Barranquilla, Febrero 10 de 2016

Seores
GOMEZ CAJIAO
Atn.: Ing. Claudio Moreno
Director de Interventora
Bogot D.C.

Seores:
CONSORCIO GCA-ARQ
Att. Ing. Claudio Moreno
Director de Interventora
Bogot D.C.

ASUNTO: CONTRATO No. 112 DISEO Y CONSTRUCCIN DE LAS SEDES

EDUCATIVAS AFECTADAS POR EL FENMENO DE LA NIA 2010 y 2011
PLAN DE CONTINGENCIA, SOLICITUD PRORROGA CONTRATO IE LOS
GOMEZ

Estimado seor en atencin al cumplimiento a cabalidad del compromiso

contractual, le estamos solicitando de manera respetuosa la solicitud de prrroga
por espacio de 75 das teniendo en cuenta en cuenta los eventos antes acaecidos
y los actuales.

1. LOGISTICA DE SUMINISTRO DE MATERIAL EN LA OBRA

Como usted ha sabido y en la pasada comit de obra que se hizo en el Municipio
de Lorica ante la problemtica de que se reparara el planchn para cruzar el
material al colegio , se analiz la otra alternativa de vas de acceso en los pueblos
aledaos al los del proyectos , se hizo adems la visita a los diferentes sectores
viales , pero solo se llego a la conclusin de que el trayecto que toma San Pelayo-
Los Gmez es el mejor aunque esto implica demoras en el flete de los volteos y la
demora en su llegada a la obra , esto es un tiempo que nos genera costo a la obra
y demora en ella, as como tambin esta tiene un ancho de banca que dificulta la
rapidez de desplazamiento de los volteos por esta zona.
Esto consideramos que nos ha generado un atraso de 20 das en la obra ,ya que
nos ha tocado hacer desplazamientos diarios de los volc para suplir la
intermitencia del suministro.
En algunos casos nos ha tocado dejar el material de la otra margen del rio esto
con el fin de despechar rpido las mulas que nos traen material de las diferentes
partes del pas, esto conlleva sobrecostos en celadura de los materiales y as
evitar prdidas de ellos.

Es de considerar que aunque el planchn se mejor solo este se le reparo una

barcaza ( de las tres que tiene) y la parte de la mesa que soporta los vehculos ,
personas y ganado, falta consultar con los mantenedores de este elementos si ya
tiene capacidad para los volc de la empresa con material lleno.
Es de tener en cuenta que durante varios das el ao pasado se alquil un
planchn para suministrar materiales a la obra.

2. MODALIDAD DE CONTRATACION DETERMINADA:

Para efectos de desarrollar este tema es necesario precisar que el esquema

implementado obedece al establecido por el FONDO DE ADAPTACION, soportado
en la figura coordinadora de la MESA DE TRABAJO, encargada de la seleccin
preliminar y posterior remisin para vinculacin del personal de Mano de obra no
Calificada requerido en el proyecto; es de resaltar que este modelo de seleccin y
vinculacin lamentablemente no se ha ceido a los loables y sanos principios que
lo inspiraron, distorsionndose su operacin y aplicacin, ofreciendo resultados
que van en contrava de su filosofa, producto de la desacertada, amaada e
inconveniente interpretacin que algunos de sus lderes y el personal vinculado al
proyecto suministrado por la mesa ha adoptado, en virtud de lo anterior es
menester referirnos particularmente a las situaciones que en mayor grado han
repercutido en el normal desarrollo de las actividades programadas:

a) Se debe surtir el proceso de informacin y remisin del personal directamente

por el coordinador designado para este efecto, situacin que demanda un tiempo
aproximado de una (1) semana para el trmite, entre el momento del reporte de
solicitud del personal y la fecha efectiva del inicio de actividades.

b) En frecuentes oportunidades el personal remitido no ofrece la Actitud y/o la

Aptitud requeridas y menos el conocimiento y capacitacin para adelantar las
labores encomendadas.

c) Producto de lo anterior nos hemos visto en la necesidad de capacitar el

personal vinculado, con la desafortunada respuesta que una vez surtida esta
accin, optan por el ausentismo y/o la desercin siendo (Abandono de la labor o
del proyecto) siendo esta la constante, sin justificacin alguna, generando trauma
al desarrollo de la actividad encomendada, llevndonos a repetir procesos y/o
reprogramacin permanente de actividades, como caso ms significativo citamos
el correspondiente a la capacitacin reciente para trabajos en altura, cumpliendo
con la norma y preparacin correspondiente.

d) Implementacin de la mal llamada (por los lderes de cuadrillas) consigna

laboral o trabajamos todos o no se permite que trabaje ninguno, lema
absolutamente distorsionado dado que esta actitud de rebelda ha ocasionado
constantes interrupciones a las labores y en oportunidades la parlisis de varios
frentes del proyecto, dado que se ha convertido en un mandato intimidante hacia
el personal que desea laborar y de coercin hacia el contratista, soportados en el
empoderamiento otorgado por la mesa de trabajo, situacin est ms riesgosa con
el personal forneo, al cual se le amenaza no permitindole la entrada a la obra
determinando los locales que ellos estn en capacidad y conocimiento de ejecutar
trabajos que nunca han realizados, logrando paralizar los trabajos en algunos
casos por semanas.

