Derechos Humanos

MISIN

Impulsar y planificar la difusin, evaluacin y

ms actividades tendientes a garantizar el libre,
eficaz ejercicio y goce de los derechos
humanos, establecidos en la Constitucin y en
las declaraciones, pactos, convenios y ms
instrumentos internacionales vigentes.
VISIN

Constituir una Direccin especializada que

disee las polticas pblicas, orientadas al
cumplimiento de los derechos humanos en el
Estado Ecuatoriano, propuestas, aplicadas y
evaluadas por el Ministerio del Interior.

OBJETIVOS

*Impulsar planes, programas y proyectos,

tendientes a difundir promover y proteger los
derechos humanos en el Ecuador.

*Representar e impulsar las propuestas del

Ejecutivo en materia de derechos Humanos,
dentro de sus polticas gubernamentales.

*Supervisar el seguimiento de las denuncias

presentadas por violacin de derechos
humanos dentro de las dependencias e
instituciones adscritas.

*Representar al Ministerio en los organismos

de Coordinacin Interinstitucional que trabajan
a favor de los derechos humanos.
*Capacitar al personal del Ministerio, sus
dependencias e instituciones adscritas en
materia de derechos humanos.

*Posicionar el tema de los Derechos Humanos,

dentro de la gestin del Ministerio del Interior.

*Participar programticamente en los espacios

de coordinacin interinstitucional de derechos
humanos.

*Fortalecer Jurdicamente el espacio de la

Direccin Derechos Humanos. (Acuerdo
Ministerial)

*Definir las reas de gestin de la Direccin

Derechos Humanos del Ministerio del Interior.

CREACIN

Mediante Acuerdo Ministerial No. 1379-A de

agosto 9 del 2000, se cre la Direccin
Nacional de Derechos Humanos, como un ente
coordinador entre el Estado Ecuatoriano y la
Sociedad Civil, en los programas de defensa y
proteccin de los Derechos Humanos en el
pas, estableciendo el mbito de su
competencia y funciones en el Acuerdo
Ministerial No. 0005 de enero 5 del 2001, en
observancia a los lineamientos determinados
por la Oficina de la Alta Comisionada para los
Derechos Humanos de la Organizacin de las
Naciones Unidas que considera que la creacin
de la DINADHU responde al objetivo principal
de promover la poltica gubernamental y social
destinada a proteger el cumplimiento de los
derechos humanos, y prevenir las agresiones
que afectaren a stos. Correspondindole
adems la defensa de los intereses del Estado
y a evitar que ste sea demandado.

El principal sustento jurdico que ampar a la

Direccin fue la actual Constitucin de la
Repblica del Ecuador, que asegura como
funcin primordial del Estado, la vigencia de los
derechos fundamentales de hombres y
mujeres, respetando y haciendo respetar los
mismos, sealando adems que " todos sus
habitantes sin discriminacin alguna, tendrn
garantizados el libre y eficaz ejercicio y goce de
los derechos establecidos en esta constitucin,
las declaraciones, pactos convenios y ms
instrumentos internacionales vigentes,
adoptando para ello planes y programas
permanentes y peridicos, medidas para el
efectivo goce de esos derechos ".

Dentro de la reestructura del Ministerio del

Interior, el rea de Derechos Humanos, pasa a
ser un proceso de la Subsecretara de
Coordinacin Poltica, debiendo... "Planificar la
difusin y evaluacin para el efectivo goce de
los derechos humanos".

