Sesion 5 Esm

Sesin 5
ECONOMA SOCIAL DE
MERCADO (ESM)
Conviene la economa de mercado con el
adjetivo social, o se trata ms bien de una
1 combinacin de ideas que presenta una

contradiccin irresoluble y cuya sola
funcin es hacer ms aceptable el
liberalismo econmico?
Hayek (1981), citado por Rsner (2009)

Fuente: http://www.freeimages.com
Sociedad Incluyente y Economa El trabajo intelectual contenido en este curso, se comparte por medio de una licencia de Creative Commons
(CC BY-NC-SA 2.5 MX) del tipo Atribucin-No Comercial-Compartir Igual, para conocer a detalle los usos
permitidos consulte el sitio web en: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/mx
2
En el Rincn de visualizacin tienes el enlace del video

La leccin de la nevera
que debes ver para continuar con la explicacin
y las actividades.
Naturaleza de la ESM: compleja
La naturaleza de la Economa Social de Mercado es compleja.
Si se compara la naturaleza del socialismo y neoliberalismo con la
Economa Social de Mercado, se tiene que:
3 El socialismo: es simple, todo

depende del Estado
El liberalismo: es simple, todo

depende del mercado
ESM: es compleja ya que debe mantener

el equilibrio entre Estado y mercado
Fuente: http://www.freepik.es/
Economa Social de Mercado
4 Economa social de mercado
es un modelo econmico y
social, surgido en Alemania al
4
final de la Segunda Guerra
Mundial, cuando ese pas se
dividi en Alemania Oriental, de
rgimen socialista, y Alemania
Occidental, de rgimen
capitalista, y despus de padecer
los excesos de la dictadura del
partido nacional socialista de
Adolfo Hitler.
Fuente: http://www.freepik.es/
Economa Social de Mercado
4 El modelo de economa social de mercado combina elementos
positivos del capitalismo, como son el mercado y la libre
competencia, y del socialismo, como la participacin del Estado
5
para regular la economa cuando es necesario. A ello se agregan
elementos del pensamiento social cristiano: bien comn y
solidaridad.
Tres modelos econmicos
Economa de libre mercado Economa dirigida Economa social de mercado
Libre competencia No competencia Competencia (justa)
Propiedad privada Propiedad nacional Propiedad privada
6 Libre seleccin de trabajo Trabajo asignado Libre seleccin de trabajo
Seleccin de consumo
Libre seleccin de consumo Libre seleccin de consumo
restringida
Estado procura
Individuo es responsable Individuo es responsable
lo necesario
Empresas/Estado son patrn Slo Estado es patrn Empresas/Estado son patrn
Estado interviene cuando

Estado se abstiene Estado es actor
considera necesario
de intervenir principal (nico)
(Subsidiariedad)
Subsidio es la ayuda econmica que una persona o entidad
recibe de un organismo oficial para satisfacer una necesidad
7 determinada
Subsidiariedad no es lo mismo que subsidio. La

subsidiariedad es permitir que las decisiones sean tomadas
en el nivel ms cercano a la persona y ms alejado del
Estado.
Las fuentes ideolgicas de la ESM son dos
1. Liberalismo:
4 Libertad de mercado, con
responsabilidad
8
4 Propiedad privada
Por tener mayor ordenamiento es

llamado Ordoliberalismo
2. Pensamiento social cristiano:

4 Persona humana
4 Libertad, con responsabilidad
4 Solidaridad
4 Subsidiariedad
Fuente: freeimages.com
Fuentes ideolgicas de la ESM: efectos
Liberalismo / Ordoliberalismo:
1. El mercado por s mismo no garantiza
bienestar social
9
2. Competencia tiende a la concentracin
o limitacin de la competencia
Estado impone orden en el mercado, garantiza

funcionamiento de la competencia y bienestar social.
Pensamiento social cristiano:

1. Solidaridad: bien comn (ser social)
2. Subsidiaridad: participacin
Resumen esquemtico de ESM
ESM
mbito econmico mbito social
10 Ordoliberalismo Pensamiento social

cristiano
Anglicano /
Liberalismo Ordenamiento Catlico Luterano
Episcopal
Jurdico Institucional
Elaborado por Von Hoegen, Miguel (2011)
Requisitos previos: dos
Democracia:
11 4 Representativa
4 Participativa (subsidiariedad)
Estado fuerte = Ordoliberalismo:

4 Marco jurdico
4 Instituciones
Objetivos de
la ESM
12
Objetivos de la ESM
13 4 Crear y sostener el bienestar

de la poblacin.
4 Procurar justicia social sin

discriminacin.
4 Proteger el ambiente.
PRINCIPIOS DE LA
ESM
14
La competencia
como principio
creador del avance
econmico y
estmulo de la
Encontrar un iniciativa privada.
La combinacin
15
vnculo entre la sinrgica entre la
libertad personal eficiencia
y las obligaciones econmica y las
sociales del exigencias de
individuo. justicia social.
ECONOMA SOCIAL DE MERCADO
4 Independencia del individuo del Estado, la mayor libertad posible
INDEPENDENCIA para las decisiones individuales, y proteccin ante posibles actos de
arbitrariedad cometidos por otros individuos.
LIBERTAD
4 Interrelacin entre libertad y responsabilidad.
16 4 Se ayudar a quienes no estn en condiciones de ayudarse a s