El personal vinculado por la mesa de trabajo local, enfrentado a la realidad de su

incapacidad y la carencia total de mano de obra aceptable en el rea y abocado el
Contratista a cubrir esa necesidad ante la inevitable vinculacin de personal
forneo con voluntad de trabajo, encuentra una gran resistencia de los locales
quienes se confabula y se organiza emite, ordena y trasmite informaciones
tendenciosas, desobligante y mal intencionadas causando desmotivacin en el
personal que llega con voluntad y desea trabajar, conllevando a que este adelante
sus actividades bajo temor por las amenazas lanzadas y/o la desercin en algunos
casos.

e) Por decisin unilateral del personal, la frecuente interrupcin y parlisis en la

ejecucin de la obra, est amparada en todos los casos ante la falta de
comunicacin entre los lderes, maestros o capataces con la base laboral, debido
a la imposibilidad de informarles con claridad suficiente, ante la falta de
conocimiento por parte de aquellos de las condiciones laborales y econmicas de
vinculo acordadas, las cuales generalmente no son de su agrado, sacando
ventajas en detrimento del pago acordado con el personal de base, dndole
traslado de la situacin al Contratista , quien sufre todas las consecuencias
contractuales hasta llegar a las sanciones econmicas, por atraso, demora e
incumplimiento, con situaciones que se salen de su responsabilidad, incluso ante
el bloqueo en algunos caso de no poder despedir al personal generador del
problema, obteniendo como respuesta el saboteo general no permitiendo el
avance de las labores, efectuando trabajos con deficiente manufactura y psima
calidad que ocasionan la demolicin en algunos casos y hacer nuevamente el
trabajo de los, asumiendo los costos el Contratista, otra de las graves situaciones
en obra est en la excesiva lentitud en la ejecucin de las labores (operacin
tortuga), llegando al extremo de la suspensin total de las actividades (Huelga),
amotinamiento y/o intimidacin mediante actitudes agresivas o amenazas a la
integridad personal dirigidas a todos los niveles empezando con sus propios
compaeros porque no los acompaan en la accin programada o al Residente de
obra y/o Director de obra.

f) Es evidente de dominio y conocimiento en sitio que los hechos facticos

expuestos causan atrasos aparentemente poco significativos y de poca incidencia
en el proyecto si estos son observados e interpretados de manera aislada, pero
dada su frecuencia (Dos o Tres por semana) se transforman en importantes
prdidas de tiempo que inciden en un alto porcentaje en los indicadores de
rendimiento que como es de amplio conocimiento son la base del cronograma de
obra del proyecto.

Reiteramos que la metodologa de contratacin (Mano de Obra de Oficiales y

Ayudantes) implementada por CONSINBE S.A.S. para la ejecucin de los
trabajos, permanentemente se ha ceido a los lineamientos y directrices
establecidas en el cdigo sustantivo del trabajo y se centra en el principio de
produccin, modalidad suficientemente decantada y experimentada con xito en
una gran cantidad de proyectos por nosotros ejecutados; si bien es cierto que en
el desarrollo del actual se han presentado inconvenientes menores, en su gran
mayora estos ha sido producto de las pretensiones desaforadas del personal
contratado, suscitadas por la equivocada asesora de personas externas al
proyecto y/o la transmisin de inexacta informacin e interpretacin acomodada
del sistema de contratacin y sus efectos finales.

3. ACCESIBILIDAD AL PROYECTO Y MOVILIZACION INTERNA:

Esta situacin de vas no facilita el transporte de materiales a cada uno de los

colegios, siendo ms grave la situacin de LOS GOMEZ, como lo mencionamos
en este documento, CONSINBE se vio obligada a contratar uno de los planchones
de LA UNION a LOS GOMEZ para poder contar con la mayor cantidad de
materiales en el sitio, No obstante en este momento es imposible transportar
materiales en volumen si no a granel a este sitio crendose una situacin crtica
para los avances en obra, la cual ha generado continuaos atrasos por el bajo
rendimiento para el transporte de materiales.

La alternativa es el municipio de San Pelayo, este bajo rendimiento ocasiona

malestar y desanimo en el personal que se contrat del Atlntico que termino por
irse y se determin continuar con el personal de la regin
Adems se ha optado a utilizar materiales alternativos como el Dura panel .que es
un material ligero en lo elementos aledaos a la ventana y este es un material que
se puede cruzar por el planchn de los Gmez.
A esto hay que sumarle la alta rotacin de los residentes de obra que ha
ocasionado traumatismo a ella y esto se sum a que hubo extorsin en meses
pasado que ocasiona miedo al personal sobremanera que se transmiti como una
voz
En resumen solicitamos darnos un plazo ms de 75 dias para entrega de esta
obra.

Atentamente,

SERGIO TORRES VERGARA

Atentamente

SERGIO TORRES VERGARA

Gerente