UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NUCLEO NUEVA ESPARTA

ESCUELA DE HOTELERA Y TURISMO
PROGRAMA DE LICENCIATURA EN CONTADURA PBLICA
CTEDRA: FINANZAS PBLICAS

FINANZAS
PBLICAS

Profesor:

Enrique A. Delgado V.
 INTRODUCCIN.

En el presente ensayo presentaremos de forma detallada cada una de las variables que
intervienen en el proceso econmico de Venezuela, tambin pueden ser llamados agentes econmicos
tanto interno como externo y las diferentes polticas, cambiarias, monetarias y fiscales que forman
parte de las tres polticas macroeconmicas fundamentales para una economa. La importancia de
coordinacin de esas polticas nos puede permitir generar precondiciones a efecto de asignar ms
eficientemente los recursos de una sociedad.

Tambin sern mencionadas y explicadas en detalle la paridad cambiaria, la tasa de

desempleo, el ndice de precios al consumidor, la inflacin, la liquidez monetaria, producto interno
bruto, produccin petrolera, ndices macroeconmicos, entre otras variables fundamentales para el
estudio de la economa de un pas, en este caso, Venezuela.Con polticas macroeconmicas estables,
tendramos ciertas garantas para la accin de los diferentes agentes econmicos, sostenibilidad
econmica, beneficio social, e incluso elementos para sustentabilidad ecolgica en el desarrollo de la
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios.Al tener capacidad de prediccin del
comportamiento de las variables econmicas, los agentes productivos y la sociedad en general
cuentan con una base sobre la cual planificar y desarrollar sus expectativas de vida. Otras dos
polticas macroeconmicas adems de las tres ya citadas, que actan de manera complementaria,
aunque no por ello menos importante en general, y que pueden ser determinantes en una coyuntura
especfica son la poltica comercial y la crediticia.

En general en la poltica macroeconmica perseguimos cuatro finalidades fundamentales y cuatro

complementarias, a saber:

Finalidades fundamentales: promover crecimiento econmico; aumentar tasa de empleo; estabilizar

precios; y mejorar los resultados en la balanza de pagos (balanza comercial y cuenta corriente).

Finalidades complementarias: establecer una eficiente y oportuna red de proteccin social; constituir
una eficaz institucionalidad de seguridad social; contar con un sistema progresivo de contribuciones
fiscales; y conservar y utilizar sustentablemente los recursos y sistemas naturales.
Polticas Cambiarias, Monetarias Y Fiscales.

Poltica monetaria: decisiones del Banco Central que influyen sobre la oferta monetaria, las
tasas de inters y las condiciones financieras de la economa. Su objetivo final es preservar el poder
adquisitivo de la moneda mediante la creacin de condiciones monetarias y financieras que favorezcan
la estabilidad de precios. Los principales instrumentos de la poltica monetaria son las operaciones de
mercado abierto, los requisitos de encajes bancarios y los crditos a los bancos. Existe una poltica
monetaria de signo contractivo cuando las acciones del banco central tienden a reducir la circulacin
del dinero, lo cual eleva su consto mediante el incremento de las tasas de inters. Bajo estas
condiciones, se restringen la demanda de crdito y en general el gasto de la poblacin. La poltica
monetaria expansiva, por el contrario, se produce cuando el banco central aplica medidas orientadas a
incrementar la circulacin de dinero, con lo cual aminora su costo y facilita la disponibilidad de crdito,
en cuyo caso se estimula la inversin privada y el gasto de la poblacin. (Vase Anexos Cuadro 1)

Objetivos de la poltica monetaria: Luchar contra la inflacin: El papel de la poltica

monetaria consiste en mantener una adecuada proporcin entre la liquidez monetaria y el nivel de
actividad econmico con el objeto de impedir desequilibrios que puedan alentar procesos
inflacionarios.Contribuye al crecimiento econmico: En la medida en que la poltica monetaria crea y
mantiene condiciones monetarias y crediticias favorables a la estabilidad de los precios, motiva el
desarrollo de iniciativas privadas en inversin y consumo que aceleran el ritmo de actividad
econmica.

