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INFORMATIVO esquematizado

Informativo 678 STF


Mrcio Andr Lopes Cavalcante
Julgado excludo por ter menor relevncia para concursos pblicos ou por ter sido decidido com base em
peculiaridades do caso concreto: AP 470/MG.

DIREITO PENAL
Princpio da insignificncia

1 Turma do STF aplicou o princpio da insignificncia em favor de ru que tentou furtar um


cartucho de tinta de impressora no presdio onde cumpria pena.
Comentrios A 1 Turma, por maioria, aplicou o princpio da insignificncia em favor de ru que tentou
furtar um cartucho de tinta de impressora, fato ocorrido no presdio onde cumpria pena.
O Min. Dias Toffoli afimou que, embora o bem pertencesse ao Estado, seu valor poderia ser
reputado nfimo, quase zero, e a ausncia de prejuzo que pudesse advir para a
Administrao Pblica seria suficiente para que incidisse o postulado.
Vencidos os Ministros Ricardo Lewandowski, relator, e Marco Aurlio, que negavam
provimento ao recurso.
Processo Primeira Turma. RHC 106731/DF, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 4.9.2012.

Estelionato e cobrana de honorrios por cliente beneficiado pela Justia Gratuita

Advogado pode cobrar honorrios contratuais de seu cliente no caso de xito da ao, ainda que
este seja beneficirio da justia gratuita. No h qualquer ilegalidade ou crime nessa conduta.
Comentrios Imagine a seguinte situao:
A (advogado) celebrou contrato de prestao de servios advocatcios com Z (seu
cliente). No ajuste, ficou previsto que os honorrios contratuais de A seriam pagos por Z
somente ao final da causa, se esta fosse exitosa.
Ocorre que Z era beneficirio da justia gratuita.
Por conta disso, A foi denunciado pela prtica de estelionato (art. 171 do CP).
O Ministrio Pblico alegava que a cobrana de honorrios ilegal se o cliente do advogado
for beneficirio da justia gratuita. O Parquet fundamentava seu entendimento no art. 3,
V, da Lei n. 1.060/50 (que estabelece normas para a concesso de assistncia judiciria aos
necessitados). Veja o que diz o dispositivo:
Art. 3. A assistncia judiciria compreende as seguintes isenes:
V - dos honorrios de advogado e peritos.

A conduta do advogado foi criminosa? Essa conduta configura estelionato?


R: NO. A conduta do advogado no constitui estelionato.
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De acordo com a 1 Turma do STF, no h qualquer ilegalidade ou crime no fato de um


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advogado pactuar com seu cliente, em contrato de risco, a cobrana de honorrios, no caso de
xito em ao judicial proposta, mesmo quando este goza do benefcio da gratuidade de justia.

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Vale ressaltar, alis, que o prprio STF reconhece que o advogado da parte beneficiada pela
justia gratuita tem direito aos honorrios advocatcios. Nesse sentido:
Smula 450-STF: So devidos honorrios de advogado sempre que vencedor o beneficirio
da justia gratuita.

O Ministro Relator entendeu que o MP se equivocou ao apontar que o advogado estaria


impossibilitado de cobrar honorrios advocatcios, por fora do art. 3, V, da Lei 1.060/50,
uma vez que o referido dispositivo apenas isenta a pessoa necessitada de pagar os
honorrios resultantes da sucumbncia, ou seja, aqueles devidos ao advogado da parte
contrria, mas no os que ela contrata com o seu patrono, levando em conta o eventual
proveito que ter na causa.
Processo Primeira Turma. HC 95058/ES, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 4.9.2012.

DIREITO TRIBUTRIO

Imunidade tributria religiosa e maonaria

A maonaria no considerada uma religio, razo pela qual


no goza da imunidade religiosa prevista no art. 150, VI, b, da CF/88.
Comentrios Imunidade tributria
Imunidade tributria consiste na determinao de que certas atividades, rendas, bens ou
pessoas no podero sofrer a incidncia de tributos.
Trata-se de uma dispensa constitucional de tributo.
A imunidade uma limitao ao poder de tributar, sendo sempre prevista na prpria CF.

O art. 150, VI, b, da CF/88 prev que os templos de qualquer culto gozam de imunidade
tributria quanto aos impostos. Vejamos a redao do dispositivo constitucional:
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
VI - instituir impostos sobre:
b) templos de qualquer culto;

Vamos estudar um pouco mais sobre essa imunidade:

Nomenclatura:
Chamada pela doutrina de imunidade tributria religiosa.

Razo de sua existncia:


A imunidade religiosa impede que o Estado se utilize do poder de tributar como forma de
embaraar o funcionamento das entidades religiosas (ALEXANDRE, Ricardo. Direito
Tributrio Esquematizado. 6 ed., So Paulo: Mtodo, 2012, p. 158). Desse modo, o Estado,
se quisesse exterminar determinada religio no pas, poderia tribut-la, com elevadas
alquotas, a fim de que ela perdesse fora. Como h a imunidade, isso no possvel. Fala-
se, portanto, que a razo de ser dessa imunidade garantir a liberdade religiosa e o
laicismo (ou secularismo), isto , a neutralidade do Estado com relao a qualquer religio
(art. 19, I, CF).
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INFORMATIVO esquematizado
Clusula ptrea:
Essa imunidade religiosa uma clusula ptrea, de forma que uma emenda constitucional
no pode ser editada tendente a abolir essa garantia (art. 60, 4, IV, da CF/88).

Impostos:
Essa imunidade abrange apenas os impostos. Assim, devido o pagamento das demais
espcies tributrias, como as taxas e as contribuies.

