Instructivo Matriz de Impactos Ambientales

Aspectos ambientales: La identificacin de los aspectos ambientales debe contemplar tanto

los aspectos directos como los indirectos.

Los aspectos ambientales directos estn asociados a las actividades, productos y servicios de
la organizacin sobre los cuales esta ejerce un control directo de gestin. Se deben
considerar los aspectos directos de sus actividades. Sin embargo, en el caso de las
organizaciones no industriales revestirn ms importancia los aspectos ambientales indirectos
de sus actividades, productos y servicios.

Los aspectos ambientales indirectos pueden ser el resultado de la interaccin entre una
organizacin y terceros. En el caso de las organizaciones no industriales, tales como
colectividades locales o instituciones financieras, resulta esencial que tengan tambin en
cuenta los aspectos ambientales relacionados con su actividad principal.

En todos los casos, la organizacin debera considerar condiciones normales de operacin,

anormales tales como condiciones de arranque o parada por mantenimiento y las
potenciales, asociadas con situaciones de emergencias y accidentes. (ISO 14001: 2015).

Los aspectos ambientales pueden generar impactos positivos (beneficiosos) o negativos

(adversos) al medio ambiente por lo que en la identificacin de los mismos hay que considerar
ambos impactos. Una ejemplificacin de aspectos que pueden ser identificados en una
organizacin se muestra en las tablas 1, 2, 3, 4, 5, y 6.

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 Tabla 1. Ejemplos de aspectos ambientales vinculados a los residuos slidos
DENOMINACIN DEFINICIN Y/O DESCRIPCIN
Generacin de Generacin de residuos peligrosos qumicos y biosanitarios.
residuos peligrosos Residuos peligrosos: Residuos que poseen caractersticas
CRETIB:
Corrosividad: Sustancias que en estado lquido corroen el
acero al carbono Reactividad: Se descompone, combina o
polimerizat espontneamente o por golpe, presin o
temperatura, genera gases, vapores, humos, reacciona con el
agua.
Explosividad: Reaccin detonante a 25 C y 1 atm
Toxicidad Contiene sustancias que producen lesiones o
enfermedades que incluyen las crnicas
Inflamabilidad: En solucin acuosa contiene ms de 24 % de
etanol, lquido con temperatura de inflamacin < 60 C, gases
comprimidos inflamables, produce fuego por friccin o absorcin
de humedad
Biolgicamente peligroso. Compuestos genticamente
manipulados.
Para su identificacin consultar R-136-09 CITMA Reglamento
para el manejo de desechos peligrosos.
Generacin de Conjunto de materiales slidos de origen orgnico e inorgnico
residuos slidos que no tienen utilidad prctica para la actividad que lo produce, y
asimilables a urbanos proceden de las actividades domsticas, comerciales, industriales
(RSU) y de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola
excepcin de las excretas humanas.
Para su identificacin consultar la NC 133: 2002 Residuos slidos
urbanos. Almacenamiento, recoleccin y transportacin.
Requisitos higinico sanitarios y ambientales
Ejemplo: Generacin de residuos tales como materia orgnica.
Generacin de Generacin de residuos inertes tales como mobiliario, papel,
residuos inertes vidrio, entre otros.
Generacin de Residuos asociados a produccin defectuosa.
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productos defectuosos
 Tabla 2. Ejemplos de aspectos ambientales vinculados a emisiones y vertidos
DENOMINACIN DEFINICIN Y/O DESCRIPCIN
Emisiones (polvo, gases, humo) Emisiones a la atmsfera procedentes de
atmosfricas campanas, chimeneas, sustancias peligrosas., mquinas
herramientas, quema, entre otros.
Vertidos al agua Vertidos a la red de alcantarillado, ros, aguas subterrneas,
mares.
Descargas al suelo Vertidos al suelo
Generacin de ruido Ruido: Sonido molesto y no deseado, entendiendo por sonido toda
variacin de precisin que el odo es capaz de percibir (Lamas,
1991)
Generacin de ruido procedente de las instalaciones, equipos,
vehculos de transportacin interna y externa
Generacin de Generacin de residuos en las instalaciones radiactivas
residuos radiactivos Radiacin: forma de energa que se propaga en forma
electromagntica
Ionizante (ms peligrosas) Alfa, Beta y rayos X
No ionizante: ultravioleta, infrarrojo, microondas, lser, entre
otros
Generacin de Energa emitida
vibraciones
Generacin de calor Energa emitida

