MANUAL DE POLITICAS

DE
GESTION INSTITUCIONAL

Panam, noviembre de 2013

Rev. 1
Elaboracin:

Dr. Modaldo Tun, Rector.

Cooperacin y Revisin:

Dra. Mara Morales, Coordinadora de la Unidad Tcnica de Evaluacin.

Mgtr. Ericka Matus, Decana de la Facultad de Ciencias de la Educacin y Desarrollo Humano.
Dr. Pablo Martnez, Coordinador de la Oficina de Gestin Curricular.
Dra. Gianna Frassati, Profesora Investigadora de la Facultad de Negocios.

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 CONTENIDO
Pg.

1. Marco Estratgico Institucional.... 3

2. Filosofa Institucional.. 5
3. Enfoques y Perspectivas de la Gestin Institucional....
4. Polticas de Gestin Institucional..... 5

2
1. MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL.

1.1 Introduccin

El presente manual establece las polticas que rigen a la Universidad Latina de

Panam, aprobadas por la Junta Directiva y reguladas en el Estatuto Universitario
y los reglamentos.

La Universidad define sus acciones basadas en cuatro estamentos: Acadmico,

administrativo, investigativo y de extensin. En este sentido, todos los miembros
de la institucin deben conocer las polticas planteadas en este Manual de
Polticas de Gestin Institucional.

Se conocen como polticas institucionales al conjunto de normas y guas generales

de accin, son establecidas y aprobadas, en primera instancia, por el Consejo
Acadmico y, posteriormente, por la Junta Directiva. En este marco, se ha
formulado el presente documento de Polticas de Gestin Institucional que rene
toda la reglamentacin vigente de la Universidad Latina de Panam.

1.2 Visin:

Lder preferido por los jvenes egresados de la media y por los profesionales
emprendedores, por ser el aliado en la ejecucin de sus planes de vida, y por
operar con base a un enfoque innovador, humanista y de equidad social, en
armona con el mejoramiento continuo y la tecnologa, en un ambiente de
competencia profesional de excelencia.

1.3 Misin:

Facilitar la insercin en el mercado y el desarrollo de profesionales

competitivos, mediante una formacin sistemtica superior y de actualizacin
ejecutiva, respaldados en el desempeo de un equipo humano comprometido
con la excelencia, valores ciudadanos y sociales, y en infraestructuras fsicas y
tecnolgicas, que propicien la motivacin, la innovacin y el deseo de
superacin del individuo.

1.4 Valores:

Trabajamos conjuntamente en pos de la consecucin de

Compromiso una visin comn y de armonizar las contribuciones
individuales a favor del logro de los objetivos de la
organizacin. Es la forma como alcanzamos resultados

3
 extraordinarios y de superar las expectativas de los
estudiantes y de las partes interesadas.

Nos caracterizamos por hacer las cosas de manera

ptima. Cuando somos excelentes, hacemos las cosas
Excelencia
bien sin ninguna excusa; sobresalimos de la mediocridad,
estamos por delante de los que hacen todo a medias.

Trabajamos en un ambiente abierto y trasparente en

donde existe honestidad en la ejecucin de los trabajos y
honradez en la confidencialidad de la informacin de la
organizacin. La consideramos fundamental para todas
nuestras actuaciones. Integridad se traduce como
Integridad
honrado, honesto, respeto por los dems, directo,
apropiado, responsable, control emocional, respeto por s
mismo, puntualidad, lealtad, pulcro, disciplinado y firmeza
en sus acciones. En general es alguien en quien se puede
confiar.

Comprometidos y obligados a superar las expectativas de

Liderazgo nuestros clientes y colaboradores. Es una responsabilidad
que como organizacin debemos asumir.

Convivimos con nuestros colaboradores y clientes porque

Respeto
respetamos sus ideas, sus costumbres y creencias.

