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NDICE
DIREITO ADMINISTRATIVO
PODER DE POLCIA
No cabe ao Banco Central fiscalizar o Serasa.
DIREITO CIVIL
FIANA
Fiana limitada e honorrios advocatcios.
CASAMENTO
Regime da separao obrigatria de bens para idosos no se aplica se o casamento foi precedido de unio estvel
iniciada antes da idade limite.
UNIO ESTVEL
Contrato de convivncia no exige escritura pblica.
GUARDA COMPARTILHADA
Aplicao obrigatria da guarda compartilhada.
DIREITO EMPRESARIAL
DISSOLUO PARCIAL DA SOCIEDADE
Momento em que se considera dissolvida a sociedade empresria para fins de apurao de haveres.
SOCIEDADE ANNIMA
Dissoluo parcial da sociedade annima que no est gerando lucros.
EXECUO PENAL
Condenado tem direito progresso a partir da data em que preenche requisitos legais.
Inobservncia do permetro rastreado pelo monitoramento eletrnico no configura falta grave.
DIREITO TRIBUTRIO
RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA
Smula 585-STJ.
COFINS
Smula 584-STJ.
DIREITO PREVIDENCIRIO
PENSO POR MORTE
Menor sob guarda dependente para fins previdencirios.
DIREITO ADMINISTRATIVO
PODER DE POLCIA
No cabe ao Banco Central fiscalizar o Serasa
O Banco Central tem o dever de exercer o controle do crdito e fiscalizar a atividade das
instituies financeiras.
O Serasa no uma instituio financeira, considerando que no exerce coleta, intermediao
nem aplicao de recursos financeiros, nem a custdia de valor de propriedade de terceiros,
seja como atividade principal ou acessria.
Logo, no da atribuio do Banco Central a fiscalizao das atividades do Serasa.
STJ. 4 Turma. REsp 1.178.768-SP, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 1/12/2016 (Info 595).
Ocorre que o SERASA no faz a concesso de crdito nem pode ser considerado instituio financeira.
Logo, a fiscalizao de suas atividades no se enquadra nos incisos acima listados.
Assim, o Banco Central no pode, nem que o quisesse, impor penalidades ao SERASA, pois estaria agindo
com excesso de poder.
O SERASA uma pessoa jurdica de direito privado, constituda sob a forma de sociedade annima, que
tem como principal servio manter um cadastro de consumidores contendo dados sobre dvidas no pagas
(inadimplemento). Tais dados so disponibilizados para os clientes do SERASA que consultam essas
informaes como uma forma de decidir se iro ou no conceder crditos quele consumidor ou, ento,
se aceitaro celebrar com eles determinados negcios jurdicos.
comum que muitas instituies financeiras sejam "clientes" (associados) do SERASA. No entanto, isso
no torna esta empresa uma instituio financeira porque ela s organiza o cadastro, sem interferir direta
ou indiretamente no deferimento do financiamento. O SERASA no decide se a linha de crdito ser
deferida. No se trata, portanto, de instituio financeira considerando que no exerce coleta,
intermediao nem aplicao de recursos financeiros prprios ou terceiros, nem a custdia de valor de
propriedade de terceiros, seja como atividade principal ou acessria.
Controle de crdito
Quando o art. 10, VI, da Lei n 4.595/64 fala em "exercer o controle de crdito", o que ela est dizendo
que o BACEN dever fiscalizar como est sendo realizada a oferta de recursos financeiros para consumo e
investimentos. Isso no significa que o BACEN tenha atribuio para controlar o que uma empresa
(SERASA) diz a respeito de quem tem ou no credibilidade para tomar emprstimo.
A fiana limitada decorre da lei e do contrato, de modo que o fiador no pode ser compelido a
pagar valor superior ao que foi avenado, devendo responder to somente at o limite da garantia
por ele assumida, o que afasta sua responsabilizao em relao aos acessrios da dvida principal
e aos honorrios advocatcios, que devero ser cobrados apenas do devedor afianado.
Por se tratar de contrato benfico, as disposies relativas fiana devem ser interpretadas de
forma restritiva (art. 819 do CC), razo pela qual, nos casos em que ela limitada (art. 822), a
responsabilidade do fiador no pode superar os limites nela indicados.
Ex: indivduo outorgou fiana limitada a R$ 30 mil; significa que ele no ter obrigao de
pagar o que superar esta quantia, mesmo que esse valor a maior seja decorrente das custas
processuais e honorrios advocatcios.
STJ. 3 Turma. REsp 1.482.565-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
O que fiana?
Fiana um tipo de contrato por meio do qual uma pessoa (chamada de fiadora) assume o compromisso
junto ao credor de que ir satisfazer a obrigao assumida pelo devedor, caso este no a cumpra (art. 818
do Cdigo Civil).
Art. 823. A fiana pode ser de valor inferior ao da obrigao principal e contrada em condies menos
onerosas, e, quando exceder o valor da dvida, ou for mais onerosa que ela, no valer seno at ao limite
da obrigao afianada.
Em suma:
A fiana limitada decorre da lei e do contrato, de modo que o fiador no pode ser compelido a pagar
valor superior ao que foi avenado, devendo responder to somente at o limite da garantia por ele
assumida, o que afasta sua responsabilizao em relao aos acessrios da dvida principal e aos
honorrios advocatcios, que devero ser cobrados apenas do devedor afianado.
Por se tratar de contrato benfico, as disposies relativas fiana devem ser interpretadas de forma
restritiva (art. 819 do CC), razo pela qual, nos casos em que ela limitada (art. 822), a responsabilidade
do fiador no pode superar os limites nela indicados.
Ex: indivduo outorgou fiana limitada a R$ 30 mil; significa que ele no ter obrigao de pagar o que
superar esta quantia, mesmo que esse valor a maior seja decorrente das custas processuais e honorrios
advocatcios.
STJ. 3 Turma. REsp 1.482.565-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
Execuo hipotecria
Se o devedor no consegue pagar a dvida que estava garantida por meio de uma hipoteca, o credor
poder executar esta hipoteca por um meio mais clere e extrajudicial: trata-se da chamada execuo
hipotecria, prevista nos arts. 31 e 32 do Decreto-lei n 70/1966.
Se o emprstimo vinculado ao SFH, o credor poder propor a execuo hipotecria do DL 70/66 ou,
ento, ajuizar a ao executiva prevista na Lei n 5.741/71. Veja o que diz o art. 1 desta Lei:
Art. 1 Para a cobrana de crdito hipotecrio vinculado ao Sistema Financeiro da Habitao criado pela Lei
n 4.380, de 21 de agosto de 1964, lcito ao credor promover a execuo de que tratam os artigos 31 e 32
do Decreto-lei n 70, de 21 de novembro de 1966, ou ajuizar a ao executiva na forma da presente lei.
Agente fiducirio
O processo de execuo hipotecria ser promovido por uma instituio financeira, que atuar na
condio de agente fiducirio. Confira o que diz o art. 31 do DL 70/66:
Art. 31. Vencida e no paga a dvida hipotecria, no todo ou em parte, o credor que houver preferido
execut-la de acordo com este decreto-lei formalizar ao agente fiducirio a solicitao de execuo da
dvida, instruindo-a com os seguintes documentos: (...)
Como essa execuo hipotecria extrajudicial, o agente fiducirio quem tomar as providncias para
cobrar do devedor. Depois de notificado, o inadimplente poder purgar a mora e, caso no o faa, o
agente fiducirio ficar autorizado a alienar o imvel dado em garantia. Nesse sentido:
Art. 31 (...)
1 Recebida a solicitao da execuo da dvida, o agente fiducirio, nos dez dias subsequentes,
promover a notificao do devedor, por intermdio de Cartrio de Ttulos e Documentos, concedendo-
lhe o prazo de vinte dias para a purgao da mora.
Art. 32. No acudindo o devedor purgao do dbito, o agente fiducirio estar de pleno direito
autorizado a publicar editais e a efetuar no decurso dos 15 (quinze) dias imediatos, o primeiro pblico
leilo do imvel hipotecado.
Isso o que se extrai do 2 do art. 30 do DL 70/1966. A regra est na primeira parte do dispositivo e a
exceo na parte final sombreada. Veja:
2 As pessoas jurdicas mencionadas no inciso II, a fim de poderem exercer as funes de agente
fiducirio dste decreto-lei, devero ter sido escolhidas para tanto, de comum acrdo entre o credor e o
devedor, no contrato originrio de hipoteca ou em aditamento ao mesmo, salvo se estiverem agindo em
nome do Banco Nacional da Habitao ou nas hipteses do artigo 41.
A proteo matrimonial conferida ao noivo, nos termos do art. 258, pargrafo nico, II, do
Cdigo Civil de 1916, no se revela necessria quando o enlace for precedido de longo
relacionamento em unio estvel, que se iniciou quando os cnjuges no tinham restrio
legal escolha do regime de bens.
STJ. 4 Turma. REsp 1.318.281-PE, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 1/12/2016 (Info 595).
Neste caso, como o noivo (Joo) maior de 60 anos, o regime de bens dever ser o da separao total
com base no art. 258, pargrafo nico, II, do Cdigo Civil de 1916?
NO.
A proteo matrimonial conferida ao noivo, nos termos do art. 258, pargrafo nico, II, do Cdigo Civil
de 1916, no se revela necessria quando o enlace for precedido de longo relacionamento em unio
estvel, que se iniciou quando os cnjuges no tinham restrio legal escolha do regime de bens.
STJ. 4 Turma. REsp 1.318.281-PE, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 1/12/2016 (Info 595).
Antes do matrimnio e quando Joo tinha menos que 60 anos, o casal j vivia em unio estvel. Desse
modo, neste caso, no h sentido em se aplicar a regra do art. 258, pargrafo nico, II, do Cdigo Civil de
1916, porque no h necessidade de proteo do idoso, j que a unio estvel e seus reflexos patrimoniais
comearam antes que ele tivesse 60 anos.
Durante o perodo em que o casal estava em unio estvel, o regime vigente entre eles era o da comunho
parcial de bens. Quando eles decidiram converter a unio estvel em casamento, no haveria lgica em se
obrigar o regime da separao, sob pena de se estimular que eles permanecessem na relao informal e
de se punir aqueles que buscam um maior reconhecimento e proteo por parte do Estado,
impossibilitando a oficializao do matrimnio.
Desse modo, a deciso do STJ acima exposta (REsp 1.318.281-PE) pode ser aplicada para as situaes
ocorridas sob a gide do CC-2002. Assim, adaptando o entendimento, podemos afirmar o seguinte:
Esse tambm o entendimento consolidado na doutrina (enunciado n 261, da III Jornada de Direito Civil).
Obs: a doutrina praticamente de forma unnime afirma que o art. 1.641, II, do CC-2002 inconstitucional
por violar a dignidade da pessoa humana e o princpio da proporcionalidade. Vale ressaltar, no entanto,
que ainda no h deciso do STF sobre o tema.
UNIO ESTVEL
Contrato de convivncia no exige escritura pblica
Importante!!!
vlido, desde que escrito, o pacto de convivncia formulado pelo casal no qual se opta pela
adoo da regulao patrimonial da futura relao como smil (igual) ao regime de comunho
universal, ainda que no tenha sido feito por meio de escritura pblica.
Em outras palavras, um casal que vive (ou viver) em unio estvel pode celebrar contrato de
convivncia dizendo que aquela relao ser regida por um regime de bens igual ao regime da
comunho universal. Esse contrato, para ser vlido, precisa ser feito por escrito, mas no
necessrio que seja realizado por escritura pblica.
STJ. 3 Turma. REsp 1.459.597-SC, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 1/12/2016 (Info 595).
Previso constitucional
Art. 226 (...) 3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a
mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
Previso no CC-2002
Art. 1.723. reconhecida como entidade familiar a unio estvel entre o homem e a mulher, configurada
na convivncia pblica, contnua e duradoura e estabelecida com o objetivo de constituio de famlia.
Apesar da CF-88 e do CC-2002 falarem em unio de homem e mulher, o STF, ao julgar a ADI 4.277-DF em
conjunto com a ADPF 132-RJ, entendeu que possvel a existncia de unies estveis homoafetivas, ou
seja, entre pessoas do mesmo sexo (ADI 4277, Rel. Min. Ayres Britto, Tribunal Pleno, julgado em
05/05/2011).
Se duas pessoas esto vivendo em unio estvel, a lei prev regras para disciplinar o patrimnio desse casal?
SIM. O Cdigo Civil estabelece que, na unio estvel, as relaes patrimoniais entre o casal obedecem s
regras do regime da comunho parcial de bens (art. 1.725). Em outras palavras, como se as pessoas que
vivem em unio estvel estivessem casadas sob o regime da comunho parcial de bens.
No caso do casamento, se os nubentes desejarem fazer um pacto antenupcial, o Cdigo Civil exige que
isso seja formalizado por meio de escritura pblica (art. 1.640, pargrafo nico). Para o contrato de
unio estvel exige-se esta mesma formalidade? O contrato de unio estvel precisa ser feito por
escritura pblica ou precisa ser averbado no registro de imveis?
NO. Diferentemente do casamento, no caso da regulao de bens envolvendo a unio estvel, o Cdigo
Civil exigiu apenas que isso fosse feito por contrato escrito, no obrigando a lavratura de escritura pblica
ou qualquer outra providncia notarial ou registral.
Confira o art. 1.725 do CC:
Art. 1.725. Na unio estvel, salvo contrato escrito entre os companheiros, aplica-se s relaes
patrimoniais, no que couber, o regime da comunho parcial de bens.
Desse modo, o contrato de unio estvel precisa apenas ser escrito e observar os requisitos de validade do
negcio jurdico (art. 104 do CC). Nesse sentido decidiu o STJ:
(...) 1. O texto de Lei que regula a possibilidade de contrato de convivncia, quando aponta para ressalva
de que contrato escrito pode ser entabulado entre os futuros conviventes para regular as relaes
patrimoniais, fixou uma dilatada liberdade s partes para disporem sobre seu patrimnio.
2. A liberdade outorgada aos conviventes deve se pautar, como outra qualquer, apenas nos requisitos de
validade de um negcio jurdico, regulados pelo art. 104 do Cdigo Civil.
3. Em que pese a vlida preocupao de se acautelar, via escritura pblica, tanto a prpria manifestao
de vontade dos conviventes quanto possveis interesses de terceiros, certo que o julgador no pode criar
condies onde a lei estabeleceu o singelo rito do contrato escrito.
4. Assim, o pacto de convivncia formulado em particular, pelo casal, na qual se opta pela adoo da regulao
patrimonial da futura relao como smil ao regime de comunho universal, vlido, desde que escrito. (...)
STJ. 3 Turma. REsp 1459597/SC, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 01/12/2016.
Art. 7 No exigvel o prvio registro da unio estvel para que seja registrada a sua dissoluo, devendo,
nessa hiptese, constar do registro somente a data da escritura pblica de dissoluo.
possvel que o casal celebre o contrato de convivncia estipulando que entre eles vigora o regime da
comunho universal de bens?
SIM. No h nenhum impedimento. Quando o casal decide fazer o contrato escrito de que trata o art.
1.725 do CC, poder adotar quaisquer dos regimes de bens previstos no Cdigo Civil para o casamento
(art. 1.658 e ss).
Em suma:
vlido, desde que escrito, o pacto de convivncia formulado pelo casal no qual se opta pela adoo da
regulao patrimonial da futura relao como smil (igual) ao regime de comunho universal, ainda que
no tenha sido feito por meio de escritura pblica.
Em outras palavras, um casal que vive (ou viver) em unio estvel pode celebrar contrato de
convivncia dizendo que aquela relao ser regida por um regime de bens igual ao regime da
comunho universal. Esse contrato, para ser vlido, precisa ser feito por escrito, mas no necessrio
que seja realizado por escritura pblica.
STJ. 3 Turma. REsp 1.459.597-SC, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 1/12/2016 (Info 595).
Importante!!!
REGRA: o CC determina que, quando no houver acordo entre a me e o pai quanto guarda do
filho, o juiz dever aplicar a guarda compartilhada (art. 1.584, 2).
EXCEES:
No ser aplicada a guarda compartilhada se:
a) um dos genitores declarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor;
b) um dos genitores no estiver apto a exercer o poder familiar.
O 2 do art. 1.584 afirma que encontrando-se ambos os genitores aptos a exercer o poder
familiar, ser aplicada a guarda compartilhada. O que significa essa expresso: genitores
aptos a exercer o poder familiar? Quando o genitor no estar apto a exercer o poder familiar?
A guarda compartilhada somente deixar de ser aplicada quando houver inaptido de um dos
ascendentes para o exerccio do poder familiar, fato que dever ser declarado, prvia ou
incidentalmente ao de guarda, por meio de deciso judicial (STJ. 3 Turma. REsp
1.629.994-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 6/12/2016. Info 595).
O 2 do art. 1.584 somente admite duas excees em que no ser aplicada a guarda
compartilhada. A interpretao desse dispositivo pode ser relativizada? possvel afastar a
guarda compartilhada com base em peculiaridades do caso concreto mesmo que no previstas
no 2 do art. 1.584 do CC?
O STJ est dividido, havendo decises em ambos os sentidos:
1) NO. A guarda compartilhada apresenta fora vinculante, devendo ser obrigatoriamente
adotada, salvo se um dos genitores no estiver apto a exercer o poder familiar ou se um deles
declarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor (STJ. 3 Turma. REsp 1626495/SP,
Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 15/09/2016).
2) SIM. As peculiaridades do caso concreto podem servir como argumento para que no seja
implementada a guarda compartilhada. Ex: se houver dificuldades geogrficas (pai mora em
uma cidade e me em outra, distante). Isso porque deve-se atentar para o princpio do melhor
interesse dos menores. Assim, as partes podero demonstrar a existncia de impedimento
insupervel ao exerccio da guarda compartilhada, podendo o juiz aceitar mesmo que no
expressamente previsto no art. 1.584, 2. A aplicao obrigatria da guarda compartilhada
pode ser mitigada se ficar constatado que ela ser prejudicial ao melhor interesse do menor
(STJ. 3 Turma. REsp 1605477/RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 21/06/2016).
STJ. 3 Turma. REsp 1.629.994-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
ESPCIES DE GUARDA
Existem quatro espcies de guarda que sero vistas abaixo. As duas primeiras esto previstas
expressamente no Cdigo Civil e as duas outras so criaes da doutrina.
Art. 1.583. A guarda ser unilateral ou compartilhada.
a) Unilateral (exclusiva):
Ocorre quando o pai ou a me fica com a guarda e a outra pessoa possuir apenas o direito de visitas.
Segundo a definio do Cdigo Civil, a guarda unilateral aquela atribuda a um s dos genitores ou a
algum que o substitua (art. 1.583, 1).
Ainda hoje bastante comum.
Informativo 595-STJ (15/02/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 13
Ex: Joo e Maria se divorciaram; ficou combinado que Maria ficar com a guarda da filha de 5 anos e que o
pai tem direito de visitas aos finais de semana.
Vale ressaltar que, mesmo sendo fixada a guarda unilateral, o pai ou a me que ficar sem a guarda
continuar com o dever de supervisionar os interesses dos filhos. Para possibilitar tal superviso, qualquer
dos genitores sempre ser parte legtima para solicitar informaes e/ou prestao de contas, objetivas ou
subjetivas, em assuntos ou situaes que direta ou indiretamente afetem a sade fsica e psicolgica e a
educao de seus filhos ( 5 do art. 1.583).
b) Compartilhada (conjunta):
Ocorre quando o pai e a me so responsveis pela guarda do filho.
A guarda de responsabilidade de ambos e as decises a respeito do filho so tomadas em conjunto,
baseadas no dilogo e consenso.
O instituto da guarda compartilhada teve origem na Common Law, do Direito Ingls, com a denominao
de joint custody. Porm, foi nos Estados Unidos que a denominada guarda conjunta ganhou fora e se
popularizou.
Segundo o Cdigo Civil brasileiro, entende-se por guarda compartilhada a responsabilizao conjunta e o
exerccio de direitos e deveres do pai e da me que no vivam sob o mesmo teto, concernentes ao poder
familiar dos filhos comuns (art. 1.583, 1).
considerada a melhor espcie de guarda porque o filho tem a possibilidade de conviver com ambos e os
pais, por sua vez, sentem-se igualmente responsveis.
Vale ressaltar que nessa espcie de guarda, apesar de tanto o pai como a me possurem a guarda, o filho
mora apenas com um dos dois.
Ex: Joo e Maria se divorciaram; ficou combinado que a filha do casal ficar morando com a me; apesar
disso, tanto Maria como Joo tero a guarda compartilhada (conjunta) da criana, de forma que ela ir
conviver constantemente com ambos e as decises sobre ela sero tomadas em conjunto pelos pais.
E se os pais morarem em cidades diferentes? A Lei estabeleceu que a cidade considerada base de moradia
dos filhos ser aquela que melhor atender aos interesses dos filhos ( 3 do art. 1.584).
Tempo de convivncia
Na guarda compartilhada, o tempo de convvio com os filhos deve ser dividido de forma equilibrada com a
me e com o pai, sempre tendo em vista as condies fticas e os interesses dos filhos ( 2 do art. 1.583).
Orientao tcnico-profissional
Para estabelecer as atribuies do pai e da me e os perodos de convivncia sob guarda compartilhada, o
juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, poder basear-se em orientao tcnico-
profissional ou de equipe interdisciplinar, que dever visar diviso equilibrada do tempo com o pai e com
a me ( 3 do art. 1.584 do CC).
Assim, com a ajuda de psiclogos, assistentes sociais e outros profissionais, o juiz j dever estabelecer as
atribuies que cabero a cada um dos pais e o tempo de convivncia com o filho.
Ex: Joo ir buscar o filho no colgio todos os dias s 12h; no perodo da tarde, a criana continuar na
companhia do pai e, s 18h, ele dever deix-lo na casa da me.
c) Alternada:
Ocorre quando o pai e a me se revezam em perodos exclusivos de guarda, cabendo ao outro direito de
visitas.
Em outras palavras, aquela na qual durante alguns dias a me ter a guarda exclusiva e, em outros
perodos, o pai ter a guarda exclusiva.
