Guía Der Seg Social PDF

Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Facultad de Estudios Superiores Acatln
Divisin del Sistema Universidad Abierta

y Educacin a Distancia
Gua de estudio para la

asignatura
Derecho de la
Seguridad Social
Sptimo Semestre
Nora Claudia Ortz Mercado

Ricardo Adolfo de Lucio Galvn
UNAM, FES Acatln, Divisin SUAyED
Licenciatura en Derecho SUA
Gua de estudio para la asignatura Derecho de la Seguridad Social
ndice
Pgina
Presentacin 3
Recomendaciones para el uso de la gua 5
Cronograma 6
Introduccin a la asignatura 7
Objetivo general de la asignatura 9
Unidad 1: Aspectos histricos fundamentales de la seguridad social 10
Unidad 2: El seguro social como instrumento de la seguridad social 13
Unidad 3: Naturaleza y marco jurdico de la seguridad social. 15
Fuentes y principios de la seguridad social
Unidad 4: Instituto Mexicano del Seguro Social 17
Unidad 5: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los 21
Trabajadores del Estado
Unidad 6: Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas 24
Mexicanas
Unidad 7: El sistema de ahorro para el retiro 27
Unidad 8: Actualizacin, reformas y jurisprudencia 29
Fuentes de consulta bsica 31
Fuentes de consulta complementaria 32
Mapa Curricular: Asignaturas obligatorias 33
Mapa Curricular: Asignaturas optativas 34
Directorio 35
2
Para la Facultad de Estudios Superiores Acatln, como parte de la Universidad Nacional

Autnoma de Mxico es fundamental mantener y elevar los estndares de calidad que
la ubican como una de las mejores universidades del mundo. Para ello es necesario
introducir innovaciones en el sistema educativo que permitan atender los nuevos
problemas y exigencias del entorno mundial caracterizado por la globalizacin y la
sociedad del conocimiento.
Para enfrentar estos desafos es necesario impulsar paradigmas orientados al

mejoramiento permanente de la oferta educativa, promover la actualizacin, formacin
y evaluacin docentes, incorporar las tecnologas de informacin y comunicacin que
robustezcan todas la modalidades educativas y sobre todo asegurar la calidad y la
pertinencia social de los planes y programas de estudio para que estn diseados
sobre bases curriculares firmes que atiendan las necesidades disciplinares, sociales,
culturales, tecnolgicas y cientficas de nuestro pas.
Tal es el sentido del nuevo plan de estudios 2013 de la licenciatura en Derecho, cuyo
objetivo general es contribuir a la formacin de profesionistas en este campo, con una
slida preparacin terico-prctica, con capacidades y competencias para el desarrollo
tico de la profesin, con un carcter multidisciplinario y colaborativo, dotados de una
visin humanista, social, multidisciplinaria y propositiva; que les permita insertarse en
los diversos mbitos de la profesin; y contribuir al anlisis de las condiciones y a la
solucin efectiva de los problemas nacionales, regionales y globales.
De igual forma, el plan de estudios pretende que el alumno alcance los siguientes
objetivos especficos:
Favorecer el anlisis de la problemtica jurdico-social del Mxico

contemporneo: sus antecedentes y su proyeccin, a partir de la teora y la
praxis jurdicas;
Proponer alternativas integrales para la prevencin y solucin de conflictos
nacionales, regionales e internacionales desde la ptica jurdica;
Fortalecer una conciencia tica a favor de los valores humanos;
Desarrollar habilidades para el dilogo creativo y constructivo; actitudes de
respeto, tolerancia, justicia, equidad, servicio, adems de pensamiento crtico y
creativo para el mejor desempeo de la profesin;
Posibilitar proyectos jurdicos de investigacin, docencia, asesora e
intervencin en los distintos mbitos del campo laboral.
Al concluir la formacin establecida en el plan de estudios, el egresado contar con los

conocimientos tericos, metodolgicos y prcticos de la ciencia jurdica y del sistema
jurdico mexicano, as como el dominio de los medios tecnolgicos de la informacin y
la comunicacin para su adecuado desenvolvimiento en los mbitos pblico, social y
3
privado en el ejercicio del Derecho. Con ello, nuestros egresados estarn aptos para
incursionar y desempearse en las reas del litigio, administracin pblica, docencia en
educacin superior, investigacin, consultora, representacin legal y defensora en los
campos del derecho administrativo, penal, civil, social, econmico, poltico, mercantil,
procesal, internacional y constitucional.
Para alcanzar los objetivos y el perfil profesional enunciados, se requiere de la

