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1. El DPP
a. Derecho procesal penal
i. Como parte del Derecho Procesal (tradicional)
1. Pto vista orgnico: regular organizacin y atribuciones de TJ
con competencia penal
2. Pto vista funcional: regular procedimientos penales
ii. Como relacionado con el Derecho penal (moderna)
1. Dado por la poltica criminal: conjunto de decisiones del E
relativas a los instrumentos de coercin penal
a. Instrumentos de coercin: se refiere a normas penales
i. Normas penales sustantivas: (1) delitos + (2)
consecuencias del delito
ii. Normas penales procesales: (1) proceso + (2)
intervinientes + (3) responsables penales + (4)
determinacin pena concreta
2. [Binder] Debe existir una interrelacin entre NP sustantivas y
NP procesales
a. Para lograr los fines poltico criminales, como:
i. Evitar efecto desocializador en primerizos por penas
cortas
ii. Satisfaccin de intereses de la victima
b. Efecto cadena: la correccin de un defecto en DP incide
en DPP y viceversa. Ej (1.2 CP presuncin de dolo, con el
4 CPP se entiende derogado el primero)
c. Operatividad en DP incide en DPP y viceversa. Ej (141 a):
no procede prisin preventiva si el delito est sancionado
solo con pena pecuniario o privativa de derechos.
2. Concepto de Proceso Penal: conjunto de AA destinados a determinar la
existencia de un delito, participacin del imputado en su realizacin, as como las
consecuencias jurdicas que deben imponerse
a. Falta criterio valorativo: debido proceso
b. Procedimiento penal = solo rito; proceso penal: rito + garantas
c. Juicio no es proceso; proceso es parte esencial del juicio; ejecucin
sentencia es parte del proceso
3. Procedimiento Penal
a. Eficiencia del proceso v/s garantas fundamentales:
i. Proteccin garantas: exigencias derivadas del debido proceso
ii. Eficiencia en persecucin penal
iii. PROCEDIMIENTO: (1) proteccin garantas + (2) eficiencia
persecucin + (3) cultura
1. Manifestacin: 124+134 CPP garantista al principio (detencin
en comisin flagrante solo para delitos superior a presidio
menor gmin), luego con la 19.789 se ampla a ciertas faltas y
simples delitos.
b. Sistemas procesales penales
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i. Acusatorio: juzgar y acusar en rganos distintos. Caractersticas:
1. Separacin de la persecucin fiscal y la funcin
jurisdiccional
2. Reconocimiento de garantas del imputado: debido proceso
3. Etapa central: juicio (oral, pblico, contradictorio)
ii. Inquisitivo: mecanismo de control central. Caractersticas:
1. Principio oficialidad: persecucin es de oficio
2. Busca verdad material: imputado es objeto de inquisicin
3. Procedimiento secreto
4. Procedimiento escrito
5. Prueba legal o tasada: ley seala (1) medios, (2) rendicin, (3)
valor probatorio
6. Org judicial jerarquizada: revisin por (1) apelacin y (2)
consulta
7. Compatibilidad con el E autoritario
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a. Caractersticas: (1) pblico; (2) contradictorio; (3) escrito;
(4) tramitacin ordenada
b. Estructura: (1) etapa discusin, (2) trmino probatorio, (3)
sentencia definitiva
c. En la prueba: (1) era posible renunciar a prueba y
atenerse al mrito del sumario; (2) rige la prueba legal o
tasada
iii. DFL 426-1927: elimina acusacin promotores fiscales en 1ra; ahora
el juez acusa de oficio.
iv. Proyectos de reforma: Alessandri, Frei M, Aylwin, Frei RT (si)
e. CPP: sistema con respecto a derechos de la persona + acusatorio.
Cambios:
i. Creacin MP: fx investigar
ii. Creacin JG: fx no vulneracin derechos imputados y dems personas
iii. Creacin TJOP: fx juicio oral, publico, contradictorio. Auto apertura,
que contiene: (1) hechos, (2) medios prueba a utilizar en el juicio oral
iv. Imputado es sujeto de derechos
v. Se vela por intereses de la victima
vi. Proceden excepcionalmente los recursos: el ms importante, r. de
nulidad
vii. 4 Libros:
1. DG (Ppios Bsicos, Actividad Procesal, Accin Penal, Sujetos
Procesales, MC Personales, MC Reales, Nulidad Procesal);
2. PO (Etapa Inv, Preparacin JO, JO);
3. Recursos (DG, reposicin, apelacin, nulidad);
4. Procedimientos especiales y de ejecucin (simplificado, Delito
de APrivada, PAbreviado, Pfuero, QdC, Extradicin, Ejecucin
sentencias y MdS)
2. Criticas:
a. Con el acogimiento de teoras relativas de la pena (fin
preventivo): no sera legtimo perseguir y castigar a
alguien si con ello no se logra ningn fin preventivo
b. Imposibilidad material de persecucin de todo delito en
conocimiento del Estado
ii. Ppio de oportunidad: no debe haber persecucin si las razones
poltico criminales o los motivos de utilidad social no lo aconsejan
1. Sistemas del ppio de oportunidad:
a. Ppio de oportunidad reglada: libertad del E para no
perseguir es solo en algunos casos y siempre sujeto a
control. Ej: Alemania
b. Ppio de oportunidad libre: libertad del E para perseguir
no est limitada a casos ni a control. Ej. EEUU
2. Objetivos: [Maier]
a. (1) Si se alcanza mismo fin con otro medio distinto de la
criminalizacin: descriminalizacin de los hechos
cuando haya mejor reaccin que la pena, o esta no sea
necesaria;
b. (2) Eficiencia del sistema penal
iii. Situacin en Chile:
1. Sistema antiguo: rige la legalidad absoluta
2. Sistema nuevo (166.2): legalidad relativa. MP (+ polica)
cuando tome conocimiento de hechos-delitos, debe promover su
persecucin, SALVO los casos por ley
3. Manifestaciones de la legalidad relativa
a. (1) Mecanismos seleccin de casos (facultad de no inicio;
archivo provisional; ppio de oportunidad en sentido
estricto, ed, no compromete gravemente el inters
pblico);
b. (2) Suspensin condicional del procedimiento (237ss)
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1. estado: exigencia de que la potestad punitiva se someta a la
ley
2. democrtico: exigencia de que el DP se someta a la dignidad
del individuo
iii. Garantas (lmites al ius puniendi): en lo sustantivo (DP: legalidad,
culpabilidad, proporcionalidad, etc.), en lo procesal penal (DPP:
garantas procesales, garantas del tribunal, garantas del desarrollo
del proceso)
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i. Juez debe carecer de intereses en el resultado:
(1) COT implicancia y recusacin + causales
especficas para TJ penales; (2) existencia de TJ
diferentes con fxs diferentes contribuye a que juez
no se contamine
ii. Juez no debe dar a priori mayor credibilidad a
uno por sobre otro: en razn que el MP es parte del
E, el TJ podra inclinarse a dar razn, sin embargo,
el fiscal del MP es un interviniente como cualquier
otro
d. Problemas de la garanta:
i. Delincuentes habituales
ii. TJ son permanentes en mismo lugar
iii. Jueces suelen ser de un nivel socioeconmico
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garantas de un (iv) procedimiento y una
investigacin (v) racionales y justos
ii. 1.1 parte II CPP: toda persona tiene derecho a un
juicio previo, oral y pblico
b. Aspectos:
i. Imposicin de pena, slo fundado en sentencia
condenatoria firme
1. Sentencia condenatoria debe estar firme o
ejecutoriada
a. 79 CP: no podr ejecutarse pena, sino en
virtud de sentencia ejecutoriada
b. 468.1 CPP: las sentencias condenatorias
penales no podrn ser cumplidas sino
cuando se encontraren ejecutoriadas
2. Sentencia condenatoria debe ser fundada: su
sancin es nulidad
ii. Debe existir un proceso previo, legalmente
tramitado (rito + investigacin)
1. Para la satisfaccin de: (1) igualdad ante la
ley (un rito igual para todos), y de la (2)
certeza jurdica (nadie puede ser condenado
sin ese rito)
2. Lmite al rito: debe ser un procedimiento
racional y justo siendo manifestacin
del debido proceso. Lo cual se expresa en
(1) Facultad del imputado de utilizar medios
de defensa que entrega la ley desde la primera
actuacin en el procedimiento en su contra.
