UNIVERSIDAD ETAC

PLAN DE DESARROLLO
Anlisis e Interpretacin de Estados
Financieros y Administracin de recursos
materiales en Instituciones Educativas
Asesora: Mtra. Lesly Ortz Guzmn/ Alumna: Lariza Miranda Amador/ ID: 00000145055
30/03/2017
INTRODUCCIN

Dentro del Programa de la Maestra en Gestin Educativa, se encuentra la

asignatura de Anlisis e Interpretacin de estados financieros y administracin
de recursos en Instituciones educativas la cual mediante el estudio de casos
como modalidad de trabajo, busca que el maestrante adquiera las herramientas
necesarias para gestionar de manera eficiente y eficaz los recursos humanos,
financieros y materiales de una Institucin educativa.

En esta entrega se pretende elaborar un plan de desarrollo (documento en el

que partiendo de la situacin actual de una Institucin educativa determinada,
se trazan los objetivos, metas, lneas de accin, y desarrollo que seguirn en
un determinado periodo de tiempo. ETAC: 2017) el cual se concibe como una
herramienta educativa a largo plazo, que se va transformando en la realidad,
mediante programas orientados a segmentos especficos de la organizacin,
los cuales se desarrollan en proyectos para situaciones concretas y/o
inmediatas.

En las escuelas de educacin bsica a nivel federal la Secretara de Educacin

Pblica ha implementado que cada escuela al inicio del ciclo escolar se
desarrolle un ejercicio que se podra calificar como Plan de Desarrollo ya que
desde hace varios aos se viene dando un seguimiento a este ejercicio que se
denomina Ruta de Mejora y que a pesar de cambiar cada ciclo escolar se han
mantenido vigentes algunos objetivos como la Normalidad mnima escolar y las
Prioridades de la Educacin Bsica (DOF, SEP: 2014), los cuales le podran
dar el carcter de Plan de Desarrollo a los Consejos Tcnicos Escolares y
programas orientados a partes a la Ruta de Mejora de cada escuela,
recordando siempre que este tipo de Planes son flexibles y se deben adaptar a
los futuribles de cada organizacin.
DESARROLLO

Plan de Desarrollo Institucional Escuela Secundaria Diurna No. 94 Guisseppe

Garibaldi 2017-20201

Marco normativo2

Contar con un rgano colegiado y profesional que planea y organiza sus

acciones de forma consensuada para hacer frente a los retos educativos desde
la propia escuela, se sustenta normativamente en los preceptos bsicos
siguientes:

El Artculo 3 Constitucional:

Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas con el objetivo de mejorar

su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de
operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que alumnos,
maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la
resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.

El Acuerdo Nmero 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los
Programas de Gestin Escolar:

La autonoma de gestin escolar debe entenderse como la capacidad de la

escuela de educacin bsica para tomar decisiones orientadas a mejorar la
calidad del servicio educativo que ofrece. Esto es, que la escuela centra su
actividad en el logro de aprendizajes de todos y cada uno de los estudiantes
que atiende.

Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonoma de gestin

escolar promovern que la Planeacin Anual de la escuela se constituya en un
proceso profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a
los Consejos Tcnicos Escolares, a tener un diagnstico de su realidad
educativa, sustentado en evidencias objetivas que le permita identificar
necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas verificables y estrategias para
la mejora del servicio educativo.

1
Elaborado con tcnicas hbridas
2
Descripcin Sinttica del Marco Normativo
Con estos elementos normativos y a partir de la actual visin de trabajo en
educacin bsica, donde la escuela se convierte en el centro de la tarea
educativa y ejerce su autonoma en la gestin, el Consejo Tcnico Escolar
cuenta con el sustento que le permite tomar decisiones conjuntas para
promover la mejora de la escuela; fortalecer los aprendizajes de los alumnos;
construir ambientes de convivencia escolar sana, pacfica y libre de violencia; y
abatir el rezago educativo y la desercin escolar. Dichas decisiones son
organizadas y llevadas a cabo con base en la Ruta de mejora escolar.