participacin y compromiso de toda la comunidad universitaria: alumnos, acadmicos,
y responsables de la gestin acadmico administrativa, pero tambin de la puesta en
marcha de diferentes recursos y apoyos para el estudiante, ms an en los sistemas
abiertos, en los cuales es necesario favorecer dos procesos indisolubles: el estudio
independiente y el aprendizaje autnomo del alumno.
El propsito de las guas de estudio es justamente dotar al estudiante, del Sistema

Universidad Abierta, de orientaciones didcticas generales para cada una de sus
asignaturas de tal suerte que pueda alcanzar los aprendizajes esperados en cada una
de ellas de manera autnoma.
Por supuesto, el xito del programa acadmico depender tambin del entusiasmo
personal y el tiempo que el alumno dedique al estudio, as como del acompaamiento
y apoyo que los asesores puedan brindar a los estudiantes no slo en cuanto a la
orientacin disciplinaria, metodolgica y profesional relacionada con la asignatura, sino
al acompaamiento afectivo que puedan ofrecerle para favorecer la permanencia en el
sistema y el esfuerzo encaminado a aprender.
4
Divisin del Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia
El propsito de esta gua de estudio es apoyarte en el logro de los objetivos

establecidos por el Plan de Estudios de la Licenciatura en Derecho. En esta gua
encontrars orientaciones tiles para estudiar los contenidos de la asignatura
de Derecho de la Seguridad Social a travs de la seleccin de lecturas
conformada por el asesor.
En cuanto al uso de esta gua de estudio vale la pena mencionar varias

recomendaciones:
Lee con atencin la introduccin de la asignatura.

Reflexiona sobre el objetivo general de la misma, los objetivos particulares
de cada unidad y de cada actividad sugerida.
Revisa con cuidado la forma de trabajo propuesta.
Analiza el cronograma de avance que se sugiere para las 16 semanas de
clase.
Consulta las fuentes de informacin complementarias si deseas profundizar
en algn tema.
Mantn una comunicacin permanente con tu asesor, no esperes a las
evaluaciones finales para aclarar tus dudas.
Finalmente, considera que para cada unidad hay uno o varios recursos
obligatorios (textos, videos, audios, pginas electrnicas, sitios de inters,
etc.) y en ocasiones se te sugerir la revisin de algn otro material de apoyo
no obligatorio .Para cada uno se te proporcionar la siguiente orientacin
pedaggica:
1. Una presentacin, en la que se explica brevemente el contenido de los

materiales recomendados.
2. Estrategias de aprendizaje, en las que se te sugiere cmo trabajar con los
materiales para promover tu estudio independiente.
3. Actividades de aprendizaje. Es necesario que realices todas las actividades
que se te proponen pues estn pensadas para que puedas lograr los
objetivos de cada unidad y de la asignatura.
4. Actividades de autoevaluacin. stas te permiten valorar lo aprendido para
que puedas hacer los ajustes necesarios antes de enfrentarte a la
evaluacin final de la asignatura.
Al final de esta gua se presentan tambin fuentes de consulta bsica y

complementaria de toda la asignatura.
5
En la tabla que aparece a continuacin se presenta una sugerencia del avance

en el estudio de las unidades que debes lograr en cada una de las 16 semanas
de que consta el semestre:
U/S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
U1
U2
U3
U4
U5
U6
U7
U8
6
Esta asignatura se ubica en el semestre sptimo y pertenece a la etapa

profundizacin, a travs de ellaabordaremos el estudio del trabajo como
elemento social, el cual ha venido evolucionando tanto en la manera de
desarrollarse, como en su regulacin, con mayor nfasis a partir de la
Revolucin Industrial, de esta forma aparejada al trabajo, la seguridad social ha
jugado un papel importante en la proteccin de las clases sociales, no solo por
el eventual hecho de los riesgos de trabajo, sino para establecer un sistema de
salvaguardia por enfermedades y accidentes no profesionales, maternidad,
vejez y retiro, entre otros.
La legislacin mexicana en materia de seguridad social tiene caractersticas