FUNCIONES Y ACTIVIDADES

Con Decreto Ejecutivo No. 1527 de junio 18 de

1998, se establece el Plan Nacional de
Derechos Humanos para prevenir, erradicar y
sancionar la violacin de los derechos
humanos del pas, especialmente en lo que se
refiere a Derechos Civiles y Polticos, Derechos
Econmicos Sociales y Culturales, Derechos
Colectivos ( Pueblos Indgenas, Afro
ecuatorianos, Derechos Humanos y Medio
Ambiente y Comunicacin Social) Derechos
Humanos por Grupo de Poblacin (Familia,
Nios, Nias y Adolescentes ), Minoras
Sexuales, Extranjeros y Migrantes,
Discapacitados, Derecho Detenidos, Seguridad
Ciudadana y Seguridad de los individuos ; as
como Poltica Internacional. Con Decreto
Ejecutivo No. 1466 de noviembre 9 de 1999, se
expide el Reglamento de la Comisin
Permanente de Evaluacin , Seguimiento y
Ajuste de los Planes Operativos de Derechos
Humanos del Ecuador, creada en el Art. 1 del
mismo, integrada por diez representantes cinco
del Estado y 5 de la sociedad Civil, con sus
respectivos alternos. Los Representantes del
Estado son: Ministerio del Interior; Comisin
Especializada de los Derechos Humanos de H.
Congreso Nacional; Corte Suprema de Justicia;
Ministerio de Desarrollo Urbano y la Defensora
del Pueblo.

Funcionarios de Derechos Humanos de este

Ministerio han asistido las reuniones de esta
Comisin, en las que se han elaborado Planes
Operativos de Derechos Humanos para el
perodo 2003 - 2006, en las reas de
Consumidores, Diversidad Sexual, Migrantes,
Extranjeros, Refugiados, Desplazados y
Apartidas; Personas de Tercera Edad, Pueblo
Negro o Afro ecuatoriano.

Se ha realizado seguimiento y evaluaciones de

las Subcomisiones Provinciales de Derechos
Humanos y est por elegirse la nueva Directiva.

Referente al Plan Nacional de Derechos

Humanos, el Ministerio del Interior, debe
comprometerse en proceso de Reformas
legales del Decreto Ejecutivo de creacin y
funcionamiento la Comisin de Seguimiento al
Plan Nacional de Derechos Humanos,
propendiendo a garantizar la autonoma
administrativa y financiera de este organismo ,
con el objeto de fortalecer la ejecucin de
diversos proyectos legales , administrativos y
econmicos que viabilicen el cumplimiento de
los derechos humanos de los diferentes grupos
vulnerables que se encuentran determinados
en el Plan de Derechos Humanos;
consiguiendo con esto que se institucionalice
polticas pblicas a favor del Estado, con la
colaboracin de los Gobiernos Locales,
constituyendo esto en una mejores
experiencias de Amrica Latina.

Con Decreto No. 3493 de diciembre 12 del

2002, se establece la Comisin de
Coordinacin Pblica para los derechos
Humanos, como un " mecanismo de
coordinacin para asuntos de derechos
humanos que competen al Estado Ecuatoriano
y para la atencin de compromisos del Ecuador
con los Comits y rganos creados en virtud de
instrumentos nacionales y derechos humanos
".

Forman parte de esta Comisin a "ttulo de

miembros permanentes, los ministros de
Relaciones Exteriores; Interior; Finanzas;
Inclusin Econmica y Social; Relaciones
Laborales; Educacin; Cultura; Deportes y
Recreacin; y Salud Pblica.

Al igual que a las reuniones del Plan Nacional

de Derechos Humanos, una funcionaria de esta
rea se encuentra asistiendo a las reuniones
de la mentada Comisin, que actualmente
conoce el Caso Sarayaku y por el que
concurri en conjunto con los dems miembros
a la Audiencia de Testigos solicitada por el
Estado Ecuatoriano a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, con
sede en Washington.

Derechos Humanos conoce y tramita todas las

denuncias que por violacin de los derechos
fundamentales, presentan personas naturales y
ONG especializadas en esta materia.

Conoce y tramita los Llamamientos Urgentes

que la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos y Corte Interamericana de Derechos
Humanos, hace al Estado Ecuatoriano, por
denuncias de violacin a derechos humanos.

