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DESORDENENFICHASACADMICASREVELASERIASFALENCIASENLAULARE

ElnegocioquehizolaU.LaRepblicaconlos
estudiantesdeEnfermeradelaU.delMar
Por:CatalinaAlbertenReportajesdeinvestigacinPublicado:12.12.2016

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En2007laUniversidadLaRepblicacerrlaEscueladeEnfermeraporcrisiseconmica.En2013reabrisus
puertasconunobjetivo:recibiraloscasi400alumnosdelacerradaUniversidaddelMar,losquepagan$2,3
millonesanuales.Esteao,ungrupodeacadmicosdescubri:registrosdenotasincompletos,convalidaciones
sinrespaldodequelosramoshubieransidocursadosenlaUDM,alumnoshaciendointernadossinsupervisin,
yotrosquenoloterminaronporquelosdevolvanporfaltadeconocimientos.LaULAREyatiene77titulados
deesecontingenteylasituacinamenazaconempeorar.

Enmarzode2013laUniversidadLaRepblica(ULARE)reabrilaspuertasdesucarreradeEnfermeraen
Santiago,laquehabacerradoseisaosantesenmediodeunaagudacrisiseconmica.Cercade400
estudiantesllenaronlasrecinestrenadassalasylaboratoriosqueestauniversidadnoacreditadalesprepar
enapenastresmeses.Ensumayora,losjvenesprovenandelaUniversidaddelMar(UDM),principalmente
desusedeenMaip(Santiago),luegodequedaraladerivaporeldesplomedeesainstitucin.Lamasiva
migracindesdelaUDMsedebiaque,mientrasotrasuniversidadeslesexiganaesosalumnosrepetirunoo
dosaosdeestudio(debidoaladudosaformacinenlaUDM),laULAREaceptconvalidarleshastael70%de
losramos.

Transcurridostresaosdesdeesepromisorioinicio,losantecedentesacadmicosdeesoscasi400alumnos(de
loscuales92setitularonaenerodeesteao)arrojanalarmantesresultados.

LaprincipalinterroganteserefiereacuntosramosefectivamentecursaronyaprobaronenestosaosenLa
Repblicaytambinensuuniversidaddeorigen(UDM).Ladudasurgiluegodequeunequipode
funcionariosdelaULARE,quetrabajduranteelprimersemestredeesteaoenlabsquedadelos
antecedentesacadmicosdelosestudiantesdeesaescuela,descubrieraquehastainiciosde2015cercadeun
95%delosestudiantesdeEnfermeranotenasuregistrodenotascompleto.

Acadmicosyfuncionariosquerecopilaronla
informacinacadmicadelosestudiantes,dijeronaCIPERquelaapresuradaaperturadelacarrerapermiti,
adems,laconvalidacinderamossincertezadequehubiesensidocursadosoaprobadosenla
universidaddeorigen.Asimismo,un30%delasconvalidacionesaceptadasporlaULAREnotenanun
documentoqueacreditarasutramitacin.
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Eldesordendelosregistrosacadmicosqueseevidencifuemsall:algunosalumnostomaronramossin
habercursadolasasignaturaspreviasobligatoriasenlamallacurriculardeesacarrera.Loanteriorfue
ratificadoaCIPERporestudiantesquereconocieronhaberincurridoenesairregularidad.Elrastreodelos
registrosacadmicostambinrevelquealgunosestudiantesdeEnfermeraestabanhaciendoprcticase
internados(encontactoconpacientes)sinsupervisindocenteyotrosquefuerondevueltosporlos
camposclnicosalauniversidadporseriasfallasensuformacin.

FORMACINBAJOSOSPECHA
ElerrordeunaestudiantedeEnfermeradelaUniversidaddelPacficoqueenoctubrede2014lecostlavidaa
trespacientesdelHospitaldeMelipilla,pusobajoescrutiniopblicoalasuniversidadesqueimpartenesta
carreradealtaresponsabilidadsocial(veareportajedeCIPER:NegligenciamortalenHospitaldeMelipilla
develaferozdisputadeuniversidadesporcamposclnicos).