especiales que, dentro del mbito del derecho comparado, se ubica su origen
en sistemas creados e implantados en Europa y en Amrica Latina,
principalmente.
Por lo anterior, resulta importante el estudio de los antecedentes y la situacin

actual de la legislacin en la materia, as como de los principales organismos de
seguridad social en Mxico, y los sistemas de retiro que han prevalecido desde
mediados y finales del siglo pasado, as como sus modificaciones.
No menos importante resulta el anlisis de los seguros y prestaciones que

derivan de la Ley del Seguro Social, de la Ley del ISSSTE, Ley del ISSFAM, y la
legislacin que atae al Sistema de Ahorro para el Retiro y a las
Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORES).
La forma de trabajo se adecua al Sistema de Universidad Abierta con base en

un anlisis profundo y responsable delos contenidos del programa de
asignatura. Su objetivo es favorecer el estudio independiente a travs de
actividades de asesora y tutora, as como estrategias de enseanza
aprendizaje.
Por otro lado, esta asignatura est ntimamente relacionada con otras materias,
como por ejemplo con la parte sustantiva del derecho del trabajo, con el
derecho administrativo y derecho fiscal.
La importancia de esta asignatura en relacin con el perfil de egreso radica en

la ubicacin del derecho como la base de la convivencia armnica y del
desarrollo social.
7
La proyeccin de esta asignatura en el contexto actual permite al egresado

comprender una de las mayores expresiones de solidaridad humana para con
aquellas personas que han perdido la salud, llegado a la vejez, o requieren
conocer cules son instrumentos de seguridad a los que tiene derecho.
Dicho contenido es fundamental para el ejercicio profesional debido a lo

complejo de esta asignatura, pues dentro de ella concurren criterios de derecho
financiero, fiscal, del trabajo, de derechos humanos, derecho administrativo as
como la integracin y funcionamiento de entidades como el Instituto Mexicano
del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado y el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
8
El alumno analizar los principios y

aplicacin del Derecho de la Seguridad
Social.
9
UNIDAD 1
Objetivo particular de la unidad:

El alumno comprender cules han sido los momentos relevantes para la
construccin de la seguridad social.
Temario
1.1 Seguro Social. Antecedentes histricos.
1.2 Clasificacin: Obligatorios, voluntarios, facultativos, germanos y latinos.
1.3 Seguro social y seguro privado. Caractersticas y diferencias.
1.4 La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Relacin con la
seguridad social.
1.5 El Convenio 102 Norma Mnima de Seguridad Social. Importancia.
1.6 Mxico. Leyes preconstitucionales relacionadas con la seguridad social.
1.7 La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Relacin con la
seguridad social.
Actividades para la Unidad 1

TEMA 1.1-1.7
Ruz Moreno, ngel Guillermo. (1999). Nuevo Derecho de la Seguridad Social, 3 ed.,
Mxico: Porra.
CAPITULO I Orgenes de la seguridad social y su entorno socio jurdico. P.1-11
Magno Melndez George, len. (2008). La unificacin del sistema de la seguridad social en
Mxico. Mxico. Porra.
CAPTULO I Origen y fines de la seguridad social. P. 1-3
Briceo Ruz, Alberto. (2013). Derecho Mexicano de los Seguros Sociales. Mxico. Harla.
CAPTULO 3. Configuracin de derechos. P.43-76.
Mxico: Porra.
CAPTULO VIII Diferencias entre los seguros sociales y los seguros privados. P. 117-139
10
Mxico: Porra.
CAPTULO V La seguridad social en Mxico, su origen y su desarrollo. P. 57-78
CAPTULO 4. Antecedentes en Mxico. P. 79-83
CAPTULO 5. Fundamentos. P. 87-118.
Presentacin Estrategias de aprendizaje

Antes de leer:
En los textos
recomendados La estrategia que vas a usar se denomina
encontrars una Estrategia de preguntas gua y nos permite
explicacin clara de lo que visualizar de una manera global un tema a travs de
es la seguridad social, sus
una serie de preguntas literales que dan una
antecedentes histricos y
su regulacin en la respuesta especfica.
Constitucin Poltica de
Recomendacin de uso:
los Estados Unidos
*Elige un tema de esta unidad
Mexicanos.
*Formular preguntas literales (qu, cmo,
cundo, dnde y por qu)
*Las preguntas se contestan con referencia a
datos, ideas y detalles expresados en una
lectura.
Durante la lectura:
Subraya las ideas ms relevantes de los textos
sugeridos en torno a la seguridad social.
Elabora una ficha de contenido o de estudio con
cada uno de los temas aqu vistos sobre
seguridad social.
Para hacer tus fichas, consulta pg. 10 y 12 de la
gua de tipos de fichas disponible en:
http://webs.uvigo.es/jlillo/tiposfichasCarreras.pdf
Actividades de aprendizaje
Despus de la lectura:
Elabora un esquema por cada uno de los temas de
esta unidad.
Ejemplo:
11
12
UNIDAD 2

