Cap 06 Evaluación de Impactos - Concepcion PDF

GOBIERNO REGIONAL JUNIN CP N 004-2012-GRJ-CE
CONTRATACION POR SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL
PROYECTO: IMPLEMENTACION DEL INSTITUTO REGIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLASICAS DE LA MACRO
REGION DEL CENTRO DEL PERU
6. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Una vez identificados los impactos ambientales potenciales en la fase anterior, se

procede a su respectiva evaluacin, empleando principalmente la Metodologa de
Criterios Relevantes Integrados (MCRI, Buroz, 1994) que es de amplia aplicacin
a nivel mundial y que se trata de unas modificaciones necesarias hechas a la
Matriz de Leopold. Adicionalmente se ha aplicado tambin la matriz de Evaluacin
de Impactos sobre los Factores Ambientales, el cual establece los siguientes
criterios: carcter, probabilidad de ocurrencia, magnitud (extensin, intensidad,
desarrollo, duracin y reversibilidad) e importancia.
Este Captulo comprende los siguientes tpicos: introduccin, Generalidades,

Mtodos de Evaluacin, Metodologa de Criterios Relevantes integrados para la
Valoracin de Impactos, Matriz de evaluacin de impactos sobre los Factores
Ambientales y los resultados de la evaluacin de los Impactos Ambientales
identificados generados por la Construccin y Funcionamiento del Proyecto de
Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro
Regin del Centro del Per.
6.1 Introduccin
La valorizacin de impactos ambientales tiene dos objetivos primordiales, el

primero es la medicin objetiva y tcnica del impacto a fin de contrastarlo con
otros y poder determinar cuales son los ms perjudiciales, y el segundo es la
medicin objetiva y legal del impacto a fin de poder compararlo con las normas
legales; entendindose en el caso peruano el DS N 044-98-PCM; Reglamento
para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) y Limites
Mximos Permisibles (LMPs), aclarando que bajo la actual legislacin ambiental,
la Ley General de Aguas y los parmetros que su Reglamento establece para la
calificacin de los cursos de agua, se considera como el Estndar Nacional de
Calidad de Aguas.
En cuanto al primer objetivo, que busca medir el valor de un impacto, a fin de

contrastarlo con otros y determinar sus grados de afectacin, debe comprenderse
que la principal limitante radica en la variedad de medidas empleadas, que en
muchos casos son incompatibles entre s, y por ende, imposible de homogenizar.
Un ejemplo prctico de este problema, podra ser la valorizacin de tres impactos;
el primero en toneladas por da, el segundo en decibeles y el tercero en
microgramos por metro cbico. Estos tres impactos resultaran, imposibles de
compararse entre si, y por ende, no podra precisarse cual resulta ms perjudicial.
Ante los problemas tcnicos que plantea la homogenizacin de las unidades de

medicin, los expertos han desarrollado la valorizacin monetaria de los impactos
como la nica medida de homologacin posible. Sin embargo, la aplicacin de
ejercicios de cuantificacin econmica de daos ambientales se muestra aun
como un tema sumamente complejo y extenso, por lo que para los alcances del
presente estudio no se considera prudente.
Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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Retornando el segundo objetivo de la valorizacin de impactos ambientales, debe

tenerse en cuenta que la valoracin de los impactos ambientales para su
comparacin con las normas legales cae en los grandes vacos de la normativa
ambiental peruana. Es decir, que para el presente estudio se debera contar con
los ECAs y LMPs ya sancionados, sin embargo, en la actualidad, no existe ningn
LMP emitido por al autoridad de saneamiento (Ministerio de Salud), por lo que
cualquier valorizacin bajo unidades objetivas no podra ser contrastado contra un
limite legal.
Basndose en lo anterior puede observarse, que la valoracin objetiva de los

impactos resulta un tema polmico y extenso. Sin embargo, existen otras
metodologas subjetivas validadas internacionalmente que nos permiten valorizar
los impactos ambientales de manera que el objetivo de comparacin para
determinar su grado de afectacin al entorno se puede cumplir.
6.2 Generalidades
Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos

(positivos o negativos), para el medio natural, se han procedido a evaluarlos en
forma particular.
El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio

encaminado a identificar, interpretar, as como a prevenir las consecuencias o los
efectos, de acciones o proyectos determinados pueden causar al bienestar
humano y al ecosistema en general.
La evaluacin de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean

obras pblicas o proyectos privados, que pueden tener una incidencia directa
sobre el ambiente en sus dos grandes componentes que son:
- Ambiente natural (atmsfera, hidrsfera, litsfera, bisfera).

- Ambiente social. Conjunto de infraestructura, materiales constituidos por el
hombre y los sistemas sociales e institucionales que ha creado.
De stos, se destacan los aspectos:
1. El Ecolgico. Orientado principalmente hacia los estudios de impacto fsico y

geofsico.
2. El Humano. Que contempla las facetas socio- polticas, socio- econmicas y
culturales.
6.3 Mtodos de Evaluacin
Las formas de evaluacin han variado segn el impacto analizado, siendo las
predictivas ms tiles para los estudios de evaluacin de impacto ambiental
global. Estas mismas formas de evaluacin proporcionan informacin sobre los

170
escenarios que se pueden esperar por la construccin y funcionamiento del

Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas
de la Macro Regin del Centro del Per.
Una evaluacin de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos:
1. Describir la accin propuesta, as como otras alternativas.

2. Predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales.
3. Predecir los aspectos humanos.
4. Interpretar los resultados.
5. Prevenir los efectos ambientales.
Adems, hay que disponer de una metodologa para las fases de comunicacin
(informacin del pblico e informacin al ejecutivo) y en su caso, para los
procedimientos de inspeccin durante la construccin y funcionamiento del
de la Macro Regin del Centro del Per o en la accin de que se trate.
Las evaluaciones de impacto ambiental tienen como fin primordial la prevencin y

se pueden aplicar de forma total o parcial en:
- Distintas alternativas de un mismo proyecto o accin.

- Distinto grado de aproximacin (estudios preliminares o previos y estudios
detallados).
- Distintas fases en la construccin y funcionamiento.
Por otra parte, se puede contemplar con impacto parcial o impacto global, sin
embargo, para objeto del presente estudio, una vez analizados y evaluados los
impactos ambientales particulares, se realiz un anlisis del impacto ambiental
global que se presenta por la ejecucin de los impactos particulares.
Basndose en lo anterior, para el presente estudio se ha optado por las siguientes

metodologas de evaluacin:
6.4 Metodologa de Criterios Relevantes Integrados para la Valorizacin de

Impactos
Luego de una evaluacin de metodologas se ha seleccionado la Metodologa de

Criterios Relevantes Integrados (MCRI, Buroz 1994), la cual es una evolucin
directa de la matriz de Leopold, utilizada mundialmente en los Estudios de
Impacto Ambiental.
Se asign la tarea de aplicar en la MCRI a un equipo de expertos en los distintos

campos de los estudios ambientales.
A pesar del corto tiempo que es utilizada la MCRI, es posible mencionar ciertos
antecedentes que sustentan su integridad metodolgica y confianza cientfica.

