ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

Dr. Abraham Gmez Cisneros

Ayacucho , marzo 2017

OBJETIVOS DEL CURSO:
Conocer y comprender los
fundamentos tcnicos administrativos
y legales que regulan la EIA
Brindar herramientas necesarias para
dirigir y/o elaborar estudios
ambientales en diferentes actividades
y/o proyectos aplicando metodologas
y tcnicas del EIA
La gestin ambiental
en el Per
Es un proceso permanente y continuo
constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas
tcnicas, procesos y actividades,
orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados
con los objetivos de la poltica
ambiental y alcanzar as, una mejor
calidad de vida y el desarrollo
integral de la poblacin, el desarrollo
sostenible de las actividades
econmicas y la conservacin del
patrimonio ambiental y natural del
pas.
La gestin ambiental responde al
"cmo hay que hacer" para
conseguir lo planteado por el
desarrollo sostenible, es decir, para
conseguir un equilibrio adecuado
para el desarrollo econmico,
crecimiento de la poblacin, uso
racional de los recursos y proteccin
y conservacin del ambiente.
Abarca un concepto integrador
que implica las directrices,
lineamientos y polticas formuladas
desde los entes rectores, que
terminan mediando su
implementacin.
 Gestin Ambiental

Planes, Estrategias, Normas de Calidad Ambiental

Programas POLITICA NACIONAL (ECA y LMP)
DEL AMBIENTE
Ordenamiento Territorial Planes de Descontaminacin
Pasivos Ambientales

Informacin Ambiental SISTEMA NACIONAL

Participacin Ciudadana Fiscalizacin y Sancin
DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA
Instrumentos financieros
Incentivos e Instrumentos
Econmicos
Instrumentos de Gestin
Ambiental Regional y Local
INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL
 Componentes bsicos

Poltica Ambiental
Conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas,
programas e instrumentos; que tiene como propsito definir
y orientar el accionar de las entidades del gobierno en
materia ambiental.

Legislacin ambiental
Obligaciones ambientales (piso mnimo)

Institucionalidad ambiental en el Per

Administracin pblica
Poltica Nacional del
Ambiente
 La Poltica Nacional
del Ambiente

Es el conjunto de lineamientos, objetivos,

estrategias, metas, programas e instrumentos de
carcter pblico, que tiene la finalidad de
definir y orientar el accionar de las entidades de
los tres niveles de Gobierno, del sector privado y
de la sociedad civil, en materia ambiental.
 Objetivo general
Ley N28611 - Ley General del Ambiente.-

Artculo 9.- Del objetivo

La Poltica Nacional del Ambiente tiene
por objetivo mejorar la calidad de vida
de las personas, garantizando la
existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y
el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto
de los derechos fundamentales de la
persona.
 Ejes Estratgicos de la Poltica
Nacional del Ambiente
Eje de Poltica 1
Eje de Poltica 2 Eje de Poltica 4
Conservacin y apro-
Eje de Poltica 3
Compromisos y
vechamiento sostenible de los Gestin Integral de la Gobernanza
oportunidades
recursos naturales y de la DB calidad ambiental ambiental
ambientales
internacionales
DIVERSIDAD CONTROL INSTITUCIONALIDAD
BIOLGICA INTEGRADO DE LA
RECURSOS CONTAMINACIN COMPROMISOS
GENTICOS INTERNACIONALES
BIOSEGURIDAD CULTURA,
CALIDAD DEL AGUA EDUCACIN Y
APROVECHAMIENTO AMBIENTE, COMERCIO
CIUDADANA
DE LOS RECURSOS CALIDAD DEL AIRE Y COMPETITIVIDAD
AMBIENTAL
NATURALES
MINERA Y ENERGA RESIDUOS SLIDOS
BOSQUES
SUSTANCIAS INCLUSIN SOCIAL
ECOSISTEMAS QUMICAS Y EN LA GESTIN
MARINO - MATERIALES AMBIENTAL
COSTEROS PELIGROSOS
CUENCAS, AGUA Y
SUELOS
MITIGACIN Y CALIDAD DE VIDA
ADAPTACIN AL EN AMBIENTES
CAMBIO CLIMTICO URBANOS
DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LA
AMAZONA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
 Legislacin Ambiental

Legislacin Legislacin
Legislacin
Ambiental Ambiental
Ambiental General
Sectorial Transectorial

HIDROCARBUROS
Hidrocarburos

ELECTRICIDAD
Ley del Sistema

MINERIA
Nacional de
Agricultura Evaluacin de
Impacto Ambiental
Constitucin Poltica
Minera

Vivienda Ley General de

Residuos Slidos
Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Electricidad
Sostenible RRNN
Transporte Ley de Recursos
Hdricos

Ley General del Ambiente Pesquera

Defensa Ley de reas Naturales

Protegidas
Industria
Manufacturera
Mediante Decreto Legislativo N 1013 se crea el Ministerio
del Ambiente como ente rector del sector ambiental.
 Ley General del Ambiente y las
Funciones Ambientales

La competencia del Estado en materia ambiental tiene carcter compartido

(art. 9 de la Ley N 28245).

