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Estructura del Estudio de Impacto Ambiental Detallado

1) Resumen ejecutivo.
2) Antecedentes del proyecto.
3) Breve descripcin del proyecto.
4) Proceso y metodologa para realizar el EIA.
5) Condiciones Ambientales de Lnea Base.
6) Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales.
7) Plan de Manejo Ambiental.
8) Plan de Contingencias.
9) Plan de Compensacin.

10) Plan de Abandono.


11) Plan de Participacin Ciudadana
12) Plan de Seguimiento, Supervisin, Control y Vigilancia.
13) Anexos:
a. Equipo tcnico que elaboro el EIA.
b. Relacin de personas entrevistadas.
c. Actas de compromiso.
d. Mapas, cuadros, grficos y fotografas.
e. Bibliografa consultada
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

CONSTRUCCIN HOSPITAL III - CALLAO


1) Resumen Ejecutivo.
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construccin del Hospital III -
Callao est considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel de
Atencin de categora III-1, encargado de atenciones integrales ambulatorias y
hospitalarias en cuatro especialidades bsicas: medicina interna, ginecologa,
ciruga general, pediatra, anestesiologa, con acciones de promocin de la salud,
prevencin de riesgos y daos, recuperacin y rehabilitacin de problemas de
salud.

UBICACIN

El acceso al Hospital es por la avenida argentina, atravesando la Av. Elmer


Faucett, en la cuadra 35, a 45 minutos del centro de la ciudad de Lima.

El proyecto se construir sobre un rea de 24,365.94 m2, ubicado en la cuadra 35


de la Avenida Argentina, distrito del Cercado Callao, Provincia Constitucional del
Callao, siendo su dependencia administrativa como sigue:

NACIONAL : ESSALUD
Provincia : Callao
Distrito : Callao

OBJETIVO GENERAL DEL EIA

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto


CONSTRUCCIN HOSPITAL III - CALLAO es la de identificar, interpretar y
calificar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental
existente, para obtener una prediccin real de las consecuencias ambientales que
puedan ser ocasionadas del mismo, por la ejecucin del proyecto, en las etapas
de planificacin, construccin, cierre de obra y funcionamiento del establecimiento
de salud.

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

El rea de Influencia Directa del proyecto est dentro de una zona urbano de
categora residencial y comercial. En este sentido, como rea de influencia del
proyecto, se ha considerado una zona con un radio de 200 m, a partir del
emplazamiento del proyecto Hospital III Callao. El rea de Influencia Indirecta se
ha considerado como rea de influencia indirecta la zonas urbanas ms alejadas
que sern impactadas por el proyecto en este caso se ve favorecida por la
presencia del establecimiento de salud.
PROCESO DE CONSTRUCCION Y OPERACIN DEL PROYECTO

El proceso de construccin de la obra comprende la instalacin de talleres y


campamentos, maquinarias y equipos, demolicin excavacin de zanjas,
levantamiento de muros de contencin para seguridad, construccin de cercos
perimtricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado.

El proceso de operacin y mantenimiento comprende el funcionamiento de los


servicios como administracin, consulta externa, ayuda al diagnstico y
tratamientos, hospitalizacin, centro quirrgico, emergencias, central de
esterilizado y equipos, hospitalizacin y cuidados intensivos, personal mdico,
administrativo y de servicios, investigacin y capacitacin, servicios generales.

En la conceptualizacin del proyecto el planteamiento responde a tres aspectos


importantes: zonificacin, orientacin y accesos, de este plan se establece una
solucin de diseo que zonifica el edificio en tres sectores a partir de los accesos
peatonales y vehiculares, relaciones funcionales de los paquetes de emergencias,
consultas externas, servicios generales.

El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificacin funcional y


estructural y otorga al conjunto su lenguaje volumtrico donde la topologa esboza
elementos adosados donde los volmenes verticales de las circulaciones de
escaleras y ascensores otorgan el ritmo pausado al volumen longitudinal y ordena
la escala del medio urbano.

LINEA BASE

En el captulo 3 se describe la lnea base fsica donde se ha analizado las


climatologa, temperatura, precipitacin, humedad relativa, velocidad y direccin
del viento, calidad del aire mediante la evaluacin cuantitativa de parmetros
como PM10, NOx, SO2, CO, y metales, niveles de ruido ambiental, hidrologa,
geologa, geomorfologa, sismicidad de la zona, suelos.

En la lnea base biolgica se ha analizado la zona de vida, vegetacin natural,


reas verdes, zona reforestada, fauna terrestre.

En la lnea base socioeconmica se considera la divisin geopoltica, demografa


de la zona, educacin, salud, viviendas, transporte y comunicacin, transporte
areo, transporte ferroviario, actividades productivas de la poblacin, recursos
econmicos, situacin y desarrollo social, restos arqueolgicos, histricos y
culturales, vulnerabilidad peligro natural o antropognico.
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

En cuanto a la participacin ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinin en


la poblacin sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un hospital
en esa zona lo cual arroja un respuesta positiva en las encuestas y entrevistas.
El objetivo fundamental del programa de participacin ciudadana, es atenuar las
posibles implicancias que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas
al proyecto, debido a algunos impactos sociales.

CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos sociales positivos de tipo econmico sern los ms numerosos. Los
impactos en la economa como el desarrollo de nuevos rubros de actividades
econmicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de
poblacin que requerir satisfacer sus necesidades bsicas de consumo.
De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotacin de
servicios bsicos tambin seran significativos en caso de no mediar un adecuado
plan de manejo.
Otro rubro de impactos importante se producira en el mbito de la seguridad de la
poblacin si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como
difusin plena y constante de los peligros que conllevara asistir con la logstica el
desarrollo del proyecto de construccin. En l se incluyen el transporte de equipo
pesado durante la etapa de construccin y el del parque automotor en la etapa de
operacin del proyecto.

EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En base a la evaluacin de impactos ambientales se ha determinado que los


impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante las etapas
de construccin del hospital; siendo de particular importancia aquellos asociados
a la demolicin de muros, movimientos de tierra durante apertura de zanjas para
las cimentaciones, construccin de las estructuras, instalacin de maquinarias y
talleres donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad
pblica, seran los ms afectados. Estos impactos, no obstante de ser en su
mayora de moderada y baja significancia ambiental y temporal, todos ellos
presentan posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin, mitigacin y
control, que permitirn reducirlos sustancialmente, condicin que hace viable la
ejecucin de la obra.

Durante la etapa de ejecucin del proyecto se generar residuos


biocontaminados, trnsito vehicular, concentracin de personas en la zona que se
atendern por lo que los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad
pblica se vern afectados. Los impactos deben ser minimizados aplicando
medidas de prevencin y control como ordenamiento de la zona, areas de ingreso
accesibles, zonas de amortiguamiento del ruido ambiental de parte del parque
automotor, barreras de proteccin contra la contaminacin del parque automotor y
zona industrial, asignacin de recurso humano que realiza la gestin ambiental
durante la etapa de construccin y operacin del proyecto.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producirn principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de
salud, pues permitir el incremento de la disponibilidad de servicios de salud
adecuados de alta calidad para la atencin de la salud de la poblacin asignada
por lo que mejorarn las condiciones de calidad de vida y desarrollo social para
los usuarios.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La estrategia de manejo ambiental que se aplicar permite que la construccin de


la obra proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, la
salud y seguridad del personal de obra y la poblacin, los cuales se proponen en
el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental.
Se considera como instrumentos de la estrategia de manejo ambiental que
permitan el cumplimiento de los objetivos a los siguientes planes:

Plan de Manejo Ambiental


Plan de Vigilancia Ambiental
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Plan de Abandono o Cierre

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA


ESTRATEGIA AMBIENTAL

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de Manejo


Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el rea de influencia de la obra de construccin y ejecucin, se
procede a determinar la inversin necesaria para la implementacin de los planes.

Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrn que ser


ejecutadas por la Empresa Contratista, y en la etapa de funcionamiento con la
finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo
Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de
ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos slidos y educacin
ambiental, seguridad y salud ocupacional. La inversin asciende a un monto de
102 000 dlares americanos.
COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo


Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el rea de influencia, se procede a determinar los compromisos
ambientales necesarios para la implementacin de dicho Plan.
Se ha considerado la Recuperacin Ambiental de reas Afectadas: Limpieza y
Restauracin del Campamento de Obra y Zonas de Proceso. Arborizacin de
reas para mejorar el aspecto paisajstico. Control Ambiental para Aire y Ruido
mediante el Monitoreo Automtico Evaluaciones Peridicas Permanentes entre
otras.

2) Antecedentes del Proyecto.

ESSALUD, a travs del Estudio de Preinversin denominado Hospital III Callao,


ha evidenciado que es importante la creacin de este establecimiento de salud
para cubrir una demanda de pacientes que no son atendidos en forma adecuada.
Ante estas necesidades creadas por el crecimiento de la poblacin asegurada as
como la insuficiencia de servicios de especializacin, EsSalud, ha dispuesto la
autorizacin de pase a la fase de Inversin.

3) Breve Descripcin del Proyecto.

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en


el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como herramientas jurdicas para regular la
relacin entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van
tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general as como su interaccin con las
actividades productivas y de servicio.
En la evaluacin se ha realizado la Identificacin de alternativas de localizacin
del hospital, en virtud, por ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados
desde el punto de vista de la capacidad operativa, ubicacin de la chimenea de la
planta fuerza que tendr el hospital, zonificacin del rea y lmites con otros
establecimientos industriales y zona urbana, Identificacin y anlisis de las
condicionantes de la legislacin ambiental para la localizacin de un proyecto, as
tambin de otras directrices que orienten al respecto, Identificacin y anlisis
comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente para las
diferentes alternativas estudiadas, Identificacin de la poblacin potencialmente
beneficiada y afectadas por el proyecto en cada alternativa.

El servicio que prestar esta institucin tiene una influencia directa que
comprende a los asegurados domiciliados en la ciudad de Lima, con influencia
indirecta a la poblacin asegurada de la regin Lima con una poblacin estimada
al 2005 de 3.523.000 y una poblacin marginal que comprende a la poblacin
asegurada nacional estimada a diciembre del 2005 en 7.284.000 habitantes.

El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las


caractersticas tcnicas del proyecto: un diagnstico del ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la identificacin de los
impactos positivos y negativos que podran ocurrir en el ambiente; as como un
Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas
que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto
durante la construccin, cierre de obra, como durante su funcionamiento del
proyecto.

Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado


de afectacin sobre los elementos o componentes del ambiente de su mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la informacin
existente acerca de los componentes fsicos, biolgicos y socio-econmicos que
tendran interrelacin con las actividades del proyecto.

4) Proceso y Metodologa para realizar el EIA.


El estudio de impacto ambiental del proyecto en referencia se ha realizado
mediante el anlisis matricial, segn las caractersticas del proyecto.

La secuencia metodolgica del estudio fue estructurada en tres etapas a saber:


Etapa preliminar de gabinete, etapa de campo y etapa final de gabinete, las
mismas que se describen a continuacin:

Etapa Preliminar de Gabinete

Esta etapa consiste en la bsqueda de informacin bibliogrfica y cartogrfica


disponible sobre la zona de estudio, y la evaluacin y anlisis de esta informacin,
as como el conocimiento de los aspectos ambientales representados por los
componentes abiticos, biticos, socioeconmicos y culturales del rea de
influencia del estudio del Hospital III Callao. Con dicha informacin, se
confecciona el material bsico cartogrfico necesario para proseguir con la fase
de campo.
Se revis la cartografa de la zona, mapa de uso de suelos, mapa de
ubicacin del Hospital III Callao, plano vial de la zona, plano de ubicacin y
evaluacin de levantamiento topogrfico, certificado de parmetros urbansticos.
Se ha obtenido informacin de las siguientes instituciones: Instituto Nacional
Geogrfico, Instituto Nacional de Cultura, MINAM, DIRESA Callao, INEI,
Ministerio de Agricultura, Municipalidad Provincial del Callao- Gerencia General
Desarrollo Urbano, Gerencia de Obras, Instituto Geofsico del Per, entre otros.

Etapa de Campo
En esta fase se realiz la evaluacin sistemtica de los componentes ambientales
involucrados dentro de la zona de influencia del estudio, tomando en cuenta las
siguientes actividades:

- Evaluacin de los componentes ambientales de toda el rea de influencia del


proyecto, tales como: el componente abitico (ecologa, geologa, fisiografa,
suelos y su capacidad de uso mayor, etc.), componente bitico (flora, fauna,
hbitats, biodiversidad, etc.) el componente factor humano (esttica) y el
componente socio econmico (actividades econmicas, demografa, educacin,
salud, vivienda, etc.).

- Observaciones especficas en el rea de ubicacin de las instalaciones del


Hospital III Callao, como actividades interferentes ( transporte areo, tren, transito
vehicular, industrias aledaas).

- En esta etapa se suelen establecer pruebas de campo (incluyendo muestreos) y


entrevistas a la poblacin local.

- Asimismo se procedi a la identificacin de impactos con la finalidad de


sistematizar el presente estudio, adems se utiliz como mtodo inicial, la lista de
verificacin (check list) este mtodo interrelaciona los aspectos ambientales
potenciales y los componentes del proyecto, lo cual resulta til en la identificacin
de impactos potenciales.

Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la


informacin obtenida en las fases anteriores, lo que permiti obtener datos
estadsticos, mapas, grficos e indicadores de utilidad para el anlisis ambiental
correspondiente; aspectos que se ejecutaron en coordinacin con los dems
especialistas integrantes del equipo tcnico asignado al estudio. En esta fase se
tuvo como resultado la elaboracin del informe respectivo y los mapas temticos
correspondientes, en concordancia con la normatividad legal ambiental existente
en el Per y utilizando criterios de calidad emanadas por reconocidas instituciones
Inter-nacionales.
5) Condiciones Ambientales de Lnea Base.

Climatologa

El Proyecto se encuentra localizado en la zona de vida Desierto Desecado -


Subtropical, la cual se distribuye en la franja latitudinal Subtropical del pas.
Geogrficamente, se circunscribe a lo largo del litoral, localmente comprende la
planicie y la parte baja del valle costero del ro Rmac, desde el nivel del mar
hasta unos 1 800 msnm. Esta zona de vida presenta un promedio de precipitacin
total por ao de 44 mm. Segn el Diagrama de Holdridge: el promedio de
evapotranspiracin potencial total por ao, para la zona de vida, vara entre 32 y
ms de 64 veces el valor de la precipitacin y, por lo tanto, se ubican en la
provincia de humedad: DESECADO (Fuente: Mapa Ecolgico del Per.
INRENA.1995).