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Organizacin de Las Naciones Unidas Para la Agricultura y la Alimentacin

(FAO): La Metodologa de los Criterios Relevantes Integrados es aplicada
sistemticamente en los Estudios Ambientales patrocinados por la FAO que, al ser
un ente de nivel internacional, indudablemente tiene asesores de primer nivel en
lo referente a evaluaciones ambientales.
Universidad Autnoma de Mxico (UNAM): Estudio sobre la calidad del aire en

la ciudad de Mxico y sus efectos en la poblacin, los ecosistemas y el
calentamiento global.
Sociedad Minera Cerro Verde: La multinacional Fluor Canada Ltd., propietaria

de la mina Cerro Verde, ubicada en el departamento de Arequipa Per, emple
la MCRI para determinar los sistemas de soporte ambiental de las instalaciones
mineras, con el fin de obtener el ISO 14000.
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG): Este

organismo regulador y fiscalizador de todas las actividades energticas en el
Per, emplea el MCRI para la jerarquizacin de los impactos ambientales y por
ende la determinacin de los rangos de las multas administrativas a imponer.
Parmetros para determinar el Valor del Impacto
En esta metodologa, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales

previstos consigna los siguientes parmetros:
Intensidad (IN): Est referido al grado de incidencia de la accin o acciones

del proyecto en el medio ambiente. La valoracin de la intensidad est en un
rango de 1 a 10; en el que 10 expresar una destruccin total en el rea de
influencia directa, y el 1 est referido a una afectacin mnima. Los valores
comprendidos entre estos dos trminos reflejarn situaciones intermedias.
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy Alta 7
Total 10
Extensin (EX): Est referido al rea de influencia terica del impacto con
relacin al entorno de la actividad (% de rea, respecto al entorno, en que se
manifiesta el efecto). Si la accin produce un efecto localizado, se considerar
que el impacto tiene un carcter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no
admite una ubicacin precisa dentro del entorno de la actividad, teniendo una
influencia generalizada en todo l, el impacto ser Total (7), considerando las
situaciones intermedias, segn su degradacin, como Impacto Parcial (3) y

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Extenso (5). En caso de que el efecto se produzca en un lugar crtico, se

atribuirn 3 unidades por encima del que le corresponda en funcin del
porcentaje de extensin en que se manifiesta.
Puntual 1
Parcial 3
Extenso 5
Total 7
Crtica 10
Momento (MO): Est referido al plazo de manifestacin probable del

impacto y alude al tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y el
comienzo del efecto sobre el factor ambiental considerado. As pues, cuando
el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser considerado inmediato, y si
es inferior a un ao, Corto Plazo, asignndole en ambos casos un valor (5).
Si es un perodo de tiempo, que va de 1 a 5 aos, Mediano Plazo (3); y si el
efecto tarda en manifestarse ms de 5 aos, Largo Plazo, con valor
asignado (1). En caso de que el efecto, tenga un impacto crtico, que afecte
seriamente el equilibrio ecolgico del rea, se atribuir 5 unidades por
encima del que le corresponda en funcin del plazo en que se manifiesta.
Largo Plazo 1
Mediano Plazo 3
Inmediato 5
Crtico +5
Persistencia (PE): Est referido al tiempo de permanencia del efecto desde

su aparicin y a partir del cual el factor ambiental afectado retornara a las
condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales, o mediante la
introduccin de medidas correctoras. Si la permanencia del efecto tiene lugar
durante menos de un ao, consideramos que la accin produce un efecto
fugaz, asignndole un valor (2). Si dura entre 1 y 10 aos, temporal (5);
Asimismo, si el efecto tiene una duracin igual a la duracin de las
actividades que lo originan, o es superior a los 10 aos, consideramos el
efecto como permanente, asignndole un valor (10). Cabe mencionar que la
persistencia es independiente a la reversibilidad.
Fugaz 2
Temporal 5

173
Permanente 10
Reversibilidad (RV): Est referido a la posibilidad de reconstruccin del

factor afectado como consecuencia de la accin acometida; es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por
medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Si el efecto
es reversible a corto plazo, se le asigna un valor (2), si el efecto es reversible
a mediano plazo (5) y si el efecto es irreversible se le asigna un valor (10),
los intervalos de tiempo que comprenden estos perodos son idnticos a los
asignados en el parmetro anterior.
Corto Plazo 2
Medio Plazo 5
Irreversible 10
Recuperabilidad (MC): Est referido a la posibilidad de reconstruccin, total

o parcial, del factor afectado como consecuencia de la actividad; es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por
medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras). Si el
efecto es totalmente recuperable de manera inmediata, se le asigna un valor
(1) o (2), si lo es a mediano plazo y/o si la recuperacin es parcial, el efecto
es mitigable y toma un valor (5); Cuando el efecto es irrecuperable
(alteracin imposible de reparar, tanto por la accin natural, como por la
humana) se le asigna el (10). En caso de ser Irrecuperable, pero existe la
posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor ser (5).
Recuperable
1
inmediato
Recuperable
2
mediano plazo
Mitigable y/o
5
compensable
Irrecuperable 10
Sinergia (SI): Cuando una accin sobre un factor ambiental, no es sinrgica

con otras acciones que actan sobre el mismo factor, el atributo toma un
valor (2), si presenta una sinergia moderada (5) y si es altamente sinrgico
(10).
Sin sinergismo 2
Sinrgico
5
moderado

174
Muy sinrgico 10
Acumulacin (AC): Est definido como el incremento progresivo de la

manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continua o reiterada la
accin que lo genera. Cuando una accin no produce efectos acumulativos
(acumulacin simple), el efecto se valora como (3). Si el efecto producido es
acumulativo el valor se incrementa a (10).
Simple 3
Acumulado 10
Efecto (EF): Est referido a la relacin causa-efecto. Es decir, la forma de

manifestacin del efecto sobre un factor como consecuencia de una accin.
El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusin de
la accin consecuencia directa de esta. En caso de efecto indirecto o
secundario, su manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino
que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una accin
de segundo orden.
Indirecto 3
Directo 10
Periodicidad (PR): Est referida a la regularidad de manifestacin del

efecto, bien sea de manera cclica o recurrente (efecto peridico), de forma
impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto
continuo). A los efectos continuos se les asigna un valor (10), a lo peridicos
(5), y a los de aparicin irregular, que deben evaluarse en trminos de
probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (2).
Irregular y
2
discontinuo
Peridico 5
Continuo 10
Riesgo (R): El riesgo es un indicador que muestra la probabilidad de que un

impacto se produzca durante la vida del proyecto; es decir, a la posible
ocurrencia del impacto. Esta medida puede ser alta, media o baja. Se
distingue de la periodicidad en el hecho de que se desconoce si los impactos

