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Ministerio
de Agricultura y Riego
2016. Servicio Nacional Forestal Ministro de Agricultura y Riego
y de Fauna Silvestre - SERFOR Jos Manuel Hernndez Caldern
1era edicin, noviembre de 2016
Hecho el Depsito Legal en la SERFOR
Biblioteca Nacional del Per
N 978-612-46908-1-5 Director Ejecutivo (e)
John Leigh Vetter
La informacin contenida en la
presente Gua Prctica no sustituye Director General de Gestin
lo previsto en la legislacin vigente. Sostenible del Patrimonio
Forestal y de Fauna Silvestre
Walter Nalvarte Armas
Impresin
Grfica Biblos Directora de Gestin Sostenible
del Patrimonio Forestal
Tiraje Sara Ruth Yalle Paredes
1,000 ejemplares
Directora de Gestin Sostenible
Fotografa del Patrimonio de Fauna Silvestre
Alexander More - NCI Jessica Glvez-Durand Besnard
Archivo SERFOR
Diego Neyra Equipo Tcnico
Ricardo Icaza -SERNANP Isela del Carmen Arce Castaeda
The Field Museum (Coordinadora Flora)
Pamela Cceres Bello
Diseo y diagramacin
Colectivo. Carmen Marcela Osorio Prez
Comunicacin y Sostenibilidad S.A.C. Marco Alonso Enciso Hoyos
(Coordinador Fauna)
Lizeth Natali Cayo Rodrguez
Diego Andrs Neyra Hidalgo
Martha Elizabeth Bustamante Sols
Queda permitida su reproduccin,
traduccin y comunicacin Elaboracin de la Gua Prctica
pblica total o parcial, siempre Marco Alonso Enciso Hoyos
que se cite la fuente. Isela del Carmen Arce Castaeda
Investigar
para conocer,
preservar
y gestionar
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
El incremento de la investigaciones
y la descripcin de nuevas
especies para la ciencia han sido
un factor importante para que el
Per sea considerado entre los
pases ms megadiversos.
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Marco
normativo
Tratado internacional que recoge los En su artculo 66 indica que los
derechos soberanos de los Estados recursos naturales renovables y no
sobre su biodiversidad. Per forma renovables son patrimonio de la
parte de este convenio desde su Nacin, y el Estado es soberano
ratificacin mediante en su aprovechamiento.
D.S. N 029-2000-RE, La Ley Orgnica para el
del 14 de setiembre Aprovechamiento Sostenible
del 2000. Su objetivo de los Recursos Naturales
principal es (Ley N 26821), establece
promover medidas un marco para el fomento de dicho
que conduzcan a aprovechamiento, procurando
un futuro sostenible de la un equilibrio entre el crecimiento
biodiversidad, fomentando econmico, la conservacin de los
a la investigacin cientfica, como recursos naturales, del ambiente y el
herramienta para tal fin. desarrollo humano.
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CONTENIDO
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En el SERFOR creemos en la investigacin
cientca como un elemento importante para
la toma de decisiones. La investigacin genera
informacin cientfica valiosa para la sociedad,
pues enriquece el conocimiento en todos
los campos.
1. Infrmate
2. Solicita autorizacin
3. Verica y notica tus progresos
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La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
fuera de reas Naturales Protegidas
Definiciones
para seguir la ruta
El SERFOR es un
organismo pblico
tcnico y normativo
especializado; y la
Autoridad Nacional
del sector forestal y
de fauna silvestre.