Templos de qualquer culto = entidade religiosa


A CF fala que a imunidade relativa aos impostos que incidem sobre templos de qualquer
culto. Se fossemos interpretar literalmente o dispositivo, os nicos impostos que estariam
imunes seriam os relativos ao imvel (IPTU ou ITR).
A doutrina e a jurisprudncia, contudo, afirmam que a CF disse menos do que ela queria.
Assim, a imunidade incide no apenas sobre o templo (prdio destinado ao culto), mas
sim sobre o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais da
igreja (STF RE 325.822/SP).
Desse modo, deve-se interpretar a expresso templos de qualquer culto como sendo
entidade religiosa.

Imunidade subjetiva:
Essa imunidade classificada como subjetiva ou pessoal, considerando que outorgada em
funo da condio pessoal da entidade religiosa. Em outras palavras, imunidade
subjetiva porque incide para beneficiar uma pessoa (entidade religiosa).
O contrrio da imunidade subjetiva a imunidade objetiva, que incide sobre bens. o caso,
por exemplo, da imunidade sobre livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua
impresso (art. 150, VI, d, da CF).

Patrimnio, renda e servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades religiosas:
Essa imunidade abrange apenas o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as
finalidades essenciais das entidades religiosas (art. 150, 4).

Exemplos dessa imunidade (a entidade religiosa no pagar os seguintes impostos):


Ex1: IPTU sobre o prdio utilizado para o culto.
Ex2: IPVA sobre o nibus utilizado pela igreja para evangelizar;
Ex3: ITBI sobre a aquisio de prdio onde funcionar a igreja;
Ex4: IR sobre os dzimos dos fieis;
Ex5: ISS sobre os servios prestados pela igreja, como batismo, casamento etc.

Se a entidade religiosa possui um imvel e o aluga a um terceiro, esse bem imune (estar
livre do pagamento de IPTU)?
SIM, desde que o dinheiro seja utilizado nas atividades essenciais da Igreja.
Smula 724-STF: Ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imvel
pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, "c", da Constituio, desde
que o valor dos aluguis seja aplicado nas atividades essenciais de tais entidades.

Obs: apesar da smula referir-se imunidade do art. 150, VI, c, seu enunciado tambm se
aplica imunidade religiosa prevista no art. 150, VI, b.

A entidade religiosa goza de imunidade tributria sobre o cemitrio utilizado em suas


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celebraes?
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Sim, desde que este cemitrio seja uma extenso da entidade religiosa. Nesse sentido, j
decidiu o STF:
INFORMATIVO esquematizado
Os cemitrios que consubstanciam extenses de entidades de cunho religioso esto
abrangidos pela garantia contemplada no art. 150 da Constituio do Brasil. Impossibilidade
da incidncia de IPTU em relao a eles. (...)
(RE 578.562, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 21-5-2008, Plenrio, DJE de 12-9-2008)

No caso julgado pelo STF, o cemitrio analisado era uma extenso da capela destinada ao
culto da religio anglicana, situada no mesmo imvel.

O tema enfrentado no julgado noticiado neste informativo foi o seguinte:


A maonaria goza da imunidade religiosa?
NO.

A 1 Turma do STF decidiu que as organizaes manicas no esto includas no conceito


de templos de qualquer culto ou de instituies de assistncia social para fins de
concesso da imunidade tributria prevista no art. 150, VI, b e c, da CF.
Segundo entendeu o STF, a maonaria seria uma ideologia de vida e no uma religio.
Logo, as organizaes manicas devem pagar IPTU e os demais impostos.
Obras ALEXANDRE, Ricardo. Direito Tributrio Esquematizado. 6 ed., So Paulo: Mtodo, 2012.
consultadas SABBAG, Eduardo. Manual de Direito Tributrio. 4 ed., So Paulo: Saraiva, 2012.
Processo Primeira Turma. RE 562351/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 4.9.2012.

EXERCCIOS DE FIXAO
Julgue os itens a seguir:
1) (Juiz TJPA 2012) Em razo da imunidade constitucional conferida aos templos de qualquer culto, os
entes federativos so impedidos de cobrar ou instituir taxas e impostos sobre o patrimnio e os
servios relacionados com as finalidades essenciais dos templos, mas no sobre as rendas decorrentes
das contribuies dos fiis. ( )
2) (Juiz TJCE 2012) Ao interpretar o dispositivo constitucional que veda a instituio de imposto sobre
templos de qualquer culto, o STF entende que a imunidade limita-se aos prdios destinados ao culto. ( )
3) (Juiz TJES 2012) A CF confere benefcio de iseno tributria aos templos religiosos, ou seja, sobre
eles conferida, pela ordem constitucional, exonerao de obrigao de pagar tributos. ( )
4) (Auditor SEFAZ/RJ 2011) Os templos de qualquer culto no podero ser tributados em relao ao
IPTU e s taxas de contribuio de melhoria. ( )
5) (Advogado do Senado 2008) Em determinado municpio houve a cobrana de IPTU sobre rea que a
Sociedade da Igreja de So Jorge utiliza como cemitrio. Essa cobrana:
a) legal, pois a norma imunizante inscrita no artigo 150, VI, b refere-se to-somente aos templos de
qualquer natureza.
b) constitucional, pois a imunidade do artigo 150, VI, b s compreende os templos e a casa dos
celebrantes.
c) inconstitucional, por ferir o disposto no artigo 150, VI, b, que protege a liberdade de expresso
religiosa.
d) vlida, se ficar provado que h recursos arrecadados com a explorao do cemitrio.
e) ineficaz, em face da iseno de que os templos gozam, bem como todas as atividades relacionadas
liberdade religiosa.

6) A maonaria goza da imunidade religiosa prevista no art. 150, VI, b, da CF/88. ( )


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Gabarito
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1. E 2. E 3. E 4. E 5. Letra C 6. E

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