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referidos a los riesgos van a ocurrir; mientras que los impactos asociados a
la periodicidad, s van a ocurrir, estimndose incluso cundo van a suceder.
En consecuencia, la periodicidad es una variable estructurada e indica
certeza, mientras que la probabilidad es una variable cuasi estructurada e
indica incertidumbre.
Para determinar el riesgo es usual utilizar la siguiente frmula:
R = 1 (1 1/Tr)n
Donde
R = riesgo
n = vida til/duracin del proyecto
Tr = perodo de retorno del evento
Si existen datos estadsticos, se emplea esa informacin. En otros casos

puede ser muy difcil o innecesario precisar el riesgo, y por tanto, este se
establece de acuerdo al criterio del especialista en trminos de: cierto, alto,
medio, bajo o nulo:
Cierto 10
Alto 7
Medio 5
Bajo 2
Nulo 0
Definicin de la Frmula Total de Valorizacin del Impacto
La importancia del impacto se deduce mediante el siguiente modelo:
I = +/- [ WIN IN + WEX EX + WMO MO + WPE PE + WRV RV + WMC MC + WSI SI + WAC

AC + WEF EF + WPR PR + + WR R]
Siendo 0 < Wi < 1 y Wi = 1
La importancia del impacto toma valores de 0 10. Los impactos con valores de
importancia inferiores a 2 son irrelevantes, compatibles; los impactos moderados
presentan una importancia de 2 - 5; sern severos cuando la importancia se
encuentre entre 5 y 8, y crticos cuando el valor sea superior a 8.
Corresponde a la asignacin de ponderaciones a cada parmetro. Para este

propsito, la metodologa requiere la elaboracin de una matriz de enfrentamiento
entre los diferentes factores de evaluacin. Al contrastar un factor con otro, se
asigna un factor de 1 al factor de ms peso (ms importante) y de 0 al otro.

176
Para fines del presente estudio, se aplic el criterio de juicio de expertos, tomando
en cuenta las peculiaridades de los daos ambientales. En el cuadro N 6.1 se
muestran los resultados de la ponderacin de los diferentes factores, sobre la
base de la calificacin del equipo de especialistas consultados.
Quedando el valor del impacto en la siguiente forma:
I = 0,057(F1) + 0,094(F2) + 0,057(F3) + 0,113(F4) + 0,094(F5) + 0.132(F6) +

0,038(F7) + 0,075(F8) + 0,151(F9) + 0,038(F10) + 0,151(F11)
Donde:
Intensidad F1
Extensin F2
Momento F3
Persistencia F4
Reversibilidad F5
Recuperabilidad F6
Sinergia F7
Acumulacin F8
Efecto F9
Periodicidad F10
Riesgo F11

177
Cuadro N 6.1 Matriz de Enfrentamiento para determinar los Valores de Ponderacin de Parmetros MCRI
NATURALEZA
+
- IN EX MO PE RV MC SI AC EF PR R TOTAL PESO
INTENSIDAD 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 3 0.0566
EXTENSION 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 5 0.0943
MOMENTO 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 3 0.0566
PERSISTENCIA 1 0 1 1 1 1 0 0 1 0 6 0.1132
REVERSIBILIDAD 1 1 1 0 0 1 1 0 0 1 5 0.0943
RECUPERABILIDAD 1 1 1 0 1 1 1 0 1 0 7 0.1321
SINERGIA 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 2 0.0377
ACUMULACION 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 4 0.0755
EFECTO 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 8 0.1509
PERIODICIDAD 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0.0377
RIESGO 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 8 0.1509
TOTAL 53 1.00

178
Aplicacin de la MCRI para la Valorizacin de los Impactos
En el cuadro N 6.2 y en el cuadro N 6.3 se muestra el proceso de calculo de la

MCRI para los principales impactos identificados en dos situaciones distintas; 1)
Etapa de construccin del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per y 2) Etapa de
funcionamiento del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per.
Debe mencionarse que solo se valorizan impactos de Naturaleza Perjudicial, es

decir aquellos impactos ambientales negativos, ya que son los que conllevan a los
daos ambientales.
Se debe precisar que los valores comprendidos entre los valores indicados para
cada uno de los parmetros reflejarn situaciones intermedias.

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Cuadro 6.2 MCRI para los Impactos Durante la Etapa de Construccin del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per
N FACTORES AMBIENTALES IN EX MO PE RV MC SI AC EF PR R TOTAL INTENSIDAD
1 Generacin de Polvo, Material Particulado 1 1 5 2 2 1 2 3 10 5 7 4.037736 Moderado

2 Generacin de Gases 1 2 5 2 2 1 2 3 10 10 7 4.320755 Moderado
3 Generacin de Ruidos 1 2 5 2 2 1 2 3 10 10 5 4.018868 Moderado
4 Generacin de Residuos Slidos 4 2 5 2 2 2 2 3 10 5 10 4.886792 Moderado
5 Cambio de uso 4 1 3 2 5 5 2 3 3 10 10 4.490566 Moderado
6 Derrame de Combustible y/o Lubricantes 1 1 5 5 2 1 2 3 10 2 5 3.962264 Moderado
7 Modificacin en el relieve 4 1 5 10 5 5 2 3 3 5 10 5.320755 Severo
8 Consumo de agua 1 1 3 5 2 1 2 3 10 5 5 3.962264 Moderado
9 Contaminacin del Sub Suelo y el Acufero 1 1 3 5 5 1 2 3 10 2 5 4.132075 Moderado
10 Hbitats 1 1 3 10 5 2 2 3 3 10 7 4.377358 Moderado
11 Vegetacin arbustiva 1 1 3 10 5 2 5 3 3 10 7 4.490566 Moderado
12 Avifauna 1 1 3 10 5 2 5 3 3 10 7 4.490566 Moderado
13 Paisaje 2 1 5 10 5 5 5 3 3 5 7 4.867925 Moderado
14 Lugares arqueolgicos 1 1 3 10 2 1 2 3 3 10 7 3.962264 Moderado
15 Salud 2 2 3 5 5 2 5 3 3 10 5 3.773585 Moderado
16 Seguridad 2 2 3 5 5 2 5 3 3 10 5 3.773585 Moderado
17 Educacin 1 2 3 5 5 2 5 3 3 10 5 3.716981 Moderado
18 Generacin de empleo 4 2 5 5 5 1 5 3 3 5 7 3.981132 Moderado
19 Cambio en el valor de la tierra 4 2 1 10 5 5 5 3 3 10 10 5.490566 Severo
20 Actividades econmicas 4 2 3 5 5 2 5 3 3 10 7 4.188679 Moderado
21 Uso de espacios por terceros 4 2 3 5 5 2 5 3 3 5 7 4.000000 Moderado
22 Infraestructura 4 2 3 5 5 2 5 3 3 10 5 3.886792 Moderado
23 Recurso hdrico 1 1 1 5 5 2 2 3 3 5 5 3.207547 Moderado
24 Recurso Energtico 1 1 1 5 5 2 2 3 3 5 5 3.207547 Moderado
25 Demanda de Insumos 2 2 3 5 5 2 5 3 3 10 7 4.075472 Moderado
26 Implementacin de servicios 2 2 3 5 5 2 5 3 3 10 7 4.075472 Moderado
27 Alteracin de la Capacidad de Trnsito 1 1 1 5 5 2 2 3 3 5 5 3.207547 Moderado

180
Cuadro 6.3 MCRI para los Impactos Durante la Etapa de Funcionamiento del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional
de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per
N FACTORES AMBIENTALES IN EX MO PE RV MC SI AC EF PR R TOTAL INTENSIDAD
1 Generacin de Polvo, Material Particulado 1 1 5 2 2 1 2 3 10 2 5 3.622642 Moderado