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 Tabla 3. Ejemplos de aspectos ambientales vinculados a los consumos
DENOMINACIN DEFINICIN Y/O DESCRIPCIN
Consumo de Utilizacin de sustancias tales como disolventes, cidos, etc.
sustancias y/o Para su identificacin consultar R-136-09 CITMA Reglamento para
productos peligrosos el manejo de desechos peligrosos.
Consumo de materia Consumo de recursos como:
prima o auxiliar no Recursos renovables: Generados por la propia naturaleza, en
peligrosa, de recursos principio sin riesgo de extincin mientras el ritmo de explotacin no
naturales, agua, sobrepase a la tasa de generacin (recursos biticos como la flora
energa, de o fauna, o las sales).
sustancias peligrosas, Recursos limitados o no renovables: No pueden ser generados en
entre otros. un perodo corto de tiempo y, por tanto, ante ritmos de extraccin
elevados estn condenados a la extincin (minerales, combustibles
como el petrleo y el carbn).
Flujos: recursos que son inagotables (viento, radiacin solar)

Tabla 4. Ejemplos de aspectos potenciales

DENOMINACIN DEFINICIN Y/O DESCRIPCIN
Fugas y derrames de Fugas y derrames accidentales de sustancias peligrosas,
sustancias peligrosas combustibles o lubricantes normalmente al suelo.
(incluyendo residuos)
Vertidos accidentales Vertido accidental al suelo, al acufero o a la red de alcantarillado.
Emisiones Escapes de gases txicos o no txicos, debidos a una mala
accidentales manipulacin o falta de mantenimiento.
Avera de cualquier Operacin indebida de un proceso por la falta de controles
ndole necesarios o de capacitacin del operario.

Aqu se pueden englobar averas tales como, por ejemplo, fallos de

equipos.
Explosin, incendio Incapacidad para controlar el incidente por falta de equipos
mnimos de seguridad.

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 Tabla 5. Ejemplos de aspectos vinculados a los productos
DENOMINACIN DEFINICIN Y/O DESCRIPCIN
Propiedades fsicas Tamao,
forma,
color,
apariencia de un producto,
envase o embalaje

Tabla 6. Ejemplos de aspectos vinculados al medio social y econmico

DENOMINACIN DEFINICIN Y/O DESCRIPCIN
Asuntos ambientales Bienestar, estado de salud.
locales Educacin, formacin y concientizacin de los trabajadores.
Generacin de ingresos
Asuntos ambientales Nivel de empleo,
de la comunidad generacin de empleo,
uso de mano de obra local.

Identificacin de aspectos ambientales

Recopilar datos cuantitativos y/o cualitativos sobre las caractersticas de sus actividades,
productos y servicios, tales como entradas y salidas de materiales o energa, procesos y
tecnologa usados, instalaciones, lugares, mtodos de transporte y factores humanos (por
ejemplo: problemas de visin o audicin). Adems, puede ser til recopilar informacin sobre:

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 Preocupaciones ambientales de las partes interesadas.

Posibles aspectos ambientales identificados en las reglamentaciones y permisos

gubernamentales, en otras normas o por asociaciones industriales, instituciones
acadmicas, entre otros.

Establecer relaciones de causa-efecto entre los elementos de sus actividades,

productos, servicios y cambios reales o posibles en el medio ambiente.

Recopilar la informacin histrica sobre aspectos potenciales (incidentes o accidentes

de relevancia ambiental). Algunos ejemplos son:

Balance de materiales

Identificacin y desagregacin de los procesos ()

El detalle con el que se especifican los procesos determinar la complejidad del anlisis de los
aspectos ambientales en la organizacin. Para esto se recomienda utilizar la metodologa de
identificacin y desagregacin de los procesos desde los procesos generales de la
organizacin hasta el nivel de los procesos unitarios (operaciones), profundizando slo en
aquellos elementos que generan impactos de alguna importancia en el medio ambiente.
Existen diversas formas para identificar los aspectos y los impactos ambientales de una
organizacin, el ms comn es analizar las entradas de materias primas, insumos, energa y
agua, al igual que las salidas de productos y residuos.

Construir diagramas de representacin de todas las actividades y procesos de la

organizacin, que enlacen las unidades de operacin, e identificar las entradas y salidas de
las actividades actuales, as como las pasadas que se estimen pertinentes.

