BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNITAT VALENCIANA
2420 Ley 1/2017, de 1 de febrero, por la que se crea la Agencia Valenciana de la
Innovacin.

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts
han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el Estatuto de
Autonoma, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PREMBULO

La economa de la Comunitat Valenciana ha experimentado en los ltimos lustros

serias dificultades para mantener un nivel de renta per cpita comparable con el de las
regiones europeas de similar potencial de desarrollo, un hecho que resulta indisociable de
los relativamente reducidos niveles de productividad alcanzados por una mayora de las
empresas que conforman su sistema productivo, as como del muy escaso crecimiento
que dicha variable ha mostrado a lo largo del tiempo.
En tales condiciones, no resulta sorprendente que el salario medio de un trabajador o
trabajadora valencianos se encuentre, asimismo, por debajo de los estndares logrados
por otras regiones de nuestro entorno, y, desde luego, muy alejado de los niveles
alcanzados en los pases que componen la eurozona.
Entre las diversas causas que contribuyen a explicar esta situacin se encuentra el
reducido tamao de dichas empresas, pero tambin la relativamente escasa incorporacin
de la innovacin y el conocimiento especializado, como uno de los elementos centrales en
la definicin de sus estrategias competitivas. Unas causas que, por otra parte, tambin
explicaran la reducida capacidad de adaptacin mostrada por buena parte del sistema
productivo valenciano ante un entorno econmico internacional marcado por la
globalizacin de los mercados, los cambios en las pautas de la demanda, la rpida
extensin y accesibilidad de las tecnologas de la informacin, las comunicaciones, la
logstica y la necesidad de contar con una adecuada cultura financiera. Y, ms en general,
por todos aquellos procesos de digitalizacin y uso intensivo del conocimiento que se han
ido incorporando a lo largo de toda la cadena de valor de los productos y servicios.
Los principales problemas estructurales del actual modelo productivo valenciano no se
derivan, por tanto, de su singular especializacin sectorial, sino, sobre todo, del
comportamiento competitivo, individualmente considerado, de las empresas que forman
parte de dichos sectores, de tal modo que las distancias de valor aadido y productividad
entre estas, dentro de cada sector, han acabado teniendo ms relevancia que las
diferencias observadas entre dos empresas pertenecientes a sectores distintos.
Adems de otros factores, como la dimensin de las empresas y la intensidad en el
uso del capital respecto del trabajo que estas posean, el factor determinante que distingue
unas de otras tiene que ver, fundamentalmente, con el mayor o menor nivel de
incorporacin del conocimiento y la innovacin en todas sus vertientes conocidas:
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Producto, proceso, organizacin y mercado, en el seno de sus estrategias competitivas.

Ahora bien, para que las empresas puedan incorporar todo tipo de tecnologas e
cve: BOE-A-2017-2420

innovaciones necesarias para afianzar dichas estrategias, se necesita no solo un volumen

elevado de conocimiento almacenado en el sistema (alto porcentaje de I+D respecto del
PIB), o una indiscutible calidad del mismo, sino tambin una alta implicacin de la demanda
empresarial y un elevado grado de accesibilidad a dicho conocimiento por parte de las
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empresas, lo que no puede producirse eficazmente si el sistema de innovacin en su

conjunto no est debidamente interconectado.
De tal modo que un sistema de innovacin poco eficiente y, por tanto, escasamente
generador de sinergias entre sus distintos componentes, dificulta que las empresas tengan
fcil acceso al talento disponible, lo que resulta imprescindible para acometer estrategias
competitivas de innovacin capaces de generar niveles superiores de valor aadido, y, en
consecuencia, salarios ms elevados. Al mismo tiempo, los centros productores de ciencia
y tecnologa tambin pueden contribuir a extender y diversificar el sistema productivo,
mediante la concrecin en el territorio de nuevas actividades y empresas con alto valor
aadido.
Por todas estas razones, la Agencia Valenciana de la Innovacin (en adelante, la
Agencia), que se crea mediante la presente ley, considera que la mejora del modelo
productivo valenciano, que es su principal objetivo, es inseparable del objetivo subordinado
de lograr un desarrollo integral de toda su capacidad innovadora con criterios de
sostenibilidad. Ciencia, tecnologa e innovacin ejercen un papel crucial para el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones
Unidas.
La Agencia, pues, disear y coordinar la estrategia de innovacin de la Comunitat
Valenciana, al tiempo que impulsar la articulacin de todos los agentes del Sistema
Valenciano de Innovacin (incluyendo a las universidades, las instituciones pblicas de
investigacin, los centros del CSIC presentes en su territorio, y los institutos tecnolgicos,
entre otros), evitando en todo caso duplicidades con el resto de organismos de la
Generalitat. En tal sentido la Agencia orientar, en ltima instancia, sus acciones hacia el
incremento de la productividad de empresas y de los servicios pblicos, mediante la
innovacin y el uso del conocimiento, as como a la generacin de nuevas actividades de
alto valor aadido que extiendan la base productiva existente. As mismo, la Agencia
promover iniciativas en coordinacin con otras consellerias para incrementar la cultura de
la innovacin en diferentes mbitos.
Los resultados a medio plazo esperados por parte de la Generalitat no son otros que
el crecimiento sostenido de la renta per cpita, la creacin de puestos de trabajo de
calidad, el aumento del empleo y el incremento de la calidad de vida de los ciudadanos. En
suma, el logro de un patrn de crecimiento inteligente, sostenible e integrador, en lnea con
los objetivos adoptados en la estrategia europea 2020.

II

La presente ley se dicta al amparo de lo establecido en los artculos 19.1, 52.2 y 79.1
del Estatuto de autonoma de la Comunitat Valenciana. La ley consta de tres captulos, 27
artculos, dos disposiciones adicionales, dos disposiciones finales y una disposicin
derogatoria. El primero de los captulos contempla la naturaleza jurdica, objeto, adscripcin
y funciones de la Agencia Valenciana de la Innovacin. Esta se configura como entidad de
derecho pblico de la Generalitat, adscrita a su Presidencia, cuyo objeto general es la
mejora del modelo productivo valenciano mediante el desarrollo de su capacidad
innovadora, para la consecucin de un crecimiento sostenible, integrador e inclusivo.
Para ello, la Agencia impulsar el fortalecimiento y desarrollo del Sistema Valenciano
de Innovacin (SVI) en su conjunto, promoviendo la generacin, difusin, intercambio y
explotacin de conocimiento.
A tales efectos, cabe destacar, de entre sus funciones, el fortalecimiento de los agentes
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del Sistema Valenciano de Innovacin y sus interrelaciones, la coordinacin de la estrategia

de innovacin de la Comunitat Valenciana, el diseo y desarrollo de acciones dirigidas al
cve: BOE-A-2017-2420

uso ms eficiente de los recursos del SVI, y a la cooperacin entre la actividad pblica y
privada de la Comunitat Valenciana de acuerdo con su contribucin a la consecucin de
los fines de la Agencia.
El segundo captulo de la ley establece los rganos de la Agencia, las competencias
atribuidas a cada uno de ellos y diversos aspectos de su funcionamiento. Los rganos
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contemplados por la ley son el consejo de direccin, el Consejo Valenciano de la

Innovacin, la presidencia, la Vicepresidencia Ejecutiva y la Secretara General.
El Consejo de Direccin se contempla como mximo rgano colegiado de gobierno de
la Agencia Valenciana de la Innovacin, formando parte del mismo diversos representantes
de las administraciones, entidades y organizaciones que integran el Sistema Valenciano
de Innovacin, cuya confluencia en este rgano permitir facilitar la relacin cooperativa y
colaboradora que persigue la Agencia.
Cabe destacar, asimismo, el importante rol asignado al Consejo Valenciano de la
Innovacin, mediante el cual se integrar la presencia de un amplio nmero de agentes del
sistema valenciano de innovacin, otorgndole facultades de preceptiva informacin de las
principales decisiones que deba adoptar la Agencia.
La Presidencia de la Agencia se establece que recaiga en el titular de la Presidencia
de la Generalitat, lo que le otorga un carcter transversal acorde con los objetivos y
funciones propios de la misma, as como una visibilidad proporcional a la importancia que
se concede a la creacin y aplicacin de conocimiento en el mbito de los sectores
econmicos y sociales de la Comunitat Valenciana.
Como segunda singularidad, el principal rgano unipersonal ejecutivo de la Agencia
su Vicepresidencia Ejecutiva se prev que sea elegida por un mnimo de dos tercios de
la Cmara en primera votacin, o por mayora simple en segunda votacin. Mediante este
procedimiento se persigue preservar el carcter independiente y profesional de la Agencia.
Una finalidad que se refuerza mediante la previsin de que dicho cargo tenga una duracin
de, al menos, cuatro aos, lo que le permite independizar su desempeo del ciclo poltico
de cada momento, proporcionando continuidad y estabilidad a la Agencia.
El tercer captulo de la ley regula los principios de funcionamiento de la Agencia, as
como la organizacin, gestin y medios de la misma. Destaca la explcita relacin de los
principios que caracterizan el funcionamiento de la Agencia: autonoma, independencia
tcnica, objetividad en la evaluacin del mrito innovador en todas sus actuaciones,
transparencia, eficacia en su actuacin, eficiencia en la asignacin y utilizacin de recursos
pblicos y evaluacin continuada, cooperacin interinstitucional e igualdad de gnero.
Principios, todos ellos, expresivos de una administracin comprometida, responsable,
moderna y plenamente dispuesta a dar cuenta de sus actividades y de la gestin que
realice de los recursos pblicos.
Por ltimo, las disposiciones adicionales se refieren a las relaciones con Les Corts y a
la condicin de la Agencia como medio propio y servicio tcnico de la administracin
autonmica.

CAPTULO I

Naturaleza jurdica, objeto, adscripcin y funciones

Artculo 1. Objeto de la ley y naturaleza jurdica de la Agencia.

Se crea la Agencia Valenciana de la Innovacin (en adelante la Agencia) como entidad

de derecho pblico de la Generalitat, de las previstas por el artculo 155.1 de la Ley 1/2015,
de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pblica, del sector pblico instrumental y de
subvenciones, facultada para ejercer potestades administrativas y realizar actividades
prestacionales y de fomento destinadas al desarrollo de las polticas pblicas que la
administracin de la Generalitat aplique para el fortalecimiento y desarrollo del Sistema
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Valenciano de Innovacin (en adelante SVI).

La Agencia se rige por el derecho privado excepto en la formacin de la voluntad de
sus rganos, el ejercicio de las potestades administrativas que tenga atribuidas y en los
cve: BOE-A-2017-2420

aspectos especficamente regulados por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat,

sus estatutos y la legislacin presupuestaria.
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Artculo 2. Objeto y fines de la Agencia.

El objeto general de la Agencia es la mejora del modelo productivo valenciano

mediante el desarrollo de su capacidad innovadora para la consecucin de un crecimiento
inteligente, sostenible e integrador.
Para ello, la Agencia disear y coordinar la estrategia de innovacin de la Comunitat
Valenciana, y promover el fortalecimiento y desarrollo del SVI en su conjunto, impulsando
la generacin, difusin, intercambio y explotacin de conocimiento. A tal fin, la Agencia
establecer las relaciones que en cada caso resulten necesarias con los agentes
innovadores.

Artculo 3. Definiciones.

A los efectos de esta ley y de las disposiciones que la desarrollen se entiende por:

1. Sistema Valenciano de Innovacin, el constituido por:

a) Los agentes de la Comunitat Valenciana, pblicos y privados, relacionados con la

produccin, uso e intermediacin de innovaciones orientadas a la actividad productiva,
mediante la generacin y la aplicacin del conocimiento y la creatividad.
b) Las interrelaciones entre los agentes citados en el apartado a.

2. Agente del SVI: toda entidad que, con independencia de su personalidad y

naturaleza jurdica, contribuye a la creacin, difusin, transferencia e implementacin de
innovaciones, y cuya actividad se desarrolla, en su totalidad o en una parte significativa,
en la Comunitat Valenciana.
3. Innovacin: consiste en la introduccin, en los sectores pblico y privado, de:

a) Nuevos bienes y servicios o la sustancial mejora de los existentes

b) Nuevos procesos de produccin o la sustancial mejora de los existentes.
c) Nuevas formas organizativas y de mercado o la sustancial mejora de las existentes.

Artculo 4. Adscripcin.

De acuerdo con el objeto y fines sealados en el artculo 2, la Agencia se adscribe a la

Presidencia de la Generalitat.

Artculo 5. Funciones.

En particular, la Agencia cumplir su objeto mediante el ejercicio de las siguientes

funciones:

1. El fortalecimiento de los agentes del SVI y sus interrelaciones, las existentes con
los agentes de otros sistemas de innovacin y el apoyo a la introduccin de nuevos
agentes en el sistema.
2. La coordinacin de la estrategia de innovacin de la Comunitat Valenciana.
3. El diseo y desarrollo de estrategias dirigidas al uso ms eficiente de los recursos
del SVI, incluyendo el impulso cooperativo de los existentes.
4. La cooperacin con la actividad pblica y privada de la Comunitat Valenciana que
contribuya a la consecucin de los fines de la Agencia.
5. La obtencin de apoyos privados a la innovacin por la va del patrocinio, la
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cofinanciacin y los compromisos derivados de las estrategias de responsabilidad social

de las empresas.
cve: BOE-A-2017-2420

6. La ejecucin de encomiendas de gestin, teniendo la Agencia, a tal efecto, la

condicin de medio propio de la administracin autonmica, y la realizacin de las
actividades o la prestacin de servicios en virtud de contratos, convenios y en general
negocios jurdicos, acordados con otras entidades, de acuerdo con lo dispuesto en el texto
refundido de la Ley de contratos del sector pblico.
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7. Cualquier otra que le asigne reglamentariamente el Consell en desarrollo de la

presente ley.

Artculo 6. Ejecucin de las funciones de la Agencia.

1. La ejecucin de las funciones de la Agencia, en el marco del contrato plurianual de

gestin previsto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pblica,
del sector pblico instrumental y de subvenciones, se concretar mediante planes y
programas, anuales o plurianuales. Ambos podrn contemplar:

a) La concesin de subvenciones corrientes y de capital a los agentes del Sistema

Valenciano de Innovacin mediante las correspondientes convocatorias de concurrencia
competitiva, siempre que no colisionen con las competencias de otros organismos,
procurando maximizar la captacin de fondos procedentes tanto de la Unin Europea
como del sector privado.
b) La suscripcin de convenios con entidades que desarrollen actividades innovadoras.
c) La participacin en planes y programas de otras administraciones pblicas.
d) La participacin en la creacin o desarrollo de nuevos agentes del SVI, cualquiera
que sea su naturaleza jurdica y finalidad especfica, de acuerdo en cada caso con lo
establecido por la legislacin que sea de aplicacin.
e) La concesin de avales y prstamos, con sujecin a la citada Ley 1/2015, que
sern vehiculados por el Instituto Valenciano de Finanzas.

2. Para el cumplimiento de las funciones atribuidas a la Agencia y la consecucin de

un mayor grado de eficacia y eficiencia de su gestin, sta podr ejercitarlas por s misma
o ejecutarlas en colaboracin con:

a) Los rganos del Consell, organismos dependientes de los mismos y, en general,

las entidades pertenecientes al sector pblico empresarial de la Generalitat, competentes
o con funciones relativas, en particular, a las polticas de investigacin cientfica, industrial,
de financiacin de la innovacin, turstica, agroalimentaria, sanitaria y sociosanitaria,
medioambiental, de innovacin cultural, de innovacin social y de innovacin tecnolgica,
especialmente de tecnologas de la informacin y las comunicaciones y de aqullas
tecnologas susceptibles de ser utilizadas en la resolucin de problemas medioambientales
y en la produccin sostenible de bienes y servicios destinados a la erradicacin de la
pobreza, as como a facilitar su uso.
b) Otras entidades relacionadas con el SVI, en particular administraciones e
instituciones pblicas o con funciones de esta naturaleza, organizaciones asociativas
privadas sin fines de lucro y empresas y fundaciones pblicas y privadas pertenecientes
al SVI.
En este ltimo caso se tendr que acreditar el inters general que lo justifica, as como
la participacin de la Agencia en los beneficios econmicos que se desprendan, en su
caso, del ejercicio de las funciones concertadas.

CAPTULO II

rganos de la Agencia Valenciana de la Innovacin

Artculo 7. rganos de la Agencia.

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Son rganos de la Agencia:

cve: BOE-A-2017-2420

El Consejo de Direccin.
El Consejo Valenciano de la Innovacin.
La Presidencia.
La Vicepresidencia Ejecutiva.
La Secretara General.
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Artculo 8. Composicin, designacin y funcionamiento del consejo de direccin.

1. El Consejo de Direccin es el rgano de gobierno colegiado de la Agencia.

2. Son miembros del consejo de direccin:

El Presidente o la Presidenta.
La persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva, designada de acuerdo con lo
indicado en el artculo 13.
Los siguientes Vocales:

a) Dos personas representantes de la conselleria competente en materia de poltica

industrial, con rango al menos de director o directora general, designados por la persona
titular de la conselleria.
b) Una persona representante de la conselleria competente en materia de hacienda
y sector pblico instrumental, con rango al menos de director o directora general,
designada por la persona titular de la conselleria.
c) Una persona representante de la conselleria competente en materia de
investigacin y universidades, con rango al menos de director o directora general,
designada por la persona titular de la conselleria.
d) Una persona representante de la conselleria competente en materia de sanidad,
con rango al menos de director o directora general, designada por la persona titular de la
conselleria.
e) Una persona representante de la conselleria competente en materia de agricultura,
con rango al menos de director o directora general, designada por la persona titular de la
conselleria.
f) Una persona representante del Instituto Valenciano de Finanzas, con rango al
menos de director o directora general, designada por la Presidencia de dicho instituto.
g) La persona titular del puesto de coordinador institucional del Consejo Superior de
Investigaciones Cientficas (CSIC) en la Comunitat Valenciana.
h) Una persona representante de las universidades, designada por la Conferencia de
Rectores de la Comunitat Valenciana.
i) Una persona representante de la Red de Institutos Tecnolgicos, designada por el
rgano de direccin del mismo.
j) Dos personas representantes de las organizaciones sindicales ms representativas
de la Comunitat Valenciana, designadas por sus rganos de direccin.
k) Dos personas representantes de las organizaciones empresariales ms
representativas de la Comunitat Valenciana, designadas por sus rganos de direccin, una
de las cuales lo ser a propuesta consensuada con el Consejo de Cmaras Oficiales de
Comercio, Industria, Servicios y Navegacin de la Comunitat Valenciana.

Adems, asistirn al consejo, con voz y sin voto:

La persona titular de la secretara general de la Agencia.

Una persona representante de la Abogaca General de la Generalitat.

3. La duracin mxima del mandato de los Vocales elegidos por designacin ser de
cuatro aos, contndose dicha duracin a partir de la fecha de su nombramiento.
4. En el nombramiento de los miembros del Consejo de Direccin se deber tender
a la representacin paritaria de hombres y mujeres, de acuerdo a lo dispuesto en la
disposicin adicional novena, apartado 3, de la Ley 1/2013, de 21 de mayo, de medidas de
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reestructuracin y racionalizacin del sector pblico empresarial y fundacional de la

Generalitat, en la redaccin dada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas
cve: BOE-A-2017-2420

fiscales, de gestin administrativa y financiera y de organizacin de la Generalitat.

5. Los miembros del Consejo de Direccin cuya presencia en el mismo no lo sea por
razn de su cargo sern nombrados por la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva
de la Agencia, a propuesta de las organizaciones correspondientes.
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6. El Secretario o Secretaria ser la persona titular de la secretara general, asistiendo

a las sesiones con voz pero sin voto. Ser sustituido por el vocal de menor edad en los
casos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento legtimo.
7. La persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva determinar los miembros de la
alta direccin de la Agencia que puedan asistir, con voz pero sin voto, a las reuniones del
consejo y ser sustituido en su ausencia por los vocales, siguiendo el orden de prelacin
establecido en el apartado 2 de este artculo y, a igualdad de ste, el de mayor edad.
8. El Consejo de Direccin se reunir al menos cada tres meses, pudiendo celebrar
sesiones extraordinarias por decisin de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva
o cuando as lo solicite al menos la mitad de sus miembros.
9. Las resoluciones del Consejo de Direccin agotan la va administrativa.
10. En lo no dispuesto en esta ley, el Consejo de Direccin ajustar su actuacin, en
lo que le sea de aplicacin, a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento
administrativo comn de las administraciones pblicas.

Artculo 9. Funciones del Consejo de Direccin.