2 Generacin de Gases 1 1 5 2 2 1 2 3 3 2 2 2.113208 Moderado
3 Generacin de Agentes Aeropatgenos 1 3 3 5 5 2 2 3 10 10 7 5.056604 Severo
4 Generacin de Calor 1 1 3 2 2 1 5 3 3 2 5 2.566038 Moderado
5 Generacin de Agentes Radiactivos 1 1 3 5 5 5 2 3 10 5 5 4.773585 Moderado
6 Generacin de Ruidos 1 3 3 2 2 1 2 3 3 2 5 2.641509 Moderado
7 Generacin de Residuos Slidos 2 3 5 2 2 2 5 10 10 10 7 5.245283 Severo
8 Cambio de uso 3 3 3 5 2 5 2 3 10 2 7 4.981132 Moderado
9 Derrame de Combustible y/o Lubricantes 1 1 5 2 5 2 2 3 10 2 5 4.037736 Moderado
10 Generacin de residuos biocontaminados 2 3 3 5 5 2 2 3 10 10 7 5.113208 Severo
11 Generacin de residuos con agentes qumicos txicos 2 3 3 5 5 2 5 10 10 10 7 5.754717 Severo
12 Generacin de agentes genotxicos, o farmacolgicos 2 3 3 5 5 2 5 10 10 10 7 5.754717 Severo
13 Generacin de residuos punzo cortantes 1 3 3 2 2 1 5 10 10 10 7 4.943396 Moderado
14 Modificacin en el relieve 4 3 5 10 10 5 2 10 10 2 7 7.000000 Severo
15 Contaminacin del agua 2 3 3 5 5 2 5 3 3 2 5 3.566038 Moderado
16 Consumo de agua 1 1 3 2 2 2 5 3 3 10 5 3.000000 Moderado
17 Contaminacin del Sub Suelo y el Acufero 2 1 3 5 5 5 2 3 3 2 2 3.207547 Moderado
18 Paisaje 4 3 5 10 10 5 2 3 10 2 5 6.169811 Severo
19 Lugares arqueolgicos 1 1 5 5 2 5 2 3 3 2 2 2.981132 Moderado
20 Salud 4 5 3 5 5 2 5 10 3 5 7 4.811321 Moderado
21 Seguridad 4 5 3 5 5 2 5 10 3 5 7 4.811321 Moderado
22 Educacin 4 5 3 5 5 2 5 10 3 5 7 4.811321 Moderado
23 Generacin de empleo 4 5 3 5 5 2 2 3 3 5 5 3.867925 Moderado
24 Cambio en el valor de la tierra 4 3 3 5 5 1 5 3 10 2 7 4.905660 Moderado
25 Actividades econmicas 4 3 3 5 5 2 2 3 10 5 5 4.735849 Moderado
26 Uso de espacios por terceros 4 3 3 5 5 2 2 3 10 5 7 5.037736 Severo
27 Infraestructura 4 1 3 5 5 2 2 3 10 2 2 3.981132 Moderado
28 Recurso hdrico 1 1 3 5 5 2 2 3 3 5 5 3.320755 Moderado
29 Recurso Energtico 2 1 3 5 5 2 2 3 3 5 5 3.377358 Moderado
30 Demanda de Insumos 2 3 3 5 5 2 2 3 3 2 2 3.000000 Moderado
31 Implementacin de servicios 2 3 3 5 5 2 2 3 3 2 2 3.000000 Moderado
32 Alteracin de la Capacidad de Trnsito 1 3 3 5 5 2 2 3 10 2 2 4.000000 Moderado

181
Resultados de la Aplicacin MCRI
Mediante la Metodologa de Criterios Relevantes Integrados se han evaluado y

valorizado los impactos de Naturaleza Perjudicial, es decir aquellos impactos
ambientales negativos, que son los que conllevan a los daos ambientales as
como los impactos de Naturaleza Favorable, es decir aquellos impactos
ambientales positivos que conllevan al bienestar del ser humano.
Se ha aplicado la MCRI para dos situaciones: Durante la Construccin del

de la Macro Regin del Centro del Per y en la etapa del Funcionamiento del
de la Macro Regin del Centro del Per, con la finalidad de comparar los
resultados y evaluar si el funcionamiento del Proyecto de Implementacin del
Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro
del Per produce impactos ambientales negativos a fin de establecer medidas que
conlleven a la disminucin, mitigacin o eliminacin de dichos impactos.
En la etapa de Construccin del del Proyecto de Implementacin del Instituto

Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per,
los impactos ambientales negativos Relevantes evaluados se insertan en el
intervalo 3.208 a 5.491, donde la MCRI los define como impactos Moderados y
Severos.
As tambin, en la etapa de Funcionamiento, los casi similares impactos se

insertan en el intervalo de 2.113 a 7.000, donde la MCRI los define como
Moderados y Severos, lo que implica la alteracin del medio ambiente y daos a
la salud de la poblacin.
En cuanto a las ponderaciones de valoracin de los medios biticos, abiticos y

socioeconmicos, en la etapa de Construccin, stas se desarrollan a
continuacin:
No se presentan impactos ambientales crticos en ninguno de los componentes

ambientales.
Los principales impactos ambientales que debern ser mitigados sern los
negativos severos que se darn en el componente Abitico, Bitico, Factores
de Inters humano y Socioeconmico.
En el componente Abitico los impactos severos corresponden al Cambio en el

valor de la tierra y a la Modificacin del relieve, que, inicialmente no pueden
revertirse, y cuya mitigacin es muy complicada, por lo cual se recomienda que
en el caso de cambio de relieve, el diseo arquitectnico de las nuevas
estructuras sean acordes con el relieve de la zona sin perder su caracterstica
urbana, que se mimetice con el relieve actual, con la presencia de volmenes
crecientes que no resulten un cambio muy brusco ante el recorrido visual.

182
Para el caso de impactos moderados se debern implementar modelos de

gestin que minimicen lo ms posible los impactos negativos que ellos
producen, entre los que se podran mencionar el control de los equipos que
intervienen en la obra, en cuanto a la emisin de gases acorde con los ECAs
existentes, el humedecimiento de los agregados y desmonte para minimizar la
produccin de polvo, y otros que mencionaremos mas adelante.
En el Componente Bitico no se han determinado impactos ambientales

negativos severos ya que el rea de construccin esta muy escasa de
componentes biticos y no representan el hbitat de ninguna especie, solo se
estima que cambiar el comportamiento de la avifauna que ocasionalmente,
cruza por la zona, sin embargo es posible atenuar estos impactos con la
implementacin de reas verdes con especies ornamentales y arbreas que
promuevan la aparicin de fauna aviaria que existe cerca a la zona de trabajo.
En lo que se refiere al componente referido a los factores humanos, los

impactos sobre son moderados, y que, como se mencionara anteriormente es
posible intentar su mitigacin con un diseo arquitectnico adecuado, mientras
que para lugares arqueolgicos ser necesario realizar las excavaciones
correspondientes a fin de verificar su existencia, que, en caso contrario, ser
ignorado este impacto.
En el Componente Socioeconmico los principales impactos ambientales

negativos identificados, tienen una valoracin moderada, entre las que se
encuentran la Alteracin de la capacidad de de trnsito, el recurso hdrico y
energtico como parte de la demanda de nuevos servicios, para lo cual los
entes encargados de su administracin, debern tomar las medidas pertinentes
que conlleven a mitigar estos impactos, durante la ejecucin de la obra.
En cuanto a las ponderaciones de valoracin de los medios abitico, bitico y

socioeconmico, en la etapa de funcionamiento del Proyecto de Implementacin
del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del
Centro del Per, stas se desarrollan a continuacin:
En esta etapa tampoco no se han identificado impactos ambientales crticos en

ninguno de sus componentes
Los principales impactos ambientales que debern ser mitigados sern los
negativos severos que se darn en el componente Abitico y Socioeconmico.
En el componente Abitico, los impactos severos corresponden a la