El diseo de las polticas y normas ambientales de carcter nacional es una

funcin exclusiva del gobierno nacional.

Los gobiernos regionales y locales ejercen sus funciones y atribuciones de

conformidad con sus respectivas leyes orgnicas y lo dispuesto por la Ley
General del Ambiente

Las autoridades regionales y locales con competencia ambiental, coordinan

entre si, y con las autoridades nacionales, para armonizar sus polticas, evitar
conflictos o vacos de competencia.
 Tipos de Competencia
Competencias Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y
exclusivas excluyente a cada nivel de gobierno conforme a la Constitucin y la ley.

Competencias Son aquellas en las que intervienen dos o ms niveles de gobierno, que
comparten fases sucesivas de los procesos implicados. La ley indica la
compartidas funcin especfica y responsabilidad que corresponde a cada nivel.

Son aquellas que un nivel de gobierno delega a otro de distinto nivel, de mutuo
Competencias acuerdo y conforme al procedimiento establecido en la ley, quedando el
primero obligado a abstenerse de tomar decisiones sobre la materia o funcin
delegables delegada. La entidad que delega mantiene la titularidad de la competencia, y
la entidad que la recibe ejerce la misma durante el perodo de la delegacin.

Art. 13 de la Ley N 27783 Ley de Bases de Descentralizacin

 Distribucin de competencias
ambientales en el Per

De conformidad con la Constitucin Poltica, el

gobierno del Per es unitario, representativo y
descentralizado.

De acuerdo con la Ley General del Ambiente las

competencias del Estado son ejercidas por
organismos constitucionalmente autnomos,
autoridades del gobierno nacional, gobierno
regionales y gobiernos locales.
 El Sistema Nacional
de Gestin Ambiental
y los sistemas que los
componen
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL - SNGA

Base Legal: Ley 28245,

Decreto Supremo N008-
2005-PCM

Ente Rector: MINAM

SEIA SINANPE SNGRH SINEFA SINIA

Base Legal: Ley N Base Legal: Ley N

Base Legal: Ley N
27446 Decreto Supremo 26834 Decreto Supremo Base Legal: Ley N29338 Base Legal: Ley N29325
28611
N 019-2009-MIINAM N 038-2001-AG

Ente Rector: MINAM Ente Rector: Servicio Ente Rector: Ente Rector: MINAM
Direccin General de Nacional de reas Ente Rector: Organismo de Direccin General de
Polticas, Normas e Naturales Protegidas Autoridad Nacional Evaluacin y Investigacin e
Instrumentos de por el Estado del Agua ANA Fiscalizacin Informacin
Gestin Ambiental SERNANP Ambiental OEFA Ambiental
 Sistema Nacional de Gestin Ambiental
- SNGA

Territorialmente, el SNGA est constituido por los sistemas

regionales y locales. Es importante precisar que el sector
privado y la sociedad civil tienen libertad para participar y
complementar las actividades del SNGA.
 Sistema Nacional de Gestin Ambiental
- SNGA

El Sistema Regional de Gestin Ambiental (SRGA) y el Sistema Local de

Gestin Ambiental (SLGA) tienen como finalidad direccionar la poltica
ambiental y las normas a las necesidades de sus jurisdicciones. Ambos
estn integrados por entidades pblicas, privadas y de la sociedad civil.
Asumen distintas responsabilidades y niveles de participacin, entre otros,
en los siguientes aspectos:

La conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales.
La reduccin, mitigacin y prevencin de los impactos
ambientales negativos.
La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin
productiva y ocupacin del territorio.
El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo
humano.
 Sistema Nacional de Gestin Ambiental
- SNGA

Los gobiernos regionales son las entidades responsables

de aprobar y ejecutar la Poltica Ambiental Regional.
Deben implementar el SRGA en coordinacin con
la Comisin Ambiental Regional (CAR) respectiva.