(2) Principio de objetividad del MP
a. Critica: el constituyente delega en el PL
el diseo de un procedimiento, pudiendo
dar en la CPR condiciones del debido
proceso (como la constitucin espaola)
b. Ventaja: mutacin favorable del
procedimiento
c. Acciones contra un procedimiento
injusto o irracional: si el PL infringiera el
mandato constitucional, se podra
entablar una (1) accin de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad
y luego (2) accin de
inconstitucionalidad
c. Retroactividad de la ley procesal penal
i. Irretroactividad ley penal sustantiva (19.3.8):
ningn delito se castigar con otra pena que la que
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seale una ley promulgada con anterioridad a su
perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca
al afectado)
ii. Irretroactividad ley procesal penal (11 CPP): son
de aplicacin inmediata (procedimientos ya
iniciados), salvo que a juicio del TJ ley posterior sea
ms favorable la ley anterior
iii. Opinin Oliver ***: no hay retroactividad cuando se
aplica en el juzgamiento de hechos ocurridos con
anterioridad a su dictacin, porque el objeto de la
ley procesal son los AJ procesales que se suceden
a medida que se sustancia, y no as, los hechos
constitutivos de delito. Por tanto, no es que la ley
procesal penal se aplique retroactivamente, sino que
slo se est aplicando la ley a medida que van
apareciendo los supuestos normativos procesales
penales, y, por consiguiente, crendose los AJ
procesales penales.
2. Derecho ser juzgado en un plazo razonable
a. Fuentes:
i. 9.3 PCyP: toda persona detenida o presa ser
llevada sin demora ante un juez () y tendr
derecho a ser juzgada en plazo razonable o a ser
puesta en libertad
ii. 7.5 PSJ: [dem que el PCyP]
iii. 8.1 PSJ: toda persona tiene derecho a ser oda con
las debidas garantas y dentro de plazo razonable
b. Supuesto: pugna entre (1) celeridad del proceso (riesgo de
error) vs (2) proceso ms largo (carga aflictiva para
imputado)
i. Ej (152): cesan los motivos que dieron lugar a
prisin preventiva o sta ha llegado a la mitad de la
pena esperada cita a audiencia para prolongar o
cesar
c. Fundamentos:
i. seguridad jurdica: no estar permanentemente
sujeto a persecucin penal
ii. debilitamiento de defensa del imputado con el
tiempo
d. Criterios de plazo razonable (CIDH):
i. Complejidad del asunto
ii. Actividad procesal interesado: si hay
colaboracin de imputado, la investigacin debiera
durar menos
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iii. Conducta autoridades judiciales: si hay MCP, la
duracin debiera bajar
iv. Caractersticas personales imputado y grado de
afectacin del imputado: en la LRPJ el proceso
debe durar menos de 6 meses
e. Modelos de solucin (cuando el proceso excede los
mrgenes tolerables)
i. Modelo de la compensacin (dominante):
reparacin por demora en el proceso debe hacerse
en la individualizacin judicial de la pena
(atenundola)
ii. Modelo del sobreseimiento: abandonado ***
1. ***Reconocimiento parcial en el cierre de la
investigacin (247 i3 CPP): 2 aos para que
MP cierre investigacin, si no lo hace, TJ cita a
audiencia, si MP no comparece o niega a
cerrar investigacin, juez decreta
sobreseimiento definitivo
iii. Modelo de la ejecucin penal: reparacin en la
ejecucin de la pena, dando beneficios
penitenciarios, como acortamiento provisional
f. Consagracin plazo razonable: CPP no expresamente,
pero hay NJ aisladas:
i. Plazo del fiscal para formalizar (186)
1. RG: MP libre para formalizar investigacin
(pero tiene en mente la prescripcin de la
accin)
2. EXC (186): si una persona se siente afectada,
pide al JG ordene al fiscal (1) informar de los
hechos o (2) que le de plazo para formalizar.
Problema: no hay sancin si incumple
ii. Plazo para cerrar investigacin (247.1)
1. RG: desde formalizacin son 2 aos para
cerrar investigacin (puede ser menor)
2. EXC (247.1): Si no cierra, imputado o
querellante solicitan al juez se aperciba al
fiscal; JG cita a audiencia; si fiscal no asiste o
se niega a cerrar, JG decreta sobreseimiento
definitivo
iii. Opciones del fiscal luego del cierre de la
investigacin (248): el fiscal tiene 10 das para:
1. Acusar
2. Sobreseer
3. Comunicar decisin de no perseverar
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iv. Realizacin audiencia de preparacin del JO
(260): se notifica acusacin del fiscal, luego JG
notifica acusacin y cita a la audiencia de
preparacin de JO para celebrarse de 25-35d
despus
v. Envo del auto de apertura (281.1): JG enva auto
de apertura a TJOP dentro 48 hrs en que queda
firme
vi. Realizacin de la audiencia de JO (281.3):
recibido el auto de apertura en TJOP y distribuida
la causa, el Pdte. sala TJOP (donde se radica la
causa) cita a audiencia JO a celebrarse entre 15-
60d desde notificacin del auto de apertura enviado
por JG.
vii. Comunicacin de decisin de condena o
absolucin (343.2): despus de concluido el debate,
sala TJOP comunica condena o absolucin: (1)
inmediatamente en la audiencia, o (2) en 24 hrs
si hubo juicio por 2 o ms das o si fue complejo
viii. Lectura o comunicacin del fallo (344): plazo
redaccin fallo es de 5d (ampliable) desde
comunicacin de condena o absolucin en la
audiencia. Desde ese momento corre plazo para
interponer nulidad. Se da por notificada al leerse,
an sin presencia de intervinientes.
ix. Plazo de interposicin recurso de nulidad (372):
dentro de 10d desde notificacin de la sentencia
definitiva del TJOP
x. Plazo para fallar recurso de nulidad (384.1): CA
debe fallar dentro de 20d siguientes a la fecha en
que termin de conocer
3. Derecho a la presuncin de inocencia
a. Fuentes:
i. 14.2 PCyP: d de toda persona a ser presumida
inocente mientras no se prueba culpabilidad
conforme a la ley
ii. 8.2 PSJ: [dem]
iii. 4 CPP: ninguna persona ser considerada culpable
ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por
una sentencia firme
b. Conceptos clave
i. Inocencia: hecho de imputarse a una persona la
comisin de delito en un proceso.
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1. Crtica: no puede predicarse la inocencia
respecto la generalidad de las personas, sino
que solo tiene sentido en cuanto existe la
posibilidad de ser declarado culpable, es decir,
en cuanto una persona es imputada por algo,
por ello algunos lo reemplazan por principio
de no culpabilidad
ii. Culpabilidad (no en sentido tcnico): alude a
condiciones necesarias para hacer efectiva la
responsabilidad penal en un sentido amplio
(incluyendo que el delito sea punible). Algunos la
llaman imputacin personal [Mir Puig]
c. NO es una presuncin tcnicamente: no hay un hecho
base y un hecho presunto deducido de aqulla
d. Aspectos
i. [I] Pdi como decisin poltico criminal: al ser
una garanta poltica, debe darse, aunque exista una
sospecha pblica.
ii. [II] Dimensiones de la Pdi
1. Regla de trato (4 CPP): obliga a tratar al
imputado como inocente mientras no exista
una sentencia condenatoria firme.
a. mbito de aplicacin
i. Intra PP: evitar app consecuencias
del delito antes de la sentencia
condenatoria firme
ii. Extra PP: evitar que rg E y
MCM lo presenten como culpable
antes de la condena. CIDH +
TEDH
Argumento texto (44): los terceros
pueden consultar registros de
actuaciones pblicas, a menos
que el TJ restrinja acceso para
proteger (1) Pdi y (2) normal
sustanciacin del proceso
b. Las MC Personales: afectacin a Pdi
intra PP
i. Punto de inflexin MC podran
implicar una app anticipada de
consecuencias del delito
ii. 149 i2 (PL opt ms por la
eficiencia): no obstante negada o
rechazada la prisin preventiva,
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imputado no podr ser puesto en
libertad sino en cuanto la
resolucin est firme
c. Requisito Prisin Preventiva
(MCPersonal)
i. RG: asegurar fines del PP
ii. EXC (140.1.C: peligro para la
sociedad): se entenda como
pronstico de posible fuga para
evitar criticas de que atentaba la
Pdi
iii. Pero, con la modificacin del
139.2 (prisin preventiva slo
cuando dems MCP sean
insuficientes para asegurar las
finalidades del procedimiento,
seguridad del ofendido o la
seguridad de la sociedad (en
negrita lo modificado), pierde
sentido, ya que el PL al mencionar
las finalidades del PP separada
de la seguridad de la sociedad (o
del ofendido) se entiende que el
PL no considera sta ltima como
integrante de los fines del PP
iv. Ms aun, el 140 fue modificado
agregando o que existe peligro
de que el imputado se d a la
fuga, por lo que se entiende que
la voz peligro para la sociedad
no es igual a peligro de fuga.
v. Conclusiones: (1) pierde fuerza
argumento de que el peligro para
la sociedad es igual a pronstico
de posible fuga, (2) para el PL la
seguridad de la sociedad no forma
parte de las finalidades del
procedimiento (ya que las nombra
separadas), (3) para el PL el
peligro para la sociedad es
diferente al peligro de fuga, lo
que permite aplicar una MCP
como si fuera pena, buscando
alcanzar fines preventivos que
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suelen atribuirse a esta
sancin.
