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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE


VILLA TUNARI 2016 2020

AUTORIDADES

ALCALDE MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTNOMO


MUNICIPAL DE VILLA TUNARI
Asterio Romero Villarroel
PRESIDENTE DEL CONCEJO GOBIERNO AUTNOMO
MUNICIPAL DE VILLA TUNARI
Fagustina Casilla Apaza

Villa Tunari, Septiembre de 2015

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

TABLA DE CONTENIDO

1 ASPECTOS FSICO-NATURALES ------------------------------------------------------------------------------ 1


1.1 Base de Creacin ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.2 Ubicacin Geogrfica ---------------------------------------------------------------------------------------- 2
1.2.1 Latitud y Longitud ----------------------------------------------------------------------------------------- 2
1.2.2 Extensin ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2
1.2.3 Lmites Territoriales --------------------------------------------------------------------------------------- 2 II
1.3 Divisin Poltico Administrativa -------------------------------------------------------------------------- 2
1.3.1 Distritos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2
1.3.2 Comunidades y Centros Poblados ------------------------------------------------------------------- 6
1.4 Manejo espacial ------------------------------------------------------------------------------------------------ 9
1.4.1 Ocupacin del espacio ----------------------------------------------------------------------------------- 9
1.5 Descripcin fisiogrfica ----------------------------------------------------------------------------------- 10
1.5.1 Altitudes ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 10
1.5.2 Relieve ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 10
1.5.3 Topografa ------------------------------------------------------------------------------------------------- 10
1.6 Caractersticas del ecosistema ------------------------------------------------------------------------- 10
1.7 Pisos Ecolgicos -------------------------------------------------------------------------------------------- 12
1.8 Ecoregiones --------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
1.9 Clima ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14
1.9.1 Temperaturas mximas y mnimas ----------------------------------------------------------------- 19
1.9.2 Precipitaciones pluviales, perodos ---------------------------------------------------------------- 20
1.10 Riesgos climticos ------------------------------------------------------------------------------------------ 21
1.10.1 Inundaciones y desbordes de ros: ----------------------------------------------------------------- 21
1.10.2 Vientos huracanados: ---------------------------------------------------------------------------------- 21
1.10.3 Incendios forestales:------------------------------------------------------------------------------------ 21
1.11 Recursos naturales ----------------------------------------------------------------------------------------- 23
1.11.1 Suelos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24
1.11.1.1 Tipos de uso de laTierra ------------------------------------------------------------------------ 25
1.11.2 Flora--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34
1.11.3 Fauna ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
1.12 reas protegidas --------------------------------------------------------------------------------------------- 36
1.12.1 Parque y rea Natural de Manejo Integrado Altamachi (PANMIA)------------------------ 36
1.12.2 Parque Municipal Machia de Villa Tunari (CIWY) ---------------------------------------------- 36
1.12.3 Parque Nacional Carrasco (PNC) ------------------------------------------------------------------ 40
1.12.4 Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Secure (TIPNIS) ------------------------------ 43
1.13 Hidrogrfia ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 47
1.13.1 Recursos hdricos --------------------------------------------------------------------------------------- 47
1.13.2 Cuencas, subcuencas y ros existentes----------------------------------------------------------- 48
1.14 Recursos minerales----------------------------------------------------------------------------------------- 52

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1.15 Comportamiento ambiental ------------------------------------------------------------------------------ 53


1.15.1 Suelo -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53
1.15.2 Aire ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
1.15.3 Agua -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
1.16 Inclemencias -------------------------------------------------------------------------------------------------- 56
1.17 Principales fuentes de contaminacin --------------------------------------------------------------- 56
1.17.1 rea Urbana y Centros Poblados ------------------------------------------------------------------- 56
1.17.2 rea rural del municipio ------------------------------------------------------------------------------- 57
1.17.3 Principales fuentes de contaminacin agua ----------------------------------------------------- 57
1.18 Anlisis y conclusiones del captulo ----------------------------------------------------------------- 58
III
2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES---------------------------------------------------------------------------- 60
2.1 Marco histrico ----------------------------------------------------------------------------------------------- 60
2.2 Demografa ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 65
2.2.1 Tasa de crecimiento y evolucin poblacional---------------------------------------------------- 65
2.2.2 Poblacin por edad y sexo---------------------------------------------------------------------------- 66
2.2.3 Pirmide Poblacional ----------------------------------------------------------------------------------- 67
2.2.4 Poblacin segn mbito geogrfico ---------------------------------------------------------------- 68
2.2.5 Poblacin por Distritos Municipales ---------------------------------------------------------------- 68
2.2.6 Nmero de familias y tamao medio del hogar ------------------------------------------------- 70
2.2.7 Densidad Poblacional ---------------------------------------------------------------------------------- 70
2.3 Dinmica poblacional -------------------------------------------------------------------------------------- 71
2.3.1 Inmigracin ------------------------------------------------------------------------------------------------ 71
2.3.2 Emigracin ------------------------------------------------------------------------------------------------ 72
2.3.3 Tasa de Natalidad --------------------------------------------------------------------------------------- 72
2.3.4 Tasa de Fecundidad ------------------------------------------------------------------------------------ 72
2.3.5 Tasa de Mortalidad ------------------------------------------------------------------------------------- 72
2.3.6 Crecimiento Natural------------------------------------------------------------------------------------- 73
2.4 Base cultural de la poblacin --------------------------------------------------------------------------- 73
2.4.1 Origen tnico --------------------------------------------------------------------------------------------- 73
2.4.2 Idiomas ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 78
2.4.3 Religiones y creencias --------------------------------------------------------------------------------- 80
2.4.4 Calendario festivo, cvico y ritual de Villa Tunari ----------------------------------------------- 81
2.4.5 Pueblos indgenas -------------------------------------------------------------------------------------- 81
2.5 Educacin ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 83
2.5.1 El contexto de la educacin -------------------------------------------------------------------------- 83
2.5.2 Sistema educativo nacional -------------------------------------------------------------------------- 84
2.5.3 Escolaridad------------------------------------------------------------------------------------------------ 85
2.5.4 Aos promedio de estudio ---------------------------------------------------------------------------- 85
2.5.5 Tasa de asistencia escolar --------------------------------------------------------------------------- 85
2.5.6 Nivel de instruccin ------------------------------------------------------------------------------------- 86
2.5.7 Tasa de Alfabetismo ------------------------------------------------------------------------------------ 86
2.5.8 Educacin regular: inicial, primaria y secundaria ----------------------------------------------- 86
2.5.9 La edad escolar y poblacin inscrita --------------------------------------------------------------- 87
2.5.10 Poblacin escolarizada -------------------------------------------------------------------------------- 88
2.5.11 Poblacin escolarizada por Distrito ---------------------------------------------------------------- 89
2.5.12 Interculturalidad y bilingismo ----------------------------------------------------------------------- 90
2.5.13 Infraestructura educativa y recursos fsicos ----------------------------------------------------- 90