Ayuda a la estabilidad del tipo de cambio: Con estas medidas, la poltica monetaria
contribuye con el objetivo general de equilibrar la balanza de pagos, asegurar la continuidad de los
pagos internacionales del pas y mantener la competitividad externa de la produccin domstica. Para
ello es necesario contar con un nivel de reservas internacionales suficientes para cubrir las
necesidades de importaciones de bienes y servicios indispensables al desempeo normal de la
economa, adems de ofrecer las divisas suficientes a su debido costo de oportunidad para el pago de
los sectores pblico y privado a sus acreedores externos.Para lograr el equilibrio entre la oferta y la
demanda de dinero, el banco central emplea instrumentos que influyen directa e indirectamente sobre
las reservas bancarias, las tasas de inters y las decisiones que toma la poblacin en el manejo de sus
medios de pagos, tales como monedas, billetes, depsitos a la vista y otros.

Polticas fiscales: constituyen decisiones tomadas por el gobierno nacional que implican tanto
el financiamiento y uso de recursos y gastos, as como las decisiones de cambio en la gestin
gubernamental necesarios para el logro de los objetivos macroeconmicos propuestos. Los
instrumentos de la poltica fiscal son, los ingresos pblicos y el gasto pblico. Con relacin a los
ingresos pblicos, la fuente ms importante de estos ingresos, son los diferentes tipos de impuestos
aplicados en la economa, aunque tambin en algunos pases, existe otro tipo de ingreso que son los
ingresos provenientes de recursos naturales, entre ellos, el petrleo.

Poltica cambiaria: El tipo de cambio en palabras muy sencillas, es la cotizacin de una

moneda en trminos de otra moneda; Este expresa el nmero de moneda que hay que dar para
obtener una unidad de otra moneda, la cotizacin o tipo de cambio se determina por la relacin entre la
oferta y la demanda de divisas, en otras palabras, el tipo de cambio se determina por la relacin entre
la oferta y la demanda de moneda nacional con el fin de realizar las operaciones internacionales del
pas.

La promocin del crecimiento econmico constituye un medio y no un fin en s misma. Lo

importante es que sea un instrumento para el logro del desarrollo. Esto es necesario recalcarlo porque
este estudio se ubica dentro de la relacin de poltica econmica como instrumento para el crecimiento
y el desarrollo que se desea aumentar en Amrica Latina, tomando en casos, la referencia de un pas
como Venezuela. El Cuadro 3 nos permite ubicar las polticas macroeconmicas genricas en funcin
de las condicionantes de un pas.Las relaciones en cuanto al comportamiento del crecimiento
econmico, empleo, inflacin y balanza comercial o cuenta corriente, se caracterizan porque a medida
que existe crecimiento econmico, pueden generarse fuerzas que promueven inflacin.

Sin embargo, a medida que se va fortaleciendo el crecimiento, se tendera a disminuir el

desempleo; tambin la tendencia es que a mayor crecimiento, la cuenta corriente -producto de
mayores importaciones- tendera a entrar en nmeros negativos. En el caso de Venezuela por ejemplo,
o de otras economas de economa rentista, este ltimo comportamiento es atpico. Histricamente,
debido a los altos precios de petrleo y a la capacidad de exportacin de este bien por el pas, la
cuenta corriente en general y la balanza comercial en especfico, tienden a mostrar nmeros en
positivo.

Conforme al Cuadro 3, con base en condiciones y desempeos econmicos considerados

normales, identificamos tres reas de comportamiento macroeconmico. En la primera el crecimiento
econmico es bajo, el desempleo alto y no hay mayor riesgo de inflacin, a la vez que la cuenta
corriente est en positivo. Aqu lo importante sera realizar una poltica expansiva tanto en lo monetario
como en lo fiscal.En la regin III, para ir al otro extremo, la economa estara en condiciones de
sobrecalentamiento, es decir que las fuerzas inflacionarias establecen una real amenaza, el empleo
est bastante saturado, y el crecimiento econmico alto, a la vez que la cuenta corriente en negativo.
Lo indicado sera un conjunto de medidas macroeconmicas contractivas, es decir de freno a la
economa. Bajamos un poco el crecimiento, pero con ello disminuimos la presin inflacionaria, a la vez
que aliviamos tambin la presin en el empleo y mejoraramos la balanza comercial.