2. Regla de prueba: el acusador debe
desvirtuar Pdi = onus prob
a. Problema validez de presunciones
legales:
(1) Presuncin de derecho de RP:
proscritas por CPR
(2) Presuncin simplemente legal de RP:
en discusin:
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b. *** Presunciones judiciales: la
discusin en torno a las PSL no obsta a
las inferencias que hace el juez en
torno a hechos que ya han sido
probados
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c. Manifestaciones de la publicidad
i. En audiencias: JO + audiencias de etapa
intermedia = pblicas (9)
182: actuaciones de los TJ son pblicas, aun
cuando sea para pronunciarse sobre la
solicitud del fiscal para decretar secreta una
diligencia del PP.
Por tanto, prima la publicidad del 9 CPP.
ii. En registros judiciales: por RG pblicos (44)
1. Respecto el interviniente: siempre acceso al
registro
2. Respecto los terceros: siempre acceso, salvo
TJ restrinja acceso por (i) Pdi, (ii) normal
sustanciacin del PP
d. Violacin de la publicidad: recurso de nulidad (374 d)
e. Excepciones a la publicidad:
i. PIDCyP: (1) moral, OP, seguridad nacional, (2)
intereses de la justicia, (3) vida privada de las partes
ii. CPP
1. 289 CPP: (1) Para proteger intimidad, honor
o seguridad de intervinientes; (2) Evitar la
divulgacin de secreto protegido por ley. Si
se diera rango constitucional al PIDCyP podra
declararse inconstitucional el 289 CPP, aunque
la discordancia no es tan clara
2. 236 CPP: audiencias reservadas para
solicitar diligencias investigativas intrusivas
sin conocimiento del imputado
3. 463B CPP: aplicacin MdS, el juicio a
puerta cerrada
iii. 236: contempla audiencias reservadas sin
conocimiento imputado
iv. 463 b (reglas especiales sobre MdS): juicio a puerta
cerrada, sin presencia de enajenado mental, cuando
su presencia imposibilite la audiencia
2. Derecho a un juicio oral
a. Consagracin
i. 1.1: toda persona tiene derecho a un juicio previo,
oral y pblico
ii. 291: audiencia de JO es en forma oral
b. Manifestacin: se da tanto (1) en el juicio como en (2)
etapas preliminares
i. 132: audiencia de control de detencin
ii. 231-232: audiencia de formalizacin de la
investigacin
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iii. 266: audiencia de preparacin del JO
iv. 142: audiencia de solicitud de prisin preventiva u
otra MC
c. Binder: oralidad es un instrumento para otros principios
i. Inmediacin: relacin directa entre TJ y la prueba.
Disminuye el error. Favorece igualdad partes.
1. [1] Aspecto Formal: TJ debe ver por s mismo
las pruebas, de modo que la sentencia slo se
base en la percepcin de la prueba por el TJ
a. Procedencia de apelacin: la
inmediacin formal explica que
i. No procede apelacin: en JO y en
JSimplificado.
ii. Procede apelacin: en el
JAbreviado, donde se falla con la
carpeta de investigacin
b. Manifestaciones
i. 35: nulidad en la delegacin de
actuaciones del juez a funcionarios
ii. 284: exigencia de presencia
ininterrumpida de jueces en sala
como req de validez del JO
2. [2] Aspecto Material: TJ debe usar pruebas
ms idneas respecto hechos a probar
3. [3] Aspecto Temporal *: debe ocurrir el
menos tiempo (1) entre los momentos de la
prueba, y (2) entre la prueba y la sentencia
343 CPP: 24 hrs entre declarado cerrado el
debate y comunicacin de la sentencia
4. Significado de ppio de inmediacin
a. Vinculacin entre la prueba y el tribunal:
mejora calidad de informacin
b. Exigencia que sujetos procesales deben
estar presente en todo el juicio:
posibilita la igualdad entre
contendientes
ii. Ppio Concentracin: todo acto de juicio debe
realizarse en la misma audiencia
iii. Ppio Continuidad: debate no debe ser
interrumpido, pero si suspendido cuando sea
absolutamente necesario y no superior a 10d.
Sancin: nulidad. En la prctica se dan recesos
durante el JO
iv. Derecho a un JO es irrenunciable
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1. Lo renunciable es a que se le juzgue en la
etapa JO
2. El JO es renunciable, pero NO la oralidad
d. Derecho a juicio oral es renunciable, no la oralidad
i. Manifestaciones de la renunciabilidad
1. Salidas alternativas:
a. Acuerdo reparatorio: consentimiento
imputado + consentimiento otro
interviniente.
b. Suspensin condicional:
consentimiento fiscal + imputado
2. Procedimientos especiales:
a. (1) abreviado: consentimiento del
imputado en base a carpeta
investigacin;
b. (2) monitorio: solo a faltas con pena de
multa, firme (si no reclama),
JSimplificado (si reclama);
c. (3) simplificado: si el imputado admite
hecho o no, juicio ante JG
c. Consideraciones finales
i. Rango de garantas:
1. CPR
2. TTII: unos dicen que son rango de CPR; otros que estn entre
ley y CPR o que en conflicto de aplicacin TTII-Ley, prima el
TTII. En todo caso con limitacin de la soberana segn 5.2
CPR
3. Problema: garantas en normas de rango legal: segn el 19.3.6
CPR corresponde al PL establecer las garantas de un justo y
racional procedimiento. Por tanto, slo cabe accin de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad ante TC y una posterior
accin de inconstitucionalidad para sacar la NJ del OJ
ii. Mecanismos de proteccin
1. Mecanismos Preventivos
a. Cautela de garantas (10): toda vez que el imputado no
est en condiciones de ejercer ds por CPR, L o TTII, el
JG puede adoptar incluso de oficio las medidas
necesarias, si no son suficientes, puede adoptar
sobreseimiento temporal y citar a audiencia
b. Autorizacin judicial previa (9): respecto actuacin del
PP, que privare, restringiere o perturbare, al imputado
o a terceros, del ejercicio de derechos que CPR asegura,
se requiere autorizacin judicial previa.
2. Mecanismos Correctivos
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a. Nulidad procesal (159-160): cuando (1) no se observa
procedimiento y como consecuencia se ha producido (2)
perjuicio reparable slo con nulidad.
Se presume de derecho el perjuicio
b. Regla sobre exclusin de prueba ilcita (276.3): la
obtenida con vulneracin de garantas se excluye del JO
c. Recurso de nulidad (372ss): se anula juicio por infraccin
a derechos (en CPR o TTII) en cualquier etapa (373A)
d. Prohibicin de lectura de registros y documentos (334.2):
por haberse obtenido con vulneracin de garantas
iii. Intervinientes favorecidos:
1. Tradicionalmente: para el imputado
2. Modernamente: otros intervinientes.
373A: posibilidad del MP de rec nulidad fundado en causal
genrica (JP vacilante)
1. Generalidades
a. Deficiencias sistema antiguo
i. Concentracin funciones investigar, acusar y juzgar
ii. Delegacin de funciones en actuarios
iii. Necesidad de jueces de hacer labores administrativas
b. Aspectos del nuevo sistema
i. Se reserva para jueces solo funciones jurisdiccionales: se libera de
la investigacin o instruccin
ii. Se libera de funcin administrativas: se crea la figura de los
administradores de tribunales
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iii. Se crean dos clases de TJ: JG (etapas de investigacin e intermedia
+ etapa de ejecucin), TJOP (etapa de juicio)
iv. Reforma solo alcanza a TJ ordinarios
2. Juzgados de Garanta JG
a. 14 COT: TJ por uno o ms jueces con competencia en un territorio, actan y
resuelven unipersonalmente. Son letrados, de derecho, permanentes. Son
92, 12 en la V
b. Estructura:
i. Juez Pdte.: elegido por comit, dura 2 aos, funciones: (1) presidir
comit, (2) calificar, (3) proponer a comit procedimiento objetivo y
general para la distribucin
ii. Comit: funciones (1) aprobar el procedimiento objetivo, (2) designar
administrador, (3) designar personal
iii. Administrador: auxiliar admin justicia. Funciones: administracin,
contabilidad, presupuesto
iv. Unidades: (1) sala, (2) atencin pblica, (3) servicios, (4) admin
causas
c. Reglas generales de competencia:
i. Regla de radicacin o fijeza: no se altera por causa sobreviniente,
es respecto del JG no del juez (tradicional), sin embargo, la nica
posibilidad para que un juez acte por otro es por subrogacin, ergo
se radica la causa en la persona del juez (Oliver)
1. 15 COT: distribucin causas en JG por procedimiento
objetivo y general
2. Una vez asignada la causa por el 15 COT, la nica forma que
cambie juez es por subrogacin
3. Radicacin del Juzgado de Garanta: momento de comisin del
delito
4. Radicacin del Juez de Garanta: momento asignacin de causa
segn el 15 COT
ii. Regla de la ejecucin de las RJ: por TJ que pronuncia RJ (RG), salvo
las sentencias y medidas de seguridad, que son competencia del JG
que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento (EXC)
d. Competencia material o funcional: a los jueces les corresponden las
siguientes funciones:
i. Asegurar derechos de imputados + intervinientes
1. Respecto vctima: (1) condiciones para proteccin victima al
aprobar suspensin condicional, (2) verificar victima manifieste
conformidad con el acuerdo reparatorio sin coaccin, (3) dar
cautelares a peticin vctima, (4) dar cautelares para seguridad
vctima, (5) comunicar a victima que el fiscal ha usado el ppio de
oportunidad
2. Respecto imputado:
a. (1) Garantas judiciales (10 CPP: JG cautela garantas de
leyes o CPR o TTII del imputado, que no pueda ejercer,
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decretando para ello las medidas necesarias, si ello no
es posible, suspende el proceso y cita a audiencia para ver
si sigue o se decreta sobreseimiento temporal)
i. JG puede dictar medidas necesarias sobre:
1. Originalmente solo sobre impedimentos
sobrevinientes
2. Ahora, se ampla a las cuestiones
procesales: como cuando la investigacin no
est cerrada y no se ha fijado plazo a fiscal
para que cierre
3. Tambin a cuestiones penitenciarias
4. As como a cuestiones de otra ndole
ii. Oportunidad: (1) minoritaria, en cualquier etapa
segn el 10; (2) Oliver, solo durante investigacin e
intermedia, ya que en la de JO manda el TJOP
b. (2) Garantas no judiciales:
i. Otorgar o denegar autorizacin para diligencias
lesivas
ii. Conceder MC
iii. Examinar legalidad de privacin de libertad
iv. Declarar ilegalidad de detencin
v. Suspender procedimiento contra el aparente
inimputable por enajenacin
ii. Dirigir personalmente las audiencias: RG es que JG citen a
audiencia cuando soliciten intervinientes o el JG estime necesario
resolver previo debate
iii. Dictar sentencia en el abreviado
iv. Conocer y fallar las faltas: JSimplificado (faltas no se pida pena de
multa); JMonitorio (pena multa)
v. Conocer y fallar las faltas e infracciones a la ley de alcoholes
vi. Hacer ejecutar las condenas y medidas de seguridad, y resolver
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin
vii. Conocer y resolver asuntos correspondientes a LRPJ
viii. Conocer y resolver dems asuntos por ley
e. Competencia territorial: RG en donde se hubiere cometido el presunto
delito (donde hubiere dado comienzo). Excepciones:
i. Diligencias urgentes: como una fuera del territorio, ser concedida
por JG del lugar
ii. Conflictos de competencia: mientras no dirimido, cualquiera puede
autorizar
iii. Control de detencin: si es fuera del territorio del JG que emiti
orden, tambin tiene competencia el JG de ciudad de CA
iv. Agrupacin y separacin de investigaciones: es competente el JG del
lugar de comisin del primero de los hechos investigados.
Interpretacin: el que primero comenz a investigarse (no el que se
cometi primero)
21
v. Designacin de defensor para imputados privados de libertad: RG el
JG competente. EXC: el JG del lugar donde se encuentre el imputado
vi. Amparo ante el JG
f. JdL con competencia de JG: jueces mixtos
[II] Intervinientes
1. No son partes: diferencia entre (1) Partes y (2) Sujetos del delito
a. (1) Ejercicio de accin penal es de MP,
b. (2) Ciertas personas sin relacin a la vctima pueden interponer querella,
c. (3) Muchas veces falta el ofendido,
d. (4) Mientras no haya una sentencia condenatoria firme no cabe hablar de
sujetos activos y pasivos, porque rige la presuncin de inocencia,
e. (5) Hay delitos contra BJ colectivos, donde no hay sujeto pasivo
determinado en particular
2. Por qu intervinientes?
a. Partes: es la persona que pide al rgano la actuacin de la pretensin
punitiva y/o el resarcimiento; as como la persona contra quien se pide
b. MP: representa intereses generales, tiene un deber de objetividad
c. Defensor: acta por inters ajeno del defendido
d. Vctima: no puede acusar por s sola, as menos que deduzca querella, caso
en que tampoco es parte tcnicamente
3. Momento en que se es interviniente
a. Desde cualquier actuacin procesal: tiene + sentido para el querellante
b. Desde que la ley les permite ejercer facultades:
23
i. (1) fiscal: desde que toma conocimiento delito,
ii. (2) imputado: desde primera actuacin en procedimiento,
iii. (3) defensor: desde actos iniciales de investigacin,
iv. (4) victima: en cualquier etapa del procedimiento
4. Intervinientes en la etapa de ejecucin: solo fiscal, imputado, defensor y
delegado
5. Ministerio publico
a. Regulacin: LOCMP, CAP VII CPR
b. Definicin: rgano autnomo y jerarquizado, encargado de dirigir la
investigacin criminal y ejercer la accin penal publica, as como proteger e
informar a las vctimas y testigos.
c. Ubicacin: junto a 3 poderes tradicionales, dificultad de fiscalizar
d. Mecanismos fiscalizacin
i. Control poltico: conoce la CS.
1. Remocin FN: a solicitud de Pdte., cmara dip, o 10 dip.
2. Remocin FR: a solicitud de Pdte., cmara o 10 dip, o el FN.
3. Causales: incapacidad, mal comportamiento, negligencia
manifiesta.
4. Quorum: mayora del pleno
ii. Control procesal: mecanismos procesales que controlan la actividad
del MP; (1) por el juez, (2) por los dems intervinientes.
1. Ej: control del JG cuando concede o niega al fiscal la posibilidad
de realizar una diligencia afectadora de derechos
24
ii. Jerarqua: FN solo puede dictar oficios (instrucciones generales),
FR puede dictar instrucciones particulares a los fiscales adjuntos,
por tanto, el titular de la Accin Penal Pblica es el FR
f. Funciones del MP
i. Direccin exclusiva de la investigacin: RG la ejecuta la polica,
conducida por el MP
1. Tambin: imputado, pero sin apoyo de auxiliares. Intervinientes
pueden solicitar diligencias al MP (reiterando ante autoridades
de MP, o ante JG despus de cerrada la investigacin)
ii. [En su caso] Ejercer la accin penal publica: al cerrar la
investigacin, solo cuando llegue tenga fundamentos serios para
formular acusacin
1. Excepciones (acusacin por querellante): (1) forzamiento de
la acusacin (258: querellante se opone al sobreseimiento del
fiscal; JG remite antecedentes al FR; si FR en 3d decide acusar
designa otro fiscal; si FR en 3d ratifica decisin de sobreseer el
JG puede disponer que acusacin sea formulada por
querellante); (2) cuando JG rechaza una MdS del MP (461);
(3) cuando en acusacin deducida por MP + querellante (o
adhiriendo), el MP no subsana vicios, siguiendo el
procedimiento solo con el querellante
iii. Proteccin e informacin a vctimas y testigos
1. FR: Divisin de atencin a vctimas y testigos
2. FN: Unidad regional de atencin a vctimas y testigos
g. Principios ordenadores
i. Oficialidad: E tiene atribucin privativa del ejercicio de la accin
penal
ii. Legalidad de persecucin: una vez el MP conoce un hecho-delito,
est obligado a investigar
iii. Objetividad: MP investigara tanto hechos que funden como los que
eximan de RP del imputado
1. Como exigencia de imparcialidad: MP debe investigar todas
las hiptesis
a. Criticas: (1) No cumple con el rol debido del MP en un
sistema acusatorio (antagonismo entre intervinientes),
(2) desmejora la posicin del imputado, al relajarse el
control judicial sobre la investigacin del MP (ya que
el JG entendera una presuncin de objetividad en favor
del MP)
2. Como obligacin de chequear hiptesis plausibles de la
defensa: si
iv. Eficiencia: (1) en la administracin de los recursos; (2) fiscales deben
actuar coordinadamente; (3) procedimientos deben ser giles y
expeditos
25
v. Probidad y transparencia: (1) fiscales + funcionarios deben
observar ppio de probidad administrativa; (2) funcin pblica con
transparencia (FN y FR harn en 30d declaracin jurada de
intereses y patrimonio)
vi. Responsabilidad: (1) fiscales dirigen la investigacin; (2) fiscales
ejercen la Accin Penal Pblica con independencia, autonoma y
responsabilidad (penal, disciplinaria, civil)
h. Estructura del MP
i. Fiscala Nacional
1. Fiscala Nacional: (1) Jefe superior el FN, (2) Consejo General
(FN + FRs)
2. Director Ejecutivo Nacional: funcin de organizar y
supervisar las unidades o divisiones (estudios; contralora;
RRHH; admin y finanzas; informtica; atencin vctimas y
testigos; unidades especializadas de drogas o delitos sexuales)
ii. Fiscala regional
1. FR
2. Director Ejecutivo Regional: organizar las unidades (salvo:
contralora)
3. Abogados asesores
iii. Fiscalas Locales: unidades operativas de los FR.
