LEY DE RECURSOS

HDRICOS
TTULO X

AGUAS AMAZNICAS

Artculo 114.- Aguas amaznicas

El agua amaznica, en el marco del desarrollo sostenible de la amazona peruana,
es un bien de uso pblico vertebrador de la biodiversidad, fauna, flora y de la vida
humana en la amazona.

Artculo 115.- La gestin integrada del agua amaznica

El agua amaznica, por su asociacin con la biodiversidad y uso para la
alimentacin humana, requiere de herramientas que orienten la gestin integrada
hacia metas de sostenibilidad de la biodiversidad, proteccin de ecosistemas de
agua dulce, inclusin social y desarrollo local.

Artculo 116.- Objetivo de la planificacin de la gestin del

agua en la amazona
La planificacin de la gestin del agua en la amazona tiene como principal
objetivo proteger, preservar y recuperar las fuentes de agua (cochas, manantiales,
humedales y ros) y de sus bienes asociados (islas, barrizales y restingas), por lo
que el deterioro en la calidad de dichas fuentes producido por actividades pblicas
o privadas es considerado falta muy grave por los daos que causa a la poblacin,
el ambiente y el desarrollo de la amazona.

Artculo 117.- Comits de subcuenca en la amazona

Los comits de subcuenca en la amazona se organizan en torno a los ros
menores o grandes quebradas, conforme a la zonificacin que realice la Autoridad
Nacional.
Los comits de subcuenca tienen facultad para administrar los usos del agua,
otorgando prioridad al consumo humano y garantizando su proteccin segn los
principios y mandatos de la Ley. Resuelven cualquier conflicto en su interior por
consenso.

Artculo 118.- Las comunidades nativas amaznicas y

pueblos indgenas
Las comunidades nativas amaznicas organizan sus comits de subcuenca de
acuerdo a sus usos y costumbres para toda actividad cultural, social o econmica
y se encargan de la proteccin de las cochas, humedales y restingas de selva.
La Autoridad Nacional, en concordancia con los consejos de cuenca de la
amazona, vela por que, en las aguas existentes o que discurren por las reas
habitadas por pueblos indgenas en aislamiento voluntario o contacto inicial no se
otorgue ningn derecho que implique uso, disposicin o vertimientos en las
mismas.

TTULO XI

LOS FENMENOS NATURALES

Artculo 119.- Programas de control de avenidas,
desastres e inundaciones
La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos,
fomenta programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o
artificiales y prevencin de daos por inundaciones o por otros impactos del agua
y sus bienes asociados, promoviendo la coordinacin de acciones estructurales,
institucionales y operativas necesarias.
Dentro de la planificacin hidrulica se fomenta el desarrollo de proyectos de
infraestructura para aprovechamientos multisectoriales en los cuales se considera
el control de avenidas, la proteccin contra inundaciones y otras medidas
preventivas.
 TTULO XII

LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 120.- Infraccin en materia de agua
Constituye infraccin en materia de agua, toda accin u omisin tipificada en la
presente Ley. El Reglamento establece el procedimiento para hacer efectivas las
sanciones.
Constituyen infracciones las siguientes:
1. Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso;
2. el incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artculo
57 de la Ley;
3. la ejecucin o modificacin de obras hidrulicas sin autorizacin de la
Autoridad Nacional;
4. afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua;
5. daar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes
bienes asociados;
6. ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorizacin correspondiente;
7. impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y supervisin que
realice la autoridad de agua competente directamente o a travs de
terceros;
8. contaminar el agua transgrediendo los parmetros de calidad ambiental
vigentes;
9. realizar vertimientos sin autorizacin;
10. arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos de agua naturales o
artificiales;
11. contaminar el agua subterrnea por infiltracin de elementos o
substancias en los suelos;
12. daar obras de infraestructura pblica; y
13. contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o en el
Reglamento.

Artculo 121.- Calificacin de las infracciones

Las infracciones en materia de agua son calificadas como leves, graves y muy
graves, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Afectacin o riesgo a la salud de la poblacin;
 2. beneficios econmicos obtenidos por el infractor;
3. gravedad de los daos generados;
4. circunstancias de la comisin de la infraccin;
5. impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislacin vigente;
6. reincidencia; y
7. costos en que incurra el Estado para atender los daos generados.
La calificacin e imposicin de sanciones en primera instancia corresponde a la
Autoridad Administrativa del Agua.

Artculo 122.- Tipos de sanciones

Concluido el procedimiento sancionador, la autoridad de aguas competente puede
imponer, segn la gravedad de la infraccin cometida y las correspondientes
escalas que se fijen en el Reglamento, las siguientes sanciones administrativas:
1. Trabajo comunitario en la cuenca en materia de agua o
2. multa no menor de cero coma cinco (0,5) Unidades Impositivas Tributarias
(UIT) ni mayor de diez mil (10 000) UIT.

Artculo 123.- Medidas complementarias

Sin perjuicio de la sancin a que se refiere el artculo 122, la autoridad de aguas
respectiva puede imponer a los infractores, de ser necesario con el apoyo de la
fuerza pblica, las siguientes medidas complementarias:
1. Acciones orientadas a restaurar la situacin al estado anterior a la
infraccin o pagar los costos que demande su reposicin;
2. decomiso de los bienes utilizados para cometer la infraccin;
3. disponer el retiro, demolicin, modificacin, reubicacin o suspensin de
las obras en los cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados a esta,
que no hayan sido autorizados por la Autoridad Nacional; y
4. suspensin o revocacin de los derechos de agua, incluyendo el cese de
la utilizacin ilegal de este recurso, de ser el caso.

Artculo 124.- Ejecucin coactiva

Para toda deuda impaga o ejecucin incumplida de una obligacin de hacer o no
hacer a favor del Estado en virtud de la Ley, se utiliza el procedimiento de
ejecucin coactiva, de acuerdo con las normas especiales vigentes.

Artculo 125.- Responsabilidad civil y penal

Las sanciones administrativas que la Autoridad Nacional imponga son
independientes de la responsabilidad de naturaleza civil o penal correspondiente.
La Autoridad Nacional puede promover las acciones civiles y penales segn
correspondan.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Seguridad de los bienes del dominio pblico
Declrase de preferente inters nacional la seguridad de los bienes del dominio
pblico integrados por las fuentes naturales de agua, los bienes asociados a stas
y la infraestructura hidrulica mayor pblica.
Mediante decreto supremo, el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad
Nacional, establece aquellos que requieran resguardo especial permanente.
Los Ministerios de Defensa y del Interior disponen, segn corresponda, la
asignacin de personal necesario para los fines sealados en el segundo prrafo.

SEGUNDA.- Reconocimiento de los derechos de uso de

agua
Los usuarios que no cuenten con derechos de uso de agua pero que estn usando
el recurso natural de manera pblica, pacfica y continua durante cinco (5) aos o
ms pueden solicitar a la Autoridad Nacional el otorgamiento de su
correspondiente derecho de uso de agua, para lo cual deben acreditar dicho uso
de acuerdo con las condiciones establecidas en el Reglamento, siempre que no
afecte el derecho de terceros. Caso contrario, deben tramitar su pedido conforme
lo establece la Ley y el Reglamento como nuevo derecho de agua.

TERCERA.- Navegacin, flotacin, uso y actividades con

agua de mar

El agua como medio de transporte martimo, fluvial, lacustre y de flotacin, as

como el uso y actividad con agua de mar, se rigen por la legislacin especial de la
materia y de conformidad con las disposiciones de la presente Ley.

CUARTA.- Otras entidades que forman parte del Sistema

Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
Forman parte del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos los
proyectos especiales; los proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos
regionales, nacionales y binacionales; las autoridades ambientales competentes;
las entidades prestadoras de servicios de saneamiento; el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa; y la Autoridad Martima del Per. Estas entidades
deben articular sus acciones conforme a las normas de la presente Ley y del
Reglamento.

QUINTA.- Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos

El Poder Ejecutivo, con refrendo del Presidente del Consejo de Ministros y del
Ministro de Agricultura, aprueba el Reglamento de la presente Ley, y adecua el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional, en un plazo
no mayor de sesenta (60) das calendario.

SEXTA.- Adscripcin al Ministerio del Ambiente

La Autoridad Nacional puede adscribirse al Ministerio del Ambiente una vez
culminado el proceso de implementacin y operatividad de dicho Ministerio.

STIMA.- Infraestructura hidrulica mayor pblica

Los gobiernos regionales a los cuales se les transfiera la operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica mayor pblica desarrollan sus
actividades con estricto cumplimiento de la poltica y estrategia nacional de los
recursos hdricos, as como del Plan Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, y
se sujetan a las normas, lineamientos, directivas y procedimientos que emita la
Autoridad Nacional en el mbito de su competencia.

OCTAVA.- Entidades prestadoras de saneamiento

Las aguas subterrneas reservadas a favor de las entidades prestadoras de
saneamiento se rigen en cada caso por la ley que autoriza la reserva
correspondiente.

NOVENA.- Mecanismos de promocin

Mediante el Reglamento se establecen los mecanismos de promocin de la
inversin privada en infraestructura hidrulica, diferentes a los contemplados en el
artculo 8 de la Ley.

DCIMA.- Excepcin del uso del agua

Exceptase de esta Ley el uso del agua para los fines de la defensa nacional,
aprobados por la Autoridad Nacional del Agua y el Consejo de Cuenca como
rgano descentralizado.

UNDCIMA.- Responsabilidad social

Los beneficiarios del agua, agrupados en empresas y asociaciones, en el marco
de la responsabilidad social de la empresa, elaboran proyectos para el
establecimiento de programas de forestacin, mejora de riego, mejora de semillas
y otros, a fin de mantener el equilibrio ecolgico.

DCIMA SEGUNDA.- Programa de adecuacin y manejo

ambiental
Las entidades pblicas y privadas que no cuenten con un Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), en el caso del vertimiento de aguas
residuales, y que incumplan con lo sealado en el Ttulo V de la Ley, deben
presentar su PAMA a la Autoridad Ambiental competente, estableciendo los plazos
de remediacin, mitigacin y control ambiental.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Instancias administrativas en materia de
aguas
Para los procedimientos que se inicien a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley y en tanto se implementen las Autoridades Administrativas del Agua
y el Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas, las funciones de
primera instancia son asumidas por las administraciones locales de agua y la
segunda instancia por la Jefatura de la Autoridad Nacional.
Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente Ley
se rigen por la normativa vigente a esa fecha hasta su conclusin, salvo las
funciones de segunda instancia ejercidas por las autoridades autnomas de
cuenca hidrogrfica, las cuales son asumidas por la Autoridad Nacional.

SEGUNDA.- Disposiciones necesarias para

implementacin de la Ley
En tanto se apruebe el Reglamento, facltase a la Autoridad Nacional para dictar
las disposiciones que sean requeridas para la implementacin de la presente Ley.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA.- Disposicin derogatoria
Derganse el Decreto Ley N 17752, la tercera disposicin complementaria y
transitoria del Decreto Legislativo N 1007, el Decreto Legislativo N 1081