Una vez identificados los procesos, productos o servicios de una organizacin, se ha de

definir y analizar para cada uno de estos cules son las entradas y salidas y los aspectos
vinculados a estas, tal como se muestra a continuacin. Para las entradas identificar materias

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primas, insumos, recursos naturales, energa elctrica, trmica, entre otros, mientras que para
las salidas identificar emisiones, ruido, residuos, vertimientos, ruido, olores, entre otros.

Las organizaciones no necesariamente tienen que evaluar cada entrada de producto,

componente o materia prima. Pueden seleccionar categoras de actividades, productos o
servicios para identificar aquellos aspectos con mayor probabilidad de tener un impacto
significativo.

Realizar balance de materiales

Para las entradas al proceso
Registrar el uso del agua
Medir niveles de reutilizacin / reciclado de desechos
Registrar consumos de materiales y materias primas
Registrar el uso de la energa
Analizar los insumos qumicos utilizados y consumos.

Para las salidas del proceso

Cuantificar productos y subproductos
Contabilizar el agua residual
Contabilizar emisiones al aire y suelo
Contabilizar desechos expulsados del rea
Contabilizar prdida de energa

Producir el balance de materiales

Reunir informacin de entrada y de salida
Producir un balance preliminar
Evaluar y perfeccionar el balance

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Establecer relaciones de causa-efecto entre los elementos de sus actividades, productos,
servicios y cambios reales o posibles en el medio ambiente, como se ejemplifica en la tabla 7.

Tabla 7. Relaciones causa-efecto en el balance de materiales

Aspecto asociado Impacto ambiental Carcter del
impacto
Emisin de polvo Afectaciones a la salud Negativo
Generacin de ingresos y Mejora socioeconmica de la localidad Positivo
empleo
Paso de turistas sobre la Erosin de la duna Negativo
duna
Consumo de agua Reduccin de la disponibilidad del Negativo
recurso
Generacin de ingresos Contribucin a la economa nacional Positivo
Uso de mano de obra local Mejora de la situacin socioeconmica Positivo
local
Generacin de residuales Contaminacin de las aguas y el suelo Negativo
Una empresa, no puede tener objetivos para todos los aspectos ambientales relacionados con
sus procesos y sus productos, por lo que se ve obligada a dedicar algunos de sus recursos
solo a los aspectos ms significativos. Un aspecto ambiental significativo es aquel, que tiene,
o puede tener, un impacto ambiental de importancia o relevancia significativa.

Cualquier herramienta que se utilice para evaluar los aspectos ambientales tendr un alto
grado de subjetividad y presentar muchos puntos dbiles relacionados con su determinacin.

Evaluacin de aspectos
El carcter significativo es un concepto relativo; no se puede definir en trminos absolutos. Lo
que es importante para una organizacin puede no serlo para otra. La evaluacin del carcter
significativo implica aplicar a la vez tcnicas de anlisis y el criterio de la organizacin. El uso
de criterios debe ayudar a la organizacin a establecer qu aspectos ambientales e impactos
asociados considera significativos. El establecimiento y aplicacin de estos criterios debe
proporcionar coherencia y reproducibilidad en la evaluacin del carcter significativo. (NC ISO
14004: 2015)

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La eleccin del mtodo de evaluacin se encuentra relacionado con:
Grado de complejidad que la organizacin tenga en trminos ambientales: Cuando se
desea implementar un SGA en una empresa del sector qumico, el anlisis tendr que ser
ms profundo y objetivo que el que se deba realizar para una empresa de servicio ya que
las partes interesadas las miran con una visin diferente, debido a que las leyes son ms
estrictas y los procesos ms complejos
La informacin disponible que se tenga de los aspectos, as como de estudios realizados
sobre impactos ambientales de actividades y procesos similares que permitan conocer la
metodologa de anlisis, as como ajustar los ndices para encontrar los resultados propios
Impacto del producto durante todo su ciclo de vida: Existen productos cuyo impacto en el
medio ambiente se da de manera mayoritaria en su fabricacin, mientras otros generan un
gran impacto en su uso

Los mtodos para evaluar los aspectos ambientales se pueden dividir en cualitativos y
cuantitativos.

Algunas organizaciones desarrollan complejas matrices y algoritmos matemticos para

determinar los aspectos ambientales significativos. Sin embargo, siempre van a existir
elementos subjetivos en la definicin de las escalas de relevancia, y el tratar de convertir en
cuantitativos unos elementos cualitativos, puede generar ms problemas que beneficios. Si la
organizacin no implementa un mtodo cuantitativo cientficamente desarrollado es ms
conveniente utilizar uno cualitativo como el ABC.