Acceso a los recursos genticos: Est definido o bioprospeccin, con el objetivo de aplicaciones
como el aislamiento, identificacin o uso de industriales o de otra naturaleza.
la informacin contenida en los genes o en
las molculas y sustancias provenientes del ARFFS: Autoridad Regional Forestal y de Fauna
metabolismo de los seres vivos y de extractos Silvestre. Son las entidades responsables de la
obtenidos de estos organismos, con fines de gestin forestal y de fauna silvestre a nivel de las
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico regiones. En las regiones donde ha culminado el
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
proceso de transferencia de funciones Colecta: Extraccin definitiva de Fauna silvestre: Especies animales
segn la Ley N 27867, Ley Orgnica especmenes o toma de muestras no domesticadas, nativas o exticas,
de los Gobiernos Regionales, la biolgicas de flora o fauna del medio incluyendo su diversidad gentica
ARFFS es el Gobierno Regional, y silvestre como parte del desarrollo de y microorganismos asociados.
en las regiones en donde an no ha la investigacin cientfica.
culminado el proceso de transferencia Flora silvestre: Componente
de funciones antes mencionado, la Conocimiento colectivo o silvestre de la vegetacin terrestre
ARFFS es la Administracin Tcnica tradicional: Conocimiento y acutica emergente, incluyendo
Forestal y de Fauna SilvestreATFFS acumulado y transmitido de su diversidad gentica
del SERFOR. generacin en generacin y y microorganismos asociados.
desarrollado por los pueblos y
Autorizacin con fines de comunidades indgenas respecto a Investigacin cientfica: Estudio
investigacin de flora y / o fauna las propiedades, usos y caractersticas sistematizado que sigue el mtodo
silvestre: Acto administrativo, de la diversidad biolgica. cientfico y se realiza en flora y fauna
diferente al ttulo habilitante, el cual silvestre u organismos asociados.
habilita a las personas naturales o Consentimiento informado previo:
jurdicas a desarrollar actividades Autorizacin otorgada, en el marco Mtodos directos: Son tcnicas
de investigacin de flora y/o fauna de la Ley N 27811, Rgimen de que implican el contacto directo
silvestre en el territorio peruano. Este Proteccin de los Conocimientos con los especmenes de flora y
acto administrativo es aprobado Colectivos de los Pueblos Indgenas fauna silvestre.
mediante una Resolucin. Vinculados a los Recursos Biolgicos,
por la organizacin representativa de Mtodos indirectos: Son tcnicas de
Captura temporal: Accin referida a los pueblos indgenas poseedores muestreo utilizadas para identificar
la extraccin de especmenes vivos de un conocimiento colectivo, o cuantificar la abundancia de una
de fauna silvestre de su hbitat o el de conformidad con las normas poblacin a travs del registro e
medio natural, incluida la recoleccin reconocidas por ellos, para la interpretacin de las manifestaciones
de huevos y/o estadios inmaduros, realizacin de determinada actividad o rastros (indicios) de la presencia de
con el fin de realizar marcaje y/o la que implique acceder y utilizar dicho individuos de fauna y flora silvestre
toma de muestras biolgicas, tales conocimiento colectivo, previo que dejan en su medio ambiente o un
como: sangre, plumas, heces, tejidos, suministro de suficiente informacin rea determinada.
o la obtencin de otros datos de relativa a los propsitos, riesgos o
inters cientfico (datos biomtricos, implicancias de dicha actividad, Ttulo habilitante: Es todo acto
clnicos, etc.), para posteriormente incluyendo los eventuales usos del administrativo otorgado por la
retornar el individuo al rea donde conocimiento y, de ser el caso, el valor autoridad forestal y de fauna
fue capturado. del mismo. silvestre, que permite a las
personas naturales y jurdicas el
CITES: Convencin sobre el Especie hidrobiolgica: Todo acceso, a travs de planes de
Comercio Internacional de organismo que nace en un medio manejo, para el aprovechamiento
Especies Amenazadas de Flora acutico y que cumple parte o todo sostenible de los recursos
y Fauna Silvestre. Tiene por su ciclo biolgico en aguas marinas forestales y de fauna silvestre,
finalidad velar por que el comercio o continentales, a excepcin de y los servicios de los ecosistemas
internacional de especmenes los anfibios. forestales y otros ecosistemas de
de animales y plantas silvestres vegetacin silvestre.
no constituya una amenaza para Especies amenazadas: Especies
su supervivencia. Las especies de flora y fauna silvestre que se
amparadas por la CITES estn encuentran bajo una situacin
incluidas en sus tres apndices. de amenaza.
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Mosca predadora (Familia Asilidae)
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INFRMATE
Antes de pedir una autorizacin con fines de
investigacin cientfica, toma en cuenta lo siguiente:
Recuerda que es un trmite GRATUITO, tanto para
ciudadanos peruanos como para extranjeros.
Ingresa a nuestra web: www.serfor.gob.pe
All encontrars informacin y orientacin sobre
requisitos y trmites.
Todos los documentos DEBEN ser presentados en
idioma ESPAOL, guardando el uso correcto del
idioma. Para el caso de investigadores cuya lengua
materna no es el espaol, se recomienda que todos
los documentos sean revisados por personas con
uso nativo de dicha lengua.
Si lo deseas, puedes comunicarte directamente
con la Direccin General de Gestin Sostenible del
Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre al correo:
investigacion@serfor.gob.pe
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La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
fuera de reas Naturales Protegidas
El SERFOR trabaja
para asegurar la
gestin sostenible de
nuestros bosques, que
son refugio de una
gran variedad de flora
y fauna silvestre.
Cundo solicitar una autorizacin con fines b) Cuando el mbito geogrfico del proyecto
de investigacin cientfica ante el SERFOR de investigacin sea:
o la ARFFS?
Fuera de un rea Natural Protegida.
a) Cuando el proyecto de investigacin implique el
estudio de flora o fauna silvestre. El estudio puede Dentro de la zona de amortiguamiento
ser CON o SIN COLECTA de flora y/o fauna, o con de un rea Natural Protegida.
CAPTURA TEMPORAL de fauna silvestre.
Dentro de un rea de Conservacin
Privada (ACP) o rea de Conservacin
Excepciones:
Regional (ACR).
En el caso de proyectos de investigacin
que involucren especies hidrobiolgicas, Dentro de Ttulos habilitantes.
la solicitud debe dirigirse al Ministerio de la
Produccin-PRODUCE. Cundo solicitar una autorizacin con fines
de investigacin cientfica directamente a
En el caso de proyectos de investigacin la ARFFS?
que involucren estudios genticos con
especies de plantas cultivadas o con animales El investigador DEBE solicitar una autorizacin con
domsticos de produccin, la consulta deber fines de investigacin de flora y/o fauna silvestre
ser dirigida al Instituto Nacional de Innovacin directamente a la ARFFS de la jurisdiccin de su
Agraria-INIA, y con especies hidrobiolgicas, proyecto cuando cumpla necesariamente con
a PRODUCE. TODAS las condiciones descritas a continuacin:
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
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Rana payaso (Dendropsophus sarayacuensis)
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SOLICITA
AUTORIZACIN
Verifica que cuentes con todos los requisitos exigidos
para el trmite de solicitud correspondiente.
Rene la documentacin e ingresa tu solicitud
(en forma fsica) por trmite documentario en el
SERFOR o en la ARFFS correspondiente.
Recuerda que durante el proceso de autorizacin,
el SERFOR o la ARFFS podran tener alguna
observacin sobre tu expediente, por lo que debers
estar atento a tu correo electrnico para absolverla.
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La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
fuera de reas Naturales Protegidas
Requisitos
para solicitar
autorizacin
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
Helechos arbreos
Localidad en donde se desarrollar Mtodos y tcnicas
la investigacin
Se deber indicar y explicar de forma detallada la
Se deber enumerar las localidades donde metodologa a ser empleada para cumplir con los
se planea hacer las actividades de campo o objetivos del proyecto.
muestreo, indicando cada localidad expresada
en coordenadas en formato UTM. Los puntos Si se empleara tcnicas moleculares deber
solicitados pueden ser REFERENCIALES indicarse el procedimiento de laboratorio en
si no se conocen las coordenadas exactas, forma detallada, incluyendo la informacin de
siempre que estas no recaigan dentro de reas los laboratorios en donde se llevarn a cabo
Naturales Protegidas. dichos procedimientos, sea en el Per o en
el extranjero.
Antecedentes de la investigacin
Si la metodologa est referida a
Indicar de forma abreviada la informacin investigaciones biomdicas con fauna,
disponible relacionada al proyecto que que involucre la utilizacin de ejemplares
pueda ser encontrada en la literatura vivos, se deber adjuntar el informe u opinin
cientfica, incluyendo resultados de favorable del Comit de Biotica de la
investigaciones previas. institucin que realizar dichos estudios.
Los ejemplares deben ser obtenidos
Justificacin de la investigacin nicamente de ttulos habilitantes, priorizando
los zoocriaderos, adems de ejemplares
Deber ser enfocada al propsito que procedentes de decomisos.
busca el desarrollo del proyecto, indicando
el porqu de su importancia y qu preguntas Detalle
y justificacin de la colecta
busca responder. o captura temporal
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La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
fuera de reas Naturales Protegidas
Referencias bibliogrficas
2. Carta de presentacin
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
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Orqudea (Epidendrum sp.) La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
fuera de reas Naturales Protegidas
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
VERIFICA
Y NOTIFICA
TUS PROGRESOS
Una vez obtenida la autorizacin, sigue las siguientes
indicaciones antes de iniciar la investigacin:
Como parte de la finalizacin del trmite recibirs
una comunicacin va electrnica y/o a la direccin
consignada en la solicitud, la cual traslada el documento
resolutivo y el recojo del mismo, de ser el caso.
Asegrate de cumplir con las obligaciones, compromisos,
vigencia y otros aspectos relevantes establecidos en la
autorizacin que has obtenido. Verifica si el SERFOR o la
ARFFS hacen alguna indicacin adicional antes de iniciar
la investigacin.
Recuerda: Es muy importante informar oportunamente
al SERFOR o a la ARFFS sobre cualquier cambio en
tu investigacin.
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La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
fuera de reas Naturales Protegidas
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
MILLONES de nuestro
de hectreas territorio
de supercie nacional
Consideraciones para
exportar material biolgico
Cambios en la investigacin
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Preguntas
frecuentes
Los estudios en el marco del Sistema Nacional de de documento de identidad de la persona que recoger
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) requieren la resolucin.
de una autorizacin con fines investigacin de flora
Por motivos de fuerza mayor mi proyecto ser
y/o fauna silvestre?
cancelado, cmo procedo si ya cuento con la
No, los proyectos de inversin pblica, privada o capital autorizacin respectiva?
mixto, en el marco del SEIA requieren de otro tipo de
autorizacin, la cual se denomina Autorizacin para la Deber presentar una carta exponiendo los motivos por
realizacin de estudios del patrimonio en el marco del los cuales ha sido cancelado el proyecto, y de ser el caso
Instrumento de Gestin Ambiental. indicar el nivel de avance del mismo. Esta carta deber
ser presentada, dentro del periodo de vigencia de
En qu casos me pueden denegar una autorizacin la autorizacin.
para realizar investigacin cientfica en flora y/o
Puedo realizar modificaciones a mi autorizacin?
fauna silvestre?
S. El paso a seguir depender de la naturaleza de la
Si no cumpli con los compromisos u obligaciones
solicitud. Se sugiere entrar en contacto con el SERFOR o
asumidos en anteriores autorizaciones.
la ARFFS correspondiente.
Si en el mbito solicitado se encuentra dentro de un ANP.