El alumno identificar el concepto de seguro y su clasificacin.
Temario
2.1 Seguro.
2.1.1 Evolucin histrica.
2.1.2 Concepto y Clasificacin.
2.2 Seguro Social y Seguro Privado. Conceptos. Distinciones y semejanzas.

TEMA 2.1-2.2
CAPTULO 1 4 Nocin de seguro. P. 9-10
Mxico: Porra.
CAPTULO IV Evolucin histrica de la seguridad social en el mundo. P. 43 -56
Mendizbal Bermdez, Gabriela. (2007). La seguridad social en Mxico. Mxico. Porra.

Parte general: Seguridad social y derecho.
CAPTULO PRIMERO, Precisiones terminolgicas. P.37

Antes de leer:
En la bibliografa
sugerida La Estrategia que vas a usar se denomina Cuadro
encontrars una sinptico y consiste en un diagrama que permite organizar
amplia y clarificar de manera lgica los conceptos y sus relaciones.
explicacin sobre
seguro social y El principal objetivo de un cuadro sinptico ser aportar un
seguro privado. orden a la organizacin de los conceptos, facilitando as la
memorizacin por va visual de los contenidos ms
importantes de un tema en particular, ya que adems resulta
bastante efectivo resaltar ciertas palabras con letras
diferentes en tipo y tamao.
13
Como apoyo en la elaboracin del cuadro sinptico, podr

consultar la siguiente pgina web:
http://www.cuadrosinoptico.com/mapa-
conceptual/caracteristicas-de-un-mapa-conceptual
Durante la lectura:
Identifica los diferentes tipos de seguros y elabora una
ficha de contenido describiendo cada uno.
Elabora un cuadro sinptico lo debes organizar de lo

general a lo particular de izquierda a derecha en un orden
jerrquico.
Utiliza llaves para clasificar la informacin.
Ejemplo:
14
UNIDAD 3

El alumno conocer la naturaleza y las normas que dan sustento a la seguridad
social, as como los principios y sus fuentes.
Temario
3.1 Naturaleza Jurdica del Derecho a la Seguridad Social.
3.2 Normas Constitucionales relacionadas con los sistemas federales de la
seguridad social en Mxico.
3.3 Fuentes del Derecho a la Seguridad Social.
3.4 Principios de la seguridad social.

TEMA 3.1-3.4
Ruz Moreno, ngel Guillermo. (2012). La impugnacin legal de los actos definitivos del
seguro social en Mxico. Mxico. Ed. Porra.
CAPTULO I La seguridad social contempornea. P. 1-25
Mxico: Porra.
CAPTULO II Gnesis y fuentes del derecho de la seguridad social. P. 13-30
Magno Melndez George, len. (2008). La unificacin del sistema de la seguridad social
en Mxico. Mxico. Porra.
CAPTULO I Origen y fines de la seguridad social. P. 5 34.

Antes de leer:
Dentro de las lecturas La estrategia que vas a usar se denomina Mapa
recomendadas semntico y consiste en una estructuracin
encontrars cual es la categrica de informacin representada
naturaleza Jurdica del grficamente, donde se estructura la informacin de
Derecho a la Seguridad acuerdo con el significado de las palabras.
Social, su fundamento
constitucional y legal; as Sirve para organizar o clasificar informacin con
como las base en su contenido.
fuentes del derecho a la
15
Seguridad Social y sus Durante la lectura:

principios. Subraya las ideas ms relevantes de los textos
sugeridos en torno a la seguridad social.
*Identificacin de la idea principal.

*Identificacin de Categoras secundarias.
*Detalles complementarios (caractersticas,
temas, subtemas).
Ejemplo: SE SUGIERE
16
UNIDAD 4

El alumno conocer la estructura e identificar los principales regmenes y
seguros que opera la Institucin.
Temario
4.1 Naturaleza Jurdica del IMSS. Estructura rganos y principales funciones.
Leyes de 73 y 97.
4.2 Generalidades del rgimen obligatorio y voluntario. Sujetos. Su relacin con
la LFT.
4.3 Tipo de seguros del rgimen obligatorio.
4.3.1 El seguro de Riesgos de Trabajo.
4.3.2 El seguro de Invalidez.
4.3.3 Los seguros de Vejez y Cesanta en Edad Avanzada.
4.4 Medios de impugnacin administrativos y jurisdiccionales. Generalidades.
4.5 Las AFORES. Conceptualizacin.
4.5.1 La Cuenta. Individual. Conceptualizacin. Contenido. Pensin Garantizada.
Concepto.
4.5.2 La Renta. Vitalicia. Concepto y generalidades de funcionamiento.
4.5.3 El Retiro Programado. Concepto y generalidades de funcionamiento.

TEMA 4.1-4.5
Mxico: Porra.
CAPTULO VII El entorno socioeconmico de la nueva Ley del seguro social en Mxico.
P. 103-115
CAPTULO X La naturaleza del IMSS como organismo fiscal autnomo. P. 141-168
CAPTULO XI Estructura orgnica, atribuciones y rganos superiores de gobierno del
IMSS. P.169-183
CAPTULO XII Estructura regional y delegacional del IMSS. P. 185-203
Briceo Ruz, Alberto. (2013). Derecho Mexicano de los Seguros Sociales.

Mxico.Harla.
CAPTULO 14. Administracin del seguro. P. 237-263
17
Mxico: Porra.
CAPTULO XIII El rgimen obligatorio del Seguro Social. P. 205-228
Magno Melndez George, len. (2008). La unificacin del sistema de la seguridad

social en Mxico. Mxico. Porra.
CAPTULO III Seguridad social y derecho. P. 38, 74.
Mxico: Porra.
CAPTULO XV La rama del seguro de riesgos de trabajo. P. 245-274
CAPTULO XVI Clasificacin de las empresas y las repercusiones econmicas de los
riesgos de trabajo. P. 275-293
Briceo Ruz, Alberto. (2013). Derecho Mexicano de los Seguros Sociales. Mxico.
Harla.
CAPTULO 6. Riesgos de trabajo. P. 123-135
Harla.
CAPTULO 10. Invalidez, Vejez, Cesanta en edad Avanzada y Muerte. P. 185-192
Mxico: Porra.
CAPTULO XXI La rama del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez. P.
401-423
Mxico: Porra.
CAPTULO XXIV Actos impugnables del IMSS y el concepto de acto definitivo. P. 461-
476
CAPTULO XXV El recurso administrativo de inconformidad. P. 477-506
CAPTULO XXVI Juicios en contra de resoluciones administrativas de inconformidad.
P. 507-541
Mxico: Porra.
CAPTULO XXIV Actos impugnables del IMSS y el concepto de acto definitivo. P. 461-
476
CAPTULO XXV El recurso administrativo de inconformidad. P. 477-506
CAPTULO XXVI Juicios en contra de resoluciones administrativas de inconformidad.
P. 507-541
Mxico: Porra.
CAPTULO XX La nueva ley de los sistemas de ahorro para el retiro. P. 367-400
Magno Melndez George, len. (2008). La unificacin del sistema de la seguridad

social en Mxico. Mxico. Porra.
CAPTULO IV La seguridad social y las afores. P. 95-158
http://www.imss.gob.mx/

Antes de leer:
18
Dentro de las lecturas

recomendadas La estrategia que vas a utilizar se denomina
encontrars lo que son los Cuadro comparativo y permite identificar las
regmenes de seguridad semejanzas y diferencias de dos o ms objetos o
social, los tipos de eventos.
seguros del rgimen
obligatorio. Los medios de Permite la organizacin y sistematizacin de la
impugnacin informacin a comprender, constituyndose en una
administrativos y estrategia importante para el aprendizaje
jurisdiccionales contra significativo. Los alumnos deben hacerlos como
actos de las entidades modo de repaso, al final la lectura comprensiva del
encargadas de la tema; o partir para el aprendizaje, de algn cuadro
seguridad social aportado por el profesor, y sobre esa base, ampliar
Generalidades; as como el tema, para luego volver al cuadro con la finalidad
el tema de las AFORES. de repaso.
Durante la lectura:
Identifica los diferentes tipos de regmenes de

seguridad social, los medios de impugnacin ante
el IMSS as como las obligaciones de las AFORES
y elabora una ficha de contenido describiendo
cada uno.
*Identifica los elementos que deseas

comparar
*Marca los parmetros a comparar
*Identificar y escribir las caractersticas de
cada objeto o evento
*Construir afirmaciones donde se mencionen
las semejanzas y diferencias ms relevantes
de los elementos comparados.
Ejemplo:
19
20
UNIDAD 5