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2.5.14 Estado y calidad de la infraestructura ------------------------------------------------------------- 91


2.5.15 Recursos humanos y nmero de docentes ------------------------------------------------------ 92
2.5.16 Nivel de formacin profesional de los docentes ------------------------------------------------ 93
2.5.17 Profesores y alumnos por nivel educativo -------------------------------------------------------- 94
2.5.18 Nuevas tecnologas ------------------------------------------------------------------------------------- 94
2.5.19 Educacin alternativa ---------------------------------------------------------------------------------- 94
2.5.20 Alafabetizacin y post alfabetizacin -------------------------------------------------------------- 95
2.5.21 Educacin especial ------------------------------------------------------------------------------------- 95
2.5.22 Educacin tcnica superior --------------------------------------------------------------------------- 96
2.5.23 Actividad Cultural ---------------------------------------------------------------------------------------- 96
2.6 Salud ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 96
IV
2.6.1 Polticas nacionales de salud ------------------------------------------------------------------------ 96
2.6.1.1 Marco constitucional y autonmico----------------------------------------------------------- 96
2.6.1.2 Politicas sectoriales ------------------------------------------------------------------------------- 97
2.6.1.3 Modelo de atencin ------------------------------------------------------------------------------- 98
2.6.2 Diagnostico estratgico de la situacin ----------------------------------------------------------- 99
2.6.3 Estado de situacin de la salud en el Municipio -----------------------------------------------100
2.6.4 Consultas externas ------------------------------------------------------------------------------------101
2.6.5 Programas de Atencin de Salud a la Infancia y Niez -------------------------------------101
2.6.6 Programa de Atencin Integral a la Mujer en Edad Frtil -----------------------------------102
2.6.7 La red de salud en el Municipio de Villa Tunari ------------------------------------------------103
2.6.8 Establecimientos de Salud---------------------------------------------------------------------------104
2.6.9 Establecimientos de salud por Distrito -----------------------------------------------------------105
2.6.10 Personal de Salud--------------------------------------------------------------------------------------106
2.6.11 Estado de la infraestructura y equipamiento ----------------------------------------------------107
2.6.12 Principales falencias en mantenimiento y operacin -----------------------------------------108
2.7 Deportes -------------------------------------------------------------------------------------------------------109
2.8 Servicios Bsicos ------------------------------------------------------------------------------------------109
2.8.1 Cobertura y estado de los sistemas de agua ---------------------------------------------------110
2.8.2 Cobertura del servicio sanitario --------------------------------------------------------------------112
2.9 Servicios de recoleccin de residuos slidos ---------------------------------------------------113
2.10 Servicio de energa elctrica ---------------------------------------------------------------------------114
2.11 Vivienda --------------------------------------------------------------------------------------------------------115
2.11.1 Estado y calidad ----------------------------------------------------------------------------------------115
2.11.2 Red de Comunicaciones -----------------------------------------------------------------------------116
2.12 Estado de Situacin social segn grupos de poblacin -------------------------------------117
2.12.1 Infantes, nias, nios y adolescentes ------------------------------------------------------------117
2.12.2 Derecho a la Salud-------------------------------------------------------------------------------------117
2.12.3 Derecho a la educacin ------------------------------------------------------------------------------118
2.12.4 Derecho a la vivienda: Habitabilidad --------------------------------------------------------------118
2.12.5 Proteccin ------------------------------------------------------------------------------------------------120
2.12.6 Jvenes ---------------------------------------------------------------------------------------------------121
2.12.7 Adultos ----------------------------------------------------------------------------------------------------123
2.12.8 Personas Adultas Mayores --------------------------------------------------------------------------124
2.12.9 Personas con Discapacidad -------------------------------------------------------------------------127
3 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS ---------------------------------------------------------------130
3.1 Acceso y uso del suelo -----------------------------------------------------------------------------------131

