REFLEXIONES DE LA EDAD MEDIA

Constitucin Medieval
Constitucin. De la Antigedad a nuestros das de Maurizio
Fioravanti
1. Los caracteres generales
a) Idea errnea del Medievo
Se tiene una idea general como aquel Medievo teocrtico, dominado por la
presencia rectora universalista del Imperio y la Iglesia, donde las nicas
autoridades legitimadas son aquellas directa o indirectamente vicarias de
Dios. El poder desciende de lo alto, a travs de una cadena jerrquicamente
ordenada.
Por lo tanto, se concluye que el Medievo visto desde el punto de vista
constitucional- es la edad del eclipse de la constitucin, comprendido entre lo
antiguo y lo moderno: edad en donde la conciencia colectiva de la necesidad
fundamental se disuelve.
Fioravanti rechaza tajantemente esta tesis y sostiene que s existe una
verdadera y autntica constitucin medieval que debe interpretarse en su
autonoma y tipicidad: una realidad que existe en s.
b) Amplitud del Medievo
Nos recuerda la enorme amplitud del Medievo: cada del edificio poltico
romano siglo V- hasta la aparicin de la soberana estatal moderna a partir
del siglo XV: en donde no existe ciertamente una forma tpica del ejercicio del
poder:

Imperial con escasa efectividad-,

Poderes agentes sobre espacios territoriales limitados -legitimados por
la posesin de la tierra-,
Rey, prncipes y seores, laicos y eclesisticos que derivan sus poderes
de manera ms o menos segura y lineal-.
o El objeto de su dominio como un territorio ms o menos
unificado, o,
o como un simple conjunto de tierras unidas por relaciones de
carcter feudal.
A partir del siglo XI, el fenmeno de la constitucin de las ciudades, que
se dotan de formas de gobierno participativas.
Por lo tanto, en el Medievo se est frente a formas de ejercicio de los poderes
pblicos y modos de legitimacin bastante distintos.
c) Objetivo de la Constitucin Medieval
En realidad, todos estos poderes (de la Iglesia y los imperiales, los del
feudatario y del seor territorial), tienen el comn el hecho de no ser poderes
soberanos, de no tener ninguna pretensin totalizadora y omnicomprensiva en
relacin con los sujetos, los bienes, las fuerzas y las rdenes que existen en
concreto dentro de sus respectivas jurisdicciones.
La parte ms relevante de la vida de los ciudadanos (aquellos de
relevancia econmica y patrimonial) se desarrolla fuera de las previsiones
normativas, en la praxis, siguiendo a la costumbre.
d) Caractersticas generales de la Constitucin Medieval
I. Intrnseca limitacin de los poderes pblicos. Limitacin de hecho a
partir de la cada del edificio poltico romano: cae la frmula poltica imperial
y desaparece la posibilidad de ordenar en sentido global a partir de un
centro- de cualquier centro el conjunto de relaciones.
Se considera que los primeros siglos fueron de mayor decadencia;
cuando en realidad, fueron el curso en los cuales los hombres habituaron a
buscar refugio y consuelo dentro de ordenamientos particulares:

Territorialmente bastante reducidos.

Valor tranquilizador de la comunidad revive a travs del Derecho:
o Reglas escritas en las cosas.
o Establecidas consuetudinariamente.
o En la base cada uno poda encontrar la medida concreta de sus
propias pretensiones.
o Seguridad propia.
o Lmite al ejercicio de los ms penetrantes poderes polticos de
coaccin.
Los poderes se detenan siempre porque los titulares de esos poderes se
haban habituado a considerar al conjunto ms relevantes como algo que se
situaba ms all de su capacidad de normacin: algo que ya estaba en s
jurdicamente ordenada.
II. Orden jurdico dado. Conjunto de relaciones sustancialmente indisponibles
por parte de los poderes pblicos estructurados por mil vnculos y
convenciones, que provoca el ms amplio particularismo.
Los modernos perciben esto como un desorden porque los sujetos
protagonistas eran conscientes de:

La imposibilidad de salir del lugar.

La funcin que a ellos corresponda dentro de un orden que era sentido
profundamente como vinculado: orden jurdico.
e) Influencia antigua en la Constitucin Medieval

El temor y a la condena de la tirana.

Naturaleza mixta de la constitucin.
Bsqueda de una autoridad.

f) Sntesis
Orden jurdico dado a preservar, a defender frente a todos aquellos que
pretendan introducir alteraciones arbitrarias en los equilibrios existentes.
La reflexin medieval, en el siglo XI slo puede comprenderse partiendo
del supuesto de la existencia del orden jurdico dado sentido como vinculante
por los hombres y las fuerzas agentes medievales.