El alumno conocer la estructura e identificar los principales regmenes y
seguros que opera la Institucin.
Temario
5.1 Naturaleza Jurdica del ISSSTE. Estructura rganos y principales funciones.
Leyes de 75 y 2008.
5.2 Generalidades del rgimen obligatorio y voluntario. Sujetos.
5.3 Tipo de seguros del rgimen obligatorio.
5.3.1 El seguro de riesgos de trabajo.
5.3.2 El seguro de Invalidez.
5.3.3 Los seguros de vejez y retiro por edad y tiempo de servicios.
5.4 Medios de impugnacin administrativos y jurisdiccionales. Generalidades.
5.5 El PENSIONISSSTE. Conceptualizacin. Funcionamiento y generalidades.
5.6 Las AFORES. Conceptualizacin. Funcionamiento y generalidades.

TEMA 5.1-5.6
Harla.
CAPTULO 16. Antecedentes. P. 281-285
CAPTULO 17. Ley del ISSSTE. P. 289-297
CAPTULO 23. Organizacin y funcionamiento del ISSSTE. P. 337-344
Harla.
CAPTULO 19. Riesgos de trabajo. P. 311-314
Mxico: Porra.
CAPTULO XVIII La rama del seguro de invalidez y vida. P. 317-336
Harla.
CAPTULO 20. Seguros por edad, tiempo de servicio y muerte. P. 317-321
21

CAPTULO NOVENO Los recursos administrativos en los seguros sociales. P. 427-431

CAPTULO SPTIMO El sistema de pensiones mexicano. P. 334-343

Dentro de las lecturas
recomendadas Antes de leer:
encontrars lo que son los
regmenes de seguridad La estrategia que vas a utilizar se denomina
social, los tipos de Cuadro comparativo y permite identificar las
seguros del rgimen semejanzas y diferencias de dos o ms objetos o
obligatorio. Los medios de eventos.
impugnacin Permite la organizacin y sistematizacin de la
administrativos y informacin a comprender, constituyndose en una
jurisdiccionales contra estrategia importante para el aprendizaje
actos de las entidades significativo. Los alumnos deben hacerlos como
encargadas de la modo de repaso, al final la lectura comprensiva del
seguridad social tema; o partir para el aprendizaje, de algn cuadro
Generalidades; as como aportado por el profesor, y sobre esa base, ampliar
el tema de las AFORES. el tema, para luego volver al cuadro con la finalidad
de repaso.
Durante la lectura:
Identifica los diferentes tipos de regmenes de

seguridad social, los medios de impugnacin ante el
ISSSTE as como las obligaciones de las AFORES y
elabora una ficha de contenido describiendo cada
uno.
*Identifica los elementos que deseas

comparar
*Identificar y escribir las caractersticas de
cada objeto o evento
*Construir afirmaciones donde se mencionen
las semejanzas y diferencias ms relevantes
de los elementos comparados.
22
Ejemplo:
23
UNIDAD 6

El alumno identificar la estructura de los principales seguros y prestaciones
que opera la Institucin.
Temario
6.1 Naturaleza Jurdica del ISSSTE. Estructura rganos y principales funciones.
6.2 Prestaciones y Sujetos. Haberes, pensiones y compensaciones. Conceptos.
6.3 Haberes de retiro. Procedencia.
6.4 Fondo de trabajo y fondo ahorro. Procedencia.

