Yuli Andrea Cruz Torres
Servicios Ecosistmicos y pagos por Servicios
Ambientales.
Ecosystem Services and payments for Environmental Services.
Yuli Andrea Cruz Torres - 1088344345
Risaralda, Universidad Tecnolgica de Pereira, Pereira, Colombia
Yulitorres97@utp.edu.co
Resumen.
El presente trabajo encierra los diferentes conceptos y
clasificacin de los servicios ecosistmicos, tema cuyo inters nature, therefore, a series of economic instruments designed to
es creciente y de gran importancia para la sociedad actual, ya
que estos suministran a la humanidad toda una serie de
beneficios, conocidos como bienes y servicios ecosistmicos,
que resultan vitales para el bienestar y el desarrollo
econmico y social tanto en el presente como el futuro. En
definitiva son servicios que la naturaleza provee a las personas
y son los responsables de sustentar todas las actividades y la
vida de los seres humanos. Y debido a que da a da el hombre
toma una parte ms de la naturaleza para cubrir sus
necesidades y con esto disminuye la capacidad de la misma
para llevar a cabo procesos naturales primordiales y el
creciente deterioro ambiental, es cada vez ms difcil la
conservacin y restauracin de la naturaleza, por consiguiente
se implementan una clase de instrumentos econmicos
diseados para dar incentivos a los usuarios del suelo, de
manera que continen ofreciendo un servicio ambiental que
beneficia a la sociedad como un todo.
La valoracin de los servicios ambientales es una opcin para
apoyar la conservacin, el desarrollo sustentable y promover
reas naturales en buen estado, pues a todos nos beneficia
tener un entorno estable y prspero.
Palabras clave: ecosistemas, biodiversidad, bienestar
humano.
Abstract.
The present work contains the different concepts and
classification of ecosystem services, a topic that is of growing
interest and of great importance for today's society, since they
provide humanity with a whole series of benefits, known as
ecosystem goods and services, which result Vital for welfare
and economic and social development in the present as well as
the future. In short, they are services that nature provides to
people and are responsible for sustaining all the activities and
lives of human beings. And because day to day man takes a
part more of nature to meet his needs and with this diminishes
1
the capacity of the same to carry out primordial natural
processes and the growing environmental deterioration, it is
increasingly difficult the conservation and Restoration of
give incentives to land users are implemented, so that they
continue to offer an environmental service that benefits
society as a whole.
The valuation of environmental services is an option to
support conservation, sustainable development and promote
natural areas in good condition, because we all benefit from
having a stable and prosperous environment.
Key Word: ecosystems, biodiversity, human well-being.
Introduccin.
Salvaguardar el medio ambiente. . . Es un principio rector de
todo nuestro trabajo en el apoyo del desarrollo sostenible; es
un componente esencial en la erradicacin de la pobreza y uno
de los cimientos de la paz. Kofi Annan
Los ecosistemas proporcionan una variedad de servicios
ambientales que tienen incidencia directa sobre el bienestar
humano, entre ellos estn la produccin de nutrientes y
alimentos, la regulacin del clima, la purificacin del agua, la
formacin del suelo, la proteccin contra los rayos
ultravioletas, el disfrute recreativo y espiritual de los paisajes
naturales e incluso su uso con propsitos de investigacin y
educacin. Tambin se han transformado algunos de ellos en
sistemas de produccin intensiva de bienes; por ejemplo,
bosques, selvas y pastizales naturales han sido convertidos en
sistemas agropecuarios para la produccin de alimentos. Estas
transformaciones que realiza el hombre han ocasionado
cambios en los ecosistemas con mayor rapidez y extensin
que cualquier otro periodo en su historia. Los cambios han
significado ganancias para el bienestar pero con costos de
degradacin e incrementos en pobreza de algunas poblaciones.
Por esta razn es necesario conocer las polticas, instituciones
o proyectos para la regulacin, mejorar y preservar el medio
ambiente, conservar los principios naturales de la vida
2 Servicios Ecosistemicos y Pagos por Servicios Ambientales Biologa para Ingeniera

humana y fomentar un desarrollo sostenible. Al igual que el
uso consiente de los ecosistemas para la conservacin del
mismo, el bienestar de la sociedad y la disminucin de la
pobreza.