CONSTITUCIN ANTIGUA CONSTITUCIN MEDIEVAL

Orden poltico ideal. Orden jurdico dado.
Reflexin. Fases de crisis y Reflexin. Los protagonistas saben
decadencia poltica, se teme perder de la existencia del orden jurdico
el valor primero de la unidad dado vinculante por los hombres y
poltica. fuerzas agentes de la sociedad
medieval.
Discurso. Dirigida a la construccin Discurso. El lmite ms all del cual
de la unidad en la polis y a la res el prncipe se convierte en tirano,
publica. sobre el ejercicio del Derecho de
Resistencia, sobre leyes
fundamentales, dirigido a la defensa
y tutela del orden jurdico dado.
Enemigo. El espritu de la faccin: Enemigo. El arbitrio: toda posible y
todo aquello que divide a la desmedida pretensin de dominio
comunidad poltica, que debilita el sobre la complejidad de la realidad
sentido poltico de comn jurdicamente ordenada.
pertenencia sobre la cual se funda la
polis y la res publica.
Mundo de las relaciones Mundo de las relaciones
pecuniarias. Bienes, riquezas, pecuniarias. Las relaciones
tierras: lugar donde se produce el econmicas y patrimoniales eran
conflicto entre ricas y pobres precisamente la base sobre el cual se
amenaza para la comunidad poltica-. edificaba el planeta poltico y
constitucional.
Los hombres. Empujar a los Los hombres. Habituaba a los
hombres a practicar la virtud, la hombres para gozar de sus
dedicacin de la cosa pblica. libertades concretas: prctica social,
segn el lugar y funcin que a cada
uno corresponda en el orden
jurdico dado.
Campo poltico y moral de Entra en el mundo del derecho:
perfeccionamiento del hombre a prctica social. Por lo tanto,
travs de la ciudadana poltica. hablamos de reglas de lmites, de
pactos y contratos, de equilibrio.

2. Rey y tirano

a) Juan de Salisbury: Prelado ingls (1115-1180) con su Policraticus a finales

de los 1170s.

Tema central: diferencia sustancial entre rey, o prncipe, y tirano.

 El prncipe es legibus solutus: lo que le place tiene fuerza de ley
porque su deber es promover la justicia y la equidad
absolutamente.
No puede depender de la eficacia de una sancin en una ley que es
oponible tambin a l.
Quien por estar sometido a la ley y por temor a la sancin es justo, no
es digno de ocupar el puesto de regidor supremo del destino de la
comunidad poltica.
El prncipe concentre en s el poder para que tenga capacidad suficiente
para procurar el bien particular y comn.
Su finalidad recae en mantener la paz y la concordia de la
comunidad: equitativa y prudente consideracin de la utilidad de cada
uno y de todos.
La nica ley que el prncipe no puede violar, cuya violacin
produzca la condicin manifiesta de tirana es la equidad (pierde su
carcter de juez supremo cuando no cumple su deber absoluto) por lo
tanto el monarca que la rompa no ser imagen de la multiplicidad de
relaciones que en la comunidad se desarrollan. Se convierte en imagen
de una sola parte, y as comienza a establecer privilegios o penas
injustos.
Gobernar significa juzgar segn el derecho existente derecho
sustancialmente preexistente a la voluntad del prncipe-, cuya finalidad
es mantener. Por lo tanto, el prncipe era verdaderamente justo as que
no se poda esperar un pronunciamiento disconforme que no fuere
expresin de la racionalidad producto del entendimiento de la
pluralidad de los lazos y relaciones de la comunidad. Si no suceda esto,
se estaba ante un tirano al que se le ejerca el Derecho de Resistencia.
b) Toms de Aquino: telogo y filsofo catlico (1225-1274), representante
de la escolstica con su Summa Theologica, precedida del De regimine
principum compuestas a partir de 1265.

El prncipe slo es legibus solutus en lo que respecta a la fuerza

coactiva de la ley: -no puede ser sometido, bajo amenaza de sancin
a la observancia de la ley-, sino que es el mximo intrprete y
ejecutor porque su deber es obrar a favor de la comunidad de manera
equitativo absolutamente.
En De regimine principum se sita en el punto de vista ms amplio de la
monarqua como forma ideal de gobierno: ms adecuada para
mantener la unidad y paz del pueblo.
Metfora organicista: todas las infinitas articulaciones de un cuerpo
natural o poltico- viven en armona las unas con las otras bajo la
condicin de que existe un solo corazn que es motor para todo el
organismo.
La democracia puede convertirse an ms en tirana debido a que
resulta lgico que all donde muchos son llamados a gobernar sea fcil
 que algunos pierdan el camino del bien comn, dividiendo al pueblo en
facciones.
Admite la misma resistencia del pueblo contra el prncipe que se est
haciendo tirano, con el Derecho de Resistencia: el pueblo
ordenadamente, nunca en primera persona y directamente, sino a
travs de los magistrados y ministros que disuadan al prncipe
transmitindoles peticiones justas. Sirve de manera preventiva:
expresin de una comunidad capaz de generar soluciones a peligros
una firma constitucin-.
La optima politia es la mejor forma de gobierno cuando saben ligar al
gobierno de uno solo (expresin monrquica) la funcin y virtudes de
los mejores) de los magistrados y de los ministros (expresin
aristcrata), elegibles a su vez por parte del pueblo (expresin
democrtica).
La constitucin mixta renace: optima politia tiene la virtud de ser
bene commixta que se traduce en su finalidad: una potestas.
Nunca dejar solo al prncipe, prestare auxilio y consejo en los momentos
oportunos y prevenir su posible transformacin en tirano.
Monarqua como gobierno ideal, pero a su vez, como la fuerza del
todo y de la comunidad objetivamente por la fuerza de las cosas, como
bien comn, como paz e integridad del territorio.
La doctrina de la Corona es distinta a la persona fsica del rey. La creacin de
un oficio y de una dignidad superior a la del rey, -que como persona fsica slo
ocupaba temporalmente- fue muy importante:

Sancionar que los bienes de la Corona son inalienables.