3
La Ruta de Mejora Escolar

La Ruta de mejora escolar es un planteamiento dinmico que hace patente la

autonoma de gestin de las escuelas, es el sistema de gestin que permite al
plantel ordenar y sistematizar sus procesos de mejora. Es un recurso al que el
Consejo Tcnico Escolar regresa continuamente para que no pierda su funcin
como herramienta de apoyo en la organizacin, la direccin y el control de las
acciones que el colectivo escolar ha decidido llevar a cabo en favor de su
escuela. El CTE deber, de manera peridica, revisar avances, evaluar el
cumplimiento de acuerdos y metas, as como realizar ajustes en funcin de los
retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

Planeacin. Es el proceso sistemtico, profesional, participativo,

corresponsable y colaborativo, que lleva a los Consejos Tcnicos Escolares
(CTE) a tener un diagnstico de su realidad educativa, sustentado en
evidencias objetivas que le permitan identificar necesidades, establecer
prioridades, trazar objetivos y metas verificables, as como estrategias para la
mejora del servicio educativo.

Autoevaluacin/diagnstico

Se identifica como el momento en que la escuela se mira a s misma, es un

examen exhaustivo de la problemtica que vive, sus orgenes y consecuencias,
toma en cuenta los factores internos y externos de su realidad, se apoya en
informacin que le permite analizar, reflexionar, identificar y priorizar sus
3
Visin Diagnstica y Prospectiva del Funcionamiento segn el tipo y nivel de la Institucin.
necesidades educativas, para que a partir de stas tome decisiones
consensuadas que permitan su resolucin.

La Escuela Secundaria Diurna No. 94 Guisseppe Garibaldi ubicada en la

Ciudad de Mxico en la Delegacin Miguel Hidalgo, col. Lomas de Sotelo y que
funciona con un rgimen federal bajo la Administracin Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal, y obviamente la Secretara de Educacin
Pblica, atiende a alumnos de entre 11 y 16 aos de edad de las colonias
aledaas Lomas Hermosa, 10 de abril, Argentina, de la Ciudad de Mxico y del
Estado de Mxico El Olivar, los Cuartos, Olimpiada 68, y el Molinito.

Actualmente cuenta con una matrcula de 699 alumnos y una plantilla de 52

docentes, 3 directivos y 3 orientadores. Desde hace tres Ciclos Escolares el
CTE ha venido proponiendo alcanzar una mejora de las capacidades de
lectura, escritura y pensamiento matemtico, como objetivos el incrementar el
rendimiento escolar en forma de aprovechamiento de los alumnos, como meta
incrementar en 4% el rendimiento escolar en forma de aprovechamiento, es
decir pasar de 7.9 a 8.2 de promedio general.

A partir de que el CTE conoci los resultados obtenidos del Ciclo Escolar 2015-
2016, donde se observan diferentes fenmenos en las cuatro prioridades
educativas. Dnde estamos?:

El CTE reconoce las necesidades educativas de todos los alumnos en cada

asignatura o campo formativo, a partir de revisar los resultados que obtuvieron
en el ciclo escolar anterior.

En una accin autocrtica y objetiva se reconocen las fortalezas con las que
cuentan para llevar a cabo la tarea docente y directiva respectivamente.

El CTE determin las siguientes prioridades 4:

I. MEJORA DE LOS APRENDIZAJES

Falta de materiales para un buen ambiente de aprendizaje.

4
Establecimiento de prioridades a nivel Institucional, regional o estatal.
 Elaboracin de instrumentos de medicin.

Seguimiento sistemtico.

Cumplimiento de los compromisos.

II. ATENCION AL REZAGO Y DESERCION

Ausentismo y bajo aprovechamiento escolar.

Falta de participacin de los padres.

Liderazgo escolar.

III. CONVIVENCIA ESCOLAR

Falta de unificacin de criterios en la aplicacin en el marco de

convivencia.

IV. NORMALIDAD MINIMA

Asistencia puntual.

Comprensin lectora y habilidad matemtica (razonamiento).

Con las necesidades detectadas y las prioridades educativas del centro

escolar, a partir de las preguntas qu queremos lograr? y para qu lo vamos
a hacer?, se construyen los objetivos, mismos que especifican lo que se
pretende alcanzar y para qu lograrlo6.

Que al colectivo docente se le proporcione los materiales necesarios para

impartir su clase con ambientes de aprendizajes idneos.

