Ideja e krijimit t Avokatit te Popullit (Ombudsmanit) n Shqipri, progresi i tij i shpejt dhe

suksesi n rritjen e besimit te publikut tek ky institucion i ri kan br prshtypje pozitive, sidomos
tek faktori ndrkombtar. Kjo sepse traumat sociale qe ndodhn n Shqipri gjat 10 viteve, si
pasoj e ndryshimit te sistemit politik, nuk munden te menaxhoheshin me prgjegjesi nga
institucionet tradicionale te shtetit, sepse si gjykatat, policia etj, n vitin 1997, pr nj koh t
shkurtr ran n kolaps t plot. Prandaj dhe komuniteti nderkombetar, i pranishem qysh n fillimet
e proceseve demokratike n Shqipri (1991), pas vitit 1997 zbatoi nj strategji tjeter. Jo me ndihme
ekonomike pr mbijetese, jo me ndihma financiare te pakushtezuara ndaj qeverive shqiptare, por
prkundrazi programe zhvillimi pr ngritjen dhe forcimin e institucioneve demokratike t shtetit
shqiptar. Kushtetuta e re shqiptare q u aprovua me referendum n vitin 1998, sht nj kontribut sa
i eksperteve vendas, aq edhe atyre nderkombetare. N kt Kushtetut te re u parashikua krijimi i
institucionit te ri t Avokatit te Popullit, kurse n shkurt te vitit 1999, Parlamenti shqiptar miratoi
edhe ligjin prkates me 40 nene Pr Avokatin e Popullit, i cili sht nj kombinim midis
ligjit Danez dhe atij Suedez. Kur diskutohej pr ngritjen e Institucionit te Avokatit te Popullit
(Ombudsmanit), para miratimit te Kushtetutes, nga disa vezhgime te pjesshme te kryera nga disa
OJF, rezultonte qe Ombudsmani ishte i panjohur pr pjesen me te madhe te te intervistuarve,
prfshire ketu edhe juriste dhe sociologe. Procesi i zgjedhjes se Avokatit te Popullit nga Parlamenti
shqiptar ishte mjaft i hapur dhe demokratik. Konkuruan 15 kandidate dhe n prfundim zoti Ermir
Dobjani fitoi me m tepr se 2/3 e votave te te gjithe deputeteve. Pr ngritjen e institucionit te
Avokatit te Popullit u angazhuan disa organizma nderkombetare, veanrisht Keshilli i Europes
dhe OSBE. Presioni nderkombetar pr ngritjen e institucioneve8 Avokati i Popullit n Shqipri
demokratike, n vazhden e mbeshtetjes financiare ndaj Shqiprise, u shoqerua n menyren me
pozitive n ndihmen e koordinuar qe jepet me konsulta, rrahje mendimesh, prkrahje nismash, dhe
far sht me kryesorja, me garanci financiare pr kete institucion te ri, akorduar nga Qeveria e
Mbreterise se Danimarkes, n kuadrin e Programit DANIDA. Dy jave pas zgjedhjes se Avokatit te
Popullit krijohet nj forum i quajtur Grupi i Miqve te Avokatit te Popullit, i prbere nga
prfaqesues te organizmave me te fuqishem nderkombetare n Shqipri si Kshilli i Europs,
OSBE-se, Ambasades se Danimarkes, Ambasades Amerikane, Aba Ceeli, por edhe prfaqesues te
disa OJF-ve shqiptare, me prvoj n fushen e mbrojtjes se te drejtave te njeriut. Ato shprehen
angazhimin e tyre pr te bere lobing dhe mbeshtetur ngritjen e institucionit. Ky forum ka lozur nj
rol mjaft t rndsishm, sidomos n dy vitet e para t puns me kshillat praktike dhe krijimin e
kushteve pr t eleminuar pengesat q dilnin gjat rritjes s institucionit.
te rritur pavaresin e Institucionit, n prill 2000 nj grup deputetesh ndermoren nismen legjislative
dhe prmiresuan nenin 35 t ligjit Pr Avokatin e Popullit, duke i dhn Avokatit t Popullit t
drejtn q t prcaktoj personalisht strukturn dhe numrin e stafit t tij.
N Maj 2000 u prgatit Rregullorja e Brendshme e puns dhe