CDIGO URBANO PARA EL ESTADO DE JALISCO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. Las disposiciones de este Cdigo se aplicarn
para el Estado de Jalisco, son de orden pblico e inters social
y tiene por objeto:
X. Establecer y regular los sistemas de participacin
ciudadana y vecinal en los procesos de consulta de los planes
o programas de desarrollo urbano y en la realizacin de obras
de urbanizacin y edificacin;

TTULO SEGUNDO
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACIN DE LAS
AUTORIDADES
Artculo 6. Son autoridades responsables de vigilar la
observancia y aplicacin del presente Cdigo, en el mbito de
sus respectivas competencias:
III. Los Ayuntamientos o los presidentes municipales, quienes
ejercern sus atribuciones por s o a travs de los titulares de
las reas de desarrollo urbano en las dependencias
municipales que correspondan, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables;
REGLAMENTO PARA LA GESTIN DEL DESARROLLO
URBANO PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA
Reglamento para la Gestin Integral del Municipio de
Guadalajara TTULO PRIMERO Disposiciones Preliminares
CAPTULO I Generalidades
Artculo 1. Las disposiciones de este reglamento son de
orden pblico, inters social y observancia general y tienen
por objeto:
I. Establecer las normas mediante las cuales el Ayuntamiento
ejerce sus facultades para ordenar el territorio de los
asentamientos humanos y el desarrollo urbano conforme al
Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco;
IV. Fijar las restricciones al Uso del Suelo y a la construccin
de edificaciones en trminos de los ordenamientos legales
aplicables; y

Artculo2. Para los efectos de este reglamento, se entiende

por:
I.Accin Urbanstica Mayor: La urbanizacin del suelo;
redensificacin; fraccionamientos de reas y predios
para el asentamiento humano; el desarrollo de conjuntos
urbanos o habitacionales; edificacin nueva; ampliacin;
la rehabilitacin de zonas urbanas pblicas y privadas,
as como la introduccin, conservacin o mejoramiento
de las redes de infraestructura y cualquier obra de
edificacin;
IV. Altura Mxima: La altura mxima permitida para una
edificacin, expresada en alguna de las siguientes
formas: En metros lineales a partir del nivel de la va
pblica o en niveles de construccin, sin incluir stanos;
V. Ampliacin: La Accin Urbanstica Mayor de aumentar
la superficie edificada en una construccin;
VI. Aprovechamiento de la Infraestructura Bsica
Existente:La contribucin que los promotores o
urbanizadores deben pagar a la Hacienda Municipal, por
concepto de las obras de infraestructura necesarias para
la utilizacin de sus predios, que se hayan realizado sin
su participacin y les generen un beneficio directo;
VII. reas de Cesin para Destino: Las que determina el
Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco, el Programa y
los Planes de Desarrollo Urbano para proveer los fines
pblicos que requiera la comunidad y establezca la
autoridad;
 VIII. reas y Predios de Conservacin Ecolgica: Las
tierras, aguas y bosques que por sus caractersticas de
valor cientfico, ambiental o paisajstico deben ser
conservadas, de conformidad con la legislacin
aplicable;

Artculo 3. Para simplificar la lectura de este

reglamento, se entender lo siguiente:
X. ICOS: Incremento del Coeficiente de Ocupacin del
Suelo;
Reglamento Orgnico del Municipio de Guadalajara
CAPTULO II
De las construcciones peligrosas o ruinosas
Artculo 1381.- Se concede accin popular para que
cualquier persona pueda gestionar ante la Direccin General
de Obras Pblicas para que esta Dependencia ordene o ponga
directamente en prctica las medidas de seguridad para
prevenir accidentes por situaciones peligrosas de una
edificacin, construccin o estructura y que adems se
aboque a poner remedio radical a esta situacin anormal.
Artculo 1384.- Para todo lo no previsto en este Captulo se
estar a lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano.
REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL DE GUADALAJARA
CAPTULO I
Materia, Fundamento Jurdico, Objeto y Autoridades
Responsables de su Aplicacin
Artculo 1. El presente reglamento regula la organizacin y
funcionamiento de las dependencias que conforman la
administracin pblica municipal, se expide de conformidad
con lo dispuesto en los artculos 115, fracciones I y II de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 73,
fraccin I; y 77, fraccin II de la Constitucin Poltica del
 Estado de Jalisco; 40, fraccin II; y 44 y 60 de la Ley del
Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de
Jalisco.
Artculo 2. Las disposiciones de este ordenamiento son de
orden pblico, inters social y observancia general para los
servidores pblicos municipales, y tienen por objeto:
I. Dictar las normas bsicas de la organizacin municipal en
cuanto al funcionamiento del territorio, la poblacin y el
Gobierno Municipal;
II. Identificar a las autoridades municipales y delimitar el mbito
de su competencia; III. Determinar las reglas esenciales de la
organizacin y el ejercicio de la administracin pblica
municipal, en estricta observancia a los derechos humanos;
IV. Establecer las bases de la modalidad en la prestacin de
los servicios pblicos municipales;
V. Fijar las bases que permitan a los habitantes del municipio
ser escuchados y participar en la toma de decisiones del
Gobierno Municipal; as como, en la supervisin de la gestin
pblica; y VI. En general, constituir un marco jurdico-
organizacional bsico del municipio.