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
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La ruta para investigar
la biodiversidad de flora y fauna silvestre
Directorio
fuera de reas Naturales Protegidas
REGIONALES FORESTALES
AMAZONAS
Y DE FAUNA SILVESTRE
Gerencia Regional de la Autoridad
Regional Ambiental
Jirn Puno N 109, Chachapoyas
AYACUCHO
Direccin Regional del Ambiente
y Recursos Naturales
ADMINISTRACIONES LAMBAYEQUE Av. Independencia N 604, Huamanga
TCNICAS FORESTALES Administracin Tcnica Forestal
y de Fauna Silvestre Lambayeque HUNUCO
Y DE FAUNA SILVESTRE
Calle Manuel Arteaga 620 Direccin Regional de Agricultura
(ATFFS) Urb. Los Libertadores, Chiclayo
Jr. Calicanto 145 Amarilis, Hunuco
LIMA
LA LIBERTAD
Administracin Tcnica Forestal
Gerencia Regional
ANCASH y de Fauna Silvestre Lima de Agricultura
Administracin Tcnica Forestal Jr. Huamachuco N 1833 Prolongacin Unin N 2562, Trujillo
y de Fauna Silvestre Ancash Jess Mara, Lima
Psje. German Alva Jurado N 1175 LORETO
Soledad Baja, Huaraz MOQUEGUA-TACNA Direccin Ejecutiva del Programa
Regional de Manejo de Recursos
Administracin Tcnica Forestal
Forestales y Fauna Silvestre
APURMAC y de Fauna Silvestre Moquegua-Tacna
Ca. Jorge Chvez c / pasaje
Administracin Tcnica Forestal Calle Piura N 146 Cercado, Tacna Miami Moronacocha
y de Fauna Silvestre Apurmac
Jr. Junn N 557, Abancay PIURA MADRE DE DIOS
Administracin Tcnica Forestal Direccin Regional Forestal
AREQUIPA y de Fauna Silvestre Piura y de Fauna Silvestre
Administracin Tcnica Forestal Jr. Villar N 959 Av. Universitaria c/
y de Fauna Silvestre Arequipa Urb. Residencial Piura, Piura Andrs A. Cceres S/N (La Pastora),
Av. Cooperativa Universitaria D-12 Puerto Maldonado
Cercado, Arequipa PUNO
Administracin Tcnica Forestal SAN MARTN
CAJAMARCA y de Fauna Silvestre Puno Direccin Ejecutiva de Administracin
y Conservacin de
Administracin Tcnica Forestal Jr. Moquegua N 264 Of. 104 los Recursos Naturales
y de Fauna Silvestre Cajamarca 1er. Piso MINAGRI, Puno
Prolongacin 20 de Abril s/n
Km. 3.5 Carretera Cajamarca (Ref.: Proyecto Especial Altomayo),
Baos del Inca, Cajamarca SELVA CENTRAL (PASCO Y JUNN) Km. 4 de la Carretera Fernando
Administracin Tcnica Forestal Belande Terry, Tarapoto
CUSCO y de Fauna Silvestre Selva Central
Administracin Tcnica Forestal Calle Antonio Raymondi N 214 TUMBES
y de Fauna Silvestre Cusco Urb. Arias Dvila San Ramn, Gerencia Regional de Recursos
Av. Cinco d-7 Urb. Larapa Chanchamayo Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Costado Universidad Andina, Cusco
Av. La Marina N 200, Tumbes
SIERRA CENTRAL (JUNN Y
ICA HUANCAVELICA) UCAYALI
Administracin Tcnica Forestal Administracin Tcnica Forestal Direccin Ejecutiva Forestal y
y de Fauna Silvestre Ica y de Fauna Silvestre Sierra Central de Fauna Silvestre de Ucayali
Av. Prolongacin Grau N1013 Av. San Jos N 546, Carretera Federico Basadre
Ex INDECI Parcona, Ica Urb. San Carlos, Huancayo Km. 4, Pucallpa
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Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre
31
Avenida 7 Nro. 229
Urb. Rinconada Baja
La Molina. Lima - Per
www.serfor.gob.pe
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de Agricultura y Riego