Sans Titre 1

CHAPITRE II
LE REGIME
PRESIDENTIEL
RAPPELS
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LES REGIMES DE SEPARATION DES
POUVOIRS:
Rfrence aux crits De John Locke (1632-
1704) [Traits sur le gouvernement civil1690]:La
tentation serait trop grande pour la fragilit
humaine si les mmes personnes qui ont le
pouvoir de faire les lois avaient galement
entre leurs mains le pouvoir de les excuter
Rfrence aux crits de Montesquieu (1689-

1755) [LEsprit des Lois 1748]: Pour quon
ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par
la disposition des choses, le pouvoir arrte le
pouvoir ;
RAPPELS HISTORIQUES
1776: Dclaration de lIndpendance des Etats
Page 2 sur 20
Unis dAmrique;
1777: Mise en place dune Confdration
Chargement
1777-1787: Convention Constitutionnelle de
Philadelphie
1789: Entre en vigueur de la Constitution
amricaine
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES
SEPARATION RIGIDE DES POUVOIRS
LE PRESIDENT NE PEUT PAS
DISSOUDRE LE PARLEMENT

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LE PARLEMENT NE PEUT PAS
RENVERSER LE GOUVERNEMENT
EXECUTIF MONISTE (Avec un Prsident fort)
POUVOIRS SEPARES MAIS EQUILIBRES
(Checks and Balances)
IMPORTANCE DES 27 AMENDEMENTS
CONSTITUTIONNELS
LE POUVOIR EXECUTIF [Art. 2]

The executive power shall be vested in a
President of the United States of America
He shall hold his Office during the Term of
four Years
Chargement
Together with the Vice President, chosen
for the same term, (he) shall be elected
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No person shall be elected to the Office of
the President more than twice [22 me
amendement, ratifi le 27 fvrier 1951].
LE POUVOIR EXECUTIF
Le Prsident est en mme temps chef
de lEtat et chef du gouvernement
Les ministres rpondent de leurs
actes devant le Prsident
Le Prsident dispose de 3 catgories
de structures excutives de support a
son action:

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Le bureau excutif du Prsident
Les dpartements ministriels
Les agences fdrales
LE PRESIDENT
Il veille a lexcution des lois et dispose du
pouvoir rglementaire (executive orders);
Il dispose de ladministration fdrale;
Il est le chef des armes;
Il dfinit les grandes lignes de la politique
trangre et dirige la diplomatie;
Il exerce le droit de grace;
Il approuve les propositions de lois votes par
le Congrs et peut y opposer son veto (+ veto
de poche);

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Il peut faire lobjet dune procdure d impeachment
NOVEMBRE 2004
ELECTIONS PRESIDENTIELLES
GEORGES W. BUSH
[Parti Rpublicain]
CONTRE
JOHN KERRY
[Parti Dmocrate]

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Prsidents amricains depuis 1932
1932-1944: Franklin D. Roosevelt (Dmocrate)
1944-1952: Harry S. Truman (Dmocrate)
1952-1960: Dwight D. Eisenhower (Rpublicain)
1960-1963: John F. Kennedy [*] (Dmocrate)
1964-1968: Lyndon B. Johnson (Dmocrate)
1968-1974: Richard M. Nixon (Rpublicain)
1974-1976: Gerald Ford [*] (Rpublicain)
1976-1980: Jimmy Carter (Dmocrate)
1980-1988: Ronald Reagan (Rpublicain)
1988-1992: Georges Bush (Rpublicain)
1992-2000: Bill Clinton (Dmocrate)
2000-2004: Georges W. Bush (Rpublicain)
LE VICE PRESIDENT

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Il forme le ticket avec le Prsident;
Il exerce gnralement un role discret;
Il peut etre appel a remplir la fonction
de prsidence en cas de vacance du
poste: Johnson (aprs Kennedy), Ford
(aprs Nixon).
Prs du tiers des anciens vice prsidents
amricains ont brigu la prsidence (avec
succs)
THE EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT
The White House Office

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The National Security Council
Chargement
The Bureau of the Budget
The Council of Economic Advisors
The Office of Economic Opportunity
The Office of Science & Technology
The Office of Emergency Planning
Etc..
Les Dpartements Ministriels

The Department of State
The Department of the Treasury
The Department of Defense
The Department of Justice
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The Department of Commerce
The Department of Labor
The Department of Transportation
Etc
Les Agences Fdrales

The Federal Reserve System
The Federal Trade Commission
The National Aeronautics & Space
Administration
The National Science Foundation
The Federal Bureau of Investigation

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The Central Intelligence Agency
The Smithsonian Institution
Etc
LE POUVOIR LEGISLATIF [Art. 1]

All legislative Powers herein granted shall be
vested in a Congress of the United States,
which shall consist of a Senate and House of
Representatives;
The Senate of the United States shall be

composed of two senators from each State,
chosen for six Years;