Ex: Joo e Maria se divorciaram; ficou combinado que durante uma semana a filha do casal ficar morando
com a me (e o pai no pode interferir durante esse tempo) e, na semana seguinte, a filha ficar vivendo
com o pai (que ter a guarda exclusiva nesse perodo).
d) Aninhamento (nidao):
Ocorre quando a criana permanece na mesma casa onde morava e os pais, de forma alternada, se
revezam na sua companhia.
Assim, o contrrio da guarda alternada, j que so os pais que, durante determinados perodos, se
mudam.
Ex: Joo e Maria se divorciaram; ficou combinado que a filha do casal ficar morando no mesmo
apartamento onde residia e no qual j possui seus amiguinhos na vizinhana. Durante uma semana, a me
ficar morando no apartamento com a criana (e o pai no pode interferir durante esse tempo). Na
semana seguinte, a me se muda temporariamente para outro lugar e o pai ficar vivendo no
apartamento com a filha.
Defendida por alguns como uma forma de a criana no sofrer transtornos psicolgicos por ter que
abandonar o meio em que j vivia e estava familiarizada. Apesar disso, bastante rara devido aos
inconvenientes prticos de sua implementao.
A palavra aninhamento vem de aninhar, ou seja, colocar em um ninho. Transmite a ideia de que a
criana permanecer no mesmo ninho (mesmo lar) e os seus pais quem se revezaro em sua companhia.
Como j dito acima, o Cdigo Civil somente fala em unilateral ou compartilhada (art. 1.583), mas as demais
espcies tambm existem na prtica.
DEFINIO DA GUARDA
Como definida a espcie de guarda que ser aplicada?
O ideal que a guarda seja definida por consenso entre o pai e a me. Por isso, o Cdigo Civil determina
que seja feita uma audincia de conciliao. A Lei tambm afirma que o juiz dever incentivar que os pais
faam um acordo adotando a guarda compartilhada:
Art. 1.584 (...) 1 Na audincia de conciliao, o juiz informar ao pai e me o significado da guarda
compartilhada, a sua importncia, a similitude de deveres e direitos atribudos aos genitores e as sanes
pelo descumprimento de suas clusulas.
EXCEES:
No ser aplicada a guarda compartilhada se:
a) um dos genitores declarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor;
b) um dos genitores no estiver apto a exercer o poder familiar.
A guarda compartilhada depende da concordncia dos genitores? Ex: o pai deseja a guarda unilateral e
a me tambm; nenhum dos dois quer a guarda compartilhada; mesmo assim, o juiz pode determinar
esta espcie de guarda?
SIM. A implementao da guarda compartilhada no se sujeita transigncia dos genitores. Em outras
palavras, a guarda compartilhada a regra, independentemente de concordncia entre os genitores
acerca de sua necessidade ou oportunidade (STJ. 3 Turma. REsp 1605477/RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bas
Cueva, julgado em 21/06/2016.
O 2 do art. 1.584 afirma que encontrando-se ambos os genitores aptos a exercer o poder familiar,
ser aplicada a guarda compartilhada. O que significa essa expresso: genitores aptos a exercer o
poder familiar? Quando o genitor no estar apto a exercer o poder familiar?
Ainda no h uma posio tranquila sobre o tema. No entanto, segundo a Min. Nancy Andrighi, o genitor
somente pode ser considerado inapto para exercer o poder familiar se, antes da ao onde se discute a
guarda, tiver havido uma deciso judicial determinando a suspenso ou a perda do poder familiar. Veja:
A guarda compartilhada somente deixar de ser aplicada quando houver inaptido de um dos
ascendentes para o exerccio do poder familiar, fato que dever ser declarado, prvia ou
incidentalmente ao de guarda, por meio de deciso judicial.
STJ. 3 Turma. REsp 1.629.994-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
Assim, para a Ministra, a guarda compartilhada somente no ser aplicada em dois casos:
1) se o genitor declarar que no deseja a guarda do menor;
2) se houver uma deciso judicial suspendendo ou determinando a perda do poder familiar do genitor
(inaptido para o exerccio do poder familiar).
O 2 do art. 1.584 somente admite duas excees em que no ser aplicada a guarda compartilhada. A
interpretao desse dispositivo pode ser relativizada? possvel afastar a guarda compartilhada com
base em peculiaridades do caso concreto mesmo que no previstas no 2 do art. 1.584 do CC?
O STJ est dividido, havendo decises em ambos os sentidos:
1) NO. Pela redao do art. 1.584 do CC, a guarda compartilhada apresenta fora vinculante, devendo
ser obrigatoriamente adotada, salvo se um dos genitores no estiver apto a exercer o poder familiar ou se
um deles declarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor. Nesse sentido: STJ. 3 Turma. REsp
1626495/SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 15/09/2016.
2) SIM. As peculiaridades do caso concreto podem servir como argumento para que no seja implementada
a guarda compartilhada. Ex: se houver dificuldades geogrficas (pai mora em uma cidade e me em outra,
distante). Isso porque deve-se atentar para o princpio do melhor interesse dos menores. Assim, as partes
podero demonstrar a existncia de impedimento insupervel ao exerccio da guarda compartilhada,
podendo o juiz aceitar mesmo que no expressamente previsto no art. 1.584, 2. A aplicao obrigatria da
guarda compartilhada pode ser mitigada se ficar constatado que ela ser prejudicial ao melhor interesse do
menor. Nesse talante: STJ. 3 Turma. REsp 1605477/RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em
21/06/2016. Veja outro precedente sustentando essa interpretao relativizada:
(...) 1. A guarda compartilhada deve ser buscada no exerccio do poder familiar entre pais separados,
mesmo que demande deles reestruturaes, concesses e adequaes diversas para que os filhos
possam usufruir, durante a formao, do ideal psicolgico de duplo referencial (precedente).
2. Em ateno ao melhor interesse do menor, mesmo na ausncia de consenso dos pais, a guarda
compartilhada deve ser aplicada, cabendo ao Judicirio a imposio das atribuies de cada um.
Contudo, essa regra cede quando os desentendimentos dos pais ultrapassarem o mero dissenso,
podendo resvalar, em razo da imaturidade de ambos e da ateno aos prprios interesses antes dos
do menor, em prejuzo de sua formao e saudvel desenvolvimento (art. 1.586 do CC/2002). (...)
STJ. 3 Turma. REsp 1417868/MG, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 10/05/2016.
Simples animosidade
Vale ressaltar, ainda, e isso pode ser cobrado em sua prova, que o STJ j decidiu que
A simples animosidade entre os genitores e suas diferenas de ponto de vista sobre a criao dos filhos
no so impedimento para a fixao da guarda compartilhada.
STJ. 3 Turma. REsp 1626495/SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 15/09/2016.
OUTROS TEMAS
A guarda pode ser deferida para outra pessoa que no seja o pai ou a me?
SIM. Se o juiz verificar que o filho no deve permanecer sob a guarda do pai ou da me, deferir a guarda a
pessoa que revele compatibilidade com a natureza da medida, considerados, de preferncia, o grau de
parentesco e as relaes de afinidade e afetividade ( 5 do art. 1.584).
O exemplo mais comum dessa situao a guarda atribuda aos avs.
Essa regra vale mesmo que o pai (ou a me) que esteja requerendo a informao no detenha a guarda do
filho. Ex: Joo e Maria divorciaram-se e a me ficou com a guarda exclusiva da criana; determinado dia,
Joo foi at o colgio de sua filha para ter acesso s notas do boletim escolar, tendo a escola negado,
afirmando que somente a me poderia obt-lo. Esse estabelecimento de ensino poder ser multado, na
forma do 6 do art. 1.584 do CC. O mesmo vale para um hospital, por exemplo.
A multa deve ser cobrada na via judicial, devendo o pai (ou a me) comprovar que fez a solicitao no
atendida.
DIREITO EMPRESARIAL
Na hiptese em que o scio de sociedade limitada constituda por tempo indeterminado exerce
o direito de retirada por meio de inequvoca e incontroversa notificao aos demais scios, a
data-base para apurao de haveres o termo final do prazo de 60 dias, estabelecido pelo art.
1.029 do CC/02.
STJ. 3 Turma. REsp 1.602.240-MG, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
Apurao de haveres
O clculo do valor devido ao scio que deixa a sociedade feito por meio de um procedimento denominado
de apurao de haveres e que est previsto no art. 1.031 do CC e no art. 599, III, do CPC 2015.
Art. 1.031. Nos casos em que a sociedade se resolver em relao a um scio, o valor da sua quota,
considerada pelo montante efetivamente realizado, liquidar-se-, salvo disposio contratual em
contrrio, com base na situao patrimonial da sociedade, data da resoluo, verificada em balano
especialmente levantado.
1 O capital social sofrer a correspondente reduo, salvo se os demais scios suprirem o valor da
quota.
2 A quota liquidada ser paga em dinheiro, no prazo de noventa dias, a partir da liquidao, salvo
acordo, ou estipulao contratual em contrrio.
Para que o scio exera seu direito de retirada indispensvel a propositura de ao judicial?
Depende:
Se a sociedade empresria for por prazo determinado: SIM. Isso porque o Cdigo Civil exige que ele
prove uma justa causa (art. 1.029).
Se a sociedade empresria for por prazo indeterminado: NO. O scio precisar apenas notificar
extrajudicialmente os demais scios com antecedncia mnima de 60 dias (art. 1.029). Caso ele no
concorde com os valores que a sociedade quer lhe pagar a ttulo de apurao de haveres, poder
propor ao para discutir apenas isso.
Voltando ao exemplo:
Vimos acima que Henrique notificou os scios em 03/03/2016.
Ocorre que, por questes burocrticas, s se conseguiu providenciar a alterao do contrato social para
constar a retirada de Henrique em 03/09/2016, ou seja, 6 meses depois.
Neste perodo, ou seja, entre a notificao e a alterao do contrato social, a sociedade se valorizou
bastante. Isso porque ela trabalha com exportao e o valor do dlar aumentou. Logo, a sociedade se
tornou muito mais valiosa.
No momento da apurao dos haveres surgiu, ento, a seguinte dvida: o valor que Henrique ir receber
relativo s suas cotas sociais dever ser calculado com base na data da notificao ou tendo como
referncia o dia em que houve a alterao do contrato social?
Ento, segundo o caput do art. 1.031 do CC, a liquidao da quota ser feita com base na situao
patrimonial da sociedade na data da resoluo. Por data da resoluo entende-se o termo final do
prazo de 60 dias contados da notificao extrajudicial.
O direito de retirada de sociedade constituda por tempo indeterminado, a partir do Cdigo Civil de 2002,
direito potestativo que pode ser exercido mediante a simples notificao com antecedncia mnima de
60 dias (art. 1.209), dispensando a propositura de ao de dissoluo parcial para tal finalidade. Aps o
decurso deste prazo de 60 dias, o contrato societrio fica resolvido, de pleno direito, em relao ao scio
retirante, devendo ser apurados haveres e pagos os valores devidos, na forma do art. 1.031 do CC,
considerando-se, pois, o termo final daquele prazo como a data-base para apurao dos haveres.
Resumindo:
Na hiptese em que o scio de sociedade limitada constituda por tempo indeterminado exerce o direito
de retirada por meio de inequvoca e incontroversa notificao aos demais scios, a data-base para
apurao de haveres o termo final do prazo de 60 dias, estabelecido pelo art. 1.029 do CC/02.