Considerar a los estamentos, oficiales y seores, laicos y eclesisticos,
responsables junto al rey del cuidado y la conservacin de la Corona y
su patrimonio.
En este sentido algunos juristas bajomedievales forzaron fragmentos
justinianeos (referentes a derecho privado y normas procesales) para dotar de
un significado amplio: lo que a todos toca debe ser aprobado por todos.
El hilo conductor de la constitucin medieval es entendido como la
concreta red de lazos y relaciones, de hombres y bienes, existente en un
territorio concreto. Cuando est amenazada, todos son defensores,
responsables, y necesarios para la aprobacin. El prncipe no puede decidir
por l mismo y ninguno puede dejar slo al prncipe.

De todo esto surge la figura de la potestas temperata de Aquino: poder

rodeado de reglas, lmites devenidos de la estructuracin y ejercicio de
los poderes de aprobacin de los seores feudales. Nace un derecho
pblico al entender la realidad plural contractual.

3. La supremaca de la comunidad poltica

La metfora organicista, en la cual el prncipe era el corazn que daba vida al
organismo, segua una lgica en la cual a travs de la misma se daba el paso
de la doctrina del rgimen monrquico (rgimen regale) a la doctrina del
rgimen poltico (rgimen politicum).
Toms de Aquino con su politicum tiende a significar al conjunto de
relaciones existentes de hecho en la comunidad poltica en toda su amplitud:
comunidad poltica, pero el rey es superior a toda parte singular del
organismo poltico tomada aisladamente. Pero todas juntas constituyen la
universitas, la misma comunidad poltica en funcin de la cual existe el
mismo rey.
Supremaca del todo sobre las partes, supremaca del mismo rey no de
manera autnoma y diferenciada porque l es esencial para la representacin
de la totalidad de la comunidad.
La comunidad representa al conjunto de poderes y de las relaciones
existentes dentro de ella, el derecho que usa y qu parte tiene el rey en su
produccin, y cules son los derechos efectivamente asegurados y hasta
dnde pueda llegar, la extensin de las prerrogativas del rey.
Cada vez ms la comunidad poltica medieval quiere saber cules
son las reglas que gobiernan la relacin entre el prncipe y cada una de sus
partes: comienza a pensar estas reglas en los trminos de un contrato que
pide al prncipe cada vez ms que jure fidelidad a stas mismas.
Inglaterra:

Ya no se sta satisfecha con la divisin entre Corona y rey: a la primera se le

quiere atribuir el sentido tan amplio como la comunidad poltica. Es posible
encontrar notables fuentes escritas que testimonian la evolucin en acto:
Magna Charta de 1215 impuesta por los magnates del reino al rey Juan: tena
el significado de un contrato, suscrito por el rey y por todos los magnates,
laicos y eclesisticos teniendo por objeto propi el conjunto de derechos que
por tradicin competan al clero, a los vasallo del soberano, a todos los
hombres libres, a los mercaderes, a la comunidad de la ciudad de Londres.
De la Carta se puede tomar su aspecto ms conocido: limitacin de
algunas prerrogativas del rey: condicionan la imposicin de tributos o cargas
extraordinarias al commune consilium regni a la aprobacin de obispos,
condes y barones mayores.
El consilium regni determina una situacin en la que los magnates,
todos juntos y junto con el rey, tienden a representar a la comunidad poltica
en su totalidad: es la conciencia de la existencia de un orden comn, del
orden constitucional del reino que debe estar representado por el rey y por los
magnates.
Las fuerzas agentes, el clero, la nobleza, las ciudades, los mercaderes
buscan con la Carta asegurar su puesto y su funcin, tambin confirmar la
existencia de un orden comn: lex terrae, verdadera y cierta ley del pas.
 La limitacin de los poderes del rey y la necesidad de un espacio
institucional el consilium regni- busca que el rey no est solo y que sea
evidente, en los momentos ms crticos, la existencia de una comunidad
poltica compleja y articulada en s misma pero tambin unida que es capaz de
asegurar a cada uno su propio puesto y funcin porque posee una ley
fundamental.
a) Henry Bracton: clrigo ingls y jurista (1216-1268), que orden y recopil
las leyes y las costumbres del reino de Inglaterra entre 1250-1259. Lo que
interesa aqu es el criterio ordenador.