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3.1.1 Tamao y uso de la tierra ----------------------------------------------------------------------------131


3.1.2 Tenencia del suelo -------------------------------------------------------------------------------------134
3.2 Sistemas de produccin ---------------------------------------------------------------------------------136
3.2.1 Sistema de produccin agrcola --------------------------------------------------------------------136
3.2.2 Caracterizacin de los procesos productivos agrcolas del Chapare --------------------136
3.2.3 Los factores de la produccin -----------------------------------------------------------------------137
3.2.3.1 La tierra ---------------------------------------------------------------------------------------------137
3.2.3.2 El trabajo--------------------------------------------------------------------------------------------138
3.2.3.3 El capital --------------------------------------------------------------------------------------------139
3.2.4 Creacin de las condiciones favorables para la produccin y diversificacin agrcola
en Villa Tunari -------------------------------------------------------------------------------------------------------140
V
3.2.5 Principales cultivos-------------------------------------------------------------------------------------142
3.2.6 Rubros agrcolas preponderantes -----------------------------------------------------------------145
3.2.6.1 Ctricos ----------------------------------------------------------------------------------------------145
3.2.6.2 Banano ----------------------------------------------------------------------------------------------145
3.2.6.3 Pltano y otras musceas ---------------------------------------------------------------------145
3.2.6.4 Pia --------------------------------------------------------------------------------------------------145
3.2.6.5 Maracuy -------------------------------------------------------------------------------------------145
3.2.6.6 Papaya ----------------------------------------------------------------------------------------------146
3.2.6.7 Palmito ----------------------------------------------------------------------------------------------146
3.2.6.8 Especias --------------------------------------------------------------------------------------------146
3.2.6.9 Hortalizas -------------------------------------------------------------------------------------------146
3.2.6.10 Yuca, walusa, papa y otras --------------------------------------------------------------------146
3.2.6.11 T -----------------------------------------------------------------------------------------------------146
3.2.7 Rendimiento por cultivo-------------------------------------------------------------------------------149
3.2.8 Tecnologas de produccin --------------------------------------------------------------------------149
3.2.9 Volmenes de produccin ---------------------------------------------------------------------------150
3.2.10 Valor bruto de la produccin agrcola -------------------------------------------------------------151
3.3 Sistema de produccin pecuario ---------------------------------------------------------------------154
3.3.1 Poblacin por especies principales ---------------------------------------------------------------155
3.3.2 Tecnologa y manejo ----------------------------------------------------------------------------------155
3.3.3 Presencia de enfermedades y sanidad animal-------------------------------------------------156
3.3.4 Rentabilidad econmica y social -------------------------------------------------------------------156
3.4 Sistema de produccin forestal -----------------------------------------------------------------------156
3.4.1 Sistemas de aprovechamiento forestal-----------------------------------------------------------157
3.4.2 Unidad Tcnica Forestal Municipal ----------------------------------------------------------------158
3.4.2.1 Produccin y Establecimiento de plantines Forestales Maderable-----------------159
3.4.2.2 Produccin y Establecimiento de plantines Agroforestales --------------------------159
3.4.2.3 Otras Actividades Forestales Municipales ------------------------------------------------160
3.4.3 Especies y superficie ----------------------------------------------------------------------------------162
3.5 Sistemas de caza, pesca y recoleccin-------------------------------------------------------------163
3.5.1 Principales especies -----------------------------------------------------------------------------------164
3.6 Sistema de produccin artesanal y/o microempresaria --------------------------------------164
3.7 Agroindustria -------------------------------------------------------------------------------------------------164
3.7.1 PAPELBOL, la primera fbrica de papel en Bolivia -------------------------------------------165
3.7.2 Planta industrializadora de miel de abejas ------------------------------------------------------165
3.7.3 Ebococa ---------------------------------------------------------------------------------------------------165
3.7.4 Planta de ctricos ---------------------------------------------------------------------------------------165

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3.7.5 Produccin piscicola -----------------------------------------------------------------------------------166