1. Fiscal Jefe
2. Fiscales adjuntos
3. Abogados asistentes de fiscal
4. Administrador de cada fiscala
i. Nombramiento y duracin fiscales
i. FR:
1. Nombramiento: por el PdlR de quina por la CS, ratificado por
2/3 senadores
2. Duracin: 8 aos
ii. FN
1. Nombramiento: por FN de terna por CA
2. Duracin: 8 aos
iii. FAdjuntos
1. Nombramiento: por FN de terna por los FR
2. Duracin: cesan a los 75 aos
6. La Polica
a. DEF: sujeto procesal auxiliar del MP en tareas de investigacin
b. Integracin: (1) PDI; (2) Carabineros; (3) Gendarmera (en hechos dentro de
los recintos penales)
c. Funciones
i. Funciones vinculadas con investigacin de delitos
1. Funciones en cumplimiento de instrucciones de los fiscales:
forma de rdenes del MP es a travs de comunicacin
26
desformalizada. Actuaciones de la polica son bajo
responsabilidad del MP
2. Funciones sin orden previa de fiscales: (84,85)
a. Prestar auxilio a la victima
b. Detencin por flagrancia segn ley: (89) registro
vestimentas o vehculos de persona detenida; (187.2)
incautacin especies en comisin de hecho investigado
c. Resguardar el sitio del suceso
i. Sitio abierto: se hace aislamiento
ii. Sitio cerrado: se hace clausura
iii. Resguardo de la cadena de custodia de la
evidencia
d. *** Delitos flagrantes en zonas rurales (cuestionada
constitucionalidad respecto a la exigencia de direccin
exclusiva de investigacin por el MP): Policas deben
practicar de inmediato diligencias de investigacin
pertinentes
e. Identificar testigos y consignar declaraciones voluntarias
en casos de (1) flagrancia y (2) resguardo del sitio del
suceso: si testigos no desean declarar solo procede
control de identidad
f. Recibir las denuncias del pblico (173)
g. Dems actuaciones que diga la ley: Ej (190 de ley de
trnsito) facultad para hacer alcotest o llevarlo a centro
mdico para su realizacin
h. Control de identidad (85): es un deber de las policas.
Situado entre la (1) libertad ambulatoria y (2) la flagrancia
delictiva
i. Causales (determinadas desde 2008):
1. Indicios de comisin de crimen, delito o falta:
ms de un indicio
2. Disposicin a cometer c, d, f
3. Posibilidad de suministrar info til para
indagacin de c, d, f
4. Cuando la persona se encapuche para ocultar
identidad
ii. Critica:
1. Es muy similar a la detencin por sospecha,
ya que pende de la subjetividad de los
funcionarios policiales
a. Oliver: an es posible una interpretacin
objetiva, a partir de la expresin casos
fundados, en virtud de la cual, deben
ser hechos objetivos verificables
27
2. Respecto a las faltas: es una contradiccin
con la decisin poltica-criminal de (1) no
castigar aqullas con penas privativas de
libertad y castigarlos solo en (2) grado de
consumacin
iii. Procedimiento: [Caractersticas]
1. Solo por polica: PDI o Carabineros
2. En el lugar en que persona se encuentra
3. Por documentos expedidos por autoridad
pblica (no taxativo)
4. Ante (1) imposibilidad de acreditar o (2) si
se niega, se puede conducir a la persona a la
unidad ms cercana para acreditar por
cualquier medio
5. Facultad sin necesidad de nuevos indicios,
(1) de registrar vestimentas, equipaje y
vehculos; y (2) cotejar rdenes de detencin
pendientes: en el control de detencin en el (a)
lugar que la persona se encuentra es
facultativo; en (b) la unidad policial es
obligatorio
iv. Aspectos relevantes del procedimiento
1. Privacin de libertad momentnea, NO es
detencin automtica
a. PERO, puede ser detencin
eventualmente, si la polica (1)
encuentra orden de detencin o si (2) al
registrar encuentra drogas o armas
2. (95) Amparo ante JG: por control de id contra
formalidad de ley que constituye afectacin de
derechos
3. No tiene como nico fin la comprobacin de id,
aceptndose por la JP ciertas investigaciones.
En todo caso esto no se apega a la
exclusividad investigativa del MP segn CPR,
por lo que una reciente lnea JP no ha
permitido investigacin en el control de id
4. Causal fuera del 85 (21 ley 19327):
carabineros puede efectuar control de id
preventivos con facultades del 85 CPP en
recintos deportivos, una hora antes de que
abran las puertas, durante la realizacin y
hasta 3 hrs despus del trmino
28
ii. Funciones vinculadas con cumplimiento de rdenes judiciales
(80.2 CPP)
1. Registro de las actuaciones policiales (228): policas deben dejar
registro, sirviendo como medio control de su actuacin
a. *** Los registros no pueden reemplazar a las
declaraciones de la polica en el JO, ya que los registros
no se pueden incorporar como medios de prueba, por lo
que el MP si quiere introducir esta info debe citar al
funcionario
2. Registro de actuaciones del MP (227): deben dejar constancia
por cualquier medio de la fidelidad e integridad de la info de
las actuaciones
7. El Imputado
a. DEF: persona natural a quien se atribuye participacin en un hecho punible,
excepcionalmente es una PJ
b. Sentido de la calidad de imputado
i. En el Inquisitivo: es objeto de la persecucin penal, del cual se
quera extraer la verdad material. Confesin solo para configurar la
participacin, no el hecho punible. No se reconoce derecho a guardar
silencio
ii. En el Acusatorio: es sujeto de la persecucin penal. Accede a
derechos contra abuso en la persecucin penal. La formalizacin no
conlleva afectacin de derechos, solo el hecho de ser imputado de
participacin en un hecho-delito
c. Adquisicin de calidad de imputado (7.1)
i. En la primera actuacin del procedimiento en su contra:
primera actuacin: cualquier diligencia o gestin realizada por o
ante (1) un TJ con competencia penal, (2) el MP, (3) polica, en la que
se atribuye a una persona RP en hecho punible
d. Trmino de la calidad de imputado (7.1): hasta la completa ejecucin de
la sentencia. RG es que tienen sentido mientras no haya sentencia
condenatoria firme, sin embargo, hay algunos derechos que pueden
ejercerse aun despus de la dictacin de la sentencia o ejecucin.
e. DERECHO DE DEFENSA
i. DEF: facultad del imputado de intervenir en el proceso que se sigue
en su contra, para oponerse a la pretensin punitiva, y
eventualmente, a la de resarcimiento (?)
ii. Fuentes
1. 14.3 PIDCyP
2. 8.2 PSJ
3. 19.3 CPR
4. CPP
a. 8: derecho a defensa tcnica
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b. 93: derechos y garantas del imputado hasta la
terminacin del proceso
c. 94: derechos y garantas del imputado privado de libertad
iii. Titular del derecho de defensa
1. Imputado (no el defensor): pudiendo defenderse (1) sin
abogado, (2) junto, (3) a pesar de l, siempre que no
perjudique la eficacia de la defensa
2. Constitucionalidad de defensa por el propio imputado: es
cuestionable, ya que el 19.3.4 seala que tiene un derecho
irrenunciable de ser asistida por abogado
3. Distincin
a. Defensa Material (8.2): ejercicio de derechos de la CPR y
leyes durante procedimiento, como (1) hacer alegaciones,
(2) intervenir en actuaciones judiciales.
i. EXC a intervencin en actuacin judicial: (1) en
diligencias de investigacin que el fiscal no
considera til, (2) en diligencias de investigacin sin
conocimiento del imputado, debidamente autorizada
por el JG, (3) cuando perturbe el orden de la sala
b. Defensa Tcnica (8.1): derecho a ser asistido o defendido
por letrado desde 1 actuacin en procedimiento
iv. Sentido del derecho de defensa: da legitimidad al proceso solo si el
imputado tuvo suficiente oportunidad de intervenir
v. Proyecciones del derecho de defensa
1. Derechos de Informacin
a. Debe darse info al imputado sobre:
i. (1) Hechos (93a): momentos a lo largo del proceso:
1. Primera actuacin (93.2.e): imputado tiene
derecho a conocer el contenido de la
investigacin.
a. SALVO, que se haya decretado el
secreto de la investigacin (1) con max
40d, y (2) solo sobre aquellas que no
contienen info relevante para ejercer
defensa.
b. Piezas prohibidas de decretar secreto:
(1) declaracin del imputado, (2)
actuaciones en que haya debido o tenido
derecho a intervenir el imputado, (3)
informes de peritos.
c. Si hay conflicto, se puede recurrir al JG
para que (1) limite secreto o (2) le ponga
trmino
2. Al privarse de libertad al imputado
a. Detencin por delito flagrante: verbal
30
b. Detencin por orden judicial: verbal +
intimacin de orden
3. Momento que imputado decidiere declarar por
primera vez ante MP: pero el deber de info no
se establece en el caso de declaracin ante
polica previa delegacin del fiscal
4. Momento en que se formaliza la investigacin
5. En la acusacin: cuyo contenido es la relacin
circunstanciada de los hechos atribuidos
al imputado
6. Otros momentos:
a. (1) audiencia de preparacin JO: se
expone la acusacin
b. (2) audiencia de JO: Pdte. seala la
acusacin
c. (3) procedimiento abreviado: imputado
debe aceptar la acusacin
ii. (2) Derechos
1. Interesa principalmente en los casos de
imputados privados de libertad
2. Sancin por omisin por las policas de info de
derechos: JG informa a la autoridad
competente para sanciones
2. Derechos de Intervencin
a. RG: intervencin personal, en la prctica va con su
defensor
b. EXC: por enajenacin mental, sus derechos son
ejercidos por curador ad litem
c. Proyecciones
i. Derecho a solicitar al fiscal diligencias de
descargo: es manifestacin del ppio de objetividad.