Generacin de Residuos Slidos, la Generacin de Residuos Biocontaminados,
la Generacin de Residuos con agentes qumicos, la Generacin de Residuos
genotxicos o farmacolgicos, para los cuales se deben implementar sistemas
de Gestin de Residuos que contemplen la segregacin y disposicin
adecuada de residuos.
Para el caso de impactos moderados se debern implementar modelos de

gestin que minimicen los impactos negativos que producen, entre los que se

183
podran mencionar el uso de dispositivos en las fuentes de gases (por

combustin, etc.) que aseguren emisiones coherentes con los ECAs, el control
de ruidos mediante el uso de dispositivos destinados para est fin, adecuado
manejo de residuos implementando la segregacin, rutas de transporte, acopio
adecuado, transporte y disposicin final, control e incentivo del uso responsable
del agua, planeamiento para el uso de espacios, por terceros, etc.
En el cuadro N 6.4 se muestra una jerarquizacin comparativa de lo principales

impactos negativos (de mayor a menor), empezando por el ms daino (Severo)
hasta el ms moderado, de acuerdo a los resultados de la aplicacin de la MCRI,
de los principales impactos ambientales durante la ejecucin de la obra y el
funcionamiento del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Cuadro N 6.4
Jerarquizacin Comparativa de los Impactos Ambientales del Proyecto de
Regin del Centro del Per
Etapa de Construccin del Etapa de Funcionamiento del

Proyecto de Implementacin del Proyecto de Implementacin del
N Instituto Regional de Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Enfermedades Neoplsicas de la
Macro Regin del Centro del Per Macro Regin del Centro del Per
Contaminacin del suelo (Residuos
1 Alteracin de los Hbitats
biocontaminados)
Alteracin de la Vegetacin
2 Contaminacin del aire (Calor)
arbustiva
3 Alteracin de la Avifauna Alteracin del Paisaje
Contaminacin del suelo (Agentes
4 Vegetacin herbcea
Qumicos Txicos)
5 Cambio de uso Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo (Residuos
6 Vegetacin arbrea
Slidos Domsticos)
Contaminacin del aire (Residuos
7 Generacin de Residuos Slidos
Radiactivos)
Contaminacin del aire (Agentes
8 Modificacin en el relieve
Aeropatgenos)
Contaminacin del suelo (Agentes
8 Alteracin del Paisaje
Genotxicos, o Farmacolgicos)
9 Contaminacin del aire (Ruido) Contaminacin del aire (Ruido)
10 Contaminacin del aire (Polvo) Alteracin del Consumo de agua
Contaminacin del suelo Contaminacin del Sub Suelo y el
11
(Combustibles, aceites) Acufero

184
6.5 Matriz de Evaluacin de Impactos sobre los Factores Ambientales
6.5.1 Metodologa
Otro de los mtodos aplicados en el presente estudio, el cual refleja los resultados
de la anterior matriz, es la denominada matriz causa efecto, siendo uno de los
mtodos ms aceptados para las evaluaciones de impacto ambiental. Estos son
mtodos de identificacin y valorizacin que pueden ser ajustados a las distintas
fases del Proyecto generando resultados cuali - cuantitativos y realizan un anlisis
de las relaciones de causalidad entre una accin dada y sus posibles efectos
sobre el medio.
Este mtodo es de gran utilidad para valorar cuali - cuantitativamente varias

alternativas de un mismo proyecto; por ejemplo, para determinar la incidencia
ambiental de un mismo proyecto en diferentes localizaciones con diversas
medidas correctivas de varios tamaos o empleando distintos procesos.
Este mtodo es el ms adecuado para identificar y valorar los impactos directos.

Se debe tomar en consideracin que las matrices de interaccin no reportan los
aspectos temporales o espaciales de los impactos.
Pero, adems de identificar los impactos directos, ayudarn a definir las

interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las actividades y acciones del
proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse adems, para
sintetizar otro tipo de informacin, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo
las medidas preventivas o correctoras asocindolas con los responsables de su
implementacin.
En esta metodologa, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales

previstos durante el desarrollo del proyecto consigna:
Carcter (Ca): Es la magnitud positiva (+) o negativa (-) de la fase de

realizacin del Proyecto.
Probabilidad de Ocurrencia (Pro): Se valora con una escala arbitraria:
Muy poco probable 0,10 - 0,20

Poco probable 0,21 - 0,40
Probable o posible 0,41 - 0,60
Muy probable 0,61 - 0,80
Cierta 0,81 - 1,00

185
Magnitud (Mg): Se tomar basndose en un conjunto de criterios,

caractersticos y cualidades.
Extensin (E): Se valorar con una escala de:
Reducida 0
Media 1
Alta 2
Intensidad (I): Se valorar con una escala de:
Baja 0
Moderada 1
Alta 2
Desarrollo (De): Se valorar con una escala de:
Impacto a largo plazo 0

Impacto de mediano plazo 1
Impacto inmediato 2
Duracin (Du): Se valorar con una escala de:

Temporal 0
Permanente en el mediano plazo 1
Permanente 2
Reversibilidad (Rev): Se valorar con una escala de:
Reversible 0
Reversible en parte 1
Irreversible 2
Importancia (Im): Se valorar con una escala que se aplicar tomando en

cuenta que la importancia del impacto se relaciona con
el valor ambiental de cada componente que es afectado
por el Proyecto:
1-3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para

otros componentes.
4-5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es relevante

para otros componentes.
6-7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante para
otros componentes.
8-10 Componente ambiental relevante para los otros componentes

ambientales.

186
El Impacto Total ha sido calculado como el producto del Carcter, Probabilidad,

Magnitud e Importancia, la Magnitud como la suma de Extensin, Intensidad,
Desarrollo, Duracin y Reversibilidad.
IMPACTO TOTAL = Ca x Pro x Mg x Im
De tal manera que los impactos han sido calificados como:
0 - 20 No significativos
21 - 40 Poco significativos
41 - 60 Medianamente significativos
61 - 80 Significativos
81 - 100 Altamente significativos
En los Cuadros Ns 6.5 y 6.6 se presentan el desarrollo de la Matriz de Evaluacin

de Impactos para las etapas de Construccin y Funcionamiento del Proyecto de
Regin del Centro del Per.