Corresponden al Consejo de Direccin las siguientes funciones, sin perjuicio de las

competencias que en cada caso atribuye la normativa vigente a los distintos rganos de la
administracin del Consell:

a) Efectuar el seguimiento, la supervisin y el control superiores de la actuacin de

la Agencia.
b) Aprobar la propuesta del contrato de gestin.
c) Aprobar los planes de accin, anuales y plurianuales; los objetivos estratgicos y
operativos de la Agencia, y los procedimientos, criterios e indicadores para la medicin de
su cumplimiento y del grado de eficiencia en la gestin.
d) Proponer al Consell, para su aprobacin, la estructura directiva de la Agencia y los
criterios retributivos.
e) Nombrar y revocar a la persona titular de la secretara general de la Agencia, a
propuesta de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva.
f) Controlar la gestin de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva y del
Secretario o Secretaria General de la Agencia.
g) Aprobar el anteproyecto de presupuestos anuales, la contraccin de cualesquiera
obligaciones de carcter plurianual dentro de los lmites fijados en el contrato de gestin,
as como las cuentas anuales auditadas.
h) Aprobar los informes anuales y plurianuales de actividad as como aquellos
extraordinarios que se consideren necesarios, valorando los resultados obtenidos y
consignando las deficiencias observadas.
i) Nombrar y cesar a los miembros del Consejo Valenciano de la Innovacin.
j) Aprobar los criterios y los procedimientos de seleccin del personal, teniendo en
cuenta lo establecido en el contrato de gestin.
k) Aprobar la relacin de puestos de trabajo de la Agencia, dentro del marco de
actuacin que en materia de recursos humanos se establezca en el contrato de gestin,
as como elevar la propuesta de oferta anual de empleo de la Agencia para su integracin
en la oferta de empleo pblico.
l) Aprobar la contratacin y el cese del personal directivo de la Agencia, as como los
criterios para la determinacin de los incentivos retributivos por rendimiento que le
correspondan, teniendo en cuenta lo establecido en el contrato de gestin, y de acuerdo
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con lo que se fije anualmente en la ley de presupuestos de la Generalitat; y ello sin perjuicio
de los objetivos generales y las directrices de evaluacin del sistema de objetivos en
cve: BOE-A-2017-2420

relacin con la productividad que en su caso establezcan las consellerias competentes en

materia de economa y de hacienda, de acuerdo con lo que dispone el artculo 20 del
Decreto ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de medidas urgentes de rgimen
econmico-financiero del sector pblico empresarial y fundacional.
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m) Aprobar los expedientes que reglamentariamente se determinen, bien sea por su

cuanta econmica o por su importancia estratgica para el funcionamiento y mejora del
Sistema Valenciano de Innovacin.
n) Cualesquiera otras que le correspondan en funcin de la legislacin vigente o que
se establezcan reglamentariamente.

Artculo 10. El Comit Ejecutivo.

El Consejo de Direccin podr delegar en un comit ejecutivo, cuyas funciones,

composicin y rgimen de funcionamiento se determinarn reglamentariamente.

Artculo 11. Del Consejo Valenciano de la Innovacin.

1. El Consejo Valenciano de la Innovacin es el rgano colegiado de apoyo y

asesoramiento al Consejo de Direccin y a los rganos unipersonales de la Agencia en lo
que estos le soliciten o propongan.
2. Por lo que se refiere a su composicin:

a) La Presidencia y la Vicepresidencia del Consejo Valenciano de la Innovacin

recaern en las personas titulares de la Presidencia de la Generalitat y de la Vicepresidencia
Ejecutiva de la Agencia, respectivamente.
b) Los restantes miembros del Consejo Valenciano de la Innovacin se determinarn
reglamentariamente, debiendo formar parte del mismo instituciones y personalidades del
Sistema Valenciano de Innovacin reconocidas por su labor y contribuciones a la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y sus aplicaciones a la innovacin
empresarial, as como profesionales y representantes de entidades y empresas, y de sus
trabajadores, igualmente reconocidas por sus capacidades e iniciativas innovadoras.
c) En todo caso, adems de representantes de las instituciones presentes en el
consejo de direccin, formarn parte del Consejo Valenciano de la Innovacin una persona
representante de cada una de las consellerias no integradas en el consejo de direccin,
con rango al menos de director o directora general; dos miembros del Alto Consejo
Consultivo en I+D+I, nombrados a propuesta de su Vicepresidencia Ejecutiva; una persona
representante del Consejo de Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y
Navegacin de la Comunitat Valenciana; una persona representante de la red de
municipios innovadores de la Comunitat Valenciana, y la persona titular de la secretara
general de la Agencia, con voz pero sin voto.

3. Por lo que se refiere al funcionamiento del Consejo Valenciano de la Innovacin, y

sin perjuicio de su desarrollo reglamentario, regirn las siguientes normas:

a) Los Vocales y las Vocales del Consejo de Direccin podrn asistir a las sesiones
del Consejo Valenciano de la Innovacin, con voz pero sin voto.
b) El Consejo Valenciano de la Innovacin se reunir de forma ordinaria como mnimo
una vez al ao, y, de forma extraordinaria, cuando lo determine la presidencia, la
Vicepresidencia Ejecutiva por delegacin de sta o bien cuando lo solicite un tercio de sus
miembros.
c) Los miembros del Consejo Valenciano de la Innovacin podrn formar comisiones
y grupos de trabajo para la elaboracin de dictmenes, informes, propuestas y tareas de
evaluacin. Los anteriores trabajos se elaborarn por delegacin del Consejo Valenciano
de la Innovacin previo acuerdo de este, o bien a peticin de cualquiera de los restantes
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rganos de la Agencia. En este ltimo caso, el rgano solicitante sealar la composicin

de la comisin o grupo de trabajo.
cve: BOE-A-2017-2420

A las anteriores comisiones y grupos de trabajo podrn incorporarse miembros

temporales, escogidos por su especializacin y capacidades profesionales.
d) Los miembros del Consejo Valenciano de la Innovacin y los miembros temporales
que se incorporen a sesiones de comisiones y grupos de trabajo recibirn las dietas y
compensacin de gastos de alojamiento y desplazamiento que se fijen por el Consejo de
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Direccin de la Agencia. El personal directivo, funcionarial o laboral de la Generalitat queda

sujeto a la regulacin general establecida por el Consell.
e) Actuar como titular de la secretara del Consejo Valenciano de la Innovacin
quien desempee dicha funcin en el consejo de direccin.

4. Por lo que se refiere a su mbito de competencias, y sin perjuicio de otras que se

le asignen mediante el oportuno desarrollo reglamentario, corresponder al Consejo
Valenciano de la Innovacin informar, con carcter preceptivo, sobre las siguientes
materias:

a) El anteproyecto de presupuesto.
b) Los programas plurianuales y anuales de apoyo al reforzamiento y articulacin del
Sistema Valenciano de Innovacin.
c) Otros planes y proyectos relevantes de la Agencia.
d) La memoria de actividades de la Agencia.
e) Otras iniciativas dirigidas a la mejora del Sistema Valenciano de Innovacin.

Artculo 12. De la Presidencia.

