Ups CT002804

PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE
UN SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
LA EXPLOTACIN MINERA
SUBTERRNEA DE LA EMPRESA
PRODUMIN S.A.
III
I
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIN
MINERA SUBTERRNEA DE LA EMPRESA
PRODUMIN S.A.
AUTORAS:
EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO

Ingeniera Industrial
Egresada de la Maestra en Sistemas Integrados de Gestin de la
Calidad, Ambiente y Seguridad
MARA FERNANDA VILLARREAL CRESPO

DIRECTOR:
IVN RODRIGO CORONEL

Ingeniero Qumico
Especialista en Gestin de la Produccin Calidad y Tecnologa
Mster en Administracin de Empresas
Mster en Gerencia y Liderazgo Educacional
CUENCA ECUADOR
I
II
Datos de catalogacin bibliogrfica
SALINAS QUEVEDO EUGENIA JACQUELINE Y VILLARREAL CRESPO
MARA FERNANDA.
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN

DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIN
MINERA SUBTERRNEA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A.
Universidad Politcnica Salesiana, Cuenca Ecuador, 2013.

MAESTRA EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN DE LA CALIDAD,
AMBIENTE Y SEGURIDAD.
FORMATO: 170 X 240 Pginas: 140

Breve resea de los autores e informacin de contacto
EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO

MARA FERNANDA VILLARREAL CRESPO

Dirigido por:
IVN RODRIGO CORONEL
Ingeniero Qumico
Especialista en Gestin de la Produccin Calidad y Tecnologa
Mster en Administracin de Empresas
Mster en Gerencia y Liderazgo Educacional
Todos los derechos reservados.

Queda prohibida, salvo excepcin prevista en la Ley, cualquier forma de reproduccin, distribucin,
comunicacin pblica y transformacin de esta obra para fines comerciales, sin contar con la autorizacin
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de delito contra la propiedad intelectual. Se permite la libre difusin de este texto con fines acadmicos o
investigativos por cualquier medio, con la debida notificacin a los autores.
DERECHOS RESERVADOS
2013 Universidad Politcnica Salesiana
CUENCA ECUADOR
SALINAS QUEVEDO EUGENIA JACQUELINE Y VILLARREAL CRESPO MARA FERNANDA.
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIN MINERA SUBTERRNEA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A.
IMPRESO EN ECUADOR PRINTED IN ECUADOR.
III
IV
NDICE GENERAL
NDICE GENERAL .............................................................................................. V
NDICE DE FIGURAS.........................................................................................IX
NDICE DE TABLAS...........................................................................................XI
DEDICATORIA ................................................................................................ XIII
PRLOGO .......................................................................................................... XV
AGRADECIMIENTO ..................................................................................... XVII
CAPTULO I ........................................................................................................... 1
MARCO DE REFERENCIA ................................................................................. 1

1.1. Nombre, Descripcin y Lnea del Negocio ............................................... 1
1.2. Ubicacin de la Empresa .......................................................................... 5
1.3. Distribucin de la Empresa PRODUMIN S.A. ......................................... 5
1.4. Misin ....................................................................................................... 6
1.5. Visin ........................................................................................................ 6
1.6. Antecedentes del Estudio .......................................................................... 7
1.7. Alcance del Estudio................................................................................... 8
1.8. Planteamiento del Estudio ........................................................................ 9
1.9. Justificacin del Estudio ........................................................................... 9
1.10. Objetivos del Estudio .............................................................................. 10
1.10.1. Objetivo General ............................................................................. 10
1.10.2. Objetivos Especficos ...................................................................... 10
CAPTULO II ....................................................................................................... 11
MARCO TERICO ............................................................................................. 11

2. Introduccin ................................................................................................ 11
2.1. Historia de la Minera en el Ecuador ..................................................... 11
2.2. Descripcin del Proceso Productivo ...................................................... 12
V
2.2.1. Minera Subterrnea ........................................................................ 12
2.2.2. Proceso en Interior de la Mina (Socavn) ....................................... 13
2.2.2.1. Perforacin .................................................................................. 13
2.2.2.2. Voladura ...................................................................................... 14
2.2.2.3. Ventilacin .................................................................................. 14
2.2.2.4. Limpieza ..................................................................................... 15
2.2.2.5. Transporte ................................................................................... 16
2.2.2.6. Trituracin................................................................................... 18
2.2.2.7. Molienda. .................................................................................... 18
2.2.3. Proceso en Planta de Beneficio ....................................................... 19
2.3. Objetivo del Proceso Productivo ............................................................ 21
2.4. Alcance del Proceso Productivo ............................................................. 21
2.5. Capacidad de la Empresa ....................................................................... 21
2.6. Conceptualizacin................................................................................... 22
CAPTULO III ...................................................................................................... 31
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE

LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIN DE FACTORES DE
RIESGO ................................................................................................................. 31
3. Introduccin ................................................................................................ 31
3.1. Identificacin de Peligros ....................................................................... 31
3.2. Medicin de los Factores de Riesgos ...................................................... 36
3.2.1. FACTORES DE RIESGO FSICO ................................................. 37
3.2.1.1. RUIDO ........................................................................................ 37
3.2.1.2. ILUMINACIN.......................................................................... 46
3.2.1.3. VENTILACIN.......................................................................... 49
3.2.2. FACTOR DE RIESGO QUMICO ................................................. 51
3.2.2.1. Monxido de Carbono (Gas Asfixiante) ..................................... 51
3.3. Evaluacin y Estimacin de Riesgos ...................................................... 54
3.3.1. Anlisis del Riesgo.......................................................................... 55
3.3.2. Valoracin del Riesgo ..................................................................... 56
3.4. Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin de Riesgos .............. 58
3.5. Categorizacin de los Riesgos ................................................................ 61
CAPITULO IV ...................................................................................................... 63
VI
PROPUESTA DE UN PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
LA EXPLOTACIN MINERA SUBTERRNEA............................................ 63
4. Introduccin ................................................................................................ 63
4.1. Objetivo del Plan .................................................................................... 63
4.2. Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional64
4.3. Responsabilidades en la Implementacin y Ejecucin del Plan ............. 66
4.4. Elementos del Plan ................................................................................. 67
4.4.1. Identificacin de requisitos legales ................................................. 67
4.4.2. Anlisis de Riesgos ......................................................................... 68
4.4.3. Elaboracin de Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente,
Medio de Transmisin y en el Hombre ........................................................... 68
4.4.4. Evaluacin Matemtica para el Control de Riesgos ....................... 73
4.5. Diagnstico Inicial del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo................................................................................................................ 79
4.6. Propuesta de un Plan de Implementacin de Seguridad y Salud en la
Explotacin Minera Subterrnea ........................................................................ 92
4.7. Capacitacin y Sensibilizacin del Personal de Obra: Programa de
Capacitacin ....................................................................................................... 97
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 101

5.1. Conclusiones ......................................................................................... 101
5.2. Recomendaciones .................................................................................. 102
ANEXO # 1: CERTIFICADOS DE CALIBRACIN DE LOS EQUIPOS

USADOS PARA LA MEDICIN ..................................................................... 105
BIBLIOGRAFA................................................................................................. 113
LINKOGRAFA ................................................................................................. 115
VII
VIII
NDICE DE FIGURAS
Figura 1. 1. Fotografa externa de la Empresa PRODUMIN S.A. ........................... 1

Figura 1. 2. Organigrama General de la Empresa PRODUMIN S.A. ..................... 4
Figura 1. 3.Ubicacin de la Empresa PRODUMIN S.A........................................... 5
Figura 1. 4. Distribucin de la Empresa PRODUMIN S.A. ..................................... 6
Figura 2. 1. Fotografa de la Minera Artesanal .................................................... 11

Figura 2. 2. Bocamina de la Empresa PRODUMIN S.A. ....................................... 13
Figura 2. 3. Perforacin en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A.
................................................................................................................................ 14
Figura 2. 4. Voladura en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A. 14
Figura 2. 5. Ventilacin por tubera ....................................................................... 15
Figura 2. 6. Ventilacin por manga de aire ........................................................... 15
Figura 2. 7. Winches elctricos .............................................................................. 16
Figura 2. 8. Paleros en interior de la mina, quienes realizan las actividades de
limpieza ................................................................................................................... 16
Figura 2. 9. Locomotora (batera) .......................................................................... 17
Figura 2. 10. Chimenea por donde se descarga el material ................................... 17
Figura 2. 11. Pozo por donde se descarga el material ........................................... 17
Figura 2. 12. Trituradora de mandbula y zaranda ................................................ 18
Figura 2. 13. Molinos chilenos ............................................................................... 18
Figura 2. 14. Repulpadores (celdas de flotacin)................................................... 19
Figura 2. 17. Material concentrado el cual es empacado en big bags ................... 20
Figura 2. 18. Control de calidad ............................................................................ 20
Figura 2. 19.Verificacin de sulfuros ..................................................................... 21
Figura 3. 1. Factores de Riesgo.............................................................................. 35

Figura 3. 2. Valor lmite de exposicin diaria (VLA - ED) - Monxido de Carbono
................................................................................................................................ 53
Figura 3. 3. Matriz de Anlisis de Riesgos segn RMPP ....................................... 55
Figura 3. 4. Matriz de Valoracin de Riesgos ........................................................ 57
Figura 4 1. Cuatro etapas esenciales para la implementacin de un plan de

seguridad (Ciclo de Deming) .................................................................................. 64
Figura 4 2. Elementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
................................................................................................................................ 64
Figura 4 3. Subelementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.................................................................................................................... 66
IX
Figura 4 4 Cumplimiento de Auditora de Riesgos del Trabajo SART ................ 85
Figura 4 5. Porcentaje de cumplimiento del SART - Gestin Administrativa ........ 86
Figura 4 6. Cumplimiento del SART - Gestin Administrativa .............................. 86
Figura 4 7. Porcentaje de cumplimiento del SART - Gestin Tcnica ................... 87
Figura 4 8. Cumplimiento del SART - Gestin Tcnica.......................................... 88
Figura 4 9. Porcentaje de Cumplimiento del SART - Gestin del Talento Humano
................................................................................................................................ 89
Figura 4 10. Cumplimiento del SART - Gestin del Talento Humano ................... 90
Figura 4 11. Porcentaje de cumplimiento del SART - Procedimientos y Programas
Operativos Bsicos ................................................................................................. 91
Figura 4 12. Cumplimiento del SART - Procedimientos y Programas Operativos
Bsicos .................................................................................................................... 92
X
NDICE DE TABLAS
Tabla 1. 1. Personal de la Empresa PRODUMIN S.A.............................................. 2
Tabla 1. 2. Promedio mensual de trabajadores en el interior de la mina -
PRODUMIN S.A. ...................................................................................................... 3
Tabla 1. 3. Nmero de siniestros reportados en actividades consideradas de alto
riesgo. ....................................................................................................................... 8
Tabla 3. 1. Matriz de Identificacin y Evaluacin de los factores de Riesgo del

Ministerio de Relaciones Laborales ....................................................................... 33
Tabla 3. 2. Factores de Riesgo Fsico - Ruido........................................................ 38
Tabla 3. 3. Ruido Variable Perforista (115dB) ...................................................... 39
Tabla 3. 4. Ruido Variable Perforista (115.2 dB) .................................................. 40
Tabla 3. 5. Ruido Variable Perforista (119.9 dB) .................................................. 40
Tabla 3. 6. Ruido Variable Ayudante de Perforista (112 dB) ................................. 41
Tabla 3. 7. Ruido Variable Ayudante de Perforista (110 dB) ................................. 41
Tabla 3. 8. Ruido Variable Ayudante de Perforista (108.9 dB) .............................. 41
Tabla 3. 9. Ruido Variable Palero (86.5 dB) .......................................................... 42
Tabla 3. 10. Ruido Variable Palero (80.6 dB) ........................................................ 42
Tabla 3. 11. Ruido Variable Locomotorista ........................................................... 43
Tabla 3. 12. Ruido Variable Winchero ................................................................... 44
Tabla 3. 13. Ruido Variable Bodeguero ................................................................. 44
Tabla 3. 14. Tiempo mximo de exposicin por jornada / hora ............................. 45
Tabla 3. 15. Evaluacin del Factor de Riesgo Ruido en los diferentes puestos de
trabajo ..................................................................................................................... 46
Tabla 3. 16. Factores de Riesgo Fsico - Iluminacin ............................................ 47
Tabla 3. 17. Niveles de Iluminacin mnima para los trabajas especficos similares
................................................................................................................................ 48
Tabla 3. 18. Evaluacin del Factor de Riesgo Fsico - Iluminacin ...................... 49
Tabla 3. 19. Factores de Riesgo Fsico - Ventilacin ............................................. 50
Tabla 3. 20. Evaluacin del Factor de Riesgo Fsico - Ventilacin ....................... 51
Tabla 3. 21. Factor de Riesgo Qumico - Monxido de Carbono CO .................... 52
Tabla 3. 22. Evaluacin del Factor de Riesgo Qumico - Monxido de Carbono CO
................................................................................................................................ 54
Tabla 3. 23. Anlisis de Riesgo ............................................................................... 56
Tabla 3. 24. Evaluacin de Riesgos Laborales ....................................................... 58
Tabla 3. 25. Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin de Riesgos .......... 59
Tabla 3. 26. Categorizacin de los Riesgos ............................................................ 62
Tabla 4. 1. Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, Medio de

Transmisin y en el Hombre ................................................................................... 71
Tabla 4. 2. Valoracin del Riesgo .......................................................................... 74
XI
Tabla 4. 3. Determinacin del NERP ..................................................................... 75
Tabla 4. 4. Determinacin de la Justificacin ........................................................ 75
Tabla 4. 5. Justificacin de las Medidas Preventivas y/o Correctivas ................... 77
Tabla 4. 6. Situacin Actual de la Empresa PRODUMIN S.A., respecto al Sistema
de Auditora de Riesgos del Trabajo - SART .......................................................... 81
Tabla 4. 7. Plan de Implementacin de Seguridad y Salud en la Explotacin
Minera Subterrnea ................................................................................................ 93
Tabla 4. 8. Programa de Capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo en la
Empresa PRODUMIN S.A. ..................................................................................... 98
XII
DEDICATORIA
A mis padres Guillermo y Zaida,
quienes a lo largo de mi vida han
velado por mi bienestar y educacin,
siendo mi apoyo en todo momento.
A mis hermanos que han sido ejemplo

para ser mejor cada da, por haber
fomentado en m el deseo de superacin
y el anhelo de triunfo en la vida.
A mi amado esposo Juan Carlos, que

con su amor incondicional fue para m
impulso y apoyo constante durante el
tiempo de estudio.
A mi preciosa hija Sophie Valentina,

que me acompao en la recta final de A mi amado esposo, amigo y compaero
este postgrado, para quien ningn Luis, que con su amor incondicional y
sacrificio es suficiente, ya que con su fortaleza me ha impulsado para la
llegada ha iluminado mi vida y hace mi culminacin de mi carrera.
camino ms claro. Gracias por tu amor, paciencia y
comprensin.
Eugenia Jacqueline Salinas Quevedo
A mi preciosa hija Amelia, mi mayor
motivacin,
Por ser lo ms grande y valioso que
Dios me ha regalado, que con su
existencia ha iluminado mi vida
y ha hecho que todo sacrificio valga la
pena.
A mis padres Bolvar y Marlene que

con su apoyo y enseanzas me guiaron
por el camino correcto y me ayudaron a
cumplir mis metas.
Mara Fernanda Villarreal Crespo
XIII
XIV
PRLOGO
El trabajo presentado a continuacin, enfoca la elaboracin de una Propuesta de un

Plan para la Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional en la Explotacin Minera Subterrnea de la Empresa PRODUMIN
S.A., perteneciente al cantn Camilo Ponce Enrquez; esta propuesta podr servir
de gua para todas aquellas empresas que se dedican a esta actividad, y sobre todo
tendr el propsito de implementar una cultura en prevencin de riesgos laborales,
generando en cada uno de nosotros el auto-cuidado en el trabajo.
El alcance de este trabajo constituye la realizacin de una Propuesta, que permita

implementar los elementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, mismos que son: Gestin Administrativa, Gestin Tcnica, Gestin
de Talento Humano y Procedimientos y Programas Operativos Bsicos, a travs de
un diagnstico inicial realizado a la Empresa, con la cual se pudo determinar su
situacin actual en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Adems se realiz un estudio donde se identificaron, midieron y evaluaron los

factores de riesgo, con los cuales se elabor una propuesta para el control operativo
integral en la fuente, en el medio de transmisin y en el trabajador, para luego
analizar su factibilidad tcnica y econmica.
Finalmente se presenta la Propuesta de un Plan para la Implementacin de un

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, en el cual se detalla las
actividades, procedimientos, responsables, recursos, ndices de eficacia y
cronograma de capacitacin.
Este trabajo se ha basado en el Reglamento del Seguro General de Riesgos del

Trabajo Resolucin C.D.390, en el cual todas las empresas sujetas al rgimen de
regulacin y control del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, debern
implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, como
medio de cumplimiento obligatorio de las normas dictadas en materia de seguridad
y salud en el trabajo, y medidas de prevencin de riesgos laborales.
XV
XVI
AGRADECIMIENTO
A Dios por habernos dado la oportunidad de crecer como personas y como profesionales.
En particular a nuestro maestro y amigo Ing. Ivn Coronel, por su direccin, entrega y
valiosos consejos, que permitieron aumentar nuestros conocimientos y concluir con xito
el presente trabajo.
A la Empresa PRODUMIN S.A., por la apertura y colaboracin brindada, para el

desarrollo de la propuesta del Plan de Implementacin.
A la Universidad Politcnica Salesiana, en especial al Ing. Julio Verdugo, Director de

la Maestra SIG, y a su equipo de Maestros, quienes han sido nuestros guas durante el
Postgrado, brindando sus conocimientos y amistad.
A nuestros compaeros con quienes hemos compartido esta maravillosa experiencia.
A nuestras familias por el apoyo, la paciencia, la comprensin y la tolerancia durante el

tiempo de estudio del Postgrado.
Y a todas las personas que de una u otra manera nos han acompaado y brindado su
apoyo.
A todos ustedes, GRACIAS.
Eugenia Jacqueline Salinas Quevedo

Mara Fernanda Villarreal Crespo
XVII
XVIII
MARCO DE REFERENCIA
CAPTULO I
MARCO DE REFERENCIA
1.1. Nombre, Descripcin y Lnea del Negocio
PRODUMIN S.A., es una empresa minera privada, cuya actividad productiva es la

extraccin subterrnea de oro, y pertenece a la Concesin Minera de la Bella Rica,
misma que fue establecida el 01 de Febrero del 2000.1
La empresa cuenta con una planta metalrgica, donde se realizan los procesos de
flotacin que tiene una capacidad de construccin de 160 Tn/da, pero actualmente
la capacidad operativa es 60 Tn/da.
Figura 1. 1. Fotografa externa de la Empresa PRODUMIN S.A.

Fuente: Las Autoras
1
Segn el RUC de la empresa PRODUMIN S.A. registrado en el Servicio de Rentas Internas.
1
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo.
MARCO DE REFERENCIA
En funcin directa a cada una de sus reas, el nmero de empleados se

encuentra distribuido de la siguiente manera:
PERSONAL DE LA EMPRESA
PRODUMIN S.A.
Administrativo 18
Departamento Mdico 2
Jefes de Personal de la Mina 14
Departamento de Cocina 13
Bodega y Suministros 8
Mecnica 13
Construccin 18
Molinos 15
Jardinera y Mantenimiento 13
Electricidad 5
Mantenimiento de Bateras 4
Conductores de Locomotora 10
Almacn de Explosivos 10
Grupo Sierra /sin armas 10
Chofer Retro 4
Obreros de Mina Ecuatorianos 317
Obreros de Mina Extranjeros 22
Discapacitados 17
TOTAL 513
Tabla 1. 1. Personal de la Empresa PRODUMIN S.A.
Fuente: Empresa PRODUMIN S.A.
2
MARCO DE REFERENCIA
PROMEDIO MENSUAL DE
TRABAJADORES EN EL
INTERIOR DE LA MINA
Seguridad privada 3
Perforistas 18
Ayudantes de perforacin 22
Retiradores (paleros) 194
Operadores de cargadoras 6
Operadores de scriper 9
Operadores de winches 6
Bodega en el interior de la mina 4
Carpinteros en el interior de la 5
mina
TOTAL 267
Tabla 1. 2. Promedio mensual de trabajadores en el interior de la mina - PRODUMIN S.A.
Segn informacin proporcionada por la empresa, en el interior de la mina existe

un promedio mensual de 250 trabajadores.
A continuacin se puede apreciar los diferentes niveles jerrquicos, as como los

puestos que existen dentro de la empresa.
3
MARCO DE REFERENCIA
JUNTA DE ACCIONISTAS
PRESIDENCIA
GERENCIA GENERAL SECRETARIA DE GERENCIA
GERENTE DE OPERACIONES MINERAS JEFE DE UNIDAD DE SEGURIDAD MINERA Y SALUD OCUPACIONAL GERENTE DE
PLANTA
JEFE ADM. JEFE JEFE JEFE OBRAS RECURSOS TRABAJO JEFE DEP. JEFE DEP. MEDIO
JEFE MINA JEFE COCINA JEFE DE PLANTA
FINANCIERO BODEGA MECANICOS CIVILES HUMANOS SOCIAL MEDICO AMBIENTE
Inspector Resp. Bodega Auxiliar

Pagadura Perforadores Supervisor Cocinero JEFE DE
Seguridad Mina Mdico Jardineros
Neumticos GUARDIAS
Subterrnea
Supervisor Secretara JEFE DE PERSONAL
Albailes Auxiliares
Industrial Guardias Enfermera
Resp. Bodega
Jefe Guardia Mina Superficie
Auxiliares JEFE DE GUARDIA
Elctrico OPERA
Bodeguero
Resp. Bodega
Planta Mina Operadores
Perforista
Auxiliar Resp. Bodega Planta Auxiliares

Alimentos
Palero
Locomotorista
Auxiliar
Winchero
Auxiliar
Scriper
Auxiliar
Carpinteros
Auxiliar
Retirador
Figura 1. 2. Organigrama General de la Empresa PRODUMIN S.A.

4
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIN DE
FACTORES DE RIESGO
1.2. Ubicacin de la Empresa
PRODUMIN S.A., se encuentra ubicada al sur del Ecuador, en la provincia del

Azuay, en el cantn Camilo Ponce Enrquez, parroquia Camilo Ponce Enrquez s/n,
teniendo como referencia el sector La Lpez a 150 metros de la Empresa Somilor.
La empresa pertenece a la Concesin Minera de la Bella Rica, cuenta con una
extensin de 63 hectreas en donde se encuentra emplazado el campamento
minero.
Figura 1. 3.Ubicacin de la Empresa PRODUMIN S.A.

1.3. Distribucin de la Empresa PRODUMIN S.A.
En la Figura 1.4 se pueden observar las distintas reas existentes en la empresa, su

permetro y distribucin geogrfica total. PRODUMIN S.A. tiene una extensin
total de 63 hectreas, cantidad que contempla por completo las reas destinadas a
procesos productivos, bodegas de materias primas, almacenamiento de producto
terminado, oficinas y espacio libre.
5
FACTORES DE RIESGO
Figura 1. 4. Distribucin de la Empresa PRODUMIN S.A.

1.4. Misin
La misin de la Empresa PRODUMIN S.A. es la siguiente:
Transformar los recursos naturales en desarrollo sustentable.
1.5. Visin
La visin de la Empresa PRODUMIN S.A. es la siguiente:
Contar con una operacin sustentable, limpia, segura y saludable; ser la mayor
empresa minera del Ecuador, y superar los patrones consagrados de excelencia en
investigacin, desarrollo, implantacin de proyectos y operacin de sus negocios.
6
FACTORES DE RIESGO
1.6. Antecedentes del Estudio
El Comit Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, considera a las

actividades realizadas en la construccin, minera y agricultura, entre las ms
importantes, como actividades de alto riesgo, es decir, actividades que disminuyen
la expectativa de vida saludable del trabajador.
Es as, que en las empresas mineras del Ecuador existen altos ndices de
accidentabilidad y morbilidad, esto sin considerar los sub-registros existentes en las
actividades mineras artesanales ilegales.
A continuacin se presentan datos estadsticos tomados de la OIT, donde se refleja

la siniestralidad laboral a nivel internacional:
La siniestralidad laboral le cuesta a un pas el 10% del PIB.

El Ecuador reporta apenas el 2% de su siniestralidad.
El 90% de las empresas incumplen con las normas de seguridad y salud.
Se producen 42 accidentes y 5 enfermedades ocupacionales por cada mil
trabajadores, 8.5 muertes por cada 100.000 trabajadores.
Segn estadsticas del Seguro General de Riesgos del Trabajo, a nivel nacional se
evidencia que la siniestralidad en la actividad de explotacin de minas y canteras se
ha incrementado ao tras ao, es as que en el ao 2006 se registraron 26
accidentes, mientras que en el ao 2010 se registr 270 accidentes.
Cabe indicar segn lo mencionado, que las actividades antes detalladas presentan
un sub-registro, puesto que no todas las empresas sujetas al rgimen del Seguro de
Riesgos del Trabajo, notifican los siniestros laborales suscitados en sus
organizaciones, debido en muchas ocasiones por desconocimiento.
7
FACTORES DE RIESGO
ACTIVIDADES AO
CONSIDERADAS
COMO DE ALTO 2006 2007 2008 2009 2010
RIESGO
Agricultura, Sivicultura, 417 486 441 840 1565
Caza y Pesca
Explotacin Minas y 26 43 94 289 270
Canteras
Industrias 1083 1388 1757 1422 2138
Manufactureras
Electricidad, Gas y 248 300 415 205 217
Agua
Construccin 243 481 356 689 605
Comercio Al Por Mayor 592 701 1218 619 986
y Menor
Transporte, 335 487 393 358 467
Almacenamiento y
Comunicaciones
Establecimientos 1519 1199 1892 462 546
Financieros, Seguros y
Bienes Inmuebles
Servicio Comunal, 1032 1219 1462 809 1111
Social y Personal
TOTAL 5495 6304 8028 5693 7905
Tabla 1. 3. Nmero de siniestros reportados en actividades consideradas de alto riesgo.
Fuente: Estadsticas del Seguro General de Riesgos del Trabajo a nivel nacional
Por los antecedentes expuestos, se ha visto la necesidad de identificar y evaluar los

riesgos en la actividad subterrnea de la Empresa minera PRODUMIN S.A.,
estudio que permitir realizar un plan de accin sobre los factores estimados como
crticos, y una vez que sea implementado por la Empresa se podr controlar los
factores de riesgo identificados, adems de mejorar la calidad de vida de sus
trabajadores y directivos.
1.7. Alcance del Estudio
El presente estudio est destinado al diseo de un Plan para la Implementacin de

un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en la Explotacin minera
subterrnea de la Empresa PRODUMIN S.A., con el fin de mejorar una vez que
sea implementado por la empresa la gestin de la misma, la minimizacin de los
riesgos de accidentes, la reduccin del nmero de personal accidentado mediante la
prevencin y control de riesgos en el lugar de trabajo.
8
FACTORES DE RIESGO
1.8. Planteamiento del Estudio
La minera es uno de los principales sectores de la economa nacional, tanto por su

contribucin a la riqueza de nuestro pas, como por la generacin de puestos de
trabajo, pero a su vez es uno de los sectores donde existe un mayor riesgo de
accidentes de trabajo.
Por las razones expuestas, se ha visto la necesidad de trabajar en materia de

prevencin de riesgos laborales, en todas las ramas de actividad, puesto que la
seguridad y salud no han sido valoradas con la importancia que ameritan, causando
serios problemas tanto a los trabajadores como a los empresarios. Es por ello que
se ha decidido trabajar en un PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA
EXPLOTACIN MINERA SUBTERRNERA DE LA EMPRESA PRODUMIN
S.A., con ello se lograr identificar los factores de riesgo crticos como los fsicos,
qumicos, mecnicos, psicosociales y ergonmicos, mismos que sern medidos y
comparados con lo establecido en las normas nacionales y en ausencia de estas, las
normas internacionales. Una vez evaluados los riesgos se realizar un plan de
accin para la aplicacin de las medidas preventivas, as como la implementacin
de tcnicas correctivas para atenuar o disminuir los efectos de los factores de
riesgo crticos. Para la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos, se
tomar en consideracin metodologas reconocidas a nivel internacional, teniendo
como fuente principal al Instituto de Seguridad e Higiene del Trabajo de Espaa,
las cuales se aplicarn de acuerdo al factor de riesgo existente en el interior de la
mina.
1.9. Justificacin del Estudio
En la actualidad la Seguridad y Salud en el trabajo, se ha convertido en un pilar

fundamental dentro de la gestin empresarial, ya que garantiza condiciones
adecuadas de trabajo a sus empleados, y permite que la empresa logre su eficiencia,
en base a lograr un ambiente apropiado para el desarrollo de sus actividades.
Considerando este aspecto se ve la necesidad de trabajar en un Plan para la

Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en la
Explotacin Minera Subterrnea de la Empresa PRODUMIN S.A., que cuente con
una identificacin clara de peligros y evaluacin de riesgos, mismos que permitir
atenuar o minimizar los factores de riesgos estimados como crticos, y as mejorar
las condiciones laborales de los trabajadores del interior de la mina, impulsar el
auto cuidado, mejorar la calidad de vida y aumentar la productividad en la
Empresa. De este modo se buscara disminuir el ausentismo laboral, y valores a
pagar por responsabilidades patronales, multas o sanciones, etc.
9
FACTORES DE RIESGO
1.10. Objetivos del Estudio
1.10.1. Objetivo General
Disear una propuesta de Plan para la Implementacin de un Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en la Explotacin Minera
Subterrnea de la Empresa PRODUMIN S.A., basado en la normativa
legal vigente.
1.10.2. Objetivos Especficos
Analizar y Describir la situacin actual de la empresa PRODUMIN S.A.
Analizar las bases legales, con que se va a regir el Plan para la

Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Identificar y Evaluar los riesgos asociados a la actividad subterrnea de la

mina.
Definir la propuesta del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en la

explotacin minera subterrnea.
10
MARCO TERICO
CAPTULO II
MARCO TERICO
2. Introduccin
En este Captulo se presenta una visin general del proceso productivo en el

interior de la mina, as como el proceso de la planta de beneficio, con su respectivo
objetivo y alcance del proceso, y una conceptualizacin que facilita la compresin
de los trminos utilizados dentro de la minera y en el sistema de seguridad y salud
en el trabajo.
2.1. Historia de la Minera en el Ecuador
El Ecuador posee un gran potencial en cuanto a recursos naturales, pero

tradicionalmente solo se ha hablado del petrleo como principal recurso natural,
debido a la gran renta que este ha generado durante varias dcadas para el pas, sin
embargo en los ltimos aos, la minera ha sido un tema que ha cobrado mucha
fuerza, no como la tradicional minera artesanal, sino como una serie de proyectos
mineros a gran escala.
La explotacin minera en nuestro territorio ha existido desde antes de la colonia

espaola, caracterizndose en las ltimas dcadas por ser una actividad informal,
de baja productividad, generadora de grandes prdidas ambientales y de una serie
de problemas sociales, lo que ha resultado en un perjuicio directo a los diferentes
gobiernos y en general a todos los ecuatorianos.
Figura 2. 1. Fotografa de la Minera Artesanal

Fuente: http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Recursos_Naturales_en_el_Ecuador
11
MARCO TERICO
En la actualidad este perjudicial proceso de extraccin contina, sin embargo desde

hace varios aos se han establecido en el pas varias compaas formales
nacionales y extranjeras que han realizado importantes procesos de prospeccin y
contados casos de extraccin, brindando la posibilidad de una nueva forma de
hacer minera con responsabilidad ambiental bajo los controles de los respectivos
organismos del Estado y otorgando los rditos econmicos que los ecuatorianos
debemos recibir ya que son recursos que pertenecen a toda la poblacin de nuestro
pas.
Actualmente las reservas de oro seran de 40 millones de onzas, que a un precio

actual de US$ 1.620 por onza, significaran US$ 64.800 millones de ingresos por
ventas.2
2.2. Descripcin del Proceso Productivo
2.2.1. Minera Subterrnea
La minera subterrnea o de socavn desarrolla su actividad por debajo de la

superficie a travs de labores subterrneas. La maquinaria que se usa en la minera
subterrnea es mucho ms pequea que la que se utiliza a cielo abierto, debido a las
limitaciones que impone el tamao de las galeras y dems labores.
Las labores caractersticas de este sistema de explotacin son los: tneles,

cavernas, bocamina, galera, pozo, chimenea, etc.
2
Humbal, R., (2012). Explotacin Minera en el Ecuador. [En lnea] 2012. [Citado el: 24 de Junio del 2013].
Disponible en:
http://www.lacamaradequito.com/uploads/tx_documents/boletineconomicojulio2012.pdf
12
MARCO TERICO
Figura 2. 2. Bocamina de la Empresa PRODUMIN S.A.