187
Cuadro 6.5 Matriz de Evaluacin de Impactos Etapa de Construccin del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional
PROBABI MAGNITUD
CARC LIDAD DE IMPORT IMPACTO SUB TOTAL POR
FACTORES AMBIENTALES N
TER OCURRE EXTEN INTEN DESAR DURA REVERSI ANCIA PARCIAL TOTAL ASPECTOS
NCIA SION SIDAD ROLLO CION BILIDAD
1 Contaminacin del aire (Polvo) -1 0.6 1 0 2 0 0 4 -7.20
Aire 2 Contaminacin del aire (Gases) -1 0.5 1 1 2 0 0 4 -8.00 -7.733
3 Contaminacin del aire (Ruido) -1 0.5 1 1 2 0 0 4 -8.00
4 Generacin de Residuos Slidos -1 0.6 1 2 2 1 0 5 -18.00
Factores
5 Cambio de uso -1 0.6 1 2 1 2 1 6 -25.20 -9.244
Abiticos Suelos -16.700
6 Contaminacion del suelo (Combustibles, aceites) -1 0.4 0 0 1 1 0 7 -5.60
7 Modificacin en el relieve -1 0.6 0 1 2 2 1 5 -18.00
8 Alteracin del Consumo de agua -1 0.3 1 0 0 1 1 4 -3.60
Agua -3.300
9 Contaminacin del Sub Suelo y el Acufero -1 0.3 0 0 0 1 1 5 -3.00
Ecologa 10 Alteracin de los Hbitats -1 0.6 1 1 2 2 1 8 -33.60 -33.600
Factores Biticos Flora 11 Alteracin de la Vegetacin arbustiva -1 0.6 1 1 2 2 1 8 -33.60 -33.600 -33.600
Fauna 12 Alteracin de la Avifauna -1 0.6 1 1 2 2 1 8 -33.60 -33.600
Factores de Estticas 13 Alteracin del Paisaje -1 0.4 1 1 1 2 2 5 -14.00 -14.000
-9.800
Inters Humano Culturales 14 Alteracin de Lugares arqueolgicos -1 0.2 0 2 2 2 1 4 -5.60 -5.600
15 Alteracin de la Salud 1 0.4 2 1 1 1 1 4 9.60
Social 16 Alteracin de la Seguridad 1 0.4 1 1 1 1 1 4 8.00 8.533
17 Alteracin de la Educacin 1 0.4 1 1 1 1 1 4 8.00
18 Generacin de empleo 1 0.5 2 1 1 2 1 4 14.00
19 Cambio en el valor de la tierra 1 0.6 1 1 1 2 2 5 21.00
Factores Socio Econmico 20 Alteracin de las Actividades econmicas 1 0.4 0 1 1 1 1 3 4.80 10.400
21 Alteracin del uso de espacios por terceros 1 0.4 0 1 1 1 1 2 3.20 4.508
Econmicos
22 Alteracin de la Infraestructura 1 0.5 1 1 1 2 1 3 9.00
23 Alteracin del Recurso hdrico -1 0.4 0 0 1 2 0 3 -3.60
24 Alteracin del Recurso Energtico -1 0.4 0 0 1 2 0 3 -3.60
Servicios 1.100
25 Alteracin de la Demanda de Insumos 1 0.5 1 0 1 1 1 4 8.00
26 Implementacin de servicios 1 0.4 0 0 1 1 1 3 3.60
Impacto Vial 27 Alteracin de la Capacidad de Trnsito -1 0.4 0 1 1 2 1 1 -2.00 -2.000

188
Cuadro 6.6 Matriz de Evaluacin de Impactos Etapa de Funcionamiento del Proyecto de Implementacin del Instituto
Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per
PROBABI MAGNITUD
CARC LIDAD DE IMPORT IMPACTO SUB TOTAL POR
FACTORES AMBIENTALES N
TER OCURRE EXTEN INTEN DESAR DURA REVERSI ANCIA PARCIAL TOTAL ASPECTOS
NCIA SION SIDAD ROLLO CION BILIDAD
1 Contaminacin del aire (Polvo) -1 0.3 1 0 2 0 0 5 -4.50
2 Contaminacin del aire (Gases) -1 0.4 1 1 2 0 0 5 -8.00
3 Contaminacin del aire (Agentes Aeropatgenos) -1 0.6 1 1 2 0 0 5 -12.00
Aire 4 Contaminacin del aire (Calor)
-10.833
-1 0.5 1 2 2 1 0 6 -18.00
5 Contaminacion del aire (Residuos Radiactivos) -1 0.5 1 0 1 2 1 5 -12.50
6 Contaminacin del aire (Ruido) -1 0.5 1 1 2 1 0 4 -10.00
7 Contaminacion del suelo (Residuos Slidos Domrsticos) -1 0.4 1 1 2 2 1 5 -14.00
8 Cambio de uso -1 0.6 2 0 1 1 0 4 -9.60
Factores
9 Contaminacion del suelo (Combustibles, aceites) -1 0.4 0 1 2 1 1 5 -10.00 -11.358
Abiticos 10 Contaminacion del suelo (Residuos biocontaminados) -1 0.5 2 0 1 2 0 8 -20.00
Suelos -11.775
11 Contaminacion del suelo (Agentes Qumicos Txicos) -1 0.3 1 1 1 2 1 8 -14.40
12 Contaminacion del suelo (Agentes Genotxicos, o -1 0.3 1 0 2 1 1 8 -12.00
13 Contaminacion del suelo (Residuos punzo cortantes) -1 0.2 1 1 1 2 2 5 -7.00
14 Modificacin en el relieve -1 0.6 0 0 0 2 1 4 -7.20
15 Contaminacin del agua -1 0.4 2 1 1 1 1 6 -14.40
Agua 16 Alteracin del Consumo de agua -1 0.4 1 1 1 1 1 5 -10.00 -11.467
17 Contaminacin del Sub Suelo y el Acufero -1 0.5 1 1 1 1 1 4 -10.00
Factores de Estticas 18 Alteracin del Paisaje -1 0.6 2 1 1 2 1 4 -16.80 -16.800
-11.900
Inters Humano Culturales 19 Alteracin de Lugares arqueolgicos -1 0.2 1 1 1 2 2 5 -7.00 -7.000
20 Alteracin de la Salud 1 0.6 0 1 1 1 1 6 14.40
Social 21 Alteracin de la Seguridad 1 0.5 0 1 1 1 1 5 10.00 13.133
22 Alteracin de la Educacin 1 0.5 1 1 1 2 1 5 15.00
23 Generacin de empleo 1 0.5 0 0 1 2 0 5 7.50
24 Cambio en el valor de la tierra 1 0.6 0 0 1 2 0 5 9.00
Factores Socio Econmico 25 Alteracin de las Actividades econmicas 1 0.4 1 0 1 1 1 3 4.80 8.925
26 Alteracin del uso de espacios por terceros 1 0.4 0 0 1 1 1 2 2.40 4.790
econmicos 27 Alteracin de la Infraestructura 1 0.5 1 1 1 2 1 4 12.00
28 Alteracin del Recurso hdrico -1 0.4 0 0 1 2 0 3 -3.60
29 Alteracin del Recurso Energtico -1 0.4 0 0 1 2 0 3 -3.60
Servicios 1.100
30 Alteracin de la Demanda de Insumos 1 0.5 1 0 1 1 1 4 8.00
31 Implementacin de servicios 1 0.4 0 0 1 1 1 3 3.60
Impacto Vial 32 Alteracin de la Capacidad de Trnsito -1 0.4 0 1 1 2 1 2 -4.00 -4.000

