15.1.

La creacin del Estado franquista: fundamentos ideolgicos y apoyos

sociales. Evolucin poltica y coyuntura exterior: del aislamiento al
reconocimiento internacional. El exilio.
1.- La creacin del Estado franquista: fundamentos ideolgicos, sociales y
polticos
Terminada la guerra, se estableci un sistema poltico (el franquismo) basado en una
dictadura personal de tipo autoritario, nacionalista y tradicionalista.
El nuevo rgimen tuvo desde un principio unos fundamentos ideolgicos muy claros:
Concentracin del poder poltico en Franco. La "adhesin inquebrantable" al
Caudillo fue el elemento clave de todo el edificio poltico del franquismo.
Anticomunismo. Este factor fue clave desde el inicio de la guerra civil. La guerra
fra entre EEUU y la URSS desde 1945 hizo que el rgimen franquista reforzara an
ms este aspecto para ser aceptado en el mundo occidental. Se exclua toda ideologa
opuesta al rgimen.
Antiparlamentarismo y antiliberalismo. El franquismo siempre se mostr contrario
a las libertades polticas.
Nacionalcatolicismo. Franco consideraba valores absolutos el catolicismo y la
unidad de Espaa. El catolicismo era la raz de la nacin espaola. Una estricta moral
catlica en lo pblico y en lo privado se impuso en el pas.
Defensa de la "unidad de la Patria". Negativa a cualquier autonoma poltica de
las regiones y fomento del castellano como nica lengua espaola. La prohibicin de las
otras lenguas peninsulares fue estricta en los primeros momentos para,
posteriormente, evolucionar hacia una cierta tolerancia. La estructura del Estado era
unitaria y centralista.
Tradicionalismo. La idea de Espaa que defendi la dictadura se bas en races
histricas a menudo adulteradas (La Reconquista, el Imperio, Defensa del Catolicismo)
Militarismo. Preponderancia social del estamento militar (desfiles, uniformes,
himnos, bandera...)
Rasgos fascistas: smbolos y uniformes, exaltacin del Caudillo, violencia como
medio poltico. Los aspectos externos ms comprometedores (saludo fascista) fueron
atenuados tras la derrota de Hitler y Mussolini en 1945.
2.- Apoyos sociales de la Dictadura
Franco asent su nuevo rgimen en los primeros aos:
La oligarqua terrateniente y financiera que recuper su hegemona social y fue la
gran beneficiaria de la poltica econmica intervencionista del rgimen.
Las clases medias rurales del Norte y Castilla.
La mayor parte de las clases medias urbanas y de las clases trabajadoras apenas
respaldaron a la dictadura. En los primeros aos de la dictadura, la represin
sistemtica, la miseria y la desmoralizacin tras la derrota impidieron que esa falta de
apoyo se concretara en oposicin al rgimen.
La situacin cambi en los aos sesenta. El desarrollo econmico hizo que el
rgimen contara con mayor consenso social entre las clases medias y trabajadoras,
aunque al mismo tiempo la tmida liberalizacin del pas propici el desarrollo de la
oposicin.

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3.- Las bases polticas del rgimen
La dictadura bas su sistema poltico en la estricta prohibicin de los partidos
polticos, unida a una brutal represin contra los que haban apoyado a la Repblica. En
1937 se haba establecido el partido nico, la FET de las JONS, que vino a
denominarse el Movimiento Nacional. Sin embargo, dentro del rgimen, bajo una
completa subordinacin al Caudillo, hubo diferentes familias polticas, es decir,
grupos con diversa sensibilidad poltica que trataron de influir en las decisiones
tomadas por Franco:
Falangistas
La Falange no tena nada que ver con el pequeo grupo fascista creado por Jos
Antonio. Ahora los falangistas se hallaban integrados en el partido nico bajo el
liderazgo absoluto de Franco. Su principal funcin fue el control de la vida social y
econmica del pas a travs de diversas instituciones del rgimen: el Frente de
Juventudes, la Seccin Femenina, y la Organizacin Sindical. La Falange jug un rol
importante en los primeros momentos de la dictadura. Tras la derrota de las potencias
fascistas del Eje en 1945 pas a tener un papel ms secundario.
Militares
Los militares tuvieron prestigio y poder poltico, pero estuvieron completamente
subordinados a Franco y a partir de 1945 se debilit mucho su influencia poltica.
Slo algunos militares como Carrero Blanco, mantuvieron su influencia ante Franco.
Catlicos
El catolicismo fue la religin oficial del Estado. Muchos cuadros y dirigentes de la
dictadura procedieron de instituciones religiosas como el Opus Dei. Tras el Concilio
Vaticano II se produce un distanciamiento entre la dictadura y parte de la Iglesia.
Monrquicos Tras el final de la guerra, los carlistas jugaron un papel secundario,
desapareciendo como fuerza poltica relevante. Pese a que Franco se neg a ceder la
jefatura del Estado a Don Juan de Borbn, hijo de Alfonso XIII y padre de Juan
Carlos I, muchos monrquicos colaboraron con la dictadura, especialmente en los
primeros aos del rgimen. En la prctica, todas estas familias tuvieron un papel
secundario Franco siempre impidi que alguien acaparara demasiado poder y busc
un equilibrio que garantizara su poder omnmodo.