Seccin Tercera Direccin de Obras Pblicas

Artculo 138. La Direccin de Obras Pblicas tiene las

siguientes atribuciones:
I. Dar cumplimiento a la normatividad en materia de
edificacin, construccin en general y ordenamiento territorial
y urbano;
II. Realizar los estudios preliminares de ingenieras bsicas y
definitivas, de los proyectos conceptuales y/o arquitectnicos
que desarrolle la Direccin de Proyectos del Espacio Pblico,
otras dependencias municipales y los propios de la Direccin;
III. Regular la elaboracin de los Estudios de Preinversin, Costo
Beneficio y Proyectos Ejecutivos, Cuantificacin e integracin
de Expedientes Tcnicos para la gestin de recursos; 120
IV. Coordinar el programa anual de obras pblicas
municipales, vigilar la aplicacin de los recursos destinados a
la obra pblica, desarrollar el proceso de planeacin,
presupuestacin, programacin, contratacin, ejecucin,
finiquito y registro en el patrimonio municipal de toda la obra
pblica que se realiza en el municipio;
V. Dar cumplimiento a la normatividad tcnica y
administrativa en la ejecucin de la obra pblica, verificar su
calidad y entrega oportuna;
VI. Coadyuvar con las dependencias estatales, federales y con
particulares en la ejecucin de obras dentro del municipio;
VII. Supervisar, apoyar tcnicamente y en su caso, ejecutar
las obras pblicas derivadas de los programas de desarrollo
social y comunitario;
VIII. Coadyuvar con las dependencias competentes en el
desarrollo de las acciones urbanas que se ejecutan en el
municipio, en cuanto a su orden e imagen;
IX. Participar en la supervisin tcnica de los proyectos, en el
cumplimiento de las normas aplicables en materia de
edificacin, urbanizacin e infraestructura en el municipio y
en su caso la validacin tcnica respectiva en coordinacin
con las dependencias competentes;
X. Revisar los proyectos de las obras que se pretendan realizar
por particulares y emitir lineamientos tcnicos y cualitativos
que habrn de regular las construcciones que realicen;
XI. Realizar las gestiones y promover la suscripcin de
convenios para la liberacin de los permisos y tenencia de la
tierra;
XII. Efectuar el anlisis de la calidad de los materiales de
construccin, que sern utilizados en las obras pblicas y
emitir las especificaciones tcnicas y procedimientos
constructivos;
XIII. Realizar los trmites para la autorizacin de los proyectos
de obra pblica, ante las instancias competentes;
XIV. Atender a la poblacin para el trmite de expedicin de
alineamientos, nmeros oficiales, licencias, permisos y/o
autorizaciones para la construccin, ampliacin, demolicin,
movimiento de tierras y cualquier otro similar a realizarse en
dentro de la jurisdiccin territorial, previa solicitud de estos;
XV. Emitir los certificados de habitabilidad a aquellas
construcciones que hayan sido ejecutadas de acuerdo con el
proyecto autorizado y que por este concepto no tengan
impedimento para ser utilizadas con los fines solicitados;
XVI. Controlar y mantener actualizado el registro de los peritos
y padrn de contratistas en materia de construccin
debidamente autorizados que ejercen en el municipio;
XVII. Supervisar la ejecucin de las urbanizaciones, emitir
dictmenes tcnicos para la autorizacin y recepcin de
fraccionamientos;
XVIII. Verificar el control de calidad y aseguramiento de las
obras pblicas y privadas; XIX. Evaluacin de daos a la
propiedad municipal; 121
XX. Coordinarse con los tres rdenes de gobierno en la
programacin y contratacin de las obras que se realicen a
travs de convenios de coordinacin; as como, para
coadyuvar en la realizacin de la obra pblica que se ejecute
dentro del municipio;
XXI. Supervisar la ejecucin de las obras en la va pblica y su
recepcin;
XXII. Llevar un control del alineamiento y nmero oficial de los
predios, asignar los que corresponden; y efectuar recorridos
peridicos en el municipio para verificar el orden numrico y
hacer las correcciones necesarias, actuando coordinadamente
con los dems municipios de la Zona Metropolitana de
Guadalajara;
XXIII. Coadyuvar con las dependencias competentes, en los
programas de regularizacin de fraccionamientos y el
ordenamiento del territorio;
XXIV. Proponer las soluciones tcnicas en el ramo de la
construccin para la atencin de las demandas de la
poblacin;
XXV. Dar apoyo tcnico a las dependencias competentes en la
atencin de las contingencias que se presenten y emitir las
recomendaciones correspondientes a la poblacin,
particularmente para la atencin de las que en materia de
inundaciones, explosiones y sismos se pudiesen presentar;
XXVI. Llevar a cabo las obras de pavimentacin en vas
pblicas, en coordinacin con las dependencias competentes;
