HISTORIA DEL COMERCIO EXTERIOR

El comercio exterior ha sido influido siempre por la situacin poltica del pas. Desde este punto de vista, la historia podra
dividirse en tres periodos principales.

Primera repblica 19181948

Despus de la desintegracin del imperio Austriaco-Hngaro y la creacin del estado independiente checoslovaco en
1918 la mayor parte de la industria se queda en el territorio checo. El comercio exterior se orienta hacia Francia e
Inglaterra, ni el comercio con los EE.UU queda atrs. En 1928 la Repblica Checoslovaca (RCH) participa con 1,4 % en
la produccin industrial mundial y as ocupa el dcimo lugar del mundo. Con la llegada de la crisis econmica mundial en
otoo de 1929 se empeora tambin el comercio exterior. La produccin industrial perdi ms del 40 por ciento. En 1934,
cuando culmin la crisis, la corona checa desvaloriz y el comercio exterior baj casi al cero.
En la poca de protectorado y la Segunda Guerra Mundial no se poda hablar mucho del comercio exterior. La mayora
de la industria produca para Alemania y los alemanes consideraron las fbricas checas como de su posesin.

Planificacin socialista 19481989

El trastorno poltico en febrero de 1948 trajo muchos cambios fundamentales para la economa checoslovaca. Empez a
ser liquidado el sector privado y toda la economa nacional fue fiscalizada. Fueron establecidas las llamadas empresas
de comercio exterior (PZO), que representaban un monopolio y dominaban todo el comercio exterior.
Todo era orientado y sujeto a los deseos de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), ms bien podra
hablarse de ordenamientos de parte de la URSS.

En 1949 en Mosc fue fundado el Consejo para la Ayuda Econmica Mutua (CAME). Los estados constituyentes eran
Checoslovaquia, Bulgaria, Hungra, Polonia, Rumania y la URSS. Posteriormente accedieron Albania, Repblica
Democrtica Alemana (RDA), Mongolia, Cuba y Vietnam. Bajo presin poltica los checoslovacos fueron obligados a
incorporarse al Programa de la Integracin Socialista Econmica de los Pases Miembros. Prestbamos crditos sin
intereses a la USSR y le cedamos documentacin tcnica. El crecimiento lento de nuestro desarrollo cientfico y tcnico
y mucha exigencia de la produccin trajeron, por consecuencia, una prdida sucesiva de nuestra competividad ante los
fabricantes occidentales. Segn se estima, solamente de unos 3 a 5 % de la exportacin checoslovaca corresponda al
nivel de la mejor calidad.

Inmediatamente despus de crear el CAME era establecida una estructura bsica de la orientacin territorial de nuestro
comercio exterior. La estructura territorial de la importacin de la Repblica Socialista Checoslovaca (RSCH) era
compuesta de pases socialistas, sobre todo, que cubran un 69,8 % de la importacin total a RSCH, de los pases
capitalistas desarrollados un 24,6 % y de los subdesarrollados un 5,6 %.
La exportacin era representada por mquinas e instalaciones. Adems, la exportacin era orientada a bienes
industriales de consumo (especialmente textil) y ms tarde a consecuencia de problemas con la venta a los territorios
occidentales empezamos a exportar tambin materias primas. Nuestra exportacin era orientada mucho a armas y
conjuntos desarrollistas (sobre todo a pases subdesarrollados). En cuanto a importacin, predomin el grupo de
combustibles (generalmente petrleo crudo) gracias al consumo creciente del petrleo crudo.

Desarrollo a partir del noviembre de 1989 actualidad

La revolucin de noviembre arranc grandes cambios polticos y econmicos. Fue cancelado el monopolio nacional PZO
y fue iniciada la transformacin de la economa planificada centralmente en economa de mercado, basada en propiedad
privada y competencia libre. Comenz el proceso de privatizacin. Se privatizaron empresas pequeas, sociedades
grandes y servicios.
Nacan sociedades de exportacin e importacin, las empresas establecan sus propios departamentos de exportacin. A
pesar de todo, al principio el comercio exterior de la federacin checoslovaca condujo a una crisis, por suceder cambios
significativos de la estructura territorial y de gnero. Despus del desmoronamiento de la CAME la mayora de los
mercados de los pases socialistas tradicionales se perdieron. Apareci una inflacin oculta, creca endeudamiento
exterior, la produccin industrial descendi seriamente, la bsqueda de nuevos mercados en pases occidentales
ocasionaba muchas dificultades. Otro elemento positivo era la renovacin de la afiliacin de la Repblica Federal
Checoslovaca (RFCH) al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
(BIRD) en 1990. El propsito principal era cambiar la orientacin de la importacin y exportacin de los pases miembros
de la CAME a los pases con economa de mercado desarrollada, ante todo a los pases de la UE. Esto trajo algunos
aspectos negativos reflejados en el descenso de exportacin y la brusca subida de importacin, sobre todo de pases
occidentales. No obstante, se logr aumentar la exportacin a los pases desarrollados por casi 21 por ciento. El artculo
principal exportado eran materias primas, la exportacin de mquinas era reducida. Se importaba gran cantidad de
bienes de consumo general, la importacin de mquinas, instalaciones y medios de transporte, que faltaban en el pas,
not un crecimiento ms significativo.