TEMA 6.1-6.4
Harla.
CAPTULO 24. Aspecto constitucional. P. 347-350
CAPTULO V. La seguridad social en otros sectores laborales. P. 161-198
Harla.
CAPTULO 25 Legislacin. P. 355-359
CAPTULO V. La seguridad social en otros sectores laborales. P. 161-198
Harla.
CAPTULO 25 Legislacin. P. 355-359
Sastr Villacorta, Armando. (2002). Las fuerzas armadas mexicanas. Fuero de guerra
disciplinario y derecho administrativo militar mexicanos. Mxico. Sista.
CAPTULO XXIX El retiro del servicio activo de los militares y su pase a servicio pasivo
24
de reserva. P. 203-205
Dentro de las Antes de leer:

lecturas
recomendadas La estrategia que vas a utilizar se denomina Cuadro
encontrars lo que comparativo y permite identificar las semejanzas y
son los regmenes diferencias de dos o ms objetos o eventos.
de seguridad social,
los tipos de seguros Permite la organizacin y sistematizacin de la informacin
del rgimen a comprender, constituyndose en una estrategia
obligatorio. Los importante para el aprendizaje significativo. Los alumnos
medios de deben hacerlos como modo de repaso, al final la lectura
impugnacin comprensiva del tema; o partir para el aprendizaje, de
administrativos y algn cuadro aportado por el profesor, y sobre esa base,
jurisdiccionales ampliar el tema, para luego volver al cuadro con la
contra actos de las finalidad de repaso.
entidades
encargadas de la Durante la lectura:
seguridad social
Generalidades; as Identifica las diferentes prestaciones de seguridad
como el tema de las social, los medios de impugnacin ante el ISSFAM y
AHORRO. elabora una ficha de contenido describiendo cada uno.
*Identifica los elementos que deseas comparar

*Identificar y escribir las caractersticas de cada
objeto o evento
*Construir afirmaciones donde se mencionen las
semejanzas y diferencias ms relevantes de los
elementos comparados.
Ejemplo:
25
26
UNIDAD 7
El alumno conocer las principales funciones del Sistema de Ahorro para el

Retiro.
Temario
7.1 El SAR. Conceptualizacin.
7.2 Caractersticas del SAR.

TEMA 7.1-7.2

CAPTULO SPTIMO El sistema de pensiones mexicano. P. 285-288, P. 344
Dentro de las lecturas Antes de leer:

recomendadas
encontrars los De acuerdo a tus conocimientos previos y generales,
antecedentes de los reflexiona: qu entiendes por ahorro para el retiro?
sistemas de ahorro para
el retiro, la forma de Durante la lectura:
operacin de lo que hoy
se conoce como el SAR a Subraya las ideas ms relevantes de los textos
travs del organismo sugeridos en torno al Sistema de Ahorro para el
pblico desconcentrado la Retiro.
Comisin Nacional de
Sistemas de Ahorro para
el Retiro. distintas definiciones de sistemas de ahorro, as
como del retiro.
27
12 de la
gua de tipos de fichas disponible en:
http://webs.uvigo.es/jlillo/tiposfichasCarreras.pdf
Realiza un proceso lector a la Ley del Sistema de

Ahorro para el Retiro y posteriormente con una
redaccin en sntesis (siempre definiendo el
concepto, su fundamento jurdico y su bibliografa).
Elabora un glosario con por los menos los siguientes
conceptos:
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el

Retiro.
Cuenta Individual.
Empresas Operadoras.
Fondos de Previsin Social.
Rendimiento Neto.
AFORES.
SIEFORES.
Elabora un resumen de dos cuartillas en el que

destaques Qu es el Sistema de Ahorro para el
Retiro?, Cul es el marco jurdico de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro? Cul es lo rgano fundamental
de la CONSAR? Cul es el objetivo de la CONSAR?,
Cules son las diferentes Instituciones de gobierno
que tienen estrecha relacin con la CONSAR?.
28
UNIDAD 8

El alumno conocer, analizar los criterios fundamentales y recientes de la
jurisprudencia.
Temario
8.1 Jurisprudencia. Concepto. Base Constitucional y legal.
8.1.1 Importancia.
8.2 Anlisis de criterios jurisprudenciales.
Actividades para la Unidad8