SOLIDARIDAD mismos y se deduce de toda la visin cristiana del hombre.
4 Quien puede ayudarse debe hacerlo para ayudarse a s mismo y a

los suyos. No slo comprende la necesidad de decisiones
SUBSIDIARIEDAD autnomas, sino tambin la condicin de la responsabilidad
individual por las acciones tomadas.
Ejemplo de
solidaridad y subsidariedad en el Cambray:
El 1 de octubre de 2015, ocurri un deslave en la colonia Cambray II del
17
municipio de Santa Catarina Pinula, Guatemala, con un saldo de 280 fallecidos.
Solidaridad:
ayuda de las personas a los afectados por la tragedia.
Subsidariedad:
ayuda del Estado para la construccin de nuevas viviendas para quienes las
perdieron ya que no pueden ayudarse ellos mismos..
Principios de la ESM
Se dan dos tipos de principios, uno fundamental y dos operativos.
Fundamental
18 Primaca de la persona humana
Operativos
4 Sociales
4 Econmicos
Principio fundamental
PRIMACA DE
LA PERSONA HUMANA
19
Principio fundamental: definicin / elementos
20
PERSONa HUMANa
1. Es centro de la sociedad
2. Satisfaccin de todas sus necesidades
Ejemplos de irrespeto al objetivo fundamental
Caso Greg Smith con el banco Goldman Sachs

21 4 Se refieren a los clientes como tteres (muppets)
4 Se habla de timar a los clientes
4 Promocin laboral: maximizar extraccin de dinero del cliente
Fuente: http://economia.elpais.com/economia/2012/03/14/actualidad/1331739357_573757.html
Sociedad Incluyente y Economa

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Famosa mundialmente
22 Refrescante
Llamativo empaque
Adorada por millones
Llvala a casa hoy
Llvala en tus sueos
4 Venta de datos personales por

parte de empresas privadas para
23 lucrar con ellos, sin consentimiento
de las personas: venta declarada
ilegal en Guatemala por la Corte de
Constitucionalidad en 2014.
4 Ser humano como mercanca:

trfico de personas o de rganos.
Fuente: http://www.freeimages.com/
La persona no debe verse afectada en el desarrollo de
su libertad, ni por una concentracin de poder
privado, ni por un intervencionismo estatal.
24
Principios operativos
sociales y
econmicos
25
Principios operativos: relacin tensa
Relacin eternamente tensa entre
principios operativos:
mbito econmico y mbito social

26 i n
Rec
esi
n
an s
E x p
Cuando la economa del pas camina bien, las ayudas sociales son
amplias. Al bajar los indicadores econmicos se hacen necesarios los
recortes en el gasto pblico o el incremento de los impuestos, lo que
repercute en las ayudas y pactos sociales. Es aqu donde se producen
las tensiones entre los mbitos econmico y social.
Ejemplos de relacin tensa, a partir de crisis 2008:
27 Chipre, Grecia, Portugal,

Espaa,
Italia, Reino Unido,
Islandia, Irlanda;
Alemania
Fuente: Borchard, M. et al. (2008)
Principios sociales
28 Los principios operativos sociales

son 3:
4 Libertad con responsabilidad

personal / comunitaria
4 Solidaridad
4 Subsidiariedad en mbito social
Indicadores de la presencia de los principios sociales
Libertad con responsabilidad
personal / comunitaria:
29 4 Independencia de la persona del
Estado (no paternalismo) y del
mercado (no arbitrariedad de
monopolios)
4 Autorresponsabilidad (no privatizar

ganancias y socializar prdidas)
Solidaridad
4 Ayudar a quienes no estn en capacidad
30 de ayudarse a s mismos (apoyo recproco),

por el tiempo necesario
La solidaridad puede darse de dos formas:
4 Solidaridad horizontal: entre

miembros de un mismo sector social
4 Solidaridad vertical: entre miembros

de distintos sectores sociales
Subsidiariedad
31 4 Quien puede ayudarse a s mismo

debe hacerlo
4 Cada persona debe tener la

posibilidad de mantenerse a s mismo y
a los suyos
4 A nivel comunitario, se da a travs de

descentralizacin y desconcentracin
Los 3 principios de la ESM funcionan de la siguiente manera. La persona acta con
libertad y de manera responsable para llenar sus necesidades y las de su familia.
Cuando la persona se ve en dificultades, la familia acude en su auxilio. Si para la
familia no es posible, lo hace la comunidad solidaria. Cuando la persona no puede
resolverse sola ni con la ayuda de la familia o la comunidad, el Estado interviene. Por
eso se dice que la influencia del Estado es slo la necesaria a travs de la
subsidiariedad.
32 Estado
Comunidad
Persona
Fuente: creacin propia
Limitaciones a
principios
sociales
33
Limitacin a principios sociales: solidaridad
34 4 Viabilidad del mbito econmico:

no se puede repartir lo que no se produce
4 Cultura de dependencia / cultura de

limosna / obligaciones humanas versus
responsabilidades humanas
Limitacin a principios sociales:
igualdad de oportunidades
35
4 Viabilidad del mbito econmico:
tener los medios para dar igualdad de
oportunidades
Limitacin a principios sociales:
subsidiariedad
Inversin pblica per cpita,
Crisis en nivel de gobierno promedio 2008 2010
36 inmediato inferior.
El mapa muestra la inversin que en

promedio hizo el Estado, entre 2008 2010,
en los diferentes sectores del pas. Se observa
que los municipios con mayor nivel de
pobreza son los que reciben menos ingresos
per cpita. Es decir hay una relacin entre
bajo nivel de asignacin presupuestaria y Q. 0 - Q.136
altos niveles de pobreza. Q. 136 - Q.284
Q. 284 - Q.531
Daz y Zapil (2013) Q. 531 - Q.1017
Q. 1017 - Q.2191
Fuente: Daz y Zapil (2012)
37
En el Rincn de visualizacin tienes el enlace del

Tutorial de Economa social de mercado
que debes ver para completar la explicacin
y las actividades.
Bibliografa
Borchard, M. et al. (2008). En Serie Economa Social de Mercado (p. 61 70). Guatemala: Fundacin Konrad
Adenauer. Recuperado el 24 de Noviembre de
http://www.kas.de/wf/doc/kas_18918-1522-4-30.pdf?101014204406
Daz, G y Zapil, S. (2012). La inversin pblica a nivel municipal. Guatemala: Instituto de Investigaciones Econmicas
y Sociales. Universidad Rafael Landvar.
Daz, G y Zapil, S. (2013). La inversin pblica por municipio. Seminario Internacional de Poltica Social, 6 (viii), (p. 57-61)
Resico, M. (2011). Introduccin a la economa social de mercado. Ro de Janeiro: Konrad Adenauer Stiftung.
Rsner, H. (2009). Crisis financiera: redescubrimiento de la Economa Social de Mercado. Dilogo Poltico, 1(XXVI), 81- 98.
Recuperado el 15 de Julio, 2015, de http://www.kas.de/wf/doc/kas_16719-1522-1-30.pdf?110427195848
Von Hoegen, M. (1999). La economa social de mercado: Una opcin para Guatemala? Guatemala: Instituto de
Investigaciones Econmicas y Sociales. Universidad Rafael Landvar.
38
Facultad de
Ciencias Econmicas
y Empresariales

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1 combinacin de ideas que presenta una

Hayek (1981), citado por Rsner (2009)

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3 El socialismo: es simple, todo

El liberalismo: es simple, todo

ESM: es compleja ya que debe mantener

Libre competencia No competencia Competencia (justa)

Propiedad privada Propiedad nacional Propiedad privada

6 Libre seleccin de trabajo Trabajo asignado Libre seleccin de trabajo

Empresas/Estado son patrn Slo Estado es patrn Empresas/Estado son patrn

Estado interviene cuando

Subsidiariedad no es lo mismo que subsidio. La

Por tener mayor ordenamiento es

2. Pensamiento social cristiano:

Estado impone orden en el mercado, garantiza

Pensamiento social cristiano:

mbito econmico mbito social

10 Ordoliberalismo Pensamiento social

Elaborado por Von Hoegen, Miguel (2011)

Estado fuerte = Ordoliberalismo:

13 4 Crear y sostener el bienestar

4 Procurar justicia social sin

ECONOMA SOCIAL DE MERCADO

16 4 Se ayudar a quienes no estn en condiciones de ayudarse a s

4 Quien puede ayudarse debe hacerlo para ayudarse a s mismo y a

Caso Greg Smith con el banco Goldman Sachs

4 Se habla de timar a los clientes

4 Promocin laboral: maximizar extraccin de dinero del cliente

Sociedad Incluyente y Economa

Adorada por millones

Llvala a casa hoy

Llvala en tus sueos

4 Venta de datos personales por

4 Ser humano como mercanca:

mbito econmico y mbito social

27 Chipre, Grecia, Portugal,

Fuente: Borchard, M. et al. (2008)

28 Los principios operativos sociales

4 Libertad con responsabilidad

4 Autorresponsabilidad (no privatizar

4 Ayudar a quienes no estn en capacidad

30 de ayudarse a s mismos (apoyo recproco),

La solidaridad puede darse de dos formas:

4 Solidaridad horizontal: entre

4 Solidaridad vertical: entre miembros

31 4 Quien puede ayudarse a s mismo

4 Cada persona debe tener la

4 A nivel comunitario, se da a travs de

Fuente: creacin propia

34 4 Viabilidad del mbito econmico:

4 Cultura de dependencia / cultura de

El mapa muestra la inversin que en

Fuente: Daz y Zapil (2012)

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