3.7.6 Produccin apcola-------------------------------------------------------------------------------------166
3.8 Apoyo municipal a la produccin---------------------------------------------------------------------166
3.9 Turismo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------168
3.9.1 El ambiente turstico -----------------------------------------------------------------------------------169
3.9.2 Marco Legal ----------------------------------------------------------------------------------------------169
3.9.3 Marco Institucional -------------------------------------------------------------------------------------173
3.9.4 Componentes Tursticos en Villa Tunari ---------------------------------------------------------175
3.9.4.1 Atractivos Tursticos -----------------------------------------------------------------------------175
3.9.4.2 Servicios Tursticos ------------------------------------------------------------------------------180
3.9.4.3 Afluencia de turistas -----------------------------------------------------------------------------183 VI
3.10 Sistema de comercializacin ---------------------------------------------------------------------------185
3.10.1 Formas de comercializacin ------------------------------------------------------------------------185
3.10.2 Ferias y mercados -------------------------------------------------------------------------------------185
3.10.3 Lugar de comercializacin de los productos ----------------------------------------------------187
3.10.4 Principales productos comercializables y pocas de comercializacin -----------------187
Fuentes y usos de energa ---------------------------------------------------------------------------------------188
3.10.5 Tipo de fuente: Elctrica, gas, lea y otros -----------------------------------------------------188
3.11 Transportes ---------------------------------------------------------------------------------------------------188
3.11.1 Red vial, aeroportuaria y fluvial ---------------------------------------------------------------------190
3.11.2 Descripcin de la Red Vial ---------------------------------------------------------------------------190
3.11.3 Mantenimiento vial -------------------------------------------------------------------------------------193
3.11.4 Principales medios de transporte automotor ---------------------------------------------------193
3.11.5 Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase Tramos de la Red Vial -194
3.11.6 Frecuencia y perodos de uso ----------------------------------------------------------------------195
3.11.7 Red aeroportuaria y fluvial ---------------------------------------------------------------------------195
4 ASPECTOS ORGANIZATIVOS - INSTITUCIONALES -------------------------------------------------196
4.1 Evaluacin del PDM 2006-2010 ------------------------------------------------------------------------196
4.1.1 Para qu hacer una evaluacin? -----------------------------------------------------------------197
4.1.2 Conclusiones al PDM ---------------------------------------------------------------------------------197
4.1.2.1 Anlisis de Relacin entre el PDM 2006 2010 y POAs 2006 2010 -----------197
4.1.3 Se cumplieron los objetivos planteados por el PDM 2006 2010? -------------------198
4.1.4 Problemas encontrados en la evaluacin -------------------------------------------------------199
4.1.5 Conclusiones --------------------------------------------------------------------------------------------199
4.2 Aspectos Institucionales ---------------------------------------------------------------------------------199
4.2.1 Instituciones del nivel nacional ---------------------------------------------------------------------199
4.2.2 Instituciones del nivel departamental -------------------------------------------------------------199
4.2.2.1 Gobernacin ---------------------------------------------------------------------------------------199
4.2.2.2 Asamblea Departamental ----------------------------------------------------------------------200
4.2.2.3 Alcaldas Vecinas Mancomunidad --------------------------------------------------------200
4.2.3 Anlisis del nivel municipal --------------------------------------------------------------------------200
4.2.4 Marco institucional (POA 2014). -------------------------------------------------------------------200
4.2.4.1 Base legal ------------------------------------------------------------------------------------------200
4.2.5 Alcalda Municipal De Villa Tunari -----------------------------------------------------------------202
4.2.6 Funcionamiento del Gobierno Municipal ---------------------------------------------------------203
4.2.7 Unidades ejecutoras -----------------------------------------------------------------------------------205
4.2.8 Capacidad instalada y recursos --------------------------------------------------------------------207

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4.2.9 Ingresos y gastos---------------------------------------------------------------------------------------207


4.2.10 Gastos -----------------------------------------------------------------------------------------------------208
4.3 Formas de organizacin ---------------------------------------------------------------------------------209
4.3.1 El sindicato -----------------------------------------------------------------------------------------------209
4.3.2 Los niveles superiores --------------------------------------------------------------------------------209
4.3.3 Estructura de las organizaciones sociales ------------------------------------------------------211
4.3.4 Toma de decisiones -----------------------------------------------------------------------------------211
4.3.5 La participacin de las mujeres en las organizaciones sociales --------------------------212
4.3.6 Toma de decisiones -----------------------------------------------------------------------------------212
4.3.7 Organizaciones funcionales -------------------------------------------------------------------------222
4.3.8 Instituciones pblicas ---------------------------------------------------------------------------------223
VII
4.3.9 Instituciones privadas ---------------------------------------------------------------------------------224
4.3.10 Agroindustria---------------------------------------------------------------------------------------------225
4.3.11 Anlisis y conclusiones del captulo ---------------------------------------------------------------225
5 SITUACIN SOCIOECONMICA ----------------------------------------------------------------------------226
5.1 ndice de pobreza -------------------------------------------------------------------------------------------226
5.2 ndice de Desarrollo Humano --------------------------------------------------------------------------227
5.3 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ---------------------------------------------------------229
5.4 Estratificacin socioeconmica -----------------------------------------------------------------------229
5.5 Valor bruto de la produccin ---------------------------------------------------------------------------231
5.6 Ingresos --------------------------------------------------------------------------------------------------------231
6 PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES -----------------------------------------------232
6.1 Potencialidades y Limitaciones -----------------------------------------------------------------------232
6.1.1 Dinmica interna ----------------------------------------------------------------------------------------232
6.1.1.1 Aspectos fsico naturales ----------------------------------------------------------------------232
6.1.1.2 Aspectos socio culturales ----------------------------------------------------------------------233
6.1.1.3 Aspectos econmicos productivos ----------------------------------------------------------234
6.1.1.4 Aspectos organizativos institucionales -----------------------------------------------------235
6.1.1.5 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente -------236
6.1.1.6 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional y
cooperacin internacional -------------------------------------------------------------------------------------237
6.1.2 Dinmica externa ---------------------------------------------------------------------------------------237
6.1.2.1 El Plan Nacional de Desarrollo (PND) ------------------------------------------------------237
6.1.2.2 Plan General de Desarrollo Econmico y Social de la Repblica (PGDES)-----237
6.1.2.3 Plan de Departamental de Cochabamba del Vivir Bien 2012-2025 ----------------238
7 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA -----------------------------------------------------------------------240
7.1 Prevalecen niveles de pobreza en la poblacin agraria --------------------------------------240
7.2 Bajos calidad de la educacin -------------------------------------------------------------------------242
7.3 Moderada gestin del desarrollo ----------------------------------------------------------------------242
7.4 Degradacin del medio ambiente ---------------------------------------------------------------------243
8 LNEA DE BASE DEL MUNICIPIO DE VILLA TUNARI ------------------------------------------------244
9 MISIN Y VISIN --------------------------------------------------------------------------------------------------250