La inflacin: Es un proceso caracterizado por un aumento continuo y generalizado de precios

de los bienes y servicios que se comercializan en el pas. En otros trminos, para que haya inflacin, el
incremento de los precios debe abarcar la mayora de los productos y mantenerse durante un perodo
relativamente prolongado. Ejemplo: Vase cuadro 2.El objetivo principal de todo banco central es
combatir la inflacin mediante decisiones de polticas monetarias y cambiarias dirigidas a influir sobre
la demanda final de bienes y servicios de la economa. Se entiende que todo proceso inflacionario
reduce la capacidad adquisitiva del ingreso y en consecuencia, el nivel de bienestar socio-econmico.
Por ello, desde su fundacin, al Banco Central de Venezuela se le encomend la estabilidad de los
precios como uno de sus objetivos principales, hasta adquirir rango constitucional en la nueva Carta
Magna, que entr en vigencia desde el 30 de diciembre de 1999.En Venezuela, como en la mayora de
los pases, la inflacin suele medirse a travs de la variacin porcentual del ndice de Precios al
Consumidor (IPC) durante un perodo determinado, bien sea un mes, trimestre, semestre o ao.

El IPC: es un indicador estadstico que mide la evolucin de los precios de una canasta de
bienes y servicios representativa del consumo familiar durante un perodo determinado. Para el clculo
del IPC se adopta un ao de referencia, llamado ao base, cuyo nivel inicial es 100, y se selecciona
una lista representativa de los bienes y servicios que consumen los hogares (la canasta). Se determina
la importancia relativa que tiene cada rubro en el gasto total de consumo familiar, proporcin que en
trminos tcnicos se denomina estructura de ponderaciones del IPC.(Vase Anexos Cuadro 2)

Pasos para el clculo del ndice:

 1. Calcular los relativos de precios de cada uno de los bienes y servicios de la canasta, los cuales
se obtienen al dividir los precios del perodo considerado entre los precios del perodo base.
2. Se multiplica cada relativo de precio por su respectiva ponderacin determinada en el perodo
base.
3. Se obtiene el ndice de precios sumando los resultados que se calcularon en el paso n 2.

El Producto Interno Bruto en Venezuela: El Producto Interno Bruto (PIB) es un indicador de la

productividad nacional, estrictamente dentro de los lmites geogrficos de la nacin,
independientemente de que se trate de empresas nacionales o extranjeras. El Producto Nacional
Bruto, en cambio, excluye la produccin de extranjeros en el pas e incluye la produccin de los
venezolanos en el extranjero. El PIB est formado por la sumatoria de los ingresos generados por las
actividades econmicas desarrolladas en el pas, las cuales se clasifican del siguiente modo (Vase
Anexos Cuadro 4):

Actividades Petroleras: Explotacin, Refinacin.

Actividades no Petroleras: Productoras de Bienes, Agricultura, Minera, Manufactura,
Electricidad y Agua, Construccin.
Productoras de Servicios: Comercio, Restaurantes y Hoteles, Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones, Instituciones Financieras y Seguros, Bienes Inmuebles, Servicios Prestados a
las Empresas Serv. Comunales, Sociales y Personales y Privados.
No Lucrativos: Productores de Servicios del Gobierno General.
Menos: Serv. Banc. Imputados.
Ms: Derechos de Importacin.

Liquidez monetaria: La facilidad con la que los activos pueden ser convertidos en efectivo
rpidamente, sin perder valor, se conoce como liquidez. El dinero que imprime el BCV es la base
monetaria, el cual a travs del sistema financiero se multiplica y llega a manos del pblico. Es este
dinero el que circula en la economa y se conoce como liquidez monetaria. Esta ltima, es entonces un
agregado de dinero conformado por monedas y billetes, depsitos a la vista, depsitos de ahorro y
depsitos a plazo. Las monedas y billetes representan el activo ms lquido mientras que la cuenta de
mayor peso dentro de la M2 son los depsitos a la vista, es decir, el dinero en cuentas bancarias.
(Vase Anexos Cuadro 5).