CIPERrevelenfebrerodeesteaoelnulocontrolqueejerceelEstadosobrelasinstitucionesqueimparten
algunascarrerasdelreadelasalud,comoEnfermerayTcnicodeNivelSuperiorenEnfermera(TENS).Una
situacinqueseagravaporellucrativonegocioenquesehantransformadoestascarrerasdebidoalaalta
demandadeprofesionalesdelrubro(veareportajedeCIPER:CarrerasdelaSalud:losnocivosefectosdeun
negociosincontrol).CifrasrecogidasenestosdassitanalacarreradeEnfermeraenelprimerlugardela
demandalaboral,conun98,8%desusrecinegresadostrabajando.

CIPERconversconprofesores,funcionarios,alumnosyprofesionalesdeloscamposclnicosquereciben
estudiantesdeEnfermeradelaULAREdeSantiago,quienesconfirmaronquelaescasaprolijidadconquese
manejaronlosregistrosacadmicosentre2013y2015pudopermitirqueseintegraranalmercadolaboralyal
sistemadesaludpersonasquenoconocenlasherramientasmnimasparaejercerlaprofesin.Encontraste,enla
rectorayladireccindelacarreraaseguranquetodosiemprehaestadoenordenyquelarevisindelos
registrosinternossolosedebialamigracindelosdatosdesdeunsistemamanualaunaplataforma
electrnica.

LAOLADELAUDM
ElnaufragiodelaUDMafinesde2012,luegodequeestallaraelescndalodesusacreditacionesfraudulentasy
elnegociodesusdueosatravsdesociedadesrelacionadas,abriunaoportunidaddeoroparalaULARE.De
losmilesdejvenesquequedaronsinuniversidadluegodelcierredelaUDM,295entraronaestudiar
EnfermeraenlaULARE.EsamasivademandalepermitiaLaRepblicareabriresaescuelayaccedera
recursosqueledieronoxgenoaunainstitucinqueestabaenlaUTI.

LacarrerasecerrenSantiagoen2007,enmediodelagravecrisisfinancieradeestauniversidadasociada
desdesusiniciosalaMasonera.Yculminen2008conelanunciodelaGranLogiadelcierredelainstitucin
condignidad.Esemismoaosehizopblicaunadeudadeentre$9mily$10milmillones,laquelesignific
aLaRepblicasegninformacindeprensaenfrentarmsdecincomiljuiciosentribunales.Peroen2012la
ULAREnoslonohabacerrado,sinoqueabridosnuevassedesenAysnyPurranque.

Alaosiguiente,laULAREreabralaspuertasdelacarreradeEnfermera.Lohizosoloenhorariovespertino
pararecibir,ensumayora,alosalumnosquedejelcierredelaUDM.Elproblemaesqueestosestudiantes
venandeunauniversidadenespecialsuscarrerasdelreadesaludconseriosproblemasdeformacin
acadmica.Porejemplo,lajefadecarreradeEnfermeradelasededelaUDMenMaip,TaniaGonzlez
Correa,sepresentabacomomdicocirujanointernista,bilogayenfermeradelaUniversidaddeChile,adems
deespecialistaenmedicinageritricayterapianatural,peroenrealidaderaprofesoradeeducacinbsicay
licenciadaeneducacindelaUniversidaddeLasAmricas.Lafalsadoctora,queterminenlacrcel,obtuvo
unttuloexprsdeenfermeraenunprogramaespecialdelaUDM.

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HctorLetelierPantoja,entoncesparejadeTaniaGonzlez,oficiabademdicoyprofesordeanatomaenla
UDM,perosunicottuloeradetecnlogomdico.Losdosacadmicosconttulosfalsosfuerondescubiertos
porlosalumnosdelasededeMaipdelaUDM,loquesumadoalamalacalidadyaltarotacindeotrosdesus
profesores,agravlacrisis.Elrestoeshistoriaconocida(vealaseriedereportajesdeCIPERsobrelaUDM).

TaniaGonzlezCorrea

LosestudiantesdeEnfermeradelaUDMdebieronelegirentredoscaminos.Podanserreubicadosporel
MinisteriodeEducacin(Mineduc)enuniversidadesacreditadasloquelespermitamantenersuCrditocon
AvaldelEstado(CAE)obuscarellosmismosunanuevacasadeestudios.