Red Universitaria de Capacitacin y Educacin en Fiscalizacin Ambiental RUCEFA

Sistema Nacional de
reas Naturales
Protegidas por el
Estado - SINANPE
 SINANPE
Convenio sobre diversidad biolgica

Obligaciones in situ y ex situ (artculos 8 y 9):

Conservacin ex situ: se entiende la conservacin de

componentes de la diversidad biolgica fuera de sus
habitats naturales.

Conservacin in situ: se entiende la conservacin de los

ecosistemas y los habitats naturales y el mantenimiento y
recuperacin de poblaciones viables de especies en sus
entornos naturales y, en el caso de las especies
domesticadas y cultivadas, en los entornos en que hayan
desarrollado sus propiedades especficas.
 SINANPE

Convenio sobre diversidad biolgica

La interpretacin y aplicacin de estas definiciones reside

mayormente en el aporte cientfico concerniente a la
viabilidad de especies y hbitats.

El artculo 9(a) deja en claro que la conservacin ex situ es

predominantemente usada con el propsito de
complementar la medidas in situ. (Birnie et al, 2009: 623)
 Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado - SINANPE

Qu es un ANP?
Son espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional reconocidos,
establecidos y protegidos legalmente
por el Estado, debido a su importancia
para la conservacin de la diversidad
biolgica y dems valores asociados de
inters cultural, paisajstico y cientfico,
as como por su contribucin al
desarrollo sostenible del pas.

Segn en Artculo 68 de la Constitucin

Poltica del Per El Estado est obligado
a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas
Naturales Protegidas.
 Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado - SINANPE

CARACTERSTICAS PRINCIPALES:

Es un rea
geogrficamente Mantiene muestras
definida: lo que de los distintos tipos
indica que su Designada y de comunidad
ubicacin, lmites y manejada: Con el fin de natural, paisajes y
extensin estn establecida para alcanzar objetivos formas fisiogrficas,
claramente un uso controlado especficos de en especial de
establecidos a a travs de planes conservacin. aquellos que
travs de un de manejo. representan la
instrumento legal, y diversidad nica y
demarcados en el distintiva del pas.
terreno.
 SINANPE

Las reas Naturales Protegidas conforman en su conjunto el

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE), a cuya gestin se integran las instituciones pblicas
del Gobierno Central, Gobiernos Descentralizados a nivel
Regional y Municipalidades, instituciones privadas y las
poblaciones locales que actan, intervienen o participan,
directa o indirectamente en la gestin y desarrollo de estas
rea.

Fuente: Artculo 6 de la Ley de reas Naturales Protegidas Ley N 26834

Red Universitaria de Capacitacin y Educacin en Fiscalizacin Ambiental RUCEFA

 SINANPE
El establecimiento de una categora definitiva es a perpetuidad, est dada
por Decreto Supremo con voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

Parques Nacionales 14
Santuarios Nacionales 09
Santuarios Histricos 04
Reservas Paisajsticas 02
Refugios de Vida Silvestre 03
Reservas Nacionales 15
Reservas Comunales 10
Bosques de Proteccin 06
Cotos de Caza 02
Zona Reserva 12

Fuente: Artculo 13 y 22 de la Ley de reas Naturales Protegidas Ley N 26834

 SINANPE
Corresponde al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas:

Actuar como ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE) y cuya funcin es:

Dirigir el SINANPE y asegurar su funcionamiento

Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los
procedimientos para el establecimiento y gestin de las reas Naturales Protegidas (ANP).
Orientar y apoyar la gestin de reas Naturales protegidas a cargo de los gobiernos
regionales.
Establecer mecanismos de fiscalizacin y control y las infracciones y sanciones
administrativas correspondientes.
Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Emitir opinin previa vinculante a la autorizacin de actividades orientadas al
aprovechamiento de recursos o a la naturaleza.
Emitir opinin sobre proyectos normativos.

Fuente: Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013.

Sistema Nacional de
Gestin de Recursos
Hdricos - SNGRH
 Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos - SNGRH

El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos (SNGRH) tiene por

objetivo el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el
incremento de los recursos hdricos. As tambin el cumplimiento de la
Poltica, Estrategia y Plan Nacional de recursos hdricos en todos los
niveles de gobierno, contando con la participacin de los usuarios del
recurso.

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector y la mxima

autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los
Recursos Hdricos, as tambin, un organismo especializado adscrito al
Ministerio de Agricultura.