Fuente: Las Autoras
2.2.2. Proceso en Interior de la Mina (Socavn)
2.2.2.1. Perforacin
La perforacin es la primera operacin en la preparacin de una voladura. Su

propsito es abrir en la roca huecos cilndricos denominados taladros que estn
destinados a alojar al explosivo y sus accesorios iniciadores.
El principio de la perforacin se basa en el efecto mecnico de percusin y

rotacin, cuya accin de golpe y friccin producen el astillamiento y trituracin de
la roca, para la realizacin de una perforacin se utiliza un taladro o perforadora
neumtica, la herramienta que se utiliza se denomina barreno (hay de muchos tipos,
utilizan metales especiales para evitar el desgaste prematuro), el cual al ser
introducido forma un agujero.
13
MARCO TERICO
Figura 2. 3. Perforacin en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A.

Fuente: Las Autoras
2.2.2.2. Voladura
Una vez realizado el agujero, se introduce el explosivo a utilizar en las cantidades

que se requiera, el explosivo debe contar con un iniciador (se denominan
detonadores o fulminantes), pueden ser elctricos o no, lo que se denomina mecha
o cordn detonante, todo ello se tapa mediante un tapn de arena o gravilla
denominado retacado o taco, que se introduce en el agujero de la perforacin y se
le aplica presin mediante una herramienta especial para sellar perfectamente el
orificio (sin este procedimiento la explosin no tendra efecto sobre la roca, ya que
saldra disparada por el tubo perforado).
Figura 2. 4. Voladura en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A.

Fuente: Las Autoras
2.2.2.3. Ventilacin
Es el proceso mediante el cual se hace circular por el interior de la mina, la

cantidad de aire necesario para asegurar una atmsfera respirable y segura para el
14
MARCO TERICO
desarrollo de las actividades, y sobre todo para garantizar la seguridad y salud de

los trabajadores.
La ventilacin se realiza estableciendo un circuito para la circulacin del aire, a

travs de todas las labores. Para ello es indispensable que la mina tenga dos labores
de acceso independientes: dos pozos, dos socavones, un pozo y un socavn, etc.
En las labores que slo tienen un acceso (por ejemplo, una galera en avance) es
necesario ventilar con ayuda de una tubera o manga. La tubera se coloca entre la
entrada a la labor y el final de la labor. Esta ventilacin se conoce como
secundaria, en oposicin a la que recorre toda la mina que se conoce como
principal.
Figura 2. 5. Ventilacin por tubera

Fuente: Las Autoras
Figura 2. 6. Ventilacin por manga de aire

Fuente: Las Autoras
2.2.2.4. Limpieza
La limpieza consiste en retirar el material producto de la voladura, para ello los

paleros toman el material con la ayuda de herramientas (palas), este material es
colocado en carretillas y trasportado hacia los vagones de la locomotora, para la
limpieza de pozos o piques se utilizan winches elctricos de izaje.
15
MARCO TERICO
El Winche de izaje, es una maquinaria utilizada para levantar, bajar, empujar o tirar
la carga; el Winche de izaje, es utilizado tambin para bajar e izar personal del
interior de la mina; siempre que cumpla con exigencias mnimas de seguridad.
Figura 2. 7. Winches elctricos

Fuente: Las Autoras
Figura 2. 8. Paleros en interior de la mina, quienes realizan las actividades de limpieza

Fuente: Las Autoras
2.2.2.5. Transporte
Es el proceso mediante el cual se traslada el mineral arrancado hasta el exterior de

la mina, puede ser continuo y discontinuo.
El transporte continuo utiliza medios que estn en constante funcionamiento, como

es el transporte por gravedad en pozos y chimeneas. El transporte discontinuo se
realiza con movimientos alternativos entre el punto de carga y el de descarga, aqu
se utiliza la locomotora con sus respectivos vagones.
16
MARCO TERICO
Figura 2. 9. Locomotora (batera)

Fuente: Las Autoras
Figura 2. 10. Chimenea por donde se descarga el material

Fuente: Las Autoras
Figura 2. 11. Pozo por donde se descarga el material

Fuente: Las Autoras
17
MARCO TERICO
2.2.2.6. Trituracin
Es el proceso donde el material proveniente del interior de la mina, es triturado a

travs de una mquina trituradora, con el propsito de reducir el tamao original de
la roca y alcanzar la granulometra necesaria para continuar con el proceso de
molienda.
Figura 2. 12. Trituradora de mandbula y zaranda

Fuente: Las Autoras
2.2.2.7. Molienda.
En este proceso se utilizan cuatro molinos chilenos, en donde se coloca el material

triturado, controlando los siguientes parmetros: grano de molienda, cantidad de
agua, densidad y carga.
Figura 2. 13. Molinos chilenos

Fuente: Las Autoras
18
MARCO TERICO
2.2.3. Proceso en Planta de Beneficio
2.2.3.1. Circuito de Flotacin
Este proceso es usado para la separacin de materiales metlicos, a travs de

equipos llamados celdas de flotacin (repulpadores), mediante la adhesin selectiva
de partculas minerales a burbujas de aire.
Figura 2. 14. Repulpadores (celdas de flotacin)

Fuente: Las Autoras

Fuente: Las Autoras

Fuente: Las Autoras
19
MARCO TERICO
Los repulpadores reciben el material proveniente de molienda, en estos

repulpadores se busca homogenizar la densidad del mineral de (1400 -1500 gr/lt), a
una densidad de (1250 - 1300 gr/lt), a travs de la incorporacin de agua y
reactivos qumicos (colectores, depresores, activadores y modificadores), cuyas
acciones principales son inducir e inhibir hidrofobicidad de las partculas y darle
estabilidad a la espuma formada.
Posteriormente el material es concentrado y presionado en la prensa, y el producto

final queda terminado.
Figura 2. 17. Material concentrado el cual es empacado en big bags

Fuente: Las Autoras
2.2.3.2. Floculacin
La Floculacin es el proceso mediante el cual se separa lo slido de lo lquido, a

travs de la adhesin de un floculante.
2.2.3.3. Control de Calidad
Es el proceso a travs del cual se verifican los sulfuros en el proceso.
Figura 2. 18. Control de calidad

Fuente: Las Autoras
20
MARCO TERICO
Figura 2. 19.Verificacin de sulfuros

Fuente: Las Autoras
2.3. Objetivo del Proceso Productivo
El objetivo del proceso productivo de la Empresa PRODUMIN S.A., es la

extraccin subterrnea del material aurfero, aprovechando al mximo la capacidad
instalada, as como la utilizacin de los procedimientos tcnicos adecuados, para
una empresa considerada de pequea escala y artesanal.
2.4. Alcance del Proceso Productivo
El alcance del proceso productivo de la Empresa PRODUMIN S.A., es el de

extraer el material aurfero del interior de la mina, hasta aproximadamente 10 aos,
tiempo en el cul se ha proyectado la vida til de la mina.
Luego del proceso de extraccin se proceder con el cierre de la mina, cumpliendo

con la normativa legal vigente, de esta manera se preservar el desarrollo de flora y
fauna silvestre en las reas del proyecto.
2.5. Capacidad de la Empresa
A continuacin se detalla la capacidad de la Empresa PRODUMIN S.A.:
Capacidad instalada: 22 toneladas por molino (4 molinos) / da
Capacidad productiva: 70 toneladas de mineral en el interior de la mina /

da.
El interior de la mina est programada para una vida til de 10 aos.
21
MARCO TERICO
2.6. Conceptualizacin
A continuacin se incluyen las definiciones de los trminos ms utilizados en

prevencin de riesgos laborales:
Accesos.- Labores mineras subterrneas que comunican el cuerpo mineralizado con

la superficie, para facilitar su explotacin. Los accesos pueden ser: 1. Tneles de
acceso (o socavones). 2. Chimeneas. 3. Rampas (o inclinados). [Reglamento de
Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934]
Accesorios de voladura.- Dispositivos requeridos para la iniciacin del explosivo;

tales dispositivos son: cable de ignicin, detonador comn, mecha de seguridad,
detonador elctrico, fulminantes, cordn detonante, multiplicador. [Reglamento de
Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934]
ACGIH.- Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales.

Organizacin de carcter voluntario en la que se asocia personal profesional de
higiene industrial de instituciones gubernamentales o educativas. El ACGIH
desarrolla, publica y recomienda los lmites de exposicin ocupacionales o
denominados - Threshold Limit (TLV'S) o Valores Lmites Permisibles (VLP), los
cuales son actualizados anualmente para una diversidad de sustancias qumicas y
agentes fsicos.
Accidente.- Forma de siniestro que acaece en relacin directa o indirecta con el

trabajo, ocasionados por la agresin inesperada o violenta del medio. [Seguridad e
Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz, novena edicin actualizada.]
Accidente de Trabajo.- Accidente del trabajo es todo suceso imprevisto y

repentino que ocasione al trabajador lesin corporal o perturbacin funcional, o la
muerte inmediata o posterior, con ocasin o como consecuencia del trabajo que
ejecuta por cuenta ajena. Tambin se considera accidente de trabajo, el que sufriere
el asegurado al trasladarse directamente desde su domicilio al lugar de trabajo o
viceversa. [Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin
No. C.D. 390]
Accidente In Itnere.- El accidente "in itnere" o en trnsito, se aplicar cuando

el recorrido se sujete a una relacin cronolgica de inmediacin entre las horas de
entrada y salida del trabajador. El trayecto no podr ser interrumpido o modificado
por motivos de inters personal, familiar o social.
En estos casos deber comprobarse la circunstancia de haber ocurrido el accidente

en el trayecto del domicilio al trabajo y viceversa, mediante la apreciacin
debidamente valorada de pruebas investigadas por el Seguro General de Riesgos
22
MARCO TERICO
del Trabajo. [Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin
No. C.D. 390]
Accin Correctiva.- Accin tomada para corregir las casusas de una NO

conformidad detectada u otra condicin indeseable (accidente y/o enfermedad
profesional/ocupacional). [Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el
Sistema de Auditoras de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520]
Accin Preventiva.- Accin tomada para disminuir o eliminar las causas

potenciales (de los accidentes y/o enfermedades profesionales / ocupacionales
antes que suceda) de una NO conformidad u otra situacin. [Instructivo de
Aplicacin del Reglamento para el Sistema de Auditoras de Riesgos del Trabajo.
Registro Oficial No. 520]
Acto inseguro.- Es todo acto u omisin que comete el trabajador, que lo desva de
la manera correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo. [Reglamento
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 390]
Barreno.- Perforacin hecha en roca u otro material para colocar una carga
explosiva con el fin de realizar una voladura. [Reglamento de Seguridad Minera,
Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999]
Bocamina.- Es la entrada a una mina, generalmente un tnel horizontal.

[Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/
999]
Calibracin.- Conjunto de operaciones que establecen, en condiciones

especificadas, la relacin entre los valores de una magnitud indicados por un
instrumento de medida y los valores correspondiente a esa magnitud realizados por
patrones. [Resolucin 333. SART]
Condiciones Inseguras.- Son todas aquellas situaciones o condiciones de riesgo

que se han creado en el lugar de trabajo, por lo tanto el trabajador carece de los
elementos de seguridad y salud necesarios para la realizacin de sus actividades.
[Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D.
390]
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.- Aquellos elementos, agentes o

factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores. [Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo, Decisin 584]
Corriente de aire o Corriente de ventilacin.- Es el sentido de recorrido de un

determinado volumen de aire. [Reglamento de Seguridad y Salud de los
23
MARCO TERICO
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente, del Trabajo, Decreto Ejecutivo

2393]
Derrumbe.- Colapso de labores mineras. [Reglamento de Seguridad Minera,

Enfermedades profesionales u ocupacionales.- Son las afecciones agudas o

crnicas, causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o trabajo
que realiza el trabajador y que producen incapacidad. [Reglamento del Seguro
General de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 390]
Equipos de trabajo.- Cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin

utilizada en el trabajo. [Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz]
Evaluacin de Riesgo.- Proceso de estimar la magnitud del riesgo asociada a un

peligro, considerando la eficacia de cualquier control existente, y decidiendo si el
riesgo es aceptable o no. [Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts
Daz]
Entibado.- Acciones y dispositivos aislados en madera que sirven para mantener

abiertos los espacios de la mina con una seccin suficiente para la circulacin del
personal, del aire y el trfico de equipos, y para controlar la deformacin o la cada
de la roca de techo en las labores subterrneas. [Reglamento de Seguridad Minera,
Explosivo.- Sustancia o mezcla de sustancias qumicas que tiene la propiedad de

descomponerse rpidamente generando altas temperaturas y presiones.
999]
Excavacin.- Proceso de remocin de material de suelo o roca de un lugar y

transportarlo a otro. La excavacin incluye operaciones de profundizacin,
voladura, ruptura, cargue y transporte; en superficie o bajo tierra. [Reglamento de
Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999]
Factor de Riesgo.- Es el elemento agresor o contaminante sujeto a identificacin,

medicin y evaluacin, que acta sobre el trabajador o los medios de produccin, y
hace posible la presencia del riesgo. Sobre este elemento se debe incidir para
prevenir riesgos. [Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz]
Factores o condiciones de seguridad.- Se incluyen en este grupo las condiciones

materiales que influyen sobre la accidentabilidad: pasillos y superficies de trnsito,
aparatos y equipos de elevacin, vehculos de transporte, mquinas, herramientas,
24
MARCO TERICO
espacios de trabajo, instalaciones elctricas, etc. [Reglamento de Seguridad

Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999]
Factores de origen fsico, qumico y biolgico.- Se incluyen en este grupo los

denominados Contaminantes o agentes fsicos (ruido, vibraciones, iluminacin,
condiciones termohigromtricas, radiaciones ionizantes - rayos x, rayos gama, etc.,
y no ionizantes ultravioletas, infrarrojas, microondas, etc.). Los denominados
contaminantes o agentes qumicos presentes en el medio ambiente de trabajo,
constituidos por materias inertes presentes en el aire en forma de gases, vapores,
nieblas, aerosoles, polvo, etc.). Y los contaminantes o agentes biolgicos,
constituidos por microorganismos (bacterias, virus, hongos, protozoos, etc.)
causantes de enfermedades profesionales. [Reglamento de Seguridad Minera,
Factores derivados de las caractersticas del trabajo.- Incluyen las exigencias

que la tarea impone al individuo que las realiza (esfuerzos, manipulacin de cargas,
posturas de trabajo, niveles de atencin, etc.) asociadas a cada tipo de actividad y
determinantes de la carga de trabajo, tanto fsica como mental, pudiendo dar lugar
a la fatiga. [Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz]
Factores derivados de la organizacin del trabajo.- Se incluyen en este grupo

los factores debidos a la organizacin del trabajo (tareas que lo integran y su
asignacin a los trabajadores, horarios, velocidad de ejecucin, relaciones
jerrquicas, etc.). Se consideran:
Factores de organizacin temporal (jornada y ritmo de trabajo, trabajo a

turno o nocturno, etc.)
Factores dependientes de la tarea (automatizacin, comunicacin y

relaciones, status, posibilidad de promocin, complejidad, monotona,
minuciosidad, identificacin con la tarea, iniciativa, etc.) [Seguridad e
Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz]
Fortificacin.- Acciones y dispositivos aislados metlicos que sirven para

mantener abiertos los espacios de la mina con una seccin suficiente para la
circulacin del personal, del aire y el trfico de equipos, y para controlar la
deformacin o la cada de la roca de techo en las labores subterrneas.
999]
Galeras.- Tneles horizontales al interior de una mina subterrnea. [Reglamento

de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999]
25
MARCO TERICO
Gases explosivos.- En minera, gases que en altas concentraciones forman mezclas

explosivas con el aire. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No.
3934. Registro Oficial/ 999]
Gases nitrosos.- NO y NO2. Son derivados de diferentes xidos de nitrgeno. Se

encuentra como mezcla en diferentes concentraciones como producto habitual de
las voladuras en los frentes. Producen la muerte por edema pulmonar, por lo que es
preciso tener cuidado en los momentos inmediatos a la pega y conviene regar la
carga de tierra para disolverlos. Sus caractersticas ms importantes son: de olor
acre. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro
Oficial/ 999]
Gases txicos.- En minera, gases nocivos al organismo por su accin venenosa:

monxido de carbono (CO); humos nitrosos (olor y sabor cidos); sulfuro de
hidrgeno (cido sulfhdrico) (H2S) (olor a huevos podridos) y anhdrido sulfuroso
(SO2, que cuando la concentracin es mayor del 15% en volumen es mortal, lmite
permisible 1,6 ppm). [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No.
3934. Registro Oficial/ 999]
Higiene del trabajo.- Conjunto de procedimientos y recursos tcnicos aplicados a

la eficaz prevencin y proteccin de las enfermedades del trabajo. [Seguridad e
Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz]
Identificacin de Peligros.- Proceso mediante el cual se reconoce que existe un

peligro y se define sus caractersticas. [OHSAS 18001:2007]
Iluminacin.- Hace referencia a los medios usados para mantener iluminados los
diferentes frentes de trabajo y vas principales en una explotacin subterrnea.
[Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el Sistema de Auditoras de
Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520]
Incidente Laboral.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el

trabajo, en el que la persona no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo
requiere cuidados de primeros auxilios. [Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo, Decisin 584.]
Locomotora.- Vehculo motor, que no forma parte de una unidad motora ni lleva
ninguna carga til, y que se encarga de mover otros vehculos (vagonetas),
utilizada en galeras de minas o en instalaciones subterrneas (minas con sistema
de extraccin mecanizado). Pueden ser de combustin interna (ACPM) o elctricas.
999]
26
MARCO TERICO
Medida de prevencin.- Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o

disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los
trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daos que sean
consecuencia, guarden relacin, o sobrevengan durante el cumplimiento de sus
labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte
de los empleadores. [Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Decisin 584.]
Mejora Continua.- Proceso recurrente de optimizacin del sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo para lograr mejoras en el desempeo de la
Seguridad y Salud en el Trabajo global de forma coherente con la poltica de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa u organizacin. [Instructivo de
Peligro.- Fuente, situacin, acto con potencial para causar dao. [Instructivo de
Prevencin.- Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las

fases de actividad de la empresa a fin de evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo. [Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el Sistema de
Auditoras de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520]
Proteccin.- Conjunto de actividades orientadas a la reduccin de la importancia

de los efectos de los siniestros. [Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara
Corts Daz]
Riesgo.- Una combinacin de la probabilidad de que ocurra un seceso peligroso

con la gravedad de las lesiones o daos para la salud que pueda causar tal suceso.
[Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el Sistema de Auditoras de
Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520]
Riesgo Laboral grave o inminente.- Aquel que resulte probable racionalmente

que se materialice en un futuro inmediato y que pueda suponer un dao grave para
la salud de los trabajadores. [Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el
Sistema de Auditoras de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520]
Ruido (seguridad e higiene minera).- Todo sonido indeseable o perjudicial para

el receptor. En minera, las dos fuentes principales de ruido son las plantas de
beneficio y los equipos mviles, utilizados en las operaciones de desarrollo y
explotacin de una mina. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo
No. 3934. Registro Oficial/ 999]
27
MARCO TERICO
Sistema de gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.- Parte integrante del

sistema de gestin de una empresa u organizacin, empleada para desarrollar e
implementar una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y gestionar sus
riesgos para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para

establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos.
Un sistema de gestin incluye la estructura de la empresa u organizacin, la

planificacin de actividades, las responsabilidades las prcticas, los
procedimientos, los procesos, los recursos entre otros. [Instructivo de Aplicacin
del Reglamento para el Sistema de Auditoras de Riesgos del Trabajo. Registro
Oficial No. 520]
Seguridad del trabajo.- Conjunto de procedimientos y recursos tcnicos aplicados

a la eficaz prevencin y proteccin de los accidentes. [Seguridad e Higiene del
Trabajo, Jos Mara Corts Daz]
Siniestro.- Suceso del que se derivan daos significativos a las personas o bienes,
o deterioro del proceso de produccin. [Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos
Mara Corts Daz]
Sostenimiento.- Acciones y dispositivos aislados o estructuras de cualquier

naturaleza que sirven para mantener abiertos los espacios de la mina con una
seccin suficiente para la circulacin del personal, del aire y el trfico de equipos.
La fortificacin, adems, tiene por finalidad impedir el derrumbe de los techos,

mantener la cohesin de los terrenos y evitar la cada de trozos de roca de cualquier
dimensin. 2. Se refiere al uso estructural de ciertos elementos para controlar la
deformacin o la cada de la roca de techo en las labores subterrneas. [Reglamento
de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999]
Superficie de mina.- Comprende los edificios o instalaciones que all se

encuentren y los trabajos que en ella se realicen, relacionadas con las labores
mineras. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro
Oficial/ 999]
Trabajador.- Es toda persona que presta sus servicios lcitos y personales en la

empresa u organizacin. [Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el Sistema
de Auditoras de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520]
Ventilacin.- Operacin encargada de llevar aire fresco y puro a los frentes de

explotacin y evacuar de ellos el aire viciado o enrarecido, por medio de recorridos
28
MARCO TERICO
definidos en las diferentes secciones de la mina. [Reglamento de Seguridad

Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999]
29
MARCO TERICO
30
FACTORES DE RIESGO
CAPTULO III
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN EL
INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA
PRODUMIN S.A. Y EVALUACIN DE
FACTORES DE RIESGO
3. Introduccin
Dentro del presente captulo se muestra el anlisis de los riesgos, esto es,
identificacin, estimacin y evaluacin de los riesgos en cada puesto de trabajo, y
sus actividades dentro del interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A.
Adems se categorizarn los riesgos y se definirn como crticos o no tolerables, y
sobre estos, se establecern medidas preventivas y/o correctivas, que permitirn
atenuar, minimizar o en el mejor de los casos eliminar los factores de riesgo, para
de esta manera mejorar las condiciones laborales de los trabajadores del interior de
la mina, impulsando el auto cuidado, mejorando la calidad de vida y aumentando la
productividad en la empresa.
3.1. Identificacin de Peligros
La identificacin de riesgos es la primera etapa y principal, y tiene por objeto

reconocer y discriminar los riesgos existentes en una organizacin; esta fase se
realiza tomando en consideracin varias tcnicas y formas de actuacin.
Para la identificacin de riesgos se utilizaron Tcnicas Generales y Tcnicas

Especficas.
Dentro de las Tcnicas Generales se tiene una subdivisin que es:
Tcnicas Analticas: De las cuales se utilizaron las inspecciones de

seguridad, estadsticas de siniestros y anlisis del trabajo.
Tcnicas Operativas: Dentro de estas tcnicas se analiza el factor tcnico,

humano y administrativo (poltica, organizacin de la empresa, mtodos de
trabajo, actividades rutinarias y no rutinarias, diseo de instalaciones,
normativa, mantenimiento, proteccin colectiva e individual, sealizacin,
seleccin del personal, formacin, capacitacin y adiestramiento).
31
FACTORES DE RIESGO
Y dentro de las Tcnicas Especficas, se presentan los riesgos concretos o

especficos de la actividad minera subterrnea a pequea escala.
De acuerdo con lo expuesto en el Captulo II Marco Terico, para la realizacin

de la identificacin de riesgos, se determina la probabilidad de ocurrencia de
accidentes o enfermedades laborales en las diferentes actividades de la empresa, lo
que permitir realizar el anlisis de riesgos, clasificando de acuerdo a los diferentes
factores. En la siguiente Tabla se da a conocer la Matriz de Identificacin de
Riesgos.
32
EMPRESA: PRODUMIN S.A. PRODUCTOS MINEROS S.A.
ACTIVIDAD EXPLOTACION AURIFERA
LOCACIN: CAMILO PONCE ENRIQUEZ
FECHA (da, mes, ao): 28-021-2013
EVALUADOR ING. FERNANDA VILLARREAL/ ING. EUGENIA SALINAS
CDIGO DOCUMENTO: 001
FACTORES DE RIESGO FACTORES DE RIESGO
POSIBLES
INFORMACIN GENERAL FACTORES FSICOS FACTORES MECNICOS FACTORES QUMICOS
IMPACTOS
(slidos o lquidos) HNO3,

(UV, IR, electromagntica)
Circulacin de maquinaria
Manipulacin de qumicos
Piso irregular, resbaladizo
Polvo inorgnico (mineral

(terreste, areo, acutico)
penetrante, antioxidantes
Trabajo en altura ( desde
Maquinaria desprotegida
Transporte mecnico de
Superficies o materiales
Proyeccin de slidos o
Vapores de minerales y
Iluminacin insuficiente
TRABAJADORES (AS)
Espacio fsico reducido

Ventilacin insuficiente
PUESTO DE TRABAJO
Manejo de herramienta
Radiacin no ionizante
Trabajo a distinto nivel
(emanacio de
Olores desagradables
PERSONA/PBLICO
vehiculos en reas de
procesos de beneficio
Obstculos en el piso
Temperatura elevada
Presiones anormales
Iluminacin excesiva
Cada de objetos por

DEPARTAMENTO
Nieblas de gases de
Trabajo en espacios
Manejo de armas de
Trabajo subterrneo
NA2SH,HCl,H2SO4
DEL PUESTO DE
Cada de objetos en
Radiacin ionizante
ACTIVIDADES /
Desplazamiento en
Gases de Voladura
Aerosoles pintura,
atmosfrica, altitud
o desprendimiento
No.
PROPIEDAD
Temperatura baja
Mujeres No.
AMBIENTE
TRABAJO
TAREAS
Manejo elctrico
gases qumicos)
derrumbamiento
REA /
mantenimiento
total
Hombres
manipulacin
y/o punzante
Trabajos de
inadecuado
geogrfica)
1.8 metros)
o metlico)
confinados
transporte
Desorden
Vibracin
calientes
voladura
(presin
cortante
lquidos
(radn)
cargas
Ruido
Smog
fuego
y
TAPAR MEDIANTE UN TAPN DE ARENA O GRAVILLA DENOMINADO
RETACADO O TACO, QUE SE INTRODUCE EN EL AGUJERO DE LA
INTERIOR MINA TAQUEADOR PERFORACIN Y SE LE APLICA PRESIN MEDIANTE UNA 3 0 3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
HERRAMIENTA ESPECIAL (MADERA) PARA SELLAR
PERFECTAMENTE EL ORIFICIO.
COLOCAR Y CAMBIAR RIELES CONSIDERANDO DISTANCIAS Y
INTERIOR MINA CARPINTERO RIELERO 5 0 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
PENDIENTES REGLAMENTARIAS.
COLOCAR Y CAMBIAR TUBOS VERIFCANDO QUE NO EXISTAN
INTERIOR MINA CARPINTERO TUBERO 5 0 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
FUGAS DE AIRE NI DE AGUA.
COLOCAR Y CAMBIAR PIEZAS DE MADERA EN TOLVAS DE
INTERIOR MINA CARPINTERO ENTIBADOR CHIMENEAS, VERIFICAR QUE LA MADERA CUMPLA CON LAS 5 0 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
DIMENSIONES SOLICITADAS.
ALMACENAR, ENTREGAR- RECIBIR, CONTROL DE MATERIALES,
INTERIOR MINA BODEGUERO EQUIPOS Y HERRAMIENTAS, A TRAVES DE REGISTROS. REALIZAR 4 0 4 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INVENTARIOS.
CONOCER Y HACER CONOER TODOS LOS FRENTES DE TRABAJO.
SUPERVISAR CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
INTERIOR MINA JEFE DE MINA TRABAJO. INSPECCIONAR ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS. 1 0 1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
VERIFICAR CONDICIONES DE SEGURIDAD. REALIZAR INFORMES.
ADIESTRAR, CAPACITAR E INFORMAR A LOS TRABAJADOES.
SUPERVISAR A LOS JEFES DE MINA. SUPERVISAR ACTOS Y
CONDICIONES INSEGURAS. LLEVAR REGISTRO DE DATOS
INTERIOR MINA SUPERVISOR 3 0 3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
ACTUALIZADO. REALIZAR INSPECCIONES IDENTIFICANDO
POSOBLES RIESGOS DANDO AVISO AL JEFE DE SEGURIDAD.
SUPERVISAR A LOS OBREROS. REALIZAR INSPECCIONES DE
INSPECTOR DE
INTERIOR MINA SEGURIDAD REPENTINAS Y PROGRAMADAS EVALUANDO LAS 2 0 2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
SEGURIDAD
CONDICIONES DE TRABAJO.
INTERIOR MINA POLVORIN ALMACENAR LOS EXPLOSIVOS. REGISTROS DE EXPLOSIVOS. 3 0 3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
TRABAJOS PUNTUALES DE MANTENIMIENTO Y MONTAJE DE
INTERIOR MINA ELECTRICOS Y MECANICOS 19 0 19 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INSTALACIONES , EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Tabla 3.1. Matriz de Identificacin y Evaluacin de los Factores de Riesgo del Ministerio de Relaciones Laborales
Fuente: Las autoras
33
Animales peligrosos
(salvajes o domsticos)
Animales venenosos o
posoozos
Presencia de vectores
(roedores, moscas,
cucarachas)
Insalubridad - agentes
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
biolgicos
(microorganismos,
FACTORES DE RIESGO
Consumo de alimentos no
FACTORES BIOLGICOS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
garantizados
Alergenos de origen
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
vegetal o animal
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Sobreesfuerzo fsico
Levantamiento manual de
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
objetos
Movimiento corporal
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
repetitivo
Posicin forzada (de pie,
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FACTORES DE RIESGO
sentada,
encorvada, acostada)
FACTORES ERGONMICOS
Uso inadecuado de
X
X
X
X
pantallas de visualizacin
PVDs
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Turnos rotativos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Trabajo nocturno
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Trabajo a presin
X
X
X
X
X
X
X
Alta responsabilidad
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Sobrecarga mental
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Minuciosidad de la tarea
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Trabajo montono
Fuente: Las autoras

Inestabilidad en el empleo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Dficit en la comunicacin
FACTORES DE RIESGO
X
X
X
X
X
X
X
Inadecuada supervisin
FACTORES PSICOSOCIALES
Relaciones
interpersonales
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
inadecuadas o
deterioradas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Desarraigo familiar
Agresin o maltrato
(palabra y obra)
Trato con clientes o

X
X
X
usuarios
Amenaza delincuencial
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Inestabilidad emocional
34
Manejo de inflamables y/o

Tabla 3.1. Matriz de Identificacin y Evaluacin de los Factores de Riesgo del Ministerio de Relaciones Laborales
X
X
X
X
X
X
X
explosivos
Recipientes o elementos a
X
presin
Sistema elctrico
defectuoso
Presencia de puntos de
X
X
X
X
X
X
X
ignicin
Transporte y
X
X
FACTORES DE RIESGO
almacenamiento de
productos qumicos
Alta carga combustible
Ubicacin en zonas con

FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES MAYORES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
riesgo de
(incendio, explosin, escape o derrame de sustancias)
desastres
FACTORES DE RIESGO
A continuacin se describen los Factores de Riesgo que se encuentran detallados en

la Matriz de Identificacin y Evaluacin de los factores de Riesgo del Ministerio de
Relaciones Laborales:
FACTORES MECNICOS: Espacio fsico

reducido, piso irrgeular resbaladizo, obstculos
en el piso, desorden , maquinaria desprotegida,
manejo de herramienta cortante, manejo de
FACTORES FSICOS: Ruido, Iluminacin, armas de fuego, circulacin de maquinaria y
temperatura alta o baja, vibracin, Radiacin vehculos en reas de trabajo, desplazamiento
ionizante (radn), Radiacin no ionzante (UV, de transporte, transporte mecnico de cargas,
IR, electromagntica), Presiones anormales, trabajo a distinto nivel, trabajo subterrneo,
Ventilacin, Manejo elctrico inadecuado. trabajo en altura, cada de objetos por
derrumbamiento, cada de objetos en
manipulacin, proyeccin de slidos o lquidos,
superficies o materiales calientes, trabajos de
mantenimiento,trabajo en espacios confinados.
FACTORES QUMICOS: Polvo inorgnico FACTORES BIOLGICOS: Animales

(mineral metlico), gases de voladura, vapores peligrosos, Animales venenosos o ponsoozos,
de minerales y procesos de beneficio, nieblas de presencia de vectores (roedores, moscas,
gases de voladura, aerosoles pintura, penetrante, cucarachas), insalubridad - agentes biolgicos
antioxidantes, smog (emanacin de gases (micoorganismos, hongos, parsitos), consumo
qumicos), manipulacin de qumicos (slidos o de alimentos no garantizados, alergenos de
lquidos), olores desagradables origen vegetal o animal.
FACTORES PSICOSOCIALES: Turnos

rotativos, trabajo nocturno, trabajo a presin,
alta responsabilidad, sobrecarga mental,
FACTORES ERGONMICOS: Sobresfuerzo
minuciosidad de la tarea, trabajo montono,
fsico, levantamiento manual de objetos,
inestabilidad en el empleo, dficit de
movimiento corporal repetitivo, posicin
comunicacin, inadecuada supervisin,
forzada (de pie, sentada, encorvada, acostada),
ralciones interpersonales inadecuadas o
uso inadecuado de pantallas de visualizacin
deterioradas, desarraigo familiar, agresin o
PVDs
maltrato (palabra y obra), trato con clientes o
usuarios, amenaza delincuencial, inestabilidad
emocional
FACTORES DE RIESGO DE
ACCIDENTES MAYORES: Manejo de
inflamables y explosivos, recipiente o elementos
a presin, sistema elctrico defectuoso,
presencia de puntos de ignicin, transporte y
almacenamiento de productos qumicos, alta
carga de combustible, ubicacin en zonas con
riesgo de desastres
Figura 3. 1. Factores de Riesgo

Fuente: Matriz de Identificacin y Evaluacin de Riesgos del Ministerio de Relaciones Laborales
35
FACTORES DE RIESGO
3.2. Medicin de los Factores de Riesgos
Una vez identificados los factores de riesgos, se procede a aplicar la higiene

ocupacional, esto es, reconocer y evaluar para cada contaminante los niveles de
concentracin que no producen alteraciones para la salud de los trabajadores
expuestos. Para ello, se estudia la dosis del contaminante y su relacin con el
hombre, de esta manera, se establecen estndares de concentracin de agentes en el
ambiente y periodos de exposicin, a los cuales la mayora de los trabajadores
pueden permanecer expuestos sin que se produzcan efectos nocivos para su salud.
Una vez conocida la cantidad del contaminante con los equipos de medicin y el
tiempo de exposicin al mismo, se realizar una valoracin o comparacin con los
valores lmites permisibles, mismos que se encuentran en las siguientes
normativas:
Decreto Ejecutivo 2393 - Normativa Nacional;

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo INSHT -Normativa
Internacional; y,
American Conference of Governmental Industrial Hygienists. ACGIH
TLVs and BEIs - Normativa Internacional.
De esta manera se controlar los peligros para la salud en el ambiente de trabajo,

con el objetivo de proteger la salud de los trabajadores como de la comunidad en
general.
Adems se debe tener en cuenta que no todas las personas cuentan con la misma
predisposicin ante ciertos riesgos, razn por la cual se deber analizar al personal
vulnerable, entre los cuales se encuentran: discapacitados, hipersensibles,
embarazadas (incluyendo las madres en periodo de lactancia), adultos mayores, y
personal bajo medicacin, con algn tipo de problema o enfermedad.
Cabe indicar que las mediciones de los diferentes factores se realizaron en los
meses de Noviembre y Diciembre del 2012, y Enero del 2013. Los resultados
obtenidos de las mediciones ambientales realizadas en los diferentes puestos de
trabajo, as como tambin el nmero de trabajadores expuestos, tiempo de
exposicin, tiempo permitido, clculo de dosis y evaluacin del factor de riesgo, se
detallan a continuacin:
36
FACTORES DE RIESGO
3.2.1. FACTORES DE RIESGO FSICO
3.2.1.1. RUIDO
Metodologa de Medicin
Las mediciones de ruido se realizaron en los siguientes puestos de trabajo:
Perforista;
Ayudante del Perforista;
Palero;
Locomotorista;
Winchero; y,
Bodeguero.
Adems se analizaron las diferentes mquinas y/o herramientas utilizadas en los

puestos de trabajo mencionados, el personal expuesto y su tiempo de exposicin,
as como tambin, los mtodos de control utilizados (proteccin individual).
Los trabajadores de la Empresa PRODUMIN S.A., laboran en dos turnos de 6

horas, esto es, de 07H00 a 13H00, y de 19H00 a 01H00, teniendo su respectivo
receso para alimentacin, que es un tiempo de 20 minutos.
Las mediciones de ruido se realizaron con:
Un sonmetro marca CIRRUS, modelo CR 822C, clase II.

Un calibrador acstico MARCA PCE Group, modelo PCE-SC4, en la
escala A, con una velocidad de respuesta lenta, puesto que el ruido a ser
medido es continuo.
El micrfono del sonmetro fue colocado aproximadamente a 10 cm del odo del

trabajador expuesto, en direccin de la llegada del sonido. 3
Se adjuntan certificados de calibracin del sonmetro y del calibrador acstico.

(Anexo # 1. Certificados de Calibracin de los equipos usados para la medicin).
3
Jos Mara Corts. (2007). Seguridad e Higiene del Trabajo, Novena edicin actualizada, Captulo 25 Agentes
fsicos ambientales I Ruido y Vibraciones. Evaluacin y control del riesgo. (pg. 429- 455).
37
FACTORES DE RIESGO
Resultados
A continuacin se detallan los resultados obtenidos al medir el Ruido, en cada uno

de los puestos de trabajo en el interior de la mina, tomando en cuenta el nmero de
personal por puesto y el tiempo de exposicin por turno:
FACTORES DE RIESGO FISICO

RUIDO
AREA/
MEDICIONES TIEMPO DE EXPOSICION
Ord. SECCION/MAQUINA/ NO. EXPUESTOS OBSERVACIONES
(DECIBELES) POR TURNO (6 HORAS)
PUESTO DE TRABAJO
115 dB PROTECCION AUDITIVA:
TAPONES
115.20 dB 4 HORAS ALMUERZO: 20 min. (0,33
HORAS)
1 PERFORISTA 2
119.9 dB PROCESO DE PERFORACION
109 dB 0,25 HORAS TRANSPORTE LOCOMOTORA

70 dB 1,42 HORAS CARGADA Y TAQUEADA
112.00 dB PROTECCION AUDITIVA:
TAPONES
110.00 dB
4 HORAS ALMUERZO: 20 min. (0,33
AYUDANTE DE HORAS)
2 2 108,9 dB
PERFORISTA PROCESO DE PERFORACION
70 dB 1,42 HORAS CARGADA Y TAQUEADA
86.5 dB ALMUERZO: 20 MIN (0,33
5,42 HORAS
3 PALERO 2 80,6 dB HORAS)

EL TRABAJADOR REALIZA 8
VIAJES POR TURNO.
CARECE DE PROTECCION
109 dB 2 HORAS
AUDITIVA.
4 LOCOMOTORISTA 2
ALMUERZO: 20 MIN (0,33
HORAS)
CARGADA DE MATERIAL EN
100 dB 3,67 HORAS
VAGONES
PROTECCION AUDITIVA:
TAPONES
89 dB 2,21 HORAS ALMUERZO: 20 min. (0,33
HORAS) , WINCHE
DESCENDIENDO
5 WINCHERO 2
100 dB 2,21 HORAS WINCHE ASCENDIENDO
70 dB 1 HORA SIN OPERAR

ALMUERZO: 20 MIN (0,33
HORAS).
67,2 dB 5,42 HORAS
6 BODEGUERO 2 PROTECCION AUDITIVA:
TAPONES
Tabla 3. 2. Factores de Riesgo Fsico - Ruido

Fuente: Las Autoras
Clculo de Dosis y Evaluacin del Riesgo de Exposicin al Ruido
Para realizar una correcta evaluacin del factor del riesgo Ruido, se debe
considerar que el tipo de ruido que se est generando en los diferentes puestos de
trabajo es continuo, razn por la que se procedi a realizar las mediciones de ruido
puntuales (nivel de presin sonora), y se ha analizado el tiempo de exposicin. Sin
embargo es importante destacar que la jornada de trabajo se compone de varios
periodos de exposicin a diferentes niveles de presin acstica, por lo que para
38
FACTORES DE RIESGO
realizar la evaluacin del ruido, debe tenerse en cuenta su efecto acumulativo

mediante la siguiente expresin: 4
t1 t 2 t 3 tn
Dosis ...
T1 T 2 T 3 Tn
Dnde:
t1 Tiempo exposicin
T1 Tiempo permitido
No existe Riesgo
Riesgo Dudoso
Existe Riesgo
I. Puesto de trabajo: Perforista
A continuacin se detalla el clculo de la Dosis para el puesto de trabajo de

Perforista, tomando en consideracin 3 mediciones puntuales de presin acstica
(115 dB, 115.2 dB y 119.9 dB).
RUIDO VARIABLE PERFORISTA (115 dB)

Tiempo Permitido
Tiempo de (h)
Nivel de Presin Acstica
ACTIVIDADES Exposicin 16 Dosis
(dB)
(h/da)
2 ( L 80 ) / 5
PERFORACION 115 4 0,125 32,000
CARGADA Y
TAQUEADA
70 1,42 64 0,022
TRANSPORTE CON
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
32,893
Tabla 3. 3. Ruido Variable Perforista (115dB)
Fuente: Las Autoras
4
American Conference of Governmental Industrial Hygienists ACGIH.
39
FACTORES DE RIESGO
RUIDO VARIABLE PERFORISTA (115.2 dB)
Tiempo Permitido
Tiempo de
Nivel de Presin Acstica (h)
ACTIVIDADES Exposicin Dosis
(dB)
(h/da)
PERFORACION 115,2 4 0,121 33,058

CARGADA Y
TAQUEADA
70 1,42 64 0,022
TRANSPORTE CON
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
33,951
Tabla 3. 4. Ruido Variable Perforista (115.2 dB)
Fuente: Las Autoras
RUIDO VARIABLE PERFORISTA (119.9 dB)

Tiempo Permitido
Tiempo de (h)
Nivel de Presin Acstica
(dB)
(h/da)
2 ( L 80 ) / 5
PERFORACION 119,9 4 0,063 63,492
CARGADA Y
TAQUEADA
70 1,42 64 0,022
TRANSPORTE CON
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
64,385
Tabla 3. 5. Ruido Variable Perforista (119.9 dB)
Fuente: Las Autoras
En las Tablas anteriores se refleja que en el puesto de Perforista, segn la relacin

utilizada Existe Riesgo, esto es:
Existe Riesgo
32,893 > 1
33,951 > 1
64,385 > 1
II. Puesto de trabajo: Ayudante de Perforista
A continuacin se detalla el clculo de la Dosis para el puesto de trabajo Ayudante

de Perforista, tomando en consideracin 3 mediciones puntuales de presin
acstica (112 dB, 110 dB y 108.9 dB).
40
FACTORES DE RIESGO
RUIDO VARIABLE: AYUDANTE DE PERFORISTA (112 dB)

Tiempo Permitido
Nivel de Presin Tiempo de (h)
ACTIVIDADES 16 Dosis
Acstica (dB) Exposicin (h/da)
( L 80 ) / 5
2
PERFORACION 112 4 0,189 21,164
CARGADA Y
TAQUEADA
70 1,42 64 0,022
TRANSPORTE
CON 109 0,25 0,287 0,871
LOCOMOTORA
22,057
Tabla 3. 6. Ruido Variable Ayudante de Perforista (112 dB)
Fuente: Las Autoras
RUIDO VARIABLE: AYUDANTE DE PERFORISTA (110.00 dB)

Tiempo Permitido
(h)
Nivel de Presin Tiempo de
2 ( L 80 ) / 5
PERFORACION 110 4 0,25 16,000

CARGADA Y
TAQUEADA
70 1,42 64 0,022
TRANSPORTE
CON 109 0,25 0,287 0,871
LOCOMOTORA
16,893
Tabla 3. 7. Ruido Variable Ayudante de Perforista (110 dB)
Fuente: Las Autoras
RUIDO VARIABLE: AYUDANTE DE PERFORISTA (108.9 dB)

Tiempo Permitido
(h)
Nivel de Presin Tiempo de
( L 80 ) / 5
2
PERFORACION 108,9 4 0,291 13,746

CARGADA Y
TAQUEADA
70 1,42 64 0,022
TRANSPORTE
CON 109 0,25 0,287 0,871
LOCOMOTORA
14,639
Tabla 3. 8. Ruido Variable Ayudante de Perforista (108.9 dB)
Fuente: Las Autoras
En las Tablas anteriores se refleja que en el puesto de Ayudante de Perforista,

segn la relacin utilizada Existe Riesgo, esto es:
41
FACTORES DE RIESGO
Existe Riesgo
22,057 > 1
16,893 > 1
14,639 > 1
III. Palero
A continuacin se detalla el clculo de la Dosis para el puesto de trabajo de Palero,

tomando en consideracin dos mediciones puntuales de presin acstica (86.5 dB y
80.6 dB).
RUIDO VARIABLE: PALERO (86,5 dB)

Tiempo Permitido
Tiempo de (h)
Nivel de Presin
Acstica (dB)
(h/da)
2 ( L 80 ) / 5
CARGA DE MATERIAL 86,5 5,42 6,498 0,834

TRANSPORTE CON
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
1,705
Tabla 3. 9. Ruido Variable Palero (86.5 dB)
Fuente: Las Autoras
RUIDO VARIABLE: PALERO (80,6 dB)

Tiempo Permitido
Tiempo de (h)
Nivel de Presin
Acstica (dB)
(h/da) ( L 80 ) / 5
2
CARGA DE MATERIAL 80,6 5,42 14,723 0,368

TRANSPORTE CON
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
1,239
Tabla 3. 10. Ruido Variable Palero (80.6 dB)
Fuente: Las Autoras
En las Tablas anteriores se refleja que en el puesto de Palero, segn la relacin

Existe Riesgo
1,705 > 1
1,239 > 1
42
FACTORES DE RIESGO
IV. Locomotorista

Locomotorista, tomando en consideracin una presin acstica de (109 dB).
RUIDO VARIABLE: LOCOMOTORISTA

Tiempo
Tiempo de Permitido (h)
Nivel de Presin
1 6
( L 80 ) / 5
2
Acstica (dB) 16
(h/da) ( L 80 ) / 5
2
OPERACION DE LA
LOCOMOTORA
109 2 0,287 6,969
CARGADA DE
MATERIALES EN 100 3,67 1 3,670
VAGONES
10,639
Tabla 3. 11. Ruido Variable Locomotorista
Fuente: Las Autoras
En las Tablas anteriores se refleja que en el puesto de Locomotorista, segn la

relacin utilizada Existe Riesgo, esto es:
Existe Riesgo
10,639 > 1
V. Winchero

Winchero, tomando en consideracin una presin acstica de (89 dB).
43
FACTORES DE RIESGO
RUIDO VARIABLE: WINCHERO

Tiempo
Nivel de Presin
1 6
( L 80 ) / 5
2
Acstica (dB) 16
(h/da) ( L 80 ) / 5
2
WINCHE
DESCENDIENDO
89 2,21 4,594 0,481
WINCHE
ASCENDIENDO
100 2,21 1 2,210
WINCHE SIN
OPERAR
70 1 64 0,016
TRANSPORTE DE
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
3,578
Tabla 3. 12. Ruido Variable Winchero
Fuente: Las Autoras
En las Tablas anteriores se refleja que en el puesto de Winchero, segn la relacin

Existe Riesgo
3,578 > 1
VI. Bodeguero

Bodeguero, tomando en consideracin una presin acstica de (67,2 dB).
RUIDO VARIABLE: BODEGUERO

Tiempo
Nivel de Presin
1 6
( L 80 ) / 5
2
Acstica (dB) 16
(h/da)
2 ( L 80 ) / 5
ALMACENAMIENTO 67,2 1 94,353 0,011

TRANSPORTE DE
LOCOMOTORA
109 0,25 0,287 0,871
0,882
Tabla 3. 13. Ruido Variable Bodeguero
Fuente: Las Autoras
En las Tablas anteriores se refleja que en el puesto de Bodeguero, segn la relacin

existe un Riesgo Dudoso, esto es:
44
FACTORES DE RIESGO
Riesgo es Dudoso
0,882 < 1
Criterio de Evaluacin
El criterio de evaluacin, se ha basado en lo establecido en el Decreto Ejecutivo

2393 Art. 53 numeral 4: En los procesos industriales donde existan o se liberen
contaminantes fsicos, qumicos o biolgicos, la prevencin de riesgos para la
salud se realizar evitando en primer lugar su generacin, su emisin en segundo
lugar y como tercera accin su transmisin, y slo cuando resultaren tcnicamente
imposibles, las acciones procedentes, se utilizarn los medios de proteccin
personal, o la exposicin limitada a los efectos del contaminante.
ART. 55 RUIDOS Y VIBRACIONES:
Art. 55 numeral 6: Se fija como lmite mximo de presin sonora el de 85

decibeles escala A del sonmetro, medidos en el lugar en donde el trabajador
mantiene habitualmente la cabeza, para ruido continuo con 8 horas de trabajo. No
obstante, los puestos de trabajo que demanden funcionalmente actividad
intelectual, o tarea de regulacin o de vigilancia, concentracin o clculo, no
excedan de 70 decibeles de ruido.
Art.55 numeral 7: Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos
en decibeles, con el filtro A en posicin lenta, que se permitirn, estarn
relacionados con el tiempo de exposicin segn la siguiente tabla:
Tiempo mx.
Nivel sonoro
exposicin por
dB (A-lento)
jornada /hora
8 85
4 90
2 95
1 100
0.25 110
0.125 115
Tabla 3. 14. Tiempo mximo de exposicin por jornada / hora
Fuente: Criterio de la ACGIH
En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 decibeles (A) cualquiera

que sea el tipo de trabajo.
45
FACTORES DE RIESGO
Evaluacin
Para la realizacin de la evaluacin del factor de riesgo Ruido en los diferentes

puestos de trabajo analizados, se ha comparado los datos obtenidos en el clculo de
dosis con la normativa legal vigente, sin embargo, para realizar esta comparacin
se debi calcular el nivel de presin sonora al que se encuentran expuestos los
trabajadores, con los resultados de la dosis calculada, teniendo como evaluacin la
detallada en la siguiente tabla:

RUIDO: PUESTOS DE TRABAJO
NIVEL DE PRESION
Ord. PUESTO DE TRABAJO DOSIS EVALUACION
SONORA (NPS) (dB)
NPS 85 9.97LOGDOSIS
32,893 100,126
NO CUMPLE DECRETO
1 PERFORISTA 33,951 100,263
EJECUTIVO 2393. ART. 55.
64,385 103,034
22,057 98,395
NO CUMPLE DECRETO
2 AYUDANTE DE PERFORISTA 16,893 97,240
14,639 96,620
1,705 87,311 NO CUMPLE DECRETO
3 PALERO
1,239 85,929 EJECUTIVO 2393. ART. 55.
NO CUMPLE DECRETO
4 LOCOMOTORISTA 10,639 95,238
NO CUMPLE DECRETO
5 WINCHERO 3,578 90,520
CUMPLE DECRETO
6 BODEGUERO 0,882 84,455
Tabla 3. 15. Evaluacin del Factor de Riesgo Ruido en los diferentes puestos de trabajo
Fuente: Las Autoras
3.2.1.2. ILUMINACIN
Las mediciones de Iluminacin se realizaron en los puestos de trabajo de:
Perforista;
Palero;
Winchero; y,
Bodeguero.
46
FACTORES DE RIESGO
Se analiz el personal expuesto, su tiempo de exposicin en cada puesto estudiado,

y algo importante a considerar, es la distancia del ojo a los objetos observados,
tamao de los objetos, tipo de actividad y la precisin requerida.
Las mediciones de iluminacin se realizaron con un luxmetro marca GOSSEN

modelo MAVOLUX 5032C USB, de lectura directa, teniendo como unidad de
medida luxes.
El luxmetro se coloc en el rea de trabajo, en donde los empleados realizan sus

actividades, sin embargo es importante mencionar que la iluminacin que fue
medida provena de las lmparas (fuentes productoras de luz) colocadas en sus
cascos, a excepcin del puesto del trabajo del Bodeguero que contaba con
luminarias.
Los trabajadores laboran en dos turnos de 6 horas, esto es de 07H00 a 13H00, y de

19H00 a 01H00, teniendo su respectivo receso para su alimentacin, esto es de 20
minutos
Se adjunta certificado de calibracin del luxmetro (Anexo # 1. Certificados de

Calibracin de los equipos utilizados para la medicin).
Resultados
A continuacin se detallan los resultados obtenidos al medir la Iluminacin, en

cada uno de los puestos de trabajo en el interior de la mina, tomando en cuenta el
nmero de personal por puesto y el tiempo de exposicin por turno:
FACTORES DE RIESGO DE FISICO

ILUMINACION
TIEMPO DE
AREA/
NO. MEDICIONES EXPOSICION
Ord. SECCION/MAQUINA/ OBSERVACIONES
EXPUESTOS (LUXES) POR TURNO (6
PUESTO DE TRABAJO
HORAS)
29,2
1 PERFORISTA 2 5,67 HORAS
26,8
AYUDANTE DE
2 2 29,2 5,67 HORAS 0,33 hora para el
BARRENADOR
almuerzo (20min,)
3 PALERO 2 29,2 5,67 HORAS
4 WINCHERO 2 20 5,67 HORAS
5 BODEGUERO 2 134 5,67 HORAS
Tabla 3. 16. Factores de Riesgo Fsico - Iluminacin
Fuente: Las Autoras
47
FACTORES DE RIESGO
El criterio de evaluacin se ha basado en lo establecido en el Decreto Ejecutivo

2393 Art. 53 numeral 4: En los procesos industriales donde existan o se liberen
contaminantes fsicos, qumicos o biolgicos, la prevencin de riesgos para la
salud se realizar evitando en primer lugar su generacin, su emisin en segundo
lugar y como tercera accin su transmisin, y slo cuando resultaren tcnicamente
imposibles las acciones procedentes, se utilizarn los medios de proteccin
personal, o la exposicin limitada a los efectos del contaminante.
ART.56 ILUMINACIN, NIVELES MNIMOS
Art. 56 numeral 1: Todos los lugares de trabajo y trnsito debern estar dotados
de suficiente iluminacin natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar
sus labores con seguridad u sin dao para sus ojos.
Los niveles mnimos de iluminacin se calcularn en base a la siguiente tabla:
NIVELES DE ILUMINACION MINIMA PARA TRABAJOS

ESPECIFICOS SIMILARES
Iluminacin Actividades
mnima
20 luxes Pasillos, patios, lugares de paso.
50 luxes Operaciones de manejo de material, embalaje, servicios
higinicos.
100 luxes Fabricacin de productos de hierro y acero, talleres de
textiles y de industria manufacturera, salas de mquinas.
200 luxes Talleres de metal mecnica, costura, imprentas.
300 luxes Trabajos de montaje, pintura a pistola, tipografa,
contabilidad, taquigrafa.
500 luxes Correccin de pruebas, fresado y torneado, dibujo.
1000 luxes Trabajos con colores o artsticos, inspeccin delicada,
relojera, montajes de precisin electrnicos.
Tabla 3. 17. Niveles de Iluminacin mnima para los trabajas especficos similares
Fuente: Decreto Ejecutivo 2393 Art.56
Evaluacin
Para la realizacin de la evaluacin del factor de riesgo iluminacin en los

diferentes puestos de trabajo analizados, se ha comparado los niveles mnimos de
iluminacin establecidos en la normativa legal vigente, con los resultados de las
48
FACTORES DE RIESGO
mediciones de iluminacin en mencionados puestos de trabajo, teniendo como

evaluacin la detallada en la siguiente tabla:
FACTORES DE RIESGO DE FISICO

ILUMINACION
MEDICIONES
Ord. PUESTO DE TRABAJO EVALUACION
(Luxes)
29,2 NO CUMPLE DECRETO

1 PERFORISTA
26,8
AYUDANTE DE NO CUMPLE DECRETO

2 29,2
BARRENADOR EJECUTIVO 2393. ART. 56.
NO CUMPLE DECRETO
3 PALERO 29,2
NO CUMPLE DECRETO
4 WINCHERO 20
CUMPLE DECRETO
5 BODEGUERO 134
Tabla 3. 18. Evaluacin del Factor de Riesgo Fsico - Iluminacin
Fuente: Las Autoras
3.2.1.3. VENTILACIN
Las mediciones de velocidad del aire se realizaron en los puestos de trabajo de:
Perforista;
Ayudante del perforista;
Palero; y,
Winchero.
Se analiz el personal expuesto, su tiempo de exposicin en cada puesto estudiado.
Las mediciones de la velocidad de aire se realizaron con un termo-anemmetro de

lectura directa, marca KANOMAX modelo 6815; este equipo adems de medir de
la velocidad el aire permiti realizar las mediciones de humedad relativa y
temperatura.
Se adjunta certificado de calibracin del termo-anemmetro. (Anexo # 1.

Certificados de Calibracin de los equipos utilizados para la medicin).
49
FACTORES DE RIESGO
Resultados
A continuacin se detallan los resultados obtenidos al medir la Ventilacin, en cada

uno de los puestos de trabajo en el interior de la mina, considerando temperatura,
humedad relativa y el tiempo de exposicin por turno:
FACTOR DE RIESGO FISICO

VENTILACION
TIEMPO DE
AREA/ MEDICIONES
NO. TEMPERATUR % HUMEDAD EXPOSICION
Ord. SECCION/MAQUINA/ (Metros Por
EXPUESTOS AC RELATIVA POR TURNO
PUESTO DE TRABAJO Segundo)
(6 HORAS)
0 24,9 81
1 PERFORISTA 2 6 HORAS
0,039 23 78,1
AYUDANTE DE 0 24,9 81
2 2 6 HORAS
BARRENADOR 0,039 23 78,1
0 24,7 84,4
3 PALERO 2 6 HORAS
0 25,6 72,7
4 WINCHERO 2 0 24,9 66,7 6 HORAS
Tabla 3. 19. Factores de Riesgo Fsico - Ventilacin
Fuente: Las Autoras
El criterio de evaluacin se ha basado en lo establecido en el Decreto Ejecutivo

3934, Reglamento de Seguridad Minera, Captulo VIII, De la Ventilacin en
Minera Subterrnea.
ART.50.- VENTILACIN MECNICA.- Cuando la ventilacin natural no

satisfaga los requerimientos sealados en el artculo anterior, deber efectuarse
ventilacin mecnica instalando ventiladores principales, secundarios o auxiliares
de acuerdo con las necesidades. La velocidad promedio del aire en todo lugar de
trabajo no ser inferior a 15 m/min.
Evaluacin
Para la realizacin de la evaluacin del factor de riesgo Ventilacin en los

diferentes puestos de trabajo analizados, se tom como referencia que la velocidad
promedio del aire, no sea inferior a 15m/min, tal como lo establece la normativa
legal vigente, y con los resultados de las mediciones de velocidad del aire se puede
observar que no se cumple con esta disposicin. A continuacin se detalla la
evaluacin:
50
FACTORES DE RIESGO

VENTILACION
AREA/ MEDICIONES
Ord. SECCION/MAQUINA/ (Metros Por EVALUACION
PUESTO DE TRABAJO Segundo)
0 NO CUMPLE DECRETO
1 PERFORISTA
0,039
AYUDANTE DE 0 NO CUMPLE DECRETO

2
BARRENADOR EJECUTIVO 3934. ART. 50.
0,039
0 NO CUMPLE DECRETO
3 PALERO
0
NO CUMPLE DECRETO
4 WINCHERO 0
Tabla 3. 20. Evaluacin del Factor de Riesgo Fsico - Ventilacin

Fuente: Las Autoras
Es importante mencionar que los valores de humedad relativa y temperatura, son

necesarios y tiles para el anlisis de estrs trmico, el cual no pudo ser realizado
por la falta de los equipos de medicin.
3.2.2. FACTOR DE RIESGO QUMICO
3.2.2.1. Monxido de Carbono (Gas Asfixiante)
Las mediciones de concentraciones de monxido de carbono se realizaron en los

siguientes puestos de trabajo:
Perforista;
Palero;
Winchero; y,
Bodeguero.
Adems se analiz el personal expuesto y su tiempo de exposicin en cada puesto,

as como tambin los mtodos de control utilizados (proteccin individual)
utilizada.
51
FACTORES DE RIESGO
Los trabajadores laboran en dos turnos de 6 horas, esto es de 07H00 a 13H00, y de

19H00 a 01H00, teniendo su respectivo receso para su alimentacin, esto es de 20
minutos, dicha alimentacin se la realiza en el comedor ubicado en interior de la
mina, razn por la que se considera que el tiempo de exposicin es de 6 horas
efectivas.
Las concentraciones ambientales de monxido de carbono se realizaron con un

detector tetra de gases marca CROWCON, y fue colocado en la zona de respiracin
del trabajador para la jornada laboral de 6 horas diarias, el cual adems de medir
monxido de carbono, midi las concentraciones de oxgeno, cido sulfhdrico y
metano, sin embargo estos ltimos contaminantes ambientales, no registraron
ninguna concentracin en el ambiente de trabajo.
Se adjunta certificado de calibracin del detector de gases tetra. (Anexo # 1.