MTODOS CUALITATIVOS
1. Matriz de relevancia con criterios de anlisis verbal-argumentativo a travs de tormenta de
ideas
2. Mtodo ABC (Institute for Ecological Economy, Berlin)

El mtodo ABC desarrollado por el Institute for Ecological Economy of Berlin, el cual es
cualitativo, y su anlisis y resultados estn determinados por los valores y las ideas de la

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organizacin y se categorizan en: (A- Gran impacto, B- Impacto medio, C- Impacto bajo)
segn los criterios de escala, severidad, ocurrencia y duracin del impacto. (Tabla 2.8)

Tabla 8. Esquema de valoracin segn el mtodo ABC. Fuente: Centro Nacional de

Produccin Ms Limpia, web: www.cnpml.org, Colombia

A B C
1. ENTRADAS
1.1 Materias primas e insumos
1.1.1 Consumo Recursos no Recursos no Uso de materias
renovables o renovables y primas naturales
escasos, alto abundantes, renovables, bajo
consumo consumo medio consumo.
1.1.2 Toxicidad Cancergeno o Existencia de riesgos Ningn peligro que
sospechoso; para la salud se conozca
clasificado peligroso actualmente.
por la ACGIH
1.2 Combustible Alto consumo, no Consumo mediano, Bajo consumo,
renovable, escaso no renovable, renovable,
abundante abundante.
1.3 Electricidad Alto consumo, hay Consumo mediano, Bajo consumo, sin
problemas de algunos problemas problemas de
suministro, se de suministro, se suministro, se
produce de fuentes produce de fuentes produce de fuentes
no renovables renovables. renovables.
1.4 Agua Alto consumo, se Consumo medio, en Consumo bajo, se
toma de la red peligro de escasez toma de fuente
pblica, escasez del propia, recurso
recurso abundante
2. SALIDAS
2.1 Emisiones Gases muy txicos o Gases txicos, que Por lo que se
cancergenos, contribuyen a la conoce, ningn tipo
contribuyen a la formacin de smog y de contaminacin.

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 destruccin de la polvo, as como al
capa de ozono. efecto invernadero.
2.2 Ruido Afecta a los vecinos, Niveles medios, Niveles bajos, no
niveles altos. puede afectar los afecta a los vecinos.
vecinos
2.3 Vertimientos Muy txicos, alta Txicos, Bajos niveles de
temperatura, pH, temperatura, pH, toxicidad, o DQO.
DBO. DBO o DQO en
niveles medios
2.4 Residuos
2.4.1 Disposicin Contaminacin fuerte Contaminacin del Ningn tipo de
del suelo, peligro suelo contaminacin
para el agua conocida.
subterrnea.
2.4.2 Eliminacin Residuo especial, Eliminacin de Residuos que son
materias relevantes desechos reutilizados, se hace
ecolgicamente. industriales y compostaje.
domsticos
3. INCIDENTES POTENCIALES
3.1 Riesgo De Fcilmente Es difcilmente Ningn potencial de
incendio o explosin inflamable o inflamable o peligrosidad en
explosivo, el explosivo, peligroso especial
incidente puede ser para el hombre y el
de gran peligro para medio ambiente.
el medio ambiente.
3.2 Riesgo de Nivel 4 de toxicidad, Nivel 2 o 3 de Nivel 0 o 1 de
derrame en cuerpo riesgo de una alta toxicidad, riesgo de toxicidad, no hay
de agua contaminacin si cae contaminacin media riesgo de
a un cuerpo de agua. si cae a un cuerpo de contaminacin si cae
agua. a un cuerpo de agua.

La evaluacin de la significancia debe hacerse sin tener en cuenta, si el aspecto tiene un

equipo para su control o no, es decir, si un proceso es altamente contaminante del agua, no
importa que la empresa cuente con planta de tratamiento de aguas residuales, su impacto es

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significativo en el ambiente. Esto obedece a que el proceso, al ser significativo, requerir que
en el SGA se garantice su control, o sea, que la planta de tratamiento opere correctamente y
que se tengan los instructivos necesarios para que se sepa qu hacer (control operacional).

Otros criterios que se pueden valorar en la de evaluacin de aspectos.

T- toxicidad/peligrosidad

Peligrosidad o toxicidad: se les da ms valor a aquellos que son ms dainos para el medio
ambiente.