Por otro lado, la valoracin de los servicios ambientales, es
una opcin para preservacin de los ecosistemas con el uso
tcnicas de conservacin, restauracin y aprovechamiento de
los mismos, debido a su carcter dinmico y el desarrollo
sostenible, siendo as los pagos por servicios ambientales
tambin llamados PSA un avance que permite el desarrollo
econmico de una regin junto con su conservacin y
aprovechamiento, de igual manera para los pases que deseen
conservar sus recursos y digerirse hacia un verdadero
desarrollo sostenible, precisamente porque los PSA son la
retribucin a quienes se ocupan de manejar, resguardar,
conservar y mejorar los ecosistemas que brindan servicios
ambientales necesarios para el bienestar de la sociedad.
En el contenido del presente trabajo, se menciona un
programa de trabajo internacional, la Evaluacin de los
Ecosistemas del Milenio (EM) diseado para satisfacer las
necesidades que tienen los responsables de la toma de
decisiones y el pblico general, de informacin cientfica
acerca de las consecuencias de los cambios en los ecosistemas
para el bienestar humano y las opciones para responder a esos
cambios. Fue convocada por el Secretario General de las
Naciones Unidas Kofi Annan en el ao 2000. Iniciada en
2001, la EM ha involucrado el trabajo de ms de 1,360
expertos de todo el mundo. Sus conclusiones, contenidas en
cinco volmenes tcnicos y seis informes de sntesis,
proporcionan una valoracin cientfica de punta sobre la
condicin y las tendencias en los ecosistemas del mundo y los
servicios que proveen.
La agricultura, la ganadera, la actividad forestal y la pesca se
benefician de los servicios ecosistmicos y, a su vez, los
proporcionan. Los efectos que estos sectores producen en los
servicios ecosistmicos pueden ser positivos o negativos, por
ejemplo:
Efectos positivos:
La agricultura proporciona hbitats a las especies
silvestres y crea paisajes con valor esttico.
Los bosques ayudan a mantener ecosistemas
acuticos saludables y proporcionan fuentes fiables
de agua limpia.
Los excrementos animales pueden ser una fuente
importante de nutrientes y de dispersin de semillas y
pueden mantener la fertilidad de los suelos en los
pastizales.
La acuicultura sostenible e integrada puede mejorar
la funcin de proteccin contra inundaciones que
ejercen los manglares.
Efectos negativos:
Los plaguicidas, as como la homogeneizacin del
paisaje, pueden reducir la polinizacin natural.
La deforestacin y la ordenacin deficiente pueden
hacer aumentar las inundaciones y los corrimientos
de tierras durante los ciclones

El exceso de excrementos animales y su gestin

Servicios Ecosistemicos. deficiente pueden conllevar la contaminacin del
agua y poner en peligro la biodiversidad acutica
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio define los
servicios ecosistmicos, como aquellos beneficios que la gente
La pesca excesiva tiene consecuencias devastadoras
obtiene de los ecosistemas. Esos beneficios pueden ser de dos
en las comunidades de los ocanos, puesto que
tipos: directos e indirectos. Se consideran beneficios directos
desestabiliza la cadena alimentaria y destruye los
la produccin de provisiones de agua y alimentos, o la
hbitats naturales de numerosas especies acuticas.
regulacin de ciclos como las inundaciones, degradacin de
los suelos, desecacin y salinizacin, pestes y enfermedades.
Los beneficios indirectos se relacionan con el funcionamiento
Tipos de servicios ecosistmicos.
de procesos del ecosistema que genera los servicios directos,
como el proceso de fotosntesis y la formacin y
Existen varias formas de clasificar los servicios ecosistmicos.
almacenamiento de materia orgnica; el ciclo de nutrientes; la
La ms comn los divide en bienes y servicios, para enfatizar
creacin y asimilacin del suelo y la neutralizacin de
la diferencia entre lo que consumimos, que es tangible, y
desechos txicos. Los ecosistemas tambin ofrecen beneficios
aquello que nos beneficia de manera menos tangible. Sin
no materiales, como los valores estticos y espirituales y
embargo, esta clasificacin no permite un vnculo explcito
culturales, o las oportunidades de recreacin. Existe, entonces,
entre la forma en que se proporcionan los servicios y la forma
una amplia gama de servicios ecosistmicos, algunos de los
en que la sociedad se ve favorecida.
cuales benefician a la gente directamente y otros de manera
indirecta.
La clasificar de los servicios ecosistmicos que derivada de la
Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (MA, 2003), es
Yuli Andrea Cruz Torres
probablemente la ms difundida y aceptada. Este trabajo
involucr a cientficos de 95 pases, que entre 2001 y 2005 se
abocaron al anlisis de las consecuencias originadas por
cambios en los ecosistemas y estuvo estructurado
explcitamente alrededor del concepto de servicio
ecosistmico como un intento de integrar completamente la
sustentabilidad ecolgica, la conservacin y el bienestar
humano. Ofrece un sistema de clasificacin con propsitos
Las clases son las siguientes:
Servicios de aprovisionamiento: son los bienes en s.
Son servicios de los ecosistemas que describen el
material o las salidas de energa de los ecosistemas
(alimentos, agua, materias primas y recursos
medicinales).
Servicios de regulacin: son los servicios que actan
como reguladores (regulacin de la calidad del aire y
del suelo, regulacin del clima, precipitaciones y
agua proporcionando el control de inundaciones,
polinizacin, control de residuos y de propagacin de
enfermedades)
Servicios culturales: incluyen los beneficios no
materiales que la gente obtiene del contacto con los
ecosistemas (beneficios estticos, bienestar espiritual
y psicolgico, valores recreativos).
3
puramente operacionales basado en cuatro lneas funcionales
dentro del marco conceptual de MA que incluyen servicios de
soporte, regulacin, aprovisionamiento y culturales (Figura 1),
con la intencin de facilitar la toma de decisiones.
Servicios de soporte: sirven de sustento a casi todos
los dems servicios. Lo ecosistemas proporcionan
espacios para la vida y mantienen su diversidad de
especies (hbitats y mantenimiento d la diversidad
gentica).
Esta clasificacin se deriva del inters que existe por la
prdida de biodiversidad de los ecosistemas y sus efectos en el
bienestar social, con el que sta prdida est ntimamente
ligada, ya que es a travs de la biodiversidad que se tiene
acceso a los diversos servicios. Aunque el grupo de
evaluacin de ecosistemas del milenio (MA, 2003, 2005)
considera que estos servicios no necesariamente tienen un
precio, si asume que tienen un valor y que en muchas
ocasiones los procesos de conversin de ambientes naturales
generan un costo total que supera a los beneficios obtenidos
por esa conversin y cuya condicin puede ser irreversible.
4 Servicios Ecosistemicos y Pagos por Servicios Ambientales Biologa para Ingeniera
Tambin existe un sistema de clasificacin alternativo que
proporciona un marco de trabajo en el que las consecuencias
de manipular los ecosistemas para el bienestar humano pueden
ser evaluadas. Esto permite el anlisis de opciones para
mejorar el manejo de los recursos biolgicos y otros recursos
naturales, de manera que su contribucin al bienestar humano
puede ser tanto de conservacin como de sustento. En esta
Por ultimo, una clasificacin ms reciente es la de Turner et
al., (2008), quienes proponen un esquema de clasificacin que
divide a los servicios ecosistmicos en servicios intermedios
y servicios finales.
En este anlisis se conceptualizan que los beneficios humanos
obtenidos por los servicios ecosistmicos se derivan de los
servicios intermedios y finales (Figura 2).
clasificacin los servicios son descritos en trminos de la
estructura y composicin de un elemento en particular del
sistema (expresado como un bien) y estos servicios a su vez
son clasificados de acuerdo a los valores humanos que ellos
sostienen. Con esa orientacin, se propone cuatro categoras
de valores humanos y su asociacin con los servicios
ecosistmicos (Tabla 1).
Con esto, los procesos del ecosistema y la estructura se
consideran servicios, pero pueden ser servicios intermedios o
finales, dependiendo de la relacin que tengan con el bienestar
humano.
Yuli Andrea Cruz Torres
Pagos por Servicios Ambientales.
la siguiente definicin basada en Wunder (2006) de esquemas
de Pago por Servicios Ambientales, como una transaccin
voluntaria, donde el aumento, mantenimiento o provisin de
un servicio ambiental definido (o un uso de la tierra que
asegurara ese servicio) es reconocida econmicamente por al
menos un comprador de ese servicio a por lo menos un
proveedor del mismo, slo si el proveedor asegura la
provisin del servicio ambiental transado
(condicionamiento).