LospsimosantecedentesacadmicosdelaUDMnopreocuparonalasautoridadesdelaULARE.Esms,en
conocimientodelaprecariaformacinquetraanestosalumnos,lesofrecieronelbeneficiodeconvalidarsus
ramoshastaenun70%.Estepunto,sumadoalaofertadeunarancelrebajadoynopagarmatrculaporlos
primerostresaos,fueespecialmenteseductorparalos295jvenesque,ensumayora,yaestabatituladocomo
TENS.Muchosyatrabajabanencentrosmdicosduranteeldaynoqueran,comolesexiganlasuniversidades
acreditadas,recomenzardecerosusestudiosdeEnfermera.

Unodeestosalumnos,quinpidireservadesunombre,contaCIPERqueentraestudiarEnfermeraala
UDMyatituladocomoTENS,perosloalcanzallegaratercerao.CuandolaUDMcerrlefuedifcil
compatibilizarsutrabajoenunhospitalpblicoconunacarreradiurnadecincoaos.Yello,porqueentodaslas
universidadesquevisitnoleconvalidabanlosramosaprobadosenlaUDM:leexiganvolveracursardesde
primerao.EnlaULARE,encambio,leaceptaronquedarenterceraoenhorariovespertino,convalidndole
pocomsdel40%delosramoscursados.

CeciliaContreras,directoradelaEscueladeSaluddelaULAREanivelnacional,yjefainterinadelacarrera
deEnfermeradeSantiago,explicaCIPERquelauniversidadhizoestoporvocacin:

Estacasadeestudios,quenotieneningnfindelucro,lediolaposibilidadaestosestudiantesdepoder
ingresar,porquemuchosdeellosestabanperdidosenestemundoyaquenadielosquerarecibirporvenircon
unestigmasocial.Yapesardeeso,estauniversidadlosrecibisinningunadificultad,convalidandomuchas
asignaturas,un70%,unporcentajemuynoble.

Elaltruismodelauniversidadestabaasociadotambinaunarancelde$1,6millnanualen2013,elquehaido
subiendohastalos$2,3millonesactuales.EsemontoeselquedebenpagarlosestudiantesdeEnfermeradeLa
Repblica,losquenotienenaccesoalCAEpornoestaracreditada.SegncifrasdelServiciodeInformacinde
laEducacinSuperior(SIES)delMineduc,esosalumnoshanegresadoexclusivamentedecolegiosparticulares
subvencionadosymunicipales.

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MIGRACINDEDATOS
En2013lamatrculadelaULAREsedisparanivelnacional.Sien2012launiversidadcontabaconuntotalde
1.947estudiantes,alaosiguientelosinscritosllegarona3.057,elmayorcrecimientoquetuvoLaRepblicaen
elperiodo20102015,segnlosregistrosdelMineduc.Eseaumentoexplosivocoincideconlallegadade728ex
alumnosdelaUDMqueingresaronadistintascarrerasdelaULAREensussedesdeAntofagasta,Arica,
CoquimboySantiago.

EsprobablequeelmanejodesprolijoquehizolaULAREdelosregistrosacadmicosqueconvalidalos
estudiantesdelaUDMjamssehubieraconocidodenomediarunadecisinclavedesuequipodirectivo:
postularalaacreditacininstitucional.Fueasqueaprincipiosdeesteao,seleencomendaunequipode
enfermerosyadministrativoslamisindeorganizarlasfichascurricularesdetodoslosestudiantesde
Enfermera,lasquecontienensuhistorialacadmico.Unpasonecesarioparaelprocesodeacreditacin,alque
laULAREslohapostuladoen2006,yfuerechazada(veaacuerdodelaComisinNacionalde
Acreditacin).