El da 1 de enero de 1993 naci la Repblica Checa independiente. Todo el ao era lleno de negocios poco claros y
pleitos con la Repblica Eslovaca, as que los nmeros referentes al comercio exterior resultan confusos. En 1994 fueron
instaladas condiciones de coyuntura y recuperacin del comercio mundial y la dinmica de la exportacin checa era
reducida, no era equilibrada territorialmente y el balance de pagos result negativo ascendiendo a 26,6 mil millones
coronas checas. El volumen de ventas lleg a 835,4 mil millones de coronas checas con dinmica total del comercio
exterior de 9,9 %. La importacin increment por un 13,1 % y la exportacin por un 6,9 %. El producto nacional bruto
increment por un 2,6 %. El comercio con la Repblica Eslovaca fue reducido notablemente por 25 % (la Rep. Eslovaca
era el segundo socio comercial ms importante de la Rep. Checa). La cifra de negocios con otros pases creci
continuamente de 1991 a 1994. Fueron profundizadas las relaciones con estados de economa desarrollada de mercado.
La cifra de negocios del comercio exterior con pases desarrollados subi por 62 % en 1994 en comparacin con el
1993.

En 1997 el Banco Nacional Checo (NB) cancel la zona de fluctuacin de la corona checa posibilitando una
devaluacin de la corona en un 10 %. El balance del comercio exterior not un dficit de ms de 150 mil millones de
coronas. Adems de los aos 2000 y 2001 el dficit del balance exterior segua disminuyendo y en 2005 entr en
nmeros positivos. Fue por primera vez a partir de la Revolucin de Terciopelo en 1989. En 2008 el exceso del comercio
exterior alcanz 67 mil millones coronas.

La Historia del Comercio Exterior en Colombia

En 1967 con la presidencia de Carlos Lleras Restrepo se introdujo en el pas el Estado Aduanero y Control Cambiario, a
su vez se cre la Ley 444 de 1967 denominada como Plan de Promocin de Importacin y Exportacin (Plan Vallejo), a
travs del cual se puede importar materia prima, insumos, partes, repuestos y bienes de capital con exencin total o
parcial de tributos aduaneros, con destino a ser transformado en Colombia y posteriormente exportado. Por medio de la
Ley 444 se estableci al Banco de la Repblica como el nico ente para ejercer el control cambiario.
Hacia 1972 con la presidencia de Misael Pastrana Borrero se cre el Abono Tributario, ahora denominado CERT
(Certificado de Reembolso Tributario), este como incentivo del Estado para los exportadores en los pagos impositivos.
Para 1982, en la presidencia de Virgilio Barco se aplicaron flexibilizaciones sobre los productos importados: 80% de
productos son de libre importacin (anteriormente solo el 10% de la mercanca se poda importar sin el visto bueno del
Gobierno), 5% prohibida importacin (anteriormente la limitantes estaba en el 30%. Aplica para la industria militar
principalmente), 15% con licencia previa (antes estaba en el 60%). Por otra parte se aplicaron disminuciones de
aranceles, que estaban en un 80% y 120%, para pasar a un 5% y 20%.
En 1991, bajo la presidencia de Csar Gaviria se da la creacin de la nueva constituyente y la gran reestructuracin del
comercio exterior, introduciendo nuevas instituciones como Mincomex, Bancoldex, DIAN (antes DAN y DIN), Consejo
Superior de Comercio Exterior y los Intermediarios del Mercado Cambiario. A su vez se establece la libre tenencia y
posesin de divisas.

Actualmente se han dado grandes avances con importantes inversiones en base tecnolgico. La DIAN cuenta con un
sistema informtico robusto, como lo es el SYGA (importaciones) y el MUISCA - (Modelo nico de Ingresos, Servicio y
Control Automatizado) (exportaciones y tributos), por su parte el Ministerio de Comercio cuenta con el Vuce (Ventanilla
nica del Comercio Exterior) que agiliza trmites de permisos y registro de importaciones. De otro lado se ha dado la
introduccin de nuevas figuras que apoyan el comercio exterior como es el caso de las zonas francas y las
comercializadoras internacionales.