Reservas internacionales: Las reservas internacionales de Venezuela que administra el BCV

provienen fundamentalmente de las exportaciones petroleras que realiza PDVSA. Cuando PDVSA
comercializa petrleo recibe divisas, las cuales vende al BCV a cambio de bolvares. Luego, PDVSA
paga sus impuestos, regalas y utilidades y traspasa esos bolvares al Gobierno Nacional. De esta
forma es que el BCV crea los bolvares que circulan en la economa y cuyo respaldo son las reservas
internacionales. (Vease Anexos Cuadro 6)

Cuando las reservas internacionales estn amenazadas, es decir, se estn acabando, se

establecen diversos mecanismos para evitarlo, tales como el aumento del tipo de cambio (o mejor
conocido como devaluacin de la moneda), y en casos extremos el control cambiario. Para reducir los
incentivos de la gente de cambiar el dinero a dlares, se debe establecer un ritmo de devaluacin que
acompae tanto a la inflacin como a las tasas de inters. Si esto no se efecta, la poblacin tendr
sobradas razones para cambiar su dinero a dlares y eso afectar las reservas internacionales.

Para el buen funcionamiento de la economa, el BCV maneja las reservas internacionales de

Venezuela, atendiendo a tres criterios:
 Seguridad: activos de calidad.
Liquidez: activos que se puedan negociar fcilmente.
Rentabilidad: activos que provean un rendimiento adecuado.

La produccin petrolera de Venezuela: PDVSA habla de una produccin de casi 3 millones

diarios de barriles, pero si uno entra a cualquier otra pgina internacional de petrleo, lo que dice es
que estamos produciendo 2.2 millones y en el caso de las cifras de la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (Opep), se le asigna a Venezuela 2.3 millones de barriles por da.Por otra
parte, que no se han hecho las inversiones requeridas para que aumente la produccin y que existe un
deterioro en las refineras venezolanas. Nuestras instalaciones petroleras estn sumamente daadas y
la productividad de Pdvsa se est viniendo al foso.

Paridad Cambiaria: Segn cifras del Banco Central de Venezuela (BCV), quien es el rgano
rector de las divisas y de su precio; tomando como referencia una lnea de tiempo de 10 aos (2005-
2015), se observan varias particularidades, que a simple vista son muy interesantes y an ms a
nosotros como futuros profesionales en la materia contable. En el ao 2005, se observa claramente
como caracterstica fundamental, que no exista una control de cambio, llmese, CADIVI, SICAD I,
SICAD II, SIMADI, entonces el precio del Dlar ($) era 2.144,60 Bs el de compra, y el de venta era de
2.150,00; Divisas que se adquiran en casas de cambio donde el Venezolano comn, poda comprar
una cantidad X de Dlares, sin regulamiento o restriccin alguna del Estado. En este mismo orden de
ideas, en el ao en curso, 2015, existe, no solo uno, sino 4 posibles precios del $ de los cuales 3 son
regidos por el estado y otro que el BCV afirma que no existe.

En primera instancia est el Centro de Comercio Exterior (CENCOEX), antiguamente CADIVI,

que tiene varios lineamientos en el tema cambiario, uno es que el precio de las Divisas, por una parte
de la es de 6,30 Bs/$ y su fin es para Medicamentos y uso exclusivo del Estado para cualquier tema
que sea de suma importancia, y otro los Venezolanos Naturales tramitan cupo anual de $, donde esta
vez el precio de los Dlares es de 12 Bs/$ segn cifras del BCV a los 15 das del mes de Mayo del ao
en curso. Luego existe el Sistema de Administracin de Divisas (SICAD), que est vinculado al
CENCOEX ya que es el mecanismo por el cual las personas obtienen Dlares por medio del Estado,
existe SICAD II, cuyo precio segn cifras del BCV es de 51,971Bs para la compra y de 52,1013 Bs
para su venta, este sistema es el que le permite a los empresarios venezolanos obtener Divisas en pro
de la importacin de materia prima, productos, entre otras cosas, que ayudan, impulsan y/o
Cohesionan su activad econmica, luego y casi por ltimo se encuentra el Sistema Marginal de
Divisas, SIMADI; ente que esta recientemente instituido por el Estado Venezolano, conjuntamente
aprobado por el primer mandatario nacional, el cual cuenta con una serie de procesos para la
adquisicin de $, donde se tiene un precio de compra de 197,9637 Bs/$ y uno de venta de 198,4599
Bs/$, instaurado por el convenio cambiario N 33, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No. 6.171 Extraordinario, de fecha 10 de Febrero del 2015.