Certificados de Calibracin de los equipos usados para la medicin).
Resultados
FACTOR DE RIESGO QUIMICO

MONOXIDO DE CARBONO CO
AREA/ %DOSIS
MEDICIONES MEDICIONES
Ord. SECCION/MAQUINA/ MAXIMA OBSERVACIONES
(CO PPM) Oxgeno (O2)
PUESTO DE TRABAJO PERMISIBLE
EXISTE RIESGO
32 20,5 96,00
HIGIENICO DUDOSO
1 PERFORISTA
EXISTE RIESGO
29 20,9 87,00
HIGIENICO DUDOSO
EXISTE RIESGO
32 20,5 96,00
AYUDANTE DE HIGIENICO DUDOSO
2
PERFORISTA EXISTE RIESGO
29 20,9 87,00
HIGIENICO DUDOSO
EXISTE RIESGO
44 20,4 132,00
HIGIENICO
3 PALERO
EXISTE RIESGO
46 20.6 138,00
HIGIENICO
EXISTE RIESGO
4 WINCHERO 20 20,8 60,00
HIGIENICO DUDOSO
Tabla 3. 21. Factor de Riesgo Qumico - Monxido de Carbono CO
Fuente: Las Autoras
La evaluacin de los agentes qumicos originados por la exposicin, conlleva a

utilizar valores lmites de exposicin, razn por la que se ha tomado como criterio
de evaluacin la normativa de Espaa, contenida en el documento Lmites de
Exposicin Profesional para Agentes Qumicos en Espaa, publicado por el
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) correspondiente
al ao 2012; accesible a travs de su pgina web www.insht.es.
52
FACTORES DE RIESGO
Los valores establecidos en el mencionado documento, hablan de los lmites de

exposicin a agentes qumicos en el mbito laboral, cuya principal va de entrada
es la inhalacin, teniendo as que las concentraciones obtenidas dentro de la mina
superan los lmites establecidos y pueden causar dao.
Para este caso de estudio, el valor de referencia o valor lmite de exposicin diaria
(VLA-ED) en el caso del monxido de carbono, segn el documento citado, es de
25ppm o 29 mg/m3. (Pgina 68)
Figura 3. 2. Valor lmite de exposicin diaria (VLA - ED) - Monxido de Carbono

Fuente: Lmites de Exposicin profesional para Agentes Qumicos en Espaa
Evaluacin
Para realizar la evaluacin del agente o contaminante qumico (monxido de

carbono), es necesario disponer de los siguientes datos:
VLA-ED: 25ppm.
Concentraciones: las descritas en la tabla No.3.18 correspondiente a los
resultados de las concentraciones. (Ci )
Tiempo de exposicin al riesgo. (t )
Con estos datos se procede a determinar el porcentaje de Dosis Mxima Permisible

(%DMP), mediante la siguiente expresin:
53
FACTORES DE RIESGO
Resultando:
Existe riesgo higinico

No existe riesgo higinico
Existe riesgo higinico dudoso
Teniendo como evaluacin la detallada en la siguiente tabla:
FACTOR DE RIESGO QUIMICO

MONOXIDO DE CARBONO CO
TIEMPO DE
AREA/ %DOSIS
NO. MEDICIONES MEDICIONES EXPOSICION
Ord. SECCION/MAQUINA/ MAXIMA OBSERVACIONES
EXPUESTOS (CO PPM) Oxgeno (O2) POR TURNO
PUESTO DE TRABAJO PERMISIBLE
(6 HORAS)
EXISTE RIESGO
32 20,5 96,00
HIGIENICO DUDOSO
1 PERFORISTA 2 6 HORAS
EXISTE RIESGO
29 20,9 87,00
HIGIENICO DUDOSO
EXISTE RIESGO
32 20,5 96,00
AYUDANTE DE HIGIENICO DUDOSO
2 2 6 HORAS
PERFORISTA EXISTE RIESGO
29 20,9 87,00
HIGIENICO DUDOSO
EXISTE RIESGO
44 20,4 132,00
HIGIENICO
3 PALERO 2 6 HORAS
EXISTE RIESGO
46 20.6 138,00
HIGIENICO
EXISTE RIESGO
4 WINCHERO 2 20 20,8 6 HORAS 60,00
HIGIENICO DUDOSO
Tabla 3. 22. Evaluacin del Factor de Riesgo Qumico - Monxido de Carbono CO
Fuente: Las Autoras
Es importante mencionar, que para establecer medidas de control sobre este agente
qumico, se debe considerar el peor escenario (44 ppm, 446 ppm.), puesto que el
monxido de carbono es un gas asfixiante (incoloro, inodoro e inspido), y adems
en el mercado no existen cartuchos para respiradores que puedan proteger al
trabajador en aquellos lugares de trabajo en donde se sobrepase el valor lmite
permisible, ya que los cartuchos inmediatamente tienden a saturarse de este
contaminante.
3.3. Evaluacin y Estimacin de Riesgos
La evaluacin de riesgos comprende las siguientes etapas:
Anlisis del riesgo: Comprende las fases de identificacin de peligros y

estimacin de los riesgos.
Valoracin del riesgo: Permite enjuiciar si los riesgos detectados resultan

tolerables.
54
FACTORES DE RIESGO
3.3.1. Anlisis del Riesgo
Consiste en la identificacin de peligros asociados a cada fase o etapa de trabajo y

la posterior estimacin de los riesgos teniendo en cuenta conjuntamente la
probabilidad y las consecuencias en el caso de que el peligro se materialice.
De acuerdo con lo expuesto, la estimacin del riesgo (ER) vendr determinada por
el producto de la frecuencia (F) o la probabilidad (P) de que un determinado
peligro produzca un cierto dao, por la severidad de las consecuencias (C) que
pueda producir dicho peligro.
Uno de los mtodos cualitativos ms utilizados por su simplicidad para estimar el

riesgo es el RMPP (Risk Management and Prevention Program) que consiste en
determinar la matriz de anlisis de riesgos a partir de los valores asignados para la
probabilidad y las consecuencias.
MATRIZ DE ANLISIS DE RIESGOS SEGN RMPP
ALTA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
MEDIA
BAJA
BAJA MEDIA ALTA
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

Figura 3. 3. Matriz de Anlisis de Riesgos segn RMPP
Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz (Pgina 125)
55
FACTORES DE RIESGO
En las situaciones de riesgo cuyo valor de ER se encuentre en la zona sombreada

de la matriz de anlisis de riesgos, se deber realizar un estudio ms profundo y
adoptar medidas de control.5
En esta etapa es preciso apreciar la severidad del dao o las consecuencias y la

probabilidad de que el dao se materialice, de acuerdo con los siguientes criterios:
PROBABILIDAD DE SEVERIDAD DE LAS

QUE OCURRA EL DAO CONSECUENCIAS
Extremadamente
daino (amputaciones,
Siempre o casi intoxicaciones,
Alta Alta
siempre lesiones muy graves,
enfermedades crnicas
graves, etc.)
Daino (quemaduras,
fracturas leves,
Media Algunas veces Media
sordera, dermatitis,
etc.
Ligeramente daino
(cortes, molestias,
Baja Raras veces Baja irritaciones de ojo por
polvo, dolor de cabeza,
disconfort, etc.)
Tabla 3. 23. Anlisis de Riesgo
3.3.2. Valoracin del Riesgo
De acuerdo a lo expuesto en el Anlisis de Riesgo, se podr emitir el

correspondiente juicio acerca de que si el riesgo analizado resulta tolerable o por el
contrario debern adoptarse acciones encaminadas a su eliminacin o reduccin,
resultando evidente que para disminuir el valor de estimacin del riesgo (ER) se
debe actuar disminuyendo la probabilidad (P), disminuyendo las consecuencias (C)
o disminuyendo ambos factores simultneamente.
Para disminuir el valor del nmero de veces que se presenta un suceso en un

determinado intervalo de tiempo y que puede originar daos (Probabilidad) se debe
actuar evitando que se produzca el suceso o disminuyendo el nmero de veces que
5
Jos Mara Corts. (2007). Seguridad e Higiene del Trabajo, novena edicin actualizada. Editorial TBAR, S.L.,
Madrid, ao 2007.
56
FACTORES DE RIESGO
se produce, es decir haciendo prevencin, mientras que para disminuir el dao o

las consecuencias C se debe actuar adoptando medidas de proteccin. Esta ltima
actuacin es el fundamento de los planes de emergencia.
El valor obtenido en el Anlisis de Riesgo, permitir establecer diferentes niveles

de riesgo como se puede ver representada en la siguiente matriz, permitiendo a
partir de estos valores, decidir si los riesgos son tolerables o por el contrario se
deben adoptar acciones, estableciendo en este caso el grado de urgencia en la
aplicacin de las mismas.
VALORACIN DE RIESGOS
ALTA M I IN
PROBABILIDAD DE
Estimacin del riesgo

OCURRENCIA
T: Trivial
MEDIA TO MO I TO: Tolerable
M: Moderado
I: Importante
IN: Intolerable
BAJA T TO M
BAJA MEDIA ALTA
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Figura 3. 4. Matriz de Valoracin de Riesgos

En la siguiente tabla se indican las acciones a adoptar para controlar el riesgo as

como la temporizacin de las mismas:
57
FACTORES DE RIESGO
RIESGO ABREVIATURAS ACCIN Y TEMPORIZACIN
TRIVIAL T No se requiere accin especfica

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin
embargo se debe considerar soluciones ms
rentables o mejoras que no supongan una carga
TOLERABLE TO econmica importante.
Se requiere comprobaciones peridicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas
de control.
Se debe hacer esfuerzos para reducir el riesgo, y
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un
perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con
MODERADO M
consecuencias extremadamente dainas, se precisar
una accin posterior para establecer, con ms
precisin, la probabilidad de dao como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el
IMPORTANTE I
riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo interior al de los moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
INTOLERABLES IN
riesgo, incluso con recursos limitados, debe
prohibirse el trabajo.
Tabla 3. 24. Evaluacin de Riesgos Laborales
3.4. Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin de

Riesgos
Dentro de este punto se elabor la Matriz de Identificacin, Evaluacin y
Estimacin de Riesgos, tomando en cuenta para su evaluacin lo descrito en el
punto 3.3 Evaluacin y Estimacin de Riesgos, del presente Captulo.
58
EMPRESA: PRODUMIN S.A. PRODUCTOS MINEROS S.A.
ACTIVIDAD EXPLOTACION AURIFERA
LOCACIN: CAMILO PONCE ENRIQUEZ
FECHA (da, mes, ao): 01/03/2013
EVALUADOR ING. FERNANDA VILLARREAL/ ING. EUGENIA SALINAS
CDIGO DOCUMENTO: 001
FACTORES DE RIESGO FACTORES DE RIESGO
INFORMACIN GENERAL POSIBLES IMPACTOS FACTORES FSICOS FACTORES MECNICOS
(UV, IR, electromagntica)
Circulacin de maquinaria
Piso irregular, resbaladizo
(terreste, areo, acutico)
Trabajo en altura ( desde

Maquinaria desprotegida
Transporte mecnico de
Superficies o materiales
Proyeccin de slidos o
Iluminacin insuficiente
TRABAJADORES (AS)
Espacio fsico reducido

Ventilacin insuficiente
PUESTO DE TRABAJO
Manejo de herramienta
Radiacin no ionizante
Trabajo a distinto nivel

PERSONA/PBLICO
vehiculos en reas de
Obstculos en el piso
Temperatura elevada
Presiones anormales
Iluminacin excesiva
Cada de objetos por

DEPARTAMENTO
Trabajo en espacios
Manejo de armas de
Trabajo subterrneo
DEL PUESTO DE
Cada de objetos en
Radiacin ionizante
ACTIVIDADES /
Desplazamiento en
atmosfrica, altitud
o desprendimiento
Hombres No.
PROPIEDAD
Temperatura baja
Mujeres No.
AMBIENTE
TRABAJO
TAREAS
Manejo elctrico
derrumbamiento
REA /
mantenimiento
total
manipulacin
y/o punzante
Trabajos de
inadecuado
geogrfica)
1.8 metros)
confinados
transporte
Desorden
Vibracin
calientes
(presin
cortante
lquidos
(radn)
trabajo
cargas
Ruido
fuego
y
ABRIR EN LA ROCA HUECOS CILNDRICOS DENOMINADOS
PERFORISTA/
INTERIOR MINA TALADROS QUE ESTN DESTINADOS A ALOJAR AL 35 0 35 X X X MO T MO T I I I T IN MO TO I MO MO MO MO TO TO IN MO I I I TO TO I
BARRENADOR
EXPLOSIVO Y SUS ACCESORIOS INICIADORES.
AYUDANTE DE
INTERIOR MINA SOPORTE EN ACTIVIDADES DE BARRENADOR 36 0 36 X X X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO MO MO TO TO IN MO I I TO TO TO I
BARRENADOR
TRASLADAR EL MATERIAL DESDE INTERIOR MINA HACIA LA
SUPERFICIE CON LA LOCOMOTORA, REVISAR QUE TODOS
LOS VAGONES ESTEN CON SEGURO. SI ES EL CASO DE QUE
LOCOMOTORISTA O
INTERIOR MINA INGRESE EL PERSONAL, QUE TODOS SE ENCUENTREN 8 0 8 X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO MO TO TO IN MO IN I TO TO TO I
MAQUINISTA
DEBIDAMENTE UBICADOS. SI ADEMS, SE LLEVA CARGA
DEBER REALIZARSE EN LA PARTE TRASERA DEL
PERSONAL.
REVISAR QUE LA LA VA ESTA LIBRE DE OBSTCULOS Y EN
AYUDANTE DE BUENAS CONDICIONES. VIGILAR LA CARGA Y DESCARGA DE
INTERIOR MINA 4 0 4 X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO MO TO TO IN MO IN I MO TO TO I
LOCOMOTORISTA VAGONES EVITANDO QUE POSIBLES DERRAMES DANEN LAS
TUBERIAS O LAS MANGAS.
TRANSPORTAR MATERIAL EN BALDES DESDE LAS
CHIMENEAS Y POZOS A TRAVES DEL WINCHE. REVISAR EL
INTERIOR MINA WINCHERO WINCHE, CABLES, BALDES, GANCHOS Y RODILLOS. 5 0 5 X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO MO TO I IN I IN I MO TO TO I
VERIFICAR QUE EL AREA ESTE LIBRE DE OBSTCULOS ASI
COMO LOS POZOS LIBRES DE AGUA
VERIFICAR CABLES, BALDES, GANCHOS Y RODILLOS,
AYUDANTE DE
INTERIOR MINA CONDICIONES DE LAS RAMPAS Y QUE SU TRAYECTO ESTE 5 0 5 X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO MO TO I IN I IN I MO TO TO I
WINCHERO
LIBRE DE OBSTACULOS.
OPERADOR DE LA OPERACIN DE LA MQUINA CARGADORA. VERIFICAR SUS
INTERIOR MINA 6 0 6 X X MO T MO T I I I T IN MO TO I MO I I I I IN MO IN I MO TO TO I
CARGADORA CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO.
OPERADORACIN DE LA MAQUINA SCRIPER. VERIFICAR SUS
INTERIOR MINA OPERADOR DEL SCRIPER 9 0 9 X X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO TO MO TO I IN I IN I MO TO TO I
CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO.
RETIRAR EL MATERIAL PRODUCTO DE LA VOLADURA, PARA

ELLO TOMAN EL MATERIAL CON LA AYUDA DE
HERRAMIENTAS (PALAS), EL CUAL ES COLOCADO EN
INTERIOR MINA PALERO CARRETILLAS Y TRASPORTADO HACIA LOS VAGONES. 205 0 205 X X X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO I I I I IN I IN I MO TO TO I
MOJAR EL MATERIAL PARA DISIPAR POLVOS, HUMOS Y
GASES. ACUAR TECHO Y PAREDES PARA HACER CAER
ROCAS SUELTAS.
INTRODUCIR EL EXPLOSIVO A UTILIZAR EN LAS CANTIDADES

QUE SE REQUIERA, EL EXPLOSIVO DEBE CONTAR CON UN
INTERIOR MINA ARMADOR 2 0 2 X X X MO T MO T I TO I T IN MO TO I MO MO TO I I IN IN IN IN I IN TO TO IN
INICIADOR (SE DENOMINAN DETONADORES O FULMINANTES),
LO QUE SE DENOMINA MECHA O CORDN DETONANTE.
TAPAR MEDIANTE UN TAPN DE ARENA O GRAVILLA

DENOMINADO RETACADO O TACO, QUE SE INTRODUCE EN EL
INTERIOR MINA TAQUEADOR AGUJERO DE LA PERFORACIN Y SE LE APLICA PRESIN 3 0 3 X X X MO T MO T I TO I T IN TO TO I MO MO TO MO I IN IN IN IN I IN TO TO IN
MEDIANTE UNA HERRAMIENTA ESPECIAL (MADERA) PARA
SELLAR PERFECTAMENTE EL ORIFICIO.
COLOCAR Y CAMBIAR RIELES CONSIDERANDO DISTANCIAS Y
INTERIOR MINA CARPINTERO RIELERO 5 0 5 X X MO T MO T TO T TO T MO TO MO MO MO MO TO MO I IN IN IN IN I I TO I IN
PENDIENTES REGLAMENTARIAS.
COLOCAR Y CAMBIAR TUBOS VERIFCANDO QUE NO EXISTAN
INTERIOR MINA CARPINTERO TUBERO 5 0 5 X X MO T MO T TO T TO T MO TO MO MO MO MO TO MO I IN IN IN IN I I TO I IN
FUGAS DE AIRE NI DE AGUA.
COLOCAR Y CAMBIAR PIEZAS DE MADERA EN TOLVAS DE
INTERIOR MINA CARPINTERO ENTIBADOR CHIMENEAS, VERIFICAR QUE LA MADERA CUMPLA CON LAS 5 0 5 X X MO T MO T TO T TO T MO TO MO MO MO MO TO MO I IN IN IN IN I I TO I IN
DIMENSIONES SOLICITADAS.
ALMACENAR, ENTREGAR- RECIBIR, CONTROL DE
INTERIOR MINA BODEGUERO MATERIALES, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS, A TRAVES DE 4 0 4 X T T T T T T T MO T T T MO T TO I T IN T T T T T IN
REGISTROS. REALIZAR INVENTARIOS.
CONOCER Y HACER CONOER TODOS LOS FRENTES DE
TRABAJO. SUPERVISAR CONDICIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO. INSPECCIONAR ACTOS Y
INTERIOR MINA JEFE DE MINA 1 0 1 X MO T MO TO T T I T TO I MO I MO T IN IN IN MO T T IN
CONDICIONES INSEGURAS. VERIFICAR CONDICIONES DE
SEGURIDAD. REALIZAR INFORMES. ADIESTRAR, CAPACITAR E
INFORMAR A LOS TRABAJADOES.
SUPERVISAR A LOS JEFES DE MINA. SUPERVISAR ACTOS Y
CONDICIONES INSEGURAS. LLEVAR REGISTRO DE DATOS
INTERIOR MINA SUPERVISOR 3 0 3 X MO T MO TO T T I T TO I MO I MO T IN IN IN MO T T IN
ACTUALIZADO. REALIZAR INSPECCIONES IDENTIFICANDO
POSOBLES RIESGOS DANDO AVISO AL JEFE DE SEGURIDAD.
SUPERVISAR A LOS OBREROS. REALIZAR INSPECCIONES DE
INSPECTOR DE
INTERIOR MINA SEGURIDAD REPENTINAS Y PROGRAMADAS EVALUANDO 2 0 2 X MO T MO TO T T I T TO I MO I MO T IN IN IN MO T T IN
SEGURIDAD
LAS CONDICIONES DE TRABAJO.
INTERIOR MINA POLVORIN ALMACENAR LOS EXPLOSIVOS. REGISTROS DE EXPLOSIVOS. 3 0 3 X X X TO T T T T T T T T T MO T T IN MO T T IN
ELECTRICOS Y TRABAJOS PUNTUALES DE MANTENIMIENTO Y MONTAJE DE

INTERIOR MINA 19 0 19 X X MO T MO T MO TO T TO T I MO MO I MO MO MO MO MO IN IN IN IN I MO MO I IN
MECANICOS INSTALACIONES , EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Tabla 3.25. Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin de Riesgos

Fuente: Las Autoras
59
Polvo inorgnico (mineral
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
o metlico)
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
Gases de Voladura
Vapores de minerales y
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
procesos de beneficio
Nieblas de gases de
T
T
T
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
TO
TO
TO
TO
TO
TO
voladura
Aerosoles pintura,
TO
penetrante, antioxidantes
FACTORES DE RIESGO
FACTORES QUMICOS
Smog (emanacio de
IN
IN
gases qumicos)
Manipulacin de qumicos
IN
IN
IN
(slidos o lquidos) HNO3,
TO
MO
MO
MO
MO
NA2SH,HCl,H2SO4
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
Olores desagradables
Animales peligrosos
(salvajes o domsticos)
Animales venenosos o
posoozos
Presencia de vectores
(roedores, moscas,
cucarachas)
Insalubridad - agentes
biolgicos
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
(microorganismos,
FACTORES DE RIESGO
hongos, parsitos)
FACTORES BIOLGICOS
Consumo de alimentos no
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
garantizados
Alergenos de origen
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
vegetal o animal
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
T
T
T
T
TO
Sobreesfuerzo fsico
MO
Levantamiento manual de
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
T
T
T
T
TO
MO
objetos
Movimiento corporal
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
T
T
T
T
TO
MO
repetitivo
Posicin forzada (de pie,

FACTORES DE RIESGO
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
T
T
T
T
sentada,
TO
MO
encorvada, acostada)
FACTORES ERGONMICOS
Uso inadecuado de
pantallas de visualizacin
MO
MO
MO
MO
PVDs
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
Turnos rotativos
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
TO
TO
TO
Trabajo nocturno
I
I
I
I
I
I
TO
Trabajo a presin
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
MO
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
TO
TO
Alta responsabilidad
MO
MO
Fuente: Las Autoras

I
I
I
I
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
Sobrecarga mental
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
TO
TO
TO
TO
TO
Minuciosidad de la tarea
I
I
I
T
T
T
T
T
T
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
Trabajo montono
Inestabilidad en el empleo
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
T
T
T
T
T
TO
TO
TO
TO
Dficit en la comunicacin
FACTORES DE RIESGO
FACTORES PSICOSOCIALES
T
T
T
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
Inadecuada supervisin
Relaciones
interpersonales
T
T
T
T
T
T
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
inadecuadas o
deterioradas
Tabla 3.25. Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin de Riesgos
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
Desarraigo familiar
Agresin o maltrato
(palabra y obra)
Trato con clientes o

TO
TO
TO
usuarios
60
Amenaza delincuencial
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
Inestabilidad emocional
Manejo de inflamables y/o

I
I
I
I
T
IN
IN
IN
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
TO
explosivos
Recipientes o elementos a
I
presin
Sistema elctrico
defectuoso
Presencia de puntos de
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
IN
IN
IN
IN
TO
ignicin
Transporte y
FACTORES DE RIESGO
IN
IN
IN
IN
almacenamiento de
productos qumicos
explosin, escape o derrame de sustancias)
Alta carga combustible
Ubicacin en zonas con

FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES MAYORES (incendio,
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
riesgo de
desastres
FACTORES DE RIESGO
3.5. Categorizacin de los Riesgos
Luego de la Evaluacin se procede a categorizar los riesgos, tal y como se explica

en la Figura 3.3. Matriz de Valoracin de Riesgos, como Moderado, Importante e
Intolerable.
A continuacin se detallan los Riesgos en los cuales se deben tomar acciones ya

sean preventivas y/o correctivas:
CATEGORIZACIN DE LOS RIESGOS
FACTORES DE RIESGO
FACTORES DE RIESGO INTOLERABLES

VENTILACIN INSUFICIENTE
TRABAJO SUBTERRNEO
CADA DE OBJETOS POR DERRUMBAMIENTO O

DESPRENDIMIENTO
POLVO INORGNICO (MINERAL O METLICO
GASES DE VOLADURA
NIEBLAS DE GASES DE VOLADURA
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS
QUMICOS
UBICACIN CON ZONAS EN RIESGO DE DESASTRES
MANEJO DE INFLAMBLES Y/O EXPLOSIVOS
PRESENCIA DE PUNTOS DE IGNICIN
MANIPULACIN DE QUMICOS (SLIDOS Y LQUIDOS)
SMOG (EMANADOS DE GASES QUMICOS)
TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS
PROYECCIN DE SLIDOS O LQUIDOS
TRABAJO A DISTINTO NIVEL
TRABAJO EN ALTURA (DESDE 1.80 METROS)
FACTORES DE RIESGO IMPORTANTES
RUIDO
VIBRACIN
RADIACIN IONIZANTE
OBSTCULOS EN EL PISO
61
FACTORES DE RIESGO
CATEGORIZACIN DE LOS RIESGOS
FACTORES DE RIESGO
CIRCULACIN DE MAQUINARIA Y VEHCULOS EN REAS
DE TRABAJO
DESPLAZAMIENTO EN TRANSPORTE
TRANSPORTE MECNICO DE CARGAS
CADA DE OBJETOS EN MANIPULACIN
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
SOBREESFUERZO FSICO
LEVANTAMIENTO MANUAL DE CARGAS
MOVIMIENTO CORPORAL REPETITIVO
POSICIN FORZADA (PIE, ENCORVADA)
TURNOS ROTATIVOS
TRABAJO NOCTURNO
TRABAJO A PRESIN
ALTA RESPONSABILIDAD
SOBRECARGA MENTAL
MINUCIOSIDAD DE LA TAREA
TRABAJO MONOTONO
DFICIT EN LA COMUNICACIN
DESARRAIGO FAMILIAR
RECIPIENTES O ELEMENTOS A PRESIN
FACTORES DE RIESGO MODERADOS
TEMPERATURA ELEVADA
ILUMINACIN INSUFICIENTE
ESPACIO FSICO REDUCIDO
PISO IRREGULAR, RESBALADIZO
DESORDEN
MANEJO DE HERRAMIENTAS CORTANTE Y/O PUNZANTE
SUPERFICIES O MATERIALES CALIENTES
USO INADECUADO DE PANTALLAS DE VISUALIZACIN DE
DATOS
Tabla 3. 26. Categorizacin de los Riesgos
Fuente: Las Autoras
En el siguiente Captulo se establecen medidas correctivas y/o preventivas, para
cada uno de los Riesgo identificados como moderados, importantes e intolerables.
62
FACTORES DE RIESGO
CAPITULO IV
PROPUESTA DE UN PLAN PARA LA
IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE
GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIN
MINERA SUBTERRNEA
4. Introduccin
Dentro del presente captulo, se da a conocer la propuesta del Plan para la
implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional en la
explotacin minera subterrnea de la Empresa PRODUMIN S.A., que contiene
responsabilidades, identificacin de requisitos legales mnimos a ser cumplidos,
factores de riesgo categorizados, donde se establecen medidas correctivas y/o
preventivas aplicables en la fuente, en el medio de transmisin y en el hombre; y
por ltimo se presenta un cronograma de capacitacin, el cual servir de gua para
la implementacin del Plan dentro de la Empresa.
4.1. Objetivo del Plan

La propuesta del Plan para la implementacin de un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud Ocupacional, pretende mejorar las condiciones laborales de los
trabajadores, garantizando ambientes seguros y saludables, minimizando el nivel
de exposicin a los factores de riesgo, los cuales podran afectar a la salud de los
trabajadores, instalaciones y ambiente, aplicando para ello, los elementos del
sistema de gestin:
Gestin Administrativa;
Gestin Tcnica;
Gestin de Talento Humano; y,
Procedimientos y Programas Operativos Bsicos.
El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, permitir establecer actividades y

responsabilidades con el propsito de prevenir accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales u ocupacionales garantizando la seguridad y salud de los trabajadores
durante el desarrollo de las operaciones en la Empresa.
63
FACTORES DE RIESGO
Esta propuesta de Plan, reflejar las normas y procedimientos aplicables en

seguridad y salud en el trabajo, las cuales han tenido como base el cumplimiento de
la normativa legal vigente y el diagnstico de la organizacin.
4.2. Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud Ocupacional
El Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, como la mayora de
sistemas de gestin, est basado en el Ciclo de Deming (Planificar, Implantar,
Verificar y Mejorar), el cual permite realizar una adecuada gestin y mejora
continua de las polticas, procedimientos y procesos de la organizacin.
Figura 4 1. Cuatro etapas esenciales para la implementacin de un plan de seguridad (Ciclo de

Deming)
Fuente: OSHAS 18001 Sistema de Gestin en la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo est compuesto de cuatro

elementos que son:
Procedimientos
Gestin de
Gestin y Programas
Gestin Tcnica Talento
Administrativa Operativos
Humano
Bsicos
Figura 4 2. Elementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo Resolucin No. C.D. 390
Reglamento para el Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 333
64
FACTORES DE RIESGO
Estos elementos hacen de este sistema, un ciclo denominado de Mejora Continua,

en la medida de que el Ciclo se repite peridicamente. Por lo tanto en cada ciclo, se
busca obtener una mejora que har ms eficiente el Sistema de Gestin.
Un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, permite mejorar la

calidad de vida de los trabajadores mejorando las condiciones laborales, as como
tambin hace a una organizacin ms competitiva y productiva, reduciendo la
incidencia de accidentes, riesgos y enfermedades ocupacionales del trabajador, y
sobre todo impulsa una cultura en materia de prevencin de riesgos laborales.
Los cuatro elementos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, se

subdividen en subelementos, los cuales se encuentran detallados a continuacin:
65
FACTORES DE RIESGO
GESTIN DEL PROCEDIMIENTOS

GESTIN Y PROGRAMAS
GESTIN TCNICA TALENTO
ADMINISTRATIVA OPERATIVOS
HUMANO
BSICOS
1. Investigacin
1. Poltica 1. Seleccin de Accidentes y
1. Identificacin enfermedades
2. Vigilancia de
2. Informacin la Salud
2. Organizacin
2. Medicin 3. Inspecciones
y auditorias
3. Comunicacin
3. Planificacin 4. Planes de
emergencia
3. Evaluacin 4. Capacitacin
5. Accidentes
4.
Mayores
Implementacin
5. Formacin y
adiestramiento 6. Control de
4. Control Incendios y
Explosiones
5. Verificacin
6. Estimulos 7. Programas de
mantenimiento
6. 5. Vigilancia
Ambiental y 8. Equipos de
Mejoramiento 7. Participacin
Biolgica proteccin
Continuo
personal
Figura 4 3. Subelementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo Resolucin No. C.D. 390
Reglamento para el Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 333
4.3. Responsabilidades en la Implementacin y Ejecucin

del Plan
El Plan deber ser aprobado y revisado por la Alta Direccin de la Empresa
PRODUMIN S.A., con el propsito de evaluar y controlar el mismo. Se verificar
el cumplimiento del Plan y/o posibles desvos, a travs de los indicadores de
gestin, estableciendo para ellos las medidas necesarias para su control y
mejoramiento continuo, dentro de esta actividad se elaborar un informe peridico
con la informacin ms importante y suficiente para su evaluacin.
66
FACTORES DE RIESGO
La Revisin Gerencial tiene por objetivo asignar los recursos necesarios para el
eficiente funcionamiento del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, adems tendr la responsabilidad de tomar las decisiones necesarias para
el mantenimiento y mejoramiento del sistema.
La Empresa adems contar con un personal multidisciplinario, quienes sern

responsables de la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo con las
funciones descritas en el Decreto Ejecutivo 2393, as como tambin en el Acuerdo
Ministerial 1404 Servicio Mdico de Empresa.
La Empresa a travs de sus Jefes y Supervisores, ser responsable de motivar a sus

trabajadores para crear una cultura de prevencin de riesgos laborales,
fortaleciendo en cada uno de ellos el auto-cuidado, asimismo aplicar las normas
necesarias a todo el personal a su cargo, tomar las acciones correctivas y /o
preventivas para minimizar y eliminar los actos y condiciones inseguros.
4.4. Elementos del Plan
4.4.1. Identificacin de requisitos legales
Para la elaboracin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa

PRODUMIN S.A., se deber tener en consideracin lo que se establece en los
siguientes documentos y normativa vigente:
Seguridad e Higiene del Trabajo, Jos Mara Corts Daz, novena edicin
actualizada. Editorial TBAR, S.L., Madrid, ao 2007.
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisin 584.

Guayaquil, Repblica del Ecuador, 7 de mayo del 2004.
Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,

Resolucin 957. Lima, Per, 23 de septiembre del 2005.
American Conference of Governmental Industrial Hygienists. ACGIH

TLVs and BEIs.
Lmites de Exposicin Profesional para Agentes Qumicos en Espaa,

publicado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
(INSHT).
67
FACTORES DE RIESGO
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente, del Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial
565, 17 de noviembre de 1986.
Acuerdo Ministerial 1404, Reglamento para el Funcionamiento de los

Servicios Mdicos de Empresas. Quito 17 de octubre de 1978.
Acuerdo Ministerial 203, Registro Oficial No. 845 del 5 de Diciembre del
2012. Quito, 28 de noviembre del 2012.
Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro

Oficial/ 999 de 30 de Julio de 1996.
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin No.

C.D. 390, 10 de noviembre del 2011.
Reglamento para el Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo,

Resolucin No. C.D. 333, 07 de octubre del 2010.
4.4.2. Anlisis de Riesgos
En el punto 3.5 Categorizacin de Riesgos, del Captulo III, se muestran los

riesgos que fueron identificados dentro de la matriz de valoracin de riesgos como:
moderados, importantes e intolerables, y sobre los cuales se realizar un anlisis y
se establecern medidas correctivas y preventivas. Ver Figura 3.26. Categorizacin
de los Riesgos.
4.4.3. Elaboracin de Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente,

Medio de Transmisin y en el Hombre
Luego de categorizar los riesgos en la Matriz de Valoracin de Riesgos, se procede

a analizar y a proponer medidas preventivas y/o correctivas primero en la Fuente,
luego en el Medio de Transmisin y por ltimo en el Hombre, para cada uno de los
riesgos identificados como moderados, importantes e intolerables.
Para la propuesta de las medidas preventivas y/o correctivas, se tom en

consideracin lo que se establece en el Reglamento de Seguridad Minera. Decreto
Ejecutivo No. 3934. RO/ 999 de 30 de Julio de 1996.
68
FACTORES DE RIESGO
Las medidas propuestas se detallan en la siguiente Tabla Medidas Preventivas y/o

Correctivas en la Fuente, Medio de Transmisin y en el Hombre.
69
Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, Medio de Transmisin y en el Hombre
MEDIDAS CORRECTIVAS Y/O PREVENTIVAS
MEDIO DE
TRABAJADOR
FUENTE TRANSMISIN COMPLEMENTO apoyo a la
CA TEGORIZA CIN DE LOS RIESGOS
mecanismos para evitar el
acciones de sustiticin y acciones de control y gestin: sealizacin,
contacto del factor de riesgo informacin, comunicacin,
control en el sitio de proteccin interpuestas
con el trabajador, EPPs, investigacin.
generacin. entre la fuente generadora y
adiestramiento, capacitacin.
el trabajador.
FA CTORES DE RIESGO INTOLERA BLES
INSTA LA CIN Y MA NTENIMIENTO DE - SEA LIZA CIN
- MA NTENIMIENTO MA NGA S DE V ENTILA CIN Y A IRE - ELA BORA CIN DE
V ICIA DO. PROFESIOGRA MA S
INSTA LA CIN DE V ENTILA CIN
- ELA BORA CIN DE
- MA NTENIMIENTO A UXILIA R (TURBINA S PORTTILES)
PROFESIOGRA MA S
V ENTILA CIN INSUFICIENTE Y COMPRESORES.
- DOTA CIN Y MA NTENIMENTO DE
TA NQUES DE OXGENO.
-ELA BORA CIN DE
MONITOREO DE LA V ENTILA CIN DEL -CA PA CITA CIN A SUPERV ISORES
PROFESIOGRA MA S
A IRE A L MENOS (3M3/S), CON UNA MA NEJO DE TURBINA S
V ELOCIDA D MNIMA DE 15M / MIN. TEMPORIZA DA S.
- CA PA CITA CIN "EXPLOTA CIN - COMUNICA CIN SUBTERRNEA

MINERA SUBTERRNEA " - SEA LIZA CIN
TRA BA JO SUBTERR NEO
- ENTREGA DE ROPA DE TRA BA JO - ELA BORA CIN DE
A LGODN Y REFLECTIV A . PROFESIOGRA MA S
- REA LIZA R FORTIFICA CIN EN - ENTREGA DE EQUIPOS DE

ZONA S CON ROCA S DESLIZA BLES O PROTECCIN PERSONA L PA RA
CA DA DE OBJETOS POR DERRUMBA MIENTO O CUA NDO EXISTE PROBA BILIDA D DE - ELA BORA CIN DE
CRNEO (CA SCOS).
DESPRENDIMIENTO DERRUMBE. - PROFESIOGRA MA S
-CA PA CITA CIN USO MA NTENIMIENTO
REA LIZA R A CUA DURA S EN TECHOS Y CONSERV A CIN DEL EPI's.
Y CA JA S Q PUEDEN CA ER DE
IMPREV ISTO.
- MONITOREO DEL TA MA O DE LA
- MA NTENIMIENTO DE LA S MEDICINA OCUPA CIONA L (EXMENES
PA RTCULA . - - ELA BORA CIN DE
POLV O INORG NICO (MINERA L O MET LICO) MQUINA S PERFORA DORA S O PREOCUPA CIONA LES, PERIDICOS,
LA PERFORA CIN SE LA REA LIZA R PROFESIOGRA MA S
BA RRENA DORA S ESPECIA LES, RETIRO, REINTEGRO)
HUMEDA .
71
- ENTREGA DE EQUIPOS DE
PROTECCIN PERSONA L
RESPIRA TORIA ( EQUIPOS
INDEPENDIENTES CON LNEA DE A IRE). - COMUNICA CIN SUBTERRNEA
INSTA LA CIN Y MA NTENIMIENTO DE
-CA PA CITA CIN USO MA NTENIMIENTO - SEA LIZA CIN
GA SES DE V OLA DURA MONITOREO DE GA SES (CO, CO2) MA NGA S DE V ENTILA CIN Y A IRE
Y CONSERV A CIN DEL EPI's. - ELA BORA CIN DE
V ICIA DO.
- MEDICINA OCUPA CIONA L PROFESIOGRA MA S
(EXMENES PREOCUPA CIONA LES,
PERIDICOS, ESPECIA LES, RETIRO,
REINTEGRO)
PROTECCIN PERSONA L
RESPIRA TORIA ( EQUIPOS
INDEPENDIENTES CON LNEA DE A IRE). - COMUNICA CIN SUBTERRNEA
INSTA LA CIN Y MA NTENIMIENTO DE
-CA PA CITA CIN USO MA NTENIMIENTO - SEA LIZA CIN
NIEBLA S DE GA SES DE V OLA DURA MONITOREO DE GA SES (CO, CO2) MA NGA S DE V ENTILA CIN Y A IRE
Y CONSERV A CIN DEL EPI's. - ELA BORA CIN DE
V ICIA DO.
- MEDICINA OCUPA CIONA L PROFESIOGRA MA S
REINTEGRO)
- LOS EXPLOSIV OS SE INTRODUCIRN

A LOS FRENTES DE TRA BA JO EN
FORMA DE CA RTUCHOS EN ENV A SES
CERRA DOS, EN LOS CUA LES SE
LLEV A R UNA SOLA CLA SE DE
EXPLOSIV OS.
- REA LIZA R EL TRA NSPORTE DE
TRA NSPORTE Y A LMA CENA MIENTO DE PRODUCTOS QUMICOS EXPLOSIV OS, DETONA DORES Y SEA LIZA CIN
DEMS A CCESORIOS POR SEPA RA DO,
Y FUERA DEL HORA RIO DE
MOV ILIZA CION. -
LOS MA TERIA LES COMBUSTIBLES
SERN A LMA CENA DOS EN BODEGA S
DISEA DA S PA RA EL EFECTO, MNIMO
A 15M. DEL EDIFICIO MS PRXIMO.
- CA PA CITA CIN "A CTUA CIN EN

EMERGENCIA S"
FORMA CIN, CA PA CITA CIN Y
- COMUNICA CIN SUBTERRNEA
UBICA CIN CON ZONA S EN RIESGO DE DESA STRES A DIESTRA MIENTO DE BRIGA DA S
- SEA LIZA CIN
(PRIMEROS A UXILIOS,
COMUNICA CIN, EV A CUA CIN Y
CONTROL DE INCENDIOS)
- LOS EXPLOSIV OS SE INTRODUCIRN

A LOS FRENTES DE TRA BA JO EN
FORMA DE CA RTUCHOS EN ENV A SES
CERRA DOS, EN LOS CUA LES SE
LLEV A R UNA SOLA CLA SE DE
EXPLOSIV OS.
- REA LIZA R EL TRA NSPORTE DE
EXPLOSIV OS, DETONA DORES Y
DEMS A CCESORIOS POR SEPA RA DO, - REA LIZA CIN DE PROCEDIMIENTOS
Y FUERA DEL HORA RIO DE - CA PA CITA CIN E INSTRUCCIN " DE TRA BA JO PA RA MA NIPULA CIN
MA NEJO DE INFLA MBLES Y/O EXPLOSIV OS
MOV ILIZA CIN. - PROCEDIMIENTOS DE TRA BA JO" DE EXPLOSIV OS E INFLA MA BLES.
LOS MA TERIA LES COMBUSTIBLES - SEA LIZA CN
SERN A LMA CENA DOS EN BODEGA S
DISEA DA S PA RA EL EFECTO,
RESISTENTES A L FUEGO A UNA
DISTA NCIA MNIMA DE 15M. DEL
EDIFICIO MS PRXIMO. -
UTILIZA R HERRA MIENTA S DE MA DERA
O A LUMINIO A L MOMENTO DE
MA NIPULA R LOS EXPLOSIV OS.
LOS MA TERIA LES COMBUSTIBLES

SERA N A LMA CENA DOS EN BODEGA S
DISENA DA S PA RA EL EFECTO
RESISTENTES A L FUEGO A UNA - SEA LIZA CIN
PRESENCIA DE PUNTOS DE IGNICIN DISTA NCIA MINIMA DE 15M. DEL - ELA BORA CIN DE
EDIFICIO MA S PROXIMO. PROFESIOGRA MA S
- LOS LUGA RES DE TRA BA JO DEBEN
ESTA R LIMPIOS Y DESPEJA DOS DE
DESPERDICIOS INFLA MA BLES.
- SEA LIZA CIN

- ELA BORA R PROCEDIMIENTOS DE
- CA PA CITA CIN E INSTRUCCIN " TRA BA JO, PA RA MA NIPULA CIN DE
MA NIPULA CIN DE QUMICOS (SLIDOS Y LQUIDOS)
PROCEDIMIENTOS DE TRA BA JO" PRODUCTOS QUMICOS
- ELA BORA CIN DE
PROFESIOGRA MA S
PROTECCIN PERSONA L
- COMUNICA CION SUBTERRNEA
RESPIRA TORIA (EQUIPOS
- SEA LIZA CIN
INDEPENDIENTES CON LNEA DE A IRE).
- PROCEDIMIENTOS DE TRA BA JO Y
MONITOREO DE OXGENO Y MA TERIA L PERMISOS PA RA TRA BA JOS DE
TRA BA JO EN ESPA CIOS CONFINA DOS Y CONSERV A CIN DEL EPI's
PA RTICULA DO A LTO RIESGO "ESPA CIOS
- MEDICINA OCUPA CIONA L
CONFINA DOS"
- ELA BORA CIN DE
PROFESIOGRA MA S
REINTEGRO) EXMENES
PSICOLGICOS.
PROTECCIN PERSONA L (GA FA S, - SEA LIZA CN
- INSTA LA R RESGUA RDOS DE - MA NTENIMIENTO DE MQUINA S
PROYECCION DE SLIDOS O LQUIDOS GUA NTES). - - ELA BORA CIN DE
PROTECCIN. HIDRULICA S.
CA PA CITA CIN USO MA NTENIMIENTO PROFESIOGRA MA S
Y CONSERV A CIN DEL EPI's

(EXA MENES PREOCUPA CIONA LES,
- INSTA LA CIN DE BA RA NDILLA S/ - ELA BORA CIN DE
TRA BA JO A DISTINTO NIV EL - LIMPIEZA DE OBSTCULOS PERIODICOS, ESPECIA LES, RETIRO,
PA SA MA NOS. PROFESIOGRA MA S
REINTEGRO) EXA MENES
PSICOLOGICOS.
PROTECCIN PERSONA L
- COMUNICA CION SUBTERRNEA
RESPIRA TORIA (EQUIPOS
- SEA LIZA CIN
INDEPENDIENTES CON LNEA DE A IRE).
- INSTA LA CIN DE BA RA NDILLA S/ PERMISOS PA RA TRA BA JOS DE
TRA BA JO EN A LTURA (DESDE 1.80 METROS) Y CONSERV A CIN DEL EPI's
PA SA MA NOS. A LTO RIESGO "ESPA CIOS
CONFINA DOS"
- ELA BORA CIN DE
PROFESIOGRA MA S
REINTEGRO) EXMENES
PSICOLGICOS.
Tabla 4. 1. Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, Medio de Transmisin y en el Hombre

Fuente: Las Autoras
MEDIDAS CORRECT IVAS Y/O PREVENT IVAS
MEDIO DE
T RABAJADOR
FUENT E T RANSMISIN COMPLEMENTO apoy o a la
CA TEGORIZA CIN DE LOS RIESGOS
mecanismos para evitar el
acciones de sustiticin y acciones de control y ges tin: s ealiz ac in,
contacto del factor de riesgo informac in, c omunic ac in,
control en el sitio de proteccin interpuestas
con el trabajador, EPPs, inves tigac in.
generacin. entre la fuente generadora y
adiestramiento, capacitacin.
el trabajador.
FA CTORES DE RIESGO IMPORTA NTES
PROTECCI N PERSONA L A UDITIV A
(TA PONES, OREJERA S)
- MA NTENIMIENTO DE
PERI DICOS, ESPECIA LES, RETIRO, - SEA LIZA C N
PERFORA DORA S O
RUIDO #NOMBRE? REINTEGRO) EXMENES - ELA BORA CI N DE
BA RRENA DORA S.
PSICOL GICOS. PROFESIOGRA MA S
- ROTA CI N DEL PERSONA L.
- CA PA CITA CI N " USO,
MA NTENIMIENTO Y CONSERV A CI N
DE EQUIPOS DE PROTECCI N",
"OPERA CI N DE MQUINA S
PERFORA DORA S"
PROTECCI N PERSONA L
A NTIV IBRA TORIOS (GUA NTES,
- MONITOREO DE LA S V IBRA CIONES ZA PA TOS) - SEA LIZA C N
V IBRA CI N (MEDICIONES), CUERPO ENTERO Y - ROTA CI N DEL PERSONA L. - MEDICINA OCUPA CIONA L - ELA BORA CI N DE
MA NO BRA ZO. (EXMENES PREOCUPA CIONA LES, PROFESIOGRA MA S
PERI DICOS, ESPECIA LES, RETIRO,
REINTEGRO) EXA MENES
PSICOL GICOS.
- SEA LIZA C N
RA DIA CI N IO NIZA NTE MONITOREO DEL GA S RA DON. - ROTA CI N DEL PERSONA L. - ELA BORA CI N DE
PROFESIOGRA MA S
REINTEGRO)
- LIMPIEZA DE OBSTCULOS
- SEA LIZA C N
- ORDEN EN LA EJECUCI N DE
O BST CULO S EN EL PISO - ELA BORA CI N DE
TA REA S, A S COMO TA MBIEN UNA
PROFESIOGRA MA S
V EZ CULMINA DA S.
- SEA LIZA C N
- MA NTENIMIENTO PREV ENTIV O, - INFORMA CION LIMITE DE
CIRCULA CI N DE MA Q UINA RIA Y V EHCULO S EN REA S DE PREDICTIV O Y PROGRA MA DO DE - CA PA CITA CI N " OPERA CI N DE V ELOCIDA D - DELIMITA CION DE
TRA BA JO MA QUINA RIA . EQUIPOS Y MA QUINA RIA , MA NEJO DEFENSIV O" ZONA S DE CIRCULA CION
V EHCULOS. - ELA BORA CI N DE
PROFESIOGRA MA S
- SEA LIZA C N
- INFORMA CION LIMITE DE
- CA PA CITA CI N " `TRA NSPORTE DE V ELOCIDA D - DELIMITA CION DE
DESPLA ZA MIENTO EN TRA NSPO RTE
TRA BA JA DORES- NORMA S" ZONA S DE CIRCULA CION
- ELA BORA CI N DE
PROFESIOGRA MA S
- INSPECCI N DE ELEMENTOS DE
CA RGA (IZA R)Y GRA S,
72
CA RGA DORA S A NTES DE INICIA R

- MA NTENIMIENTO DE LOS A PA RA TOS LOS TRA BA JOS. - CA PA CITA CI N " OPERA CI N EN - ELA BORA CI N DE
TRA NSPO RTE MEC NICO DE CA RGA S
DE IZA R. - SUPERV ISI N DE A CTIV IDA DES A PA RA TOS DE IZA R" PROFESIOGRA MA S
QUE INV OLUCREN
LEV A NTA MIENTOS MECNICOS DE
OBJETOS.
- ESTA BLECER EL V A LOR DE CA RGA
MXIMA A LEV A NTA R. - - DOTA CI N DE EQUIPO DE
- SEA LIZA CION A REA S DE
ESTA BLECER LOS OBJETOS QUE EL - UTILIZA R MEDIOS MECNICOS. PROTECCI N PERSONA L (CA SCO +
TRA BA JO DE RIESGO
CA DA DE O BJETO S EN MA NIPULA CI N TRA BA JA DOR NO PUDIESE PA RA MA NEJO DE OBJETOS LUMINA RIA S, CA LZA DO).
- ELA BORA CI N DE
MA NIPULA R (CORTA NTES, GRA NDES PESA DOS. - CA PA CITA CI N EN POSTURA S DEL
PROFESIOGRA MA S
DIMENSIONES, NO CUERPO.
ERGON MICOS,RESBA LA DIZOS)
REINTEGRO)
- CA PA CITA CI N " PROCEDIMIENTOS
PERMISOS PA RA TRA BA JOS DE
-COLOCA CION DE CA NDA DOS DE TRA BA JO PA RA LA REA LIZA CI N
A LTO RIESGO "EN A LTURA ,
MIENTRA S LA MA QUINA , EQUIPOS O DE MTO. PREV ENTIV O. PREDICTIV O Y
TRA BA JO S DE MA NTENIMIENTO ELECTRICOS, CA LIENTE, ESPA CIOS
HERRA MIENTA SE ENCUENTRA N EN CORRECTIV O"
CONFINA DOS" -
MA NTENIMIENTO. - DOTA CI N DE EQUIPO DE
ELA BORA CI N DE
PROTECCION PERSONA L (MSCA RA S
PROFESIOGRA MA S
FA CIA LES PA RA SOLDA DURA ,
- SEA LIZA C N
A RNS, LINEA S DE V IDA , GUA NTES,
ROPA DE TRA BA JO, CA SCO,
OREJERA S, GA FA S)
- REA LIZA R ESTUDIO ERGON MICO - CA PA CITA CI N " ERGONOMIA "
EN TODOS LOS PUESTOS DE "CONFORT TRMICO"
- MEJORA R EL DISEO DEL PUESTO TRA BA JO MEDIA NTE LA - MEDICINA OCUPA CIONA L - ELA BORA CI N DE
SO BREESFUERZO FSICO
DE TRA BA JO. A PLICA CI N MTODOS DE (EXMENES PREOCUPA CIONA LES, PROFESIOGRA MA S
EV A LUA CI N. PERI DICOS, ESPECIA LES, RETIRO,
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S. REINTEGRO)
- CA PA CITA CI N " ERGONOMA "
- REA LIZA R ESTUDIO ERGON MICO
LEV A NTA MIENTO MA NUA L DE
EN TODOS LOS PUESTOS DE
CA RGA S"
- MEJORA R EL DISEO DEL PUESTO TRA BA JO MEDIA NTE LA - ELA BORA CI N DE
LEV A NTA MIENTO MA NUA L DE CA RGA S - MEDICINA OCUPA CIONA L
DE TRA BA JO. A PLICA CI N MTODOS DE PROFESIOGRA MA S
(EXA ENES PREOCUPA CIONA LES,
EV A LUA CI N.
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S.
REINTEGRO)
- REA LIZA R ESTUDIO ERGON MICO - CA PA CITA CI' N " ERGONOMA "
EN TODOS LOS PUESTOS DE "MOV IMIENTOS REPETITIV OS"
- MEJORA R EL DISEO DEL PUESTO TRA BA JO MEDIA NTE LA - MEDICINA OCUPA CIONA L - ELA BORA CI N DE
MO V IMIENTO CO RPO RA L REPETITIV O
DE TRA BA JO. A PLICA CI N MTODOS DE (EXMENES PREOCUPA CIONA LES, PROFESIOGRA MA S
EV A LUA CI N. PERI DICOS, ESPECIA LES, RETIRO,
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S. REINTEGRO)
- CA PA CITA CI N " ERGONOMA "
- REA LIZA R ESTUDIO ERGONOMICO
POSICI N FORZA DA "
EN TODOS LOS PUESTOS DE
- MEJORA R EL DISEO DEL PUESTO - MEDICINA OCUPA CIONA L - ELA BORA CI N DE
PO SICI N FO RZA DA (PIE, ENCO RV A DA ) TRA BA JO MEDIA NTES METODOS DE
DE TRA BA JO. (EXMENES PREOCUPA CIONA LES, PROFESIOGRA MA S
EV A LUA CION.
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S.
REINTEGRO)
- ESTA BLECER TURNOS
RESPETA NDO A L MXIMO EL CICLO
DE SUEO.
- LA ELECCI N DE TURNOS DEBE
SER DISCUTIDA CON LOS
INTERESA DOS
- REA LIZA R CICLOS CORTOS EN
- ELA BORA CI N DE
TURNO S RO TA TIV O S CA DA TURNO PA RA EV ITA R
PROFESIOGRA MA S
A LTERA R LOS RITMOS CA RDA COS.
- EV ITA R A UMENTA R LOS TURNOS
PA RA A CUMULA R DA S DE
DESCA NSO.
-PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S.
- REDUCIR O EV ITA R LA CA RGA DE
TRA BA JO EN EL TURNO DE NOCHE.
- REDUCIR O EV ITA R LA CA RGA DE - FORMA CI N Y CA PA CITA CI N A L
- ELA BORA CI N DE
TRA BA JO NO CTURNO TRA BA JO EN EL TURNO DE NOCHE. TRA BA JA DOR "RIESGOS
PROFESIOGRA MA S
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S. PSICOSOCIA LES."
- POTENCIA LIZA R EL TRA BA JO EN
EQUIPO.
- A DECUA R LA CA NTIDA D DE - PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S.
TRA BA JO A L TIEMPO QUE DURA LA - FORMA CI N Y CA PA CITA CI N A L
JORNA DA , A TRA V ES DE UNA TRA BA JA DOR "RIESGOS - ELA BORA CI N DE
TRA BA JO A PRESI N
BUENA PLA NIFICA CI N Y PSICOSOCIA LES." PROFESIOGRA MA S
A SIGA NCI N DE TA REA S. - PROGRA MA DE TERA PIA S DE
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S. RELA JA CI N.
- DEFINIR PLA NES DE PROMOCI N Y
DESA RROLLO. "PLA N DE CA RRERA "
EQUIPO.
-PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S. -PROGRA MA DE TERA PIA S DE - ELA BORA CI N DE
A LTA RESPO NSA BILIDA D
-DELEGA CI N DE FUNCIONES. RELA JA CI N. PROFESIOGRA MA S
- DEFINIR PLA NES DE PROMOCI N Y
DESA RROLLO. "PLA N DE CA RRERA "
- A PLICA R PSICOSOCIOLOGA EN EL
EQUIPO.
TRA BA JA DOR PA RA LA
- FORMA CI N Y CA PA CITA CI N A L
EV A LUA CI N DE LA CA RGA - ELA BORA CI N DE
SO BRECA RGA MENTA L TRA BA JA DOR "RIESGOS
MENTA L - REDUCCI N DE LA PROFESIOGRA MA S
PSICOSOCIA LES." -
SOBRECA RGA LA BORA L.
PROGRA MA DE TERA PIA S DE
- PROGRA MA S PA USA S EFECTIV A S.
RELA JA CI N.
- ELA BORA CI N DE
MINUCIO SIDA D DE LA TA REA TRA BA JA DOR "RIESGOS
PROFESIOGRA MA S
PSICOSOCIA LES."
EQUIPO.
- FOMENTO DEL A POY O SOCIA L TRA BA JA DOR "RIESGOS
ENTRE EL GRUPO DE TRA BA JO A PSICOSOCIA LES. - ELA BORA CI N DE
TRA BA JO MO N TO NO - A UTOMA TIZA CI N
TRA V ES DE TA LLERES. - DEFINIR PLA NES DE PROMOCI N Y PROFESIOGRA MA S
- PROGRA MA R PA USA S EFECTIV A S. DESA RROLLO. "PLA N DE CA RRERA " -
POTENCIA LIZA R SUS HA BILIDA DES Y
CONOCIMIENTOS, A TRA V ES DE UNA
BUENA DEFINICI N DE COMPETENCIA S
LA S LNEA S DE LA COMUNICA CI N
PUEDEN SER V ERTICA LES Y
HORIZONTA LES, ES DECIR,
ENTRE LOS MA NDOS Y SUS
SUBORDINA DOS Y , ENTRE LOS
EQUIPO.
PROPIOS TRA BA JA DORES. EL
- FORMA CI N Y CA PA CITA CI N A L - ELA BORA CI N DE
DFICIT EN LA CO MUNICA CI N DISEO DEBE SER TA L QUE NO
TRA BA JA DOR "RIESGOS PROFESIOGRA MA S
DEBEN EXISTIR PUESTOS DE
PSCICOSOCIA LES." "INTELIGENCIA
TRA BA JO A ISLA DOS QUE
EMOCIONA L"
CREEN CLA USTROFOBIA Y MIEDO, NI
EXCESIV A MENTE A BIERTOS QUE
CREEN INSEGURIDA D.
TRA BA JA DOR "RIESGOS
- ELA BORA CI N DE
DESA RRA IGO FA MILIA R PSCICOSOCIA LES." "INTELIGENCIA
PROFESIOGRA MA S
EMOCIONA L"
- REA LIZA R A NLISIS PSICOSOCIA L
- MONITOREO DE LA PRESI N Y
TEMPERA TURA DE LOS RECIPIENTES
(PRESOSTA TOS Y TERMOSTA TOS)
- MA NTENIMIENTO DE LOS
RECIPIENTES O DEPOSITOS A NTE ENTREGA DE EQUIPOS DE - ELA BORA CI N DE
RECIPIENTES O ELEMENTO S A PRESI N
POSIBLES ROTURA S. PROTECCI N PERSONA L (GA FA S) PROFESIOGRA MA S
- LLENA R EL RECIPIENTE HA STA EL
NIV EL MXIMO PERMTIDO EN FUNCION
DEL FLUDO Y CONDICIONES DE
A LMA CENA MIENTO
FA CTORES DE RIESGO MODERA DOS
DISPONER DE LA V ENTILA CI N DEL
-HIDRA TA CI N A DECUA DA ,
LUGA R NECESA RIO PA RA EV ITA R
V ESTIMENTA , CA MBIOS
EL CA LENTA MIENTO DEL A IRE. - ELA BORA CI N DE
TEMPERA TURA ELEV A DA ORGA NIZA TIV OS, TURNOS CORTOS,
- ROTA CI N DEL PERSONA L PA RA PROFESIOGRA MA S
ROTA CI N DE PUESTOS
LIMITA R LOS TIEMPOS DE
EXPOSICI N.
- MA NTENIMIENTO DE LA S - A DECUA R LA ILUMINA CION SEGN
- ELA BORA CI N DE
ILUMINA CI N INSUFICIENTE LUMINA RIA S DE CA SCOS E SEA EL TIPO DE A CTIV IDA D.
PROFESIOGRA MA S
INSTA LA CIONES ELCTRICA S.
- SEA LIZA C N
ESPA CIO FSICO REDUCIDO -CONTROL DEL NIV EL DE OXGENO. - ELA BORA CI N DE
PROFESIOGRA MA S
- DOTA CI N DE EQUIPO DE
- REGULA R LOS PISOS. - ELA BORA CI N DE
PISO IRREGULA R, RESBA LA DIZO PROTECCION PERSONA L CA LZA DO
PROFESIOGRA MA S
BOTA S)
EL PUESTO DE TRA BA JO DEBE
DISPONER DE ESPA CIO SUFICIENTE,
LIBRE DE OBSTCULOS
(SUPERFICIE) PA RA REA LIZA R EL
TRA BA JO CON HOLGURA Y
SEGURIDA D. LOS MA TERIA LES,
HERRA MIENTA S, UTENSILIOS QUE SE
ENCUENTREN EN CA DA PUESTO DE
- ELA BORA CI N DE PROCEDIMIENTOS - ELA BORA CI N DE
DESO RDEN TRA BA JO SE SITUA RN
DE TRA BA JO. PROFESIOGRA MA S
ORDENA DA MENTE EN LOS
SOPORTES DESTINA DOS PA RA
ELLOS (BA NDEJA S, CA JA S,
ESTA NTERA S) Y EN LOS SITIOS
PREV ISTOS (A LMA CENES,
CUA RTOS, TRA STEROS, A RCHIV OS
Y OTROS).
- MA NTENIMIENTO PREV ENTIV O Y
CORRECTIV O DE HERRA MIENTA S Y - CA PA CITA R A L PERSONA L EN "USO
MA QUINA RIA . DE HERRA MIENTA S Y - SEA LIZA C N
MA NEJO DE HERRA MIENTA S CO RTA NTE Y/O PUNZA NTE - A LMA CENA R LA S HERRA MIENTA S MA NTENIMIENTO". - ELA BORA CI N DE
A DECUA DA MENTE. - DOTA CI N DEL EQUIPO DE PROFESIOGRA MA S
- UTILIZA R PORTA HERRA MIENTA S. PROTECCI N A DECUA DO.
- INSTA LA R RESGUA RDOS
SUPERFICIES O MA TERIA LES CA LIENTES PROTECCI N PERSONA L (GUA NTES, - SEA LIZA C N DE IDENTIFICA CI N.
A ISLA NTES DE CA LOR.
ROPA A DECUA DA )
- DOTA R DE PROTECTORES PA RA
- UBICA CI N DEL PUESTO DE LA S PA NTA LLA S DE
USO INA DECUA DO DE PA NTA LLA S DE V ISUA LIZA CI N DE TRA BA JO EN CONTRA DE LA LUZ V ISUA LIZA CI N DE DA TOS, O DE CA PA CITA CI N EN "ERGONOMA ", - ELA BORA CI N DE
DA TO S SOLA R, EV ITA NDO DE ESTA MA NERA COMPUTA DORA S QUE TIENEN "POSICION DE TRA BA JO" PROFESIOGRA MA S
LOS DESLUMBRA MIENTOS. IMPLEMENTA DO ESTA PROTECCI N
EN SU PA NTA LLA .
Tabla 4. 1. Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, Medio de Transmisin y en el Hombre
Fuente: Las Autoras
PROPUESTA DE UN PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIN MINERA SUBTERRNEA
4.4.4. Evaluacin Matemtica para el Control de Riesgos
La evaluacin matemtica para el control de riesgos, consiste en la determinacin

del Nivel Estimado de Riesgo Potencial (NERP), que se calcula analizando la
Consecuencia, Exposicin y Probabilidad de cada uno de los riesgos considerados
como moderados, importantes e intolerables de la Matriz de Valoracin de
Riesgos. A continuacin se detalla la frmula de clculo del NERP:
Siendo:
C = Consecuencias (dependiente de la gravedad)
E = Exposicin (frecuencia de presentacin del riesgo)
P = Probabilidad (de que se produzca el accidente)
73
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo
VALORACIN DEL RIESGO

CDIGO
FACTOR CLASIFICACIN INTERPRETACIN
NUMERICO
a) Muchas muertes o daos superiores a
100 Catstrofe
600,000 Euros
b) Varias muertes o daos superiores a
40 Desastre
300,00 Euros
CONSECUENCIAS (C) c) Muertes o daos superiores a 120,000
15 Muy Seria
Resultado ms Euros
probable de un d) Lesin permanente o daos superiores a
7 Seria
accidente potencial 60,000 Euros
e) Lesin temporal o daos superiores a
3 Importante
6,000 Euros
f) Primeros auxilios o daos superiores a
1 Notable
600 Euros
La situacin de riesgo se presenta:
a) Continuamente (o muchas veces al da) 10 Muy alta
b) Frecuentemente (aproximadamente una
EXPOSICIN (E ) 6 Alta
vez al da)
Frecuencia con que
c) Ocasionalmente (una o dos veces por
ocurre la situacin de 3 Media
semana)
riesgo
d) Poco usual (una o dos veces al mes) 2 Baja
e) Raramente (una o dos veces al ao) 1 Muy baja
f) Muy difcilmente (no ha ocurrido en
0,5 Incierta
aos, pero es concebible)
Secuencia completa de accidente:
a) Es el resultado ms probable y esperado
si la situacin de riesgo tiene lugar (ocurre 10 Debe esperarse
frecuentemente)
b) Es completamente posible y nada
6 Puede producirse
extrao: tiene una probabilidad del 50%
PROBABILIDAD (P) c) Sera una secuencia o coincidencia rara:
Probabilidad de que la no es normal que suceda (probabilidad del 3 Rara pero posible
secuencia de 10%)
accidente se complete d) Sera una coincidencia remotamente
posible. Se sabe que ha ocurrido. 1 Poco usual
Probabilidad 1%
e) Nunca ha sucedido en muchos aos de Concebible pero
0,5
exposicin, pero es posible que ocurra improbable
f) Es prcticamente imposible que suceda
0,2 Imposible
(una probabilidad entre un milln)
Tabla 4. 2. Valoracin del Riesgo
La determinacin del NERP permitir establecer si los riesgos son tolerables o por
el contrario se deben adoptar acciones, estableciendo su temporizacin de acuerdo
con el siguiente criterio:
74
CLASIFICACIN DEL
NERP MEDIDAS DE ACTUACIN
RIESGO
400 Extremo Hay que terminar. Parar
250 NERP < 250 Muy alto Requiere correccin inmediata
200 NERP < 250 Alto Necesita correccin
85 NERP < 200 Medio Precisa atencin
Posiblemente aceptada en la
40 NERP < 85 Bajo
situacin actual
Tabla 4. 3. Determinacin del NERP
Para determinar la justificacin de las medidas a adoptar para cada riesgo se

tendrn en cuenta por una parte el valor del NERP y por otra la eficacia y el
presupuesto de la accin correctora, de acuerdo con la expresin siguiente y la
interpretacin del valor de J obtenido:
NERP * Eficacia
J
3
Pr e sup uesto
90
Dnde:
NERP = C*E*P
Eficacia = Estimacin de la reduccin del riesgo (75%)
Presupuesto = Valor cotizado para la implementacin de la medida
preventiva y/o correctiva
JUSTIFICACIN INTERPRETACIN
J5 Justificacin nula
5<J9 Justificacin dudosa
9 < J 20 Justificada
J > 20 Muy justificada
Tabla 4. 4. Determinacin de la Justificacin
75
En la siguiente Tabla Justificacin de las Medidas Preventivas y/o Correctivas,

se puede observar qu medidas de las planteadas son justificadas para ser
implementadas dentro de la empresa, segn la metodologa detallada
anteriormente.
76
COSTOS ESTIMADOS
COSTOS ESTIMADOS CLASIFICACIN DEL
ORD. MEDIDAS CORRECTIVAS Y/O PREVENTIVAS PROPUESTAS PARA EL INTERIOR DE LA MINA. INTERIOR MINA (Euros CONSECUENCIA EXPOSICIN PROBABILIDAD NERP JUSTIFICACIN INTERPRETACIN
INTERIOR MINA (Dlares) RIESGO
0,7623)
1 INSTALACIN Y MANTENIMIENTO DE MANGAS DE VENTILACIN Y AIRE VICIADO. 35000 26680,90 15 10 10 1500 Extremo 168,72 Muy Justificada
2 SENALIZACIN. 1500 1143,47 15 10 6 900 Extremo 289,27 Muy Justificada
3 ELABORACIN DE PROFESIOGRAMAS. 1000 762,31 1 3 6 18 Bajo 6,62 Justificacin nula
4 MANTENIMIENTO DE TURBINAS Y COMPRESORES. 2000 1524,62 7 10 6 420 Extremo 122,65 Muy Justificada
5 MONITOREO DE LA VENTILACIN DEL AIRE AL MENOS (3M3/S), CON UNA VELOCIDAD MNIMA DE 15M / MIN.
2500 1905,78 6 10 6 360 Extremo 97,59 Muy Justificada
6 DOTACION Y MANTENIMIENTO DE TANQUES DE OXIGENO. 1000 762,31 3 10 3 90 Medio 33,11 Muy Justificada
7 PROGRAMA DE CAPACITACIN. 35000 26680,90 15 10 10 1500 Extremo 168,72 Muy Justificada
8 DOTACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL. 2500 1905,78 15 10 10 1500 Extremo 406,64 Muy Justificada
9 COMUNICACIN SUBTERRNEA. 1000 762,31 3 10 3 90 Medio 33,11 Muy Justificada
10 REALIZAR FORTIFICACIN EN ZONAS CON ROCAS DESLIZABLES O CUANDO EXISTA PROBABILIDAD DE DERRUMBE.
30000 22869,34 40 2 3 240 Muy alto 28,42 Muy Justificada
11 REALIZAR ACUADURAS EN TECHOS Y CAJAS Q PUEDEN CAER DE IMPREVISTO. 1500 1143,47 15 2 3 90 Medio 28,93 Muy Justificada
12 MONITOREO DEL TAMANO DE LA PARTCULA. 3500 2668,09 3 10 3 90 Medio 21,81 Muy Justificada
13 LA PERFORACIN SE LA REALIZARA HMEDA. 1500 1143,47 3 6 3 54 Bajo 17,36 Justificada
14 MANTENIMIENTO DE LAS MQUINAS PERFORADORAS O BARRENADORAS. 15000 11434,67 7 10 6 420 Extremo 62,66 Muy Justificada
15 MEDICINA OCUPACIONAL (EXMENES PREOCUPACIONALES, PERIDICOS, ESPECIALES, RETIRO, REINTEGRO). 50000 38115,57 7 10 10 700 Extremo 69,91 Muy Justificada
16 MONITOREO DE GASES (CO, CO2) 9500 7241,96 7 10 10 700 Extremo 121,61 Muy Justificada
LOS EXPLOSIVOS SE INTRODUCIRN A LOS FRENTES DE TRABAJO EN FORMA DE CARTUCHOS EN ENVASES
17 CERRADOS, EN LOS CUALES SE LLEVARA UNA SOLA CLASE DE EXPLOSIVOS. 2500 1905,78 7 6 6 252 Extremo 68,32 Muy Justificada
REALIZAR EL TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS, DETONADORES Y DEMS ACCESORIOS POR SEPARADO, Y FUERA DEL
18 HORARIO DE MOVILIZACIN. 1500 1143,47 7 6 6 252 Extremo 81,00 Muy Justificada
LOS MATERIALES COMBUSTIBLES SERN ALMACENADOS EN BODEGAS DISEADAS PARA EL EFECTO, MNIMO A 15M.,
19 DEL EDIFICIO MAS PRXIMO. 15000 11434,67 7 6 6 252 Extremo 37,60 Muy Justificada
20 ELABORACIN Y APROBACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA. 1500 1143,47 15 10 10 1500 Extremo 482,12 Muy Justificada
21 UTILIZAR HERRAMIENTAS DE MADERA O ALUMINIO AL MOMENTO DE MANIPULAR LOS EXPLOSIVOS. 1500 1143,47 7 10 10 700 Extremo 224,99 Muy Justificada
22 ELABORACIN DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO. 1500 1143,47 3 10 6 180 Medio 57,85 Muy Justificada
23 LOS LUGARES DE TRABAJO DEBEN ESTAR LIMPIOS Y DESPEJADOS DE DESPERDICIOS INFLAMABLES. 2000 1524,62 3 6 10 180 Medio 52,56 Muy Justificada
24 MONITOREO DE OXGENO Y MATERIAL PARTICULADO. 3500 2668,09 7 10 10 700 Extremo 169,63 Muy Justificada
25 ELABORACIN DE PERMISOS PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO. 1500 1143,47 15 6 10 900 Extremo 289,27 Muy Justificada
26 INSTALACIN DE RESGUARDOS O DISPOSITIVOS DE PROTECCIN. 2000 1524,62 15 10 10 1500 Extremo 438,04 Muy Justificada
27 MANTENIMIENTO DE MQUINAS HIDRULICAS. 2000 1524,62 7 10 6 420 Extremo 122,65 Muy Justificada
28 INSTALACIN DE BARANDILLAS Y/O PASAMANOS. 20000 15246,23 15 10 10 1500 Extremo 203,32 Muy Justificada
29 INSTALACIN DE SILENCIADORES EN LAS MAQUINAS PERFORADORAS O BARRENADORAS. 35000 26680,90 7 10 10 700 Extremo 78,74 Muy Justificada
30 MONITOREO DE LAS VIBRACIONES (MEDICIONES), CUERPO ENTERO Y MANO BRAZO. 2500 1905,78 7 10 10 700 Extremo 189,76 Muy Justificada
31 ROTACIN DEL PERSONAL. 1000 762,31 7 10 10 700 Extremo 257,55 Muy Justificada
32 MONITOREO DEL GAS RADON. 2500 1905,78 7 10 10 700 Extremo 189,76 Muy Justificada
33 ORDEN EN PUESTOS DE TRABAJO. 1500 1143,47 1 10 6 60 Bajo 19,28 Muy Justificada
34 MANTENIMIENTO PREVENTIVO, PREDICTIVO Y PROGRAMADO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS. 1500 1143,47 7 10 6 420 Extremo 134,99 Muy Justificada
35 MANTENIMIENTO DE LOS APARATOS DE IZAR. 1500 1143,47 7 10 6 420 Extremo 134,99 Muy Justificada
36 INSPECCIN DE ELEMENTOS DE CARGA (IZAR)Y GRAS, CARGADORAS ANTES DE INICIAR LOS TRABAJOS.
1500 1143,47 1 6 10 60 Bajo 19,28 Muy Justificada
37 SUPERVISION DE ACTIVIDADES QUE INVOLUCREN LEVANTAMIENTOS MECNICOS DE OBJETOS. 1500 1143,47 1 10 10 100 Medio 32,14 Muy Justificada
38 ESTABLECER EL VALOR DE CARGA MXIMA A LEVANTAR. 1500 1143,47 7 10 10 700 Extremo 224,99 Muy Justificada
ESTABLECER LOS OBJETOS QUE EL TRABAJADOR NO PUDIESE MANIPULAR (CORTANTES, GRANDES DIMENSIONES,
39 NO ERGONMICOS,RESBALADIZOS) 1500 1143,47 3 6 6 108 Medio 34,71 Muy Justificada
Tabla 4. 5. Justificacin de las Medidas Preventivas y/o Correctivas

Fuente: Las Autoras
77
COSTOS ESTIMADOS
COSTOS ESTIMADOS CLASIFICACIN DEL
ORD. MEDIDAS CORRECTIVAS Y/O PREVENTIVAS PROPUESTAS PARA EL INTERIOR DE LA MINA. INTERIOR MINA (Euros CONSECUENCIA EXPOSICIN PROBABILIDAD NERP JUSTIFICACIN INTERPRETACIN
INTERIOR MINA (Dlares) RIESGO
0,7623)
40 UTILIZAR MEDIOS MECNICOS EL PARA MANEJO DE OBJETOS PESADOS. 9000 6860,80 7 10 10 700 Extremo 123,82 Muy Justificada
COLOCACIN DE CANDADOS MIENTRAS LA MQUINA, EQUIPO O HERRAMIENTA SE ENCUENTRA EN
41 MANTENIMIENTO. 2500 1905,78 3 6 6 108 Medio 29,28 Muy Justificada
42 MEJORAR EL DISEO DEL PUESTO DE TRABAJO. 1500 1143,47 3 10 6 180 Medio 57,85 Muy Justificada
REALIZAR ESTUDIO ERGONMICO EN TODOS LOS PUESTOS DE TRABAJO MEDIANTE LA APLICACION DEMTODOS DE
43 EVALUACION. 1500 1143,47 7 10 10 700 Extremo 224,99 Muy Justificada
44 ESTABLECER TURNOS DE TRABAJO, RESPETANDO AL MXIMO EL CICLO DE SUEO. 1500 1143,47 1 10 10 100 Medio 32,14 Muy Justificada
45 LA ELECCIN DE TURNOS DEBE SER DISCUTIDA CON LOS INTERESADOS 1500 1143,47 1 6 6 36 Bajo 11,57 Justificada
46 REALIZAR CICLOS CORTOS EN CADA TURNO PARA EVITAR ALTERAR LOS RITMOS CARDACOS. 1500 1143,47 1 6 6 36 Bajo 11,57 Justificada
47 EVITAR AUMENTAR LOS TURNOS PARA ACUMULAR DAS DE DESCANSO. 1500 1143,47 1 6 6 36 Bajo 11,57 Justificada
48 REDUCIR O EVITAR LA CARGA DE TRABAJO EN EL TURNO DE NOCHE. 1500 1143,47 1 6 6 36 Bajo 11,57 Justificada
PROPORCIONAR AL TRABAJADOR EL LUGAR DE DESCANSO ADECUADO, CON EL PROPSITO DE RECUPERAR SU
49 GASTO DE ENERGA. 15000 11434,67 3 10 10 300 Extremo 44,76 Muy Justificada
ADECUAR LA CANTIDAD DE TRABAJO AL TIEMPO QUE DURA LA JORNADA, A TRAVS DE UNA BUENA PLANIFICACIN
50 Y ASIGANCIN DE TAREAS. 1500 1143,47 3 10 10 300 Extremo 96,42 Muy Justificada
51 PROGRAMA DE TERAPIAS DE RELAJACIN 1500 1143,47 1 2 6 12 Bajo 3,86 Justificacin nula
52 DEFINIR PLANES DE PROMOCION "PLANES DE CARRERA" 1500 1143,47 3 6 6 108 Medio 34,71 Muy Justificada
53 PROGRAMAR PAUSAS EFECTIVAS 1500 1143,47 1 6 6 36 Bajo 11,57 Justificada
54 DELEGACIN DE FUNCIONES. 1500 1143,47 1 6 6 36 Bajo 11,57 Justificada
55 APLICAR PSICOSOCIOLOGA EN EL TRABAJADOR PARA LA EVALUACIN DE LA CARGA MENTAL. 1500 1143,47 3 6 10 180 Medio 57,85 Muy Justificada
56 REDUCCIN DE LA SOBRECARGA LABORAL. 1500 1143,47 3 6 10 180 Medio 57,85 Muy Justificada
57 FOMENTO DEL APOYO SOCIAL ENTRE EL GRUPO DE TRABAJO A TRAVS DE TALLERES. 1500 1143,47 3 6 10 180 Medio 57,85 Muy Justificada
58 POTENCIALIZAR SUS HABILIDADES Y CONOCIMIENTOS, A TRAVS DE UNA BUENA DEFINICIN DE COMPETENCIAS.
1500 1143,47 3 6 10 180 Medio 57,85 Muy Justificada
LAS LNEAS DE LA COMUNICACIN PUEDEN SER VERTICALES Y HORIZONTALES, ES DECIR,
ENTRE LOS MANDOS Y SUS SUBORDINADOS Y, ENTRE LOS PROPIOS TRABAJADORES. EL DISEO DEBE SER TAL, QUE
59 NO DEBEN EXISTIR PUESTOS DE TRABAJO AISLADOS QUE CREEN CLAUSTROFOBIA Y MIEDO, NI EXCESIVAMENTE
ABIERTOS QUE CREEN INSEGURIDAD. 1500 1143,47 1 10 6 60 Bajo 19,28 Justificada
60 MONITOREO DE LA PRESIN Y TEMPERATURA DE LOS RECIPIENTES. 2500 1905,78 3 6 6 108 Medio 29,28 Muy Justificada
61 MANTENIMIENTO DE LOS RECIPIENTES O DEPSITOS ANTE POSIBLES ROTURAS. 1500 1143,47 3 6 6 108 Medio 34,71 Muy Justificada
LLENAR EL RECIPIENTE HASTA EL NIVEL MXIMO PERMTIDO EN FUNCIN DEL FLUDO Y CONDICIONES DE
62 ALMACENAMIENTO. 1500 1143,47 3 6 6 108 Medio 34,71 Muy Justificada
63 MANTENIMIENTO DE LAS LUMINARIAS DE CASCOS E INSTALACIONES ELCTRICAS. 1500 1143,47 7 10 10 700 Extremo 224,99 Muy Justificada
64 ADECUAR LA ILUMINACION SEGN SEA EL TIPO DE ACTIVIDAD. 1500 1143,47 7 10 10 700 Extremo 224,99 Muy Justificada
65 REGULAR PISOS. 35000 26680,90 7 10 10 700 Extremo 78,74 Muy Justificada
EL PUESTO DE TRABAJO DEBE DISPONER DE ESPACIO SUFICIENTE CONFORME DEL NORMATIVA, LIBRE DE
OBSTCULOS (SUPERFICIE) PARA REALIZAR EL TRABAJO CON HOLGURA Y SEGURIDAD. LOS MATERIALES,
66 HERRAMIENTAS, UTENSILIOS QUE SE ENCUENTREN EN CADA PUESTO DE TRABAJO SE SITUARN ORDENADAMENTE
EN LOS SOPORTES DESTINADOS PARA ELLOS (BANDEJAS, CAJAS, ESTANTERAS) Y EN LOS SITIOS PREVISTOS
(ALMACENES, CUARTOS, TRASTEROS, ARCHIVOS Y OTROS). 25000 19057,78 15 10 10 1500 Extremo 188,75 Muy Justificada
67 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE HERRAMIENTAS Y MAQUINARIA. 2500 1905,78 7 10 10 700 Extremo 189,76
68 ALMACENAR LAS HERRAMIENTAS ADECUADAMENTE. 1500 1143,47 3 10 10 300 Extremo 96,42 Muy Justificada
69 UTILIZAR PORTAHERRAMIENTAS. 5000 3811,56 3 10 6 180 Medio 38,73 Muy Justificada
70 INSTALAR RESGUARDOS AISLANTES DE CALOR. 1500 1143,47 3 10 10 300 Extremo 96,42 Muy Justificada
UBICACIN DEL PUESTO DE TRABAJO EN CONTRA DE LA LUZ SOLAR, EVITANDO DE ESTA MANERA LOS
71 DESLUMBRAMIENTOS. 2500 1905,78 3 6 3 54 Bajo 14,64 Justificada
DOTAR DE PROTECTORES PARA LAS PANTALLAS DE VISUALIZACIN DE DATOS, O DE COMPUTADORAS QUE TIENEN
72 IMPLEMENTADO ESTA PROTECCIN EN SU PANTALLA. 2500 1905,78 3 6 3 54 Bajo 14,64 Justificada
Tabla 4. 5. Justificacin de las Medidas Preventivas y/o Correctivas

Fuente: Las Autoras
78
4.5. Diagnstico Inicial del Sistema de Gestin de Seguridad

y Salud en el Trabajo
Previo a la planificacin ser necesario realizar un diagnstico inicial de la

Empresa, para determinar su grado de cumplimiento con los elementos y
subelementos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud, y posteriormente
priorizar las deficiencias en Seguridad y Salud detectadas, considerando para ello
aspectos econmicos y tcnicos, como se puede observar en la siguiente Tabla
Situacin Actual de la Empresa PRODUMIN S.A., respecto al Sistema de
Auditora de Riesgos del Trabajo SART.
79
Situacin Actual de la Empresa PRODUMIN S.A., respecto al Sistema de Auditora de Riesgos del Trabajo SART.
LISTA DE CHEQUEO DE REQUSITOS TCNICOS LEGALES DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO: EMPRESA" PRODUMIN S.A."
CUMPLIMIENTO
NMERO REQUISITO TCNICO LEGAL OBSERVACIONES
SI NO NO APLICABLE
1. GESTIN ADMINISTRATIVA
1.1. POLTICA
a. NATURALEZA Y MAGNITUD DE LOS RIESGOS. X

b. COMPROMETE RECURSOS X
COMPROMISO DE CUMPLIR CON LA LEGISTLACIN TCNICO DE SST.
c. X
VIGENTE
SE HA DADO A CONOCER A TODOS LOS TRABAJADORES Y SE EXPONE
d. X
EN LUGARES RELEVANTES.
e. ESTA DOCUMENTADA, INTEGRADA/ IMPLANTADA Y MANTENIDA. X
f. DISPONIBLE PARA LAS PARTES INTERESADAS X
g. SE COMPROMETE AL MEJORAMIENTO CONTINUO X
h. SE ACTUALIZA PERIDICAMENTE X
1.2. PLANIFICACIN
COMO DIA GSTICO EXISTE LA LISTA DE CHEQUEO DE
a. DIAGNSTICO O EVALUACIN X V ERIFICA CIN A PLICA DA POR EL IESS.
LAS NO CONFORMIDADES PRIORIZADAS Y TEMPORIZADAS RESPECTO A
a .1. LA GESTIN: ADMINISTRATIVA; TCNICA; DEL TALENTO HUMANO; Y, X
PROCEDIMIENTOS O PROGRAMAS OPERATIVOS BSICOS.
EXISTE UNA MATRIZ PARA LA PLANIFICACIN EN LA QUE SE HAN
b. TEMPORIZADO LAS NO CONFORMIDADES DESDE EL PUNTO DE VISTA X
TCNICO.
81
LA PLANIFICACIN INCLUYE OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
c. X
RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS.
LA PLANIFICACIN INCLUYE A TODAS LAS PERSONAS QUE TIENEN

d. ACCESO AL SITIO DE TRABAJO, INCLUYENDO VISITAS, CONTRATISTAS, X
ENTRE OTRAS.
EL PLAN INCLUYE PROCEDIMIENTOS MNIMOS PARA EL CUMPLIMIENTO

e. DE LOS OBJETIVOS Y ACORDES A LAS NO CONFORMIDADES X
PRIORIZADAS Y TEMPORIZADAS.
EL PLAN COMPROMETE LOS RECURSOS HUMANOS, ECONMICOS,
f. X
TECNOLGICOS SUFICIENTES PARA GARANTIZAR LOS RESULTADOS.
EL PLAN DEFINE LOS ESTNDARES O NDICES DE EFICACIA
g. (CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS) QUE PERMITAN ESTABLECER LAS X
DESVIACIONES PROGRAMTICAS (ART. 11)
EL PLAN DEFINE LOS CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES CON

h. X
RESPONSABLES, FECHAS DE INICIO Y DE FINALIZACIN DE LA ACTIVIDAD
i. EL PLAN CONSIDERA LAS GESTIN DEL CAMBIO EN LO RELATIVO A:
i.1. I.1. CAMBIOS INTERNOS X
i.2. I.2. CAMBIOS EXTERNOS X
1.3. ORGANIZACIN
TIENE REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a. ACTUALIZADO Y APROBADO POR EL MINISTERIO DE RELACIONES X
LABORALES.
b. HA CONFORMADO LAS UNIDADES O ESTRUCTURAS PREVENTIVAS:
b.1. UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO; X

b.2. SERVICIO MDICO DE EMPRESA; X
b.3. COMIT Y SUBCOMITS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO; X
b.4. DELEGADO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO X
ESTN DEFINIDAS LAS RESPONSABILIDADES INTEGRADAS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, DE LOS GERENTES, JEFES,
SUPERVISORES, TRABAJADORES ENTRE OTROS Y LAS DE
c. X
ESPECIALIZACIN DE LOS RESPONSABLES DE LAS UNIDADES DE
SEGURIDAD Y SALUD, Y, SERVICIO MDICO DE EMPRESA; AS COMO,
DE LAS ESTRUCTURAS DE SST.
d. ESTN DEFINIDOS LOS ESTNDARES DE DESEMPEO DE SST X
EXISTE LA DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
e. SALUD EN EL TRABAJO; MANUAL, PROCEDIMIENTOS, INSTRUCCIONES Y X
REGISTROS.
1.4. INTEGRACIN-IMPLANTACIN
EL PROGRAMA DE COMPETENCIA PREVIO A LA INTEGRACIN-IMPLANTACIN DEL

a. S IS TEMA DE GES TIN DE S EGURIDAD Y S ALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRES A
U ORGANIZACIN INCLUYE EL CICLO QUE A CONTINUACIN S E INDICA:
a .1. IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE COMPETENCIA X
a .2. DEFINICIN DE PLANES, OBJETIVOS Y CRONOGRAMAS X
a .3. DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y COMPETENCIA X
a .4. EVALUACIN DE EFICACIA DEL PROGRAMA DE COMPETENCIA X
SE HAN DESARROLLADO LOS FORMATOS PARA REGISTRAR Y

DOCUMENTAR LAS ACTIVIDADES DEL PLAN.
SE HA INTEGRADO-IMPLANTADO LA POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
b EN EL TRABAJO, A LA POLTICA GENERAL DE LA EMPRESA U X
ORGANIZACIN
SE HA INTEGRADO-IMPLANTADO LA PLANIFICACIN DE SST, A LA
c. X
PLANIFICACIN GENERAL DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN.
SE HA INTEGRADO-IMPLANTADO LA ORGANIZACIN DE SST A LA

d. X
ORGANIZACIN GENERAL DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN
SE HA INTEGRADO-IMPLANTADO LA AUDITORIA INTERNA DE SST, A LA
e. X
AUDITORIA GENERAL DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN
SE HA INTEGRADO-IMPLANTADO LAS RE-PROGRAMACIONES DE SST A

f. X
LAS RE-PROGRAMACIONES DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN.
VERIFICACIN/ AUDITORA INTERNA DE CUMPLIMIENTO DE ESTNDARES
1.5.
E NDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIN
SE VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES DE EFICACIA

(CUALITATIVA Y CUANTITATIVA) DEL PLAN, RELATIVOS A LA GESTIN
a. X
ADMINSITRATIVA, TCNICA, DEL TALENTO HUMANO Y ALOS
PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BSICOS.
LAS AUDITORIAS EXTERNAS E INTERNAS SERN CUANTIFICADAS,

b. CONCEDIENDO IGUAL IMPORTANCIA A LOS MEDIOS QUE A LOS X
RESULTADOS.
SE ESTABLECE EL NDICE DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIN Y SU

c. X
MEJORAMIENTO CONTINUO.
1.6. CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIN
SE REPROGRAMAN LOS INCUMPLIMIENTOS PROGRAMTICOS

a. X
PRIORIZADOS Y TEMPORIZADOS.
SE AJUSTAN O SE REALIZAN NUEVOS CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES
b. PARA SOLVENTAR OBJETIVAMENTE LOS DESEQUILIBRIOS X
PROGRAMTICOS INICIALES.
c. REVISIN GERENCIAL
SE CUMPLE CON LA RESPONSABILIDAD DE GERENCIA/ DE REVISAR EL

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA
c.1. X
EMPRESA U ORGANIZACIN, INCLUYENDO A TRABAJADORES, PARA
GARANTIZAR SU VIGENCIA Y EFICACIA.
C.2. SE PROPORCIONA A GERENCIA TODA LA INFORMACIN
PERTINENTE, COMO DIAGNSTICOS, CONTROLES OPERACIONALES,
c.2. PLANES DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO, AUDITORIAS, X
RESULTADOS, OTROS; PARA FUNDAMENTAR LA REVISI;ON GERENCIAL
DEL SISTEMA DE GESTIN.
c.3. CONSIDERA GERENCIA LA NECESIDAD DE MEJORAMIENTO CONTINUO X
1.6. MEJORAMIENTO CONTINUO
CADA VEZ QUE SE RE-PLANIFICAN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO, SE INCORPORA CRITERIOS DE MEJORAMIENTO
a. CONTINUO; CON MEJORA CUALITATIVA Y CUANTITATIVAMENTE DE LOS X
NDICES Y ESTNDARES DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN
Tabla 4. 6. Situacin Actual de la Empresa PRODUMIN S.A., respecto al Sistema de Auditora de Riesgos del Trabajo - SART
Fuente: Las Autoras
CUMPLIMIENTO
SI NO NO APLICABLE
2. GESTIN TCNICA
2.1. IDENTIFICACIN
SE HAN IDENTIFICADO LAS CATEGORAS DE FACTORES DE RIESGO
OCUPACIONAL DE TODOS LOS PUESTOS, UTILIZANDO PROCEDIMIENTOS EN LA MATRIZ DE IDENTIFICACIN NO SE ENCUENTRAN
a X IDENTIFICADOS TODOS LOS FACTORES DE RIESGO.
RECONOCIDOS EN EL MBITO NACIONAL, O INTERNACIONAL EN
AUSENCIA DE LOS PRIMEROS
b SE TIENEN DIAGRAMAS DE FLUJO DE LOS PROCESOS X
SE TIENE REGISTRO DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INTERMEDIOS Y
c X
TERMINADOS.
SE DISPONE DE LOS REGISTROS MDICOS DE LOS TRABAJADORES
d X
EXPUESTOS A FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL.
SE TIENE HOJAS TCNICAS DE SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS
e X
QUMICOS.
SE REGISTRA EL NMERO DE POTENCIALES EXPUESTOS POR PUESTO
f X
DE TRABAJO.
LA IDENTIFICACIN FUE REALIZADA POR UN PROFESIONAL
g ESPECIALIZADO EN RAMAS AFINES A LA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y X
82
SALUD EN EL TRABAJO, DEBIDAMENTE CALIFICADO.