La ley es la solemne confirmacin de una costumbre (derecho ya

existente por largo tiempo en la comunidad poltica. No es ley lo que el
rey por s mismo pone por escrito.
Para que exista una ley:
o Autoridad del rey.
o Consentimiento de los magnates.
o Solemne compromiso de toda la comunidad poltica el sponsio-.
Ley es aquello que resulta de la colaboracin del elemento
monrquico, aristocrtico y democrtico. Con carcter duradero y
vinculante.
El sponsio que se da en consilium regni se debe asumir con los
caracteres del compromiso solemne y tiene que mirar a todo el espacio
de la res publica. Tanto sujetos como el mismo rey juran solemnemente
respetar la ley.
Lo que de verdad quiere ser ley debe ser capaz de manifestarse
como expresin del ordenamiento concreto de la comunidad poltica en
su conjunto.
Lo que es ley ha sido establecido con esa forma: consenso y
aprobacin de todos los sujetos y por lo tanto, slo puede ser cambiado
con aquellas formas y con aquel consenso.
COSTUMBRE (antigua, vigente y reconocida por la comunidad poltica)
autoridad del rey + consenso de los magnates + solemne compromiso de la
comunidad poltica escrito conjunto ley fundamental slo alterable
de la misma manera vela por la res pblica que atae a la comunidad
poltica.
LEY para Bracton-: es la solemne traduccin de la costumbre (derecho
propiamente radicado en la comunidad poltica) a un texto escrito y jurado:
derecho al que el rey est sustancialmente vinculado al igual que los sujetos,
por el cual debe mantener integro en el seno de la comunidad poltica
constituyendo la ley fundamental alterable slo bajo la misma forma y el
mismo consenso.
LEY FUNDAMENTAL para Bracton-: conjunto de las costumbres
solemnementes aprobadas (1), dotadas de la autoridad del rey (2) y provistas
del consenso de los magnates del rey (3) que ataen a la comunidad poltica, a
la res pblica en su totalidad.
El consilium regni slo se manifestaba a travs de la magna curia, que deviene
gradualmente cada vez ms en el parlamento de Inglaterra: tendern a estar
representadas todas las ms significativas instituciones polticas y realidades
territoriales del reino. Estructura a travs de las conocidsimas asambleas:
Lords y Commons.
Ahora, el caso ingls no es el nico, por lo tanto se pueden recordar los
siguientes:

Junto a la Magna Charta Junto al Parlamento ingls

1. Bula de oro hngara, 1222.
2. Privilegio general aragons, 1283.
3. Tratado de Tubinga, 1514:
contratos entre seores territoriales
y estamentos en territorio alemn.
1. Estados generales franceses.
2. Cortes en la pennsula ibrica.
3. Landtage: asambleas territoriales
en Alemania.

Asistimos as, a lo largo del territorio europeo, a la formacin de un derecho

pblico, que tiene como carcter dominante medieval de la territorialidad, que
responde a una concepcin del territorio como realidad viva: derecho
concreto de la comunidad poltica que los contratos y acuerdos escritos
prevn en su organizacin el intento evidente de mantener el derecho para
asegurar puesto y funcin de las fuerzas agentes en un territorio.
Uno de los fenmenos caractersticos de la complejidad medieval son
los Municipios (Comuni) formados por una progresiva agregacin de familias
de origen seorial, otros por estamentos de origen popular, por la
corporaciones de las artes y de los oficios por los mercaderes.
b) Marsilio de Padua: filsofo, telogo, mdico y pensador poltico italiano
contemporneo de Dante (1275-1343) con su clebre Defensor pacis del ao
1324.

No presupone la necesidad de la forma de gobierno monrquico.

Su elemento es la persistente e irrenunciable fuerza del argumento
organicista.
Individua en el gobernante la pars principans (poder de mandar sobre
las partes delegado y ejercitado en nombre de la voluntad comn):
aquella parte de la comunidad poltica cuya funcin activa autoridad
para juzgar, mandar y ejecutar- es necesaria para la vida de la
comunidad.
o Pars est necesariamente inserta en una comunidad indivisible
poltica y socialmente.
o Obligada posicin de eminencia del monarca.
o Principans est en grado de relacionar y armonizar todas las
otras partes.
El gobernante, ahora, es explcitamente sealado como parte.
El gobernante, el defensor pacis, dispone de fuerza coactiva para llevar
a cabo su deber absoluto pero sta no es inherente a l: no es
 natural y necesaria a l. Esta fuerza coactiva deviene de la
comunidad poltica y se le atribuye al gobernante.
ste ltimo obrar de manera justa y conforme a la ley de la comunidad
porque obrar de acuerdo con la causa primaria: el valentior pars,
mediante su eleccin o voluntad, expresada con las palabras en la
asamblea general de los ciudadanos.
La valentior pars (parte ms fuerte) debe tratar de una parte
numricamente consistente de los ciudadanos y que a su vez, tambin
sea valiosa. Tiene que coincidir con la totalidad, con la universitas
civium, de la comunidad poltica.
El legislador elige las formas de gobierno de cualquier ordenamiento,
incluso del monarca (electivo). No hay ningn intento constituyente en
este legislador.
Los ciudadanos saben bien que como simple unin no constituyen un
cuerpo poltico fuerte, ellos eligen su gobernante para asegurarse de
hecho que aqul gobernante ser de verdad la parps principans que
sabr mantener unida a la comunidad poltica, y junto a ella aquel
orden del que l debe formar parte. La eleccin no es democrtica-
moderna, sino que se concibe para mantener unida a las partes. Esto es
para reafirmar la supremaca medieval de la comunidad poltica.
Marsilio retoma temas y problemas presentes en la reflexin poltica
medieval:
o Temor a la tirana.
o Divisin de la comunidad poltica.
o Supremaca de la ley como expresin de la totalidad de la
comunidad.
La supremaca y la totalidad de la comunidad poltica es el HILO
CONDUCTOR en la experiencia constitucional medieval que se manifiesta
como el parlamento, las leyes del pas en Inglaterra hasta la supremaca del
legislador, la universitas civium de Marsilio. Estamos por lo tanto, ante una
edad compleja de producciones constitucionales variadas vivas en donde se
vislumbra a los modernos el paso de la democracia.