La definicin de Wunder contiene varias caractersticas
importantes de analizar con detalle:
1. Se basa en una transaccin voluntaria; es decir que a
diferencia de la definicin de otras, es necesaria la interaccin
entre el comprador y vendedor del servicio, y dicha
transaccin debe ser voluntaria. En este sentido, los
programas de tasas ambientales no clasificaran como PSA
debido a que la transaccin no es voluntaria.
2. El objeto de la transaccin es el aumento, mantenimiento o
provisin de un servicio ambiental determinado o un uso de la
tierra que asegurara ese servicio. Es decir, la transaccin se
dara directamente sobre la actividad o uso del suelo que
afecta un servicio ambiental definido.
5
3. La transaccin consiste en el reconocimiento econmico
por el desarrollo de una actividad asociada al servicio
ambiental. El trmino reconocimiento econmico abarcara
diferentes modalidades como pagos directos, indirectos o en
especie.
4. Debe existir por lo menos un comprador y por lo menos un
proveedor del servicio ambiental.
5. La transaccin es condicional a la provisin del servicio
ambiental, es decir que si el servicio ambiental no es prestado
o no se comprueba el uso de la tierra relacionado, no sera
objeto del reconocimiento.
La definicin anterior tiene la ventaja de ser de fcil
comprensin y de tener varios elementos que permiten
diferenciar los PSA de otros instrumentos ambientales:
transaccin, voluntariedad de la transaccin, objeto de la
transaccin y condicionalidad.
Elementos de los esquemas de Pago por Servicios
Ambientales.
La siguiente grfica ilustra los posibles elementos que se
involucran en un esquema de PSA.
6 Servicios Ecosistemicos y Pagos por Servicios Ambientales Biologa para Ingeniera
Figura 3. Elementos bsicos de un esquema de pagos por
Fuente: Pagiola y Platais (2002)
Como se menciona en el texto Estrategia Nacional de Pago
por Servicios Ambientales, un esquema de PSA tiene un
mecanismo financiero que recolectar los recursos de los
beneficiarios del servicio ambiental. El mecanismo es
necesario en especial si existen varios beneficiarios que
paguen por el servicio.
Otro elemento que conforma un esquema de PSA, es el
mecanismo de pago, que agrupar los arreglos institucionales
necesarios para interactuar con los proveedores de los
servicios ambientales. Este Mecanismo de Pago deber
formalizar la transaccin de PSA (ej. mediante un contrato),
hacer seguimiento a los compromisos de la transaccin y
realizar los pagos de acuerdo con el servicio o uso de la tierra
provisto por el proveedor.
Por ltimo, el operador del PSA ser aquella institucin o
persona, natural o jurdica, encargada de administrar el
mecanismo financiero y el mecanismo de pago. Ntese que el
operador puede ser distinto al beneficiario o al proveedor; o
podra ser un representante de los beneficiarios o un
representante de los proveedores.
En algunos casos, los pagos buscan que los usuarios del suelo
adopten prcticas de uso que garanticen la provisin de un
servicio en particular, por ejemplo, plantar rboles con fines
de secuestro de carbono. Estos pagos tienen cinco rasgos
distintivos.
Primero, el pago por servicio ambiental es un acuerdo
voluntario y negociado, no una medida de mando y control.
Los proveedores potenciales de servicios deben tener opciones
reales de uso de la tierra, entre las cuales el servicio provedo
no es el uso preferido. Segundo, se debe definir claramente lo
que se est comprando, ya sea un servicio mensurable, por
servicios ambientales
ejemplo: toneladas de carbono secuestrado, o un uso
equiparable de la tierra pero limitado a las prcticas
susceptibles de ofrecer el servicio, como conservacin de los
bosques para garantizar la provisin de agua. Tercero, debe
darse una transferencia de recursos de al menos un comprador
del servicio ambiental a, cuarto, por lo menos un vendedor
directamente o a travs de un intermediario.