2.2. MEDICIN
SE HAN REALIZADO MEDICIONES DE LOS FACTORES DE RIESGO
OCUPACIONAL A TODOS LOS PUESTOS DE TRABAJO CON MTODOS DE
NO SE HA REALIZADO MEDICIONES DE TODOS LOS FACTORES
a MEDICIN (CUALI-CUANTITATIVAMENTE SEGN CORRESPONDA), X DE RIESGO,
UTILIZANDO PROCEDIMIENTOS RECONOCIDOS EN EL MBITO NACIONAL
O INTERNACIONAL A FALTA DE LOS PRIMEROS.
LA MEDICIN TIENE UNA ESTRATEGIA DE MUESTREO DEFINIDA
b X
TCNICAMENTE.
LOS EQUIPOS DE MEDICIN UTILIZADOS TIENEN CERTIFICADOS DE
c X
CALIBRACIN VIGENTES
LA MEDICION FUE REALIZADA POR UN PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN
d RAMAS AFINES A LA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL X
TRABAJO, DEBIDAMENTE CALIFICADO.
2.3. EVALUACIN
SE HA COMPARADO LA MEDICIN AMBIENTAL Y/O BIOLGICA DE LOS
FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL, CON ESTNDARES AMBIENTALES
a X
Y/O BIOLGICOS CONTENIDOS EN LA LEY, CONVENIOS
INTERNACIONALES Y MS NORMAS APLICABLES.
SE HAN REALIZADO EVALUACIONES DE FACTORES DE RIESGO SE HAN REALIZADO EVALUACIONES, PERO NO DE TODOS LOS
b X PUESTOS DE TRABAJO.
OCUPACIONAL POR PUESTO DE TRABAJO.
c. SE HAN ESTRATIFICADO LOS PUESTOS DE TRABAJO POR GRADO DE
c X
EXPOSICIN.
LA EVALUACIN FUE REALIZADA POR UN PROFESIONAL ESPECIALIZADO
d EN RAMAS AFINES A LA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL X
TRABAJO, DEBIDAMENTE CALIFICADO.
2.4. CONTROL OPERATIVO INTEGRAL
SE HAN REALIZADO DE LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL
a APLICABLES A LOS PUESTOS DE TRABAJO, CON EXPOSICIN QUE X
SUPERE EL NIVEL DE ACCIN.|
b LOS CONTROLES SE HAN ESTABLECIDO EN ESTE ORDEN:
b1 ETAPA DE PLANEACIN Y/O DISEO. X
b2 EN LA FUENTE. X
b3 EN EL MEDIO DE TRANSMISIN DEL FACTOR DE RIESGO OCUPACIONAL. X
b4 X
EN EL RECEPTOR.
c LOS CONTROLES TIENEN FACTIBILIDAD TCNICO LEGAL. X
SE INCLUYEN EN EL PROGRAMA DE CONTROL OPERATIVO LAS EXISTEN ACCIONES PARA CONTROLAR, SIN EMBARGO NO
d X TIENE UN PROGRAMA.
CORRECCIONES A NIVEL DE CONDUCTA DEL TRABAJADOR.
SE INCLUYEN EN EL PROGRAMA DE CONTROL OPERATIVO LAS
e CORRECCIONES A NIVEL DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA X
ORGANIZACIN.
EL CONTROL OPERATIVO INTEGRAL, FUE REALIZADO POR UN
f PROFESIONAL ESPECIAIZADO EN RAMAS AFINES A LA GESTIN DE LA X
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, DEBIDAMENTE CALIFICADO.
2.5. VIGILANCIA AMBIENTAL Y DE LA SALUD
EXISTE UN PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL PARA LOS FACTORES
a X
DE RIESGO OCUPACIONAL QUE SUPEREN EL NIVEL DE ACCIN.
EXISTE UN PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA SALUD PARA LOS
b FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL QUE SUPEREN EL NIVEL DE X
ACCIN.
SE REGISTRAN Y MANTIENEN POR 20 AOS DESDE LA TERMINACIN DE
LA RELACIN LABORAL LOS RESULTADOS DE LAS VIGILANCIAS
c X
(AMBIENTALES Y BIOLGICAS) PARA DEFINIR LA RELACIN HISTRICA
CAUSA-EFECTO Y PARA INFORMAR A LA AUTORIDAD COMPETENTE.
LA VIGILANCIA AMBIENTAL Y DE LA SALUD, FUE REALIZADO POR UN
d PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN RAMAS AFINES A LA GESTIN DE LA X
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, DEBIDAMENTE CALIFICADO.
Fuente: Las Autoras
CUMPLIMIENTO
SI NO NO APLICABLE
3. GESTIN DEL TALENTO HUMANO
3.1. SELECCIN DEL TALENTO HUMANO
ESTN DEFINIDOS LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL POR

a X NO ESTAN DEFINIDOS DE TODOS LOS PUESTOS DE TRABAJO.
PUESTO DE TRABAJO.
ESTN DEFINIDOS LAS COMPETENCIAS DE LOS TRABAJADORES EN

b RELACIN A LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL DEL PUESTO DE X
TRABAJO.
SE HAN DEFINIDO PROFESIOGRAMAS (ANLISIS DEL PUESTO DE

TRABAJO) PARA ACTIVIDADES CRTICAS CON FACTORES DE RIESGO DE
c X
ACCIDENTES GRAVES Y LAS CONTRAINDICACIONES ABSOLUTAS Y
RELATIVAS PARA LOS PUESTOS DE TRABAJO.
EL DFICIT DE COMPETENCIA DE UN TRABAJADOR INCORPORADO SE

d SOLVENTA MEDIANTE FORMACIN, CAPACITACIN, ADIESTRAMIENTO, X
ENTRE OTROS.
3.2. INFORMACIN INTERNA Y EXTERNA
EXISTE DIAGNSTICO DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL QUE

a X
SUSTENTE EL PROGRAMA DE INFORMACIN INTERNA
83
EXISTE SISTEMA DE INFORMACIN INTERNO PARA LOS TRABAJADORES,
DEBIDAMENTE INTEGRADO-IMPLANTADO SOBRE FACTORES DE RIESGO
b X
OCUPACIONAL DE SU PUESTO DE TRABAJO, DE RIESGOS GENERALES
DE LA ORGANIZACIN Y COMO SE ENFRENTAN.
LA GESTIN TCNICA, CONSIDERA A LOS GRUPOS VULNERABLES

c (MUJERES, TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD E HIPERSENSIBLES Y X
SOBREEXPUESTOS, ENTRE OTROS)
EXISTE SISTEMA DE INFORMACIN EXTERNA, EN RELACIN A LA

d EMPRESA U ORGANIZACIN, PARA TIEMPOS DE EMERGENCIA, X
DEBIDAMENTE INTEGRADO-IMPLANTADO.
SE CUMPLE CON LAS RESOLUCIONES DE LA COMISIN DE VALUACIN

e DE INCAPACIDAES DEL IESS, RESPECTO A LA REUBICACIN DEL X
TRABAJADOR POR MOTIVOS DE SST.
SE GARANTIZA LA ESTABILIDAD DE LOS TRABAJADORES QUE SE

ENCUENTRAN EN PERODOS DE: TRMITE, OBSERVACIN, SUBSIDIO Y
f X
PENSIN TEMPORAL/PROVISIONAL POR PARTE DEL SEGURO DE
RIESGOS DEL TRABAJO, DURANTE EL PRIMER AO.
3.3. COMUNICACIN INTERNA Y EXTERNA
EXISTE UN SISTEMA DE COMUNICACIN VERTICAL HACIA LOS

TRABAJADORES SOBRE: POLTICA, ORGANIZACIN,
RESPONSABILIDADES EN SST, NORMAS DE ACTUACIN,
PROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE FACTORES DE RIESGO
a X
OCUPACIONAL; Y, ASCENDENTE DESDE LOS TRABAJADORES SOBRE
CONDICIONES Y/O ACCIONES SUB-ESTNDARES, FACTORES
PERSONALES O DE TRABAJO U OTRAS CAUSAS POTENCIALES DE
ACCIDENTES, ENFERMEDADES PROFESIONALES-OCUPACIONALES; Y,
EXISTE UN SISTEMA DE COMUNICACIN EN RELACIN A LA EMPRESA U

b ORGANIZACIN, PARA TIEMPOS DE EMERGENCIA, DEBIDAMENTE X
INTEGRADO-IMPLANTADO
3.4. CAPACITACIN
SE CONSIDRA DE PRIORIDAD, TENER UN PROGRAMA SISTEMTICO Y

DOCUMENTADO PARA QUE: GERENTES, JEFES, SUPERVISORES Y
a X
TRABAJADORES, ADQUIERAN COMPETENCIAS SOBRE SUS
RESPONSABILDIADES INTEGRADAS EN SST
b VERIFICAR SI EL PROGRAMA HA PERMITIDO:
CONSIDERAR LAS RESPONSABILIDADES INTEGRADAS EN E SISTEMA DE

b1 GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, DE TODOS LOS X
NIVELES DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN.
IDENTIFICAR EN RELACIN AL LITERAL ANTERIOR CUALES SON LAS

b2 X
NECESIDADES DE CAPACITACIN.
b3 DEFINIR LOS PLANES, OBJETIVOS Y CRONOGRAMAS. X
DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIN DE ACUERDO A LOS

b4 X
LITERALES ANTERIORES.
EVALUAN A LOS TRABAJADORES, SIN EMBARGO AL NO

b5 EVALUAR LA EFICACIA DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN X EXISTIR UN PROGRAMA NO SE PUEDE EVALUAR.
3.5. ADIESTRAMIENTO
EXISTE UN PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO, A LOS TRABAJADORES

a QUE REALIZAN: ACTIVIDADES CRTICAS, DE ALTO RIESGO Y X
BRIGADISTAS; QUE SEA SISTEMTICO Y STE DOCUMENTADO.
b VERIFICAR SI EL PROGRAMA HA PERMITIDO:
b1 IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE ADIESTRAMIENTO. X
b2 DEFINIR LOS PLANES, OBJETIVOS Y CRONOGRAMAS. X
b3 DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES DE ADIESTRAMIENTO X
b4 EVALUAR LA EFICACIA DEL PROGRAMA X
Fuente: Las Autoras
CUMPLIMIENTO
SI NO NO APLICABLE
4. PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BSICOS:
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES
4.1.
PROFESIONELES OCUPACIONALES
SE DISPONE DE UN PROGRAMA TCNICO IDNEO PARA INVESTIGACIN
a
DE ACCIDENTES, INTEGRADO-IMPLANTADO QUE DETERMINE:
LAS CAUSAS INMEDIATAS, BSICAS Y ESPECIALMENTE LAS CAUSAS
a1 X
FUENTE O DE GESTIN.
LAS CONSECUENCIAS RELACIONADAS A LAS LESIONES Y/O A LAS
a2 X
PRDIDAS GENERA POR EL ACCIDENTE.
LAS ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PARA TODAS LAS
a3 CAUSAS, INICIANDO POR LOS CORRECTIVOS PARA LAS CAUSAS X
FUENTE.
EL SEGUIMIENTO DE LA INTEGRACIN-IMPLANTACIN DE LAS MEDIDAS
a4 X
CORRECTIVAS.
REALIZAR ESTADSTICAS Y ENTREGAR ANUALMENTE A LAS
a5 DEPENDENCIAS DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO EN X
CADA PROVINCIA.
SE TIENE UN PROTOCOLO MDICO PARA LA INVESTIGACIN DE
b
ENFERMEDADES PROFESIONALES-OCUPACIONALES, QUE CONSIDERE:
b1 B.1. EXPOSICIN AMBIENTAL A FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL. X
b2 B.2. RELACIN HISTRICA CAUSA EFECTO. X
84
B.3. EXMENES MDICOS ESPECFICOS Y COMPLEMENTARIOS; Y,

b3 X
ANLISIS DE LABORATORIO ESPECFICOS Y COMPLEMENTARIOS.
b4 B.4. SUSTENTO LEGAL. X
B.5. REALIZAR LAS ESTADSTICAS DE SALUD OCUPACIONAL Y/O
ESTUDIOS EPIDEMIOLGICOS Y ENTREGAR ANUALMENTE A LAS
b5 X
DEPENDENCIAS DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO EN
CADA PROVINCIA.
4.2. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
SE REALIZA MEDIANTE LOS SIGUIENTES RECONOCIMIENTOS MDICOS
EN RELACIN A LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL DE
EXPOSICIN INCLUYENDO A LOS TRABAJADORES VULNERABLES Y
a PRE-EMPLEO X
b DE INICIO X
c PERIDICO X
d REINTEGRO X
e ESPECIALES X
AL TRMINO DE LA RELACIN LABORAL CON LA EMPRESA U
f X
ORGANIZACIN
PLANES DE EMERGENCIA EN RESPUESTA A FACTORES DE RIESGO DE
4.3.
ACCIDENTES GRAVES
a. SE TIENE UN PROGRAMA TCNICAMENTE IDNEO PARA
EMERGENCIAS, DESARROLLO E INTEGRADO-IMPLANTADO LUEGO DE
a
HABER EFECTUADO LA EVALUACIN DEL POTENCIAL RIESGO DE
EMERGENCIA, DICHO PROCEDIMIENTO CONSIDERAR:
MODELO DESCRIPTIVO (CARACTERIZACIN DE LA EMPRESA U
a.1. X
ORGANIZACIN)
IDENTIFICACIN Y TIPIFICACIN DE EMERGENCIAS QUE CONSIDERE LAS
a.2. X
VARIABLES HASTA LLEGAR A LA EMERGENCIA.
a.3. ESQUEMAS ORGANIZATIVOS X
a.4. MODELOS Y PAUTAS DE ACCIN X
a.5. PROGRAMAS Y CRITERIOS DE INTEGRACIN-IMPLANTACIN. X
PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIN, REVISIN Y MEJORA DEL PLAN DE
a.6. X
EMERGENCIA
b. SE DISPONE QUE LOS TRABAJADORES EN CASO DE RIESGO GRAVE E
INMINENTE PREVIAMENTE DEFINIDO, EN EL INSTRUCTIVO DE APLICACIN
b X
DE ESTE REGLAMENTO, PUEDAN INTERRUMPIR SU ACTIVIDAD Y SI ES
NECESARIO ABANDONAR DE INMEDIATO EL LUGAR DE TRABAJO
c. SE DISPONE QUE ANTE UNA SITUACIN DE PELIGRO, SI LOS
TRABAJADORES NO PUEDAN COMUNICARSE CON SU SUPERIOR,
c X
PUEDAN ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LAS
CONSECUENCIAS DE DICHO PELIGRO.
d. SE REALIZAN SIMULACROS PERIDICOS (AL MENOS UNO AL AO)
d X
PARA COMPROBAR LA EFICACIA DEL PLAN DE EMERGENCIA.
e. SE DESIGNA PERSONAL SUFICIENTE Y CON LA COMPETENCIA
e X
ADECUADA.
f. SE COORDINAN LAS ACCIONES NECESARIAS CON LOS SERVICIOS
f EXTERNOS: PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA, BOMBEROS, X
POLICA, ENTRE OTROS; PARA GARANTIZAR SU RESPUESTA.
4.4. PLAN DE CONTINGENCIA
DURANTE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS A LA CONTINGENCIA SE
INTEGRAN-IMPLANTAN MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL X
TRABAJO
4.5. AUDITORIAS INTERNAS
SE TIENEN UN PROGRAMA TCNICAMENTE IDNEO PARA REALIZAR
AUDITORAS INTERNAS INTEGRADO-IMPLANTADO QUE DEFINA:
a IMPLICACIONES Y RESPONSABILIDADES X
b PROCESO DE DESARROLLO DE LA AUDITORIA X
c ACTIVIDADES PREVIAS A LA AUDITORIA X
d ACTIVIDADES DE LA AUDITORIA X
e ACTIVIDADES POSTERIORES A LA AUDITORIA X
f INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD
SE TIENEN UN PROGRAMA TCNICAMENTE IDNEO PARA REALIZAR
INSPECCIONES Y REVISIONES DE SEGURIDAD Y SALUD, INTEGRADO-
IMPLANTADO, QUE CONTENGA:
a OBJETIVO Y ALCANCE X
b IMPLICACIONES Y RESPONSABILIDADES X
c REAS Y ELEMENTOS A INSPECCIONAR X
d METODOLOGA X
e GESTIN DOCUMENTAL X
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL Y ROPA DE TRABAJO
SE TIENE UN PROGRAMA TCNICAMENTE IDNEO PARA SELECCIN Y
CAPACITACIN, USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE PROTECCIN
INDIVIDUAL, INTEGRADO-IMPLANTADO, QUE DEFINA:
a OBJETIVO Y ALCANCE X FALTA ELABORAR PROCEDIMIENTO
c VIGILANCIA AMBIENTAL Y BIOLGICA X
d DESARROLLO DEL PROGRAMA X
MATRIZ CON INVENTARIO DE RIESGOS PARA UTILIZACIN DE EQUIPOS DE
e X
PROTECCIN INDIVIDUAL
FICHA PARA EL SEGUIMIENTO DEL USO DE EQUIPOS DE PROTECCIN
f X
INDIVIDUAL Y ROPA DE TRABAJO.
MANTENIMIETNO PREDICTIVO, PREVENTIVO Y CORRECTIVO
SE TIENE UN PROGRAMA TCNICAMENTE IDNEO PARA REALIZAR
MANTENIMIENTO PREDICTIVO, PREVENTIVO Y CORRECTIVO, INTEGRADO-
IMPLANTADO, QUE DEFINA:
a OBJETIVO Y ALCANCE X
c DESARROLLO DEL PROGRAMA X
d FORMULACIN DE REGISTRO DE INCIDENCIAS X
FICHA INTEGRADA-IMPLANTADA DE MANTENIMIENTO Y REVISIN DE
e X
SEGURIDAD DE EQUIPOS.
RESULTADOS 64 79 2
TOTAL 145
APLICABLES 143
EVALUACION DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE GESTION 44,7552 %
Fuente: Las Autoras
Segn el anlisis de la situacin actual, en la Figura 4.4. Cumplimiento de

Auditora de Riesgos e Trabajo - SART, se puede observar que la empresa
PRODUMIN S.A., tiene un cumplimiento del 44.83% en el Sistema de Auditora
de Riesgos del Trabajo SART, y un no cumplimiento del 53.79%.
Cumplimiento del Sistema de Auditora de Riesgos del

Trabajo - SART
60,00%
Porcentaje de Cumplimiento
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
SI NO NO
APLICABLE
Series1 44,83% 53,79% 1,38%
Figura 4 4 Cumplimiento de Auditora de Riesgos del Trabajo SART

Fuente: Las Autoras
A continuacin se detalla el cumplimiento y el no cumplimiento de cada uno de los

cuatro elementos del Sistema de Auditora de Riesgos del Trabajo (SART):
Gestin Administrativa: La Empresa PRODUMIN S.A., en cuanto a la

Gestin Administrativa tiene un cumplimiento del 51.11%, y un no
cumplimiento del 46.67%, porcentajes que se pueden apreciar en la
siguiente Figura:
85
Porcentaje de cumplimiento del Sistema de Auditora de

Riesgos del Trabajo
Gestin Administrativa
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
SI NO NO APLICABLE
Series1 51,11% 46,67% 2,22%
Figura 4 5. Porcentaje de cumplimiento del SART - Gestin Administrativa

Fuente: Las Autoras
En la siguiente Figura se puede observar el nmero de actividades que se cumplen

y las que no, de cada uno de los elementos que comprende la Gestin
Administrativa:
Cumplimiento del Sistema de Auditora de Riesgos del Trabajo

Gestin Administrativa
10
8
6
4
Si
2
0 No
CONTROL DE LAS
POLTICA PLANIFICACIN ORGANIZACIN
INTEGRACION- DESVIACIONES MEJORAMIENTO NA
IMPLANTACION DEL PLAN DE CONTINUO
GESTION
Si 8 2 6 5 0 0
No 0 9 1 4 3 1
NA 0 0 1 0 0 0
Figura 4 6. Cumplimiento del SART - Gestin Administrativa

Fuente: Las Autoras
Teniendo as dentro de la Gestin Administrativa, un mayor nmero de actividades

no cumplidas en el punto de Planificacin e Integracin-Implantacin.
86
Gestin Tcnica: La Empresa PRODUMIN S.A., en cuanto a la Gestin

Tcnica, tiene un cumplimiento del 57.14%, y un no cumplimiento del
39.29%, porcentajes que se pueden apreciar en la siguiente Figura:

Riesgos del Trabajo
Gestin Tcnica
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
SI NO NO APLICA
Series1 57,14% 39,29% 3,57%
Figura 4 7. Porcentaje de cumplimiento del SART - Gestin Tcnica

Fuente: Las Autoras

y las que no, de cada uno de los elementos que comprende la Gestin Tcnica:
87

Gestin Tcnica
7
6
5
4
3
2
1
0
CONTROL VIGILANCIA
IDENTIFICACIN MEDICIN EVALUACIN OPERATIVO AMBIENTAL Y DE
INTEGRAL LA SALUD
SI 6 2 3 5 3
NO 1 2 1 4 1
NO APLICA 0 0 0 0 0
Figura 4 8. Cumplimiento del SART - Gestin Tcnica

Fuente: Las Autoras
Teniendo as un mayor nmero de actividades no cumplidas en el punto de Control

Operativo Integral y Medicin.
Gestin de Talento Humano: La Empresa PRODUMIN S.A., en cuanto a

la Gestin de Talento Humano, tiene un cumplimiento del 26%, y un no
cumplimiento del 74%, porcentajes que se pueden apreciar en la siguiente
Figura:
88

Riesgos del Trabajo
Gestin del Talento Humano
80%
60%
40%
20%
0%
SI NO NO APLICA
Series1 26% 74% 0%
Figura 4 9. Porcentaje de Cumplimiento del SART - Gestin del Talento Humano

Fuente: Las Autoras

y las que no, de cada uno de los elementos que comprende la Gestin del Talento
Humano:
89

Gestin del Talento Humano
7
6
5
4
3
2
1
0
SELECCIN DEL INFORMACIN COMUNICACIN
CAPACITACIN ADIESTRAMIENTO
TALENTO HUMANO INTERNA Y EXTERNA INTERNA Y EXTERNA
TOTAL 4 6 2 6 5
SI 2 4 0 0 0
NO 2 2 2 6 5
NO APLICA 0 0 0 0 0
Figura 4 10. Cumplimiento del SART - Gestin del Talento Humano

Fuente: Las Autoras
Teniendo as un mayor nmero de actividades no cumplidas en el punto de Control

Operativo Integral y Medicin.
Procedimientos y Programas Operativos Bsicos: La Empresa

PRODUMIN S.A., en cuanto a los Procedimientos y Programas Operativos
Bsicos tiene un cumplimiento del 41%, y un no cumplimiento del 59%.
90

Riesgos del Trabajo
Procedimientos y Programas Opertivos Bsicos
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NO APLICA
Series1 41% 59% 0%
Figura 4 11. Porcentaje de cumplimiento del SART - Procedimientos y Programas Operativos

Bsicos
Fuente: Las Autoras

y las que no, de cada uno de los elementos que comprende la Procedimientos y
Programas Operativos Bsicos:
91

Procedimientos y Programas Operativos Bsicos
12
10
8
6
4
2
0
INVESTIGACI
N DE PLANES DE
ACCIDENTES, EMERGENCI
MANTENIMI
INCIDENTES VIGILANCIA A EN EQUIPOS DE
INSPECCION ETNO
Y DE LA SALUD RESPUESTA A PLAN DE PROTECCIN
AUDITORIAS ES DE PREDICTIVO,
ENFERMEDA DE LOS FACTORES CONTINGEN INDIVIDUAL
INTERNAS SEGURIDAD PREVENTIVO
DES TRABAJADOR DE RIESGO CIA Y ROPA DE
Y SALUD Y
PROFESIONE ES DE TRABAJO
CORRECTIVO
LES ACCIDENTES
OCUPACION GRAVES
ALES
TOTAL 10 6 11 1 5 5 6 5
SI 4 5 4 0 0 0 2 5
NO 6 1 7 1 5 5 4 0
NO APLICA 0 0 0 0 0 0 0 0
Figura 4 12. Cumplimiento del SART - Procedimientos y Programas Operativos Bsicos

Fuente: Las Autoras
Teniendo as un mayor nmero de actividades no cumplidas en el punto de Planes

de Emergencia en respuesta a factores de accidentes graves, Auditoras Internas e
Inspecciones de Seguridad y Salud.
4.6. Propuesta de un Plan de Implementacin de Seguridad

y Salud en la Explotacin Minera Subterrnea
Una vez que se ha realizado la Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin

de Riesgos, y se analizado el cumplimiento actual de los Elementos del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa PRODUMIN S.A., se
propone el Plan de Implementacin de Seguridad y Salud en la Explotacin Minera
Subterrnea.
92
PLAN PARA LA IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIN MINERA SUBTERRNEA
DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A.
Actividade s, Ele me ntos,

Orde n Mtodo, Proce dimie nto Cronograma Re sponsable Re cursos ndice s de e ficacia
Sube le me ntos
GESTIN ADMINISTRATIVA
Gerente de la Empresa
Reunin con los Gerente Administrativo
Revisin peridica de la Fecha de inicio: 01-08-2013 Econmicos, materiales, Poltica revisada, firmada y aprobada en los
1 responsables del Sistema Jefe de Seguridad
poltica. Fecha de finalizacin: 02-08-2013 humanos, tecnolgicos. tiempos establecidos.
Preventivo Representantes del
Comit de Seguridad.
Jefe de Seguridad.
Capacitaciones, reuniones,
Difundir la poltica de Fecha de inicio: 05-08-2013 Jefe de Talento Humano Econmicos, materiales, (# de colaboradores que conocen la
2 web, carteleras, material
seguridad. Fecha de finalizacin: 30-08-2013 Representantes del humanos, tecnolgicos. poltica/total de colaboradores)*100
didcticos.
Comit de Seguridad
Aplicar como diagnstico el Realizar una auditoria
Fecha de inicio: 18-11-2013 Gerente Administrativo Econmicos, materiales, Realizar la auditora de riesgos del trabajo
3 sistema de auditorias de interna de riesgos del
Fecha de finalizacin: 29-11-2013 Gerente de Operaciones humanos, tecnolgicos. en los tiempos establecidos una vez al ao.
riesgos del trabajo. trabajo.
Aplicacin de la auditoria, y Jefe de Seguriddad Elaborar la matriz de actividades
Elaborar matriz para
planificar con las no Fecha de inicio: 06-01-2014 Representantes del Econmicos, materiales, anualmente en las fechas establecidas con
4 planificacin anual de
conformidades y/o hallazgos Fecha de finalizacin: 31-01-2014 Comit de Seguridad humanos, tecnolgicos. las no conformidades que resultaron de la
actividades.
93
encontrados. Mdico de Empresa auditora.
Levantar las actividades
rutinarias y no rutinarias, y de Identificacin de actividades
todas las personas que tiene a travs de inspecciones en Fecha de inicio: 05-08-2013 Jefe de Seguriddad Econmicos, materiales, (# de actividades levantadas/total de
5
acceso a la Empresa campo y entrevistas con Fecha de finalizacin: 09-08-2013 Jefe de Talento Humano humanos, tecnolgicos. actividades)*100
(contratistas, proveedores, trabajadores.
visitas, entre otros)
Gerente de Empresa
Elaboracin y aprobacin del Gerente de Operaciones
Elaborar y aprobar el plan integral anual de
plan integral anual en Evaluacin del plan 2012, y Fecha de inicio: 06-01-2014 Jefe de Seguriddad Econmicos, materiales,
6 prevencin de riesgos en las fechas
prevencin de riesgos aplicacin de la auditoria. Fecha de finalizacin: 31-01-2014 Mdico de Empresa humanos, tecnolgicos.
establecidas.
laborales. Representantes del
Comit de Seguridad
Identificacin, medicin de
los factores de riesgo, a Gerente de Empresa
travs de estadsticas, Gerente Administrativo
Actualizacin y aprobacin Actualizar y aprobar el Reglamento de
entrevistas con trabajadores, Fecha de inicio: 26-08-2013 Jefe de Seguriddad Econmicos, materiales,
7 del Reglamento de Seguridad Seguridad y Salud en el trabajo anualmente
trabajo en campo, Fecha de finalizacin: 01-11-2013 Mdico de Empresa humanos, tecnolgicos.
y Salud en el Trabajo. en las fechas establecidas.
bibliografa, procesos, Representantes del
consulta de normativa Comit de Seguridad
cambios.
Capacitaciones, entrega de Gerente Administrativo
Difusin y entrega del Fecha de inicio: 18-11-2013 Econmicos, materiales, (# de colaboradores que conocen el
8 reglamentos, charlas, y Jefe de Seguriddad
Reglamento de Seguridad Fecha de finalizacin: 13-12-2013 humanos, tecnolgicos. Reglamento/Total de Colaboradores)*100
material didctico. Mdico de Empresa
Gerente de Empresa
Gerente Administrativo
Actualizacin y aprobacin
Eleccin y conformacin de Fecha de inicio: 05-08-2013 Jefe de Seguriddad Econmicos, materiales, Actualizar y aprobar el Comit de SST
9 del Comit de Seguridad y
los miembros del Comit. Fecha de finalizacin: 30-08-2013 Mdico de Empresa humanos, tecnolgicos. anualmente en las fechas establecidas.
Salud en el Trabajo.
Representantes del
Comit de Seguridad
Levantamiento de las
Gerente Administrativo
Elaborar programa para actividades y metas de los Fecha de inicio: 02-12-2013 Econmicos, materiales, (# de actividades levantadas/total de
10 Gerente de Operaciones
evaluaciones de desempeo. integrantes del Servicio Fecha de finalizacin: 06-12-2013 humanos, tecnolgicos. actividades)*100
Jefe de Talento Humano
Preventivo.
Gerente de Operaciones
Jefe del Interior de la
Evaluacin del cumplimiento
Reunin con los Mina
de las actividades del plan a Fecha de inicio: 09-12-2013 Econmicos, materiales, (# de actividades cumplidas de plan/total de
11 responsables del Sistema Jefe de Seguridad
travs de sus ndices de Fecha de finalizacin: 20-12-2013 humanos, tecnolgicos. actividades del plan)*100
Preventivo. Jefe de Talento Humano
eficacia.
Mdico de Empresa
Representantes del
Comit de Seguridad
Reunin con el Gerente de
Jefe de Seguridad
Evaluacin del cumplimiento la Empresa y con los Econmicos, materiales, (# de actividades cumplidas de plan/total de
12 Mensualmente Jefe de Talento Humano
del plan. responsables del Sistema humanos, tecnolgicos. actividades del plan)*100
Mdico de Empresa
Preventivo.
Representantes del
Comit de Seguridad
Reprogramaciones de los la Empresa y con los Gerente de Operaciones
Econmicos, materiales, (# de actividades reprogramadas cumplidas
13 incuplimientos priorizados y responsables del Sistema Mensualmente Jefe de Seguridad
humanos, tecnolgicos. /total de actividades reprogramadas)*100
temporizados. Preventivo y elaboracin de Mdico de Emperesa
nuevos cronogramas.
Reunin con el Gerente de Gerente de Operaciones
la Empresa y con los Jefe de Seguridad
Econmicos, materiales,
14 Revisin Gerencial responsables del Sistema Trimestralmente Jefe de Talento Humano NA
humanos, tecnolgicos.
Preventivo y elaboracin de Mdico de Empresa
nuevos cronogramas. Representantes del
Comit de Seguridad

la Empresa, Gerente de Gerente de la Empresa
Operaciones y con los Gerente de Operaciones
responsables del Sistema de Jefe de Seguridad
Econmicos, materiales,
15 Mejora continua Gestin de Seguridad y Trimestralmente Jefe de Talento Humano NA
humanos, tecnolgicos.
Salud en el Trabajo y Mdico de Empresa
elaboracin de nuevos Representantes del
cronogramas, revisin de Comit de Seguridad
planes, programas, poltica.
Tabla 4. 7. Plan de Implementacin de Seguridad y Salud en la Explotacin Minera Subterrnea

Fuente: Las Autoras
Actividades, Elementos,
Orden Mtodo, Procedimiento Cronograma Responsable Recursos ndices de eficacia
Subelementos
GESTIN TCNICA
Entrevistas con
trabajadores, trabajo en
Identificar factores de riesgo campo, bibliografa,
Fecha de inicio: 15-07-2013 Econmicos, materiales, (# de puestos de trabajo analizados /total de
16 en cada uno de los puestos de procesos, consulta de Jefe de Seguridad
Fecha de finalizacin: 26-07-2013 humanos, tecnolgicos. puestos de trabajo)*100
trabajo normativa cambios,
aplicacin de
procedimientos (captulo III)
94
Aplicacin de mtodos
nacionales o internacionales
Mediciones de los factores de Fecha de inicio: 29-07-2013 Econmicos, materiales, (# de mediciones realizadas analizados /total
17 reconocidos en funcin del Jefe de Seguridad
riesgo. Fecha de finalizacin: 09-08-2013 humanos, tecnolgicos. de mediciones a realizar)*100
factor de riesgo (captulo
III)
Calibrar los equipos para
Envo de equipos a Empresa Fecha de inicio: 01-10-2013 Econmicos, materiales, (# de equipos calibrados /total de equipos
18 medicin de factores de Jefe de Seguridad
para su calibracin. Fecha de finalizacin: 31-10-2013 humanos, tecnolgicos. que deben ser calibrados)*100
riesgo.
Definir estrategias de Considerar los mtodos
Fecha de inicio: 22-07-2013 Econmicos, materiales,
19 muestreo en funcin del nacionales o internacionales Jefe de Seguridad NA
Fecha de finalizacin: 26-07-2013 humanos, tecnolgicos.
factor de riesgo a medir. renocidos para cada factor
Evaluar o comparar los
Normativa legal vigente (# de mediciones que cumplen con la
resultados de las mediciones Fecha de inicio: 12-08-2013 Econmicos, materiales,
20 (nacional e internacional) Jefe de Seguridad normativa legal vigente / total de mediciones
de los factores de riesgo, con Fecha de finalizacin: 16-08-2013 humanos, tecnolgicos.
captulo III realizadas)*100
la normativa legal vigente.
Resultados de identificacin,
Actualizacin de la matriz de medicin y evalucin de los Fecha de inicio: 19-08-2013 Actualizar la matriz de riesgos anualmente
21 Jefe de Seguridad
los factores de riesgos factores de riesgo. (captulo Fecha de finalizacin: 23-08-2013 en las fechas establecidas.
III)
Jefe de Interior de la
Mina
Elaborar cronogramas para Medidas correctivas y/o
Fecha de inicio: 05-08-2013 Jefe de Mantenimiento Elaborar cronograma de implementacin
22 implementacin de medidas preventivas- Gestin
Fecha de finalizacin: 15-08-2013 Jefe de Seguridad anualmente en las fecha establecidas
correctivas y/o preventivas Preventiva (captulo III)
Mdico de Empresa
Representantes del
Comit de Seguridad
Jefe de Interior de la
Medidas correctivas y/o
Mina
preventivas- Gestin
Implementacin de medidas Fecha de inicio: 05-08-2013 Jefe de Mantenimiento Econmicos, materiales, (# de actividades cumplidas / total
23 Preventiva
correctivas y/o preventivas Fecha de finalizacin: 27-09-2013 Jefe de Seguridad humanos, tecnolgicos. actividades del cronograma)*100
Categorizacin de riesgos
(captulo 3)
Mdico de Empresa
Representantes del
Comit de Seguridad
Elaborar un programa de
Evaluacin del personal
vigilancia de la salud para los Fecha de inicio: 06-01-2014 Econmicos, materiales, (# de colaboradores evaluados / total
24 sobreexpuesto a los factores Mdico de Empresa
factores de riesgo que Fecha de finalizacin: 31-01-2014 humanos, tecnolgicos. colaboradores)*100
de riesgo.
superen el nivel de accin.
Fuente: Las Autoras
Actividades, Elementos,
Orden Mtodo, Procedimiento Cronograma Responsable Recursos ndices de eficacia
Subelementos
GESTIN DE TALENTO HUMANO
Matriz de factores de
Elaboracin de riesgo, descripcin del Jefe de Seguridad
Fecha de inicio: 11-11-2013 Econmicos, materiales, (# de profesiogramas realizados / total de
25 profesiogramas por cada cargo, funciones, perfiles, Jefe de Talento Humano
Fecha de finalizacin: 31-01-2014 humanos, tecnolgicos. puestos de trabajo)*100
puesto de trabajo. competencias, salud Mdico de Empresa
ocupacional.
Elaborar programas de
formacin interna sobre los
Jefe de Seguridad
factores de riesgo en cada Matriz de factores de Fecha de inicio: 18-11-2013 Econmicos, materiales,
95
26 Jefe de Talento Humano Elaborar programa de formacin interna
puesto de trabajo, de riesgos riesgo, profesiogramas. Fecha de finalizacin: 29-11-2013 humanos, tecnolgicos.
Mdico de Empresa
generales de la empresa y
cmo se enfrentan.
Jefe de Seguridad
Evaluacin peridica del Identificacin de personal Fecha de inicio: 15-07-2013 Econmicos, materiales, (# de colaboradores vulnerables evaluados
27 Jefe de Talento Humano
pesonal vulnerable. vulnerable. Fecha de finalizacin: 26-07-2013 humanos, tecnolgicos. / total de colaboradores vulnerables)*100
Mdico de Empresa
Elaborar programas de Jefe de Seguridad

