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GUA PARA LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO DE MC MUTUAL

MC MUTUAL
Gua para la investigacin
de accidentes de trabajo de
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NDICE

1. INTRODUCCIN...........................................................................3

2. OBJETO.........................................................................................3

3. LEGISLACIN DE APLICACIN...................................................3
3.1. REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994..............................................3
3.2. LEY 31/1995 Y LEY 54/2003..............................................................3

4. ASPECTOS PRELIMINARES..........................................................4

5. CONTENIDO DEL INFORME.. .......................................................5


5.1. DATOS DEL ACCIDENTADO................................................................5
5.2. DATOS DEL ACCIDENTE.......................................................................5
5.3. DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO........................................5
5.4. DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE..........................................................5
5.5. CAUSAS DEL ACCIDENTE.....................................................................6
5.6. MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS............................................7
5.7. ANLISIS DOCUMENTAL.....................................................................7

6. PLANIFICACIN Y SEGUIMIENTO..............................................8
6.1. PLANIFICACIN DE LA IMPLANTACIN.........................................8
6.2. ESTIMACIN DE COSTES.....................................................................8

7. BIBLIOGRAFA. .............................................................................9
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1. INTRODUCCIN 3.1. REAL DECRETO LEGISLATIVO
1/1994

L a investigacin de los accidentes de tra-


bajo, adems de ser una obligacin le-
gal por parte del empresario, se constituye
La definicin de accidente de trabajo, con-
sideraciones y excepciones del trabajador
como una herramienta de prevencin, que por cuenta ajena se encuentra recogida en
entra a formar parte del proceso de mejora el artculo 115 del Real Decreto Legislativo
continua de la empresa. 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprue-
ba el Texto Refundido de la Ley General de
La investigacin de todos los accidentes de la Seguridad Social.
trabajo que se producen, independiente-
mente de su gravedad, nos posibilita cono- Asimismo, hemos de tener en cuenta que la
cer situaciones de riesgo real o potencial, e Disposicin Adicional trigsimo cuarta del
implantar medidas de carcter correctivo e citado Real Decreto Legislativo establece la
incluso preventivo, ayudndonos a mejorar definicin de accidente de trabajo del tra-
las condiciones de seguridad y salud en el bajador autnomo.
trabajo, incrementando la competitividad
de la empresa. 3.2. LEY 31/1995 Y LEY 54/2003

La obligacin de investigar los accidentes


2. OBJETO de trabajo por parte del empresario queda
recogida en la Ley 31/1995, de 8 de noviem-

L a presente Gua tiene por objeto presen-


tar aquellos aspectos de la investigacin
de accidentes de trabajo que consideramos
bre, de Prevencin de Riesgos Laborales, ar-
tculo 16 punto 3, relativo a la evaluacin
de riesgos, y artculo 23, relativo a la docu-
de mayor inters, y que nos han de ayudar
mentacin.
a realizar una actuacin eficiente durante
todo el proceso de investigacin, permitin-
Hemos de tener en cuenta, que la Ley
donos posteriormente adoptar medidas
54/2003, de 12 de diciembre, reforma del
preventivas y/o de proteccin que nos ayu-
marco normativo de la prevencin de ries-
den a evitar la repeticin de circunstancias
gos laborales, y en su Captulo I, artculo
desencadenantes de accidentes de trabajo.
segundo, apartado Dos, modifica el artcu-
lo 16, que pasa a denominarse Plan de
Asimismo, esta Gua nos facilita la informa-
prevencin de riesgos laborales, evaluacin
cin adecuada para aplicar el modelo de
de los riesgos y planificacin de la actividad
documento de investigacin de accidentes
preventiva, dando una nueva redaccin a
propuesto por MC MUTUAL.
los apartados 1 y 2 de dicho artculo.