LaentoncesjefadelacarreradeEnfermera,MarionBarrera,yelcoordinadoracadmicodelamisma,Felipe
Machuca,lideraroneseequipoyrelataronaCIPERloqueencontraron:un95%delosalumnosnotenasus
fichascurricularescompletas,esdecir,nosesabasihabancursadotodoslosramosquedebansegnla
malladelaULARE.Estolespareciespecialmentegraveconsiderandoqueyahaba77titulados
provenientesdelaUDM,ademsdeotros15quevenandeotrasuniversidadeseinstitutos.BarrerayMachuca
afirmanque,almomentodetitularaestos92enfermeros,launiversidadnosabasitodoshabancumplidocon
losrequisitosacadmicos.

BarreraexplicaCIPERquelabsquedadelosregistrosacadmicosrevelquenosololamayoradelos
estudiantesnotenacompletassusfichascurriculares,sinoqueaproximadamenteun30%delas
convalidacioneshechasnotenanrespaldo.Adems,detectquecincoalumnosestabanrealizandosu
internado(atendiendopacientesencentrosasistencialesalfinalizarlacarrera)mientrascursabanramos
bsicoscomoAnatomadeaosanteriores.Esdecir,notenantodoslosconocimientosparadesempearse
enunambientedeprcticafinalreal.

ElprocesoquedebieronhacerpararecuperarlainformacinfuedescritoporMarionBarrera:

Tuvimosquerastrearentodalaescuelalasactasparapoderarmarenloposiblelasfichascurriculares.Como
muchasdelasactasestabansinfirma,nisiquieratenamoslaseguridaddequefueranlasdefinitivas.Los
alumnosnostraanlistasdenotasqueelprofesorleshabamandadoalfinalizarelsemestre,ylastenamosque
usar,porqueenmuchoscasoseralonicoquehaba.Ycuandofinalmentenoencontrbamosnada,tenamos
quellegaraunacuerdoconelalumnoparaquedieraunapruebadeconocimientosrelevantesyastratarde
salvarlasituacin.

RomeroLicuime

Enesecaosadministrativo,unaalumnadelaULAREquevenadelaUDM,reconociaCIPERque,aligual
quemuchosdesuscompaeros,aprovechquenoexistaunregistroformaldelasasignaturascursadasytom

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ramosquenodebaporquenohabacursadolasasignaturaspreviasobligatorias.Lohizoparaadelantarsu
titulacinyllegatomar10ramossemestrales.

MarionBarrerayFelipeMachucarelataronaCIPERquedecidieroninformaralrectordeLaRepblica,
AlfredoRomeroLicuime,delagravedaddesusdescubrimientos.Lohicieronporseparadoamediadosdeeste
ao.Enseptiembrelleglarespuesta:ambosfueronnotificadosdesudespido.

AlrecibiraCIPER,laactualjefainterinadelacarrera,CeciliaContreras,negqueexistieseesedesordene
indicquesolohubouncambioenelsistemaderegistrodenotas:desdeunomanualaotrodigital.Enesa
reunin,seexplicaCIPERqueen2012launiversidadcomprelsistemainformticoU+yque,enel
casodelacarreradeEnfermera,recindesdeelaopasadoseesthaciendoeltraspasodelasnotasqueestaban
enformatomanual.

Paracorroboraresaversin,CIPERsolicitalaUniversidadLaRepblica(16denoviembre)losdocumentos
delaEscueladeEnfermeraquerespaldenelprocesodeconvalidacindeasignaturas,latasadereprobacinde
ramosydeexmenesdettulo,ylacomparacinentrelanotasobresalientedealgunosalumnosensu
evaluacindeinternadoylacalificacinobtenidaensusexmenesdettulo,entreotrosantecedentes.La
UnidaddeComunicacionesdelaentidadrespondiqueseranenviados.Aldasiguientesenosindicquelos
antecedentesseranentregadosporelrectorAlfredoRomeroLicuime.Peroenlacitaconelrector,steindic
quedebansersolicitadosformalmentealacasadeestudios.

LaversinoficialdelaULAREesquelamigracindedatosdesdeelsistemamanualaldigital(U+)alcanza
al95%delosalumnosdeEnfermera.Unfuncionariodelauniversidadinvolucradoenelprocesorefutesa
cifrayafirmque,aseptiembre,solosehabarecuperadoun70%delainformacinacadmicadelos
estudiantes.PuedequeesasealaraznporlaqueCIPERnopudoaccederalosantecedentessolicitados.