Finalmente, los pagos que los compradores hacen deben ser
realmente contingentes por un servicio ofrecido de manera
ininterrumpida durante la duracin del contrato. Este ltimo
prerrequisito es importante, ya que establece la condicin
entre la provisin del servicio y el pago: si no hay provisin,
no hay pago. Idealmente, los pagos deben ser escalonados
segn la cantidad o calidad del servicio ambiental ofrecido, al
menos hasta un mximo convenido. Los pagos pueden ser en
efectivo o en especie, como materiales y capacitacin para una
empresa econmica como la apicultura. Los compradores de
servicios ambientales normalmente monitorean si se est
cumpliendo con el trato; por ejemplo, si se ha reducido la caza
o la deforestacin de la forma en que se estipul en el
contrato. Si as no fuera, los pagos se suspenden o se cancelan
definitivamente.
Problemtica de los servicios ambientales en Colombia.
La situacin actual de los ecosistemas, los recursos naturales
de Colombia y sus servicios ambientales, es un reflejo de la
situacin mundial que fue analizada recientemente a travs de
la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (United Nations,
2005), un estudio sobre los ecosistemas del mundo preparada
por 1.395 expertos de 95 pases y avalado por las Naciones
Unidas. Segn este estudio, los problemas principales
Yuli Andrea Cruz Torres
relacionados con la gestin de los ecosistemas pueden
resumirse de la siguiente manera:
Los servicios provistos por los ecosistemas evaluados
se estn degradando o se usan de manera no
sostenible, incluyendo los asociados al agua dulce, la
pesca de captura, la purificacin del aire y del agua,
la regulacin del clima regional y local y la
prevencin de los riesgos naturales. Los costos
totales de la prdida y la degradacin de estos
servicios ecosistmicos, aunque difciles de medir,
son de una magnitud considerable y van en continuo
aumento. Muchos de stos se han degradado como
consecuencia de actividades llevadas a cabo para
aumentar el suministro de otros servicios, como los
alimentos. Estas elecciones y decisiones pueden
desplazar los costos de la degradacin de un grupo de
personas a otro, o traspasarlos a las generaciones
futuras.
Aunque los datos son incompletos, se ha establecido
que los cambios que se han hecho en los ecosistemas
estn aumentando la probabilidad de cambios no
lineales en los mismos (incluidos variaciones
aceleradas, abruptas y potencialmente irreversibles),
que tienen consecuencias importantes para el
bienestar humano. Algunos ejemplos de estos son la
aparicin de enfermedades, las alteraciones bruscas
de la calidad del agua, la creacin de "zonas muertas"
en las aguas costeras, el colapso de las pesqueras y
los cambios en el clima de algunas regiones.
La degradacin de los servicios ambientales o
ecosistmicos, es decir, la disminucin persistente de
la capacidad de un ecosistema de brindar servicios,
est contribuyendo al aumento de las desigualdades y
disparidades entre las personas, lo que, en ocasiones,
es el principal factor causante de la pobreza y del
conflicto social. Esto no significa que los cambios en
los ecosistemas como el aumento de la produccin de
alimentos, no hayan contribuido tambin a que parte
de la poblacin salga de la pobreza o del hambre,
sino que en muchos casos, han perjudicado a muchos
individuos y comunidades, cuya situacin se ha
ignorado. En todas las regiones del planeta la
situacin y la gestin de los servicios ambientales es
un factor decisivo en las perspectivas de reduccin de
la pobreza.
Colombia es reconocido como uno de los pases de mayor
biodiversidad (IAvH, 2006). Resulta muy significativo que
dos regiones del territorio colombiano hagan parte de las 25
ecorregiones (hotspots) terrestres prioritarias de conservacin
del mundo: Choc-Darin - Ecuador occidental y Andes
Tropicales (Myers et al. 2000). Adicionalmente, a escala
mundial ocupa lugares privilegiados en riqueza de especies en
algunos grupos (aves, primates y plantas).
7
Pese a este reconocimiento, el pas enfrenta una disminucin y
deterioro preocupante de los ecosistemas naturales y de su
biodiversidad, si consideramos, por ejemplo, la tasa anual de
deforestacin estimada de 101.303 ha (IDEAM, 2004).
Entretanto, el avance de la frontera agropecuaria y las pasturas
continan aumentando, en detrimento de aquellas tierras con
vocacin agrcola o forestal, por lo que en los ltimos 15 aos
incrementaron su extensin entre 5 y 10%.