Si fiscal se niega, se puede dirigir el imputado (1)
ante FR en 5d debe resolver o (2) reiterar solicitud
ante JG luego del cierre de la investigacin
ii. Derecho a declarar: como un medio de defensa
1. Declaracin ante polica: (1) cuando defensor
est presente; (2) cuando fiscal autoriza
previamente
2. Declaracin ante MP (fiscal o asistente)
3. Declaracin ante el JG: en audiencia, en
cualquier momento del procedimiento. No se
toma juramento, solo que exhortado a decir
la verdad (posible problema de merma de la
veracidad de declaraciones; y que como es el
31
juez el que exhorta podra afectarse el derecho
del imputado a guardar silencio)
a. Forma de la declaracin ante JG:
primero fiscal, luego querellante si hay y
finalmente el defensor. Eventualmente el
JG, pero solo para aclarar dichos
4. Declaracin ante TJOP: luego del alegato de
apertura, decisin de declarar o no
iii. Derecho a solicitar que se active la
investigacin: reiterar diligencias
iv. Derecho a conocer el contenido de la
investigacin: proceden copias solo de registros y
documentos de investigacin fiscal; procede solo
examinacin, respecto de investigacin policial
v. Derecho a solicitar el sobreseimiento definitivo
de la causa
1. Tambin se da el derecho de recurrir contra RJ
que rechace
2. Duda sobre el recurso que procede: ya que el
253 solo da apelacin contra sobreseimiento,
y lo que quiere el imputado es impugnar la RJ
que rechaza el sobreseimiento
vi. Derecho a que se otorgue tiempo y medios
adecuados para preparar su defensa (implcito
en el CPP)
1. 227 y 228: existencia obligatoria de registros
de actuaciones de MP (copias) y polica
(examinados)
2. 260: presentada acusacin, JG ordena
notificacin a intervinientes y cita a audiencia
en donde se le entrega copia de acusacin
3. 262: actuaciones del querellante, deben ser
notificadas al imputado a ms tardar 10d antes
de la audiencia de preparacin JO
4. 281.3: distribuida la causa, el Pdte. sala TJOP
cita a audiencia de JO no antes de 15d ni
despus de 60d desde notificacin auto de
apertura
vii. Derecho a interrogar testigos de cargo y
presentar testigos de descargo (no en CPP): es la
facultad de controlar la prueba del acusador y
presentar prueba propia
viii. Derecho a recurrir del fallo ante un TJ superior:
(NJ aisladas en CPP)
1. 372: nulidad contra sentencia TJOP
32
2. 399: nulidad contra sentencia JG en
JSimplificado
3. 399 y 405: nulidad contra sentencia JG en
delitos de Accin Privada
4. 414: apelacin contra sentencia JG en
PAbreviado
5. *** Contra otras RJ antes de la Sentencia
Definitiva: tambin se puede recurrir (Ej: la
que impone una MC en contra del imputado)
3. Derechos que Imponen un deber de abstencin para el
persecutor y el TJ
a. Derecho a guardar silencio (93g): guardar silencio o en
caso de consentir declaracin, a no hacerlo bajo
juramento
i. Manifestacin de considerar al imputado como
sujeto y no objeto del proceso
ii. Supone (1) prohibicin de mtodo que coarte la
libertad del imputado a declarar, (2) PERO si se
permite el ofrecimiento de ventajas penales
expresamente consagradas
iii. Problema: cuando el imputado presta declaracin
ante polica y ante MP, y luego en el JO ofrece como
prueba el testimonio de odas del funcionario
policial, a su vez el imputado decide guardar silencio
en el JO (conflicto: entre libertad de prueba y
derecho a guardar silencio). Sin embargo, la JP
tiende a ACEPTAR
b. Derecho a no ser juzgado en ausencia [rebelda]
i. Causales rebelda: (1) cuando decretada
judicialmente detencin o prisin preventiva del
imputado, este no fuere habido o (2) formalizado
de investigacin estuviere en el extranjero sin
ser posible extradicin
ii. Principal efecto: RJ se entienden notificadas desde
que se pronuncian
iii. Suspensin: segn etapa del proceso
1. En la investigacin: no se suspende por
rebelda, sino que se sigue hasta audiencia
de preparacin JO en la que se puede
sobreseer temporalmente
2. En el JO: si se suspende por rebelda, se
sobresee temporalmente
c. Derecho a que exista correlacin entre imputacin y
fallo (ppio congruencia)
33
i. Correlacin entre (1) sentencia condenatoria y la
(2) acusacin: la sentencia condenatoria no puede
exceder el contenido de la acusacin (relacin
circunstanciada de los hechos que se imputan)
ii. Correlacin entre (1) acusacin y la (2)
formalizacin: no se puede acusar por hechos ni a
personas no contenidos en la formalizacin, PERO
se puede cambiar la calificacin jurdica
d. Prohibicin de reformatio in pejus (360.3): si es el
nico interviniente que impugna sentencia, el TJ que
conozca no puede modificar RJ en perjuicio
34
1. Defensor Particular: Desde que se confiere patrocinio y
poder segn RG (escrito ante TJ y autorizado por la UA de
admin de causas) antes de la primera audiencia en que
imputado es citado
a. Formas de constitucin de MJ del CPC son aplicables
parcialmente:
i. Escritura pblica: valida
ii. Acta ante JL o rbitro: no, porque no tienen
competencia penal
iii. Declaracin escrita del mandante autorizado por
secretario TJ: si, pero solo en CA y CS
2. Defensor Pblico:
a. Defensor Local: desde (1) 1 actuacin, (2) sin necesidad
de MJ, (3) debe asumir siempre que no hay abogado para
el imputado (segn turnos)
b. Defensor Licitado: (1) elegido por imputado de una
nmina, (2) tiene patrocinio y poder por el solo ministerio
de la ley, (3) es una forma especial de constituir MJ
vi. Momento en que termina la calidad de defensor
1. RG: aplican las reglas generales del (1) mandato y del (2) MJ en
especial
2. CPP se refiere especialmente a la (1) renuncia y al (2)
abandono de la defensa
a. Renuncia: (1) TJ debe designar de oficio a un defensor
penal pblico, (2) SALVO el imputado se procure antes un
defensor de confianza, (2) deber de actos inmediatos y
urgentes
b. Abandono de la defensa:
i. Audiencias en que se requiere presencia del
defensor:
1. Audiencia de formalizacin de la investigacin
2. Audiencia que resuelve MCP o prisin
preventiva
3. Audiencia que resuelve solicitud de suspensin
condicional
4. Audiencia preparacin JO
5. Audiencia JO
ii. Efectos: (1) eventual nulidad procesal, (2)
designacin de defensor pblico, (3) imposicin
de sanciones al abogado defensor
iii. Cualquier situacin de abandono de hecho de la
defensa (106.2): permite incluir no solo las
situaciones de ausencia injustificada, sino tambin
por negligencia e ignorancia de DP o DPP que
provoquen indefensin material al imputado. El
35
102.inciso final seala que el TJ autorizar al
imputado a defenderse solo, SALVO perjudique la
eficacia de defensa, con lo cual podra extenderse
a la hiptesis en que el abogado defensor provoque
el mismo efecto
vii. Derechos y facultades del defensor
1. RG: defensor puede ejercer todos los derechos del imputado,
2. EXC: los derechos exclusivos y personales del imputado
(CPP no seala expresamente):
a. Derecho de declarar judicialmente
b. Consentir en exmenes corporales
c. Aceptar suspensin condicional
d. Celebrar un acuerdo reparatorio
e. Admitir RP en el PSimplificado
f. Aceptar un PAbreviado
g. Derecho a celebrar convenciones probatorias
9. La Vctima
a. Rol de la vctima: cambios
i. Sistemas acusatorios primitivos: era necesaria, porque no haba
persecucin penal pblica
ii. Sistemas inquisitivos: expropiacin del inters de la vctima, hay
persecucin penal pblica
iii. CdPP 1906: victima poda querellarse y era acusadora, pero solo
tena derechos marginales
iv. CPP: interviniente, por tanto, tiene derechos como (1) de info, (2)
actuacin, (3) proteccin
b. Concepto:
i. Horvitz: es el ofendido por el delito, ed, el titular del BJ afectado (93.5
sobre el perdn del ofendido cuando la ley solo concede accin
privada. Es un argumento a favor del concepto de vctima como
ofendido)
ii. MP: victima es ms amplia para incluir (1) titular del BJ y (2) sujetos
pasivos
iii. Orden de prelacin (108): cnyuge o hijos, ascendientes, conviviente,
hermanos, adoptado o adoptante
c. Derechos de la vctima (109)
i. Derecho a solicitar medidas de proteccin: se piden al fiscal.