XXVII. Coadyuvar tcnicamente con las dependencias
competentes, en las soluciones para el abastecimiento,
potabilizacin, distribucin y saneamiento del agua en el
municipio; as como, en los proyectos de manejo pluvial,
logrando el aprovechamiento y absorcin de las aguas
pluviales para el enriquecimiento de los mantos freticos;
XXVIII. Participar en coordinacin con las dependencias
competentes, en la creacin, gestin y actualizacin de un
archivo cartogrfico y base de datos de informacin
geogrfica;
XXIX. Implementar y operar una red de comunicacin y de
seguimiento con entidades susceptibles de financiar proyectos
municipales a cualquier nivel, que impliquen la construccin y
operacin de infraestructura urbana estratgica;
XXX. Participar en coordinacin con las dependencias
competentes en la integracin y dictaminacin de los
proyectos urbanos en el espacio pblico;
XXXI. Coordinar la atencin de las auditoras a la obra pblica,
realizada por los rganos fiscalizadores; as como, coadyuvar
en las actividades preventivas tendientes a que la
contratacin y ejecucin de la obra pblica se realice
conforme a la normatividad aplicable;
XXXII. Planear, coordinar y evaluar las actividades de las reas
y personal a su cargo, de conformidad con la normatividad
aplicable;
XXXIII. Proponer a la Coordinacin General, la designacin,
promocin o remocin del personal a su cargo;
XXXIV. Atender en audiencia a la poblacin, en los asuntos de
su competencia; 122 XXXV. Proponer medidas tendientes a
optimizar el funcionamiento de la Direccin; XXXVI. Estudiar y
en su caso aprobar la propuesta del programa de obra anual,
sometindolo a la consideracin del Coordinador General y
coadyuvar en su implementacin y seguimiento en la
ejecucin, en los trminos autorizados;
XXXVII. Coadyuvar en la planeacin y coordinacin del
desarrollo urbano regional y estatal;
XXXVIII. Participar en la integracin del informe anual de
trabajo de la Coordinacin General;
XXXIX. Preparar los manuales de organizacin y de
procedimientos de la direccin y sus reas en coordinacin
con las dependencias competentes, enviarlos para su registro
y aplicarlos;
XL. Proponer y gestionar la actualizacin de las disposiciones
reglamentarias relacionadas con las actividades de la
Direccin que incidan de manera positiva en el diseo en su
arreglo multipolar;
XLI. Informar a la Coordinacin General de Gestin Integral de
la Ciudad, los avances de sus actividades y los resultados de
sus anlisis estadsticos que permitan medir la capacidad de
respuesta de la Direccin, en los trminos y condiciones que
indique la Coordinacin;
XLII. Analizar y expedir los dictmenes tcnicos referentes a
las solicitudes de licencias o permisos de anuncios y su
refrendo, en el mbito de sus atribuciones conforme a los
trminos de la normatividad aplicable; y
XLIII. Las dems previstas en la normatividad aplicable. (Estas
reformas fueron aprobadas en sesin extraordinaria del
Ayuntamiento celebrada el da 28 de diciembre de 2015 y
publicadas el 28 de diciembre de 2015 en el Suplemento de la
Gaceta Municipal tomo VI, Ejemplar 20, Ao 98.) Para la
atencin de los asuntos de su competencia, cuenta con las
reas de Presupuesto y Contratacin de Obra Pblica,
Construccin y Supervisin de Obra, Licencias y Permisos de
Construccin, y la de Administracin de Proyectos y Gestin
de Recursos. El organismo pblico descentralizado
denominado Instituto Municipal de Vivienda de Guadalajara,
se encuentra sectorizado a la Direccin de Obras Pblicas.

LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL

ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS
TTULO SEGUNDO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Captulo nico De las Medidas de Seguridad
Artculo 121. Se consideran medidas de seguridad, aquellas
que dicte la autoridad competente para evitar daos a las
personas y los bienes, proteger la salud y garantizar la
seguridad pblica. 31 las medidas de seguridad deben estar
previstas en cada caso por las normas administrativas.
Artculo 122. Las autoridades administrativas que
determinen en forma expresan las leyes o reglamentos
aplicables, con base en los resultados de la visita de
verificacin o del informe de la misma, pueden dictar medidas
de seguridad para corregir las irregularidades encontradas,
notificndolas al interesado y otorgando un plazo adecuado
para su realizacin. Las medidas de seguridad son de
inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se aplicarn
sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan.
Dichas medidas tendrn la duracin estrictamente necesaria
para la correccin de las irregularidades o prevenir los riesgos
respectivos.