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1ENSAYO IMPUESTOS Y RESPONSABILIDAD FISCAL

Erwin Torres
Marzo 2017.

Universidad Minuto de Dios.

Norte de Santander.
Legislacin Tributaria
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Contenido

El impuesto es una clase de tributo regido por derecho pblico, en nuestro pas y
en todos los pases del mundo existen los impuestos, impuestos de diversos tipos que
aplican a distintos sectores de la sociedad y de la economa algunos tipos de impuestos
son:

IMPUESTOS DIRECTOS: Son los gravmenes establecidos por ley que recaen sobre la
renta, el ingreso y la riqueza de las personas naturales y/o jurdicas, los cuales consultan
la capacidad de pago de stas. Se denominan directos porque se aplican y recaudan
directamente de las personas que tienen el ingreso o el patrimonio gravado.

INDIRECTOS IMPUESTOS: Son gravmenes que recaen sobre la produccin, la venta

de bienes, la prestacin de servicios, las importaciones y el consumo. Estos impuestos no
consultan la capacidad de pago del contribuyente.

IMPUESTOS NACIONALES: Son los tributos emitidos por el poder ejecutivo y

sometidos a consideracin del congreso nacional para su aprobacin, los cuales se hacen
efectivos a partir de la sancin presidencial y su correspondiente publicacin en el diario
oficial. Son impuestos del orden nacional los siguientes:

1. Impuesto al valor agregado (IVA):

2. Impuesto de Renta
3. Impuesto de Timbre Nacional
4. Contribuciones Especiales

En el pago de impuestos existen pueden haber dos tipos de agentes que son el sujeto
pasivo que es la persona encargada de reportar el impuesto ante el ente responsable y el
contribuyente que es el que paga el impuesto, para comprenderlo mejor vamos a ilustrar
ambos conceptos con un ejemplo: En cuanto al Impuesto sobre la Renta de las Personas
Fsicas el sujeto pasivo y el contribuyente son la misma persona.
Por el contrario, en cuanto al Impuesto del IVA, el sujeto pasivo es la empresa que vende
un producto, mientras que el contribuyente es el consumidor final del producto, al ser
quien paga realmente el impuesto.

Quines tiene responsabilidad solidaria en el pago de impuestos?

a. Los herederos y los legatarios, por las obligaciones del causante y de la sucesin
ilquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias sin perjuicio del beneficio de
inventario.
b. Los socios de sociedades disueltas hasta concurrencia del valor recibido en la
liquidacin social.
c. La sociedad absorbente respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el aporte
de la absorbida;
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d. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre s y con su matriz domiciliada en el

exterior que no tenga sucursal en el pas, por las obligaciones de sta;
e. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartcipes, solidariamente entre
s, por las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad jurdica.
f. Los terceros que se comprometan a cancelar obligaciones del deudor.

La Responsabilidad Fiscal se deduce del ejercicio del control fiscal, entendido este como
una gestin pblica mediante la cual se vigila la labor fiscal de la administracin y de los
particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus rdenes.

La Responsabilidad Fiscal es el conjunto de actuaciones administrativas adelantadas por

las Contraloras con el fin de determinar y establecer la responsabilidad de los servidores
pblicos y de los particulares, cuando en el ejercicio de la gestin fiscal o con ocasin de
sta, causen por accin u omisin y en forma dolosa o culposa un dao al patrimonio del
Estado.

La Responsabilidad Fiscal est integrada por:

Una conducta dolosa o culposa atribuible a quien realiza la gestin

Un dao patrimonial al Estad0o
Un nexo causal entre los dos nexos anteriores.
Se entiende por dao patrimonial al Estado la lesin del patrimonio pblico representada
en el menoscabo, disminucin, perjuicio, detrimento, prdida, uso indebido o deterioro de
los bienes o recursos pblicos, producida por una gestin antieconmica e ineficaz que en
trminos generales no se aplique al cumplimiento de los fines del Estado.

El proceso de responsabilidad fiscal se desarrolla con base en principios generales

consagrados en la Constitucin Poltica y en la ley; dentro de estos principios est la
economa, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad, equidad y valoracin de costos
ambientales.

La Jurisdiccin Coactiva

Es el cobro de las deudas fiscales, producto de fallos con responsabilidad fiscal

ejecutoriados, resoluciones por multas impuestas por las contraloras, las plizas de
seguros y dems garantas a favor de las entidades pblicas que se integren a fallos con
responsabilidad fiscal. Adems, las Resoluciones de Reintegro de dineros a favor del
Departamento del Valle del Cauca que expida la Oficina Jurdica, sentencias y dems
decisiones jurisdiccionales en las que se ordene pagar una suma de dinero a favor del
departamento. Estos son exigibles mediante un proceso que busca el resarcimiento de los
daos ocasionados al patrimonio pblico a travs del pago de una indemnizacin
pecuniaria que compense el dao y perjuicio causado.