4.- Evolucin poltica y coyuntura exterior: del aislamiento al reconocimiento

internacional.
4.1. Institucionalizacin del rgimen
El dictador, que concentraba todo el poder, asumi la funcin constituyente. Poco a
poco el rgimen fue aprobando diversas Leyes Orgnicas, que configuraron lo que se
vino a en llamar las Leyes Fundamentales del Movimiento:
a) Fuero del Trabajo, 1938
Prohibicin de los sindicatos libres. Siguiendo el modelo fascista, la Organizacin
Sindical se configur como el sindicato nico controlado por la Falange.

b) Ley Constitutiva de las Cortes, 1942

Se dise una cmara consultiva de tipo corporativo (Las Cortes) elegidas por sufragio
indirecto basado en diversas corporaciones: la familia, el municipio, y el sindicato. En

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la prctica, eran unas elecciones totalmente amaadas y los representantes elegidos
eran los que deseaba el rgimen.
c) Fuero de los Espaoles, 1945
Terica declaracin de derechos y deberes cuyo ejercicio no garantizaba
d) Ley de Referndum Nacional, 1945
Esta ley permita al Jefe del Estado convocar plebiscitos para que el pueblo, en un
marco de ausencia de libertades, refrendara una ley.
e) Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado, 1946
Espaa fue declarada "reino" y Franco se reserv el poder de proponer su futuro
sucesor. Esta ley constituy una gran decepcin para los monrquicos que soaban con
que Franco propiciara la vuelta al trono de los Borbones.
EL rgimen se impuso mediante la represin,
Se aprobaron la Ley de Responsabilidades Polticas (1939), la Ley sobre la
Supresin de la Masonera y el Comunismo (1940), la Ley para la Seguridad del
Estado (1941) y la Ley de Represin del Bandidaje y el Terrorismo (1947).

4.2. Hambre y represin de la posguerra

Los aos cuarenta y hasta bien entrados los cincuenta fueron los "Aos del
hambre":
Racionamiento de los alimentos.
Extensin del mercado negro de todo tipo de productos. El " Estraperlo" se
convirti para muchos en el nico medio para adquirir bienes necesarios y para unos
pocos en la forma de enriquecerse rpidamente.
Corrupcin generalizada. La vida social se bas en la "recomendacin", en tener
contactos con los burcratas del rgimen que facilitaran la dura vida de la poca.
Represin
La Ley de Responsabilidades Polticas de 1939 fue la herramienta jurdica utilizada
para la dura represin que lleg al final de la guerra. El nmero de prisioneros polticos
fue tan grande que se tuvieron que habilitar campos de concentracin a lo largo de
todo el pas. Las ejecuciones se contaron por decenas de miles. La represin de la
posguerra propici un clima de terror generalizado entre gran parte de la poblacin.
Especialmente en las ciudades, las zonas industriales y el sur del pas. Este terror
explica la debilidad de la oposicin durante aos.
4.3. La poltica exterior
La alianza con las potencias fascistas durante la Segunda Guerra Mundial

El 7 de abril, recin acabada la guerra, Franco hizo pblica su adhesin al Pacto

Antikomintern, el acuerdo anticomunista que asociaba a la Alemania nazi, la Italia
fascista y Japn. En octubre de 1940, tras la invasin nazi de Francia, tuvo lugar la
entrevista entre Franco y Hitler que a punto estuvo de meter a nuestro pas en el
conflicto mundial. Finalmente no fue as. Hitler no acept las ambiciosas pretensiones
de Franco sobre el Marruecos francs y la incorporacin a la guerra de un pas
exhausto no era de gran inters para el Eje. Sin embargo, para mostrar su apoyo a las
potencias fascistas, Espaa envo a la Divisin Azul a luchar junto a las tropas nazis
en el frente ruso.
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 Las derrotas del Eje hicieron que, a partir de 1942, Franco comenzara un
cauteloso giro en su poltica internacional buscando la conciliacin con los pases
aliados. La destitucin de su cuado Serrano Suer excesivamente germanfilo para
los nuevos tiempos muestra este cambio de actitud.
El aislamiento internacional y los cambios dentro del rgimen