STJ. 3 Turma. REsp 1.602.240-MG, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
SOCIEDADE ANNIMA
Dissoluo parcial da sociedade annima que no est gerando lucros
possvel que sociedade annima de capital fechado, ainda que no formada por grupos
familiares, seja dissolvida parcialmente quando, a despeito de no atingir seu fim
consubstanciado no auferimento de lucros e na distribuio de dividendos aos acionistas ,
restar configurada a viabilidade da continuao dos negcios da companhia.
STJ. 3 Turma. REsp 1.321.263-PR, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
Apurao de haveres
O clculo do valor devido ao scio que deixa a sociedade feito por meio de um procedimento denominado
de apurao de haveres e que est previsto no art. 1.031 do CC e no art. 599, III, do CPC 2015.
Art. 1.031. Nos casos em que a sociedade se resolver em relao a um scio, o valor da sua quota,
considerada pelo montante efetivamente realizado, liquidar-se-, salvo disposio contratual em
contrrio, com base na situao patrimonial da sociedade, data da resoluo, verificada em balano
especialmente levantado.
1 O capital social sofrer a correspondente reduo, salvo se os demais scios suprirem o valor da
quota.
2 A quota liquidada ser paga em dinheiro, no prazo de noventa dias, a partir da liquidao, salvo
acordo, ou estipulao contratual em contrrio.
SITUAO 1
Feitos estes esclarecimentos, imagine a seguinte situao:
A empresa Sade Produtos Hospitalares S.A uma sociedade empresria constituda sob a forma de
sociedade annima fechada. Ela possui somente trs acionistas: Hugo, Jos e Luis, que so irmos.
Aps brigar com seus irmos, Hugo resolve sair da sociedade.
Mesmo se tratando de uma sociedade annima (sociedade de capital), Hugo poder ajuizar ao
pedindo a dissoluo parcial desta sociedade e a apurao dos haveres sob a alegao de que houve
quebra da confiana entre os scios?
SIM. Realmente, as sociedades annimas so sociedades de capital. Logo, em regra, a quebra de confiana
entre os scios (rompimento da affectio societatis) no deveria ser um motivo idneo para a dissoluo da
SITUAO 2
Imagine agora uma segunda situao hipottica:
Joo detentor de 10% do capital social da empresa Arado Produtos Agrcolas S.A, uma sociedade
empresria constituda sob a forma de sociedade annima fechada.
Alm de Joo, a empresa conta com dezenas de outros acionistas que no mantm entre si qualquer
relacionamento pessoal. Alis, alguns acionistas da empresa so outras pessoas jurdicas.
Enfim, a Arado realmente uma sociedade de capital, com ntido intuito pecuniae, composta por
investidores institucionais.
Joo ajuizou ao de dissoluo parcial de sociedade annima contra a Arado e demais scios buscando
o direito de retirada da sociedade, com a apurao de seus haveres. Em outras palavras, Joo pediu para
deixar a sociedade recebendo em dinheiro a parte que lhe cabe no patrimnio social.
Como argumento, o autor alegou que a empresa no tem auferido lucros nem distribudo dividendos aos
acionistas e que isso demonstra que ela no tem condies de cumprir a sua finalidade. Logo, deve-se
aplicar a hiptese prevista no art. 206, II, b, da Lei n 6.404/76:
Art. 206. Dissolve-se a companhia:
(...)
II - por deciso judicial:
(...)
b) quando provado que no pode preencher o seu fim, em ao proposta por acionistas que representem
5% (cinco por cento) ou mais do capital social;
Conforme narrou Joo na petio inicial, em 12 anos a companhia somente gerou lucros em trs exerccios
e s distribuiu os dividendos em um deles. Alm disso, ele apresentou um parecer de um economista
demonstrando que no h previso de lucros para a empresa nos prximos anos.
O que a Lei quis dizer com preencher o seu fim? O significa essa palavra fim?
A palavra fim est empregada no sentido de finalidade e possui duas acepes:
1) cumprir o objeto social da companhia; e
2) gerar lucros.
Assim, a sociedade annima no est preenchendo o seu fim (sua finalidade) quando no est realizando
seu objeto social ou quando no gera lucros.
A finalidade lucrativa faz parte da essncia da sociedade por aes. Assim, ausente o lucro, fica autorizada
a dissoluo da sociedade annima por deciso judicial. Veja o que diz a doutrina:
(...) a lucratividade compatvel com a atividade empresarial exercida e a capacidade de compensar
proporcionalmente os acionistas nesses resultados constituem requisitos fundamentais para a
continuidade da existncia da companhia. Se esta no puder produzir lucros, cabe dissolv-la.
O termo fim tem duplo alcance, querendo, de um lado, significar a atividade empresarial estabelecida no
estatuto (objeto social), e, no sentido teleolgico, a meta de toda companhia, qual seja, a produo de
lucros compatveis e distribuveis aos acionistas. Tanto na primeira hiptese como na segunda, no
alcanando a companhia o seu fim, cabe o pedido judicial de sua dissoluo.
Temos, assim, dois elementos fundamentais para a permanncia da companhia: o primeiro, de natureza
objetiva, de ser ela lucrativa. O segundo, de ser a companhia capaz de atender ao direito subjetivo do
acionista de receber parcela compatvel e proporcional ao lucro apurado, sob a forma de dividendos. A
insatisfao desse direito subjetivo de receber dividendos compensatrios e compatveis com o lucro
apurado, na forma estabelecida nos estatutos sociais e na lei (art. 17, na redao dada pela Lei
9.4571997, e arts. 201 a 205), outorga ao acionista, dentre outros direitos, o de requerer a dissoluo da
companhia. (CARVALHOSA, Modesto. Tratado de Direito Empresarial. Vol. III. Sociedades Annimas. So
Paulo: RT, 2016, p. 1.158-1.159).
O art. 206 da Lei n 6.404/76 trata sobre dissoluo total (e no parcial). Alis, em nenhum momento a
Lei das SA fala em dissoluo parcial... Mesmo assim, possvel determinar esta providncia?
SIM. Embora a Lei das SA somente tenha disciplinado a dissoluo total, a jurisprudncia no veda que
ocorra a dissoluo apenas parcial. O fundamento o princpio da preservao da empresa.
A dissoluo parcial, alm de resguardar o interesse pblico na manuteno das empresas e gerao de
empregos, protege tambm o interesse dos demais acionistas, contrrios sua dissoluo.
Assim, a dissoluo parcial a soluo menos gravosa, assegurando aos acionistas que entendem ser
possvel uma reviravolta na sorte da companhia a continuao de suas atividades.
Resumindo:
possvel que sociedade annima de capital fechado, ainda que no formada por grupos familiares, seja
dissolvida parcialmente quando, a despeito de no atingir seu fim consubstanciado no auferimento de
lucros e na distribuio de dividendos aos acionistas , restar configurada a viabilidade da continuao
dos negcios da companhia.
STJ. 3 Turma. REsp 1.321.263-PR, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
DVIDA
No cabe recurso especial ou extraordinrio
Importante!!!
No cabe recurso especial contra deciso proferida em procedimento de dvida registral,
sendo irrelevantes a existncia de litigiosidade ou o fato de o julgamento emanar de rgo do
Poder Judicirio, em funo atpica.
O procedimento de dvida registral tem, por fora de expressa previso legal, natureza
administrativa (art. 204 da LRP), no se qualificando como prestao jurisdicional.
STJ. 2 Seo. REsp 1.570.655-GO, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 23/11/2016 (Info 595).
Em razo dessa necessidade de registro do ttulo translativo, a doutrina afirma que o Brasil adotou o modelo
romano de sistema registral. Segundo este sistema romano, o contrato de compra e venda, por si s, no
transfere a propriedade da coisa. Ele apenas gera uma obrigao de que o vendedor faa a transferncia.
Alm de assinar o contrato, a efetiva transferncia da propriedade ainda depender:
No caso de bem mvel: da tradio (entrega).
No caso de bem imvel: do registro do ttulo aquisitivo (contrato) no RI.
Denominao
O termo "dvida" utilizado pela legislao. No entanto, vale ressaltar que dvida, aqui, no est
empregada no sentido de ignorncia. Em outras palavras, o Oficial no suscita a dvida porque ele no
sabe o que fazer, ou seja, por estar em dvida. No isso. Ele sabe o que fazer, exige determinado
documento do apresentante, mas este no concorda. Da se inicia o procedimento. Assim, a palavra
"dvida" utilizada no sentido de "objeo, discordncia, impugnao".
Procedimento:
Encontra-se previsto no art. 198 da Lei n 6.015/73.
Se o Oficial entender que existe exigncia a ser satisfeita, ele dever indic-la por escrito para que o
apresentante atenda.
Caso o apresentante no se conforme com a exigncia feita, ou se no puder atend-la, ele poder
requerer que o ttulo e a declarao de dvida sejam remetidos ao juzo competente para dirimi-la,
obedecendo-se ao seguinte:
I - o Oficial anotar no Protocolo, margem da prenotao, a ocorrncia da dvida;
Il - aps certificar, no ttulo, a prenotao e a suscitao da dvida, o Oficial dever rubricar todas as suas
folhas;
III - em seguida, o Oficial:
dar cincia dos termos da dvida ao apresentante, ou seja, fornecer a ele, por escrito, as razes
pelas quais no aceitou fazer o registro; e
notificar o apresentante para, no prazo de 15 dias, impugnar essas razes, ou seja, para apresentar os
argumentos pelos quais no concorda com a exigncia feita.
IV - certificado o cumprimento do disposto no item III, as razes da dvida e o ttulo devero ser remetidos
ao juzo competente, mediante carga.
Diligncias
Art. 201. Se no forem requeridas diligncias, o juiz proferir deciso no prazo de quinze dias, com base
nos elementos constantes dos autos.
Produo de provas:
No possvel a dilao probatria, pois se trata de procedimento especial e sumrio (posio da maioria
da doutrina).
Assim, o exame de questes mais complexas, que envolvam produo de provas dever ser resolvida pela
jurisdicional adequada.
No existe previso legal para a interveno de terceiros na dvida, que possui, na verdade, natureza de
procedimento administrativo (no jurisdicional), agindo o juiz singular ou o colegiado em atividade de
controle da Administrao Pblica.
Poder-se-ia argumentar, entretanto, que casos existem em que a dvida registral se reveste de carter
contencioso, em razo do nascimento de uma pretenso resistida e, portanto, de uma lide, o que
conferiria, em tese, a possibilidade de interveno de terceiros. Contudo, referida possibilidade s poder
ocorrer entre sujeitos que defendam interesses prprios, nunca podendo ser reconhecida entre o
registrador e o apresentante do ttulo a registro, pois o Oficial no titular de interesse prprio, no
sustentando pretenso alguma.
Sentena:
A dvida decidida por sentena, que dever ser prolatada no prazo de 15 dias.
Apesar de o art. 202 da LRP utilizar o nome "sentena", a doutrina e a jurisprudncia entendem que no se
trata de uma sentena igual quela prevista no art. 203, 1, do CPC/2015:
Art. 203 (...)
1 Ressalvadas as disposies expressas dos procedimentos especiais, sentena o pronunciamento por
meio do qual o juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, pe fim fase cognitiva do procedimento
comum, bem como extingue a execuo.
A sentena do procedimento de dvida (art. 202 da LRP) um ato decisrio administrativo, que no se
reveste das mesmas caractersticas da sentena judicial, no resultando de quaisquer das hipteses
previstas nos arts. 485 e 487 do CPC/2015.