Bajo: El proceso o actividad genera residuos urbanos relativamente inertes, elementos sin
contacto con agua corriente, componentes del aire y compuestos inertes
Medio: El proceso o actividad genera residuos especiales tales como residuos de productos
petrolferos, contaminantes como productos de combustin, y contaminantes
convencionales del agua como DBO (Demanda Biolgica de Oxgeno), slidos en
suspensin, aceites y grasas
Alto: El proceso u actividad genera contaminantes al aire, calificado como peligroso,
productos qumicos incluidos en el inventario de contaminantes txicos, residuos
peligrosos, PCB (policlorobifelino), amianto, sustancias destructoras del ozono u otros
residuos conocidos como txicos y peligrosos para el medioambiente

Un aspecto ambiental vinculado con una alta toxicidad y peligrosidad siempre ser clasificado
como significativo ya que esta caracterstica es muy difcil de eliminar.

M: Magnitud
Determinar el valor actual (segn la magnitud del aspecto) respecto a un valor inicial (valor
medio o de referencia):
Bajo: El proceso o actividad produce (consume) menos del 10% de la cantidad de
desechos (residuos, emisiones, ruidos vertidos) que el ao anterior (expresado en
ratios comparativos referidos a la actividad o a la produccin

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 Medio: El proceso o actividad produce (consume) entre el 10% e igual cantidad de
desechos (residuos, emisiones, ruidos vertidos) que el ao anterior (expresado en
ratios comparativos referidos a la actividad o a la produccin
Alto: El proceso o actividad produce (consume) ms cantidad de desechos (residuos,
emisiones, ruidos vertidos) que el ao anterior (expresado en ratios comparativos
referidos a la actividad o a la produccin

F- Frecuencia de ocurrencia del aspecto (nmero de veces que ocurre)

Bajo: poco frecuente (raras veces).
Medio: frecuente (diariamente, semanalmente, mensualmente).
Alto: muy frecuente o continuo

En el caso de los aspectos potenciales vinculados a situaciones de emergencias tener en

cuenta las veces que se producen en el intervalo de la valoracin. (Tabla 9)

Tabla 9. Criterios de frecuencia de ocurrencia ejemplificados por AENOR (2002)

TIPO ASPECTO INSTRUCCIONES ALTA (10) MEDIA (5) BAJA (1)
PARA EL CLCULO
Residuos Tener en cuenta la Continuo o < 1 Entre 1 da y > 1 mes
Emisiones frecuencia con que se da un mes
atmosfricas producen los
confinadas y aspectos asociados
difusas
Vertidos

Ruido
Emergencias Tener en cuenta las Ms de dos Entre una Inferior a
veces que se veces vez y dos una vez
producen en el veces
intervalo de la
valoracin.
Consumos Indicar como bajos en . . Todos

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Subproductos todos los casos
S o G- Severidad o gravedad del impacto

Bajo: leve
Medio: grave
Alto: muy grave

D- Duracin del impacto

Bajo: de poca duracin
Medio: intermitente
Alto: permanente

E- Extensin, acumulacin y penetracin: da mayor valor al aspecto que ms se ha

dispersado en el medio

Bajo: poca dispersin en el medio

Medio: mediana dispersin en el medio
Alto: gran dispersin en el medio

R: Cumplimiento de la regulacin

1 Bajo: La actividad o aspecto no est regulado a nivel internacional, nacional, estatal,

local, o est regulado, pero no llega a incumplir la regulacin legal existente.

2Medio: La actividad o aspecto est regulado a nivel internacional, nacional, estatal, local,
y sobrepasa a poca escala el lmite legal existente.

3Alto: La actividad o aspecto est regulado a nivel internacional, nacional, estatal, local, y
sobrepasa a gran escala el lmite legal existente.

I: Inquietudes de partes interesadas

Son importantes las inquietudes que las autoridades ambientales, inversionistas, clientes,
opinin pblica, vecinos y proveedores tienen sobre el desempeo ambiental de la
organizacin en todas las fases del ciclo de vida de su producto, incluso algunas empresas
dan mxima prioridad a las inquietudes que vengan de dichas partes.

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Para determinar si un criterio pertenece a una de las tres escalas definidas, as como si un
aspecto es significativo, se pueden utilizar mtodos de expertos, mtodos multicriterios-
multiexpertos con sumas ponderadas, entre otros.

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