Plan de Emergencia y Fecha de inicio: 07-10-2013 Econmicos, materiales, Elaboracin anual del Plan de Emergencia y
28 formacin externa para Jefe de Talento Humano
Contingencia. Fecha de finalizacin: 01-11-2013 humanos, tecnolgicos. de Contingencia.
tiempos de emergencia. Mdico de Empresa
Elaborar programas de riesgo, organizacin, Jefe de Seguridad Elaborar programas anuales de
29 comunicacin interna hacia responsabilidad, Jefe de Talento Humano comunicacin interna, en las fechas
los trabajadores procedimientos para control Mdico de Empresa establecidas.
de los factores de riesgo.
Elaborar programas de Jefe de Seguridad Elaborar programas anuales de

Plan de Emergencia y Fecha de inicio: 07-10-2013 Econmicos, materiales,
30 comunicacin externa para Jefe de Talento Humano comunicacin externa, en las fechas
Contingencia. Fecha de finalizacin: 08-11-2013 humanos, tecnolgicos.
tiempos de emergencia. Mdico de Empresa establecidas.
Elaborar programa de Jefe de Seguridad

Levantar necesidades de Fecha de inicio: 02-12-2013 Econmicos, materiales, Elaborar programas anuales de
31 capacitacin con sus Jefe de Talento Humano
capacitacin. Fecha de finalizacin: 06-12-2013 humanos, tecnolgicos. capacitacin en las fechas establecidas
respectivas responsabilidades Mdico de Empresa
Programa de capacitacin,
Identificar periodicamente las entrevista a todos los
Jefe de Seguridad
necesidades de capacitacin trabajadores de todos los Fecha de inicio: 18-11-2013 Econmicos, materiales, (# de colaboradores entrevistados / total de
32 Jefe de Talento Humano
de todos los niveles de la niveles, elaboracin de Fecha de finalizacin: 29-11-2013 humanos, tecnolgicos. colaboradores vulnerables)*100
Mdico de Empresa
Empresa. formatos para identificacin
de necesidades.
Programa de capacitacin y Jefe de Seguridad

Definir y desarrollar Fecha de inicio: 02-12-2013 Econmicos, materiales, Elaborar programa de capacitacin anuales
33 necesidades de Jefe de Talento Humano
cronogramas de capacitacin. Fecha de finalizacin: 06-12-2013 humanos, tecnolgicos. en las fechas establecidas.
capacitacin. Mdico de Empresa
Jefe de Seguridad
Evaluar la eficacia del Capacitaciones realizadas, Econmicos, materiales, (Capacitacin realizada/Capacitacin
34 Trimestralmente Jefe de Talento Humano
programa de capacitacin. pruebas a trabajadores. humanos, tecnolgicos. programada)*100
Mdico de Empresa
Elaborar programa para
adiestramiento de trabajadores Jefe de Seguridad Elaborar programa anual de adiestramiento
riesgo, plan de emergencia y Fecha de inicio: 02-12-2013 Econmicos, materiales,
35 que realizan actividades Jefe de Talento Humano a trabajadores que realicen tareas crticas,
contingencia, Fecha de finalizacin: 06-12-2013 humanos, tecnolgicos.
crticas, de alto riesgo y Mdico de Empresa en las fechas establecidas.
profesiogramas.
brigadistas.
Programa de adiestramiento
entrevista a todos los
Identificacin periodica de Jefe de Seguridad
trabajadores de todos los Fecha de inicio: 18-11-2013 Econmicos, materiales, (# de colaboradores entrevistados / total de
36 necesidades de Jefe de Talento Humano
niveles, elaboracin de Fecha de finalizacin: 29-11-2013 humanos, tecnolgicos. colaboradores )*100
adiestramiento. Mdico de Empresa
formatos para identificacin
de necesidades.
Definir y desarrollar Programa de adiestramiento Jefe de Seguridad

Fecha de inicio: 02-12-2013 Econmicos, materiales, Elaborar el cronograma anual de
37 cronogramas de y necesidades de Jefe de Talento Humano
Fecha de finalizacin: 06-12-2013 humanos, tecnolgicos. adiestramiento en las fechas establecidas.
adiestramiento. adiestramiento. Mdico de Empresa
Jefe de Seguridad
Evaluar la eficacia del Adiestramientos realizados, Econmicos, materiales,
38 Trimestralmente Jefe de Talento Humano Tasa de accidentes
programa de adiestramiento. pruebas a trabajadores. humanos, tecnolgicos.
Mdico de Empresa

Fuente: Las Autoras
Actividade s , Ele me ntos ,
Orde n Mtodo, Proce dimie nto Cronograma Re s pons able Re curs os ndice s de e ficacia
Sube le me ntos
PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS B SICOS
Elaboracin de medidas
correctivas y/o preventivas en
Investigacin de incidentes, Gerente de Operaciones
la fuente, medio de Segn incidentes, accidentes y/o
accidentes y/o Jefe de Seguridad Econmicos, materiales, Nmero de medidas preventivas y/o
37 transmisin y el hombre, enfermedades profesionales
enfermedades Jefe de Talento Humano humanos, tecnolgicos. correctivas elaboradas
frente a accidentes, incidentes presentados.
profesionales. Mdico de Empresa
y/o enfermedades
profesionales.
Investigacin de incidentes,
Realizar estadsticas (ndices incidentes y/o enfermedades
reactivos y proactivos) de profesionales.
seguridad y entregar Inspecciones, anlisis de Fecha de inicio: 20-01-2014 Econmicos, materiales,
38 Jefe de Seguridad NA
anualmente a la Subdireccin riesgo de tareas, Fecha de finalizacin: 29-01-2014 humanos, tecnolgicos.
Provincial de Riesgos del entrenamiento, matriz de
Trabajo Azuay factores de riesgo, dilogos
de seguridad, capacitacin.
Elaborar protocolos mdicos
frente a incidentes, accidentes Investigacin de incidentes,
y/o enfermedades incidentes y/o enfermedades
profesionales, considerando profesionales. Matriz de Fecha de inicio: 19-08-2013 Econmicos, materiales, Elaborar protocolos mdicos anuales en las
39 Mdico de Empresa
exposicin a factores de factores de riesgo. Fecha de finalizacin: 30-08-2013 humanos, tecnolgicos. fechas establecidas
96
riesgo, relacin causa-efecto Programas de vigilancia de

y exmenes mdicos, que la salud de los trabajadores.
incluyan sustento legal.
incidentes y/o enfermedades
Realizar estadsticas (ndices
profesionales. Inspecciones,
reactivos y proactivos) de
anlisis de riesgo de tareas,
salud ocupacional y entregar Fecha de inicio: 20-01-2014 Econmicos, materiales,
40 entrenamiento, matriz de Mdico de Empresa NA
anualmente a la Subdireccin Fecha de finalizacin: 29-01-2014 humanos, tecnolgicos.
factores de riesgo, dilogos
Provincial de Riesgos del
de seguridad, capacitacin.
Trabajo Azuay
Programas de vigilancia de
la salud de los trabajadores.
Realizar exmenes de inicio y
Cada que existan trabajadores Econmicos, materiales, (# de exmenes realizados a colaboradores
41 preempleo a trabajadores Profesiogramas. Mdico de Empresa
nuevos. humanos, tecnolgicos. nuevos/ total de coloboradores nuevos)
nuevos.
Realizar exmenes mdicos Fecha de inicio: 02-09-2013 Econmicos, materiales, Nmero de exmenes mdicos perodicos
42 riesgo. Personal Mdico de Empresa
peridicos. Fecha de finalizacin: 28-10-2013 humanos, tecnolgicos. realizados.
sobreexpuesto.
Realizar exmenes mdicos accidentes y/o Fecha de inicio: 02-09-2013 Econmicos, materiales, Nmero de exmenes mdicosde reintegro
43 Mdico de Empresa
de reintegro y especiales. enfermedades Fecha de finalizacin: 28-10-2014 humanos, tecnolgicos. y especiales realizados.
profesionales.
Programas de vigilancia de Cuando hayan trabajadores que Nmero de exmenes mdicos realizados al
Realizar exmenes mdicos al Econmicos, materiales,
44 lsa salud de los trabajadores, deseen desvincularse de la Mdico de Empresa personal que se desvincula/Total de
trmino de la relacin laboral. humanos, tecnolgicos.
personal sobreexpuesto. Empresa. colaboradores desvinculados
Elaborar un programa para
emegencias, que contemple
Identificacin de
caracterizacin de la empresa,
emergencias, distribucin en
tipificacin de emergencias, Fecha de inicio: 05-08-2013 Econmicos, materiales, Elaboracin anual del programa de
45 planta, inventario de Jefe de Seguridad
organizacin y Fecha de finalizacin: 27-09-2013 humanos, tecnolgicos. emergencias en las fechas establecidas
extintores, formacin de
responsabilidades,
brigadistas.
instrucciones y pautas de
accin.
Jefe de Seguridad
Revisin periodica del plan de
Fecha de inicio: 07-07-2014 Jefe de Talento Humano Econmicos, materiales,
46 emergencia, y acciones de Reuniones. NA
Fecha de finalizacin: 18-07-2014 Mdico de Empresa humanos, tecnolgicos.
mejora continua.
Representantes del
Comit de Seguridad.
Definir en el programa de
emergencias, que los
Disposiciones general en el Jefe de Seguridad
trabajadores puedan Fecha de inicio: 12-08-2013 Econmicos, materiales,
47 plan de emergencia en base Jefe de Talento Humano NA
interrumpir sus laborar y si es Fecha de finalizacin: 14-08-2013 humanos, tecnolgicos.
a la normativa legal vigente. Representantes del
necesario abandonar su lugar
Comit de Seguridad.
de trabajo.
Plan de Emergencia y
Realizar simulacros peridicos
progrmas para evaluar los Jefe de Seguridad y
con su respectiva evaluacin Fecha de inicio: 04-11-2013 Econmicos, materiales, Realizar simulacros peridicos en las fechas
48 simulacros. Capacitacin y Brigadas de
para comprobar la eficacia del Fecha de finalizacin: 15-11-2013 humanos, tecnolgicos. establecidas.
adiestramiento de los Emergencias.
plan de emergencia.
trabajadores.
Establecer en el programa
para emergencias, la
coordinacin de acciones Coordinacin con
necesarias con servicios organismos de servicio Fecha de inicio: 12-08-2013 Econmicos, materiales,
49 Gerente Administrativo NA
externos. (Casas de salud, externo. Plan de Fecha de finalizacin: 30-08-2013 humanos, tecnolgicos.
Jefe de Seguridad
Ecu-911, Cuerpo de Emergencia.
Bomberos, Cruz Roja, Polica,
entre otros).
Reuniones de incio y cierre
de auditorias, pruebas,
trabajo en campo y anlisis
auditorias en donde se
documental, informacin de Gerente de Operaciones
definan, implicaciones y Fecha de inicio: 02-09-2013 Econmicos, materiales, Elaboracin del programa anual de
50 hallazgos o no Gerente Administrativo
responsabilidades, proceso de Fecha de finalizacin: 27-09-2013 humanos, tecnolgicos. auditoras
conformidades, acciones Jefe de Seguridad
desarrollo, actividades antes
para el cierre de no
en y despus de la auditoria.
conformidades, informe de
resultados.
Gerente de Empresa
Realizar periodicamente Gerente Administrativo Nmero de actividades que cumplen con la
Reuniones, informe de Fecha de inicio: 03-02-2014 Econmicos, materiales,
51 auditorias y acciones de Jefe de Seguridad auditora/Total de actividades revisadas en
resultados. Fecha de finalizacin: 07-02-2014 humanos, tecnolgicos.
mejora continua. Mdico de Empresa la auditora
Representantes del
Comit de Seguridad
inspecciones, que incluya Definir responsabilidades, y
Gerente de Opercaciones
objetivos, alcance, a travs de ellas delegar
Fecha de inicio: 19-08-2013 Jefe de Seguridad Econmicos, materiales, Elaborar programa anual de inspecciones en
52 responsabilidades, funciones (empowerment),
Fecha de finalizacin: 30-08-2013 Jefe del Interior de la humanos, tecnolgicos. la fechas establecidas
implicaciones,reas y Trabajo en campo,
Mina
elementos a inspeccionar y condiciones subestndar.
gestin documental.
Revisin periodica del plan de
Fecha de inicio: 27-01-2014 Jefe de Seguridad Econmicos, materiales,
53 inspecciones y acciones de Reuniones NA
Fecha de finalizacin: 31-01-2014 Representantes del humanos, tecnolgicos.
mejora continua.
Comit de Seguridad
Elaborar un programa para
seleccin, capacitacin, uso y Matriz de factores de
mantenimiento de EPI's, que riesgo, asesora en equipos
Jefe de Seguridad
incluya objetivos, alcance, de proteccin individual, Fecha de inicio: 05-08-2013 Econmicos, materiales, Elaboracin anual del programa de EPIs en
54 Mdico de Empresa
responsabilidades, plan de capacitacin, Fecha de finalizacin: 23-08-2013 humanos, tecnolgicos. las fechas establecidas
Representantes del
implicaciones, vigilancia acciones correctivas y/o
Comit de Seguridad
ambiental (incidencia la preventivas.
trabajador), y biolgica.
Revisin periodica del plan de Jefe de Seguridad
55 EPI's y acciones de mejora Reuniones. Mdico de Empresa NA
continua. Representantes del
Comit de Seguridad
Revisin periodica del plan de Jefe de Seguridad
56 mantenimiento y acciones de Reuniones. Mdico de Empresa NA
mejora continua. Representantes del
Comit de Seguridad
Fuente: Las Autoras
4.7. Capacitacin y Sensibilizacin del Personal de Obra:

Programa de Capacitacin
Para la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, es fundamental capacitar al personal que trabaja dentro de la
empresa, en temas de prevencin de riesgos, seguridad y salud ocupacional,
conformacin de los elementos del sistema de gestin, etc.; considerando siempre
su nivel de educacin, actividades a realizar y responsabilidades del trabajo.
A continuacin se detalla el Programa de Capacitacin desarrollado para el

personal de la Empresa PRODUMIN S.A.:
PROGRAMA DE CAPACITACIN
1. OBJETIVO
Apoyar la implementacin del plan de seguridad y salud ocupacional en la

Empresa PRODUMIN S.A., fomentando un sentido de compromiso del personal,
cambiando actitudes y construyendo un lenguaje comn.
2. ALCANCE
El presente Programa de Capacitacin estar dirigido a todo el personal que labora

en la empresa PRODUMIN S.A.
3. DEFINICIONES
Accidente de Trabajo.- Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasione lesin

corporal o perturbacin funcional, o la muerte inmediata o posterior, con ocasin o
como consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena. Tambin se considera
accidente de trabajo, el que sufriere al trasladarse directamente desde su domicilio
al lugar de trabajo o viceversa.
Peligro.-Fuente, situacin, acto con potencial para causar dao.
Riesgo.-Una combinacin de la probabilidad de que ocurra un seceso peligroso con

la gravedad de las lesiones o daos para la salud que pueda causar tal suceso. 6
4. DESCRIPCIN
6
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 390, 10 de noviembre
del 2011.
97
PROGRAMA DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA PRODUMIN S.A.
TEMAS PARA LA
FECHA DE CAPACITACIN PERSONAL RECURSOS A SER UTILIZADOS RESPONSABLE
CAPACITACIN
Pol tica de Seguri da d de Opera ri os , Ma ndos medi os y Cha rl a s i ntera ctiva s ,
03/06/2013 Jefe de Seguri da d
l a Empres a . Admi ni s tra tivos Documentos de a poyo
Importanci a de l a Opera ri os , Ma ndos medi os y Cha rl a s i ntera ctiva s ,
pol tica de Seguri da d Admi ni s tra tivos Documentos de a poyo
Defi ni ci ones Opera ri os , Ma ndos medi os y Cha rl a s i ntera ctiva s ,

Importantes Admi ni s tra tivos Documentos de a poyo
Regl a mento Interno de Opera ri os , Ma ndos medi os y Cha rl a s i ntera ctiva s ,
Tra ba jo Admi ni s tra tivos Documentos de a poyo
Condi ci ones y Actos Opera ri os , Ma ndos medi os y Expos i ci n con fotos y

Ins eguros Admi ni s tra tivos vi deos
El ementos del Si s tema

Opera ri os , Ma ndos medi os y Pres entaci n de
04/06/2013 de Ges tin de Seguri da d Jefe de Seguri da d
Admi ni s tra tivos di a pos i tiva s
y Sa l ud
Identifi ca ci n de Pres entaci n de

05/06/2013 Opera ri os , Ma ndos medi os Jefe de Seguri da d
Ri es gos di a pos i tiva s
05/06/2013 Propues ta de Mejora s Opera ri os , Ma ndos medi os Ta l l er con l l uvi a de i dea s Jefe de Seguri da d
Conferenci a , vdeos ,
06/06/2013 Prevenci n de Incendi os Opera ri os , Ma ndos medi os Jefe de Seguri da d
s i mul a cros
Norma s Es pecfi ca s de
06/06/2013 Seguri da d en el i nteri or Opera ri os , Ma ndos medi os Conferenci a , vdeo Jefe de Seguri da d
mi na
07/06/2013 Prevenci n de Ri es gos Opera ri os , Ma ndos medi os Conferenci a , vdeo Jefe de Seguri da d
Importanci a y us o de l os Jefe de Seguri da d y
08706/2013 Opera ri os y Ma ndos medi os Conferenci a
EPP Mdi co de Pl a nta
Tabla 4. 8. Programa de Capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa

PRODUMIN S.A.
Fuente: Las Autoras
5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,

Resolucin 957. Lima, Per, 23 de septiembre del 2005.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente, del Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial
565, 17 de noviembre de 1986.
Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro

Oficial/ 999 de 30 de Julio de 1996.
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin No.

C.D. 390, 10 de noviembre del 2011.
98
Reglamento para el Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo,

Resolucin No. C.D. 333, 07 de octubre del 2010.
Instructivo de Aplicacin del Reglamento para el Sistema de Auditoras de

Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520, 25 de Agosto del 2011.
99
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
100
5.1. Conclusiones
En el presente trabajo se ha descrito el proceso productivo en el interior de

la mina (socavn), ya que es fundamental conocerlo para la identificacin,
medicin y evaluacin de los factores de riesgo que se producen en la
misma.
Se procedi a identificar, medir y evaluar los factores de riesgo en cada

uno de los puestos de trabajo en el interior de la mina, a travs de
mediciones con equipos calibrados, tomando en cuenta el nmero de
personal expuesto y el tiempo de exposicin por turno; datos con los cuales
se concluye que los factores de riesgo fsico como el Ruido, Iluminacin y
Ventilacin, no cumplen con los lmites permisibles en los puestos de
trabajo analizados, a excepcin del puesto de Bodeguero que cumple con
los lmites permisibles que establece el Decreto Ejecutivo 2393.
Para elaborar la Matriz de Identificacin, Evaluacin y Estimacin de los

Factores de Riesgos en cada uno de los puestos de trabajo que se
encuentran en el interior de la mina, se utiliz el mtodo de evaluacin del
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa
(probabilidad por consecuencia).
En base a la Matriz y Evaluacin de los Factores de Riesgo, se proponen

medidas preventivas y/o correctivas en la fuente, medio de transmisin y
en el hombre; esto con un previo anlisis de justificacin del nivel
estimado de riesgo potencial (consecuencias, exposicin y probabilidad),
adems de un anlisis de eficacia y presupuesto de la acciones, para que
sean implementadas dentro de la Empresa.
De acuerdo a la Situacin Actual de la Empresa PRODUMIN S.A., la mina

tiene un ndice de eficacia del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo del 44.83%, motivo por el cual es necesaria la Propuesta del
Plan para la implementacin del Sistema de Gestin.
La Empresa PRODUMIN S.A., ha iniciado hace aproximadamente dos

aos la implementacin de registros necesarios para el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo, vigilancia de la salud, calibracin,
capacitacin, comunicacin, investigacin de accidentes incidentes y
enfermedades profesionales, informacin, inspecciones, medicin e
101
identificacin de riesgos, planes de emergencia, entre otros, razn por el

cual existe una evidencia muy bsica de su gestin en Seguridad.
En base al cumplimiento actual del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo, se propone un Plan para la Implementacin del
Sistema, mismo que muestra las directrices que permitirn garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores, a travs del compromiso de la alta
gerencia, mejora continua, actualizacin peridica, gestin del talento
humano, organizacin del servicio preventivo y cumplimiento de la
normativa legal vigente.
5.2. Recomendaciones
Es importante realizar la gestin preventiva en el proceso productivo de la

mina, para que en el caso de ser necesario programar la sustitucin
progresiva de procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos
peligrosos, por aquellos que produzcan un menor riesgo para el trabajador,
de esta manera se lograr minimizar o atenuar los factores de riesgo
inherentes a esta actividad
Para controlar los factores de riesgo crticos, la Organizacin deber tomar

acciones correctivas y /o preventivas priorizando las actividades en la
fuente, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
La matriz de identificacin, medicin y evaluacin de los factores de

riesgo, deber ser revisada de forma peridica, con la finalidad de
planificar adecuadamente las medidas a implementar, este anlisis deber
ser realizado por un profesional calificado, utilizando procedimientos
reconocidos en el mbito nacional, o en ausencia de stos se podrn utilizar
procedimientos internacionales.
Las acciones correctivas y/o preventivas debern ser debidamente

analizadas, para ello se evaluar el nivel estimado del riesgo, su eficacia en
lo referente al grado de reduccin del riesgo y por ltimo el costo estimado
de la accin.
De acuerdo al resultado del ndice de eficacia del Sistema de Seguridad y

Salud en el Trabajo obtenido por la Empresa, se deber reformular el
Sistema de Gestin, hasta lograr conseguir un ndice de eficacia del 80% o
ms, porcentaje que considera al sistema como satisfactorio, pero es
102
importante indicar que la Organizacin deber aplicar un procedimiento de

mejora continua, para ello se recomienda implementar un programa idneo
de auditoras internas, las cuales se realizarn peridicamente.
La Empresa, a travs de la implementacin e integracin de la propuesta

del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, deber implantar registros del
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, proporcionando de esta
manera evidencia adecuada y suficiente de esta gestin.
Uno de los aspectos esenciales a tener en consideracin para la

implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo, es el contar con el compromiso gerencial, que proporcionar todos
los recursos necesarios para dicha implementacin adems la gerencia
tendr la responsabilidad de revisar el Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo para garantizar su vigencia y eficacia.
Para la implementacin e integracin del Sistema de Seguridad y Salud en

el Trabajo, todo el personal de la Empresa deber ser capacitado (que
hacer) y adiestrado (cmo hacer), aplicando para ello procedimientos,
manuales, instructivos entre otros; de esta manera se podrn realizar las
diferentes actividades propuestas en el plan, llevando siempre a cabo la
gestin documental.
La propuesta del plan deber ser revisado, evaluado y controlado

peridicamente, verificando su eficacia y de esta manera se podr
implementar las acciones de mejora continua, de acuerdo a las necesidades
y requerimientos futuros.
103
104
ANEXOS
ANEXO # 1
CERTIFICADOS DE CALIBRACIN DE
LOS EQUIPOS USADOS PARA LA
MEDICIN
105
ANEXOS
106
ANEXOS
107
ANEXOS
108
ANEXOS
109
ANEXOS
110
ANEXOS
111
ANEXOS
112
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
Ecuador. Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (2004).

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisin 584.
Ecuador. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Direccin General del

Seguro de Riesgos del Trabajo (2011). Reglamento del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 390.

Seguro de Riesgos del Trabajo (2010). Reglamento para el Sistema de
Auditorias de Riesgos del Trabajo, Resolucin No. C.D. 333.

Seguro de Riesgos del Trabajo (2011). Instructivo de Aplicacin del
Reglamento para el Sistema de Auditoras de Riesgos del Trabajo.

Seguro de Riesgos del Trabajo (2012). Revista Tcnica Informativa.
Ecuador. Len Febres Cordero Ribadeneira (1986). Reglamento de

Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente, del Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393.
Ecuador. Ministerio de Relaciones Laborales (1978). Acuerdo Ministerial

1404, Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Mdicos de
Empresas. .
Ecuador. Ministerio de Relaciones Laborales (2012). Acuerdo Ministerial

203, Manual de Requisitos y Definicin del Trmite de Aprobacin del
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ecuador. Ministerio de Energa y Minas (1996). Reglamento de Seguridad

Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934.
Espaa. A det Norske Veritas. (2007). OHSAS, 18001:2007. Sistemas de

gestin de la seguridad y salud en el trabajo-Requisitos. AENOR.
Jos Mara Corts. (2007). Seguridad e Higiene del Trabajo. Madrid:

TBAR, S.L.
113
BIBLIOGRAFA
Per. Comunidad Andina de Naciones (2005). Reglamento al Instrumento

Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Resolucin 957.
114
ANEXOS
LINKOGRAFA
Turmero, I., (2009). Diseo de un sistema de gestin de seguridad y salud

laboral basado en las normas OHSAS 18001:2007 y la LOPCYMAT. [En
lnea] 2009. Venezuela. [Citado el: 18-09-2012]. Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos86/diseno-sistema-gestion-seguridad-
y-salud-laboral-edelca/diseno-sistema-gestion-seguridad-y-salud-laboral-
edelca2.shtml
Universidad Nacional de Trujillo. Seguridad e Higiene Laboral. [En lnea]

[Citado el: 16 de Noviembre del 2012].
Disponible en:
http://www.slideshare.net/velezmoro123/informe-de-seguridad-
minera#btnNext; 6 de Abril del 2013.
Humbal, R., (2012). Explotacin Minera en el Ecuador. [En lnea] 2012.

[Citado el: 24 de Junio del 2013].
Disponible en:
http://www.lacamaradequito.com/uploads/tx_documents/boletineconomico
julio2012.pdf
Jarrn, J., (2012). Informe de Gestin 2012, Minera para el buen vivir. [En
lnea] 2012. [Citado el: 24 de Junio del 2013].
Disponible en:
http://www.arcom.gob.ec/archivos/pdf/Gestion2012/informe_de_gestion_a
rcom_2012.pdf
Annimo, (2011). [En lnea] 2011. [Citado el: 12 de Febrero del 2013].
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American Cancer Society, Radn. [En lnea]. [Citado el: 12 de Febrero del
2013].
Disponible en:
http://www.cancer.org/espanol/cancer/queesloquecausaelcancer/otrosagent
escancerigenos/radon-carcinogeno
Higueras, P., Oyarzun, R., Maturana, H. Minera y Toxicologa. [En lnea].

[Citado el: 13 de Febrero del 2013].
Disponible en:
115
ANEXOS
http://www.uclm.es/users/higueras/mam/Mineria_Toxicidad4.htm#DefCar
Tox
REAL DECRETO 286, (2006) Exposicin de los Trabajadores al Ruido.

[En lnea] 2006. Espaa. [Citado el: 13 de Febrero del 2013].
Disponible en:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/GuiasTecnicas/Fiche
ros/gu%C3%ADa_t%C3%A9cnica_ruido.pdf
Direccin General de Relaciones Laborales, 2006. Manual para la

Identificacin y Evaluacin de Riesgos Laborales. [En lnea] 2006. Espaa.
[Citado el: 09 de Abril del 2013].
Disponible en:
http://www.gencat.cat/treball/doc/doc_20620985_2.pdf
116

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PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE

EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO

MARA FERNANDA VILLARREAL CRESPO

IVN RODRIGO CORONEL

PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN

Universidad Politcnica Salesiana, Cuenca Ecuador, 2013.

FORMATO: 170 X 240 Pginas: 140

EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO

MARA FERNANDA VILLARREAL CRESPO

Todos los derechos reservados.

NDICE GENERAL .............................................................................................. V

DEDICATORIA ................................................................................................ XIII

AGRADECIMIENTO ..................................................................................... XVII

MARCO DE REFERENCIA ................................................................................. 1

MARCO TERICO ............................................................................................. 11

CAPTULO III ...................................................................................................... 31

IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 101

ANEXO # 1: CERTIFICADOS DE CALIBRACIN DE LOS EQUIPOS

LINKOGRAFA ................................................................................................. 115

Figura 1. 1. Fotografa externa de la Empresa PRODUMIN S.A. ........................... 1

Figura 2. 1. Fotografa de la Minera Artesanal .................................................... 11

Figura 3. 1. Factores de Riesgo.............................................................................. 35

Figura 4 1. Cuatro etapas esenciales para la implementacin de un plan de

Tabla 3. 1. Matriz de Identificacin y Evaluacin de los factores de Riesgo del

Tabla 4. 1. Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, Medio de

A mis hermanos que han sido ejemplo

A mi amado esposo Juan Carlos, que

A mi preciosa hija Sophie Valentina,

A mis padres Bolvar y Marlene que

Mara Fernanda Villarreal Crespo

El trabajo presentado a continuacin, enfoca la elaboracin de una Propuesta de un

El alcance de este trabajo constituye la realizacin de una Propuesta, que permita

Adems se realiz un estudio donde se identificaron, midieron y evaluaron los

Finalmente se presenta la Propuesta de un Plan para la Implementacin de un

Este trabajo se ha basado en el Reglamento del Seguro General de Riesgos del

A la Empresa PRODUMIN S.A., por la apertura y colaboracin brindada, para el

A la Universidad Politcnica Salesiana, en especial al Ing. Julio Verdugo, Director de

A nuestros compaeros con quienes hemos compartido esta maravillosa experiencia.

A nuestras familias por el apoyo, la paciencia, la comprensin y la tolerancia durante el

A todos ustedes, GRACIAS.

Eugenia Jacqueline Salinas Quevedo

1.1. Nombre, Descripcin y Lnea del Negocio

PRODUMIN S.A., es una empresa minera privada, cuya actividad productiva es la

Figura 1. 1. Fotografa externa de la Empresa PRODUMIN S.A.

En funcin directa a cada una de sus reas, el nmero de empleados se

Segn informacin proporcionada por la empresa, en el interior de la mina existe

A continuacin se puede apreciar los diferentes niveles jerrquicos, as como los

GERENCIA GENERAL SECRETARIA DE GERENCIA

Inspector Resp. Bodega Auxiliar

Auxiliar Resp. Bodega Planta Auxiliares

Figura 1. 2. Organigrama General de la Empresa PRODUMIN S.A.

1.2. Ubicacin de la Empresa

PRODUMIN S.A., se encuentra ubicada al sur del Ecuador, en la provincia del

Figura 1. 3.Ubicacin de la Empresa PRODUMIN S.A.

1.3. Distribucin de la Empresa PRODUMIN S.A.

En la Figura 1.4 se pueden observar las distintas reas existentes en la empresa, su

Figura 1. 4. Distribucin de la Empresa PRODUMIN S.A.

La misin de la Empresa PRODUMIN S.A. es la siguiente:

Transformar los recursos naturales en desarrollo sustentable.

La visin de la Empresa PRODUMIN S.A. es la siguiente:

1.6. Antecedentes del Estudio

El Comit Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, considera a las