Que el colectivo docente elabore los instrumentos de medicin para verificar los
avances de aprendizaje de los alumnos.
5
Hasta aqu se considera la Etapa I. Elaboracin del Plan, con las fases del Diagnstico y el Pronstico,
donde se detectan las caractersticas, los problemas, las causas y necesidades que afectan la estructura
y el funcionamiento institucional, a la vez que perfilan el futuro deseado segn las diferentes reas de la
Institucin. Se desarrolla la Etapa II, Ejecucin, Seguimiento y Evaluacin donde se pone en marcha el
plan desarrollado implementando criterios reguladores y estrategias de seguimiento que permitan
tomar acciones correctivas o rectificadoras y su adecuacin al contexto.
6
Fines
Que el colectivo docente informe peridicamente los avances logrados para
realizar las adecuaciones necesarias.

Que el CTE lleve a cabo los compromisos adquiridos de la Ruta de Mejora para
incidir de forma positiva en la mejora de los aprendizajes.

Motivar a los alumnos para que muestren inters para asistir a la escuela y
mejoren su rendimiento escolar.

Lograr la participacin de los padres de familia en las actividades acadmicas.

Verificar el trabajo del colectivo docente de las acciones establecidas para el

logro de la mejora educativa.

Lograr que la institucin tenga un solo proceder y un solo criterio para que de
este modo toda la comunidad educativa perciba la unidad de accin y de
equidad.

Lograr que alumnos y docentes se incorporen de manera puntual a sus

actividades en el aula, todos los das, para cumplir con la normalidad mnima.

Que los alumnos desarrollen la comprensin lectora, escritura y habilidad

matemtica, para mejorar el aprovechamiento escolar.

Construidos los objetivos, el colectivo docente y el director escolar determinan

las metas, a partir de las preguntas cunto? De qu manera? y cundo? Se
requiere lograr para avanzar hacia la obtencin de los resultados previstos 7.

Destinar el 10 % de las cuotas de inscripcin para la adquisicin de

material didctico durante el mes de septiembre.

El 100% de los docentes cuente con un instrumento confiable para

verificar los aprendizajes de los alumnos durante todo el ciclo escolar.

El 100% de los docentes informe en cada consejo tcnico, los avances

obtenidos.

El 100% de los docentes respete los acuerdos y compromisos adquiridos

en el CTE, durante todo el ciclo escolar.
7
Metas
 Lograr que el 70% de los alumnos que faltan regularmente a la escuela,
asistan, para disminuir el rezago mediante la atencin sistemtica de
Orientacin, de manera semanal.

Lograr que el 80% de los padres de familia se involucren en las

actividades escolares para apoyar el rendimiento acadmico de sus hijos,
mediante la implantacin de estrategias, llevadas a cabo en cada bimestre.

Lograr que el 100% de los docentes cumplan con los acuerdos

establecidos en el CTE para mejorar los aprendizajes, mediante el seguimiento
sistemtico implementadas cada bimestre.

Construir al 100% un marco de convivencia (contrato social), para

incorporarlo de manera inmediata a la cotidianidad escolar y durante todo el
ciclo escolar.

Desarrollar protocolos de intervencin ante cualquier situacin

disciplinaria para incorporarlo a las prcticas escolares de manera inmediata.

Establecer el seguimiento sistemtico al 100% de las incidencias para

mantener un registro que proporcione evidencia y orienten al logro del objetivo.

El 100% de los alumnos llegan puntualmente a clase, mediante la

concientizacin de los alumnos y padres de familia para aprovechar en su
totalidad el tiempo escolar, durante todo el ciclo.

El 100% de los alumnos alcancen la comprensin lectora y desarrollen

su habilidad matemtica a travs de estrategias que implementar cada
docente durante el ciclo escolar.

Toda vez que han sido planteados los objetivos y sus respectivas metas, el
Consejo Tcnico Escolar define las acciones que llevar a cabo para atender
las prioridades educativas; toma acuerdos, designa responsables, establece
tiempos, seala los recursos con los que habr de contar para alcanzar los
objetivos y metas acordadas8:

8
Estrategias generales
Ejecucin, seguimiento y evaluacin

Adquisicin de material didctico.

Elaboracin de instrumento de medicin.

Elaboracin de informe.

Pase de lista diaria a primera hora.

Deteccin y atencin inmediata de alumnos faltantes.