189
En la siguiente Figura se han graficado los resultados de la Evaluacin de

Impactos en las situaciones (1) Durante la construccin del Proyecto de
Regin del Centro del Per (2) en la etapa de Funcionamiento del Proyecto de
Regin del Centro del Per. El objetivo de dicho cuadro es visualizar grficamente
la intensidad de los impactos en ambas situaciones. Este nos permite concluir que
los impactos ambientales negativos sern de mayor intensidad en la Etapa de
Funcionamiento del del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de

190
Cuadro N 6.7
Resultados de la Evaluacin de los Impactos Ambientales del del Proyecto de
Regin del Centro del Per
CONSTRUC FUNCIONA
N IMPACTO AMBIENTAL
CION MIENTO
1 Contaminacin del aire (Polvo) -7.20 -4.50
2 Contaminacin del aire (Gases) -8.00 -8.00
3 Contaminacin del aire (Agentes Aeropatgenos) -- -12.00
4 Contaminacin del aire (Calor) -- -18.00
5 Contaminacion del aire (Residuos Radiactivos) -- -12.50
6 Contaminacin del aire (Ruido) -8.00 -10.00
7 Generacin de Residuos Slidos -18.00 --
8 Contaminacion del suelo (Residuos Slidos Domrsticos) -- -14.00
9 Cambio de uso -25.20 -9.60
10 Contaminacion del suelo (Combustibles, aceites) -5.60 -10.00
11 Contaminacion del suelo (Residuos biocontaminados) -- -20.00
12 Contaminacion del suelo (Agentes Qumicos Txicos) -- -14.40
13 Contaminacion del suelo (Agentes Genotxicos, o Farmacolgicos) -- -12.00
14 Contaminacion del suelo (Residuos punzo cortantes) -- -7.00
15 Modificacin en el relieve -18.00 -7.20
16 Alteracin del Consumo de agua -3.60 -14.40
17 Alteracin del Consumo de agua -- -10.00
18 Contaminacin del Sub Suelo y el Acufero -3.00 -10.00
19 Alteracin de los Hbitats -33.60 --
20 Alteracin de la Vegetacin arbustiva -33.60 --
21 Alteracin de la Avifauna -33.60 --
22 Alteracin del Paisaje -14.00 -16.80
23 Alteracin de Lugares arqueolgicos -5.60 -7.00
24 Alteracin de la Salud 9.60 14.40
25 Alteracin de la Seguridad 8.00 10.00
26 Alteracin de la Educacin 8.00 15.00
27 Generacin de empleo 14.00 7.50
28 Cambio en el valor de la tierra 21.00 9.00
29 Alteracin de las Actividades econmicas 4.80 4.80
30 Alteracin del uso de espacios por terceros 3.20 2.40
31 Alteracin de la Infraestructura 9.00 12.00
32 Alteracin del Recurso hdrico -3.60 -3.60
33 Alteracin del Recurso Energtico -3.60 -3.60
34 Alteracin de la Demanda de Insumos 8.00 8.00
35 Implementacin de servicios 3.60 3.60
36 Alteracin de la Capacidad de Trnsito -2.00 -4.00

191
Figura N 6.1 Valoracin MCRI de los Impactos durante la Etapa de Construccin y

la Etapa de Funcionamiento del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional

192
6.5.2 Resultados de la Matriz de Evaluacin de Impactos
De acuerdo a los objetivos del presente estudio, se han seleccionado dos

acciones o etapas del proyecto:
Etapa de Construccin.
Etapa de Funcionamiento.
De igual manera, se han seleccionado cuatro Componentes Ambientales, los

cuales son:
Componente Abitico.
Componente Bitico.
Componente de Inters Humano.
Componente Socio Econmico.
Analizando los resultados obtenidos de la aplicacin de la matriz causa efecto,

se puede concluir lo siguiente:
A. Durante la Etapa de Construccin
1. Analizando globalmente los impactos ambientales sobre los componentes

Abiticos, Biticos, de Inters humano y Socioeconmicos durante la Etapa
de Construccin del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per se
obtiene que son impactos negativos, siendo el ms significativo el impacto
negativo sobre el componente Bitico con un valor de -36.60, seguido del
componente de Inters Humano (-9.24), del abitico (-9.80) y el nico impacto
positivo, el componente Socio Econmico con +4.51.
2. Analizando los impactos ambientales dentro de cada grupo de componentes

se ha obtenido:
a. Factor Abitico:
Los impactos ambientales sobre el suelo son los impactos ambientales

negativos ms significativos (-16.70), siendo el impacto sobre el cambio de
uso el impacto altamente significativo, segn la calificacin de esta matriz.
Este puntaje es debido a que se realizar un cambio de uso tanto en el
terreno del rea del proyecto, que se cambiar por la instalacin de una
estructura de concreto, as como de los alrededores.
El impacto sobre el Agua tambin es negativo (-3.30), siendo el consumo

de agua calificado como no significativo, pero se debe mencionar la
necesidad de extraer este recurso de la naturaleza para la transformacin,
mediante reacciones fisico-qumicas para conseguir el acabado final de los
materiales que lo requieren.

193
Los impactos ambientales sobre el Aire son negativos (-7.73), originado

por la generacin de polvo, gases, ruido y malos olores, los cuales son
considerados no significativos, dada las caractersticas de la obra (-7.2), (-
8.0), (-8.0), respectivamente.
b. Factor Bitico:
Los impactos sobre la Ecologa es negativo siendo el impacto sobre el

hbitat calificado como poco significativo (-33.6), sobre la Flora tambin
calificado como significativo (-33.68) tomando este mismo valor para los
componentes de vegetacin arbustiva, ello debido a la erradicacin de
estos elementos, pero un solo individuo de cada especie .
Los impactos sobre la Fauna son negativos calificados como poco

significativo (-33.60), considerndose como nico factor el de la avifauna
que se ver afectado por las actividades propias de la construccin de la
edificacin.
c. Factor de Inters Humano:
Los impactos sobre los Factores de Inters Humano (-9.80) es negativo

calificados como poco significativo, siendo el impacto sobre el paisaje
calificado como el ms significativo (-14.00), debido al cambio total del
paisaje y el impacto sobre los lugares arqueolgicos (-5.60) considerados
no significativos.
d. Factor Socioeconmico:
El impacto sobre el factor Social (+8.53) y Econmico (10.40) es positivo,

donde destaca la calificacin negativa de La Alteracin de la Capacidad
de Trnsito (-2.00), pero no es significativas. Sobre los Servicios (1.10)
donde destacan los impactos negativos los Recursos Hdricos y Recursos
Energticos, ambos con (-3.60) debido al incremento de la demanda de
estos servicios, considerados poco significativos
B. Durante la Etapa de Funcionamiento
1. Los impactos ambientales durante la etapa de Funcionamiento sern

negativos y poco significativos, analizndolo en forma global, se darn sobre
el Factor Abitico (-11.36) calificados como no significativo, seguidos del
Factor de Inters Humano (-11.90), no significativo y el Socio Econmico
(+4.79) que es positivo y no significativo.
2. Analizando los impactos ambientales dentro de cada grupo de componentes

se ha obtenido:

194
a. Factor Abitico:
Los impactos ambientales sobre el Aire son impactos ambientales

negativos (-10.83), siendo la contaminacin del aire por Agentes
Aeropatgenos (-12.00), Calor (-18.00), Residuos Radiactivos (-12.50), los
ms altos y calificados como poco significativos, mientras que la
contaminacin del aire por Agentes Polvo (-4.5), Gases (8.00) y Ruido
(10.00) los ms bajos y calificados como no significativos, sin que ello
impida considerar un programa para la mitigacin de estos impactos que
est relacionado con otros aspectos que detallaremos lneas abajo.
De igual manera, el impacto sobre el Suelo es negativo (-11.78), entre los

que destacan la generacin de Residuos Biocontaminados (-20.00) y la
contaminacin del suelo por Agentes Txicos (-14.40) los que se califican
como Poco significativos, entre los valores ms bajos se encuentran la
contaminacin del suelo por Residuos punzo cortantes (-7.00), por
Combustibles y Aceites (-10.00) y Modificacin del Relieve (-7.20)
calificados como No significativos, pero en general, debern tener un
programa de mitigacin de impactos, los cuales servirn para mitigar los
producidos en el suelo y paralelamente en el aire.
Los impactos ambientales sobre la calidad del Agua (-11.47) donde la

contaminacin del agua (-14.40) la Alteracin del Consumo de agua (-
10.00) y la contaminacin del sub suelo y el acufero (-10.00) se califican
como no significativos..
b. Factor de Inters Humano:
El impacto sobre el paisaje (-1680), es el nico componente que se afecta

en este factor, que es considerado como irreversible, por lo que se
recomienda nuevamente tener cuidado en el diseo arquitectnico de la
estructura y su constante mantenimiento, para que amortige el impacto
producido, logrando una especie de mimetizacin, dentro del conjunto
urbanstico de la zona, en lo que se refiere a la Alteracin de lugares
arqueolgicos (-7.00) no es significativo.
.
c. Factor Socioeconmico:
El impacto ambiental sobre el factor Socioeconmico (+4.79) ha sido

producto de valorar los impactos sobre el componente Social (+13.13),
Econmico (+8.93) y de Servicios (-1.10), todos positivos, as como del
Impacto Vial (-4.00) como el nico factor negativo no significativo. Es
necesario reforzar aquellos factores positivos que en este caso son la
mayora, que si bien es cierto se han calificado como poco o n
significativos, es necesario tenerlos en cuenta para incrementar las
bondades del proyecto.

195
6.6 Comparacin de Resultados de Matrices de Evaluacin

Comparando los resultados de las matrices de Evaluacin de Criterios Relevantes
Integrados con la matriz de Evaluacin de Impactos sobre los Factores
Ambientales, se puede concluir que durante la Etapa de Construccin y la Etapa
de Funcionamiento se generan impactos ambientales negativos, en su mayora,
para los cuales el Plan de Manejo Ambiental deber contemplar las medidas para
su mitigacin.

196

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GOBIERNO REGIONAL JUNIN CP N 004-2012-GRJ-CE

6. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Una vez identificados los impactos ambientales potenciales en la fase anterior, se

Este Captulo comprende los siguientes tpicos: introduccin, Generalidades,

La valorizacin de impactos ambientales tiene dos objetivos primordiales, el

En cuanto al primer objetivo, que busca medir el valor de un impacto, a fin de

Ante los problemas tcnicos que plantea la homogenizacin de las unidades de

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Retornando el segundo objetivo de la valorizacin de impactos ambientales, debe

Basndose en lo anterior puede observarse, que la valoracin objetiva de los

Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos

El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio

La evaluacin de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean

- Ambiente natural (atmsfera, hidrsfera, litsfera, bisfera).

De stos, se destacan los aspectos:

1. El Ecolgico. Orientado principalmente hacia los estudios de impacto fsico y

6.3 Mtodos de Evaluacin

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

escenarios que se pueden esperar por la construccin y funcionamiento del

Una evaluacin de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos:

1. Describir la accin propuesta, as como otras alternativas.

Las evaluaciones de impacto ambiental tienen como fin primordial la prevencin y

- Distintas alternativas de un mismo proyecto o accin.

Basndose en lo anterior, para el presente estudio se ha optado por las siguientes

6.4 Metodologa de Criterios Relevantes Integrados para la Valorizacin de

Luego de una evaluacin de metodologas se ha seleccionado la Metodologa de

Se asign la tarea de aplicar en la MCRI a un equipo de expertos en los distintos

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Organizacin de Las Naciones Unidas Para la Agricultura y la Alimentacin

Universidad Autnoma de Mxico (UNAM): Estudio sobre la calidad del aire en

Sociedad Minera Cerro Verde: La multinacional Fluor Canada Ltd., propietaria

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG): Este

Parmetros para determinar el Valor del Impacto

En esta metodologa, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales

Intensidad (IN): Est referido al grado de incidencia de la accin o acciones

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Extenso (5). En caso de que el efecto se produzca en un lugar crtico, se

Momento (MO): Est referido al plazo de manifestacin probable del

Persistencia (PE): Est referido al tiempo de permanencia del efecto desde

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Reversibilidad (RV): Est referido a la posibilidad de reconstruccin del

Recuperabilidad (MC): Est referido a la posibilidad de reconstruccin, total

Sinergia (SI): Cuando una accin sobre un factor ambiental, no es sinrgica

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Acumulacin (AC): Est definido como el incremento progresivo de la

Efecto (EF): Est referido a la relacin causa-efecto. Es decir, la forma de

Periodicidad (PR): Est referida a la regularidad de manifestacin del

Riesgo (R): El riesgo es un indicador que muestra la probabilidad de que un

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para determinar el riesgo es usual utilizar la siguiente frmula:

Si existen datos estadsticos, se emplea esa informacin. En otros casos

Definicin de la Frmula Total de Valorizacin del Impacto

La importancia del impacto se deduce mediante el siguiente modelo:

I = +/- [ WIN IN + WEX EX + WMO MO + WPE PE + WRV RV + WMC MC + WSI SI + WAC

Siendo 0 < Wi < 1 y Wi = 1

Corresponde a la asignacin de ponderaciones a cada parmetro. Para este

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Quedando el valor del impacto en la siguiente forma:

I = 0,057(F1) + 0,094(F2) + 0,057(F3) + 0,113(F4) + 0,094(F5) + 0.132(F6) +

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Ing. RUBEN PALACIOS ABSI CAPITULO 6: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Aplicacin de la MCRI para la Valorizacin de los Impactos

En el cuadro N 6.2 y en el cuadro N 6.3 se muestra el proceso de calculo de la