Juzo competente:
O juzo competente previsto na Lei de Organizao Judiciria.
Em geral, o Juiz da Vara de Registros Pblicos.
A doutrina aponta uma situao excepcional em que o procedimento de dvida ser decidido por um Juiz
Federal. Trata-se da hiptese prevista na Lei n 5.972/73, que regula o procedimento para o registro da
propriedade de bens imveis discriminados administrativamente ou possudos pela Unio.
O procedimento de dvida consiste em atividade atpica desempenhada pelo Poder Judicirio, exercida
em carter correcional a fim de fazer o controle de legalidade dos atos praticados pelo delegatrio da
atividade estatal. Desse modo, no se pode dizer que no procedimento de dvida ocorra a prestao
jurisdicional stricto sensu.
O procedimento de dvida ocorre porque a Constituio Federal determinou que o Poder Judicirio deve
fazer a fiscalizao dos servios notariais e de registro (art. 236, 1, parte final). Ocorre que, no exerccio
dessa atividade, o julgador no desempenha sua funo tpica (a jurisdio), mas sim uma atividade
meramente correcional. Na "dvida", o magistrado no atua com a finalidade de solucionar litgios,
tampouco de garantir a pacificao social. Seu objetivo ali simplesmente o de verificar se esto sendo
cumpridas as normas que disciplinam o sistema de registros pblicos, visando a assegurar a
"autenticidade, segurana e eficcia dos atos jurdicos" (LRP, art. 1).
Vale ressaltar que no importa que o interessado no concorde com a posio do Oficial de Registro ou
com a sentena proferida pelo magistrado. Mesmo assim o procedimento de dvida continuar tendo
natureza administrativa.
Assim, tratando-se de procedimento de inequvoca natureza administrativa, circunscrito anlise de
questes formais do pedido de registro ou averbao a deciso que julga a dvida no pode ser
qualificada como "causa decidida em nica ou ltima instncia", que autoriza a interposio de recurso
especial (art. 105, III, da CF/88). Quando o constituinte falou em "causa" no art. 105, III, ele quis restringir
s decises proferidas no exerccio de atividade jurisdicional stricto sensu (processo judicial), no se
Informativo 595-STJ (15/02/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 27
admitindo a possibilidade de recurso especial (ou extraordinrio) para se discutir um julgamento de
conflito administrativo, ainda que tenha sido realizado por rgo colegiado formado por membros do
Poder Judicirio.
Em suma:
No cabe recurso especial contra deciso proferida em procedimento de dvida registral, sendo
irrelevantes a existncia de litigiosidade ou o fato de o julgamento emanar de rgo do Poder Judicirio,
em funo atpica.
O procedimento de dvida registral tem, por fora de expressa previso legal, natureza administrativa
(art. 204 da LRP), no se qualificando como prestao jurisdicional.
STJ. 2 Seo. REsp 1.570.655-GO, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 23/11/2016 (Info 595).
ECA
Importante!!!
Ao menor sob guarda deve ser assegurado o direito ao benefcio da penso por morte mesmo
se o falecimento se deu aps a modificao legislativa promovida pela Lei n 9.528/97 na Lei
n 8.213/91.
O art. 33, 3 do ECA deve prevalecer sobre a modificao legislativa promovida na lei geral da
Previdncia Social, em homenagem ao princpio da proteo integral e preferncia da criana
e do adolescente (art. 227 da CF/88).
STJ. Corte Especial. EREsp 1.141.788-RS, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 7/12/2016
(Info 595).
EXECUO FISCAL
Smula 583-STJ
Sintentizando:
Execuo fiscal referente dvida ativa da Unio: PGFN.
Execuo fiscal referente dvida ativa de autarquias/fundaes: PGF.
Obs: em 2012, o Ministro da Fazenda editou um ato (Portaria n 75/2012) ampliando esse valor mnimo
para R$ 20 mil. Assim, atualmente, em regra, no se ajuza execues fiscais de dbitos com a Fazenda
Nacional cujo valor consolidado seja igual ou inferior a R$ 20 mil. Isso, contudo, no interessa para
entender a smula em questo.
Essa exigncia de valor mnimo para se ajuizar uma execuo fiscal (prevista no art. 20 da Lei n
10.522/2002 e na Portaria n 10.522/2012) aplicvel tambm para as execues fiscais propostas
pelas autarquias federais (ex.: IBAMA)?
NO. O art. 20 da Lei n 10.522/2002 refere-se unicamente aos dbitos inscritos na Dvida Ativa da Unio
pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou por ela cobrados.
Desse modo, somente abrange as execues fiscais propostas pela PGFN, ou seja, envolvendo a dvida
ativa da Unio.
A jurisprudncia entende que no possvel aplicar este dispositivo, por analogia, para as execues
fiscais propostas por autarquias e fundaes pblicas federais. Isso porque os seus crditos so cobrados
pela Procuradoria-Geral Federal (art. 10 da Lei n 10.480/2002).
As atribuies da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional so distintas,
razo pela qual no se pode equipar-las para os fins do art. 20 da Lei n 10.522/2002.
Em suma: o art. 20 da Lei n 10.522/2002 no se aplica s execues de crditos das autarquias federais,
cobrados pela Procuradoria-Geral Federal. Nesse sentido: STJ. 1 Seo. REsp 1.343.591-MA, Rel. Min. Og
Fernandes, julgado em 11/12/2013 (recurso repetitivo) (Info 533).
DIREITO PENAL
TRFICO DE DROGAS
Agente que pratica delitos da Lei de Drogas envolvendo criana ou adolescente
responde tambm por corrupo de menores?
Importante!!!
Caso o delito praticado pelo agente e pelo menor de 18 anos no esteja previsto nos arts.
33 a 37 da Lei de Drogas, o ru responder pelo crime da Lei de Drogas e tambm pelo
delito do art. 244-B do ECA (corrupo de menores).
Caso o delito praticado pelo agente e pelo menor de 18 anos seja o art. 33, 34, 35, 36 ou 37 da
Lei n 11.343/2006: ele responder apenas pelo crime da Lei de Drogas com a causa de
aumento de pena do art. 40, VI. No ser punido pelo art. 244-B do ECA para evitar bis in idem.
Na hiptese de o delito praticado pelo agente e pelo menor de 18 anos no estar previsto nos
arts. 33 a 37 da Lei de Drogas, o ru poder ser condenado pelo crime de corrupo de
menores, porm, se a conduta estiver tipificada em um desses artigos (33 a 37), no ser
possvel a condenao por aquele delito, mas apenas a majorao da sua pena com base no art.
40, VI, da Lei n 11.343/2006.
STJ. 6 Turma. REsp 1.622.781-MT, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 22/11/2016 (Info 595).
Agiu corretamente o Ministrio Pblico? O agente que utiliza uma criana ou adolescente para a prtica
de crime poder responder pelo delito praticado em concurso com o de corrupo de menores?
SIM.
A defesa de Joo pediu a sua absolvio quanto ao delito do art. 244-B do ECA, argumentando que o
tipo penal fala em corromper menor de 18 anos. No entanto, no caso concreto, o adolescente j
estaria corrompido, considerando que tinha participado de outros atos infracionais equiparados a
crime (era infrator contumaz). Logo, disse o advogado, no foi o ru (Joo) quem corrompeu o menor. A
tese defensiva aceita pela jurisprudncia?
NO. A configurao do crime previsto no artigo 244-B do Estatuto da Criana e do Adolescente
independe da prova da efetiva corrupo do menor, por se tratar de delito formal (Smula 500 do STJ).
Assim, pouco importa se houve ou no a corrupo efetiva do menor.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se:
(...)
VI - sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo,
diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e determinao;
Agiu corretamente o Ministrio Pblico? O agente que utiliza uma criana ou adolescente para a prtica
do crime do art. 33 da Lei n 11.343/2006 poder responder pelo trfico praticado em concurso com a
corrupo de menores?
NO. No cabe concurso neste caso porque seno haveria bis in idem.
Quando o agente envolve uma criana ou adolescente na prtica de:
trfico de drogas (art. 33);
trfico de maquinrios para drogas (art. 34);
associao para o trfico (art. 35);
financiamento do trfico (art. 36); ou
informante do trfico (art. 37).
Se o julgador, alm de aplicar a causa de aumento do art. 40, VI, da Lei de Drogas, condenar o ru tambm
pela prtica do crime de corrupo de menores (art. 244-B do ECA), estar punindo duas vezes o agente
pela mesma circunstncia (utilizar menor de 18 anos na prtica de um crime).
Resumindo:
Ru praticou arts. 33, 34, 35, 36 ou 37 da LD com a participao de 18 anos: ele no responder
tambm pelo art. 244-B do ECA. Isso porque o fato de haver criana ou adolescente punido pelo art.
40, VI, da LD.
Ru praticou outro crime que no seja dos arts. 33 a 37 da LD com a participao de menor de 18
anos: ele responder pelo crime praticado e mais por corrupo de menores (art. 244-B do ECA).
Na hiptese de o delito praticado pelo agente e pelo menor de 18 anos no estar previsto nos arts. 33 a
37 da Lei de Drogas, o ru poder ser condenado pelo crime de corrupo de menores, porm, se a
conduta estiver tipificada em um desses artigos (33 a 37), no ser possvel a condenao por aquele
delito, mas apenas a majorao da sua pena com base no art. 40, VI, da Lei n 11.343/2006.
STJ. 6 Turma. REsp 1.622.781-MT, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 22/11/2016 (Info 595).
TRFICO DE DROGAS
Trfico privilegiado no hediondo (cancelamento da Smula 595-STJ)
O trfico ilcito de drogas na sua forma privilegiada (art. 33, 4, da Lei n 11.343/2006) no
crime equiparado a hediondo e, por conseguinte, deve ser cancelado o Enunciado 512 da
Smula do Superior Tribunal de Justia.
STJ. 3 Seo. Pet 11.796-DF, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 23/11/2016 (recurso
repetitivo) (Info 595).
O que dizia a Smula 512-STJ: "A aplicao da causa de diminuio de pena prevista no art. 33, 4, da Lei
n. 11.343/2006 no afasta a hediondez do crime de trfico de drogas."
Trfico privilegiado
A Lei de Drogas prev, em seu art. 33, 4, a figura do traficante privilegiado, tambm chamada de
traficncia menor ou traficncia eventual:
Art. 33 (...)
4 Nos delitos definidos no caput e no 1 deste artigo, as penas podero ser reduzidas de um sexto a
dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de
bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.
Principais argumentos:
Para que um crime seja considerado hediondo ou equiparado, indispensvel que a lei assim o
preveja. Ao se analisar a Lei n 11.343/2006, percebe-se que apenas as modalidades de trfico de
entorpecentes definidas no art. 33, caput e 1 so equiparadas a crimes hediondos.
O art. 33, 4 no foi includo pelo legislador como sendo equiparado a hediondo. O legislador
entendeu que deveria conferir ao trfico privilegiado um tratamento distinto das demais modalidades
de trfico previstas no art. 33, caput e 1.
A redao dada ao art. 33, 4 demonstram que existe um menor juzo de reprovao nesta conduta
e, em consequncia, de punio dessas pessoas. Este tipo apresenta contornos mais benignos, menos
gravosos. No se pode, portanto, afirmar que este crime tem natureza hedionda.
Os Decretos 6.706/2008 e 7.049/2009 beneficiaram com indulto os condenados pelo trfico de
entorpecentes privilegiado, a demonstrar inclinao no sentido de que esse delito no hediondo.
A Constituio Federal (art. 5, XLIII) equiparou o delito de trfico ilcito de drogas aos crimes
hediondos, prevendo a insuscetibilidade de graa ou anistia e a inafianabilidade, alm de outras
medidas previstas na Lei n 8.072/1990. No entanto, nem toda transao ilcita com drogas deve
necessariamente submeter-se ao regime dos crimes hediondos, como a conduta de quem oferece
droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a
E o STJ?
O STJ seguia o mesmo entendimento anterior do STF, ou seja, tambm decidia que o 4 do art. 33 seria
equiparado a hediondo. A posio era to consolidada que havia um enunciado nesse sentido:
Smula 512-STJ: A aplicao da causa de diminuio de pena prevista no art. 33, 4, da Lei n.
11.343/2006 no afasta a hediondez do crime de trfico de drogas.
STJ. 3 Seo. Aprovada em 11/06/2014.
Os julgamentos proferidos pelo STF em habeas corpus, ainda que decididos pelo Plenrio da Corte, no
tm efeito vinculante nem eficcia erga omnes. No entanto, o STJ decidiu seguir a posio em homenagem
aos princpios da segurana jurdica, da proteo da confiana e da isonomia, nos termos do art. 927, 4,
do CPC, bem como a fim de evitar a prolao de decises contraditrias.
Na prtica, o que muda para o ru condenado por trfico privilegiado (art. 33, 4, da LD)?
Podemos apontar trs mudanas principais:
Segundo a posio anterior Conforme o entendimento ATUAL
No tinha direito concesso de anistia, graa e Passa a ter, em tese, direito concesso de
indulto. anistia, graa e indulto, desde que cumpridos os
demais requisitos.
Para a concesso do livramento condicional, o Para a concesso do livramento condicional, o
Vale ressaltar, por fim, que a tese defensiva acolhida pelo STF e acima explicada foi levada Corte pela DPU.
COMPETNCIA
Fraudes praticadas na administrao de operadora de plano de sade que no seja seguradora
Importante!!!
Compete justia estadual o processamento e julgamento de ao penal que apura supostas
fraudes praticadas por administrador na gesto de operadora de plano de sade no
caracterizada como seguradora.
A Lei n 9.656/98 autoriza que os planos de sade possam ser constitudos por diferentes
formas jurdicas. Existem planos de sade que so cooperativas, outros que so sociedades
empresrias, entidades de autogesto etc. A Lei n 10.185/2001 permite que sociedades
seguradoras possam atuar como "plano de sade". Dessa forma, existem alguns planos de
sade que so "entidades seguradoras". Outros planos, no entanto, so cooperativas, entidades
de autogesto etc. Se a operadora de plano de sade for uma "seguradora", a sim ela ser
considerada como instituio financeira. Caso contrrio, ela no se enquadrar no art. 1,
caput ou pargrafo nico, da Lei n 7.492/86.
STJ. 3 Seo. CC 148.110-MG, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, Rel. para acrdo Min. Maria
Thereza de Assis Moura, julgado em 23/11/2016 (Info 595).
Resumo:
Instituio financeira em I a captao, intermediao ou aplicao de recursos
SENTIDO PRPRIO financeiros de terceiros;
a pessoa jurdica (de direito privado
ou pblico) que realiza, como II a custdia, emisso, distribuio, negociao,
atividade principal ou acessria intermediao ou administrao de valores mobilirios.
Jos Paulo Baltazar Jr. (Crimes Federais. 5 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2010, pp. 313-323) fornece
uma classificao um pouco diferente da acima mencionada. Para ele, as instituies financeiras dividem-se em:
a) Instituies financeiras em sentido prprio ou estrito (art. 1, caput, primeira parte);
b) Instituies financeiras atuantes no mercado de capitais (art. 1, caput, segunda parte);
c) Instituies financeiras por equiparao (art. 1, pargrafo nico)
As operadoras de plano de sade podem ser consideradas "seguradoras" e, assim, ser enquadradas
como instituies financeiras por equiparao (art. 1, pargrafo nico)?
Depende. A Lei n 9.656/98 autoriza que os planos de sade possam ser constitudos por diferentes formas
jurdicas. Existem planos de sade que so cooperativas, outros que so sociedades empresrias,
entidades de autogesto etc.
A Lei n 10.185/2001 permite que sociedades seguradoras possam atuar como "plano de sade".
Dessa forma, existem alguns planos de sade que so "entidades seguradoras". Outros planos, no entanto,
so cooperativas, entidades de autogesto etc.
Se a operadora de plano de sade for uma "seguradora", a sim ela ser considerada como instituio
financeira. Caso contrrio, ela no se enquadrar no art. 1, caput ou pargrafo nico, da Lei n 7.492/86.
Vale ressaltar que somente podero operar como sociedades seguradoras especializadas em sade as
A oitiva das testemunhas que so policiais considerada como prova urgente para os fins do
art. 366 do CPP?
O STJ entende que sim. justificvel a antecipao da colheita da prova testemunhal com arrimo
no art. 366 do CPP nas hipteses em que as testemunhas so policiais. O atuar constante no
combate criminalidade expe o agente da segurana pblica a inmeras situaes conflituosas
com o ordenamento jurdico, sendo certo que as peculiaridades de cada uma acabam se
perdendo em sua memria, seja pela frequncia com que ocorrem, ou pela prpria similitude
dos fatos, sem que isso configure violao garantia da ampla defesa do acusado.
Obs: o STF possui julgado em sentido contrrio, ou seja, afirmando que no serve como
justificativa a alegao de que as testemunhas so policiais responsveis pela priso, cuja
prpria atividade contribui, por si s, para o esquecimento das circunstncias que cercam a
apurao da suposta autoria de cada infrao penal (STF. 2 Turma. HC 130038/DF, Rel. Min.
Dias Toffoli, julgado em 3/11/2015. Info 806).
STJ. 3 Seo. RHC 64.086-DF, Rel. Min. Nefi Cordeiro, Rel. para acrdo Min. Rogrio Schietti Cruz,
julgado em 23/11/2016 (Info 595).
Relao angular
Antes da citao, temos apenas a figura do acusador e do juiz. Depois deste ato, forma-se uma relao
angular na qual existiro trs personagens: o acusador, o juiz e o acusado.
Assim, aps ser realizada a citao do acusado, o processo completa a sua formao (art. 363 do CPP).
Espcies de citao
Existem duas espcies de citao:
1) Citao real (pessoal)
2) Citao ficta (presumida)
A oitiva de testemunhas pode ser considerada prova urgente para os fins do art. 366 do CPP?
Sim, mas desde que as circunstncias do caso revelem a possibilidade concreta de perecimento.
Ex: a testemunha possui idade avanada e se encontra enferma, com possibilidade concreta de morte.
O juiz no pode autorizar a produo antecipada valendo-se do simples argumento genrico de que as
testemunhas podem esquecer detalhes dos fatos com o decurso do tempo, sendo necessria uma
fundamentao para o caso concreto, sob pena de ofensa garantia do devido processo legal.
Existe um argumento no sentido de que se as testemunhas forem policiais, dever ser autorizada a sua
oitiva como prova antecipada, considerando que os policiais lidam diariamente com inmeras
ocorrncias e, se houvesse o decurso do tempo, eles poderiam esquecer dos fatos. Esse argumento
aceito pela jurisprudncia? A oitiva das testemunhas que so policiais considerada como prova
urgente para os fins do art. 366 do CPP?
SIM. a posio do STJ. NO. Julgado do STF.
justificvel a antecipao da colheita da prova incabvel a produo antecipada de prova
testemunhal com arrimo no art. 366 do CPP nas testemunhal fundamentada na simples possibilidade
hipteses em que as testemunhas so policiais. de esquecimento dos fatos, sendo necessria a
O atuar constante no combate criminalidade demonstrao do risco de perecimento da prova a
Joo, que passou todo o processo em liberdade, dever aguardar o julgamento dos recursos especial e
extraordinrio preso? possvel executar provisoriamente a condenao enquanto se aguarda o
julgamento dos recursos especial e extraordinrio? possvel que o ru condenado em 2 instncia seja
obrigado a iniciar o cumprimento da pena mesmo sem ter havido ainda o trnsito em julgado?
SIM.
A execuo provisria de acrdo penal condenatrio proferido em grau de apelao, ainda que sujeito
a recurso especial ou extraordinrio, no compromete o princpio constitucional da presuno de
inocncia.
STF. Plenrio. HC 126292/SP, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 17/02/2016 (Info 814).
O pedido do Ministrio Pblico dever ser acolhido? possvel executar provisoriamente a condenao
enquanto se aguarda o julgamento de embargos de declarao opostos contra o acrdo condenatrio
do Tribunal de 2 instncia? possvel que o ru condenado em 2 instncia seja obrigado a iniciar o
cumprimento da pena mesmo havendo ainda embargos de declarao pendentes?
NO.
No possvel a execuo provisria da pena se foram opostos embargos de declarao contra o
acrdo condenatrio proferido pelo Tribunal de 2 instncia e este recurso ainda no foi julgado.
STJ. 6 Turma. HC 366.907-PR, Rel. Min. Rogrio Schietti Cruz, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
Como ainda est pendente o julgamento dos embargos de declarao, o acrdo condenatrio ainda
passvel de integrao. Desse modo, pode-se dizer que no houve esgotamento da jurisdio ordinria.
Isso porque no houve, ainda, pronunciamento definitivo do Tribunal de Justia passvel de ser impugnado
por meio de recurso especial ou recurso extraordinrio.
Realmente os embargos de declarao no possuem efeito suspensivo e apenas interrompem o prazo para
a interposio dos recursos cabveis. No entanto, dada a falibilidade que caracterstica do ser humano,
excepcionalmente, a jurisprudncia admite que sejam atribudos efeitos infringentes aos embargos
declaratrios.
Ento, nas hipteses de acusados que responderam soltos ao processo ou recorreram em liberdade, estes
devem assim permanecer at que o Tribunal de segunda instncia julgue os embargos de declarao
opostos contra o acrdo condenatrio.
Importante!!!
A data-base para subsequente progresso de regime aquela em que o reeducando preencheu
os requisitos do art. 112 da LEP e no aquela em que o Juzo das Execues deferiu o benefcio.
A deciso do Juzo das Execues que defere a progresso de regime declaratria (e no
constitutiva). Algumas vezes, o reeducando preenche os requisitos em uma data, mas a deciso
acaba demorando meses para ser proferida. No se pode desconsiderar, em prejuzo do
reeducando, o perodo em que permaneceu cumprindo pena enquanto o Judicirio analisava
seu requerimento de progresso.
STF. 2 Turma. HC 115254, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 15/12/2015.
STJ. 6 Turma. STJ. 6 Turma. HC 369.774/RS, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 22/11/2016
(Info 595).
Progresso de regime
No Brasil, adota-se o sistema progressivo (ou ingls), ainda que de maneira no pura.
Assim, de acordo com o CP e com a LEP, as penas privativas de liberdade devero ser executadas
(cumpridas) em forma progressiva, com a transferncia do apenado de regime mais gravoso para menos
gravoso to logo ele preencha os requisitos legais.
Requisito OBJETIVO adicional no caso de condenados por crime contra a Administrao Pblica:
No caso de crime contra a Administrao Pblica, para que haja a progresso ser necessria ainda:
a reparao do dano causado; ou
a devoluo do produto do ilcito praticado, com os acrscimos legais.
Isso est previsto no 4 do art. 33 do Cdigo Penal:
4 O condenado por crime contra a administrao pblica ter a progresso de regime do cumprimento
da pena condicionada reparao do dano que causou, ou devoluo do produto do ilcito praticado,
com os acrscimos legais.
O incio do cumprimento do requisito objetivo (1/6 da pena) para a nova progresso dever ser
considerado na data em que o apenado preencheu os requisitos da progresso anterior (02/05/2015) ou
na data em que o juiz proferiu a deciso deferindo a progresso (02/10/2015)? Em nosso exemplo, Joo
ficou 5 meses a mais no regime fechado aguardando a deciso da progresso; este perodo j conta como
tempo de pena cumprido no regime semiaberto para fins de nova progresso (agora para o aberto)?
SIM.
A data-base para subsequente progresso de regime aquela em que o reeducando preencheu os
requisitos do art. 112 da LEP e no aquela em que o Juzo das Execues deferiu o benefcio.
A deciso do Juzo das Execues que defere a progresso de regime declaratria (e no constitutiva).
Algumas vezes o reeducando preenche os requisitos em uma data, mas a deciso acaba demorando
meses para ser proferida. No se pode desconsiderar, em prejuzo do reeducando, o perodo em que
permaneceu cumprindo pena enquanto o Judicirio analisava seu requerimento de progresso.
STJ. 6 Turma. HC 369.774/RS, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 22/11/2016.
STF. 2 Turma. HC 115254, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 15/12/2015.
EXECUO PENAL
Inobservncia do permetro rastreado pelo monitoramento eletrnico no configura falta grave
Importante!!!
A no observncia do permetro estabelecido para monitoramento de tornozeleira eletrnica
configura mero descumprimento de condio obrigatria que autoriza a aplicao de sano
disciplinar, mas no configura, mesmo em tese, a prtica de falta grave.
No confundir:
Apenado que rompe a tornozeleira eletrnica ou mantm a bateria sem carga suficiente: falta
grave.
Apenado que descumpre o permetro estabelecido para tornozeleira eletrnica: no
configura a prtica de falta grave.
STJ. 6 Turma. REsp 1.519.802-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 10/11/2016
(Info 595).
Condies
A LEP (art. 124, 1) determina que o juiz, ao conceder a sada temporria, dever impor ao beneficirio
trs condies legais (obrigatrias):
I o condenado dever fornecer o endereo onde reside a famlia a ser visitada ou onde poder ser
encontrado durante o gozo do benefcio;
II o condenado dever se comprometer a ficar recolhido na residncia visitada, no perodo noturno;
III o condenado no poder frequentar bares, casas noturnas e estabelecimentos congneres.
Alm dessas, o juiz pode fixar outras condies que entender compatveis com as circunstncias do caso e
a situao pessoal do condenado. Nesse caso, chamamos de condies judiciais (ou facultativas).
Voltando ao exemplo:
Joo informou que, no perodo noturno, ficaria recolhido na casa da me, na Rua Rui Barbosa, n 13, Centro.
Ocorre que o sistema de rastreamento detectou que Joo no cumpriu esta condio e, no perodo
Este descumprimento da condio praticada por Joo configura a prtica de falta grave?
NO.
Falta grave
O art. 50 da Lei de Execuo Penal (Lei n 7.210/84) prev as situaes que configuram falta grave para os
rus que estejam cumprindo pena privativa de liberdade:
Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de liberdade que:
I - incitar ou participar de movimento para subverter a ordem ou a disciplina;
II - fugir;
III - possuir, indevidamente, instrumento capaz de ofender a integridade fsica de outrem;
IV - provocar acidente de trabalho;
V - descumprir, no regime aberto, as condies impostas;
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do artigo 39, desta Lei.
VII - tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a
comunicao com outros presos ou com o ambiente externo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao preso provisrio.
EXECUO PENAL
Consequncias decorrentes da prtica de FALTA GRAVE:
ATRAPALHA NO INTERFERE
Mesmo sem ser falta grave, o fato de o apenado ter descumprido a condio imposta pode ensejar a ele
algum tipo de punio?
SIM. O STJ entende que, neste caso (descumprimento de condio obrigatria), possvel que o juiz
revogue a monitorao eletrnica e aplique as seguintes sanes:
a) regresso do regime;
b) revogao da autorizao de sada temporria;
Resumindo:
A no observncia do permetro estabelecido para monitoramento de tornozeleira eletrnica configura
mero descumprimento de condio obrigatria que autoriza a aplicao de sano disciplinar, mas no
configura, mesmo em tese, a prtica de falta grave.
STJ. 6 Turma. REsp 1.519.802-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 10/11/2016 (Info 595).
Uma ltima pergunta muito importante: se o reeducando rompe a tornozeleira eletrnica ou mantm a
bateria sem carga suficiente para o uso normal, isso configura falta grave?
SIM. O STJ entende que, neste caso, configura falta grave, com base no art. 50, VI c/c art. 39, V, da LEP:
Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de liberdade que:
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II e V, do artigo 39, desta Lei.
(...)
Art. 39. Constituem deveres do condenado:
V - execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas;
Ao deixar de carregar a bateria da tornozeleira eletrnica e circular pela cidade livremente, longe da esfera
de vigilncia das autoridades competentes, o condenado desobedeceu ordem de manter o aparelho em
funcionamento, incidindo na hiptese do art. 50, inciso VI, c/c o art. 39, inciso V, da Lei de Execuo Penal.
STJ. 6 Turma. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 02/06/2016.
DIREITO TRIBUTRIO
RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA
Smula 585-STJ
IPVA
IPVA a sigla de Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores. Como se sabe, trata-se de
imposto estadual, previsto no art. 155, III, da CF/88.
Pois bem. O Fisco estadual passou a defender a tese de que, se o antigo proprietrio no comunicar ao
DETRAN a alienao do veculo no prazo de 30 dias, ele passaria a ter responsabilidade solidria pelos
dbitos de IPVA relativos a esse automvel. Ex: em setembro de 2015, Joo vendeu seu carro a Pedro;
ocorre que Joo nunca enviou ao DETRAN o comprovante de transferncia da propriedade. Pedro no
pagou o IPVA relativo ao ano de 2016. O Fisco sustenta o argumento de que, como no houve a
comunicao de que trata o art. 134 do CTN, a responsabilidade pelo pagamento do IPVA caber
solidariamente tanto ao atual como ao antigo proprietrio.
A tese defendida pelo Fisco estadual foi aceita pelo STJ? A responsabilidade solidria de que trata o art.
134 do CTB engloba o IPVA relativo ao perodo posterior alienao do veculo?
NO. A responsabilidade solidria do ex-proprietrio, prevista no art. 134 do CTB, no abrange o IPVA
incidente sobre o veculo no que se refere ao perodo posterior sua alienao.
COFINS
Smula 584-STJ
Lei n 10.684/2003
A Lei n 10.684/2003 aumentou a alquota da COFINS de 3% para 4% para determinados contribuintes:
Art. 18. Fica elevada para quatro por cento a alquota da Contribuio para o Financiamento da Seguridade
Social COFINS devida pelas pessoas jurdicas referidas nos 6 e 8 do art. 3 da Lei n 9.718, de 27 de
novembro de 1998.
Lei n 9.718/98
O 6 do art. 3 da Lei n 9.718/98, por sua vez, remete ao 1 do art. 22 da Lei n 8.212/91.
O 8 fala em pessoas jurdicas que tenham por objeto a securitizao de crditos imobilirios, financeiros
e agrcolas. Veja:
6 Na determinao da base de clculo das contribuies para o PIS/PASEP e COFINS, as pessoas
jurdicas referidas no 1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 1991, alm das excluses e dedues mencionadas
no 5, podero excluir ou deduzir: (...)
Conjugando os dispositivos acima listados, pode-se concluir que o art. 18 da Lei n 10.684/2003 aumentou
a alquota da COFINS para as entidades constantes do art. 22, 1, da Lei n 8.212/91. So elas:
bancos comerciais;
bancos de investimentos;
bancos de desenvolvimento;
caixas econmicas;
sociedades de crdito, financiamento e investimento;
sociedades de crdito imobilirio;
sociedades corretoras;
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios;
Os argumentos da Fazenda Nacional foram acolhidos pelo STJ? As sociedades corretoras de seguros
esto includas no rol do art. 22, 1, da Lei n 8.212/91? As sociedades corretoras de seguros sofreram
aumento da alquota da COFINS promovida pelo art. 18 da Lei n 10.684/2003?
NO. As "sociedades corretoras de seguros" esto fora do rol de entidades constantes do art. 22, 1, da
Lei n 8.212/91.
Assim, o aumento de 3% para 4% da alquota da COFINS promovido pelo art. 18 da Lei n 10.684/2003 no
alcana as sociedades corretoras de seguros.
A lista do art. 22, 1 da Lei n 8.212/91 inclui sociedades corretoras e agentes autnomos de seguros
privados. No entanto, estas duas expresses no abrangem as sociedades corretoras de seguros.
Assim, por ausncia de enquadramento legal, as "sociedades corretoras de seguros" esto fora do rol de
entidades constantes do art. 22, 1, da Lei n 8.212/91. Nesse sentido: STJ. 1 Seo. REsp 1.391.092-SC,
Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Primeira Seo, julgado em 22/4/2015 (recurso repetitivo) (Info 576).
Importante!!!
Ao menor sob guarda deve ser assegurado o direito ao benefcio da penso por morte mesmo
se o falecimento se deu aps a modificao legislativa promovida pela Lei n 9.528/97 na Lei
n 8.213/91.
O art. 33, 3 do ECA deve prevalecer sobre a modificao legislativa promovida na lei geral da
Previdncia Social, em homenagem ao princpio da proteo integral e preferncia da criana
e do adolescente (art. 227 da CF/88).
STJ. Corte Especial. EREsp 1.141.788-RS, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 7/12/2016
(Info 595).
BENEFICIRIOS
Em um regime de previdncia, seja o regime geral (administrado pelo INSS), seja o regime prprio
(destinado aos servidores pblicos), quando falamos em beneficirios da previdncia, essa expresso
abrange duas espcies: segurados e dependentes.
Segurados Dependentes
So pessoas que, em razo de exercerem um So as pessoas que recebem uma proteo
trabalho, emprego ou cargo, ficam vinculadas previdenciria pelo fato de terem uma relao
diretamente ao Regime de Previdncia. com o segurado.
Esto vinculados diretamente ao Regime de Esto vinculados de forma reflexa, em razo da
Previdncia. relao que possuem com o segurado.
Ex: o servidor pblico federal, em virtude do cargo Ex: a esposa do servidor pblico federal
por ele desempenhado, vincula-se ao regime beneficiria do regime previdencirio prprio na
prprio de previdncia dos servidores federais. qualidade de dependente.
DEPENDENTES
O que so os dependentes para fins previdencirios?