1. La Presidencia de la Agencia recae en el presidente o la presidenta de la

Generalitat.
2. Corresponden a la Presidencia de la Agencia las siguientes funciones:

a) Ostentar la mxima representacin institucional y legal de la Agencia, presidir el

Consejo de Direccin y velar por el cumplimiento de su objeto, fines y funciones, sin
perjuicio de las delegaciones que puedan establecerse.
b) Dirigir las tareas del consejo de direccin, ordenar sus convocatorias, fijar el orden
del da de las reuniones, presidirlas y dirigir sus deliberaciones.
c) Dirimir con su voto los empates, a los efectos de adoptar acuerdos, en el seno del
consejo de direccin.
d) Autorizar con su firma, junto a la persona que ostente la secretara, las actas
aprobadas de las sesiones del Consejo de Direccin y la certificacin de los acuerdos o
extremos contenidos en las actas.
e) Ejercer las otras facultades y funciones que le atribuyan esta ley, el Consejo de
Direccin y las disposiciones vigentes.

Artculo 13. De la Vicepresidencia Ejecutiva. Eleccin y mandato.

1. A propuesta del Presidente o la Presidenta de la Generalitat, la persona titular de

la Vicepresidencia Ejecutiva de la Agencia ser elegida por Les Corts entre personas con
acreditada experiencia y formacin en el mbito de las polticas y estrategias de innovacin
en la Comunitat Valenciana.
2. Para su vlida eleccin ser necesaria su previa comparecencia ante la comisin
que, por razn de la materia, designen Les Corts y el posterior voto favorable de como
mnimo dos tercios de la cmara en primera votacin o por mayora simple en segunda
votacin. Alcanzado dicho qurum y comunicada tal circunstancia, su nombramiento
corresponder al presidente o presidenta de la Generalitat.
3. Asimismo, la anterior mayora ser necesaria para proceder a su revocacin.
4. El mandato de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Agencia ser
de cuatro aos, exigir plena dedicacin, siendo incompatible con todo tipo de desempeo,
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tanto en el sector pblico como en el privado, excepto las funciones de representacin que
le correspondan respecto al cargo, las cuales en ningn caso sern retribuidas.
cve: BOE-A-2017-2420
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16703

Artculo 14. Funciones de la Vicepresidencia Ejecutiva.

1. Corresponden a la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Agencia las

siguientes funciones:

a) Las funciones ordinarias de representacin y legales que se determinen

reglamentariamente, as como aquellas otras que le delegue la Presidencia de la Agencia.
b) Proponer al Consejo de Direccin el nombramiento y cese del Secretario o
Secretaria General de la Agencia.
c) Elevar al Consejo de Direccin la propuesta del contrato plurianual de gestin de
la Agencia.
d) Elevar al Consejo de Direccin los objetivos estratgicos y operativos de la
Agencia, y los procedimientos, criterios e indicadores para la medicin de su cumplimiento
y grado de eficiencia en la gestin.
e) Elevar al Consejo de Direccin el plan de accin anual de la Agencia, en el marco
del contrato plurianual de gestin.
f) Elaborar con la persona titular de la secretara general el anteproyecto de
presupuesto de la Agencia y elevarlo al consejo de direccin.
g) Elevar al Consejo de Direccin el informe anual de actividades, ordinarias y
extraordinarias, de la Agencia.
h) Aprobar, a propuesta de la persona titular de la secretara general de la Agencia,
las convocatorias de ayudas, subvenciones y becas.
i) Resolver las reclamaciones formuladas en materia de responsabilidad patrimonial
de las administraciones pblicas, dando cuenta al consejo de direccin, en la primera
reunin que se celebre, de las resoluciones adoptadas en el ejercicio de estas facultades.
j) Informar a las consellerias competentes y a otras instituciones de la Generalitat
sobre la ejecucin y cumplimiento de los objetivos fijados en el contrato de gestin de la
Agencia.
k) Ejercer las facultades de rgano de contratacin de la entidad, celebrar convenios
de colaboracin, memorndums de entendimiento, acuerdos de ejecucin o instrumentos
jurdicos de cualquier otra naturaleza que puedan generar compromisos y obligaciones
para la Agencia, sin perjuicio de las delegaciones que, en su caso, se establezcan, dando
cuenta al consejo de direccin, en la primera reunin que se celebre, de las resoluciones
adoptadas en el ejercicio de estas facultades.
l) Conferir y revocar poderes generales y especiales a personas determinadas, tanto
fsicas como jurdicas, pblicas o privadas, para los asuntos en los que sea necesario su
otorgamiento, dando cuenta al consejo de direccin, en la primera reunin que se celebre,
de las resoluciones adoptadas en el ejercicio de estas facultades.
m) Proponer al Consejo de Direccin la contratacin y el cese del personal directivo
de la Agencia.
n) Cuidar de la ejecucin de los acuerdos tomados por el consejo de direccin.
o) Elevar al Consejo Valenciano de la Innovacin los documentos pertinentes sobre
presupuesto y planes, programas plurianuales y anuales y la memoria de actividades de la
Agencia.
p) Ejercer las dems facultades y funciones que le atribuyan esta ley, el Consejo de
Direccin y las disposiciones vigentes.

2. Las resoluciones de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva agotan la va

administrativa.
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Artculo 15. Del Secretario o Secretaria General.

cve: BOE-A-2017-2420

1. La contratacin y el cese del Secretario o Secretaria General de la Agencia sern

aprobados por el Consejo de Direccin de la Agencia, a propuesta de la persona titular de
la Vicepresidencia Ejecutiva. La contratacin se formalizar mediante un contrato de alta
direccin, y el cese se someter a lo establecido en la normativa laboral y en el contrato
correspondiente.
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16704

2. Los requisitos y el proceso para su seleccin se determinarn reglamentariamente,

debiendo participar una comisin integrada por miembros del consejo de direccin,
designada a tal objeto.
3. Corresponden a la persona titular de la secretara general las siguientes funciones:

a) La direccin y gestin ordinaria de la Agencia, en el marco de las funciones

atribuidas en este apartado o de las que le sean expresamente delegadas y, en particular,
la ejecucin de los acuerdos del consejo de direccin.
b) Elaborar la propuesta del contrato de gestin de la Agencia.
c) Elaborar la propuesta de objetivos estratgicos y operativos de la Agencia, y los
procedimientos, criterios e indicadores para la medicin de su cumplimiento y del grado de
eficiencia en la gestin.
d) Elaborar la propuesta de plan de accin anual y dirigir y coordinar las actividades
que sean necesarias para el desarrollo de las funciones de la Agencia.
e) Elaborar con la Vicepresidencia Ejecutiva la propuesta de anteproyecto de
presupuesto de la Agencia.
f) Formular las cuentas anuales y elevarlas al Consejo de Direccin junto al informe
de auditora de cuentas, previo conocimiento y autorizacin de la Vicepresidencia
Ejecutiva.
g) Acordar las variaciones presupuestarias que se estimen necesarias y que no
deban ser autorizadas por la conselleria competente en materia de hacienda y proponer a
la Vicepresidencia Ejecutiva aquellas que necesitan esta autorizacin.
h) Autorizar, por causa justificada, la disposicin de gastos, el reconocimiento de
obligaciones y la ordenacin de los pagos correspondientes, de los que dar cuenta a la
Vicepresidencia Ejecutiva y al consejo de direccin, sin perjuicio de las competencias
atribuidas a la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva en materia de responsabilidad
patrimonial de la administracin.
i) Proponer la modificacin de los lmites generales de compromiso de gasto con
cargo a ejercicios futuros por causa justificada, de los cuales dar cuenta a la
Vicepresidencia Ejecutiva y al consejo de direccin.
j) Elaborar la propuesta de informe anual de actividades, ordinarias y extraordinarias,
de la Agencia.
k) Celebrar contratos por delegacin de la persona titular de la Vicepresidencia
Ejecutiva.
l) Proponer a la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva el nombramiento y
cese del personal directivo de la Agencia.
m) Ejercer la direccin del personal de la Agencia y prever las necesidades en este
mbito, as como elaborar la propuesta de relacin de puestos de trabajo de personal
laboral.
n) Proponer a la direccin general competente en materia de funcin pblica las
convocatorias de puestos de trabajo de personal funcionario para proveerlos mediante
concurso o libre designacin, as como la cobertura de puestos mediante otras formas de
provisin, como adscripciones provisionales, comisiones de servicio o permutas, y
contratar al personal laboral dentro de las limitaciones legales y presupuestarias y sin
perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos de la Generalitat.
o) Elaborar la propuesta de criterios para la determinacin de los incentivos al
rendimiento del personal de la Agencia, para que los apruebe el consejo de direccin,
previo conocimiento y autorizacin de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva y
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en los lmites sealados por la legislacin vigente. El rgimen y cuanta de los incentivos
al rendimiento se ajustarn a lo que, en su caso, con carcter general, se aplique al
conjunto del sector pblico instrumental de la Generalitat.
cve: BOE-A-2017-2420

p) Ejercer la representacin institucional y legal de la Agencia cuando no corresponda

a otros rganos o dichas funciones hayan sido delegadas de forma expresa.
q) Recabar al Consejo Valenciano de Innovacin los informes y el asesoramiento que
considere necesarios para el adecuado funcionamiento de la Agencia.
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16705

r) Instar a la conselleria competente en materia de hacienda a autorizar las

variaciones presupuestarias que se precisen.
s) Ejercer la secretara del Consejo de Direccin y del Consejo Valenciano de
Innovacin.
t) Cualquier otra que le atribuyan el Consejo de Direccin y la Vicepresidencia
Ejecutiva.

4. Podrn ser objeto de delegacin en el personal directivo las competencias que

correspondan al secretario o secretaria general, excepto las previstas reglamentariamente
y aquellas que, por disposicin legal o por su naturaleza, no sean susceptibles de
delegacin.
5. Excepto en las funciones de secretario o secretaria de los rganos colegiados de
la Agencia, la persona titular de la secretara general ser sustituida en caso de vacante,
ausencia, enfermedad o impedimento legtimo, por la persona que, entre los miembros
directivos de la Agencia, designe la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva.
6. Las resoluciones del Secretario o de la Secretaria General agotan la va
administrativa.

CAPTULO III

Organizacin, gestin y medios

Artculo 16. Organizacin.

La estructura orgnica y funcional de la Agencia se determinar reglamentariamente,

mediante decreto del Consell, a propuesta del consejo de direccin.

Artculo 17. Principios bsicos de actuacin.

La Agencia observar los principios de inters general por los que debe regirse la
actuacin de las administraciones pblicas. En el ejercicio de sus funciones especficas se
regir, adems, por los principios bsicos siguientes:

a) Autonoma, entendida como la capacidad de la Agencia de gestionar, en los

trminos que prev esta ley, los medios puestos a su disposicin para alcanzar los
objetivos comprometidos.
b) Independencia tcnica, basada en la capacitacin, especializacin, profesionalidad
y responsabilidad individual del personal al servicio de la Agencia, que deber observar los
valores de competencia, tica profesional y responsabilidad pblica que son de aplicacin.
c) Objetividad en la evaluacin del mrito innovador en todas sus actuaciones.
d) Transparencia en todas las actividades administrativas y cumplimiento de las
obligaciones de buen gobierno por parte de los responsables pblicos de la Agencia, as
como la rendicin de cuentas y compromisos para presentar la informacin precisa y
completa sobre todos los resultados y procedimientos utilizados en la gestin. Cuando
corresponda se utilizarn los medios de la Generalitat orientados a facilitar la transparencia
de la gestin de la Agencia.
e) Eficacia en la actuacin, poniendo todos los medios para llevar a cabo el objeto y
fin definidos en esta ley.
f) Eficiencia en la asignacin y utilizacin de recursos pblicos y evaluacin
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continuada por medio de los indicadores correspondientes de seguimiento y mejora de la

calidad de los procesos de gestin y de los procedimientos de actuacin, que se efectuar
de acuerdo con los criterios de legalidad, celeridad, simplificacin y accesibilidad
cve: BOE-A-2017-2420

electrnica.
g) Cooperacin interinstitucional, entendida como el principio que busque las
sinergias en la colaboracin con otras administraciones, agentes e instituciones, pblicas
o privadas, para el fomento de la innovacin en todos sus mbitos.
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16706

h) Igualdad de gnero, promoviendo la perspectiva de gnero y una composicin

equilibrada de mujeres y hombres en los rganos, consejos, comits y actividades, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres, y en la disposicin adicional trece de la Ley 14/2011, de 1
de junio, de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Artculo 18. Contrato de gestin.

La Agencia desarrollar las actividades con arreglo a un plan de accin anual, bajo la
vigencia y en el marco de un contrato plurianual de gestin, que aprobar el Consell a
propuesta de la Presidencia de la Generalitat, con informe favorable de la conselleria con
competencia en las materias de hacienda y de sector pblico. Dicho contrato contendr,
por lo menos:

a) Los objetivos a alcanzar, los resultados a obtener y, en general, la gestin a

desarrollar, as como los indicadores para evaluar los resultados obtenidos.
b) Los recursos personales, materiales y econmicos para la consecucin de los
objetivos.
c) El procedimiento que se debe seguir para la cobertura del dficit anual que, en su
caso, se pueda producir por insuficiencia de los ingresos reales respecto de los estimados
y las consecuencias de responsabilidad en la gestin que, en su caso, procedan.
d) El rgimen de control de su cumplimiento por parte de la conselleria competente
en materia de hacienda, as como el procedimiento para los ajustes y adaptaciones
anuales que, en su caso, procedan.

Artculo 19. Rgimen del personal.