Red Universitaria de Capacitacin y Educacin en Fiscalizacin Ambiental RUCEFA

 Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos - SNGRH

Funciones de la ANA:
a) Elaborar la Poltica, Estrategia y Plan Nacional de Recursos Hdricos.

b) Dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestin integrada y

sostenible de los Recursos Hdricos.

c) Aprobar reservas de recursos hdricos y trasvases de agua de cuenca; declarar

el agotamiento de las fuentes naturales de agua, zonas de veda, zonas de
proteccin, zonas intangibles y estados de emergencia en las fuentes naturales de
agua; dictando en cada caso las medidas pertinentes.

d) Otorgar, modificar y extinguir derechos de uso de agua, autorizaciones de

vertimientos y de reso de agua residual.

e) Emitir opinin tcnica vinculante para la aprobacin de IGAS, que involucren las
fuentes naturales de agua, as como el otorgamiento de autorizaciones, extraccin de
material de acarreo, y respecto a la disponibilidad
de recursos hdricos para el otorgamiento de viabilidad de los proyectos de
infraestructura hidrulica.

f) Ejercer jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando

acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, ejerciendo para tal
efecto la facultad sancionadora y coactiva.
Sistema Nacional de
Informacin
Ambiental - SINIA
 SINIA

El Sistema Nacional de Informacin Ambiental -

SINIA, constituye una red de integracin
tecnolgica, institucional y tcnica para facilitar la
sistematizacin, acceso y distribucin de la
informacin ambiental, as como el uso e
intercambio de informacin para los procesos de
toma de decisiones y de la gestin ambiental.

Fuente: Artculo 35Ley General del Ambiente Ley N28611

 SINIA
Tipo de informacin contenida en el SINIA:
Para el funcionamiento tecnolgico del SINIA se sirve de los sistemas web para mostrar
de manera ordenada sistematizada informacin ambiental compuesta por los
siguientes mdulos de informacin:

Mdulos de informacin:
Indicadores Ambientales
Mapas Temticos
Biblioteca Ambiental
Informes sobre el estado del ambiente:
Nacionales, regionales y locales.
Normatividad Ambiental
Buscador ambiental:
El portal web del SINIA cuenta con un motor de bsqueda
y consultas http://sinia.minam.gob.pe/
 Sistema Nacional
de Evaluacin y
Fiscalizacin
Ambiental - SINEFA
 SINEFA

El SINEFA fue creado mediante la

Ley N 29325, en el ao 2009.
Posteriormente, el SINEFA fue
modificado por la Ley N 30011,
en el ao 2013, con la finalidad
de articular las funciones de
fiscalizacin ambiental de a
escala nacional, regional y local.
 SINEFA

En el marco del SINEFA, se crea el Rgimen Comn de Fiscalizacin

Ambiental, un instrumento normativo que establece los lineamientos,
principios y bases comunes de la fiscalizacin ambiental en el Per, as
como las disposiciones que deben cumplir las EFA.

Dicho rgimen, aprobado

mediante Resolucin Ministerial N 247-
2013-MINAM, busca garantizar una
fiscalizacin ambiental homognea, eficaz,
eficiente y coordinada.
SINEFA
El SINEFA tiene por finalidad
asegurar el cumplimiento de la
legislacin ambiental por
todas las personas naturales o
jurdicas, as como supervisar y
garantizar que las funciones
de evaluacin, supervisin,
fiscalizacin, control y
potestad sancionadora en
materia ambiental, a cargo de
las diversas entidades del
Estado, se realicen
eficientemente.
 SINEFA

Ente Rector: Autoridad

tcnico normativa que
regula la fiscalizacin
OEFA ambiental a nivel nacional
y verifica el ejercicio de las
EFA
Nacional: Ej.
SINEFA Ministerios
Desarrollan funciones
de fiscalizacin
Regional: Ej. Gob.
Las EFA ambiental y tienen Reg.
independencia
funcional
Local:
Municipalidades
 La Fiscalizacin
Ambiental

Aprobacin de Instrumentos
de Gestin Ambiental Fiscalizacin
Autorizaciones previas para
el inicio de operaciones
Ambiental

Control Previo Control Posterior

ex ante ex post
 La Fiscalizacin Ambiental

Es la accin de control que realiza una

dependencia estatal dirigida a verificar el
cumplimiento de las obligaciones ambientales que
tiene a su cargo un administrado - sea ste una
persona natural, jurdica o una entidad de la
propia administracin pblica.
 La Fiscalizacin Ambiental

Obligaciones Ambientales

Normativa Instrumentos de Disposiciones y Otras obligaciones

ambiental gestin ambiental mandatos emitidos creadas por
por los rganos normativa posterior
competentes del o en funcin a los
OEFA procesos de
transferencia de
competencias al
OEFA
Sistema Nacional de
Gestin Forestal y
de Fauna Silvestre -
SINAFOR
 SINAFOR

Los bosques y los rboles constituyen activos

de enorme importancia que ofrecen
beneficios econmicos, sociales y
ambientales a las comunidades locales, a las
economas nacionales y al ambiente
(Andaluz 2011: 224).
 SINAFOR

Proteccin de los recursos de agua. Gracias al follaje, la aspereza de la corteza

y la abundante hojarasca, los rboles y los bosques reducen el ritmo de
dispersin del agua y favorecen una lenta, pero total infiltracin del agua de
lluvia.
Proteccin del suelo. La cubierta boscosa atena el viento a la vez que su
densa red de races mantiene fijo el suelo.
Atenuacin del clima local y reduccin del impacto de emisiones de gases. A
travs del control de la velocidad del viento y de los flujos de aire, los bosques
influyen sobre la circulacin local del aire y pueden, as, retener las suspensiones
slidas y los elementos gaseosos, adems de filtrar las masas de aire y retener los
contaminantes.
Conservacin del hbitat natural y de la diversidad biolgica. El bosque ofrece
un hbitat a la flora y a la fauna y, dependiendo de sus condiciones de salud y
vitalidad, y en ltima instancia, de la manera como es gestionado y protegido,
asegura su propia perpetuacin mediante el funcionamiento de los procesos
ecolgicos .

Fuente: XI Congreso Forestal Mundial, sobre el tema funcin protectora y ambiental de los recursos forestales
(Organizacin de la Naciones Unidas para la Agricultora y la Alimentacin [FAO] 1997).
 SINAFOR

El Sinafor integra funcional y territorialmente la

poltica, las normas y los instrumentos de gestin; las
funciones pblicas y relaciones de coordinacin de
las instituciones del Estado en todos sus sectores y
niveles de gobierno, el sector privado y la sociedad
civil, en materia de gestin forestal y de fauna
silvestre.

Fuente: Artculo 12 Ley Forestal y de Fauna Silvestre N29763

 SINAFOR

El patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin est constituido por

lo siguiente:

a) Los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre.

b) Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente.
c) La diversidad biolgica forestal y de fauna silvestre, incluyendo sus
recursos genticos asociados.
d) Los bosques plantados en tierras del Estado.
e) Los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre.
f) Las tierras de capacidad de uso mayor forestal y tierras de capacidad
de uso mayor para proteccin, con bosques o sin ellos.
g) Los paisajes de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre en tanto sean objeto de aprovechamiento
econmico. Las plantaciones forestales en predios privados y
comunales y sus productos se consideran recursos forestales pero no
son parte del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin.

Fuente: Artculo 4Ley Forestal y de Fauna Silvestre N29763

 SINAFOR
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre:

El Serfor es la autoridad nacional forestal y de fauna silvestre

que acta como ente rector del Sistema Nacional de Gestin
Forestal y de Fauna Silvestre (Sinafor) y se constituye en su
autoridad tcnico-normativa a nivel nacional, encargada de
dictar las normas y establecer los procedimientos
relacionados a su mbito. Coordina su operacin tcnica y
es responsable de su correcto funcionamiento.

Fuente: Artculo 13Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763

 SINAFOR

El Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de

Fauna Silvestre (Osinfor):

Se encarga de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento

sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de
fauna silvestre, y de los servicios de los ecosistemas forestales
y otros ecosistemas de vegetacin silvestre, otorgados por el
Estado a travs de ttulos habilitantes regulados por la
presente Ley.

Fuente: Artculo 18Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763

Sistema Nacional de
Evaluacin de
Impacto Ambiental -
SEIA
 El Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental - SEIA

El Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto

Ambiental (SEIA) es un sistema nico y coordinado,
transversal a todos los sectores pblicos. Tiene por
objetivo la identificacin, prevencin, supervisin y
correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos significativos. En su campo de accin estn
comprendidos tambin los planes, polticas y
programas a nivel nacional, regional y local.
Supervisa los proyectos de inversin pblica, privada
o de capital mixto.
 El Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental - SEIA

El SEIA busca que la regulacin en materia de

certificacin ambiental sea no solo transversal,
sino que se efecte en condiciones de igualdad
para los sectores y entidades de los gobiernos
regionales y locales.