Temperatura

La temperatura media anual de la estacin meteorolgica del Aeropuerto Jorge


Chvez es de 19,5C. Las temperaturas mximas varan de 19,2C durante el
invierno (Julio agosto) hasta 27,2C, en el verano (enero a marzo), teniendo un
rango de amplitud trmica estacional no mayor de 7C, el promedio anual es de
22,5C. Las temperaturas mnimas varan de 15,6 C para el mes ms fro y
20,7C para los meses de verano. Su amplitud trmica estacional no excede los
4C en el invierno y su promedio anual es de 17,6C.

Precipitacin
Las precipitaciones en el rea del Proyecto son escasas, registrndose
eventualmente garas provenientes de las neblinas que se forman a ras del suelo
o de las nubes estratos. La data de la Estacin Meteorolgica: Aeropuerto
Internacional, registra datos de escasa precipitacin o casi inexistente, por lo que
resulta despreciable para un anlisis en trminos de precipitacin.

Humedad Relativa
Los valores de la humedad relativa media mensual varan segn la estacin,
presentan valores ms altos para los meses de abril a setiembre, entre 81,3% y
83,3% y valores uniformes de 78,3 y 79,5 en los meses primaverales de
noviembre y diciembre y los veranos de enero a marzo. Sin embargo
excepcionalmente el mes de octubre se presenta como el mes de menor
humedad.

Velocidad y Direccin del Viento


La velocidad media mensual en la estacin del Aeropuerto Internacional vara
entre 2,8 m/s y 4,2 m/s. La velocidad del viento es mayor en los meses de verano
entre 4 y 4,2 m/s y menor para los meses de invierno de 2,8 a 3 m/s.

Calidad del Aire


Las fuentes potenciales de contaminacin del aire estn relacionadas
principalmente con las actividades del parque automotor y la influencia de la zona
industrial donde se encuentra la planta de Fundicin Callao al lado derecho
aproximadamente a 100 metros de distancia. Y al lado izquierdo existen viviendas
e industrias.
Estas actividades pueden emitir al aire material particulado y gases
contaminantes que pueden alterar las condiciones iniciales de la calidad del are.
Esto se puede producir asociado a las condiciones atmosfricas del lugar de
influencia del Proyecto.
La DIRESA Callao viene realizando acciones de Monitoreo Ambiental en las
avenidas principales, as como la Municipalidad Provincial del Callao.

El presente estudio ha comprendido la Evaluacin de la Calidad del Aire por


considerar una zona impactada por el parque automotor y la industria por lo que
era importante realizar una lnea base para tomar la decisin de aplicar las
medidas de control en la etapa de diseo, construccin e implementacin del
establecimiento de salud.
En la evaluacin de la calidad de aire se analiza los siguientes parmetros:
partculas en suspensin menores a 2,5 micras (PM2.5), efectuando la
determinacin del plomo, arsnico en las partculas PM2.5.
Asimismo se efecta el monitoreo de variables meteorolgicas. En cuanto a los
parmetros meteorolgicos se determina la velocidad y direccin del viento, la
temperatura ambiental y la humedad relativa. Y en la calidad del aire gases NOx,
SO2, CO, entre otros.
Parmetros
La amplitud del estudio, comprendi la determinacin de concentraciones y niveles
de gases y partculas y condiciones meteorolgicas a continuacin se detalla:

- Calidad del Aire: PM2.5, NO2, SOx y CO en sotavento y barlovento


- Meteorologa: Velocidad, rumbo, temperatura y humedad relativa del aire

Mtodo
La toma de muestras se desarroll, conforme a lo establecido en el Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire Sub Sector Hidrocarburos del MEM y Emisiones
Atmosfricas del MITINCI.

6) Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales.

6.1 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

6.1.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto, es


necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta operacin consiste
en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o
elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen en dicha interaccin.

En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia


probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos
de mayor relevancia ambiental.

6.1.1.1Actividades del proyecto con potencial de causar impacto


A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de
causar impactos ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se
presentan segn el orden de las etapas del proyecto.

CUADRO N 1: ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN C/U DE LAS ETAPAS

Etapas Actividades
Etapa de Construccin Derribo y Desmantelamiento
Limpieza y transporte de escombros
Nivelacin del Terreno
Ocupacin del rea por trabajadores de
construccin
Montaje de equipos y maquinarias
Excavacin y desalojo de suelos
Manejo y transporte de materiales
Apertura de zanjas
Cimentaciones
Construccin de estructuras
Acabado y puesta a punto
Desmantelamiento y retiro de equipos y
maquinarias
Desmantelamiento de campamento
Instalacin de lneas de conduccin
elctrica
Etapa de Operacin y manteniendo de los
Funcionamiento conductos de efluentes
Operacin y mantenimiento de calderos
Limpieza y mantenimiento rutinario de
jardines y reas verdes perimetrales
Funcionamiento y mantenimiento del
laboratorio, rayox X, etc.
Funcionamiento y mantenimiento de los
servicios a asistenciales
Almacenamiento, clasificacin y
transporte de residuos
Operacin y mantenimiento de
incineradores
Trnsito vehicular
Economa local y regional

Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente


afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto de construccin del
Hospital lll - Callao. Estas actividades se presentan ordenadas segn subsistema
ambiental.

CUADRO N 2 : COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE


AFECTADOS
Sub-sistema Ambiental Componentes
ambientales
Medio Fsico Agua
Aire
Suelo
Paisaje
Medio Biolgico Flora
Fauna
Medio Socioeconmico y Trnsito vial
Cultural Estado de salud
Empleo
Tranquilidad pblica
Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la
identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de Construccin
del Hospital lll - Callao, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interaccin.

6.2 EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin


respectiva, segn el procedimiento sealado.

6.2.1.DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Actividades: Movimiento de maquinarias y vehculos, transporte de materiales,


movimiento de tierras, etc.

Impactos: Alteraciones de la calidad del aire, emisin sonora, emisin de gases y


partculas, alteracin del paisaje, riesgo ocupacionales en los trabajadores,
enfermedades en la salud de la poblacin y trabajadores, alteracin del trnsito,
modificacin de las formas de vida, generacin de residuos slidos.

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

a) Impactos Favorables
En el empleo
Generacin de empleo

Este impacto est referido a la generacin de empleo que demandar las actividades
de construccin, apertura de zanjas, cimentaciones, construccin de las estructuras,
transporte de materiales y acabado y puesta en marcha, as como dems actividades
inherente a este tipo de obras, uso de empresas de terceros.

b) Impactos Adversos
En el aire
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado, gases y ruido

De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podran
manifestarse por la emisin de material particulado, gases y ruido, principalmente
durante los movimientos de tierra para la apertura de zanjas y, en menor medida,
durante las cimentaciones y construccin de estructuras. Sin embargo, considerando
el tipo de obra proyectada y la pequea dimensin de la misma, estos impactos
sern de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual; presentando
posibilidades de mitigacin.

En el paisaje
Alteracin de la calidad del paisaje de la zona

La calidad del paisaje del entorno del rea de emplazamiento del proyecto del Hospital
III Callao se dar principalmente en las Av. Faucett, la cual se ver afectada por la
presencia los diversos materiales, equipos, maquinarias, vehculos, etc., en el rea de
obras; sin embargo, considerando que el permetros del rea de trabajo ser cercado
durante el desarrollo de las obras, se estima que el impacto en la calidad perceptual del
paisaje del entorno inmediato ser de pequea magnitud, de influencia puntual, aunque
de moderada duracin.