4. La constitucin mixta
El ideal de la constitucin mixta ya haba sido afirmado por los antiguos
proyecto de conciliacin social y poltica-. sta representaba la respuesta a la
posible crisis y disolucin de la comunidad poltica.
Unas de las caractersticas de la constitucin mixta son:

Punto medio: pertenencia estructural a un campo en el que nunca se

realizan las pretensiones de una nica fuerza. Todos eran factores en la
constitucin y se reconocan recprocamente en el plano poltico para
reforzar la virtud de la pertenencia a la realidad poltica de los
ciudadanos.
Estabilidad y duracin. Se vincula con la siguiente, al ser una
constitucin formada por el tiempo y se remontaba a los de los
 antepasados la patrios politeia griega, o la res publica ciceroniana-
formada por la saeculis et aetatibus (edades y edades).
Origen no devenido de la instauracin del vencedor.

Ahora, el Medievo no se olvid de este ideal: Toms de Aquino con la optima

politia, siendo la bene commixta, la que sabe templar sabiamente los
elementos monrquicos, adjudicando magistrados y ministros elegidos por el
pueblo. Como ejemplo, en el parlamento ingls convivan los tres elementos
fsicamente: El rey, los Lords como la aristocracia, y los Commons como la
democracia. Sin embargo, los objetivos de la constitucin mixta medieval son
distintos.
La constitucin mixta medieval sirve para defender el carcter de hecho
plural y compositivo de la sociedad y de los poderes que ella expresa, lo que
se teme es el nacimiento de un poder pblico que rompa este equilibrio al
sentirse legitimado para alimentar sin medida pretensiones de dominio. Se
dirige a limitar esos poderes, poderes legitimados por los antiguos.
Por los siglos XVI-XVII, la constitucin medieval entra en declive
porque, el poder de los soberanos, inspirados por las lgicas absolutistas,
destruye la base: su carcter compositivo-plural. Pero sigue viva, tratando de
fungir como factor agente limitante. Por lo tanto, se quiere con esta
constitucin mixta existente desde tiempos inmemorables, se simplificar y
negar.
El escenario francs, en los aos 1550-1599, se encuentra plagado de
guerras de religin entre catlicos y protestantes. Aqu emerge la moderna
categora de soberana con una funcin pacificadora y neutral. La Noche de
San Bartolom de 1572 masacre de los hugonotes (cristianos protestantes
franceses seguidoras de la doctrina calvinista)- impacto a las personas que lo
vivieron, a lo cual pensaban distinto de la soberana. Ellos pensaban en un
proyecto distinto de pacificacin, en cuyo centro estara la constitucin mixta.
a) Franois Hotman: abogado y escritor protestante francs (1524-1590) con
su Franco-Gallia, publicada en el ao 1573.

Para Hotman, no existe ninguna solucin poltica que inventar. Para

salir de las dificultades basta con volver a la constitucin histrica
olvidada.
El rey estaba limitado por el consejo pblico (de los estados generales
del reino) a tratar de la utilitas rei publicae el bien comn y general del
reino. Consejo formado por:
o Magistrados elegidos por el rey.
o Magistrados del reino de dignidad nobiliaria independiente de la
influencia regia o por haber sido elegidos como diputados de las
provincias.
El reino estaba representado por los estados generales de los que
el rey formaba parte, estos a su vez eran los custodios de la constitucin
 llamada politia: instituciones y costumbres del reino, confirmadas en el
curso de los tiempos.
La supremaca de la comunidad poltica y la constitucin: ordenamiento
histrico de una comunidad concreta: antigua, radicada en la historia
de la comunidad, mixta, por consenso representativo.
Una novedad: la constitucin medieval es utilizada de manera explcita
contra el Rey, contra sus pretensiones de dominio poltico. Muy
diferente al Derecho de Resistencia.
o Francia debe buscar el camino de la reconstruccin de su antigua
constitucin medieval con la esperanza de encontrar un rey justo.
o El pueblo est perfectamente en grado de retomar el poder que
tena originalmente (poder que le deleg al mismo rey para su
ejercicio).
o El pueblo existe antes del Rey y por ello puede existir sin
l: el pueblo puede existir incluso polticamente como sujeto
dotado de construccin, en si ordenado, sin el Rey.