Os dependentes so pessoas que, embora no contribuindo para a seguridade social, podem vir a receber
benefcios previdencirios, em virtude de terem uma relao de afeto (cnjuge/companheiro) ou
parentesco com o segurado.
GUARDA
Concesso da guarda para pessoa diversa dos pais
A legislao prev algumas hipteses em que a criana ou o adolescente pode ser colocado sob a guarda
de uma pessoa que no seja nem seu pai nem sua me.
A concesso da guarda uma das formas de colocao do menor em famlia substituta, sendo concedida
quando os pais no apresentarem condies de exercer, com plenitude, seus deveres inerentes ao poder
familiar, seja por motivos temporrios ou permanentes.
A concesso da guarda para terceiros implica, necessariamente, a perda do poder familiar pelos pais?
NO. A concesso da guarda, diferentemente da tutela, no implica em destituio do poder familiar,
mas sim, transfere a terceiros componentes de uma famlia substituta provisria a obrigao de cuidar da
manuteno da integridade fsica e psquica da criana e do adolescente. (ROSSATO, Luciano Alves;
LPORE, Paulo Eduardo; CUNHA, Rogrio Sanches. Estatuto da Criana e do Adolescente. Comentado
artigo por artigo. 6. ed. So Paulo: RT, 2014, p. 187).
Hipteses
Existem trs hipteses em que a guarda poder ser deferida a outras pessoas que no sejam os pais da
criana ou adolescente:
a) quando tramitar processo judicial para que a criana ou adolescente seja adotado ou tutelado, situao
em que poder ser colocado, liminar ou incidentalmente, sob a guarda do adotante ou tutor (art. 33,
1 do ECA). Nesse caso, a guarda destina-se a regularizar juridicamente a situao de quem j est, na
prtica, cuidando do menor. O ECA fala que a guarda destina-se a regularizar a posse de fato;
b) quando essa transferncia da guarda for necessria para atender a situaes peculiares ou para suprir
a falta eventual dos pais ou responsvel (art. 33, 2 do ECA). Ex: pais iro fazer uma longa viagem
para o exterior, ficando a criana no Brasil;
c) quando o juiz verificar que nem o pai nem a me esto cumprindo adequadamente o dever de guarda
do filho, situao em que deferir a guarda pessoa que revele compatibilidade com a natureza da
medida, considerados, de preferncia, o grau de parentesco e as relaes de afinidade e afetividade
(art. 1.584, 5 do CC).
Responsabilidades do guardio
A pessoa que recebe a guarda, chamada de guardio (ou detentor da guarda), tem a obrigao de
prestar assistncia material, moral e educacional criana ou adolescente.
Informativo 595-STJ (15/02/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 53
O guardio, no exerccio de suas responsabilidades inerentes guarda, tem o direito de fazer prevalecer
suas decises em relao ao menor, podendo, para isso, opor-se em relao a terceiros, inclusive aos
prprios pais da criana ou adolescente (art. 33, caput, do ECA).
Lei 8.069/90
Em 1990, foi editado o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90) prevendo que sim. Veja o
que estabelece o 3 do art. 33 do ECA:
3 A guarda confere criana ou adolescente a condio de dependente, para todos os fins e efeitos de
direito, inclusive previdencirios.
A criana ou adolescente que est sob guarda considerada dependente do guardio? A guarda confere
direitos previdencirios criana ou adolescente? Se o guardio falecer, a criana ou adolescente que
estava sob sua guarda poder ter direito penso por morte?
SIM.
Ao menor sob guarda deve ser assegurado o direito ao benefcio da penso por morte mesmo se o
falecimento se deu aps a modificao legislativa promovida pela Lei n 9.528/97 na Lei n 8.213/91.
O art. 33, 3 do ECA deve prevalecer sobre a modificao legislativa promovida na lei geral da
O ECA no uma simples lei, uma vez que representa poltica pblica de proteo criana e ao
adolescente, verdadeiro cumprimento do mandamento previsto no art. 227 da CF/88.
No dado ao intrprete atribuir norma jurdica contedo que atente contra a dignidade da pessoa
humana e, consequentemente, contra o princpio de proteo integral e preferencial a crianas e
adolescentes, j que esses postulados so a base do Estado Democrtico de Direito e devem orientar a
interpretao de todo o ordenamento jurdico.
Desse modo, embora a lei previdenciria seja norma especfica da previdncia social, no menos certo
que a criana e adolescente contam com proteo de norma especfica que confere ao menor sob guarda
a condio de dependente para todos os efeitos, inclusive previdencirios. Logo, prevalece a previso do
ECA trazida pelo art. 33, 3, mesmo sendo anterior lei previdenciria.
(...) 1. Caso em que se discute a possibilidade de assegurar benefcio de penso por morte a menor sob
guarda judicial, em face da prevalncia do disposto no artigo 33, 3, do Estatuto da Criana e do
Adolescente - ECA, sobre norma previdenciria de natureza especfica.
2. Os direitos fundamentais da criana e do adolescente tm seu campo de incidncia amparado pelo
status de prioridade absoluta, requerendo, assim, uma hermenutica prpria comprometida com as regras
protetivas estabelecidas na Constituio Federal e no Estatuto da Criana e do Adolescente.
3. A Lei 8.069/90 representa poltica pblica de proteo criana e ao adolescente, verdadeiro
cumprimento da ordem constitucional, haja vista o artigo 227 da Constituio Federal de 1988 dispor que
dever do Estado assegurar com absoluta prioridade criana e ao adolescente o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc- los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
4. No dado ao intrprete atribuir norma jurdica contedo que atente contra a dignidade da pessoa
humana e, consequentemente, contra o princpio de proteo integral e preferencial a crianas e
adolescentes, j que esses postulados so a base do Estado Democrtico de Direito e devem orientar a
interpretao de todo o ordenamento jurdico.
5. Embora a lei complementar estadual previdenciria do Estado de Mato Grosso seja lei especfica da
previdncia social, no menos certo que a criana e adolescente tem norma especfica, o Estatuto da
Criana e do Adolescente que confere ao menor sob guarda a condio de dependente para todos os
efeitos, inclusive previdencirios (art. 33, 3, Lei n. 8.069/90), norma que representa a poltica de
proteo ao menor, embasada na Constituio Federal que estabelece o dever do poder pblico e da
sociedade na proteo da criana e do adolescente (art. 227, caput, e 3, inciso II). (...)
STJ. 1 Seo. RMS 36.034/MT, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 26/02/2014.
EXERCCIOS
Julgue os itens a seguir:
1) O Banco Central tem o dever de exercer o controle do crdito e fiscalizar a atividade das instituies
financeiras. ( )
2) A fiana limitada decorre da lei e do contrato, de modo que o fiador no pode ser compelido a pagar
valor superior ao que foi avenado, devendo responder to somente at o limite da garantia por ele
assumida, o que afasta sua responsabilizao em relao aos acessrios da dvida principal e aos
honorrios advocatcios, que devero ser cobrados apenas do devedor afianado. ( )
3) A fiana no pode ser de valor inferior ao da obrigao principal e contrada em condies menos
onerosas. ( )
4) A exigncia de acordo entre o credor e o devedor na escolha do agente fiducirio aplica-se,
exclusivamente, aos contratos no vinculados ao Sistema Financeiro da Habitao SFH. ( )
5) obrigatrio o regime da comunho de bens no casamento da pessoa maior de 70 (setenta) anos. ( )
6) A proteo matrimonial conferida pelo art. 1.641, II, do Cdigo Civil de 2002, no deve ser aplicada
quando o casamento for precedido de unio estvel que se iniciou quando os cnjuges eram menores
de 70 anos. ( )
7) vlido, desde que feito por escritura pblica, o pacto de convivncia formulado pelo casal no qual se
opta pela adoo da regulao patrimonial da futura relao como smil ao regime de comunho
universal. ( )
8) A vida em comum sob o mesmo teto indispensvel caracterizao da unio estvel, no que a
diferencia de um mero namoro. ( )
9) (DPE/AL 2009 CESPE) possvel que homem e mulher que resolvam manter unio estvel estabeleam
entre si regime de bens por meio de um contrato de convivncia, negcio jurdico que poder,
inclusive, ser formalizado por meio de instrumento particular e cuja falta acarretar a aplicao das
regras atinentes ao regime da comunho parcial. ( )
10) (Juiz TJ/PA 2012 CESPE) Para que o contrato de convivncia tenha validade perante terceiros, os
companheiros devero celebr-lo por escrito e registr-lo no cartrio competente. ( )
11) (Juiz TJ/CE 2012 CESPE) Considere que Carlos e Regina convivam em unio estvel e decidam celebrar
contrato de convivncia. Nessa situao,
A) o contrato somente produzir efeitos patrimoniais.
B) o contrato pode ser celebrado por meio de escritura particular, desde que atestado por duas
testemunhas e levado a registro.
C) se o casal j tiver filhos, o contrato no produzir efeitos.
D) celebrado o contrato, este no poder ser modificado antes de cinco anos.
E) o regime de bens escolhido no contrato ter efeitos retroativos.
15) (PGE/PR 2015) A Lei 13.058/2014, que alterou o Cdigo Civil para disciplinar a guarda compartilhada
dos filhos menores de casais separados, objetiva que o tempo de convivncia com os filhos seja
dividido de forma equilibrada entre pai e me. Isso se alcana atravs da convivncia e moradia
alternadas durante os dias da semana, o que inviabiliza a aplicao da guarda compartilhada quando os
pais moram em cidades diferentes. ( )
16) (Juiz Federal TRF1 2013) incabvel, por ser a lei regente omissa, a dissoluo parcial de sociedade
annima fechada, de cunho familiar, por quebra da affectio societatis. ( )
17) (Juiz Federal TRF4 2013 banca prpria) Segundo a jurisprudncia prevalente, possvel a dissoluo parcial
de sociedade annima com a retirada dos scios dissidentes, aps a apurao de seus haveres. ( )
18) (Promotor MP/RO 2010 CESPE) possvel a dissoluo parcial da sociedade annima familiar fechada
quando houver quebra da affectio societatis, ainda que tal requisito no esteja necessariamente
conjugado com a perda de lucratividade e a ausncia de distribuio de dividendos. ( )
19) Na hiptese em que o scio de sociedade limitada constituda por tempo indeterminado exerce o direito
de retirada por meio de inequvoca e incontroversa notificao aos demais scios, a data-base para
apurao de haveres o termo final do prazo de 60 dias, estabelecido pelo art. 1.029 do CC/02. ( )
20) possvel que sociedade annima de capital fechado, ainda que no formada por grupos familiares,
seja dissolvida parcialmente quando, a despeito de no atingir seu fim consubstanciado no
auferimento de lucros e na distribuio de dividendos aos acionistas , restar configurada a viabilidade
da continuao dos negcios da companhia. ( )
21) (Juiz TJ/PA 2012 CESPE) A sociedade em nome coletivo sociedade de capital, pois a contribuio
material mais importante que as caractersticas subjetivas dos scios. ( )
Gabarito
1. E 2. C 3. E 4. C 5. E 6. C 7. E 8. E 9. C 10. E
11. Letra A 12. E 13. E 14. Letra D 15. E 16. E 17. C 18. C 19. C 20. C
21. E 22. E 23. C 24. C 25. C 26. C 27. C 28. E 29. C 30. E
31. C 32. C 33. E 34. C 35. E