1. La entidad podr contar con personal funcionario y laboral en los trminos que
prev la legislacin de funcin pblica y se regir, con carcter general, por las normas de
derecho administrativo o laboral que le sean de aplicacin.
2. El personal funcionario adscrito a la entidad se regir por la normativa en materia
de funcin pblica. El personal laboral, adems de la legislacin laboral y el convenio
aplicables, se regir por los preceptos del Estatuto bsico del empleado pblico y por los
de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenacin y gestin de la funcin
pblica valenciana, que as lo dispongan expresamente.
3. La seleccin de personal laboral de la Agencia se realizar mediante convocatoria
basada en los principios de publicidad, igualdad, mrito y capacidad. Se le aplicarn las
previsiones de la legislacin de la funcin pblica valenciana referentes al cdigo de
conducta del empleado pblico, los principios de seleccin y el acceso al empleo pblico
de las personas con discapacidad.
Cuando resulte aplicable, la valoracin de la fase de concurso ser proporcionada y,
en ningn caso, su puntuacin determinar por s sola el resultado del procedimiento.
4. Podrn constituirse bolsas de trabajo temporal vinculadas al desarrollo de los
procedimientos selectivos a los que se refiere el apartado anterior.
5. La contratacin del personal laboral fijo o temporal, excepto el de nivel directivo,
se efectuar en rgimen de derecho laboral comn. El contrato se deber formalizar por
escrito.
6. En el caso del personal laboral temporal, el contrato podr formalizarse en
cualquiera de las modalidades de contratacin de duracin determinada previstas en la
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legislacin aplicable.
7. Anualmente, la Agencia publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la
cve: BOE-A-2017-2420

relacin de los puestos de trabajo.

8. La Agencia no podr tener personal eventual a su servicio.
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16707

Artculo 20. Rgimen retributivo del personal.

1. El personal funcionario que preste servicios en la Agencia se someter al rgimen

retributivo establecido en la normativa vigente en materia de funcin pblica y en las leyes
anuales de presupuestos de la Generalitat.
2. El rgimen retributivo del personal laboral de la entidad se ajustar a los acuerdos
conveniales y a las previsiones contenidas en las sucesivas leyes de presupuestos de la
Generalitat.

Artculo 21. Rgimen del personal directivo.

1. La eleccin del personal directivo se realizar mediante procedimientos que

garanticen la publicidad y la concurrencia, y su designacin se basar en criterios de
mrito y capacidad y en criterios de idoneidad por su experiencia en el desempeo de
puestos de responsabilidad en la gestin pblica o privada.
2. Le ser de aplicacin el rgimen establecido en la normativa autonmica sobre
declaracin de bienes, derechos patrimoniales y actividades de altos cargos.
3. Le ser de aplicacin, en materia de incompatibilidades, la legislacin autonmica,
o en su defecto la legislacin estatal, en materia de conflictos de intereses.
4. Estar sujeto a evaluacin con arreglo a los criterios de eficacia y eficiencia,
responsabilidad por su gestin, medidas de austeridad y reduccin de costes y control del
gasto pblico.
5. Las retribuciones a percibir por el personal al que se refiere este artculo se
determinarn de acuerdo con los criterios que el Consell establezca reglamentariamente
para el personal que ocupe puestos de carcter directivo en el sector pblico instrumental
de la Generalitat. En defecto de normativa reglamentaria, el lmite de la cuanta de dichas
retribuciones ser el establecido anualmente en las respectivas leyes de presupuestos de
la Generalitat para el cargo de director general. Excepcionalmente, por causas
debidamente justificadas, y previa autorizacin del Consell, podr superarse este lmite
hasta el importe que en cada supuesto se establezca en atencin a las circunstancias
singulares que concurran. A tal efecto, el o la titular de la Vicepresidencia Ejecutiva elevar
al Consell un informe especfico que contemple:

a) Para la fijacin de las retribuciones iniciales de acceso al puesto directivo:

idoneidad acreditada para el puesto, poniendo en relacin el perfil de este con la
experiencia profesional del candidato y su grado de especializacin, sus retribuciones en
puestos anteriores de trabajo y la magnitud y calidad de su trabajo cientfico o tecnolgico,
cuando se haya desempeado en entidades de I+D+i.
b) Para la variacin de las retribuciones iniciales, ms all de lo aprobado con
carcter general: la presentacin de un informe de evaluacin del desempeo que valore
la labor desarrollada por el directivo con arreglo a criterios de cumplimiento de objetivos,
ejercicio de nuevas o mayores responsabilidades, medidas para la reduccin de costes y
control del gasto pblico y captacin de recursos externos a la Generalitat en cuya
consecucin haya tenido una participacin destacada.

6. Este personal, cuando rena la condicin de personal laboral, estar sometido a

la relacin laboral de carcter especial de alta direccin y no percibir a su cese
indemnizacin alguna, salvo las que estn establecidas por disposicin legal de derecho
necesario, no pudiendo pactarse ni suscribirse clusulas contractuales que tengan por
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objeto reconocer indemnizaciones o compensaciones econmicas, cualesquiera que fuera

su naturaleza o cuanta.
cve: BOE-A-2017-2420

7. Las funciones del personal directivo se fijarn reglamentariamente.

Artculo 22. Recursos patrimoniales.

1. La Agencia contar, para el cumplimiento de sus fines, con un patrimonio propio,

integrado por el conjunto de bienes y derechos de los que sea titular.
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16708

2. La gestin y administracin de sus bienes y derechos propios, as como los de

aquellos que se le adscriban para el cumplimiento de sus fines, se ajustarn, en lo que le
sea de aplicacin, a lo establecido por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la
Generalitat.
3. La Agencia podr adquirir toda clase de bienes y derechos, por cualquiera de los
modos admitidos en el ordenamiento jurdico.
4. Las competencias relativas a la adquisicin a ttulo oneroso de bienes inmuebles,
as como para celebrar contratos en materia de arrendamiento, corresponden a la persona
titular de la Vicepresidencia de la Agencia, previo acuerdo del consejo de direccin, sin
perjuicio de las autorizaciones establecidas en la normativa vigente.
5. La Agencia formar y mantendr actualizado su inventario de bienes y derechos,
tanto propios como adscritos, con excepcin de los de carcter fungible. El inventario se
revisar anualmente con referencia a 31 de diciembre y se someter a la aprobacin del
consejo de direccin.

Artculo 23. Recursos econmicos.

1. Los recursos de la Agencia estarn integrados por:

a) Las transferencias consignadas en los presupuestos de la Generalitat.

b) Los ingresos propios que perciba como contraprestacin por las actividades que
pueda realizar, en virtud de encomiendas de gestin, contratos, convenios o disposiciones
legales, para otras entidades, pblicas o privadas, o personas fsicas.
c) Los productos y rentas de su patrimonio.
d) Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias, legados y otras aportaciones
a ttulo gratuito de entidades privadas y de particulares.
e) Los ingresos recibidos de personas fsicas o jurdicas como consecuencia del
patrocinio de actividades e instalaciones.
f) Los dems ingresos de derecho pblico o privado que est autorizada a percibir.
g) Los crditos y prstamos que puedan concedrsele, cuya contratacin, salvo los
destinados a operaciones de tesorera, se realizar en colaboracin con el Instituto
Valenciano de Finanzas.
h) El producto de la enajenacin de los bienes muebles y valores que constituyan su
patrimonio.
i) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.