Brindamos ayuda de manera espontnea hasta en los

detalles ms pequeos. Hablamos de nuestro alto sentido
Servicio al Cliente
de cooperacin para hacer la gestin de nuestros clientes
ms eficiente y efectiva.

Al trabajar de forma coordinada e integrar esfuerzos entre

varias personas, se alcanzan mejores y ms ptimos
resultados y el aprendizaje individual deviene colectivo e
institucional. Se facilita as la bsqueda conjunta de
Trabajo en Equipo soluciones y la superacin mancomunada de los
obstculos. El trabajo en equipo exige solidaridad,
vocacin de servicio, equidad, autonoma, respeto,
responsabilidad, participacin, dilogo, concertacin y
autodesarrollo.

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1.5 Organigrama

Las autoridades de la Universidad Latina de Panam, despus de una revisin y

consulta, han elaborado un nuevo organigrama que se presenta a continuacin:

Figura 1. Organigrama de la Universidad Latina de Panam

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La siguiente figura presenta el organigrama de cada Facultad de la Universidad y
se resalta la importancia de realizar labores en los cuatro estamentos acadmico-
administrativas, investigativas y de extensin.

Figura 2. Organigrama de Facultad (Componente del Organigrama Institucional)

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El siguiente organigrama presenta la estructura organizacional en cada sede
regional en donde funciona la Universidad Latina de Panam. Nuevamente, cada
sede regional promueve los cuatro (4) estamentos definidos por la Universidad.

Figura 3. Organigrama de Sede Regional (Componente del Organigrama Institucional)

7
2. FILOSOFIA INSTITUCIONAL

La filosofa institucional es la que describe la postura y el compromiso que

tiene la institucin con relacin a la educacin superior. Esta forma parte de la
declaracin de los principios y es marco de referencia de la misin. Su
manifestacin se basa en la integridad tica-moral de la institucin, adems de
su compromiso con la sociedad.

La Figura 4 presenta el Modelo de la Filosofa Institucional. La Visin, Misin y

Valores se incorporan en el Estatuto Universitario, as como la reglamentacin
de la Universidad con el propsito de forjar profesionales de muy alta calidad y
ciudadanos eco eficientes. La reglamentacin permea en el Plan de
Mejoramiento Institucional que gestiona el aseguramiento de la calidad
educativa. A su vez, los planes de estudios continan la orientacin filosfica
planteada en la misin. Esto implica que la planta docente se capacita para
incorporar la misin en su quehacer educativo logrando que en las aulas de
clase y laboratorios se sigan los lineamientos de la misin. La Oficina de
Gestin Curricular aplica una serie de evaluaciones dentro y fuera del aula de
clase con el propsito de evaluar el desempeo de la educacin y as tomar
los correctivos necesarios para asegurar la calidad.

8
 Figura 4. Filosofa Institucional

3. ENFOQUES Y PERSPECTIVAS DE LA GESTION INSTITUCIONAL.

2.1 Enfoque de Planeamiento Estratgico

La planificacin estratgica institucional se constituye en una herramienta para

lograr una gestin eficaz, eficiente y efectiva, centrada en las necesidades de los
usuarios. Es as como los gestores de la Universidad Latina de Panam requieren
apoyarse de tcnicas que les permitan identificar sus objetivos, alinearse con las
prioridades nacionales y sectoriales y determinar las estrategias que permitan
alcanzar dichos objetivos, as como evaluar sus resultados.
Las polticas institucionales requieren de la planificacin estratgica. Esta es un
insumo para la determinacin de las metas e indicadores que forman parte de los
sistemas de monitoreo y evaluacin del desempeo institucional. Es por ello que
todas las unidades acadmicas, administrativas, investigativas y de extensin
estructuran un programa de objetivos anuales para lograr la visin y misin de la
Universidad.