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9.1 Vocaciones ----------------------------------------------------------------------------------------------------253


9.1.1 Vocacin Agrcola --------------------------------------------------------------------------------------253
9.1.2 Vocacin Turstica.-------------------------------------------------------------------------------------254
9.1.3 Vocacin Forestal --------------------------------------------------------------------------------------254
9.1.4 Vocacin Pecuaria -------------------------------------------------------------------------------------254
9.2 Objetivos -------------------------------------------------------------------------------------------------------254
9.2.1 Objetivo general ----------------------------------------------------------------------------------------254
9.2.2 Objetivos especficos ----------------------------------------------------------------------------------254
9.2.2.1 Desarrollo Econmico---------------------------------------------------------------------------256
9.2.2.2 Desarrollo Humano ------------------------------------------------------------------------------256
9.2.2.3 Desarrollo Organizativo Institucional--------------------------------------------------------256
VIII
9.2.2.4 Desarrollo Fsico-Ambiental -------------------------------------------------------------------256
9.3 Estrategias ----------------------------------------------------------------------------------------------------257
10 PROGRAMAS Y PROYECTOS-----------------------------------------------------------------------------263
10.1. Programas por dimensin del desarrollo -------------------------------------------------------263
10.2. Estrategia y marco institucional de ejecucin ------------------------------------------------264
11 PRESUPUESTO-------------------------------------------------------------------------------------------------267
11.1 Ingresos estimados para la ejecucin del PDM -------------------------------------------------267
11.2 Programas y actividades recurrentes ---------------------------------------------------------------268
11.2.1 Distribucin de gastos de Inversin ---------------------------------------------------------------271
11.2.2 Proyectos priorizados para el quinquenio -------------------------------------------------------271
12 ANEXOS -----------------------------------------------------------------------------------------------------------277
13 Bibliografa -------------------------------------------------------------------------------------------------------312

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NDICE DE TABLAS

Tabla N 1: Extensiones territoriales estimadas por distrito en km2.------------------------------------------ 3


Tabla N 2: Nmero de Comunidades por distrito ------------------------------------------------------------------ 6
Tabla N 3: Ocupacin actual del suelo ------------------------------------------------------------------------------- 9
Tabla N 4: Zonas de vida (Holdridge) ------------------------------------------------------------------------------- 13
Tabla N 5: Temperaturas de dos estaciones meteorolgicas ------------------------------------------------ 19
Tabla N 6: Percepcin local de los factores de la variabilidad climtica ---------------------------------- 23
Tabla N 7: Zonificacion Agroecolgica: Categoras y subcategorias de uso del suelo propuestas
para el Municipio ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25
Tabla N 8: Zonas Agro-ecolgicas----------------------------------------------------------------------------------- 28 IX
Tabla N 9: Lista de comunidades afectadas por ros ----------------------------------------------------------- 52
Tabla N 10: Minas en Explotacin en el Municipio de Villa Tunari ----------------------------------------- 53
Tabla N 11: Tasa de Crecimiento Poblacional ------------------------------------------------------------------- 66
Tabla N 12: Estructura por edad y sexo de la poblacin ------------------------------------------------------ 66
Tabla N 13: Porcentaje de poblacin segn mbito geogrfico --------------------------------------------- 68
Tabla N 14: Distribucin de la poblacin por Distrito, sexo y grupo etario ------------------------------- 68
Tabla N 15: Centros ms poblados por Distrito ------------------------------------------------------------------ 69
Tabla N 16: Nmero de hogares, tamao medio de hogar y porcentaje de mujeres jefas de hogar
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70
Tabla N 17: Densidad poblacional ----------------------------------------------------------------------------------- 70
Tabla N 18: Migracin --------------------------------------------------------------------------------------------------- 71
Tabla N 19: No Migrante / Migrante de retorno ------------------------------------------------------------------ 71
Tabla N 20: Inmigracin ------------------------------------------------------------------------------------------------ 71
Tabla N 21: Emigracin ------------------------------------------------------------------------------------------------- 72
Tabla N 22: Tasa de Natalidad --------------------------------------------------------------------------------------- 72
Tabla N 23: Tasa de Fecundidad ------------------------------------------------------------------------------------ 72
Tabla N 24: Tasa de Mortalidad -------------------------------------------------------------------------------------- 72
Tabla N 25: Tasa de Crecimiento Natural ------------------------------------------------------------------------- 73
Tabla N 26: Dinmica histrica --------------------------------------------------------------------------------------- 73
Tabla N 27: Idiomas que habla --------------------------------------------------------------------------------------- 78
Tabla N 28: Principales festividades que se celebran en el Municipio de Villa Tunari ---------------- 81
Tabla N 29: Pertenencia a una nacin o pueblo indgena ---------------------------------------------------- 81
Tabla N 30: Villa Tunari: Poblacin escolarizada de 4 a 19 aos por sexo ------------------------------ 85
Tabla N 31: Villa Tunari aos promedio de estudio de la poblacin de 19 aos o ms por sexo -- 85
Tabla N 32: Tasa de asistencia escolar ---------------------------------------------------------------------------- 85
Tabla N 33: Tasa de alfabetismo por sexo ------------------------------------------------------------------------ 86
Tabla N 34: Poblacin escolarizada de 4 a 17 aos por sexo, 2012, 2013 y 2014 -------------------- 87
Tabla N 35: Poblacin en edad escolar y poblacin escolarizada por sexo, nivel 2012, 2013 y
2014 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 87
Tabla N 36: Poblacin en edad escolar y poblacin escolarizada por sexo y edad, diferencia entre
hombre y mujer------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
Tabla N 37: Poblacin escolarizada por ncleo educativo, nivel, sexo, nmero de docentes y
administrativos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
Tabla N 38: Poblacin escolarizada por Distrito, Nivel, Sexo y N de Unidades educativas -------- 89
Tabla N 39: Nmero de estudiantes por idiomas que hablan y nivel educativo ------------------------ 90
Tabla N 40: Oferta educativa por unidades educativas fiscales y de convenio ------------------------- 90
Tabla N 41: Bachillerato Tcnico Humanstico por unidades educativas y carreras ------------------ 91
Tabla N 42: Servicios Bsicos, equipamiento y estado de la infraestructura ---------------------------- 91
Tabla N 43: Nmero de docentes por ncleo educativo nivel y gnero ----------------------------------- 92