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The House of Representatives shall be
composed of Members chosen every second
year
LE POUVOIR LEGISLATIF
LE SENAT LA CHAMBRE
100 membres DES REPRESENTANTS
2 snateurs par Etat
Elus pour six ans 435 Membres
Renouvellement par tiers
tous les 2 ans
Elus pour deux ans
Le Snat autorise la Suffrage universel direct
ratification des traits
Il participe la nomination
Scrutin uninominal,
des hauts responsables majoritaire un tour
Pouvoirs du congrs
Il a linitiative des lois
Il dtient les pouvoirs lgislatif & budgtaire
Il a le pouvoir de dclarer la guerre

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Il peut amender la Constitution
Organisation & Fonctionnement
- Les sessions commencent en janvier et stalent jusqu dcembre
- Bref ajournement en t
LA CHAMBRE
LE SENAT DES REPRESENTANTS
Cette chambre est

Il est officiellement prsid prside par le Speaker
par le vice prsident des Les prsidents de
Etats Unis groupes portent le nom
de Floor Leaders
Suppl par un President
Il y a une vingtaine de
pro tempore of the Senate
Commissions (en plus
Pratique du filibustering des Commissions
denqute)
ETAPES DE LA PROCEDURE LEGISLATIVE

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1. Dpt dun projet de loi devant lune des deux chambres
par un snateur ou un reprsentant;
2. Transmission du projet une commission;
3. Dcision dexamen ou de rejet du projet par la
commission;
4. Discussion du projet par la commission;
5. Abandon du projet par la commission ou sa soumission
la chambre concerne;
6. Examen du projet en sance plnire de la chambre;
7. Vote du texte;
8. Transmission du projet lautre chambre;
9. Runion dune commission mixte paritaire (conference
committee) en cas de dsaccord entre les chambres;
10. Le projet commun (vot par les deux chambres) est
transmis au prsident pour signature (ou veto);
11. Le veto prsidentiel peut tre surmont par un vote la
LE POUVOIR JUDICIAIRE [ ART. 3]

The judicial Power of the United States
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shall be vested in one Supreme Court
and in such inferior Courts as the
Congress may ordain and establish;
The judicial Power shall extend to all

Cases, in Law and Equity, arising under
this Constitution, the Laws of the
United States, and Treaties made under
their authority.
Structure du
Pouvoir Judiciaire Federal
1 Cour Suprme (Supreme Court)

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13 Cours dAppel (Courts of Appeals)
94 Cours de District (District Courts)
LA COUR SUPREME
Compose de 9 juges nomms vie par le Prsident
des Etats Unis aprs accord du Snat;
Prside par un Chief Justice;
Jugements rendus la majorit (avis dissidents);
Comptences tendues aux affaires constitutionnelles,

Page 17 sur 20
judiciaires et administratives;
Controle de constitutionnalit des lois par le biais des
judicial reviews;
La Cour peut dclarer les actes du Prsident
inconstitutionnels;
Elle peut aussi dclarer des actes lgislatifs
inconstitutionnels (Affaire Marbury c. Madison, 1803).
INDEPENDENCE ET INTERDEPENDANCE
DES ORGANES CONSTITUTIONNELS
Les organes sont rigoureusements indpendants les
uns des autres;
Leurs fonctions sont toutefois dfinies de manire a
permettre une intraction permanente;
Congrs/Prsident: Impeachment
Prsident/Congrs: Convocation en sessions spciales
en cas durgence et droit de message

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Congrs/Cour Suprme: Organisation judiciare et
dsignation des juges
Prsident/Cour Suprme: Nomination des juges et droit
de grace
Etc Multitude dinterfrences
IMPEACHMENT
Mise en accusation du Prsident par la
Chambre des Reprsentants a la majorit
simple;
Jugement par le Snat, prsid par le
Prsident de la Cour Suprme;
Destitution a la majorit des deux tiers
des membres du Snat prsents.
Deux prcdents:
Andrew Johnson (1868): Acquitement
Page 19 sur 20
Bill Clinton (1999): Acquitement
[Cas de Richard Nixon (1974): Dmission avant]
POUR LA SEMAINE PROCHAINE
A PREPARER:
Le Parlementarisme rationalis
[ La sance aura lieu de 14:00 a 15:30]

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CHAPITRE II

Rfrence aux crits de Montesquieu (1689-

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LE POUVOIR EXECUTIF [Art. 2]

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THE EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT

The White House Office

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Les Dpartements Ministriels

Les Agences Fdrales

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LE POUVOIR LEGISLATIF [Art. 1]

The Senate of the United States shall be

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Cette chambre est

ETAPES DE LA PROCEDURE LEGISLATIVE

LE POUVOIR JUDICIAIRE [ ART. 3]

The judicial Power shall extend to all

1 Cour Suprme (Supreme Court)

94 Cours de District (District Courts)

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POUR LA SEMAINE PROCHAINE

[ La sance aura lieu de 14:00 a 15:30]

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