La calidad del paisaje del entorno del emplazamiento de la construccin del


establecimiento de salud se podra ver afectada por la posible disposicin inadecuada
o arrojo de residuos slidos generados durante el desarrollo del proceso constructivo y
en la etapa de funcionalidad del proyecto por la generacin de residuos slidos
biocontaminados los cuales tienen que ser manejados con la implementacin de un
sistema de gestin ambiental en el establecimiento de salud.

En el trnsito Perturbacin

del trnsito local

Durante las actividades de transporte de materiales de construccin, transporte de


materiales excedentes (desmontes), y movilizacin de equipos y maquinarias para la
construccin del establecimiento de salud, el trfico se ver incrementado, siendo ms
notorio en la Av. Faucett y calles aledaas, que presentan una moderada circulacin
vehicular; sin embargo, considerando que la movilizacin de equipos y maquinaria, as
como el transporte de materiales de construccin y excedentes, no ser de manera
concentrada, se estima que el impacto en el trfico en la zona ser de baja magnitud,
de influencia puntual, y de duracin variable entre corta y moderada.

En la salud y seguridad de la poblacin y trabajadores


Riesgo de afectacin de la salud y seguridad del personal de obra y poblacin

La emisin de material particulado por el movimiento de tierras durante el desarrollo


de las actividades del proceso constructivo del establecimiento de salud (demolicin,
apertura de zanjas, cimentaciones y construccin de estructuras), podra generar
afectaciones en la salud del personal de obra sino se adoptan las medidas de
proteccin personal pertinentes. Asimismo, por el tipo de obra (con trabajos en
altura), los riesgos de ocurrencia de accidentes son altos en caso de no adoptarse
las medidas de seguridad necesarias.

As mismo la poblacin se ver afectada por el levantamiento de polvo lo cual se


debe usar medidas de control como la humectacin. El ruido ambiental y ocupacional
es un factor de riesgo perturbador para las personas por lo que se tiene que controlar
en la salud de los trabajadores y en la poblacin.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada


magnitud, de influencia puntual y de duracin variable entre corta y moderada. Se
tiene que implementar un programa de seguridad y salud ocupacional para la
prevencin de riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.

Tranquilidad pblica

Perturbacin de la tranquilidad pblica

Este impacto est referido a la perturbacin de la tranquilidad de los residentes en


las edificaciones prximas al emplazamiento del nuevo edificio del establecimiento
de salud, principalmente las ubicadas hacia la Avenida Faucett, por los ruidos y
vibracin, emisin de material particulado y presencia de maquinarias y equipos
durante el desarrollo del proceso constructivo de los nuevos edificios.

Este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre baja y moderada,
de influencia puntual y de duracin variable entre corta y moderada; sin embargo
presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, que permitirn
atenuar los efectos en forma notable como el aislamiento con barreras de
contencin, cercos, avisos de seguridad y aislamiento de la zona con cintas de
seguridad, entre otras.

Generacin de Residuos slidos


El concesionario no manejar campamentos ni tendr comedores especficos, es
previsible que se generen volmenes medianos de residuos slidos por la actividad
en los talleres donde se ubicaran los tanques y tambin en los lugares donde los
trabajadores consumirn sus alimentos durante las jornadas de trabajo.

Generacin de Residuos Peligrosos


Durante el proceso de construccin se generan residuos slidos, por los filtros,
envases, trapos y derivados, se establecen la generacin de desechos de naturaleza
peligrosa por potencial exposicin y contacto con la poblacin y trabajadores.

6.2.2 DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

a) Impactos Favorables
En la flora
Incremento de la disponibilidad de reas verdes

De acuerdo a las caractersticas de diseo del establecimiento de salud, el proyecto


contempla la asignacin de reas para el establecimiento de jardines,
principalmente en la parte frontal Av. Argentina y posterior Av. Enrique Meiggs; lo
que permitir incrementar la disponibilidad de reas verdes en el mbito de influencia
del proyecto, favoreciendo la calidad del paisaje urbano y la purificacin del aire
local.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud


moderada, de influencia puntual y de duracin permanente.

Mejoramiento de la salud de los asegurados


La poblacin asegurada se ver beneficiada en cuanto a sus condiciones de salud
porque tendr un establecimiento de salud ms cercano donde pueda recibir los
servicios de atencin primaria.

Incremento del comercio


Se aperturarn nuevos servicios comerciales como boticas, farmacias, laboratorios
pticas, restaurantes etc.

b) Impactos Adversos

En el aire
Alteracin de la calidad del aire por emisin de ruido y gases
Este impacto est referido al incremento en los niveles de ruido y emisin de gases y
partculas por el incremento de la circulacin de vehculos en el mbito directo del
proyecto, principalmente en las Avenidas y calles aledaas.

En el trnsito
Durante La etapa de funcionalidad del establecimiento de salud, se producir un
incremento en las horas de ingreso y salida de los autos, usuarios y trabajadores, se
dar entre las 7:30 y 10:00 a.m. as como entre las 13:00 y 3:30 p.m.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
influencia puntual, aunque de duracin permanente.

Generacin de Residuos Peligrosos


Adems en la operacin del proyecto se ha considerado comedor y el solo hecho de
tener pacientes, pacientes hospitalizados, visitantes y trabajadores se calcular los
volmenes de residuos comunes y peligrosos que se generar.
Durante el proceso de funcionamiento se generan residuos slidos peligrosos como
los biocontaminados por la potencial exposicin y contacto con la poblacin y
trabajadores.
6.2.3 DURANTE LA ETAPA DE CIERRE

Impactos Adversos

En el aire
Alteracin de la calidad del aire por emisin de ruido y gases

Este impacto est referido al incremento en los niveles de ruido y emisin de gases y
partculas por el incremento de la circulacin de vehculos en el mbito directo en la
etapa de cierre por la demolicin de muros, techos, desinstalacin de maquinarias,
etc.

7) Plan de Manejo Ambiental.


El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas
que permitirn prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio
ambiente y las obras, durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.
Este plan est orientado a la defensa y proteccin de los componentes ambientales
del rea de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecucin del
mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daos
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las
operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto de Construccin Hospital III
Callao.
En efecto, la mayora de estos impactos potenciales pueden ser mitigados y en otros
se puede reducir notablemente su probabilidad de ocurrencia, siendo necesaria para
ello la aplicacin de un conjunto de medidas.

En este sentido, las acciones que requerirn un control muy preciso son las
siguientes:
Las instalaciones del campamento y patio de mquinas, que debern ubicarse en
zonas de mnimo riesgo de contaminacin.

PROGRAMA DE MANEJO DE CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO

El movimiento de tierras en todo el frente de obras del proyecto inmobiliario, que


podra afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, y por la generacin continua
de polvo, podra afectar a la poblacin, a centros comerciales aledaos, vegetacin,
la fauna y al personal de obra, para ello se requiere la humectacin de la zona para
evitar la dispersin de polvo.