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Tabla N 44: Docentes: Nivel de formacin y participacin en cursos de licenciatura por ncleo
educativo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 93
Tabla N 45: Relacin profesor alumno por nivel ----------------------------------------------------------------- 94
Tabla N 46: Poblacin estudiantil EPA, ESA, ETA por unidad educativa y gnero -------------------- 95
Tabla N 47: Educacin especial nivel primaria por grado y gnero ---------------------------------------- 95
Tabla N 48: Educacin tcnica superior por carrera y gnero ----------------------------------------------- 96
Tabla N 49: Indicadores de mortalidad y morbilidad de la infancia y niez -----------------------------100
Tabla N 50: Enfermedades con mayor prevalencia ------------------------------------------------------------100
Tabla N 51: Consultas externas por edad ------------------------------------------------------------------------101
Tabla N 52: Cobertura en nias/os menores de un ao ------------------------------------------------------101
Tabla N 53: Cobertura de vacunas a nias/os de 12 a 23 meses -----------------------------------------101
Tabla N 54: Cobertura de vacunas a mujeres en edad frtil ------------------------------------------------101 X
Tabla N 55: Cobertura micronutriente en mujeres y nias/os -----------------------------------------------102
Tabla N 56: Atencin de EDA y neumonas nias y nios menores de 5 aos ------------------------102
Tabla N 57: Controles de Estado Nutricional y Crecimiento Infantil a nias y nios menores de 5
aos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------102
Tabla N 58: Mujeres con 4 Control Prenatal --------------------------------------------------------------------102
Tabla N 59: Cobertura de partos ------------------------------------------------------------------------------------103
Tabla N 60: Orientacin en anticoncepcin, mtodos de anticoncepcin y muestras de PAP ----103
Tabla N 61: Establecimientos de Salud: Categora, Nivel y Acreditacin -------------------------------104
Tabla N 62: Establecimientos de salud por Distrito y Categora de E.D.S. -----------------------------105
Tabla N 63: Personal de Salud: Mdicos, Enfermeras, Tcnicos, Administrativos y Servicios ----106
Tabla N 64: Estado de la Infraestructura de salud y servicios bsicos -----------------------------------107
Tabla N 65: Comunicacin telefnica, internet, y equipamiento -------------------------------------------108
Tabla N 66: Acceso al servicio de agua por Distrito y vivienda ---------------------------------------------111
Tabla N 67: Acceso a servicios sanitarios por Distrito y vivienda ------------------------------------------112
Tabla N 68: Acceso al servicio de energa elctrica por Distrito y vivienda -----------------------------114
Tabla N 69: Nmero de Viviendas ----------------------------------------------------------------------------------115
Tabla N 70: Tipo de Vivienda ----------------------------------------------------------------------------------------115
Tabla N 71: Material de construccin ms utilizado en la vivienda ----------------------------------------116
Tabla N 72: Poblacin INA en Bolivia, Cochabamba y Villa Tunari por Grupos de Edad -----------117
Tabla N 73: Acceso a servicios de salud -------------------------------------------------------------------------117
Tabla N 74: Acceso a Centros Educativos -----------------------------------------------------------------------118
Tabla N 75: Poblacin INA que sabe leer y escribir -----------------------------------------------------------118
Tabla N 76: Tenencia de la vivienda -------------------------------------------------------------------------------118
Tabla N 77: Registro de nacimiento --------------------------------------------------------------------------------120
Tabla N 78: Poblacin INA Econmicamente Activa ----------------------------------------------------------120
Tabla N 79: Poblacin INA Tipo de Actividad Econmica ---------------------------------------------------120
Tabla N 80: Tipologa y casos atendidos en la Defensora de la Niez y Adolescencia ------------121
Tabla N 81: Poblacin Joven de 19 a 29 aos por sexo -----------------------------------------------------121
Tabla N 82: Poblacin Joven Econmicamente Activa -------------------------------------------------------122
Tabla N 83: Jvenes Principales Actividades Econmicas, por sexo-------------------------------------122
Tabla N 84: Categora en el empleo -------------------------------------------------------------------------------123
Tabla N 85: Poblacin Adulta por sexo----------------------------------------------------------------------------123
Tabla N 86: Poblacin Adulta Actividad econmica por sexo -----------------------------------------------123
Tabla N 87: Casos de Violencia Intrafamiliar y Contra la Mujer --------------------------------------------124
Tabla N 88: Poblacin de Personas Adultas Mayores por Sexo -------------------------------------------124
Tabla N 89: Personas Adultas Mayores Nivel de Instruccin por Sexo ----------------------------------125
Tabla N 90: Personas Adultas Mayores Econmicamente Activas ---------------------------------------125
Tabla N 91: PAM: Casos de Orientacin y Violencia atendidos en el COSLAM ----------------------126
Tabla N 92: Personas con discapacidad por sexo y grupo poblacional ----------------------------------127

