Resumen Sobre La Planeación y Sus Diferentes Enfoques

PLANEACIN DEL DESARROLLO 1
RESUMEN SOBRE LA PLANEACIN Y SUS DIFERENTES ENFOQUES
PAULA ANDREA RESTREPO ALZATE
LUIS FERNANDO CRDOBA HENAO
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP
ADMINISTRACIN PBLICA
MEDELLN
ABRIL 4 DE 2.017
RESUMEN SOBRE LA PLANEACIN Y SUS DIFERENTES ENFOQUES
En la segunda mitad del siglo XVIII, poca de la Revolucin Francesa y de los reformadores
sociales, surge con fuerza y conviccin la idea de planificar la sociedad, instituyndose en una
participacin deliberada que se bas en el conocimiento racional del desarrollo socioeconmico
y de sus leyes.
Segn los clsicos de la direccin moderna Frederick W, Taylor y Henry Fayol, aspiraron a
sustituir el empirismo en las empresas por un mtodo cientfico en el que la planificacin actuara
como funcin e instrumento de direccin. Su propsito era alcanzar elevados salarios con un
valor disminuido de la mano de obra; para el logro de este consideraron necesario crear un
estudio de tiempos, que generara la rebelin mental en las empresas.
Adems, Henry Fayol realizo una investigacin acerca de la eficacia y la productividad
industrial y llega a la conclusin de que administrar es prever, coordinar, ordenar, organizar y
controlar. Es por ello que plantea catorce principios de administracin: unidad de direccin,
orden, remuneracin, jerarqua, divisin del trabajo, subordinacin de los intereses particulares al
inters general, centralizacin, equidad, iniciativa, unidad de mando, disciplina, estabilidad del
personal, unin del personal y autoridad, no dejando de un lado los elementos vinculados con la
centralizacin-descentralizacin.
Numerosos autores y estudiosos de la teora de la administracin toman el proceso
administrativo de Frederick W, Taylor y Henry Fayol, definiendo las funciones bsicas de las
instituciones como planificar, organizar, dirigir, coordinar y evaluar.

En las organizaciones privadas o pblicas, el conglomerado de personas que la constituye
busca lograr la misma visin, objetivos y metas institucionales a travs de los medios
apropiados; Llmese organizacin familiar, militar, educativa o financiera.
A inicios del siglo XX se conoce el trmino Planificacin cuando los clsicos Frederick W,
Taylor y Henry Fayol, estudian el fenmeno de la organizacin.
El planificar se convierte para la organizacin social, la empresa y la institucin, en un proceso
donde se determinan lugares para la accin facilitando a un lder definir el trayecto en esos
lugares; buscando identificar y mantener la unidad de objetivos institucionales, tratando de que
este sea compartido por todos los individuos de la organizacin; preparando todos los niveles
organizacionales para prever el cambio, aprovechando las experiencias vividas y buscando
nuevas oportunidades.
La planificacin se toma en cada persona, como un proceso que forma parte de su vida
cotidiana, determinando que va a desarrollar durante el da, el ao o a lo largo de su vida. Es por
ello que podemos decir que se entiende la planificacin desde el concepto de varios autores
como:
Actuar en el presente con una visin de futuro, buscando los medios para lograr los
cambios deseados y posibles RUTH SAAVEDRA GUZMN.

Consiste en concebir un futuro deseado, as como los medios reales para llegar a l
RUSELL ACKOFF.
Es la aplicacin del conocimiento cientfico y tcnico a la accin en la esfera de los
asuntos pblicos JOHN FRIEDMANN.
La planificacin es un proceso que puede desarrollarse de manera individual, grupal
empresarial e institucional, durante un periodo llamado horizonte de planificacin y en un lugar,

con un procedimiento, mecanismo y recursos determinados. Este define el modelo de poblacin
anhelada, adhiriendo su direccin, manera y forma de crearlos; teniendo inters y decisin
poltica para realizar.
Planificacin del Desarrollo
Proceso de accin social, unido a liderar, implica entender su teora y su praxis como
procedimiento tcnico y poltico, que facilita la toma de decisiones, de la participacin, la
conciliacin a travs de los diferentes actores sociales y de la gestin social quienes intervienen
con racionalidad, visin y estrategias en algunos casos incoherentes entre s, busca adems dar
coherencia, congruencia, racionalidad, rumbo, y direccin a la gestin gubernamental, legitimada
por medio de la participacin y concertacin con los distintos actores sociales.
Esta distingue los siguientes elementos:
Planificar, participar, pensar a futuro, visin holstica, capacidad dinmica e iteractividad del
proceso.
La planificacin a finales del siglo XX se analiza en tres grandes enfoques de pensamiento:
Teora de toma de decisiones racionales: que hace nfasis en identificar y solucionar
problemas; analizar y seleccionar acciones alternativas de solucin, incrementando la funcin
objetivo o funcin de preferencia que plasmen los valores y las prioridades de la sociedad y que
colaboren de manera eficaz al incremento del bienestar social a mediano y largo plazo. Est
adherida a un conjunto limitaciones entre estas: culturales, econmicas, polticas, institucionales,
especiales, de disponibilidad y sostenibilidad de los recursos. Esta teora ampara la racionalidad,
el clculo, el anlisis y la previsin, teniendo en cuenta el deseo, la motivacin, participacin,
voluntad, y la apropiacin.
Teora de pensamiento que estudia la planificacin como proceso tcnico y poltico:
ayudador de la participacin y concertacin de los actores sociales, los elementos tcnicos
relacionndose con los componentes polticos. Estudia las normas, los valores, y la cultura de la
sociedad que constituye la realidad sujeta de cambio.
Teora ciberntica: basada en la teora de sistemas, admite la relacin entre la realidad sujeto de
cambio y entre esta y su entorno. Estudia las relaciones de dependencia con los subsistemas que
la componen, al igual con el sistema que la forma. Busca a travs de la informtica, mejorar y
facilitar los mtodos de planificacin, los sistemas de informacin y la toma de decisiones, el
seguimiento, el control y la evaluacin.
Caractersticas de la Planificacin
La planificacin de acciones debe tener las siguientes caractersticas:
Interactiva (proceso indivisible y constante que no finaliza con la representacin de un
plan, sino que implica ajustes y retroalimentacin).

Operativa (enfocada al resultado, de una visin, de una finalidad, de un propsito, de una
meta. Orientada a lograr el resultado y los cambios, favoreciendo y ayudando a la
gestin.
Estar proyectada al futuro.
Crear el camino, ruta; anticipar y percibir los cambios.
Aportar elementos que aprueben el seguimiento, el control y la evaluacin del proceso,
resultados e impacto.
Entre los principios de la planificacin se encuentran: racionalidad, previsin, universalidad,
unidad y continuidad.
En los niveles operativos de planificacin que son las herramientas o medios para lleva a cabo el
proceso de planificacin se encuentran: el plan (instrumento del proceso y del sistema de

planificacin que concreta y materializa la visin, los principios, objetivos, polticas, estrategias,
y las metas), el programa ( materializa un conjunto de decisiones, que estn orientadas a
solucionar problemas, satisfacer necesidades y conseguir los objetivos del plan), el proyecto
( conjunto de actividades coherentes e interrelacionadas, orientadas a la solucin de un problema
o satisfaccin de una necesidad, teniendo en cuenta los recursos humanos, fsicos, tecnolgicos y
financieros que permitan su realizacion, programados en el tiempo y en el espacio) y la
actividad (conjunto de tareas u operaciones, dirigidas a la obtencin de un objetivo determinado,
requiere de recursos humanos, fsicos, tecnolgicos, financieros y organizacionales que permitan
su realizacion, programados en el tiempo y en el espacio).
Los planes, los programas y los proyectos y las acciones de planificacin se formulan a largo
(periodos de diez, quince y hasta veinticinco aos, determinan los objetivos de desarrollo social,
econmico, cientfico-tcnico, poltico, cultural, espacial, ecolgico, fiscal-financiero, y
administrativos deseados y posibles; son la base de los planes a mediano y corto plazo tiempo
promedio quince aos), mediano (periodo de cuatro a nueve aos. A este pertenecen los planes
quinquenales; tiempo promedio de duracin cinco aos) y corto plazo (comprende de seis meses
a tres aos, se refiere a la coyuntura, trata de conciliar y ajustar lo coyuntural con el mediano
plazo. Tiempo promedio de duracin es de un ao y se relacionan con el presupuesto anual),
esto se refiere al tiempo necesario para su ejecucin.
Clasificacin utilizada en la planificacin es la que est relacionada con la planificacin
nacional ( Actores: Gobierno nacional, coordinado por el Departamento Nacional de Planeacin),
regional ( Actores: Concejos Regionales de Planeacin, departamentos, reas metropolitanas,
provincias, asociamientos de municipios, Corporaciones Autnomas Regionales, Distritos,
organizaciones que conforman regiones subnacionales, coordinadas por la respectiva oficina de

Planeacin o Departamento Administrativo de Planeacin. En el mbito internacional La
Comunidad Andina), municipal o local (Actores: Municipio, comunidad especifica de un
municipio), sectorial (Sector o rama de actividad), social (Nacin, regin municipio) y
econmica (Nacin, regin municipio) estas tienen una diferencia por los actores de
planificacin participantes; el espacio es la expresin de la estructura social y como espacio
geogrfico; su contenido y las normas, disposiciones y efectos legales que comprenden.
Paradigmas de la Planificacin
Planificacin Integral Del Desarrollo proceso fundamentado en la visin holstica, global, y
sistemtica del desarrollo, integra, coordina y relaciona el proceso de desarrollo con los
diferentes subprocesos, componentes, hechos y fenmenos requeridos para el logro: social,
econmico, cultural, poltico, ambiental, cientfico, tecnolgico, espacial, administrativo y fiscal-
financiero, toma en cuenta la relacin con el ambiente y su posicin dentro del contexto global
privilegia el largo y mediano plazo.
Comprende tambin las fases de: Investigacin y diagnstico, estratgica: formulacin,
Tctica-operacional: Ejecucin y Gestin, seguimiento, control y evaluacin.
Planificacin Participativa proceso cuya aprobacin es social, resultado de la participacin del
Estado y los diferentes actores que constituyen el pueblo, quienes deben ser los arquitectos del
futuro. Permite al pueblo tener acceso para la toma de decisiones y ser actor en el medio en que
las decisiones se ejecutan. Propicia y fortalece cambios en la estructura de poder, en sentido de
pertenencia y en la democratizacin de la gestin. Se presentan cuatro fases: sensibilizacin e
identificacin de los diferentes actores, Investigacin-accin y diagnstico, Estratgica:
formulacin, Tctica-operacional: ejecucin y gestin, seguimiento, control y evaluacin.

Planificacin Estratgica proceso de la planificacin de productos y mercados y la posicin
competitiva de la empresa u organizacin en el medio, tiene la tiene presente la identificacin y
cultura de la empresa con su mbito, la identidad y cultura de la empresa, su misin, vocacin,
oficios, organizacin, objetivos, metas, estrategias y tcticas adems de comprender tres fases
estregicas:
1) Diagnostico interno descubriendo fortalezas y debilidades

2) Diagnostico externo analizando amenazas
3) Oportunidades; posicionamiento estratgico de la empresa u organizacin.
Planificacin Estratgica Situacional fundamentada en la teora del juego semi-controlado al
servicio de la prctica raciona de la accin humana esta centra esfuerzos en partes estratgicas de
la realidad para convertirlas en centros de accin creativa adems de tomar el concepto de
gobernabilidad del ser humano sobre las situaciones por otro lado el gobernante tambin decide
sobre las variables que domina, pero no asegura resultados.
Instrumentos De La Planificacin
Son instrumentos de la planificacin, las herramientas de carcter terico-conceptual,
metodolgico, poltico, administrativo y jurdico que hace posible la planificacin, tomando
presente que la planificacin debe servir al desarrollo y bienestar del pueblo.
PLANEACIN PARTICIPATIVA: DE PLAN-LIBRO A PROCESO PARTICIPATIVO
La planeacin participativa, vista como la estrategia diseada en el marco de un pasado
histrico que se ha relacionado con el concepto de desarrollo situada en un ambiente geopoltico
y geocultural determinado por la transformacin econmica, prevista desde mediados del siglo
pasado.
La planeacin participativa se desarrolla en un escenario de debate abierto frente a lo
pblico, por los cambios que van ms all de dar una simple solucin a necesidades bsicas o la
insercin a la economa global.
La Planeacin Participativa Local
Son diversos factores que dan surgimiento a la planeacin participativa, entre estos
sobresalen dos: la modernizacin y la descentralizacin y, con ello, el trfico de la planeacin
centrada en el plan-libro a la planeacin fundamentada en el proceso participativo, lo cual
evidencia que el diseo de un proceso de planeacin participativa contiene elementos de tipo
tcnico, la comprensin del contexto social y la necesaria viabilidad de lo proyectado requiere de
lo poltico y lo pedaggico.
El trnsito del plan-libro a la planeacin es un proceso, que, en un contexto de modernizacin
y descentralizacin estatal, fue un salto cualitativo hacia la comprensin de factores
determinantes en la planeacin, que impactaban su viabilidad.
En el siglo XXI, la planeacin en Colombia, mantiene su espritu modernizador, por su
inters en apresurar el progreso econmico, con la intencin de mejorar el potencial productivo
de las poblaciones rurales y urbanas y hacer ms eficiente la gestin pblica.
Con la Constitucin de 1991, se abri un abanico que gnero una extensa participacin. Se crea
El Sistema Nacional de Planeacin Participativa, como forma de articular el proceso
constituyente en torno al Consejo Nacional de Planeacin y a los Consejos Territoriales. La Ley
Orgnica 152 de 1994 y la Ley 388 de 1997, junto con la Reforma Municipal, abrieron una va
para que la planeacin se convirtiese en un mecanismo y una herramienta para la
descentralizacin, ya que contaba con posibilidades para que la participacin se diera en todos
niveles territoriales especialmente en el municipio.

PLANEACIN DEL DESARROLLO
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En 1994 el Concejo Nacional de Planeacin Participativa se dio a la tarea de promover la
descentralizacin por medio de la planeacin, como estrategia de paz que llevara a la edificacin
de una trocha ciudadana esto era la legitimidad de los dilogos regionales que se encaminaran al
logro de acuerdos humanitarios, que plateara un enfoque societal que diera prioridad a la
ofensiva poltica, enfoque integral que tomara en cuenta las variables en juego, enfoque de
movilizacin nacional que incorporara el debate a la sociedad partiendo de las de las localidades
y regiones, un enfoque estratgico que incluyera acciones de corto, mediano y largo plazo, un
enfoque de inclusin y convergencia que involucrara a todos y todas en la solucin.
En Medelln y el rea Metropolitana entre los aos 1995-1997 se elabor un Plan
Estratgico, se dio la formulacin del Acuerdo 043 de 1996 y la implementacin de las Gerencias
Sociales. En los aos 1998 y 2000 se adhieren estrategias de fortalecimiento a la gestin
comunitaria, entre estas estn los Centros de Integracin Barrial, se sigui la tarea, a travs de los
Comits Comunitarios de Desarrollo Integral (CCDI), al igual que se incorporaron tcnicos del
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, de la Subdireccin Econmica y Social,
en proceso de planeacin barrial y zonal de la ciudad. Se plantea y se pone en marcha un
ejercicio de presupuesto participativo dentro del Plan Operativo Anual de Inversiones, por medio
de la priorizacin en asambleas barriales.
En los aos noventa la planeacin participativa presento un desborde institucional, debido a
que amplios sectores de la sociedad, academia, organizaciones no gubernamentales y
organizaciones comunitarias, confiaron en la participacin y gestin local municipal, generando
agendas comunes o planes participativos de ndole barrial, sectorial y zonal.
En 1997 se constituy la Red de Planes Zonales integrada por los representantes de los procesos
de planeacin participativa, siendo esta un proceso horizontal de organizacin y participacin

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ciudadana, de opinin y accin pblica, articuladora de prcticas y experiencias de planeacin
zonal participativa de la ciudad de Medelln, que contribuyo al fortalecimiento, promocin y
defensa de las propuestas de desarrollo sostenible e incluyente para poblaciones y territorios de
la ciudad.
En los aos 2001-2003 se caracterizaron por el desestimulo de la descentralizacin estatal
en la ciudad, expresado en la tentativa de reforma del Acuerdo 043 de 1996 por el proyecto 053
de 2001, soportado en la necesidad de reformar el aparato administrativo municipal. Los
procesos de planeacin participativa barrial, zonal y corregimental batallaron por sostener su
base social, con fuertes signos de debilitamiento, ante la carencia de voluntad poltica del
gobernante de turno, la conformacin de escenarios paralelos en los barrios y las veredas mesas
de convivencia, el retroceso en las prcticas de priorizacin de la inversin comunitaria
desmonte del POAI participativo y la falta de financiamiento para los planes formulados.
La planeacin participativa, en este perodo de comienzos de siglo, consigue sostener vigente
el espritu constitucional, personificado en el Constituyente Primario, en gran medida por la
dinmica impuesta desde el Consejo Territorial de Planeacin, la movilizacin ciudadana en los
debates del Concejo Municipal para contradecir al desmonte del Acuerdo 043 de 1996, la
generacin del debate pblico mantenido por la Red de Planes Zonales de Medelln, y la
persistencia de las organizaciones sociales y comunitarias para sostener creativamente los
procesos participativos de planeacin.
La complejidad que enmarca un proceso de planeacin participativa se caracteriza por la
necesaria bsqueda de varios elementos como son: el fortalecer la identidad, la formacin de
sujetos polticos, la construccin del territorio, la superacin de los conflictos y el logro de la
inclusin en la ciudad.
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No obstante la planeacin participativa aparece ante la necesidad de otorgar, mas validez
tcnica, social y poltica, en un equilibrio entre el deber ser y las posibilidades, superar el legado
histrico de planear desde la condicin de subdesarrollo, dentro del sistema capitalista, ya que
implica un esfuerzo de ubicar la planificacin y el planificador con relacin a la realidad, sin
tener apegos a frmulas que correspondan a las condiciones econmicas, sociales y polticas que
los caracterizan.
En el periodo del 2004-2007, se disea el programa de Planeacin y Presupuesto
Participativo, direccionado por la Secretaria de Desarrollo Social, al igual que la asistencia
tcnica y parte de la inversin de recursos ordinarios del presupuesto municipal, entorno al
fortalecimiento del Sistema Municipal de Planeacin. Se reactivaron escenarios dispuestos por
el Acuerdo 043 de 1996, como fueron los Consejos Consultivos Comunales, y la extensin de la
planeacin participativa hacia las 16 comunas y 5 corregimientos.
EL DIAGNOSTICO
Se dice que es el proceso a travs del cual los residentes de un territorio identifican, analizan
y debaten de las potencialidades, limitaciones y estado de las dificultades sociales, econmicas,
organizativas, ambientales, culturales, siendo el fin el plantear alternativas para dar
mejoramiento colectivo.
Para realizar un Diagnostico Territorial, son varios los mtodos y herramientas y tcnicas a
las cuales se puede acudir, entre ellos se encuentra el mtodo ZOOP que traduce Planeacin de
Proyectos orientados a Objetivos, este identifica la situacin actual de las comunidades, como
son las problemticas, causas, efectos, alternativas de accin, indicadores de evaluacin entre
otros, esto hace referencia al rbol de Problemas, rbol de Objetivos, Anlisis de Involucrados,
Matriz de Planeacin de Proyectos y Planeacin Operativa de Proyectos.

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Otro de los mtodos utilizados es la Cartografa, mtodo cualitativo de lectura, interpretacin
y anlisis del territorio, donde se construye histrica, social, cultural y poltica. Este reconoce
los saberes de quienes viven en el territorio, las distintas informaciones y datos de los habitantes.
Al igual est el mtodo de Talleres participativos, que recoge informacin de manera analtica y
reflexiva con los grupos heterogneos y muy grandes. Este cuenta con facilitadores que trabajan
en subgrupos, para trabajar la dimensin ambiental, vivienda, educacin, salud y muchos ms.
Despus pueden realizar plenarias para exponer, analizar y poder validar la informacin.
Bibliografa
BARRIOS, R. A. (1 de 02 de 2.017). Sobre Planeacin Participativa. Medelln,

Colombia.
GmezEsperanza, V. G. (04 de 2.012). Planeacin Participativa Realidades y retos.
Planeacin Participativa: De Plan-Libro A Proceso Participativo. Medelln,
Antioquia: La Carreta Editores E.U.
14

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PAULA ANDREA RESTREPO ALZATE

LUIS FERNANDO CRDOBA HENAO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP

RESUMEN SOBRE LA PLANEACIN Y SUS DIFERENTES ENFOQUES

participacin deliberada que se bas en el conocimiento racional del desarrollo socioeconmico

estudio de tiempos, que generara la rebelin mental en las empresas.

Adems, Henry Fayol realizo una investigacin acerca de la eficacia y la productividad

industrial y llega a la conclusin de que administrar es prever, coordinar, ordenar, organizar y

Numerosos autores y estudiosos de la teora de la administracin toman el proceso

instituciones como planificar, organizar, dirigir, coordinar y evaluar.

En las organizaciones privadas o pblicas, el conglomerado de personas que la constituye

apropiados; Llmese organizacin familiar, militar, educativa o financiera.

Taylor y Henry Fayol, estudian el fenmeno de la organizacin.

El planificar se convierte para la organizacin social, la empresa y la institucin, en un proceso

lugares; buscando identificar y mantener la unidad de objetivos institucionales, tratando de que

organizacionales para prever el cambio, aprovechando las experiencias vividas y buscando

cotidiana, determinando que va a desarrollar durante el da, el ao o a lo largo de su vida. Es por

cambios deseados y posibles RUTH SAAVEDRA GUZMN.

asuntos pblicos JOHN FRIEDMANN.

La planificacin es un proceso que puede desarrollarse de manera individual, grupal

empresarial e institucional, durante un periodo llamado horizonte de planificacin y en un lugar,

con un procedimiento, mecanismo y recursos determinados. Este define el modelo de poblacin

anhelada, adhiriendo su direccin, manera y forma de crearlos; teniendo inters y decisin

poltica para realizar.

Planificacin del Desarrollo

procedimiento tcnico y poltico, que facilita la toma de decisiones, de la participacin, la

coherencia, congruencia, racionalidad, rumbo, y direccin a la gestin gubernamental, legitimada

por medio de la participacin y concertacin con los distintos actores sociales.

Esta distingue los siguientes elementos:

La planificacin a finales del siglo XX se analiza en tres grandes enfoques de pensamiento:

Teora de toma de decisiones racionales: que hace nfasis en identificar y solucionar

problemas; analizar y seleccionar acciones alternativas de solucin, incrementando la funcin

adherida a un conjunto limitaciones entre estas: culturales, econmicas, polticas, institucionales,

especiales, de disponibilidad y sostenibilidad de los recursos. Esta teora ampara la racionalidad,

el clculo, el anlisis y la previsin, teniendo en cuenta el deseo, la motivacin, participacin,

Teora de pensamiento que estudia la planificacin como proceso tcnico y poltico:

ayudador de la participacin y concertacin de los actores sociales, los elementos tcnicos

sociedad que constituye la realidad sujeta de cambio.

facilitar los mtodos de planificacin, los sistemas de informacin y la toma de decisiones, el

seguimiento, el control y la evaluacin.

La planificacin de acciones debe tener las siguientes caractersticas:

Interactiva (proceso indivisible y constante que no finaliza con la representacin de un

plan, sino que implica ajustes y retroalimentacin).

meta. Orientada a lograr el resultado y los cambios, favoreciendo y ayudando a la

Entre los principios de la planificacin se encuentran: racionalidad, previsin, universalidad,

proceso de planificacin se encuentran: el plan (instrumento del proceso y del sistema de

y las metas), el programa ( materializa un conjunto de decisiones, que estn orientadas a

( conjunto de actividades coherentes e interrelacionadas, orientadas a la solucin de un problema

financieros que permitan su realizacion, programados en el tiempo y en el espacio) y la

actividad (conjunto de tareas u operaciones, dirigidas a la obtencin de un objetivo determinado,

requiere de recursos humanos, fsicos, tecnolgicos, financieros y organizacionales que permitan

su realizacion, programados en el tiempo y en el espacio).

econmico, cientfico-tcnico, poltico, cultural, espacial, ecolgico, fiscal-financiero, y

plazo. Tiempo promedio de duracin es de un ao y se relacionan con el presupuesto anual),

esto se refiere al tiempo necesario para su ejecucin.

Clasificacin utilizada en la planificacin es la que est relacionada con la planificacin

nacional ( Actores: Gobierno nacional, coordinado por el Departamento Nacional de Planeacin),

regional ( Actores: Concejos Regionales de Planeacin, departamentos, reas metropolitanas,

provincias, asociamientos de municipios, Corporaciones Autnomas Regionales, Distritos,

organizaciones que conforman regiones subnacionales, coordinadas por la respectiva oficina de

Planeacin o Departamento Administrativo de Planeacin. En el mbito internacional La