El proceso de acceso a las divisas, como lo llama el Banco Central de Venezuela comienza con
la comisin de Administracin de Divisas, seguido por las autorizaciones de las estas mismas (los
sistemas antes mencionados), pero existe una pequea diferencia en cuanto al sector privado y al
sector pblico, explicada de esta manera:

Pero esto no se queda solo aqu, ya que tenemos un ultimo tipo, que es Dlar Pararlelo, que es
un dlar relativamente ficticio pero que aun asi afecta al pais y a su economia, el precio de este ultimo
a diario se eleva, colocandose por arriba de los 301 Bs/$; aunque este tipo de cambio paralero no esta
reconocido oficialmente por el BCV, se ve implicado en muchas de las transaciones que a diario el
pueblo Venezolano hacen.A lo largo de estos 10 aos se puede notar como ha habido un crecimiento
casi exponencial de la paridad cambiaria, segn cifras del BCV el Dlar pasa de un precio promedio
de 2.147,30 Bs por Dlar a un precio de 136,097 Bs por Dlar, lo que nos hace inferir que el indicie
inflacionario se a elevado exorbitantemente teniando una inflacion acumulado segn cifras oficiales de
poco mas del 30% de la misma.

Ahora, en perspectiva, vemos que el PIB entre los aos 2013 y 2014 disminuyo de poco mas
de 62 mil millones de Bolivares fuertes a menos de 44 mil millones, entonces desde un punto de vista
objetivo se puede inferir y comparar el $ con esta ya que guarda estrecha relacion con el Tema
Cambiario, ya que en esos aos anteriores se va la caida abrupta del PIB lo que nos hace pensar
como esta decayendo el sistema monetario, especificamente en el sistema cambiario y el control
cambiario, pues este mismo, se contradice en cierto punto, porque si vemos esta caida en el PIB,
ademas de la caida de los precios del petroleo, podemos llemar a la conclusion que la paridad
cambiaria esta pasando por un grave deficit que afecta a toda la poblacion Venezolana, y todo segn
las cifras oficiales del Banco Central de Venezuela.

Tasa de Desempleo: En noviembre de 1999, el empleo formal era de 48,3 %, mientras que en
el mismo periodo de 2014 se ubic en 58,5 %, lo que constituye un incremento de 10,2 puntos
porcentuales. El empleo informal, por el contrario, era en noviembre del 99 de 51,7 %, en tanto que en
noviembre del ao pasado se redujo a 41,5 %. Respecto a la desocupacin de personas entre 15 y 24
aos de edad (desempleo juvenil), las cifras del INE (Instituto Nacional de Estadstica) tambin
indican una disminucin importante. De 437.128 jvenes desempleados en 1999, lo que representa
una tasa de 19,7 %, se pas a 286.905 en 2014, lo cual representan un 13,4 % de desocupacin.

La tasa de desocupacin en Venezuela en noviembre de 2014 se ubic en 5,9 %, lo que

representa una disminucin de 6,1 puntos porcentuales en comparacin con el mismo mes del ao
1999, cuando alcanz el 12 %. Incorporada entre noviembre 1999 y 2014, que es 4.120.819 personas,
sino que 367.426 personas cambiaron su condicin de desocupados a ocupados, para llegar a una
cifra de 4.488.245 personas ocupadas. En ese sentido, asever que en los ltimos 15 aos el
Gobierno ha mejorado notablemente la calidad de vida de los venezolanos gracias a una poltica
econmica y social orientada a la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin consagrada
en la Constitucin. Analizando los ltimos aos, empezando en 2010 la tasa de desempleo en
Venezuela se ubic en un 8,4% en septiembre de ese ao. El desempleo de septiembre pasado se
redujo marginalmente, en 0,1 puntos, respecto a la tasa que registr el indicador en el mismo mes del
ao anterior, indic el INE en un informe publicado en su pgina electrnica. La tasa de desempleo en
Venezuela subi a un 8,4 por ciento en junio, en medio de la recesin econmica que afecta al pas
exportador de crudo, segn cifras difundidas el mircoles por el estatal Instituto Nacional de
Estadstica (INE).

El dato supone un leve aumento frente a mayo, cuando la desocupacin se ubic en un 8,1 por
ciento, y un incremento con respecto al 7,8 por ciento de junio del ao anterior.La tasa de
desocupacin en Venezuela disminuy de 9,5% entre enero de 2009 y 6,6% en diciembre del mismo
ao, lo que representa una disminucin de 2,9%, de acuerdo con las cifras que ofrece el Instituto
Nacional de Estadstica (INE). Esta reduccin contrasta con las cifras de desocupacin que presentan
otros pases, cuya poblacin se ha visto duramente golpeada por la crisis global, como consecuencia
de una economa dirigida por frmulas capitalistas.