En su obra Vindicae contra tyrannos, bajo un seudnimo en el ao 1579,

escribe lo siguiente:

Desde el momento en que el pueblo elige e instituye al rey, el cuerpo

del pueblo es por consecuencia superior a los reyes, pero este
pueblo, a su vez, no puede ser la bestia de un milln de cabezas, no
son los particulares y los individuos los que instituyen al prncipe, sino
el conjunto de ellos en su totalidad y considerados como cuerpo.
Ahora es posible pensar en ese cuerpo el mismo cuerpo-, sin el
prncipe. Pero permanece la constitucin como criterio de orden del
pueblo, que sigue representando como un organismo vivo compuesto
por grupos y rdenes, con proporcin y relacin armnica.
Frente a este pueblo, el rey jura comprometindose a reconocer y
conservar los derechos, no alienar hacienda, y no imponer tributos,
declarar la guerra, firmar la paz sin el consentimiento de los estados
generales.
El pueblo jura, despus del rey que lo hace primero, fidelidad y
obediencia al rey a travs de sus oficiales y magistrados.
El rey ha sido instituido por el pueblo, y es a l en su conjunto a quien
se atribuye el ejercicio del derecho de resistencia. El pueblo en su
totalidad se expresa a este respecto, a travs del deber imputado a los
estados generales y oficiales del reino.
A los particulares se les est explcitamente prohibida la
resistencia a las rdenes del soberano, y slo en casos extremos
cuando se haya declarado el estado de tirana, es posible la intervencin
directa del pueblo: pero resistir de manera desordenada y sbita
conduce a la divisin.
 El pueblo se condenara a si mismo si intentase actuar por s mismo,
ignorando las funciones de los magistrados, oficiales y negando as la
necesidad del componente aristocrtico de la constitucin.
Las Vindicae, como varias obras literarias incluyendo la siguiente, toman
como objeto propio una res publica entendida como una res populi, modo
histrico concreto de organizacin del pueblo en donde se encuentran pactos,
contratos entre ordenes, estamentos ciudades y provincias.
b) Johannes Althusius: jurista alemn, filsofo poltico calvinista y padre del
federalismo moderno (1557-1638) publica en 1603 la Politica methodice
digesta en donde seala lo siguiente:

Retoma desde la supremaca del pueblo como realidad originaria

constituida por mltiples partes, hasta el derecho de resistencia,
ejercitado mediante el trmite de los magistrados elegidos.
La novedad de Althusius es la existencia de un primer pacto, originario,
que precede al que despus ser estipulado entre el pueblo y el rey.
Pacto horizontal que est compuesto de mltiples acuerdos y
contratos establecidos entre rdenes, ciudades y provincias que
para Althusius son la universalis consociatio: el pueblo en su totalidad.
Este pacto ser la verdadera ley fundamental de la comunidad poltica,
debe ser preservada de manera absoluta.
o Regula las relaciones entre las partes que componen la
comunidad poltica, asignando a cada una mbitos reservados y
precisos deberes.
o La ley fundamental es la expresin de la unidad, de una
universalidad que comprende partes y que garantiza la
pertenencia de manera separa de aqullas.
o Es la dimensin normativa propia y especfica de la constitucin
medieval donde la bsqueda de la unidad poltica se realiza de
manera asociativa constituida sobre partes y sujetos distintos que
quieren as permanecer dentro de una comun. pol. ms amplia.
El carcter mixto de la constitucin medieval es la realidad social (cultura y
mentalidad): conviccin de los hombres de reconocer la unidad poltica
comn solo partiendo de la realidad poltica ya formada que constituan una
parte integrante de la unidad y sabiendo que la ley garantizaba la
permanencia.
La constitucin medieval es mixta: realidad poltica y social
compuesta y plural dispuesta a reconocerse en una ley fundamental: es la
sntesis de la pluralidad de pactos y acuerdos que las distintas partes han
estipulado entre ellos pero que no la sustituyen, sino forman parte de ella.
Inglaterra en los aos 1600s.

El modelo de la constitucin mixta en las formas institucionales del

parlamento: King in Parliament con Bracton.
a) John Fortescue: Chief Justice of the Kings Bench (1394-1476) con su obra
De laudibus legum Angliae del 94 al 76 seala lo siguiente:

Inglaterra no es dominium regale, sino dominium politicum et regale:

presencia de un rgimen poltico capaz de asociar al principio
monrquico de unicidad del gobierno el principio de la supremaca de la
comunidad poltica.
b) Thomas Smith: erudito ingls diplomtico y parlamentista (1513-1577) en
su De republica anglorum, compuesto en 1565 y publicado en 1583 indicar:

El parlamento es el lugar donde reside el supremo y absoluto

poder del reino en Inglaterra, es all donde se realiza el pacfico
encuentro entre todas las realidades que en concreto componen el
reino: el rey y la nobleza ms alta con los Commons expresados por las
comunidades urbanas y rurales.
Se nota la preocupacin de Smith por la clasificacin de los poderes
propios y especficos del Rey: declarar la guerra, concluir alianzas,
firmar la paz, nombrar magistrados y oficiales del reino;
distinguindolos de los poderes del parlamento: poder declarar la ley,
imponer tributos y administrar los bienes pblicos.
Toda la gran construccin de la constitucin medieval mixta ingls se rega
bajo ese principio: individuar con claridad los lmites entre lo que el rey
poda y deba hacer por s y lo que el rey estaba obligada a hacer en el
parlamento. Por ejemplo: poder diplomtico-militar, poder de nombrar
convocar y disolver el parlamento, el Royal Assent, el poder de veto sobre la
ley ejercitado dentro del mismo parlamento.
La solucin que los ingleses buscaron hasta el final para solucionar el
conflicto constitucin -ms con la subida al trono de Jacobo I en el 1603 y con
la difusin de las doctrinas polticas absolutistas- pretenda mantener viva la
ancient constitution.
Los legistas ingleses y defensores de las prerrogativas del parlamento
usan el gran argumento del orden, la constitucin antigua, contra el
absolutismo, que se haba ido componiendo de manera equilibrada.
c) James Whitelocke: magistrado e historiador en 1610 (1570-1632) se alza
en la Cmara de los Comunes, el 29 de Junio, para condenar el intento del
rey de imponer tributos sin el consentimiento del parlamento. El rey fue
condenado por subvertir la ley de Inglaterra por introducir una nueva forma
de gobierno.
d) Edward Coke: jurisconsulto ingls, procurador general y presidente del
Court of Common Pleas. Gracias a l, la ley fundamental emerge en un
plano ms jurdico-normativo: en calidad de common law, capaz de
circunscribir mediante la obra de los jueces, la fuerza de la misma ley del
parlamento.
Para Coke, si ese parlamento hubiera traicionado su naturaleza, de alta corte
de justicia, los jueces hubieran tenido que trabajar, con el instrumento de
la interpretacin para reconducir esa ley a una dimensin conforme a la
ancient common laws and customs of the realm.
Lo que se defiende es ese conjunto de leyes profundamente radicadas
en la historia de la comunidad poltica, de costumbres, pactos y de acuerdos
entre los distintos componentes del reino que en su conjunto dan la ley
fundamental: la common law, la constitucin.
Una norma que corresponde a la historia del reino y las mltiples
articulaciones polticas y sociales, que el parlamento en su funcin de justicia
debe mantener en equilibrio emanando leyes justas que reconozcan el derecho
de cada uno. sta es la funcin de los jueces de Coke: centinelas en el
corazn del sistema constitucional, con la finalidad de que el parlamento no
cambie su naturaleza ni misin.
El 1 de Junio de 1642, el parlamento presenta al rey las clebres
diecinueve proposiciones. Estaba contenida la subversin de la ancient
constitution y su carcter mixto. Quiso sustraer al rey el corazn mismo de su
poder de gobierno: nombrar consejeros, jueces, oficiales, jefes militares que
ahora deban tener la aprobacin del parlamento. Si esto se hubiera dado se
rompera el equilibrio.
La antigua constitucin prohiba una monarqua absolutista pero
tambin la parlamentarizacin del gobierno. Tena razn el rey al sostener que
stas habran conducido a una total subversin de las leyes fundamentales y
de la excelente constitucin de este reino que ha conducido a esta nacin a la
felicidad. El rey defenda sus poderes pero tambin la constitucin mixta.
Para los defensores de la monarqua les pareci una propuesta
moderada que admita que el rey ahora slo era uno de los factores histricos
de la constitucin con una absoluta paridad. Para los defensores del
parlamento, fue un rechazo rotundo que demostraba la intencin del rey de
volverse tirano.
e) Phillip Hunton: en 1643 public su Treatise of Monarchie donde intentaba
demostrar que la antigua constitucin mixta inglesa se ahbi convertido en la
soberana del parlamento ingls dentro del cual vivian los tres facotres
histricos.
f) Un annimo ensayo llamado Touching the Fundamental Laws, or Politique
Constitution of this Kingdom lamentaba el hecho de que las dos partes del
conflicto se considerasen sus reciprocas relaciones como algo contractual
olvidando su comn pertencia a la constitucin poltica: la historia les haba
asginfado sus puestos y funciones dentro del organismo.
En el ao 1649 suceden dos cosas muy importantes: condena a muerte del rey
(Carlos I) y abolicin de la cmara de los Lords.
 Gracias a esto desapareca la constitucin mixta dando paso al
movimiento democrtico de los Levellers: una representacin poltica
estructura en una nica Cmara que en los momentos extremos del
movimiento se quedara elegida por sufragio universal: constitucin escrita
que sirviese para la proteccin de los native o common rights, de los
derechos originarios de los ciudadanos franceses.
El Instrument of government de 1653, obra de la dictadura de Cromwell
que permaneca fiel a los ideales polticos de la revolucin. La presencia de un
magistrado jefe denominado Lord Protector a quien se confa un fuerte y
distinto poder ejecutivo que slo poda ejercerse a travs del parlamento:
verdadero poder de veto, aunque slo suspensivo en relacin a las leyes del
parlamento.
Los ingleses recurrieron a la lgica de contrapesos hija de la
constitucin mixta-, se haba agotado esa funcin general de representacin