3. LEGISLACIN DE
APLICACIN

E l presente apartado presenta la legisla-


cin bsica que regula los aspectos rela-
tivos a investigacin de accidentes de traba-
jo y prevencin de riesgos laborales.
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>> El empresario y las personas en quin
4. ASPECTOS este delegue.
PRELIMINARES >> El trabajador accidentado.
>> Testigos del accidente.
L os accidentes de trabajo han de ser inves-
tigados lo antes posible, siendo muy im- >> Tcnicos de prevencin.
portante, siempre que sea posible, visitar el >> Mandos intermedios relacionados con el
lugar en el que se han producido (puesto o accidente.
zona de trabajo), al objeto de poder realizar >> Delegados de Prevencin o representan-
una reconstruccin de los hechos ajustada tes del personal.
lo ms posible a la realidad.
>> Otros trabajadores que sin tener la con-
dicin de testigos, puedan aportar da-
La visita al puesto de trabajo nos ha de
tos relevantes. Tal es el caso de aquellos
ayudar a comprender el proceso de traba-
trabajadores que realizan, de forma ha-
jo, los equipos y herramientas existentes y
bitual, las mismas tareas que el acciden-
empleadas, etc. Siempre que sea posible,
tado, dado que podrn ofrecernos una
es aconsejable observar cmo se realiza el
visin de cmo se ejecuta el trabajo,
trabajo habitualmente en el lugar del acci-
que no siempre coincidente con cmo
dente.
se debera ejecutar.

Los sujetos que pueden estar implicados en


En relacin con la presencia de los sujetos
el proceso de investigacin de un accidente
implicados descritos, no olvidaremos la
son los siguientes:
posibilidad de que el accidente de trabajo
haya afectado a un trabajador de contrata
o subcontrata. En este caso, ser necesaria
la presencia de aquellos empresarios de la
cadena de contrataciones, respecto de los
que se pudiera derivar posteriormente la
responsabilidad (solidaria). Tambin deber
tenerse en cuenta el hecho de que el traba-
jador fuese contratado por una Empresa de
Trabajo Temporal.

Consideramos que es muy importante que


la persona encargada de investigar los ac-
cidentes en la empresa, cuente con conoci-
mientos especficos al respecto; es por este
motivo, por el que MC MUTUAL pone a
disposicin de sus mutualistas, a travs del
Campus MC MUTUAL, una actividad educa-
tiva especfica identificada con el nombre
de Investigacin de accidentes - rbol de
causas. Asimismo, tambin pone a su dispo-
sicin nuestro personal tcnico especializa-
do, al objeto de que les asesore en aquellos
aspectos que consideren necesarios del pro-
ceso de investigacin de accidentes.
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5. CONTENIDO DEL La descripcin expresada en este apartado
debera tener en cuenta todos los aspec-
INFORME tos descritos en condiciones normales de
trabajo, pudiendo concluir, de requerirlo el

U n informe de investigacin puede con-


tener informaciones muy diversas,
atendiendo a las caractersticas y necesida-
accidente analizado y de verlo necesario la
persona que realiza el informe, con las cir-
cunstancias especiales que se dieron cita
des de la empresa; no obstante, en todos los momentos antes de producirse el accidente.
supuestos, debera contener como mnimo
la informacin que seguidamente se descri- 5.4. DESCRIPCIN DEL
be. ACCIDENTE
5.1. DATOS DEL ACCIDENTADO La descripcin del accidente ha de respon-
der a la pregunta siguiente: Qu ocurri?
>> Nombre y apellidos. Ha de constituir una descripcin fiel de los
>> Edad. hechos que dieron lugar al accidente, no
>> Ocupacin segn CNAE de la empresa. debiendo realizarse juicios o valoraciones
>> Antigedad en el puesto. personales.

5.2. DATOS DEL ACCIDENTE

>> Fecha del accidente.


>> Hora del accidente.
>> Causa baja?
>> Era su trabajo habitual?
>> Gravedad segn el parte de accidente.
>> Tipo de accidente.
>> Lugar del accidente.
>> Testigos del accidente (nombre y apelli-
dos).
>> Personas entrevistadas (nombre y apelli-
dos).

5.3. DESCRIPCIN DEL PUESTO DE


TRABAJO

Cuando hacemos referencia a la descripcin


del puesto de trabajo nos estamos refirien-
do a los aspectos siguientes:

>> Descripcin de los procesos y procedi-


mientos de trabajo.
>> Descripcin de mquinas y equipos de
trabajo.
>> Descripcin de materiales y productos
empleados.
>> Descripcin de los equipos de proteccin
colectiva e individual empleados.
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Debemos pensar que en la mayora de las Debern relacionarse todas las causas que
ocasiones la descripcin del accidente es el han estado presentes, pudiendo ser stas
reflejo de la percepcin que del mismo tiene de diversa ndole:
una persona ajena a nosotros (accidentado,
testigos,), pudiendo darse la circunstancia >> Condiciones materiales de equipos o
de que si durante la toma de datos entre- instalaciones: cubiertas de proteccin de
vistamos a diversas personas, con relacin las mquinas o equipos deterioradas o
al mismo supuesto, lleguemos a disponer inexistentes, rganos de accionamiento
de diversas descripciones que pueden dife- defectuosos, deficiente proteccin fren-
rir unas de otras. De encontrarnos ante esta te a contactos elctricos, etc.
circunstancia, puede ser pertinente reflejar
cada una de ellas describindolas de la for- >> Condiciones ambientales y del lugar
ma siguiente: de trabajo: presencia de agentes fsicos
(ruido, radiaciones, temperatura, etc.),
Segn manifiesta el/la Sr./Sra. _____, presencia de agentes qumicos (contami-
el accidente tuvo lugar nantes), presencia de agentes biolgicos
(contaminantes), carencia de barandillas
La descripcin del accidente deber conte- en escaleras o huecos desprotegidos,
ner la informacin siguiente: falta de orden y limpieza, falta de sea-
lizacin horizontal de las zonas de paso,
>> Descripcin secuencial del desarrollo de almacenamiento, etc.
la actividad de la persona momentos an-
tes y al desencadenarse el accidente. >> Condiciones individuales o personales
>> Descripcin de las mquinas y equipos del accidentado: especial sensibilidad,
implicados, sistemas de proteccin, etc. falta de cualificacin para la tarea, inex-
>> Descripcin de los materiales y productos periencia, incumplimiento de rdenes
empleados en el momento de producirse expresas de trabajo, anulacin voluntaria
el accidente. de medios de proteccin o dispositivos
>> Descripcin de los equipos de proteccin de seguridad, incapacidad o deficiencia
individual utilizados. fsica o psquica, etc.

5.5. CAUSAS DEL ACCIDENTE >> Condiciones de gestin y organizativas:


carencia de sistema de gestin, inexis-
La atribucin de causas a la consecucin de tencia o falta de presencia del recurso
un accidente, nos ayuda a explicrnoslo, preventivo, tareas con sobrecarga (rit-
para lo cual, es de suma utilidad responder mo de trabajo muy elevado, monotona,
a la pregunta de Por qu ocurri? Debe- etc.), falta de formacin del trabajador
remos referirnos a las causas ciertas que accidentado, mtodos de trabajo inexis-
se deducen de hechos probados y nunca a tentes o inadecuados, mantenimiento
las que se apoyan en meras suposiciones. De inexistente o inadecuado, EPIs inapro-
lo contrario, no se puede garantizar la efica- piados o inexistentes, productos qumi-
cia de las medidas correctoras o preventivas cos carentes de fichas de datos de segu-
que se recomienden. Es importante recor- ridad, etc.
dar que los accidentes suelen tener varias
causas concatenadas entre s que lo desen- >> Otras.
cadenan, siendo muy importante identificar
las causas principales, que son aquellas
que han tenido una participacin decisiva
para que se produzca el accidente.
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5.6. MEDIDAS PREVENTIVAS
PROPUESTAS

El objetivo final de la investigacin del acci- >> Plan de Prevencin (Sistema de Gestin,
dente es determinar las causas que se han procedimiento de investigacin de acci-
presentado en el mismo, a fin de imple- dentes,).
mentar las medidas preventivas pertinentes >> Evaluacin de riesgos.
orientadas a eliminarlas, con el objeto de >> Control y seguimiento de las condiciones
evitar su repeticin, o en su caso, reducir al del puesto de trabajo.
mnimo tolerable su posibilidad. >> Informacin al trabajador.
>> Formacin especfica del trabajador acci-
Las medidas preventivas que se prevea im- dentado.
plantar cumplirn con los criterios estableci- >> Vigilancia de la salud.
dos en los principios generales de la accin >> Medidas de emergencia.
preventiva, descritos en el artculo 15 de la >> Otros (Planificacin de la actividad pre-
Ley 31/1995: ventiva, Fichas de Datos de Seguridad,
etc.).
>> Evitar los riesgos.
>> Evaluar los riesgos que no se puedan evi- Tcnico de PRL que realiza el informe:
tar.
>> Combatir los riesgos en su origen. >> Nombre y apellidos.
>> Adaptar el trabajo a la persona. >> Fecha de realizacin del informe.
>> Tener en cuenta la evolucin de la tcni-
ca.
>> Sustituir lo peligroso por lo que entrae
poco o ningn peligro.
>> Planificar la prevencin.
>> Adoptar medidas que antepongan la
proteccin colectiva a la individual.
>> Dar las debidas instrucciones a los traba-
jadores.