Realiza Veeduras en entidades adscritas al

Ministerio en casos de violacin a derechos
Humanos.
Indice basado en tipologa de derechos

Derechos Civiles y Polticos

- Derecho a la vida
- Derecho a la integridad personal
- Derecho a la igualdad
- Derecho a la libertad
- Derecho al honor, a la vida privada y la
informacin
- Derechos polticos
- Asilo, nacionalidad y extranjera
Derechos econmicos, sociales y culturales
Derechos en relacin al empleo
Derechos frente a las Administraciones
Derechos en relacin a la Administracin de
Justicia
Derechos de los pueblos

Indice por materias

Medidas para la proteccin de los Derechos

Humanos
Deberes y Obligaciones de los Estados y las
personas en relacin a los DDHH
Violaciones de derechos humanos
especficas
 - Genocidio, crmenes de guerra y
crmenes de lesa humanidad
- Tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanas y degradantes
- Esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso y
prcticas anlogas
- Desapariciones forzadas de personas
- Apologa del odio
- Propaganda a favor de la guerra
- Terrorismo
- Usura y explotacin del hombre por el
hombre
Derecho Humanitario en Conflictos Armados
Limitaciones a los derechos humanos
Suspensin de derechos
Da de los Derechos Humanos
La celebracin del 10 de diciembre del da de
los Derechos Humanos tiene su origen en el
ao 1950. En este ao la Asamblea General de
las Naciones Unidas invit a todos los Estados
y organizaciones interesadas a que el 10 de
diciembre observaran el Da de los Derechos
Humanos (resolucin 423(V) y se conmemora
la aprobacin por la Asamblea General de la
Declaracin Universal de los Derechos del
Humanos, en 1948.
Esta Declaracin vino motivada por los
desastres tan tremendos ocurridos durante la
Segunda Guerra Mundial y por ello todos
lospases tomaron la firme decisin de crear un
cdigo moral, tico y sobre todo jurdico que
amparara lo que desde la Revolucin Francesa
se reconoca como los derechos inalienables
del hombre: El hombre y la mujer pasan a tener
derechos a nivel internacional aunque muchos
de ellos todava no estn del todo
desarrollados.
Son 30 artculos, todos imprescindibles aunque
ahora, en estos tiempos y este lugar, me
gustara destacar los siguientes:
Artculo 2: Toda persona tiene los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin,
sin distincin alguna de raza, color, sexo,
idioma, religin, opinin poltica o de cualquier
otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin. Adems, no se har distincin
alguna fundada en la condicin poltica, jurdica
o internacional del pas o territorio de cuya
jurisdiccin dependa una persona, tanto si se
trata de un pas independiente, como de un
territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnoma o sometida a cualquier otra limitacin
de soberana.
Artculo 3: Todo individuo tiene derecho a la
vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
Artculo 5: Nadie ser sometido a torturas ni a
penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
Artculo 9: Nadie podr ser arbitrariamente
detenido, preso ni desterrado.
Artculo 11: Toda persona acusada de delito
tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad,
conforme a la ley y en juicio pblico en el que
se le hayan asegurado todas las garantas
necesarias para su defensa. Nadie ser
condenado por actos u omisiones que en el
momento de cometerse no fueron delictivos
segn el Derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondr pena ms grave que la
aplicable en el momento de la comisin del
delito.
Artculo 15: Toda persona tiene derecho a una
nacionalidad. A nadie se privar arbitrariamente
de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Artculo 18: Toda persona tiene derecho a la
libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de
cambiar de religin o de creencia.
Artculo 19: Todo individuo tiene derecho a la
libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el no ser molestado a causa de
sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas,
sin limitacin de fronteras, por cualquier medio
de expresin.
Artculo 20: Toda persona tiene derecho a la
libertad de reunin y de asociacin pacficas.
Nadie podr ser obligado a pertenecer a una
asociacin.
Artculo 21: Toda persona tiene derecho a
participar en el gobierno de su pas,
directamente o por medio de representantes
libremente escogidos. Toda persona tiene el
derecho de acceso, en condiciones de
igualdad, a las funciones pblicas de su pas.
La voluntad del pueblo es la base de la
autoridad del poder pblico; esta voluntad se
expresar mediante elecciones autnticas que
habrn de celebrarse peridicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u
otro procedimiento equivalente que garantice la
libertad del voto.
Artculo 30: Nada en la presente Declaracin
podr interpretarse en el sentido de que
confiere derecho alguno al Estado, a un grupo
o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la
supresin de cualquiera de los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin.