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Eric Hobsbawm
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mayora de la poblacin es un obstculo; sin embargo, esto corri paralela a las polticas, no tan infructuosas, del mundo
se ha compensado por el relativo buen aprovechamiento del no comunista. No queda claro que los programas neoliberales
escaso nmero de los altamente educados. Los avances en extremos aseguren un mximo de crecimiento econmico,
este aspecto, en el mundo en desarrollo, todava enfrentan asumiendo que fuese deseable. El ms rpido crecimiento del
un largo camino. El crecimiento de algunas regiones y el Producto Interno Bruto per cpita observado en el mundo
rezago de otras es muy evidente, as como el aumento en las capitalista avanzado no se dio en el orden liberal de 1870 a
disparidades. Segn la revista R&D, en la lista de pases ms 1913, ni tampoco en el orden neoliberal de 1973 a 1998, sino
atractivos para invertir, estn en ese orden China, Estados solamente en los aos dorados de 1950-1973. El crecimiento
Unidos, India, Japn, el Reino Unido y Rusia. De Amrica econmico de los inicios del siglo xxi ha descansado primor-
Latina, Brasil ocup el lugar diecinueve (debajo de Austria), dialmente en un dinamismo que Maddison llama las quince
y Mxico el ventitrs. economas asiticas resurgentes, cuyo crecimiento ha sido
asombroso. Pero no fue el neoliberalismo el que presidi la
II extraordinaria revolucin industrial de Corea del Sur, Taiwn,
Y paso a la globalizacin, esto es, el desarrollo mundial como China y, aun, la India a principios de los aos noventa. A la
una sola unidad, cuyas transacciones y comunicacin estn inversa, la situacin de 168 economas, fuera de estos dnamos,
libres de trabas locales y de otra ndole. mostr un rpido deterioro en el ltimo cuarto del siglo xx
Esto, en principio, no es nada nuevo. Tericos como y fue una catstrofe para la ex urss, los Balcanes y algunas
Wallerstein registran un Sistema Mundial desde la cir- regiones africanas.
cunnavegacin del globo durante el siglo xvi. Desde entonces Algunos aspectos de esta globalizacin neoliberal tienen
se han ido registrando otros varios e importantes avances, relevancia directa sobre la situacin mundial general a prin-
principalmente en los campos econmico y de las comunica- cipios de este siglo xxi. Primero, es patente el incremento en
ciones. Dejar fuera de las comparaciones la fase del proceso la desigualdad econmica y social tanto entre pases como al
previa a 1914. Esa economa nunca abord seriamente asuntos interior de ellos. Esta desigualdad eventualmente podra dis-
de produccin y distribucin de bienes materiales aun cuan- minuir, pues las economas asiticas ms dinmicas podran
do s cre un libre flujo global en las transacciones financieras alcanzar a los viejos pases capitalistas desarrollados; pero
aunque en menor escala que las actuales. Fueron tiempos en el caso de la India y China, con sus miles de millones
de migraciones de mano de obra casi totalmente irrestrictas de habitantes, hace que la brecha sea tan grande y que el
por los gobiernos, y en este sentido, una globalizacin ms paso al que pudieran alcanzar el mismo pib per cpita de los
avanzada que la presente. Y mientras que las comunicaciones Estados Unidos sea tan lento como un caracol. Lo que es
sufrieron cambios benficos y sustanciales en los sistemas pos- ms, la rapidez con que crece la brecha entre pases ricos y
tales, telegrficos y organismos de coordinacin internacional pobres reduce el significado prctico de estos avances. Sera
a mediados del siglo xix, el nmero de personas involucradas inapropiado usar a los 52 multimillonarios de Rusia como
en transacciones internacionales fue escaso. De hecho, la ndice comparativo del estndar de vida en ese pas. stos
globalizacin de la produccin ha sido posible gracias al revo- representan otra ms de las consecuencias de la globalizacin
lucionario avance en las comunicaciones, que virtualmente neoliberal, cuya novedad es que pequeos grupos de ricos
han abolido las limitaciones en cuanto a lugar, distancia y globales son tan adinerados que sus recursos podran ser de
tiempo se refiere y al no menos dramtico adelanto en la la magnitud del ingreso nacional de pases como Eslovaquia,
transportacin de mercancas desde los aos sesenta carga Eslovenia, Kenya o, en el caso de los muy ricos, del orden
area y contenedores, aun cuando la innovacin tecnolgica del pib de Nigeria, Ucrania y Vietnam. Este tipo de creci-
fue menor que en las comunicaciones humanas. miento ha generado en la India un mercado de clase media
Aqu, tres puntos son relevantes. tipo occidental contado por decenas algunos aseguran que
El primero es la peculiar naturaleza de este proceso a partir cientos de millones; slo hay que subrayar que, hacia 2005,
de los aos setenta, concretamente el triunfo sin precedente de en este pas el 43 por ciento de la poblacin viva con menos
un capitalismo que descansa en la libre movilidad global de de un dlar al da. Fuertes y crecientes desigualdades en la
todos los factores de la produccin y la de los gobiernos aten- riqueza, el poder y las oportunidades para tener una vida
tos a no interferir en la distribucin de los recursos dispuesta mejor no son la receta para la estabilidad poltica.
por el mercado. sta no es la nica versin del concepto de La segunda caracterstica de la globalizacin, respaldada
globalizacin. En las dcadas anteriores a 1914, su progreso por las polticas socialmente ciegas del Fondo Monetario
corri paralelo rivalizando con las polticas proteccionistas, Internacional, ha sido el agudo crecimiento en la inestabilidad
moderadas en la mayora de los pases industrializados y econmica y en las fluctuaciones econmicas. Los viejos pases
extremas en los Estados Unidos. Durante las dcadas doradas industriales han estado resguardados, comparativamente, de
posteriores a 1945 esta prctica de sustitucin de importaciones las depresiones cclicas, excepto por los bruscos virajes a corto
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la era de los viejos y nuevos imperios y, durante la Guerra Fra, inmigracin, tanto en el plano econmico como en el cultural.
se estabilizaron las fronteras de los Estados nacionales, rever- No defiendo esta situacin, slo sealo su enorme fuerza.
tindose la vieja tendencia hacia la concentracin del poder La poltica, a travs de la accin del Estado, proporciona
poltico debido a la expansin imperial y por el surgimiento as el necesario contrapeso a la globalizacin econmica. Sin
de Estados nacionales ampliados. Por implicacin, esto result embargo, difcilmente hoy encontramos gobiernos que recha-
antiglobalizador. Hoy en da, hay cuatro veces ms naciones cen las desventajas de la globalizacin o que pudieran sus-
tcnicamente soberanas que hace cien aos. Desde luego, en penderla en sus territorios, si quisieran. Claramente no todos
cierto sentido esta multiplicacin de Estados nacionales ha los pases son iguales. Ciertamente, la proliferacin de pases
favorecido la globalizacin econmica pues muchas de las pequeos y virtualmente dbiles da gran prominencia y peso
pequeas y enanas unidades polticas dependen totalmente global a un puado de pases o uniones fuertes que dominan
de la economa global porque poseen recursos indispensables hoy en da el mundo: China e India, los Estados Unidos, la
petrleo, destinos tursticos, territorios base para la evasin Unin Europea, Rusia, Japn y Brasil, quienes tienen alrede-
fiscal, empresas transnacionales. As pues, algunos pases se han dor de la mitad de la poblacin mundial y casi las tres cuartas
beneficiado desproporcionadamente con la globalizacin. De partes del pib. La globalizacin econmica opera a travs de
los quince Estados nacionales con el pib ms alto per cpita en empresas transnacionales sin poder militar ni poltico, pero
el 2004, doce tienen una poblacin que va de los cien mil a los que funcionan en un marco determinado por sus propios
diez millones de habitantes. La mayora sin un poder o peso pases de origen, sus polticas, alianzas y rivalidades.
significativos. No obstante, aun los Estados pequeos y aquellas No obstante, los progresos y la voluntad de globalizacin
etnias aspirantes a formar el suyo propio, son rocas que rompen continuarn aun si lo que no es imposible el ritmo para
el oleaje de la globalizacin. Ha habido intentos ocasionales de lograr el libre intercambio mundial aflojase en las prximas
contrarrestar la fragmentacin poltica del mundo, principal- dcadas. Esto me trae a mi tercera proposicin: la creacin
mente a travs de reas regionales de libre comercio como el de una economa mundial como una sola y total unidad
Mercosur, pero slo la Unin Europea ha logrado ir ms all interconectada y sin obstculos an est en la infancia. As,
de lo meramente econmico, pero aun sin que se vean indicios si tomamos los bienes de exportacin como si fuesen el pib
claros de avance hacia una federacin, ni siquiera a Estados de los 56 pases econmicamente significativos del mundo,
confederados, como estaba en la mente de sus fundadores. La ste alcanz su primer punto mximo alrededor de 1913 con
ue, pues, permanece como un hecho irrepetible y producto de cerca del nueve por ciento de los pibs conjuntos, pero entre
la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fra. este ao y 1990, slo hubo un crecimiento del 13,5 por ciento; ni
Y abundando: los Estados nacionales son lugares polticos siquiera se duplic. El Instituto Federal Suizo de Tecnologa,
y la poltica tiene una considerable fuerza internacional en en Zurich, ha establecido un ndice de globalizacin. En este
una poca en que todos los pases, democrticos o no, y an ndice los diez pases ms econmicamente globalizados del
las teocracias, tienen que tomar en cuenta el sentir de sus mundo slo incluyen una economa avanzada, la del Reino
ciudadanos. sa ha sido una fuerza suficiente para ponerle un Unido (como el nmero 10). De las economas mayormente
freno a la globalizacin neoliberal. El ideal de una sociedad desarrolladas, Francia clasifica en el puesto 16; los Estados
global de libre mercado supone la irrestricta distribucin Unidos en el 39 un poco adelante de Alemania y Noruega;
de recursos y resultados en base a criterios de mercado. Por Japn ocupa el puesto 67; Turqua clasifica en 52; China en 55;
razones polticas, los gobiernos no pueden correr el riesgo Brasil, 60; Rusia, 76 y la India ocupa el lugar 105. La clasifica-
de dejar en manos del mercado la distribucin del producto cin en globalizacin social se distribuye ms uniformemente
nacional. Otra, la globalizacin requiere de un solo lenguaje entre las economas occidentales. Con excepcin de la mayor
una versin globalizada del ingls pero, como lo demuestra parte de Amrica Latina, la globalizacin social (si se prefiere
la historia reciente en Europa y el sur de Asia, los pases pagan cultural) refleja un mayor avance que la econmica.
las consecuencias si fallan al tomar en cuenta los idiomas Esto indica que el mundo contina abierto a los choques y
dentro de sus territorios. Un mundo neoliberal requiere tensiones de la globalizacin. Consideremos que, mientras los
moverse libremente en la transaccin de todos los factores pasados treinta aos nos han trado las ms grandes migraciones
de la produccin. Slo que no existe el libre movimiento masivas, slo el 3 por ciento de la poblacin mundial vive fuera
internacional de la mano de obra, a pesar del hecho de encon- de su pas de origen. Qu tan lejos nos llevarn los todava
trarse una enorme brecha entre los niveles de salarios de los modestos avances de la globalizacin? Jzguenlo ustedes.
pases pobres y los ricos; millones de pobres en el mundo
quieren migrar a las economas desarrolladas. Y por qu no III
hay libertad migratoria? Porque no existe gobierno alguno Si hemos de juzgar los cambios en la riqueza, el poder y la
en las economas desarrolladas que se atreva a pasar por alto cultura en el equilibrio global, debemos, por tanto, definir
la resistencia masiva de sus ciudadanos hacia la irrestricta lo que se entiende por equilibrio mundial, o mejor, por des-
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el este asitico es el ms exitoso ejemplo de los primeros, los a la hegemona econmica que por breve tiempo disfrut
de rpido desarrollo; los pases del antiguo bloque sovitico y Japn, pero Japn permanecer como un jugador principal,
la mayora de los musulmanes de Medio Oriente pertenecen sin tampoco olvidarnos de la India. Este nuevo y dinmico
a la segunda categora y la mayora de los subsaharianos de centro global, por consiguiente, ser el campo en la inte-
frica, a la tercera. raccin de estos tres gigantes. Ni la regin musulmana del
El cambio ms importante que se da a partir de 1970 es la Medio Oriente, ni frica, potencialmente poseen fuerza
transferencia del centro de gravedad de la economa mundial, hegemnica en los campos econmico y poltico; pero en
de Norteamrica y la Unin Europea hacia el Oriente exten- Amrica del Sur el solo tamao y potencial de la economa
dindose por el sur y sureste asiticos. A menudo se olvida brasilea le asigna a sta un papel central, todava ms si la
que el ascenso hacia la prominencia global de la economa economa mexicana se permite seguir atada al sistema de
japonesa tambin ocurri a finales del siglo xx, as pues, al los Estados Unidos.
trmino de 1968 la produccin industrial de Japn alcanzaba Esto no significa que estas economas hegemnicas
no ms de cuatro por ciento de la mundial total, por debajo de nacionales o regionales estn en conflicto con la ya en
la del Reino Unido. Desde luego, es verdad que el equilibrio buena parte interdependiente economa global, que les
del poder mundial de los negocios contina, en gran medida, otorga a todos beneficios reales o potenciales. Y s significa
en manos de los viejos pases industriales. Sin embargo, la que la globalizacin no puede como el neoliberalismo
tendencia es clara por el destacado y sorprendente papel de lo supone ser como el fluir suave de un lquido. Existen
los asiticos. tres agregados principales, polticos y sociales, en el lqui-
Qu tan lejos llegarn los cambios en el equilibrio del do. Primero, el siglo xxi tiene poco que ofrecer al rico
poder econmico no est claro todava. Norteamrica y la mundo del norte, excepto la erosin, tal vez la prdida, de
Unin Europea, los ms importantes contribuyentes al pib su vieja hegemona que fue tambin la base de su poder y
mundial, perdern terreno Estados Unidos tal vez ms que del extraordinariamente elevado estndar de vida en su
la ue. Por su parte, los pases del Mar de China avanzarn, gente. Inevitablemente este mundo del norte se resistir
pero todava les falta mucho. A la India, todava no se le a los cambios, aunque slo los Estados Unidos con sus
puede juzgar, pero hay que considerarla como claro y futuro aspiraciones de supremaca de mano fuerte pueden verse
jugador importante. A Amrica Latina, con su cercana al tentados a complementar su resistencia con medios milita-
ocho por ciento del pib mundial, no se le ven trazas de algo res. Segundo, la ausencia de autoridades globales efectivas y
importante; los resultados de dcadas pasadas han sido ms de un sistema de poder internacional, han creado una situa-
bien decepcionantes y sus prospecciones dependern del cin de gran inestabilidad poltica y social, turbulencias y
progreso que obtengan los pases del Mercosur y Mxico gobiernos impotentes en muchas partes del mundo, efectos
mientras no sean absorbidos an ms por la economa que durarn todava algn tiempo. Tercero, las tensiones y
estadounidense. El mundo musulmn del Oriente Medio, desigualdades originadas por una globalizacin incontro-
con todo y los ingresos por el petrleo y gas, contribuye lada, estn generando una significativa resistencia popular
poco a los cambios y a excepcin de Turqua e Irn sus que limita el campo de accin de los gobiernos neoliberales
prospecciones dependen mucho de la venta de energticos. y de regmenes democrticos. Desde luego, se generarn
Por su parte, los sucesores de los pases comunistas, que movimientos de disidencia y rebelin populares.
ahora contribuyen con alrededor del cinco por ciento del Nos encontramos en el presente ante una fase de transicin,
pib posiblemente mejoren algo sus resultados cuando se de una economa mundial dominada por el Norte a una de
recuperen de los infaustos sucesos de los noventa. Adems nuevo esquema, probablemente de orientacin asitica. Hasta
de las materias primas y el petrleo, el poder econmico de que estas nuevas pautas queden establecidas, es probable que
la Rusia desindustrializada tiene hoy un poco ms en don- pasemos por algunas dcadas de violencia, turbulencias eco-
de apoyarse que en los tiempos de la era sovitica con todo y nmicas, sociales y polticas, como ha ocurrido en el pasado
la poderosa industria de armamentos y la gente con elevada en similares periodos de transicin. No es imposible que esto
educacin. Por otro lado, a la cada da ms empobrecida nos lleve a guerras entre pases, sin embargo sern menos
frica subsahariana se le ven escasas esperanzas de poder probables que en el siglo pasado. Quiz podamos esperar
lograr desempear un mejor papel. una relativa estabilidad global en algunas dcadas, como las
De todas las regiones, slo una, Amrica del Norte, se posteriores a 1945. Ciertamente la humanidad no se acercar
encuentra bajo el predominio de una sola economa nacio- a la solucin de la crisis medioambiental del mundo, crisis que
nal: los Estados Unidos. Cuando las reliquias de la Guerra la propia actividad humana continuar fortaleciendo. Cul
Fra incluyendo a Rusia asumieron que el camino se des- es la participacin de Latinoamrica en esta prospeccin glo-
pejaba, el futuro lgico lo encontraron en combinarse con bal? sta es una cuestin que ustedes como expertos pueden
Europa. En el este y sudeste asiticos, China puede aspirar encarar mucho mejor que yo, que no lo soy. ~