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Tabla N 93: Personas registradas para la calificacin del tipo de discapacidad -----------------------129
Tabla N 94: Calendario agrcola-------------------------------------------------------------------------------------140
Tabla N 95: Cultivos principales por Distrito (En Has) --------------------------------------------------------143
Tabla N 96: Estacionalidad de la produccin agrcola --------------------------------------------------------147
Tabla N 97: Rendimiento de los principales cultivos ----------------------------------------------------------149
Tabla N 98: Valor bruto de la produccin agrcola por distritos en el Municipio de Villa Tunari ---153
Tabla N 99: Poblacin de ganado a nivel municipal -----------------------------------------------------------155
Tabla N 100: Poblacin de ganado por Distritos----------------------------------------------------------------155
Tabla N 101: Principales enfermedades por tipo de ganado ------------------------------------------------156
Tabla N 102: Productos forestales frecuencia de rboles plantados, nmero de camionadas de
troncos vendidos, y frecuencia de forma de pago ---------------------------------------------------------------158
Tabla N 103: Especies forestales maderables ------------------------------------------------------------------162 XI
Tabla N 104: Colmenas existentes en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------166
Tabla N 105: Plantaciones forestales por Distritos -------------------------------------------------------------167
Tabla N 106: Establecimiento de ctricos por distritos --------------------------------------------------------167
Tabla N 107: Establecimeinto de caf por distritos ------------------------------------------------------------168
Tabla N 108: Normas legales especificas del programa de turismo --------------------------------------172
Tabla N 109: Planes, guas y manuales especificas del programa de turismo establecidos por el
Viceministerio de Turismo ----------------------------------------------------------------------------------------------172
Tabla N 110: Atractivos tursticos en el Municipio de Villa Tunari -----------------------------------------175
Tabla N 111: Expo-Ferias del Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari --------------------------178
Tabla N 112: Servicios tursticos en Villa Tunari----------------------------------------------------------------181
Tabla N 113: Empresas tursticas-----------------------------------------------------------------------------------182
Tabla N 114: Servicios bsicos en Villa Tunari -----------------------------------------------------------------182
Tabla N 115: Reporte anual de visitantes del Parque Machia 2014 --------------------------------------183
Tabla N 116: Crecimiento porcentual ------------------------------------------------------------------------------184
Tabla N 117: Tipo de comercializacin * --------------------------------------------------------------------------185
Tabla N 118: Principales ferias dentro del Municipio de Villa Tunari -------------------------------------186
Tabla n 119: Principales ferias fuera del Municipio de Villa Tunari ----------------------------------------186
Tabla N 120: Infraestructura de los mercados principales ---------------------------------------------------186
Tabla N 121: Tipos de caminos en el Municipio de Villa Tunari --------------------------------------------190
Tabla N 122: Principales medios de transporte de pasajeros del Municipio de Villa Tunari--------193
Tabla N 123: Tramos camineros del Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------------194
Tabla N 124: Eficacia para Objetivos PDM 2006 - 2010 ----------------------------------------------------198
Tabla N 125: Presupuesto de recursos 2015 (expresado en bolivianos) --------------------------------207
Tabla N 126: Gasto de funcionamiento e inversin segn ley 2296 (en Bs)----------------------------208
Tabla N 127: Estructura de federacin de trabajadores campesinos del Trpico de Cochabamba
FETCTTC -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------213
Tabla N 128: Cargos de la Federacin de Mujeres del Trpico de Cochabamba ---------------------213
Tabla N 129: Cargos de la Central ---------------------------------------------------------------------------------214
Tabla N 130: Cargos en los sindicatos ----------------------------------------------------------------------------214
Tabla N 131: Nmina de centrales y sindicatos del Municipio de Villa Tunari -------------------------214
Tabla N 132: Instituciones pblicas en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------223
Tabla N 133: Instituciones privadas que trabajan en el Municipio de Villa Tunari ---------------------224
Tabla N 134: ndice de pobreza -------------------------------------------------------------------------------------227
Tabla N 135: Frmula del IDH municipal 2001 ------------------------------------------------------------------227
Tabla N 136: Indicadores de desarrollo humano ---------------------------------------------------------------228
Tabla N 137: Poblacin econmicamente activa ---------------------------------------------------------------229
Tabla N 138: Estratificacin socioeconmica --------------------------------------------------------------------229
Tabla N 139: Potencialidades y Limitaciones fsico naturales ----------------------------------------------232
Tabla N 140: Potencialidades y Limitaciones socio culturales ----------------------------------------------233