2. Son ingresos de derecho privado los que perciba la Agencia por la prestacin de
servicios o la realizacin de actividades que le son propias siempre que no tengan la
naturaleza de tasas o precios pblicos con arreglo a la legislacin general.
3. Los recursos que se deriven de los subapartados b, d, e y f del apartado 1 de este
artculo, que no se contemplen inicialmente en el presupuesto de la Agencia, se podrn
destinar a financiar incrementos de gasto.
4. La Agencia podr contratar plizas de crdito o prstamo, siempre que el saldo
vivo no supere el diez por ciento de su presupuesto, cuando sea necesario para atender
desfases temporales de tesorera, entendiendo como tales las situaciones de falta de
liquidez que se puedan producir ocasionalmente y de forma excepcional, de acuerdo con
lo dispuesto en la Ley 1/2015.

Artculo 24. Rgimen presupuestario.

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1. El rgimen presupuestario de la Agencia se ajustar a lo establecido para las

cve: BOE-A-2017-2420

entidades de derecho pblico en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de

hacienda pblica, sector pblico instrumental y de subvenciones y a las previsiones de las
leyes de presupuestos de la Generalitat.
2. A instancia de la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Agencia, el
Consejo de Direccin aprobar el anteproyecto de presupuesto, conforme a lo dispuesto
en el contrato de gestin o conforme a la propuesta inicial del mismo y con la estructura
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Nm. 56 Martes 7 de marzo de 2017 Sec. I. Pg. 16709

que establezca la conselleria competente en materia de hacienda. La propuesta ser

remitida a la Presidencia de la Generalitat para su examen y posterior traslado de la misma
a la anterior conselleria. Una vez analizado por este ltimo departamento, el anteproyecto
se incorporar al de los presupuestos de la Generalitat para su aprobacin por el Consell
y remisin a Les Corts.
3. El presupuesto de gastos de la Agencia tiene carcter limitativo por su importe
global, carcter estimativo para la distribucin de los crditos en categoras econmicas,
con excepcin de los correspondientes a gastos de personal que, en todo caso, tienen
carcter limitativo y vinculante por su cuanta total, y de las subvenciones nominativas que
tendrn carcter limitativo y vinculante cualquiera que sea el nivel de clasificacin
econmica al que se establezcan. El presupuesto de la Agencia deber ser equilibrado.
4. Los remanentes de tesorera que resulten de la liquidacin del ejercicio
presupuestario, no afectados a la financiacin del presupuesto del ejercicio siguiente,
podrn aplicarse al presupuesto de ingresos y destinarse a financiar incremento de gastos
por acuerdo de la persona titular de la secretara general, dando cuenta al consejo de
direccin. Los dficits derivados del incumplimiento de la estimacin de ingresos anuales
se compensarn en la forma que se prevea en el contrato de gestin.
5. La ejecucin del presupuesto de la Agencia corresponde a la persona titular de la
secretara general, la cual remitir a la Vicepresidencia Ejecutiva, mensualmente, y,
trimestralmente, al consejo de direccin, un estado de ejecucin presupuestaria.
6. La Agencia podr adquirir compromisos de gasto que hayan de extenderse a
ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, con los lmites y previsiones establecidos
en la legislacin vigente.

Artculo 25. Gestin financiera y contabilidad.

1. La gestin financiera de la entidad se efectuar de acuerdo con lo que establece

la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pblica, del sector pblico
instrumental y de subvenciones.
2. La contabilidad se ajustar a las normas aplicables a las entidades de derecho
pblico de la Generalitat.

Artculo 26. Control interno de la gestin econmica.

1. La Agencia contar con un auditor o auditora, que tendr por objeto la medida y
evaluacin de la eficacia de los controles internos.
2. El auditor o auditora interno verificar el buen funcionamiento de los sistemas y de
los procedimientos de ejecucin del presupuesto de la Agencia, as como el adecuado
equilibrio y correspondencia entre gastos e ingresos.
Adems emitir informes y propuestas de mejora para:

a) Asegurar la exactitud y veracidad de los datos contables y extracontables, utilizados

para la toma de decisiones.
b) Mejorar los mtodos y procedimientos de control interno que redunden en una
mayor eficacia y eficiencia de la explotacin.
c) Asegurar el cumplimiento de las polticas, planes, procedimientos y normativa que
afecten a la Agencia.

3. Corresponde tambin al auditor o auditora interno realizar el seguimiento de la

Verificable en http://www.boe.es

aplicacin de las medidas correctoras de las incidencias detectadas en los trabajos de

auditora externa y del grado de cumplimiento de las instrucciones de obligado
cve: BOE-A-2017-2420

cumplimiento emanadas del rgano, departamento o entidad competente.

4. El auditor o auditora interno informar al Consejo de Direccin y al comit
ejecutivo, asistiendo a las reuniones de stos, con voz pero sin voto.
5. El auditor o auditora interno deber ser un o una profesional que posea
conocimientos tcnicos adecuados y mantendr un carcter independiente dentro de la
organizacin del ente.
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6. En caso de discrepancia con los informes del auditor o auditora interno, la persona
titular de la Vicepresidencia Ejecutiva o de la Secretara General, en el mbito de sus
respectivas competencias, elevar sus alegaciones al Consejo de Direccin.

Artculo 27. Rgimen de contratacin.

La Agencia se encuentra sujeta a la normativa en materia de contratacin del sector

pblico.

Disposicin adicional primera. Relaciones con Les Corts.

1. En el marco de lo dispuesto en el Reglamento de Les Corts, el titular de la

Vicepresidencia Ejecutiva de la Agencia podr ser requerido por la comisin
correspondiente, a fin de informar acerca del desarrollo del contrato de gestin y dems
aspectos de la gestin de aqulla.
2. La Agencia, a travs de la Presidencia de la Generalitat, remitir anualmente a Les
Corts el informe de actividad aprobado por el consejo de direccin, relativo a las tareas de
la Agencia y al grado de cumplimiento de sus objetivos.

Disposicin adicional segunda. Condicin de la Agencia como medio propio y servicio

tcnico de la administracin autonmica.

La Agencia tiene la condicin de medio propio y servicio tcnico de la administracin

autonmica. El rgimen de las encomiendas que se puedan conferir a la Agencia y las
condiciones en que podrn adjudicrsele contratos se establecern reglamentariamente,
de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de contratos del sector pblico.
La Agencia no podr participar en licitaciones pblicas convocadas por los poderes
adjudicadores de los que sea medio propio, sin perjuicio de que, cuando no concurra
ningn licitador, pueda encargrsele la ejecucin de la prestacin objeto de las mismas.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo

establecido en la presente ley.

Disposicin final primera. Puesta en funcionamiento de la Agencia.

La puesta en funcionamiento de la Agencia se producir a partir de la entrada en vigor

de su reglamento.
La aprobacin del reglamento de la Agencia se realizar en el plazo mximo de dos
meses a partir de la fecha de aprobacin de esta ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la

Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales,
autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.

Valencia, 1 de febrero de 2017.El President de la Generalitat, Ximo Puig I Ferrer.

Verificable en http://www.boe.es

(Publicada en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana nmero 7.975, de 8 de febrero de 2017)

cve: BOE-A-2017-2420

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