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2.2 Enfoque de Acceso a Servicios

Todas las personas deben tener acceso fsico a las instalaciones de la

Universidad Latina de Panam. Igualmente, acceso al conocimiento a travs del
sitio en Internet, de la plataforma acadmica Latina Learning Site y de las
bibliotecas digitales. Toda la normativa institucional, programas acadmicos y
proyectos de investigacin y extensin estarn disponibles a travs de estos
medios tecnolgicos.
El diseo y la estructura fsica de la institucin permiten el acceso a todos los
miembros de la comunidad universitaria con necesidades especiales.

2.3 Perspectiva de Fortalecimiento Institucional

El concepto de institucin se define en tres momentos dinmicos1:

Un proyecto, es decir, una misin capaz de convocar a un grupo de

colaboradores para organizarse en funcin del logro de un conjunto de
objetivos con los que se identifican. Este momento constituye la base
conceptual o ideolgica.
Una organizacin, es decir, un conjunto de relaciones sociales que
posibilitan avanzar en la realizacin del proyecto. Se trata de las
relaciones internas del grupo, su estructura organizativa, las jerarquas, los
procedimientos e instancias de toma de decisin, la divisin del trabajo,
etc. Tambin comprende las relaciones que el grupo establece con su
entorno, con otras instituciones, con los sujetos sociales con quien
colabora. Este momento constituye la base social.
Un conjunto de recursos, tanto humanos como de materiales,
infraestructuras y financieros, que viabilizan la realizacin del proyecto.
Este momento constituye su base sistmica.

2.4 Modelo de Gestin Universitaria

1
Devoto Mara del Carmen, Manual de Polticas de Gestin Institucional, Inppares, Julio 2011.

10
La Universidad Latina de Panam atiende a la sociedad como un todo y gestiona
la academia, la investigacin, la administracin y la extensin basndose en el
modelo presentado en la figura 5.
La Universidad se enfoca a atender a toda la sociedad, estudiantes, docentes,
investigadores, administrativos, egresados, as como los sectores productivos,
gubernamentales, grupos especiales y proveedores que conforman el universo.
Los entornos polticos, ambientales, sociales, culturales, econmicos y
tecnolgicos son analizados peridicamente para extraer experiencias que sirvan
a mejorar la gestin de la institucin. Internamente, los cuatro estamentos
academia, investigacin, administracin y extensin interactan
mancomunadamente, poniendo en prctica la visin, misin y valores, ejecutando
el Plan de Mejoramiento Institucional para el aseguramiento de la calidad en todos
sus procesos y servicios. Los productos finales que surgen de la institucin son
talento humano emprendedor y socialmente responsable, investigaciones en
beneficio de la sociedad y consultoras para el beneficio de los sectores
productivos y gubernamentales (ver Figura 5).

Figura 5. Modelo de Gestin Universitaria elaborado por Modaldo Tun.

11
4. POLITICAS DE GESTION INSTITUCIONAL.

3.1 Polticas Generales

La Universidad Latina de Panam cuenta con un Estatuto Universitario y con los

siguientes reglamentos, manuales e informes:

Documentacin Universitaria:

1. Estatuto Universitario.
2. Plan de Desarrollo Institucional 2009-2014.
3. Modelo Educativo.
4. Manual de la Imagen Corporativa.
5. Capacitaciones en Docencia Superior.
6. Plan de Mejoramiento del Clima Organizacional, ao 2012.
7. Estadsticas, 2011.
8. Planta Docente Enviada a la Comisin Tcnica de Fiscalizacin.

Reglamentos:

1. Reglamento Acadmico.
2. Reglamento de Actividades Extramuros.
3. Reglamento de Admisin y Registros Acadmicos.
4. Reglamento de Aval Cientfico-Acadmico.
5. Reglamento de Bibliotecas.
6. Reglamento de Educacin a Distancia.
7. Reglamento de los Laboratorios de Cmputo. Todas las Sedes.
8. Reglamento General de Estudios de Postgrado.
9. Reglamento de Propiedad Intelectual.
10. Reglamento de Recursos Humanos.
11. Reglamento de Relaciones Internacionales.
12. Reglamento de Trabajo Comunal Universitario - TCU.
13. Reglamento Docente.
14. Reglamento del Docente Investigador.
15. Reglamento Disciplinario Estudiantil.
16. Reglamento Norma Bsica de Seguridad.
17. Reglamento de Seguridad y Control de Acceso de la Facultad de Ciencias
de la Salud.
18. Reglamento Interno del Consejo Acadmico.

12
 19. Reglamento sobre la Participacin y Colaboracin de los Egresados con la
Universidad Latina de Panam.
20. Reglamento de Trabajo de Graduacin a Nivel de Grado y Postgrado.

Manuales e Instructivos:

1. Latina Learning Site: Manual de Usuario para Estudiantes.

2. Latina Learning Site: Manual de Usuario para Profesores.
3. Manual de Polticas y Procedimientos de Educacin Continua.
4. Manual de Gestin del Proceso Enseanza-Aprendizaje y Evaluacin del
Desempeo Docente.
5. Manual de Investigacin.
6. Manual de Polticas y Procedimientos de la Oficina de Planificacin
Universitaria.
7. Manual de Prctica Profesional.
8. Manual de Procedimientos de la Biblioteca Rogelio Sinn.
9. Manual de Procedimientos de Registros Acadmicos.
10. Manual del Centro de Estudios de Postgrado CEP.
11. Manual para el Desarrollo de Proyectos de Investigacin a Nivel de Grado y
Postgrado.
12. Instructivo de Poltica, Diseo, Revisin y Actualizacin Curricular.
13. Instructivo de Salubridad.
14. Plan de Emergencias.
15. Manual del Instituto de Investigaciones en Biotecnologa y Ciencias
Biomdicas.
16. Manual del Instituto de Estadstica e Investigacin Aplicada.
17. Manual de Procedimientos para el rea de Asistencia Acadmica de la
Sede Central.

Manuales del Departamento de Gestin Humana:

1. Manual de Funciones de la Universidad Latina de Panam.

2. Manual de Descripcin de Puestos de la Universidad Latina de Panam.

Informes:

1. Informe de Movilidad.
2. Informe de Ejecucin del Presupuesto 2007-2012.

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 3. Informe sobre Aspectos Acadmicos y Administrativos de Docentes de la
Sede Central.

Manuales e Instructivos de Calidad:

1. Registro de Eventos.
2. Minutas de las Comisiones de Trabajo.
3. Desarrollo Profesional y Capacitaciones Docentes.
4. Catlogo en Lnea de la Biblioteca.
5. Reporte de Desercin.
6. Asistencia Acadmica.

3.2 Lineamientos y Responsabilidades

El principio bsico que caracteriza a la Universidad Latina de Panam en sus

relaciones externas e internas se enfoca en el inters de la institucin en alcanzar
su visin y ejecutar su misin. Para lograr esto, es necesario que las conductas de
todo su personal y especialmente de aquel facultado para tomar decisiones, se
desenvuelvan con un sentido tico personal. Se requiere que los valores antes
sealados sean observados y puesto en prctica.

3.3 Poltica de Calidad

La visin, misin y valores de la institucin describen caractersticas deseables en

la gestin. Por lo tanto, requiere de habilidades en el personal que participa a lo
interno de la institucin en el modelo de gestin universitaria, en especial atencin
a aquellos que estn en contacto directo con los usuarios. La importancia de
contar con dichas caractersticas radica en que de su presencia y buen manejo
depende dar a los usuarios una experiencia de calidad en la atencin que permita
establecer un vnculo emocional positivo que a su vez propicie la lealtad de
usuarios, lo cual suele ser un factor de crecimiento en el nmero de atenciones y
por lo tanto, determinante en el xito o no del servicio; es decir, que en trminos
generales, la calidad de servicio representa el objetivo primordial de la institucin.
La Universidad apuntar siempre a la bsqueda de la calidad acadmica,
administrativa, investigativa y de extensin. Para eso, contar con una oficina que
vele por el aseguramiento de la calidad llamada Unidad Tcnica de Evaluacin.