TEMA 8.1-8.4
http://200.38.163.178/SJFSem/Paginas/SemanarioIndex.aspx
Semanario judicial de la federacin
Presentaci Estrategias de aprendizaje

n
Antes de leer:
En esta unidad
se propone la Identifica los diferentes criterios emitidos por la Suprema
lectura de Corte de Justicia de la Nacin que ha generado con motivo
diferentes de la aplicacin o regulacin de los Seguros o Regmenes de
criterios Seguridad Social.
emitidos por la
Suprema Corte Durante la lectura:
de Justicia de
la Nacin y Identifica la Ley Reglamentaria de donde provienen el
reformas a las seguro o la prestacin y analiza los motivos y razonamientos
leyes del criterio, actualizacin o reforma.
reglamentarias
, en los cuales Seala brevemente en que consiste cada uno.
encontraras
decisiones
tomadas sobre Actividades de aprendizaje
29
tpicos de Despus de la lectura:

derecho de la
Seguridad Realiza la lectura a la CPEUM y las Leyes abordadas de
Social, para Seguridad Social y a los recursos de cada unidad, para localizar
conocer lo el origen de criterio, actualizacin o reforma, incluso, en la
temas de bibliografas propuesta.
actualidad que
se discuten en Realiza tres reseas de jurisprudencias que correspondan a los
cualquier foro regmenes de Seguridad Social abordados, para lo cual se
de seguridad agrega link de apoyo para elaboracin de Reseas.
social.
http://cai.bc.inter.edu/guia_para_elaborar_trabajos_escr.htm#R
ESUMEN
30
Briseo Ruz, Alberto. (2001). Derecho mexicano de los seguros

sociales. Mxico: Harla.
Borrel Navarro, Miguel. (2006). Anlisis prctico y jurisprudencial del
Derecho mexicano del trabajo. (15ed.).Mxico: Sista.
Carbonel, Miguel. (2001). La Constitucin en serio. Multiculturalismo.
Igualdad y derechos sociales. Mxico: Porra.
Cueva, Mario de la. (2008). Teora de la Constitucin. (2 edicin).
Mxico: Porra.
Cueva, Mario de la. (2008). El nuevo Derecho mexicano del trabajo. tt.
I-II. (25 ed.). Mxico: Porra.
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repercusiones. Mxico: Trillas.
Fix Zamudio, Hctor. (2010). Derecho constitucional mexicano y
comparado. (7 ed.).Mxico Porra
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transferencia al gobierno federal, (Serie Decisiones Relevantes). Mxico:
Suprema Corte de Justicia de la Nacin/IUS.
32
33
34
Dr. Jos Narro Robles.
Rector
Dr. Eduardo Brzana Garca.

Secretario General
Dr. Francisco Jos Trigo Tavera.

Secretario de Desarrollo Institucional
COORDINACIN DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y EDCUACIN A

DISTANCIA
Dra. Judith Zubieta Garca.
Coordinadora de Universidad Abierta y Educacin a Distancia
Dr. Fernando Gamboa Rodrguez.

Secretario de Innovacin Educativa
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN

Dr. J. Alejandro Salcedo Aquino
Director
Dr. Daro Rivera Vargas.

Secretario General
Lic. Jess Manuel Hernndez Vzquez.

Secretario de Estudios Profesionales
Mtra. Raquel brego Santos.

Jefa de la Divisin del Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia
Lic. Juan Carlos Ramrez Domnguez.

Secretario Acadmico del SUAyED
Maestro Alfonso Lpez Reyes

Coordinador de la Licenciatura en Derecho SUA

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Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Facultad de Estudios Superiores Acatln

Divisin del Sistema Universidad Abierta

Gua de estudio para la

Nora Claudia Ortz Mercado

Recomendaciones para el uso de la gua 5

Objetivo general de la asignatura 9

Unidad 1: Aspectos histricos fundamentales de la seguridad social 10

Unidad 2: El seguro social como instrumento de la seguridad social 13

Unidad 3: Naturaleza y marco jurdico de la seguridad social. 15

Fuentes y principios de la seguridad social

Unidad 4: Instituto Mexicano del Seguro Social 17

Unidad 5: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los 21

Trabajadores del Estado

Unidad 6: Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas 24

Unidad 7: El sistema de ahorro para el retiro 27

Unidad 8: Actualizacin, reformas y jurisprudencia 29

Fuentes de consulta bsica 31

Fuentes de consulta complementaria 32

Mapa Curricular: Asignaturas obligatorias 33

Mapa Curricular: Asignaturas optativas 34

Para la Facultad de Estudios Superiores Acatln, como parte de la Universidad Nacional

Para enfrentar estos desafos es necesario impulsar paradigmas orientados al

Favorecer el anlisis de la problemtica jurdico-social del Mxico

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