[Formas]:
1. A travs de la polica: fiscal da instruccin de proteger a
victima (Ej: rondas)
2. A travs de la UA regional de Atencin a Vctimas y
Testigos de la FR
3. A travs de solicitud al juez de medida de proteccin para
victima (Ej: MCP)
36
4. A travs de actividad del fiscal (Ej: decretando secreto de
ciertas piezas de investigacin)
ii. Derecho a presentar querella: victima tiene derechos por esa sola
calidad, sin embargo, si presenta querella tendr un rol ms activo
en el procedimiento. Ej1 solicitar prisin preventiva, Ej2
presentar acusacin particular o adherir a la del fiscal
iii. Derecho a ejercer acciones civiles: no es necesario que se querelle
(en contra el 261e: facultad del querellante para deducir accin civil)
iv. Derecho a ser oda por el fiscal antes que pida o se resuelva por
TJ la suspensin o terminacin anticipada del procedimiento:
necesidad de or a la vctima (1) antes del archivo provisional, (2)
ejercer ppio de oportunidad, (3) suspensin condicional del
procedimiento, (4) solicitud del sobreseimiento de la causa
v. Derecho a ser oda por TJ antes de pronunciamiento del
sobreseimiento u otra RJ que ponga trmino a la causa: conflicto
entre (1) derecho del imputado a ltima palabra y (2) derecho de
victima a ser oda. Practica: se oye al imputado al final
vi. Derecho del imputado a impugnar el sobreseimiento o la
sentencia absolutoria: condicionada al hecho de que la vctima
hubiera intervenido en el procedimiento
vii. *** Lista no taxativo (109: entre otros), como (1) solicitar MCP, (2)
proponer diligencias de investigacin, (3) conocer el contenido de la
investigacin, (4) oponerse a la suspensin condicional, (5) apelar RJ
que decreta suspensin condicional, (6) pedir revocacin de
suspensin condicional, (7) celebrar acuerdos reparatorios
10. El Querellante
a. Concepto:
i. Tradicional: persona que manifiesta voluntad de figurar como parte
acusadora mediante la querella
ii. CPP (111): es la vctima o representante legal o heredero
testamentario, o alguna de las personas que se mencionan en el 108
CPP, que una vez que presentan querella, pueden ejercer las
facultades que la ley establece
b. Quines?
i. **CPP limita la accin popular a (1) hechos-delitos terroristas, (2)
delitos por funcionarios que afecten derechos de CPR o contra la
probidad pblica (delitos funcionarios)
ii. Pueden: (1) victima, (2) cualquier persona capaz para parecer en
juicio domiciliada en la provincia sobre delitos terroristas o delitos
funcionarios que afecten derechos CPR o de probidad pblica, (3) OO
y SS. PP en cuyas LO se confiera facultad expresa, (4) Min Interior,
Gobernador Provincial, Comandante de Guarnicin en delitos
terroristas
c. Facultades:
37
i. Intervenir en investigacin: aportando evidencias o solicitando
diligencias
ii. Solicitar MC
iii. Oponerse a suspensin condicional y apelar RJ que decrete
iv. Forzar acusacin
v. Adherir a acusacin del fiscal o presentar acusacin particular
vi. Presentar demanda civil
vii. Conciliar con el imputado en audiencia de preparacin JO
viii. Intervenir activamente en audiencia de preparacin de JO y audiencia
de JO
ix. Impugnar RJ
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2. Litispendencia: existencia de 2 juicios entre cuyos OdP existe
identidad
a. Debe hacerse valer: audiencia de preparacin JO o antes
iii. OdP influye en apreciacin de la pertinencia de la prueba (276):
exclusin de una prueba por no guardar relacin sustancial con la
materia que se someter a conocimiento del TJOP. El OdP sirve
como criterio de prueba pertinente
c. Objeto accesorio: la cuestin civil: en principio el hecho generador de
ambas responsabilidades es el mismo, sin embargo, el hecho de que el
mismo hecho genere Responsabilidad Civil, no implica relevancia para
determinar el OdP Penal
2. Las Pretensiones: alguna doctrina iguala el OdP con las Pretensiones. Son
diferentes, pero relacionadas
a. Definicin pretensin: declaracin de voluntad en que se solicita al
titular del rgano jurisdiccional una actuacin en contra de una persona
distinta del autor de dicha declaracin
i. Diferencia con OdP: el OdP es un hecho atribuido a alguien del
cual se espera una consecuencia penal
b. Clasificacin
i. Pretensin Punitiva: DdV fundada en hechos del OdP, por la que se
solicita al TJ la aplicacin de una (1) pena al responsable de un
delito o de una (2) MdS
1. Requisito de existencia: del proceso
2. Sujetos
a. Activo: el que realiza la DdV (MP o querellante)
b. Pasivo: contra quien se realiza la DdV, el imputado
3. Objeto: es la (1) pena o (2) MdS
4. Fundamento: es el hecho punible, ed, el OdP
ii. Pretensin de Resarcimiento: DdV que pide al TJ la (1)
restitucin de la cosa objeto del delito o la (2) indemnizacin de
perjuicios en contra del responsable civil
1. Requisito de contingencia: del proceso
iii. Pretensin Prejudicial: DdV por un interviniente para solicitar al TJ
se pronuncie sobre (1) cuestiones civiles, con el fin de (a) contribuir
a la pretensin punitiva o (b) obstaculizar la pretensin punitiva
1. Clases
a. No devolutiva: corresponde conocer al mismo TJ penal
b. Devolutiva: corresponde conocer a un TJ distinto del
penal
3. Son (55)
a. Calumnia e injuria
b. Injurias livianas
c. Provocacin a duelo denuesto o descrdito pblico por no
haber aceptado
d. Matrimonio del menor sin consentimiento de personas
designadas por ley y celebrarlo de acuerdo con el
funcionario llamado a autorizar
42
4. Procedimiento: es uno especial, llamado Procedimiento por
delito de APrivada"
c. Renuncia y Desistimiento de la Accin Penal
i. APPblica
1. Renuncia: por el (1) ofendido carece de efectos, por el (2) MP
est prohibida
2. Desistimiento
a. Expreso (de la querella): si desiste el ofendido de su
querella, el MP igual sigue adelante con persecucin
+ la ex querellante toma a su cargo las costas
b. Tcito (de la querella): (1) inactividad del querellante +
(2) TJ infiere, de oficio o a peticin, que decide no
continuar y decreta abandonada la querella
i. Cundo ocurre esto?: igualmente NO INHIBE la
APPblica
1. Cuando querellante no adhiere a acusacin del
fiscal o no acusa particularmente cuando le
corresponde
2. No asiste a audiencia de preparacin JP sin
causa justificada o se ausentare sin
justificacin
ii. APPPIP
1. Renuncia: la extingue para (1) renunciante y (2) sus sucesores,
PERO NO (3) personas a las que tambin corresponde su
ejercicio
2. Desistimiento: no impide persecucin penal, ya que una vez
INICIADO sigue reglas de APPblica
iii. APPrivada
1. Renuncia (antes del inicio del procedimiento): cabe y extingue la
APenal y la ACivil emanada del delito
2. Desistimiento (despus de inicio del procedimiento y antes de la
sentencia condenatoria):
a. Expreso: sobreseimiento definitivo + condena en costas al
querellante, SALVO sea desistimiento por acuerdo con el
querellado
b. Tcito: sobreseimiento definitivo (opciones) (1) si
querellante no asiste al juicio o (2) si su inactividad dura
ms de 30d o (3) si habiendo muerto o cado en
incapacidad, sus herederos o representantes legales no
concurren a sostener accin dentro de 90d
3. Perdn del ofendido: en delitos de APrivada con posterioridad a
sentencia condenatoria
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CAPITULO VI: Las Medidas Cautelares
1. Concepto y Clasificacin
a. Razn de existencia: son instrumento idneo para evitar actos del imputado
para impedir o dificultar la ejecucin de la sentencia (fin del procedimiento)
b. DEF Medidas Cautelares: privacin o restriccin (1) de libertad
personal del imputado o (2) de su libertad de administracin o de (3) sus
bienes, para asegurar (a) los fines del procedimiento penal o los (b)
resultados del ejercicio de la Accin Civil, generalmente por RJ
c. Clasificacin MC
i. Segn derecho que limitan
1. MCP: restringen o privan la libertad personal del imputado
2. MCR: restringen o privan la libertad de administracin o
disposicin de sus bienes
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absolutamente indispensable para asegurar la realizacin de los
fines del procedimiento
iv. Provisionalidad: MCP duran slo mientras subsista la necesidad
de aplicacin
1. Aplicacin: en prisin preventiva, debe terminar cuando no
subsistan motivos que fundaron
v. Proporcionalidad:
1. Obliga a que la MCP decretada guarde armona con
a. Finalidad del procedimiento cautelado
b. Gravedad del hecho investigado
2. Manifestaciones de la proporcionalidad:
a. Que solo se decrete prisin preventiva cuando las dems
MCP sean insuficientes para el objetivo
b. Que existen casos donde la prisin preventiva no es
admisible (1: delito sancionado solo con penas
pecuniarias o privativas de derechos, 2: cuando se trate
de delitos de APrivada, 3: cuando imputado se encuentre
cumpliendo efectivamente una pena privativa de libertad)
c. Que en las faltas o delitos que ley no sanciona con penas
privativas ni restrictivas de libertad no cabe detencin
ni otra MCP
3. Consagracin
a. La ley 20074 elimin la consagracin expresa de la
proporcionalidad en la prisin preventiva (141.1 no
se podr ordenar prisin preventiva cuando aparezca
desproporcionada en relacin a la gravedad del delito).