CAMPOSCLNICOS
Aprincipiosdeesteao,elCESFAMBatuco(Lampa),recibiadosalumnosdeEnfermeradelaULARE.Una
enfermeradeesecentrodesaludrelataCIPERque,alrecibirlos,sepercatarondequeambosalumnosen
prcticanomanejabanalgunosconceptosbsicosdeatencinprimaria,porloqueleshicieronunaevaluacin.
Ambostuvieronunanotade2,1yfuerondevueltosalauniversidad.Losdosalumnosnuevosquellegaroneste
semestre,encambio,fueronconsideradosaptos.

MarionBarrera,laexjefadecarrera,indicenentrevistaconCIPERquemientrasestuvoenelcargorecibi
reclamosdedosinstituciones:elInstitutoNacionaldeGeriatra(INGER)yelCESFAMGarn(Quinta
Normal).Enamboslaquejafuelamisma:losalumnosnoestabansuficientementepreparadospara
trabajarconpacientes.

Peromientrasenelprimercentrocerraronelconvenioaprincipiosdeesteao,argumentandoquepreferanno
tenerestudiantesdeunainstitucinnoacreditadaenelCESFAMdeQuintaNormalsiguenrecibiendoalos
alumnosdelaULARE.CIPERintentsinxitocontactarseconambasinstitucionesparaobtenerunaversin
oficial,perounaenfermeradelINGERindicqueaunquelanoacreditacindelaULAREhabasidounfactor
importante,loquedeterminelcierredelconveniofueronfalenciasenlaformacindelosalumnos:No
sabanmateriasbsicasynopodamosdejarlossolos.

CeciliaContrerasentregaCIPERdosdocumentosque,segndijo,habarecibidoespontneamenteenlos
ltimosdasenlosqueresponsablesdecamposclnicoselogiabanlaformacindelosestudiantesdela
universidad.UnodeellosestfirmadoporMarcosOate,directorregionaldeSaluddeGendarmerade
RancaguainstitucinconlaqueLaRepblicatienesuconveniodocenteasistencialmsgrande,quienalabaa
losalumnosdelauniversidadporsuresponsabilidad,eficiencia,eficaciaydisponibilidadparatrabajaren
equipo,suagradabledondegenteparatratarconnuestrosreclusos(vealacartacompleta).

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ElsegundofueenviadoporunorganismocolaboradordelSename,laFundacinPadreAlcestePiergiovanni,
queadministrahogaresdeacogidaparaniosyadolescentesabandonadosovulnerados,yenelquelos
estudianteshacensuprcticadeenfermerapeditrica.AllseleequelosjvenesdelaULAREhan
desempeadosulabordemaneraproactiva,responsable,mostrandounaltocompromisoconlaslabores
encomendadasporlafundacin.

LaversindeJosGonzlez,exprofesordeGeriatradelaULARE,introduceunmatiz.Gonzlezesdirector
delaResidenciaNuestraSeoradelosDolores,unhogardeancianosquefuncionacomocampoclnicodela
universidad.EnentrevistaconCIPER,explicquerecibenalosalumnosdeLaRepblicainclusonohabiendo
unconveniodocenteasistencialquereguleesarelacin,enespecialencasodealgnaccidente,porloquela
residenciaasumelosriesgos:

Losestudiantesseesfuerzan,muchosdeellostienenfamilia,ynosotroslosrecibimosporquesabemosloque
lescuestaperotambinporqueparanosotrossonuninsumo.Elproblemaesqueesuninsumoderiesgo,
porquehayalumnosquenosabenlobsico.Esteao,cuandoyoaneraprofesordeEnfermeraGeritricadela
ULARE,unramodecuartoao,pocoantesdesalirainternadohabaalumnosquenotenanideadefrmacoso
delProcesodeAtencinenEnfermera(PAE),yaesasalturasesoesaberrante.