14
Adicionalmente, contar con una oficina que gestione la calidad de la gestin
curricular conocida como Oficina de Gestin Curricular.

3.4 Polticas Educativas

Todo el proceso formativo que se desarrolla en la Universidad debe responder a la

visin, misin y valores.

Las polticas educativas emergen del modelo educativo que se presenta en el

documento titulado Modelo Educativo de la Universidad Latina de Panam y del
Modelo Evaluativo de la Universidad Latina de Panam donde se presenta cmo
se ensea, cmo se aprende y cmo se evala, as como las herramientas para
todos los procesos educativos, los mtodos que guan al docente, basados en la
misin visin, valores y principios ticos institucionales.

Los contenidos disciplinares del currculo promueven el vnculo con la sociedad. El

modelo educativo potencia la vinculacin Universidad Empresa Estado con el
propsito de forjar egresados que sean profesionales y ciudadanos eco-eficientes.

Los deberes y derechos del docente estn plasmados en el Estatuto

Universitario y el Reglamento Docente.

La Universidad Latina de Panama mantendr siempre una oferta acadmica

debidamente aprobada y regulada por la Comisin Tcnica de Fiscalizacin.
Igualmente, se buscarn las acreditaciones de carrera que exija la Ley de
Educacin Superior del pas. Por otro lado, la Universidad siempre buscar
generar y gestionar conocimiento que vaya acorde con las necesidades del
mercado nacional.

3.5 Polticas de Investigacin

Uno de los objetivos principales del plan estratgico de la Universidad Latina de

Panam es la produccin de conocimiento cientfico, a travs de las carreras
universitarias donde docentes y estudiantes trabajen mancomunadamente en la
solucin de problemas de la sociedad panamea.

La figura 6 presenta el Modelo de Gestin para la Produccin de Conocimiento

Cientfico. La Ley de Educacin Superior de Panam permite que las carreras
universitarias, a nivel de licenciatura y maestra tengan un enfoque profesional o

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cientfico. En ese sentido, cada diseo curricular incluye una serie de asignaturas
generales que deben aportar a la formacin cientfica del estudiante.
Adicionalmente, ambos enfoques contienen una serie de asignaturas especficas,
tales como Metodologa de la Investigacin, Estadstica entre otras, que le otorgan
al estudiante competencias investigativas bsicas. El estudiante de grado escoge
entonces la opcin de grado de un trabajo de graduacin para el enfoque cientfico
y dos asignaturas de postgrado o una prctica profesional para el enfoque
profesional. Esto se realiza de acuerdo a lo que establece la Ley.

A nivel de maestra, la Ley contina con los enfoques profesional y cientfico

teniendo el estudiante la opcin de un proyecto final en el enfoque profesional y
de una tesis en el enfoque cientfico o acadmico.

Los programas acadmicos a nivel doctoral tienen que tener una orientacin
cientfica orientados a la formacin de investigadores de alta calidad.

La Universidad cuenta con docentes investigadores de dedicacin a tiempo

completo o parcial, quienes promueven el desarrollo de investigaciones enfocadas
en las diferentes lneas de investigacin, debidamente consensuadas por la
comunidad acadmica de la Universidad y en consonancia con las necesidades
del pas, estas englobando todas las carreras de grado y los programas de
postgrado aprobados en la institucin.

Todas las investigaciones residen en una Base de Datos de Proyectos de

Investigacin que monitorea el avance de los mismos. Esto es responsabilidad de
la Direccin de Investigacin.

La Universidad cuenta adems con institutos de investigacin a los cuales se

adscriben docentes tiempos completos y parciales.

En cada sede regional existe un Coordinador de Investigacin, con funciones

claramente establecidas y presentadas posteriormente en este manual.