PERO, aun la proporcionalidad inspira las MCP (y la
prisin preventiva) por las manifestaciones sealadas
arriba.
b. La LRPA 20084 consagra expresamente: en ningn caso
el juez podr dar lugar a una medida que parezca
desproporcionada en relacin a la sancin que resulte
probable de aplicar en caso de condena
vi. Temporalidad: MCP deben tener una duracin limitada, no ms
all de la sentencia definitiva
1. Detencin: no ms de 24 hrs, plazo en que debe ponerse al
detenido a disposicin del TJ
2. Prisin preventiva: cuando duracin alcanza mitad de la pena
privativa de libertad esperable, TJ cita a audiencia para
considerar terminacin o continuacin
vii. Sustituibilidad: MCP pueden ser modificadas por otras medidas
menos o ms intensas
1. Prisin preventiva: en cualquier momento el TJ, a peticin o de
oficio, puede sustituir por una de las MC del 155 (otras MCP).
As las del 155 tambin pueden ser sustituibles
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viii. Acumulabilidad: 2 o ms MCP son acumulables, siempre que no
sean iguales y que su imposicin conjunta no sea posible
1. Detencin y Prisin Preventiva: posibilidad de MC accesoria la
incomunicacin del imputado hasta por 10d cuando sea
necesario para el xito de la investigacin
2. En las MCP del 155 su acumulabilidad est expresamente
contemplada
ix. Dignidad: MCP deben ser ejecutadas en forma tal que no atenten
contra dignidad del imputado privado de libertad
1. En la detencin o en la prisin preventiva slo pueden cumplirse
en su casa o recinto penitenciario
x. Responsabilidad: el Estado debe responder por perjuicios
sufridos por imputados en cuya contra de decreten MCP
injustas
1. Procedencia limitada por 19.7.i CPR: Indemnizacin sujeta a
(requisitos copulativos)
a. MCP decretada en proceso que se dicte sobreseimiento
definitivo o sentencia absolutoria
b. Que la CS declare que la MCP se dio injustificadamente
errnea o arbitraria
2. Responsabilidad del E por actuaciones daosas del MP: la
calificacin de la actuacin del MP como injustificadamente
errnea debe hacerse por TJ competente conforme a RG
e. Presupuestos de aplicacin MCP: TJ que decreta debe comprobar
i. Fumus boni iuris: (1) probabilidad de que el hecho punible haya
tenido lugar y (2) que el imputado haya intervenido en el
1. Prisin preventiva: acreditar antecedentes que justifiquen
existencia del delito investigado que permitan presumir
fundadamente que el imputado ha tenido participacin en l
ii. Periculum in mora (necesidad de cautela): amenaza de que el
imputado, durante el proceso penal, pueda frustrar los fines del
procedimiento
1. Prisin preventiva: acreditar antecedentes calificados que
permitan al TJ considerar que MC es (1) indispensable para las
diligencias precisas y determinadas de la investigacin, (2) o
que la libertad del imputado es peligrosa para la sociedad o el
ofendido (3) o que existe peligro que se d a la fuga
f. Clasificacin
i. Segn cuerpo normativo
1. CPP: citacin, detencin, prisin preventiva, MCP del 155,
internacin provisional en establecimiento asistencial del
imputado con facultades mentales insuficientes o gravemente
alteradas
2. Otra Leyes: medidas de proteccin al ofendido por delito contra
indemnidad sexual (372 CP), retencin de licencia de conducir
46
(ley de trnsito), internacin provisoria del imputado
adolescente (LRPA), medidas de proteccin a vctima de VIF
(20066)
ii. Segn forma que afectan a la libertad personal
1. Privativas: detencin, privacin de libertad, 155 (privacin de
libertad)
2. Restrictivas: citacin, mayora de las del 155
iii. Segn su autonoma
1. Principales: pueden ser impuestas sin necesidad de otra MCP
2. Accesorias: necesitan una MCP principal (Ej: incomunicacin
de un detenido o preso)
iv. Segn su duracin
1. Definida: citacin, detencin, prohibicin de comunicaciones
del detenido o preso
2. Indefinida: prisin preventiva, medidas del 155
g. La Citacin
i. Concepto: orden judicial de comparecencia del imputado ante el TJ
ii. Forma: notificacin de la RJ que ordena comparecencia [contenido]
1. TJ ante el cual debe comparecer
2. Domicilio, fecha y hora de audiencia
3. Identificacin del proceso
4. Motivo de comparecencia
5. Indicacin de apercibimiento en caso de no comparecer
injustificadamente
6. Indicacin de que debe comunicar cualquier motivo que impida
comparecer
iii. Efecto de la no comparecencia: Detencin o Prisin Preventiva hasta
la realizacin de la audiencia
1. Detencin: razonable segn 127.2 (detencin por hecho que le
asigne pena privativa de libertad)
2. Prisin Preventiva: criticable, porque (1) 142.3 exige para la
validez de la audiencia que resuelve, que el imputado est
presente, (2) cabe slo desde que investigacin est
formalizada
a. No hay problema con prisin preventiva por faltar a la
audiencia de JO
iv. Procedencia: cuando es necesaria la presencia del imputado ante
el TJ
1. Casos en que citacin es la NICA MCP que procede: (1)
faltas y (2) otros delitos que la ley no sanciona con penas
privativas ni restrictivas de libertad [EXCEPCIONES]:
a. Respecto ciertas faltas: (1) amenaza de arma blanca, (2)
lesiones leves
b. Procede detencin (o prisin preventiva) por
incomparecencia injustificada del imputado
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h. La Detencin
i. Concepto: MCP que consiste en la privacin de libertad del imputado,
por breve tiempo, con la finalidad de ser conducido ante el tribunal
ii. Consagracin (19.7.b CPR): nadie podr ser privado de su libertad
personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma
determinados por la CPR y las leyes determina legalidad de la
detencin
iii. Procedencia
1. Por orden judicial
a. A solicitud del MP, sin previa citacin, cuando de otra
manera su comparecencia pudiera verse demorada o
dificultada: solo alude al periculum, pero el MP igual
debe fundar con antecedentes el fumus (1:
antecedentes demostrativos del hecho, 2: participacin del
imputado). Si no: no se cumple el procedimiento racional y
justo. Prctica: se ocupa detencin cuando son (1) delitos
graves y cabra normalmente prisin preventiva, y se
piensa que una citacin pondra sobre aviso y se fugara,
(2) cuando no se haya al imputado
b. Cuando la presencia del imputado es condicin de una
audiencia y, citado, no compareci ni justific
incomparecencia: MP igual debe acreditar periculum +
humus
c. OTROS
i. Orden de TJ sin competencia en penal: casos de
crimen o simple delito en la sala del TJ
ii. Autorizacin previa de CA al MP, para orden de
detencin de un diputado o senador o juez o fiscal
judicial o fiscal MP
d. Forma: escrita [Contenido]
i. Individualizacin del que debe ser detenido
ii. Motivo de la detencin
iii. Indicacin de ser conducido ante (1) TJ, (2)
establecimiento penitenciario o (3) lugar pblico de
prisin o detencin o (4) residencia del detenido
iv. Tiempo de vigencia: dado en la prctica
e. Intimacin de la orden de detencin: exhibicin de la
orden escrita por el funcionario policial al imputado, con
indicacin de (1) TJ que expidi, (2) delito que le sirve de
fundamento, (3) hora emisin
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