La implantacin de medidas preventivas


ser objeto de planificacin y priorizacin,
tal y como se describe en el apartado 6 de la
presente Gua.

5.7. ANLISIS DOCUMENTAL

Durante el proceso de investigacin de un


accidente de trabajo, y tomando como pun-
to de referencia el puesto de trabajo y per-
sona que sufre el accidente, hemos de pro-
ceder a analizar la documentacin descrita
a continuacin:
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6. PLANIFICACIN Y SEGUIMIENTO
6.1. PLANIFICACIN DE LA IMPLANTACIN

L as diversas medidas preventivas a implantar, como consecuencia de una investigacin de


accidentes, han de ser objeto de planificacin, a la vez que garantizar su implantacin y con-
trol, siendo imprescindible realizar la asignacin de fechas y responsables. El cuadro siguiente
muestra un ejemplo al respecto:

CODIFICACIN CAUSAS DEL MEDIDAS FECHA DE COSTE CONTROL Y


RESPONSABLE RESPONSABLE
DEL ACCIDENTE ACCIDENTE PREVENTIVAS IMPLANTACIN ECONMICO SEGUIMIENTO

6.2. ESTIMACIN DE COSTES

Los accidentes de trabajo, en la mayora de las ocasiones, llevan asociados costes econmicos
directos e indirectos, que en su mayor parte no son asegurables. Los Sistemas de Gestin en
PRL han de tener en cuenta dichos costes, dado que pueden llegar a comprometer la viabilidad
futura de la empresa, puesto que inciden directamente en su cuenta de resultados.

La tabla descrita a continuacin refleja aquellos conceptos que pueden llevar asociados costes
econmicos, no asegurables, relacionados con los accidentes de trabajo.

CONCEPTO COSTE ECONMICO ()

Horas perdidas: accidentado/a, compaeros/as,

Daos materiales: maquinaria, instalaciones, productos,

Otros: sanciones, contratacin de nuevo personal y su formacin, comerciales, imagen,

TOTAL

Destacar que existen diversos mtodos y herramientas que pueden ayudar a la empresa a
determinar los costes reales de los accidentes, encontrando algunos de ellos en las referencias
bibliogrficas de la presente Gua.
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7. BIBLIOGRAFA

>> Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 >> Nota Tcnica de Prevencin 549. La ges-
de junio, por el que se aprueba el Texto tin integral de los accidentes de trabajo
Refundido de la Ley General de la Segu- (III): costes de los accidentes.
ridad Social.
>> Nota Tcnica de Prevencin 540. Coste de
>> Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Pre- los accidentes de trabajo: procedimiento
vencin de Riesgos Laborales. de evaluacin.

>> Ley 54/2003, de 12 diciembre, de refor- >> Costes de accidentes - Instituto Vasco de
ma del marco normativo de Prevencin Seguridad y Salud Laboral - OSALAN.
de Riesgos Laborales.
>> Evaluacin del coste de los accidentes de
>> Orden del Ministerio de Trabajo y Seguri- trabajo - Generalitat de Catalunya - De-
dad Social, de 16 de diciembre de 1987, partament dEmpresa i Ocupaci.
por la que se establecen los modelos
para la notificacin de accidentes de tra-
bajo y se dictan las instrucciones para su
cumplimentacin y tramitacin.

>> Directrices bsicas para el desarrollo de la


prevencin de riesgos laborales en la em-
presa. Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.

>> Gua procedimental para la investigacin


de accidentes de trabajo. Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social. Ministerio de
Empleo y Seguridad Social (MEySS).

>> Manual para la investigacin de acciden-


tes laborales. OSALAN. Instituto Vasco de
Seguridad y Salud Laboral.

>> Nota Tcnica de Prevencin 442-1997 del


INSHT - Investigacin de accidentes/inci-
dentes. Procedimiento.

>> Documentacin Prevencin10. Investiga-


cin de accidentes - MEySS - INSHT

>> Ficha Tcnica de Accidentes de Trabajo.


Gobierno de Navarra.

>> Coste de accidentes laborales -


Calculadores INSHT.
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www.mc-mutual.com

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Plan general deactividades
actividadespreventivas
preventivasde
delala Seguridad
Seguridad Social
Social 2015

CON LA SALUD LABORAL,


CON LAS PERSONAS