del orden social, poltico e institucin de la Edad MEDIA.
Existe una paradoja esencial en la constitucin: las ideas antiguas estn
muertas, hay ciertos parmetros que dan continuidad a la constitucin de los
padres, pero con ciertas diferencias.
El historicismo nos ha transmitido el eclipse de la constitucin: una poca
medieval sin avance, ni complejidad de normas. Se habla de una confirmacin
dogmtica ante la pluralidad del reino para tratar de adaptar el derecho.
Fioravanti lo desmiente. Existe en realidad una constitucin: serie de reglas,
lmites y pactos. Se reflejan en la praxis los pactos. Lo importante aqu es el
laboratorio sapiencial: el rediseo del Derecho. Una nueva ciencia jurdica.
Caractersticas: limitacin intrnseca de los poderes, no existe una vocacin
universalista imperial sino un particularismo cuya normacin excede la
capacidad de los que ejercen el poder porque exactamente ya estaba dado el
orden jurdico. Evitar el arbitrio: no existe un poder soberano como tal, pero
se busca el bienestar, la paz y el orden como deberes primordiales del rey. Si
alguien pretende irrumpir ese orden jurdico medieval. Respetar y tutelar el
orden jurdico dado.
Est muerta la constitucin antigua, porque aparece con diferentes pautas. El
equilibrio social ya esta dado. En el medievo se busca conformar una ley
comn a travs de los diversos componentes (monrquico, aristocrtico y
democrtico).
La constitucin medieval reflejada en el iura propia y el ius commune. Hay
tres apartados:
Rey y tirano.
Salisbury, policratus: distinguir entre rey y tirano. Sealara tanto
democracia como monarqua son formas importantes, pero prefiere a la
segunda por su menor propensin a convertirse en una tirana. Monarqua
electiva: el que sea elegido concentrar el poder para el bien comn. Remarca
que el fin de concentrar el poder para bines benficos de la comunidad. PAZ,
JUSTICIA (equidad) y ORDEN (speculum del orden dado).
El rey se tiene entendido no est sometido a la ley. Est limitadsimo en
sus poderes.
Equidad: praxis a la sapiensa para hacer funcionar la justicia concreta
ius commune: soluciones concretas-.
Santo Toms de Aquino. El prncipe no puede quedarse solo. Alguna
responsabilidad de la comunidad poltica: deber. Todos estn llamadas a
responder y defender.
Supremaca comunidad poltica.
Lo importante era el rey y se tema a la tirana: derecho de resistencia
preventivo de Aquino. Cambiar el concepto fundamental: rgimen
monrquico (resaltar al corazn) a un rgimen poltico.
La superioridad del rey no se va a ver distinta, sino ser conforme al
conjunto que significa la comunidad poltica y lo que significa como
instrumento esencial de representacin.
El rey va a quedar ligado a todas las figuras dentro de esta comunidad
poltica: todo, el conjunto, ser la supremaca.
Ahora podemos entender: potestas iuris: la ley que se conforma en
conjunto por la comunidad poltica, por el mismo deber del rey de mantener la
paz y el orden en la comunidad. Fundamentaran una ley fundamental para
gobernar. Tanto el rey como los magnates se van a limitar y tendrn que
atenderse a la ley.
La Charta Magna de 1215 de naturaleza contractual (siguiendo a
Fioravanti, sera una naturaleza constitucional no en el sentido moderno- sino
como aqul conjunto de reglas y lazos, concretos y determinados
intrnsecamente que, as se entender en el medievo como una necesidad de
que el consilium regni discuta asuntos de gobierno, apruebe y dems). Todo
empez con algunas medidas que tambin tena que aprobar el consilium
regni: tributos o materia militar. Lo que la confirmar: limitacin de funciones,
asegurando su asiento en el poder.
Bracton se dar a la tarea de compilar las costumbres ms antiguas del
gobierno, y conformar aquello entendido como ley fundamental, ley comn:
lex terrae, una iura propia. Consentimiento de los magnates y la promesa
solemne la sponsio- y determinada por la autoridad del rey. Para intentar
modificar esa misma ley, se tendr que volver a llevar a cabo las mismas
formas atendiendo a las formas aristocrticas: la lex terrae no se podr
modificar si no se sujeta a los mismos procedimientos en los que fue formada.
El consilium regni devendr en una representacin poltica de la
dignidad nobiliaria y de aquella configuracin compleja de las comunidades
rurales y urbanas. Evolucionar a la Cmara de los Lores, y de los Comunes:
realidad vida de la constitucin mixta medieval. Significar ms adelante la
discusin en la sede parlamentaria.
Marsilio de Padua atiende a la comunidad poltica. Reconoce al rey
como la ltima instancia que debe cumplir su funcin de defensor de la paz. El
rey es importante para que viva el cuerpo humano, pero tambin las otras son
esenciales. De Padua prefiere una monarqua electiva porque si es un linaje
es ms probable que tengamos reyes idiotas- a travs del pueblo. Se dice
que es una nocin previa de soberana popular: el poder reside el pueblo; pero
para hacer un gobierno monrquico va electiva los que votaran sern para
que defienda la constitucin medieval no para re-afirmar su poder: voto
cuantitativo (todos), y cualitativo (Pero quines son todos? Los que estn
capacitados y facultados para votar: hombres el ideal para conducir la vida
poltica-, suponiendo que la mujer es parcial y atiende a las emociones y los
sentimientos). Es un gesto medieval: defender el ordo iuris. Confirmando la
supremaca de la comunidad poltica.
La constitucin mixta inglesa.
Los antiguos, reflejada en la politea, va encaminado a la unidad de la
comunidad. Lo importante es legitimar esos poderes.
Los medievales lucharn contra el arbitrio. No permitirn que una fuerza