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Figura 6. Modelo de Gestin para la Produccin de Conocimiento Cientfico elaborado por
Ericka Matus, Mara Morales y Modaldo Tun.

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3.6 Polticas de Extensin

El ttulo quinto del Estatuto Universitario regula las actividades de extensin

universitaria, la que comprende las actividades formativas, asociativas y
asistenciales para la divulgacin y difusin de la actividad de la Universidad y de
los conocimientos que redunden en beneficio de los estudiantes.

La Universidad Latina de Panam promueve la creacin de asociaciones de

estudiantes, de graduados, deportivas, culturales y de aprovechamiento del tiempo
libre que permitan la realizacin personal de los miembros de la comunidad
universitaria.

La Universidad Latina de Panam podr suscribir convenios de colaboracin que

promuevan el enfoque Universidad Empresa Estado, as como Universidad
Sociedad para el cumplimiento de objetivos de inters mutuo.

3.7 Polticas de Desarrollo Humano

Las polticas de desarrollo de las personas buscan que los colaboradores sean
competentes, se encuentren motivados, adecuadamente remunerados y
protegidos, de esta manera, se logra ofrecer calidad en los servicios, as como el
desarrollo y ejecucin de las funciones de manera eficaz y eficiente para lograr los
objetivos dela institucin. Los colaboradores en una Institucin son los
protagonistas del cambio y del desarrollo; es decir, su capital humano. Por esta
razn, se mantienen polticas claras, conocidas y consensuadas con todos los que
conforman la institucin, para potenciar el recurso ms importante. Se busca
impulsar una gestin que promueva su recurso humano, que logre las metas
sectoriales propuestas y, sobretodo, satisfacer las necesidades de nuestros
estudiantes.

3.8 Polticas de Comunicacin Institucional

La gestin del Departamento de Comunicacin e Imagen vela por la imagen de la

institucin y su posicionamiento entre los segmentos de pblico interno y externo.
El posicionamiento institucional se promueve a travs del uso adecuado de la
identidad corporativa, de las relaciones pblicas, del desarrollo de medios y
productos comunicacionales; as como de los procesos de comunicacin.

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Para lograr esto, la institucin cuenta con los siguientes medios:

Sitio institucional en Internet: http://www.ulat.ac.pa/es/index.php

Facebook: https://www.facebook.com/ULatinadePanama
Twitter: https://twitter.com/PanamaULatina
Plataforma Acadmica Latina Learning Site: http://www.ulat.ac.pa/es/index.php
Moodle: http://www.ulat.ac.pa/es/index.php

3.9 Polticas de Propiedad Intelectual

El capital intelectual es el recurso ms valioso que posee una institucin y por

tales motivos todos los miembros de la institucin deben leer el Reglamento de
Propiedad Intelectual el cual establece claramente la gestin en base a la ley
panamea. El reglamento permite saber cmo tratar con las patentes
institucionales e identificar los beneficios a la comunidad cientfica, la sociedad y
poblacin en general.

3.10 Polticas de Aseguramiento de la Calidad Institucional

Para asegurar la calidad institucional, se desarrollan proyectos presentados en el

Plan de Mejoramiento Institucional Ajustado (PMIA). Es a travs de las diferentes
actividades planteadas en el plan que se logra medir el cumplimiento y avance de
los objetivos y metas.

La institucin, para lograr tal fin, cuenta con la Unidad Tcnica de Evaluacin 2
(UTE), donde se documenta los diferentes proyectos que enmarcan el
aseguramiento de la calidad institucional.

5. CONCLUSION.

Este manual recoge todas las polticas ms importantes de la Universidad y hace

referencia a una serie de reglamentos y manuales que deben leer todos los
miembros de la comunidad universitaria. En otras palabras, es un manual de
orientacin y consulta permanente para cumplir con la misin, visn y valores de la
Universidad.

2
Ley 30 del 20 de julio de 2006 (Gaceta Oficial 25,595).

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