Atencin y seguimiento de citatorios.

Entrega de evidencias y bitcora en el CTE.

Establecer fechas de reuniones con padres de familia.

Preestablecer los ejes sobre los cuales versara el marco de convivencia

escolar.

Imprimir y dar a conocer el marco de convivencia escolar.

Disear instrumentos que registren las incidencias.

Disear y aplicar el protocolo de acciones de las diversas situaciones de

integridad al alumno.

Los profesores lleguen 10 minutos antes de la hora de entrada

Los alumnos ingresen al plantel a las 14:00 hrs.

Los maestros implementaran la comprensin de textos.

Los integrantes del CTE sern los responsables de llevar acabo los objetivos,
las metas y las acciones para responder las expectativas planteados a partir de
las prioridades.

Programas de Implementacin

PEC, programa Escuelas de Calidad

Normalidad Mnima Escolar

Programa SISAT Sistema de Alerta Temprana

Prioridades de la Educacin Bsica. Es decir Acuerdo Secretarial 717. (DOF,

SEP: 2014)

Atencin al riesgo de rezago y rezago educativo. Es decir Acuerdo Secretarial

717y 696. (DOF, SEP: 2014)

Instrumentos de seguimiento y criterios

Se determinar en cada sesin subsecuente (sptima, octava, novena y

dcima a partir de abril del 2017) la evaluacin para cada accin de:

Avance significativo/ 10

Presenta cierto avance/ 05

No hubo avance/ 00
CONCLUSIONES

Cada institucin debe forzosamente de generar un Plan de Desarrollo que

puede ser a corto, mediano o largo plazo aunque caractersticamente los
Planes de Desarrollo formales se trabajan a largo plazo, por lo que se puede
considerar que los planes de desarrollo o rutas de mejora para las escuelas de
educacin bsica son parte de un Plan de Desarrollo autntico que deber ser
por lo menos a cuatro aos.

Muchas veces trabajamos algunas implementaciones del Sistema Educativo

Nacional sin tener idea de qu se trata, o considerar los nombres tcnicos y las
teoras en las que se basan, este ejercicio me permiti por un lado comprender
formalmente que la Ruta de Mejora escolar es propiamente un Plan de
Desarrollo, que deber tener continuidad por lo menos durante cuatro ciclos
escolares, que se basa en tcnicas de planeacin mixtas, es decir proyectivas
y prospectivas en parte y parte, y se compone de un Marco Normativo, visin
diagnstica y prospectiva del funcionamiento segn la institucin, para este
caso secundaria, se incluyen tambin las prioridades a nivel institucional,
regional o estatal, sus fines, objetivos y metas, estrategias generales,
programas y se mencionan las fases de ejecucin seguimiento y evaluacin, y
me permiti desarrollar lo que sera una nueva ruta de mejora retomando los
elementos estudiados en esta unidad, por lo tanto podra decir que se
cumplieron los objetivos de esta sesin.
REFERENCIAS

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, SECRETARA DE EDUCACIN

PBLICA. (2014) Acuerdo Secretarial No. 717. Por el que se emiten los
lineamientos para formular los Programas de Gestin Escolar

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, SECRETARA DE EDUCACIN

PBLICA. (2014) Acuerdo Secretarial No. 696 por el que se establecen
normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en
la educacin bsica

ETAC. (2017) Anlisis e Interpretacin de Estados Financieros y

administracin de recursos en Instituciones Educativas. Mxico. Contenido
Unidad 4. Plan de Desarrollo. Material para la Maestra en Lnea del Programa
de Gestin Educativa.

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL. (2015) Modelo de planeacin

estratgica en instituciones de educacin superior: caso IPN. Recuperado el
30/03/2017 de http: //www.sepi.upiicsa.ipn.mx/tesis/169.pdf, pp 1-20.

LEAL GUTIRREZ, Jos Ma. (2013) Universidad autnoma de Tamaulipas.

Plan de Desarrollo Institu-cional2010-2014. Recuperado el 30/03/2017
http://portal.uat.edu.mx/contenido/portal2010/transparencia/reglamentos_portal/
nueva%20carpeta/plan_desarrollo.pdf

UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL, HIDALGO. Planeacin Y

Evaluacin Institucional. Proporcionado por Universidad ETAC.