Tal es el caso de Espaa, cuyo Producto Interno Bruto (PIB) se contrajo 3,6% y el desempleo
se ubic durante ese pasado ao en 18,3%.El Instituto Nacional de Estadstica espaol anunci, a
finales de enero, un alza de 1,1 millones del nmero de desempleados en 2009, con un total de
4.326.500 personas sin trabajo, que representaban el 18,83% de la poblacin activa.La tasa de
poblacin activa desocupada en el pas se ubic en septiembre de 2012 en 7,3%, una disminucin de
1%, con respecto al mismo mes de 2011, cuando se situ en 8,3%. Por edades, el desempleo mostr
un alza en el rango de 15 a 24 aos al pasar de 14,7% en marzo de 2012 a 14,8% en el mismo mes de
2013 y se mantiene como el grupo de edad con mayor desocupacin. En tanto que por gnero, la tasa
desocupacin en las mujeres disminuy de 9,4% en marzo de 2012 a 8,2% en marzo de 2013,
un punto por encima del indicador masculino.

ANEXOS
Cuadro 1. Principales Mecanismos De Poltica Fiscal Y Monetaria

Tipo de Poltica Fiscal Monetaria

- Disminucin de - Aumento de masa monetaria

impuestos (M1, M2)

- Gestin de dficit de - Disminucin de tasas de inters

Expansiva gobierno
- Disminucin de encaje bancario
- Aumento de egresos de
gobierno (gastos de - Operaciones de mercado
operacin e inversin) abierto (OMA) compra de bonos

- Aumento de impuestos - Disminucin de masa

monetaria (M1, M2)
- Gestin de supervit de
Contractiva gobierno - Aumento de tasas de inters

- Disminucin de egresos - Aumento de encaje bancario

de gobierno (gastos de
operacin e inversin) - OMA, venta de bonos
Cuadro 2.Inflacin e IPC.

Cuadro 3. Ubicacin De Polticas Macroeconmicas.

 Cuadro 4.

Cuadro 5. Liquidez Monetaria.

Cuadro 6. Reservas internacionales.

 Reservas Internacionales.

Tipo de Cambio (Cifras del

BCV)
Linea de Tiempo: 2005-2015

Precio Dlar ($), Ao 2005

P/Compra 2.144,60000000
P/Venta 2.150,00000000
(No existia Control de Cambio)
Salario minimo en el 2005: 615.000 Bs.
Relacion Salario(Bs)/$: 286,046 $

Precio Dlar ($) Ao 2015

CADIVI(CENCOEX) P/Compra 6,28420000
CADIVI(CENCOEX) P/Venta 6,30000000
SICAD P/Compra y Venta 12,00000000
SICAD II P/Compra 51,97100000
Paridad Cambiaria
SICAD II P/Venta 52,10130000
SIMADI P/Compra 197,96370000
SIMADI P/Venta 198,45990000
(Existe el Contro Cambiario)
Salario minimo en el 2015: 7400 Bs.F
RelacionBs.F/$(SIMADI): 37,289 $
Conclusin.
El conjunto de polticas macroeconmicas-tanto fundamentales: monetaria, fiscal y cambiaria; como
complementarias: crediticia y fiscal- constituyen una especie de caja de cambio de velocidades para
la economa de un pas. Mediante el manejo responsable, prudente y previsor de las mismas se trata
de que la administracin de la economa de una nacin se adapte a las condiciones dinmicas,
cambiantes tanto originadas en factores internos (subsistmicos) como externos (sistmicos).

Con base en lo anterior, las polticas econmicas que se aplican deben coordinarse entre s y
responder a los grandes objetivos de poltica econmica y social de un pas. Entre los fines de
aplicacin de las polticas macroeconmicas se incluye el promover y fortalecer un sistema progresivo
de impuestos, un uso tico del erario pblico en funcin de los intereses de la poblacin, el
fortalecimiento de una red de atencin social, as como la promocin del medio ambiente y el sistema
de seguridad social. En la medida que este cumplimiento no se realice, que estos planteamientos
suenen a utopa, se fortalecen las condiciones para una sociedad disfuncional, de cuya dinmica luego
no hay porqu sorprenderse.