En 1946 la Asamblea General de las Naciones Unidas vot contra el ingreso de

Espaa. La dictadura de Franco era considerada aliada de las potencias fascistas
recin derrotadas. A esta condena internacional siguieron aos de aislamiento
econmico y poltico, aunque EEUU trataba de no romper completamente con un
rgimen que poda ser su aliado en la recin iniciada guerra fra. Pese a ello, Espaa
no recibi ninguna ayuda del Plan Marshall, ni fue admitida en la OTAN Mientras, la
dictadura trat de lavar su imagen internacional, reduciendo el protagonismo de los
falangistas y de todos los smbolos (saludo fascista...) que recordaran a las potencias
del Eje. Paralelamente, los catlicos obtenan mayor presencia en la dictadura. El
apoyo de la Santa Sede era esencial para salir del aislamiento internacional.
El fin del aislamiento: el acuerdo con los EE.UU.
Se puede afirmar que el inicio de la guerra fra salv al rgimen de Franco. La
hostilidad hacia la URSS provoc un giro en la posicin internacional norteamericana.
En el interior eran los tiempos de la histeria anticomunista propiciada por el senador
McCarthy En 1950, la ONU, a instancias de EEUU, recomend el fin del aislamiento
diplomtico de Espaa. En 1953 se firmaron los Acuerdos bilaterales con los Estados
Unidos, que permitieron la instalacin de bases militares norteamericanas en Espaa
en Torrejn de Ardoz, Zaragoza, Morn y Rota. A cambio Espaa recibi una ayuda
econmica norteamericana no comparable a la que recibieron otros pases europeos
con el Plan Marshall. Tambin en 1953 se firm el Concordato entre Espaa y la
Santa Sede. El fin del aislamiento internacional qued claramente expuesto con la
visita del presidente norteamericano Eisenhower a Espaa en 1959. El abrazo entre el
general que haba intervenido de forma clave en la derrota de Hitler y el dictador que
haba sido aliado del Fhrer mostraba como la guerra fra haba cambiado la poltica
internacional.

4.4. El exilio
El exilio fue la nica salida para una parte de los espaoles que perdieron la Guerra
Civil. Signific para Espaa una prdida demogrfica, econmica e intelectual.
El primer exilio tuvo lugar en 1937 tras la conquista franquista del norte de Espaa.
Miles de nios fueron enviados a Rusia, los nios de la guerra.
Al final de la Guerra Civil los destinos principales fueron Francia, inicialmente en
campos de refugiados y Mxico que acogi a las instituciones republicanas. Muchos
exiliados se sumaron a la resistencia y lucharon contra el Eje en la II Guerra Mundial
y, otros muchos fueron asesinados en los campos de exterminio del Tercer Reich.
Muchos espaoles se quedaron definitivamente en los pases de acogida; otros
volvieron a Espaa en las dcadas de los cincuenta y sesenta, aunque la mayora tuvo
que esperar a la muerte de Franco para poder regresar a Espaa.

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15.1. La creacin del Estado franquista: fundamentos ideolgicos y apoyos
sociales. Evolucin poltica y coyuntura exterior: del aislamiento al
reconocimiento internacional. El exilio.

1.- La creacin del Estado franquista: fundamentos ideolgicos, sociales y polticos.

2.- Apoyos sociales de la Dictadura

3.- Las bases polticas del rgimen: falangistas, militares, catlicos, monrquicos.

4.- Evolucin poltica y coyuntura exterior: del aislamiento al reconocimiento

internacional.
4.1. La institucionalizacin del rgimen: las leyes orgnicas
a) Fuero del Trabajo, 1938
b) Ley Constitutiva de las Cortes, 1942
c) Fuero de los Espaoles, 1945
d) Ley de Referndum Nacional, 1945
e) Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado, 1946

4.2. Hambre y represin de la posguerra

a) "Aos del hambre": Racionamiento de los alimentos. Extensin del mercado negro de
todo tipo de productos. El "Estraperlo" Corrupcin generalizada; "recomendacin",
b) Represin: La Ley de Responsabilidades Polticas de 1939

4.3. La poltica exterior

a) La alianza con las potencias fascistas durante la Segunda Guerra Mundial
.- adhesin al Pacto Antikomintern,
.- entrevista entre Franco y Hitler: Divisin Azul
b) Las derrotas del Eje, cauteloso giro en su poltica internacional: La destitucin de
su cuado Serrano Suer.
c) El aislamiento internacional y los cambios dentro del rgimen
d) El fin del aislamiento: el acuerdo con los EE.UU.

4.4. El exilio