Este proceso de deforestacin impacta necesariamente los
servicios ambientales prestados por los ecosistemas forestales
afectados, no solo los de aprovisionamiento, sino aquellos
relacionados con la regulacin hdrica, el control de la erosin
del suelo, la regulacin climtica, la conservacin del acervo
gentico de plantas y animales y el soporte de la mitigacin de
los riesgos naturales, entre otros. De los anteriores servicios,
uno de los de mayor impacto sobre las poblaciones locales es
aquel asociado al recurso hdrico, agravado por la
intervencin de zonas de pramo producto de actividades
como el monocultivo de papa, la ganadera extensiva, la
minera y los cultivos ilcitos. Un reflejo de esta situacin
aunado, entre otros, a la creciente demanda del recurso
hdrico, genera que el 84% de los municipios presenten
amenaza entre media a muy alta de desabastecimiento de agua
en aos de condiciones climticas medias, municipios en los
cuales se aloja el 67% de la poblacin nacional (IDEAM,
2001),
Aun cuando los servicios ambientales de los ecosistemas
forestales y los pramos son de transcendental importancia
para el pas, otro tipo de reas como los humedales y los
ecosistemas marinos y costeros ofrecen diversos servicios
ambientales a las comunidades y a la sociedad en general.
Segn el IAvH (1999) se prev una reduccin de extensas
zonas permanentes y estacionales de los humedales, asociados
en parte con acciones orientadas a la regulacin de ros y
adecuacin de tierras, aun cuando se presenta una creciente
conciencia ciudadana sobre la importancia de estas reas.
Entre los servicios ambientales prestados por estas reas, y
que claramente se afectan con su intervencin, se destacan la
recarga y descarga de acuferos, el control de la escorrenta
superficial, la retencin de sedimentos y contaminantes, servir
como soporte de cadenas trficas, la provisin de agua y
recursos pesqueros, y aquellos asociados a la recreacin
(MMA, 2001).
Por su parte, Colombia cuenta con una riqueza de ecosistemas
estratgicos marinos y costeros, tales como los arrecifes de
coral, los manglares, los litorales rocosos, los pastos marinos y
los fondos sedimentarios, que prestan un sinnmero de
servicios ambientales. Por ejemplo, los arrecifes coralinos,
segn INVEMAR (2005), proporciona hbitat al 25% de las
especies marinas, sirviendo as de soporte de pesqueras; as
mismo, protege la lnea de costa de tormentas y provee
espacios para la recreacin. Por su parte los manglares son
eslabones importantes en las cadenas trficas, actan como
sumideros naturales de dixido de carbono, contribuyen a la
8 Servicios Ecosistemicos y Pagos por Servicios Ambientales Biologa para Ingeniera
proteccin de las costas y son fuente econmica para las
comunidades locales por la contribucin de productos de los
animales y plantas. Sin embargo, estos ecosistemas se
encuentran en progresivo deterioro por efecto, en el caso de
los arrecifes, de la sobrepesca, el turismo no controlado, el
enriquecimiento por nutrientes y los desechos (INVEMAR,
2005), y en el caso de los manglares, por efecto de la tala y
relleno, la disposicin de residuos slidos, la construccin de
obras civiles, principalmente.
Tabla 2: Casos de PSA hdricos en Colombia
Instrumentos nacionales de gestin de la biodiversidad y
otros relacionados.
Los principales instrumentos de planificacin (polticas,
planes y programas) que se han desarrollado en Colombia
Tambin existen casos analizados de pagos por servicios
ambientales hdricos en Colombia como el Corredor de
Conservacin de Bogot (un proyecto que combina el
Mecanismo para un desarrollo limpio del Protocolo de Kioto,
PSA hdricos, y programas sobre reduccin de emisiones
derivadas de la deforestacin y la degradacin forestal) y otros
proyectos piloto (Tabla 2).
para orientar la proteccin, manejo y uso de la biodiversidad
en sus diferentes niveles de organizacin o que a travs de su
implementacin contribuyen a las acciones de conservacin se
resumen en la siguiente tabla. La presente tabla solo muestra
los tipos de instrumentos para los ecosistemas.
Yuli Andrea Cruz Torres 9

Conclusiones.
clima, produccin de oxgeno y captura de carbono, entre
otros beneficios.
Las distintas clasificaciones de los servicios ecosistmicos,
algunas de las cuales tienen coincidencias importantes, puede
Como la conservacin y preservacin de los ecosistemas es
ser aplicada para propsitos de evaluacin aunque su
responsabilidad de todos y aquellos cuyas actividades
aplicacin depender de las caractersticas del ecosistema o de
degradan el ambiente tendran ms posibilidades de perder sus
los propsitos de su aplicacin. Asumiendo que en la mayora
ingresos por estas actividades con mecanismos de PSA debido
de los casos el propsito principal es el de mantener la salud
a que no podran usar sus tierras para fines agrcolas ya que se
de los ecosistemas y garantizar la provisin de sus servicios,
comprometieron a la conservacin del mismo. Algunos
el conocer el funcionamiento del sistema ecolgico es crucial,
expertos en experiencias con pagos por servicios ambientales,
pero tambin lo es considerar el contexto social y poltico
exponen algunas propuestas de requisitos a tomar en cuenta
dentro del cual los servicios ecosistmicos van a ser evaluados
para que los pagos por servicios ambientales funcionen como
o utilizados.
mecanismos y evitar la prdida de ingresos y de atenuacin de
la pobreza:
Tambin es importante promover reas naturales en buen
estado ya que nos benefician a todos en el momento de
1. Identificar a los proveedores de servicios ambientales,
obtener fuentes de agua, diversidad biolgica, belleza
dando prioridad a aquellos que usan tierra del estado o
paisajista y recreacional, regulacin del clima, regulacin del
comunal.
10 Servicios Ecosistemicos y Pagos por Servicios Ambientales Biologa para Ingeniera
2. Cuando los derechos de propiedad no sean individuales,
abrir el espectro a otro tipo de derechos de propiedad o
posesin19
.
3. Evitar forzar a las poblaciones en programas de SA que
pongan como condicin su renuncia a otras actividades
econmicas tradicionales. Hay que considerar el tipo de
sistemas mixtos de produccin de los pobres para hacer el
clculo de los beneficios que les traera cambiar sus sistemas.
4. Evitar tomar mucho tiempo (costos de transaccin) de las
poblaciones pobres.
Tomar en cuenta el tiempo para recibir los beneficios, pero
tambin el tipo de servicios de que se trate. ( Wunder, 2005)
5. Facilitar el acceso de esta poblacin a crditos.
6. Oportunidades para que los pobres puedan competir
equitativamente en el mercado bajo un esquema de PSA.
7. Tener claridad sobre los beneficios que tendrn los pobres
si participan en estos esquemas y los que no participan.
8. Capacitar a los intermediarios para entender las condiciones
y particularidades de las comunidades locales que participan
como proveedoras de PSA.
Por otra parte la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio
concluye que para poder cambiar las situaciones por las que
pasan algunos pases al manipular los ecosistemas de forma
errnea, se debe partir por reconocer que los servicios
ambientales o ecosistmicos no son gratuitos ni ilimitados y,
en este sentido, es tiempo de tener en consideracin el valor
que estos tienen para la sociedad.
Recomendaciones.
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio presenta unas
recomendaciones que muy bien podran ser aplicadas por la
sociedad en general para la conservacin y aprovechamiento
de los servicios ecosistemicos, los cuales son:
Instituciones y Gobernanza: Integracin de manejo
de ecosistemas en polticas de desarrollo, consultas
pblicas, reportes ambientales de industrias,
regulacin de acceso a recursos, reduccin de
corrupcin.
Intervenciones Econmicas e Incentivos: Eliminacin
de subsidios, certificacin y ecoetiquetado, Pago por
Servicios Ambientales, impuestos ambientales y
sistemas de cupos.
Cambios sociales y de comportamiento: Consumo
racional de recursos, comunicacin y educacin,
empoderamiento de comunidades.
Cambios tecnolgicos: tecnologas agrcolas que
aumenten rendimientos y de bajo impacto, energas
limpias y eficiencia energtica, Restauracin de
ecosistemas.
Conocimiento: Incorporacin del valor de los
ecosistemas en decisiones de inversin, Uso de
conocimiento tradicional para manejo de
ecosistemas, construccin de capacidad en
instituciones y comunidades
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