En la etapa de funcionamiento los equipos como calderos, incineradores tendrn un


sistema de control de atrapamiento de partculas como flitros o humectador de humos
en la salida de la chimenea. As mismo el uso de gasleo (disel) en el incinerador
tiene que asegurar las medidas adecuadas y de control en la etapa de combustin.
Ruido en Interiores y Exteriores

Las medidas de control de ruido en interiores y exteriores se vern minimizadas a


travs de las siguientes medidas:

Etapa de Construccin: Cercamiento de la zona de construccin con barreras de


proteccin para evitar ruidos molestos y vibracin a las zonas vecinas.

Etapa de funcionamiento: La sala de calderos e incineradores estarn soportado


por una base metlica con amortiguadores para evitar contacto con el piso duro y de
esta manera se evita la vibracin.
Los grupos electrgenos estarn instalados en el ambiente de tal manera que los
muros son de concreto armado de 3.00m de altura.

Adems se deber monitorear el ruido ambiental y ocupacional, y elaborar el informe


tcnico para que sea presentado cada que la autoridad ambiental y en salud
ocupacional se lo solicite.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos


debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello, el manejo
de los residuos slidos, se ver tanto en la etapa de construccin, como en la etapa
de funcionamiento del Hospital III Callao.
Aqu se consideraran los procedimientos tcnicos, equipos y tecnologa para el
manejo de los residuos slidos en todas sus etapas. En Etapa de construccin se
generan ms residuos de escombros y materiales de construccin, como
domsticos.
En la etapa de operacin y mantenimiento se generan mayormente residuos
biocontaminados, domsticos y especiales. Para ello se ha considerado la
instalacin de 2 incineradores ( Horno Incinerador de Residuos Hospitalarios Modelo
KT-200), con este equipo se logra una destruccin rpida y eficaz de residuos
hospitalarios, en condiciones de mxima higiene. Se basa en el proceso de pirlisis
y produce unas emisiones a la atmosfera que estn por debajo de los lmites
mximos permisibles de gases y partculas y excentas de olores, segn las
caractersticas tcnicas del equipo no es necesario adoptar medidas
complementarias de depuracin de gases o filtrado de partculas y cumple lo
dispuesto en las normativas medio ambientales, el modelo desarrolla una altura de
10 m y el ambiente que contiene el incinerador tiene una altura de 4.00, existiendo
de altura sobre el techo, la ubicacin de la chimenea ha sido considerado en base a
la direccin del viento donde no afecta a las zonas sensibles.
Cuadro N 3: Tipos de Residuos

Tipos de Residuos Descripcin


Residuos No-Peligrosos: Aquellos residuos que por su naturaleza y
composicin no tienen efectos nocivos sobre la
salud de las personas los recursos naturales, y
no deterioran la calidad del ambiente. Dentro de
esta clasificacin se consideran:

- Residuos No-Peligrosos domsticos, son


aquellos residuos que se generan como producto
de las actividades diarias de un campamento
(cocina, lavandera, servicio de catering, oficinas,
etc.). Estos residuos pueden ser: restos de
alimentos, cscaras de frutas, envolturas, etc.
- Residuos No-Peligrosos Industriales, son
aquellos residuos generados en las actividades
productivas. Estos residuos pueden ser: trapos,
papeles, cartones, cermicas, plsticos, vidrios,
teknopor, chatarra, cables elctricos, madera,
etc.

Residuos Peligrosos Son los residuos que debido a sus caractersticas


fsicas, qumicas, biolgicas y/o toxicolgicas,
representan un riesgo de dao inmediato y/o
potencial para la salud de las personas y al
ambiente. Entre los residuos peligrosos
identificados en obra se encuentran: pilas,
bateras, grasas, waypes, paos absorbentes,
concretos, asfaltos, suelo contaminado, filtros de
aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y
residuos mdicos.

Segn la NTP de segregacin de residuos slidos. Los cilindros a utilizarse para la


recoleccin de los residuos y segn su peligrosidad se describen:

El sistema de recoleccin de residuos, consta de actividades planificadas que


facilitan e incluyen la participacin de los trabajadores, se utilizaran cilindros de color
que indiquen el residuo que debe ser colocado en ese lugar, luego el material
recolectado ser ubicado en un rea diseada para dicho fin, para su posterior
traslado a los rellenos sanitarios locales (Municipales) o a un relleno sanitario o
industrial, segn sea el caso; los tipos de residuo se describen o una EPS o EPC que
traslade los residuos y los disponga o los comercialice.

Cuadro N 4: Color de Cilindro a usar para los residuos slidos

Color de Cilindro Residuos Slidos


VERDE Para residuos orgnicos biodegradables no reciclables
AMARILLO Para residuos orgnicos e inorgnicos reciclables
AZUL Para residuos industriales no peligrosos
ROJO Para residuos industriales peligrosos
ROJO. Paos o secadores mezclados con lubricantes o combustibles:
Estos son conocidos como trapos o waipes, que se usan para limpieza en el rea de
mantenimiento y generalmente terminan saturados con este tipo de hidrocarburos. Su
disposicin debe ser en cilindros marcados con el rotulado de desperdicio industrial.
Luego de su perodo de almacenamiento se conducir para su disposicin final.

ROJO. Solventes y paos o secadores saturados de solvente:


Los solventes a base de petrleo pueden contener halgenos, que son considerados
sustancias peligrosas, estos deben ser preferentemente reutilizados, para lo que los
trapos saturados debern exprimirse en depsitos para el rehso del solvente y los
trapos se debern ventear para la volatilizacin del solvente y su posterior rehso o
eliminacin como basura industrial una vez secos tengan txicos se deseen eliminar.
Bombillas de luz.
ROJO Filtros de aceite usados:
Los filtros de aceite en el momento de su recambio debern ser perforados y escurridos
en caliente hasta eliminar todo el aceite residual en cilindros especialmente
acondicionados para colectarlo. Una vez realizada esta labor, el filtro puede ser
dispuesto en el cilindro rojo.

ROJO El aceite debe ser almacenado para enviarse fuera de la operacin para su reciclado.

ROJO Filtros de combustibles:


Una vez utilizados y en el momento de su recambio, los filtros debern ser escurridos
de todo resto de combustible. Una vez eliminado todo resto de combustible, el filtro
podr ser dispuesto en el cilindro.

ROJO Filtros de aire: Sern depositados en el cilindro rojo

VERDE Aquellos que sern recogidos de oficinas, zonas de trabajo, comedores, zonas de
vivienda e instalaciones diversas.
AMARILLO Para los residuos inorgnicos

AZUL. Cilindros y contenedores vacos:


Una vez utilizado un cilindro deber disponerse conociendo el producto que contena y
la toxicidad del mismo para poder determinar si se puede reutilizar o disponer. El
procedimiento de chancado se usar cuando otros cilindros que no

Piezas usadas:
AZULES Repuestos que se hallan gastados y se cambiaron, se almacenarn en cilindros azules,
si es que no pueden ser reutilizados.
Bateras gastadas:
Estas debern ser recicladas. Una vez utilizadas, debern ser llevadas al almacn,
donde se enviarn al fabricante.
Etapa de Construccin

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la obra de construccin del
Hospital III Callao.

El Contratista se encargar de la ejecucin de este Programa, a fin de lograr las


siguientes metas, en cuanto al manejo de residuos:

Identificacin y clasificacin de los residuos (domsticos, peligrosos, de


construccin, etc.).
Minimizacin de la produccin de residuos slidos en general.
Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminacin de los
residuos.

Se ha establecido la clasificacin general de residuos segn su peligrosidad para la


salud y ambiente, definiendo dos categoras principales: residuos peligrosos y no
peligrosos.

Durante la etapa de construccin ( 18 meses) y equipamiento (6 meses) se deber


implementar el plan de gestin de residuos slidos tal como se especifica,
adecundose las actividades a la segregacin, almacenamiento, transporte y
disposicin adecuada de los residuos slidos, considerando en algunos casos la
contratacin de una Empresa Transportadora de Residuos Slidos y/o Empresa
Comercializadora de Residuos Slidos, as como la Municipal del Distrito del Callao,
as mismo se destinar si se diera el caso el traslado de residuos de material de
construccin a un relleno autorizado por la Municipalidad Distrital del Callao .

Etapa de Operacin y Mantenimiento

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la operacin y mantenimiento
del Hospital III Callao. Se debe establecer el Plan de Manejo de Residuos Slidos
Hospitalarios donde se caracterice los desechos slidos hospitalarios y se determine
la procedencia y naturaleza variable, por lo que la determinacin de sus
caractersticas y las cantidades de los desechos generados, permite establecer su
grado de peligrosidad para el manejo, el volumen de residuos a evacuar, as como
establecer la periodicidad de recoleccin y transporte y la alternativa de mtodos de
tratamiento sanitariamente seguros. Se ha considerado un almacn central de
residuos slidos e intermedios.

En la caracterizacin de los desechos, aplican mtodos fsicos y qumicos y an


biolgicos. Los anlisis tienen finalidades distintas y varan de acuerdo a los
procesos a los que se someten estos residuos, como son la segregacin,
separacin, el embalaje, la recoleccin y el almacenamiento intrahospitalario, el
transporte y la disposicin final fuera del hospital. Para determinar las caractersticas
del sistema del tren de aseo, es necesario conocer de forma relevante:
- La composicin de los residuos.
- La cantidad de residuos producidos por unidad generadora y totales.
- La forma de manejo intrahospitalario

Regularmente las cantidades se reportan en funcin del nmero de camas. Con ello
puede estimarse la densidad de los residuos y frecuencia de produccin de los
mismos y con ello, los recursos logsticos, humanos y fsicos para la adecuada
segregacin, embalaje, recoleccin y transporte; as como orientar las alternativas de
tratamiento y disposicin final.
Para conocer las caractersticas de los residuos que se generan especficamente en
el Hospital III Callao, se realizar un muestreo de campo, por parte del grupo de
trabajo, con el objeto de determinar la naturaleza, peso, volumen y densidad de
dichos residuos.

Se elaboraran estadsticas de produccin de residuos, tabulando la informacin en


los cuadros, donde se muestren los resultados obtenidos, identificando los servicios
o entes generadores, el nmero de bolsas producidas, as como el peso de las
bolsas expresadas en masa (libras y kilogramos) su masa promedio, el volumen que
representan y la densidad estimada. Los valores reportados correspondern a la
totalidad de bolsas rojas recolectadas y tabuladas.

Se establecer dentro del Plan de Manejo de RSH las acciones en cada una de las
etapas: segregacin, almacenamiento primario, almacenamiento intermedio,
transporte interno, almacenamiento final, tratamiento de los residuos, recoleccin
externa y disposicin final.
Mediante la supervisin y monitoreo de las buenas prcticas de manejo de RSH se
har un seguimiento y si se diera el caso las medidas correctivas que se deben dar.

Para el manejo de residuos slidos biocontaminados se ha planificado la instalacin


de incinerador el cual asegurara la reduccin del residuos biocontaminado a cenizas
y emisin de gases y partculas mnimas concentraciones, y funcionamiento con un
sistema de gas.

As como el cumplimiento de la normativa que establece la Ley General de Residuos


Slidos, su Reglamento y modificatorias vigentes.

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Se encuentra conformado por los lineamientos principales de educacin y


capacitacin ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente a
los trabajadores, jefes, supervisores.

En la Etapa de Construccin
El personal de obra, los tcnicos y profesionales vinculados con el proyecto de
construccin (empresas contratistas), se involucraran sobre la importancia que tiene
la conservacin y proteccin ambiental del entorno a la obra de infraestructura, para
lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que guarden
armona con el medio ambiente.

- Desarrollar charlas de educacin ambiental en temas relacionados a residuos


slidos de construccin, residuos peligros y residuos comunes, tcnicas de
control del polvo, ruido ambiental, orden y limpieza, control de la calidad del agua,
aire y suelo.
- Educacin en caso de emergencias y desastres.

En la Etapa de Operacin y Mantenimiento


Es importante establecer un Plan de Manejo Ambiental Hospitalario donde se
establezcan las acciones para la vigilancia y control del agua, aire y residuos slidos
biocontaminados.
Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que
desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Etapa de Construccin

Durante la etapa de construccin del proyecto se tiene que implementar la Gestin


de la Seguridad y Salud Ocupacional para los Trabajadores con el fin de prevenir
riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales.
Se tiene que desarrollar charlas de seguridad, higiene y salud para los trabajadores
de construccin en lo relacionado al uso de equipos de proteccin personal,
enfermedades infectocontagiosas, silicosis, ergonoma, registro de accidentes de
trabajo, medidas de prevencin y control, vacunacin, entre otras. As como el
cumplimiento de la normativa vigente D.S. 009-2005-TR, D.S. 007-2007-TR.

Sealizacin
La sealizacin Informativa comunicar el inicio de obras y las precauciones que se
debern adoptar por parte de la poblacin. Esta sealizacin se colocar por lo
menos a dos semanas antes de iniciarse los trabajos de construccin del proyecto.
Se ubicar dos puntos estratgicos, de fcil percepcin para transentes,
transportistas y vecinos y se colocaran estos carteles dentro de la propiedad que
tendrn un tamao del letrero de 1.20 x 2.40 m. y se fijarn en pedestales de madera
de 2.40 (punto de la base del tablero).
La sealizacin preventiva se ubicar en zonas aledaas al Proyecto, as como
dentro del rea de la construccin, estarn referidos principalmente a la prevencin
que debern tener en cuenta los transportistas, transentes y trabajadores del propio
Proyecto. Esta sealizacin se encuentra enmarcada dentro de los parmetros que
manejan el Ministerio de Transportes para vas, as como las normas OSHAS 18001
e IRAM, para sealizacin de reas de trabajo y alrededores.

En la Etapa de Operacin y Mantenimiento


Es importante establecer un Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Hospitalario donde se implementen acciones para el fortalecimiento de la Unidad de
Salud Ocupacional, la conformacin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
Hospitalaria, evaluacin de riesgos ocupacionales, programa de seguridad e higiene
ocupacional, programa de salud para los trabajadores y vigilancia de la salud
ocupacional hospitalaria.
Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que
desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud.

PROGRAMA DE ARBORIZACION Y ARREGLO PAISAJISTICO


Es importante implementar la arborizacin de reas verdes como barreras de
proteccin contra la contaminacin y como indicadores ambientales.
Se recomienda arborizar las zonas lmites con las avenidas principales donde se
observe fuentes de contaminacin de aire por el parque automotor y el paso del tren
con minerales. As mismo es importante iluminar las reas oscuras de la zona como
la Av. Enrique Meiggs y Calle El Aguila.

8) Plan de Contingencias.
Con base en el anlisis de riesgos debe formularse el plan de contingencia
cubriendo todas las actividades de las diferentes etapas del proyecto.
Se deber establecer la planificacin de acciones ante contingencias, personal e
instituciones participantes, caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin
interna y externa, procedimientos de respuesta, equipos y materiales necesarios,
requerimientos de capacitacin y entrenamiento, seguimiento, evaluacin de los
incidentes y presupuesto, para las etapas de construccin, puesta en
funcionamiento, operacin, y cierre del proyecto.

Los siguientes son eventos de alta probabilidad de ocurrencia dentro del rea de
Influencia directa del Proyecto son:

- Ocurrencia de accidentes laborales.


- Ocurrencia de incendios.
- Ocurrencia de sismos.

a) Ocurrencia de accidentes laborales


Los riesgos potenciales de accidentes laborales durante todas las actividades del
proyecto, realizadas manualmente o mediante la operacin de vehculos y
maquinaria pesada utilizados para la ejecucin de las obras, se originan
principalmente por errores humanos (fortuitos o por negligencia) o fallas mecnicas
de los equipos utilizados.

La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar
el empeoramiento de las posibles lesiones que padezca.

Capacitar al personal en los factores de riesgos ocupacionales que causan


accidentes de trabajo, e incidentes y registro de accidentes, as como investigacin
de accidentes. El estudio de riesgos ocupacionales debe ser una lnea base en la
etapa de construccin la cual debe estar siendo supervisada por un profesional
capaz de identificar estos riesgos y tomar medidas preventivas y correctivas en corto
y mediano plazo.

b) Ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin del proyecto
inmobiliario, se deber bsicamente a la inflamacin de combustibles, accidentes
operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos
(corto circuito) en las instalaciones temporales habilitadas y otros. En general todos
los frentes de trabajo son potencialmente susceptibles de sufrir este tipo de
contingencia.

Capacitar al personal ante una respuesta rpida en caso de incendios y sistema de


comunicacin a las Brigadas de Bomberos del sector.

c) Ocurrencia de sismos

De acuerdo a la zonificacin ssmica del pas, Lima y Callao se encuentra dentro del
cinturn de fuego, con alta probabilidad de sismos.

Entrenar al personal en caso de accidentes de trabajo, incendios y sismos, formar


brigadas de emergencia.

9) Plan de Compensacin.

La compensacin ambiental es un conjunto de medidas y acciones generadoras de


beneficios ambientales proporcionales a los daos o perjuicios ambientales causados
por el desarrollo de los proyectos siempre que no se puedan adoptar medidas de
prevencin, correccin, mitigacin, recuperacin y restauracin eficaces.
Plan de Compensacin Ambiental
El objetivo de todo Plan de Compensacin Ambiental es lograr la prdida neta cero de
la biodiversidad y mantener la funcionalidad de los ecosistemas y en la medida de lo
posible obtener una ganancia neta, al compensar los impactos residuales no evitables
en un rea ecolgicamente equivalente, a travs de medidas de restauracin y
conservacin, segn sea el caso.
Las medidas de restauracin son acciones que tienen como objetivo restituir la
biodiversidad y la funcionalidad de los ecosistemas que se encuentran en proceso de
degradacin o degradadas.
Las medidas de conservacin son acciones que tienen como objeto proteger o
resguardar la biodiversidad y funcionalidad de los ecosistemas que se encuentren
bajo presin y/o amenaza.
La implementacin del Plan debe iniciarse a ms tardar con el inicio de operaciones
del proyecto y culminar con la demostracin del logro de los objetivos medibles del
Plan de Compensacin aprobado.

Para el proyecto en referencia, el Plan de Compensacin no es aplicable por


encontrarse ste dentro de una zona urbano de categora residencial y
comercial.

10) Plan de Abandono.

Las caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas durante
la etapa de construccin; as como, de las reas utilizadas por la etapa de operacin
al cumplir con su vida til, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que
tena inicialmente; para lo cual se hace necesario la restauracin de las reas
intervenidas
Al respecto se debe considerar los siguientes casos:
Abandono de obra (al trmino de ejecucin de la obra)
Abandono del rea (al cierre de operaciones de la infraestructura)

Desde la programacin de los trabajos a realizar estarn incluidas las actividades de


abandono de las zonas. Esto incluye:
El manejo del suelo vegetal (top soild) a retirar (rascado, almacenamiento in situ o
en rellenos sanitarios).
Retiro de los equipos y/o edificaciones temporales necesarias para la ejecucin del
proyecto.
Reposicin de suelo vegetal (top soild) de acuerdo a lo establecido por el cliente.
Restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas utilizadas
temporalmente para la construccin de la obra proyectada.

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran
estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno inmediato de
las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias, etc.).
Esta afectacin se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los
tipos, como fierros, plsticos, madera, llantas, bateras, filtros, entre otros; suelos
inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o combustibles;
instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condicin
paisajstica inicial.

Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilizacin de las
diferentes instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un
acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y
cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso adicional.

Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los


siguientes puntos:

En el Campamento

Culminada la etapa de construccin del proyecto, se proceder a retirar todas las


instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los
residuos convenientemente en el Relleno Sanitario Autorizado y luego nivelar las
veredas y otros equipamientos pblicos que puedan haber sido deteriorados y
revegetar el terreno contrastando con el aspecto urbanstico final, fruto de la
construccin de los edificios del establecimiento de salud.

En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al trmino de la construccin de la obra proyectada, el escenario ocupado debe ser


restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparacin de las maquinarias. Los materiales desechados, as
como los restos de paredes y pisos sern dispuestos adecuadamente en alguno de
los rellenos sanitarios seleccionados. Todos los suelos contaminados por aceite,
petrleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo
del nivel inferior de contaminacin y trasladarlo cuidadosamente a los lugares ms
bajos del relleno sanitario.

11) Plan de Participacin Ciudadana


La consulta o audiencia pblica del Informe de Impacto Ambiental se lleva a cabo
conforme lo establece la normativa local. Se ha aplicado encuestas a la poblacin
sobre el grado de aceptacin que tiene si se construye un hospital en esa zona.

Sin embargo, tal como fuera indicado en apartados anteriores, durante el Estudio de
Impacto Ambiental se llevan a cabo actividades de consulta a los grupos afectados
por el proyecto y otros grupos de inters (ESSALUD, etc), de modo de incorporar
sus opiniones y puntos de vista.

El objetivo fundamental del programa de participacin ciudadana, es atenuar las


posibles implicancias que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas al
proyecto, debido a algunos impactos sociales.

Los impactos sociales positivos de tipo econmico sern los ms numerosos. Los
impactos en la economa como el desarrollo de nuevos rubros de actividades
econmicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de
poblacin que requerir satisfacer sus necesidades bsicas de consumo.

De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotacin de servicios


bsicos tambin seran significativos en caso de no mediar un adecuado plan de
manejo.

Otro rubro de impactos importante se producira en el mbito de la seguridad de la


poblacin si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como
difusin plena y constante de los peligros que conllevara asistir con la logstica el
desarrollo del Proyecto de construccin. En l se incluyen el transporte de equipo
pesado durante la etapa de construccin y del parque automotor en la etapa de
operacin del Proyecto.

En cuanto a la participacin ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinin y


entrevistas a la poblacin sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un
hospital en esa zona lo cual arroja un respuesta positiva en las encuestas y/o
entrevistas. Ver anexo Modelo de Entrevista y/o Encuesta.

El objetivo fundamental del Programa de Participacin ciudadana, es atenuar las


posibles implicancias que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas al
proyecto, debido a algunos impactos sociales.

Comunicacin con la Poblacin

La Comunicacin constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos


sociales y en la promocin de relaciones armoniosas con la poblacin, grupos
vecinales y otros grupos de inters.
El fundamento del enfoque de comunicacin es construir el entendimiento interno y
externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados
que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo, asegurarse de que los
temas identificados sean entendidos y concientizados.
El proceso de comunicacin comenzar antes del inicio de las obras y continuar
con individuos y grupos a nivel local, a la finalizacin de las mismas. Adems de las
reuniones de informaciones directas con las juntas vecinales de la zona, este
proceso utilizar otros mtodos para estimular la prevencin y el conocimiento
pblico a travs de folletos informativos, peridicos y ubicacin de sealizacin
preventiva e informativa a lo largo del rea de influencia directa del Proyecto.

Muchos de los impactos identificados se refieren a la percepcin que la poblacin


pueda desarrollar con relacin al proyecto. Independiente de si el conocimiento tiene
o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de la
poblacin a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto, esta percepcin tambin
sern tratadas en todo el proceso de comunicacin.

Este Programa comprende subprogramas:


1. Subprograma de Relaciones con la Comunidad
2. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra local

12) Plan de Seguimiento, Supervisin, Control y Vigilancia.

PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Plan de Vigilancia Ambiental tiene como finalidad vigilar el cumplimiento


con las obligaciones y compromisos asumidos por este EIA ante las
autoridades competentes, cuyos lineamientos se encuentran en la Estrategia
de Manejo Ambiental, la cual se constituye en documento en el que se
concretan los parmetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de
los diferentes factores ambientales afectados, as como de los sistemas de
control y medida de los mismos.

La ejecucin del Plan de Vigilancia Ambiental es de responsabilidad


absoluta del Contratista, quien se encargar de contratar los servicios de
personal especializado, quien debe garantizar en todo momento el desarrollo
del proyecto sin interferir en el normal desarrollo del entorno y de sus
habitantes.

Durante esta etapa se cumplir con los siguientes objetivos:

Sealar los impactos detectados y comprometidos en el EIA y comprobar


que las medidas preventivas o correctivas propuestas que se hayan
realizado sean eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el presente EIA, y proponer las
medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.
Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales de proyectos de construccin con caractersticas similares.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.

Para el cumplimiento de los objetivos ser necesario realizar un control de


aquellas operaciones que podran ocasionar mayores repercusiones
ambientales.

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Este plan tiene como objetivo la ejecucin de un conjunto de actividades a


realizarse a lo largo del proceso constructivo y operativo de las obras
proyectadas, que permitir evaluar y controlar las variables ambientales
crticas.

Definir, a partir del estudio realizado, los impactos, recursos y acciones


objeto del plan. El monitoreo deber ser llevado a cabo a travs de todo
el desarrollo del proyecto, incluyendo el perodo de post-clausura.
Determinar los datos necesarios, seleccionando indicadores de impacto
y de efectividad; parmetros que han de ser sucesivamente medidos,
para evaluar sus comportamientos.
Determinar la frecuencia y el cronograma de recoleccin de datos.
Determinar los sitios o reas de muestreo o encuestas. Para los
parmetros que corresponda, el muestreo peridico deber incluir los
sitios en los que se tom el relevamiento de la lnea de base.
Determinar el mtodo de recoleccin de informacin y la modalidad de
procesamiento de la misma. En los casos que corresponda, las muestras
debern ser colectadas y analizadas usando las normas y procedimientos
establecidos en la legislacin aplicable para el monitoreo de calidad
ambiental.
Establecer el cronograma de informacin peridica de resultados
Preparar un mecanismo flexible y dinmico de respuesta a las tendencias
detectadas.
El plan de monitoreo deber incluir como complemento, un programa de
evaluacin ex-post de la gestin ambiental, con el objeto de
determinar la pertinencia, eficiencia y eficacia de la gestin ambiental
adelantada en cada fase del proyecto, identificando adems los
impactos remanentes y problemas no resueltos. Deben definirse los
indicadores a tales fines.
Deben incluirse los costos y el cronograma de ejecucin del Plan de
Monitoreo.
Monitoreo Ambiental

Ruido Ambiental

La etapa de construccin se deber monitorear el ruido ambiental con una


frecuencia de 3 veces durante la etapa de construccin en la zona de obra y
realizar 3 informes tcnico con recomendaciones y medidas de control, las
cuales se deben implementar, adecundose a los estndares nacionales
de ruido ambiental vigente Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085- 2003-PCM) 30/10/2003.

Durante la etapa de operacin y funcionamiento es importante hacer


estudios de ruido ambiental y ocupacional en el establecimiento de salud una
vez por ao.

Calidad de Aire y Emisiones de Gases y Partculas

En la etapa de construccin evaluar la calidad de aire para PM2.5 y gases


CO, NOx, SO2, y partculas de Pb, As, en 2 estaciones y realizar un
informe tcnico con recomendaciones y medidas de control las cuales deben
implementarse en la etapa de construccin durante un periodo de 3 veces
y adecundose a la normatividad vigente. D.S. 074-2001-PCM "Reglamento
de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, para zonas
especiales caso establecimientos de salud y otras normas complementarias
vigentes.

Durante la etapa de operacin y funcionamiento es importante hacer


evaluaciones continuas mediante equipos automticos para calidad de aire:
PM2.5, Pb, As, gases CO, NOx, SO2 en el establecimiento de salud. As
como las mediciones de los gases y partculas de las chimeneas de planta
fuerza y de los incineradores con un periodo de una vez por ao.

Es importante que se realice dentro de los ambientes la evaluacin de la


calidad microbiolgica del aire superficies inertes y vivas y aplicar las
medidas de control en lo relacionado a la desinfeccin. As como se evale
las condiciones termoambientales de los ambientes de trabajo. Este
monitoreo debe realizarse cada trimestre.

Calidad del Agua para Consumo Humano


En la etapa de construccin es importante evaluar la calidad del agua para
consumo humano mediante un monitoreo semestral e implementar sistema de
control de cloro residual en el agua y emitir un informe tcnico con
recomendaciones y medidas de control.

Durante la etapa de operacin es importante hacer evaluaciones continuas


mediante la vigilancia de la calidad del agua a los sistemas de
abastecimiento: almacenamiento y distribucin: Cloro residual, Coliformes
Fecales y totales cada mes. Y comparar con la normativa vigente.

Aguas Residuales

Medidas de control: Se instalar trampa de grasas, colocado en el sistema de


desages de la cocina del comedor y trampa de slidos: colocado en el
ambiente del incineradores.

As mismo durante la etapa de operacin es importante hacer evaluaciones


a las descargas de efluentes lquidos que van a la red del alcantarillado para
comprobar la eficiencia de los sistemas de control por aceites y grasas,
slidos totales sedimentables, temperatura, pH, demanda bioqumica de
oxgeno, caudal, etc, por un periodo de dos veces al ao y comparar con la
normativa vigente.

13) Anexos:

a. Equipo tcnico que elaboro el EIA


b. Relacin de personas entrevistadas.
c. Actas de compromiso.
d. Mapas, cuadros, grficos y fotografas.
e. Bibliografa consultada

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