El MINAM es el organismo rector y administrador

del SEIA, pero otros organismos tambin tienen
funciones.
 El Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental - SEIA
Entidades que participan en la certificacin
ambiental:

Autoridad rectora del SEIA Autoridad Nacional Ambiental Ministerio del Ambiente

Servicio Nacional de Certificaciones Ambientales para las Inversiones Sostenibles (SENACE)

Ministerio de Agricultura

Ministerio de Energa y Minas

Ministerio de Defensa DICAPI

Ministerio de la Produccin/ Industria-Pesquera

Autoridades competentes en materia Autoridades sectoriales
de certificacin ambiental nacionales Ministerio de Salud DIGESA

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Ministerio de Comercio Exterior y turismo/TURISMO

Autoridades Regionales Gobierno Regional

Autoridades Locales Municipalidades Provinciales

Opinadores Tcnicos Vinculantes en Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del Per (SERNANP)
materia de Certificacin Ambiental
Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Autoridades Competentes en materia Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y autoridades en materia de
de Fiscalizacin Ambiental supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental

Titular del proyecto, consultores ambientales, sociedad civil organizada

 CAPITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

Artculo . 1 OBJETO DE LA LEY

(Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto ambiental) SEIA
a.
La creacin del SEIA, como un sistema nico y coordinado de:

IDENTIFICACIN, de la accin o el efecto de de los impactos

reconocer anticipadamente si un impacto ambiental es ambientales
la misma que se supone o se busca. negativos derivados
PREVENCIN, preparacin y disposicin que se hace de las acciones
anticipadamente para evitar un riesgo al ejecutar EIA. humanas
SUPERVISIN, de ejercer la inspeccin superior en expresadas por
trabajos realizados durante la ejecucin de la obra. medio del proyecto
CONTROL, comprobacin, inspeccin, fiscalizacin, de inversin.
intervencin.
CORRECCIN, accin y efecto de enmendar alguna
propuesta del Estudio de Impacto Ambiental.
 CATEGORIZACIN DE PROYECTOS DE
Artculo . 4
ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL
(Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto ambiental) SEIA

4.1.
Toda accin comprendida en el listado de inclusin
que establezca el Reglamento, segn lo previsto
en el Artculo 2 de la presente Ley, respecto de la
cual se solicite su certificacin ambiental, deber
ser clasificada en una de las siguientes categoras:
 CATEGORAS

CATEGORA I CATEGORA II CATEGORA III

Declaracin de Impacto Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental

Ambiental Semidetallado Detallado
(DIA) (EIA sd) (EIA d)
CATEGORA I
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
( DIA )

La DIA tiene el carcter de una Declaracin

Jurada, con el propsito de sealar
fundadamente la accin.
Incluye aquellos proyectos cuya ejecucin
no origina impactos ambientales negativos
de carcter significativo.
CATEGORA II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO ( EIA sd )

El EIA Semidetallado, incluye los proyectos cuya

ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de
medidas fcilmente aplicables.
Su contenido permitir al organismo competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a la normas
ambientales vigentes,
El titular del proyecto adems, puede incluir
compromisos ambientales voluntarios.
CATEGORA III
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO ( EIA d )

Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas,

envergadura y/o localizacin, pueden producir
impactos ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Se evidencia su importancia en la afectacin del medio
ambiente y en la necesidad de realizar un anlisis
profundo para la revisin exhaustiva de los impactos y
para proponer una estrategia de manejo ambiental que
asegura la mitigacin de los impactos.
 CRITERIOS DE PROTECCIN AMBIENTAL
(Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Artculo . 5 Impacto ambiental) SEIA
(Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto ambiental. Art.. 26)
Para los efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin que queden
comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deber ceirse los siguientes
criterios
PROTECCIN DE :
a. La salud de las personas. e. Los ecosistemas y las bellezas
b. La calidad ambiental, del aire, del escnicas, por su importancia para la
agua, del suelo, como la incidencia vida natural
que puedan producir el ruido y los f. Los sistemas y estilos de vida de las
residuos slidos, lquidos y emisiones comunidades;
gaseosas y radiactivas. g. Los espacios urbanos;
c. Los Recursos naturales, h. Patrimonio arqueolgico, histrico,
especialmente las aguas, el suelo, la arquitectnicos y monumentos
flora y la fauna). nacionales; e,
d. Las reas naturales protegidas, y i. Los dems que surjan de la poltica
espacios urbanos. nacional ambiental.