Gonzlezexplicqueenelhogardeancianosquedirige
lospracticantesdeEnfermerahaceneltrabajoqueharaunTENS,comolaadministracindemedicamentos
oralesolatomadepresin,supervisadosporlosenfermerosacargo:ComolamayoradeellosyaesTENS,
soncosasquesabenhacerbien,peronoesloquetendranquehacerenunhospitalgeritriconidela
complejidadquenecesitanparaaprender,dijoaCIPER.

LamayoradelosinternadosyprcticasdelosestudiantesdelaULAREserealizanencentrosquecarecende
lacomplejidadnecesariaparadesarrollarlashabilidadesnecesarias.Porejemplo,paralaasignaturade
EnfermeraSiquitrica,losestudiantesasistenalaResidenciaProvidencia,unhogarparaadultosmayorescon
patologascomoalzhimerodemenciasenil,dondeesdifcilqueveanpacientescontrastornosmsdiversosy
complejos.

Ademsdebsicos,loscamposclnicosdelaULAREsonescasos.Unaacadmicadelauniversidaddijoa
CIPERquesolotienennuevedelosmsde40camposclnicosquenecesitanparapoderhacerdeforma
ptimatodaslasrotacionesdesusestudiantesenprcticaintermediaeinternado.Esedficitlocubrencon
talleresparacompletarlashorasacadmicasprcticasqueexigeelplandeestudios.

Esostalleresde72horas,llamadosreforzamientoparaelinternado,jueganunrolclaveyaquesoloaslos
estudiantespuedencompletarlosdosinternadosdesuquintoaodeEnfermera(unoporsemestre,dedos
mesesytressemanascadauno),requisitoparatitularse.Alfinalizarelalumnoesevaluado.En2015,segn
CeciliaContreras,un40%delosalumnosfuereprobadoeneseexamen.Lasprcticastambinson
complementadascontalleresdondeselospreparaantesdetrabajarconpacientesenrecintosasistenciales.

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LaescasezdecamposclnicospodraempeoraranmsparaLaRepblica.Yello,porquelasnormasdictadas
recientementeparalaacreditacindelosrecintosdesaludpblica,losobligaafirmarconveniosdeprctica
asistencialydocentesoloconuniversidadesacreditadas.Eserequisitoalimentauncrculovicioso:alaULARE
lecuestaconseguiruncampoclnicoparalaprcticadesusalumnosporquenoestacreditada,peroconseguir
esacertificacinesunametadifcilyaquenocumpleniconun20%deltotalderecintosqueseleexigepara
cubrirlasrotacionesdesusalumnos.

Dehecho,undocentedelaEscueladeEnfermeradelaULARE,dijoaCIPERque,porfaltadecupos,hasta
esteaohaba20alumnosesperandodesde2014hacersuinternado:Estomuestraqueenlauniversidad
tenemosunamatrculaparalacarreradeEnfermeraqueessuperioralacapacidadquepodemosmanejar.No
estnlascondicionesparaformaratodoslosalumnosquerecibimosysiseguimosas,novanaestarpronto
tampoco.

LafaltadecamposclnicosdioorigenaunapeculiarsolucingestionadaporlospropiosalumnosdelaULARE.
Comomuchosdeellostrabajanduranteeldaendiferentescentrosasistenciales,ellosmismosseconseguan
autorizacinenesoscentrospararealizarsuprcticaeinternado.LainvestigacindeCIPERindicaqueesa
solucinfueutilizadaporunagrancantidaddealumnoshastaelaopasado.Comotenanescasaonula
supervisin,deesasprcticaseinternadoslosestudiantesvolvanconaltascalificaciones.

Fueronesascalificacioneslasqueprovocaronlaalertadelosacadmicos.FelipeMachuca,coordinador
acadmicodelaEscueladeEnfermeradelaULAREentreabrilyseptiembredeesteao,explicaCIPERque
lomssorprendenteeraquelosmismosalumnosquellegabanconexcelentesevaluacionesdeloscampos
clnicos,luegoreprobabanelexamendettulo:

Losestudiantesnosabantomardecisionesfrentealassituacionesclnicasenquelosponamos,siendoqueya
habanpasadoporlasexperienciasclnicas.Ysonalumnosquedespusvanaserenfermeros,atendiendo
gente.Poreso,tenamosunatasadereprobacincercanaal80%.

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