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Tabla N 141: Potencialidades y limitaciones econmicos productivos -----------------------------------234


Tabla N 142: Potencialidades y limitaciones organizativos instruccionales -----------------------------235
Tabla N 143: Potencialidades y limitaciones planificacin atingente --------------------------------------236
Tabla N 144: Potencialidades y limitaciones oferta institucional y cooperacin internacional -----237
Tabla N 145: Vocaciones priorizadas ------------------------------------------------------------------------------253
Tabla N 146: Matriz de Objetivos y Estrategias del Desarrollo Municipal -------------------------------257
Tabla N 147: Programas jerarquizados ---------------------------------------------------------------------------263
Tabla N 148: Programas por dimensin de desarrollo --------------------------------------------------------263
Tabla N 149: Matriz de concertacin interinstitucional para la ejecucin del plan quinquenal -----264
Tabla N 150: Proyeccin de recursos por fuentes para el quinquenio -----------------------------------268
Tabla N 151: Recursos para gastos corrientes -----------------------------------------------------------------268
Tabla N 152: Recursos para gastos recurrentes ---------------------------------------------------------------268 XII
Tabla N 153: Recursos para inversin Gastos recurrentes y gastos Corrientes ----------------------271
Tabla N 154: Estructura del presupuesto quinquenal por aos segn fuentes ------------------------271
Tabla N 155: Estructura del presupuesto quinquenal por aos segn fuentes ------------------------272
Tabla N 156: Estructura del presupuesto quinquenal por subprogramas segn fuentes -----------273
Tabla N 157: Distribucin de recursos de acuerdo a los subprogramas segn fuentes de
financiamiento -------------------------------------------------------------------------------------------------------------275
Tabla N 158: Proyectos Estratgicos ------------------------------------------------------------------------------276

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NDICE DE GRFICOS

Grfico N 1: Relacin porcentual de superficie por distritos en Km2 ---------------------------------------- 9


Grfico N 2: Temperatura Media en el Municipio de Villa Tunari ------------------------------------------- 19
Grfico N 3: Precipitacin media en el municipio de Villa Tunari ------------------------------------------- 20
Grfico N 4: Estacin de Cristal Mayu Comportamiento de la precipitacin en el periodo (2002-
2007) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20
Grfico N 5: Surgimiento de las organizaciones en el trpico de Cochabamba ------------------------ 64
Grfico N 6: Lnea del tiempo de las fundaciones delas organizaciones de mujeres del trpico de
Cochabamba ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65
Grfico N 7: Evolucin de la poblacin ----------------------------------------------------------------------------- 66 XIII
Grfico N 8: Pirmide poblacional ----------------------------------------------------------------------------------- 68
Grfico N 9: % Idiomas que hablan en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------- 78
Grfico N 10 : Pertenencia a un pueblo indigena---------------------------------------------------------------- 82
Grfico N 11: Servicios Bsicos: Agua, energa elctrica, alcantarillado, gas -------------------------109
Grfico N 12: Fuente de provisin del agua ---------------------------------------------------------------------110
Grfico N 13: Cobertura del Servicio Sanitario ------------------------------------------------------------------112
Grfico N 14: Cobertura del Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos ----------------------------113
Grfico N 15: Cobertura del servicio de energa elctrica ---------------------------------------------------114
Grfico N 16: Tecnologas de informacin y comunicacin en la vivienda ------------------------------116
Grfico N 17: Acceso al Agua por Tipo de Fuente -------------------------------------------------------------119
Grfico N 18: Servicios Sanitarios ----------------------------------------------------------------------------------119
Grfico N 19: Nivel de instruccin alcanzado por sexo -------------------------------------------------------122
Grfico N 20: PAM Acceso al agua por tipo de fuente --------------------------------------------------------125
Grfico N 21: PAM Acceso a Servicios Sanitarios -------------------------------------------------------------126
Grfico N 22: Tipos de Discapacidad segn Sexo -------------------------------------------------------------127
Grfico N 23: Tipo de discapacidad segn gnero ------------------------------------------------------------128
Grfico N 24: Grado de discapacidad -----------------------------------------------------------------------------128
Grfico N 25: Superficie de cultivos segn rubros en Villa Tunari (en Has) ----------------------------143
Grfico N 26: Municipio de Villa Tunari: Cultivos en produccin segn Distritos ----------------------144
Grfico N 27: Volmenes de produccin--------------------------------------------------------------------------150
Grfico N 28: Valor de la produccin ------------------------------------------------------------------------------151
Grfico N 29: Riqueza agrcola por poblacin -------------------------------------------------------------------154
Grfico N 30: Visitantes al Parque Machia por Gestiones ---------------------------------------------------183
Grfico N 31: Comportamiento de visitantes por gestiones al Parque Machia -------------------------184
Grfico N 32: Flujograma de comercializacin ------------------------------------------------------------------187
Grfico N 33: Combustible o energa que utilizan para cocinar los hogares----------------------------188
Grfico N 34: Relacin PDM/POAs 2006 2010 ---------------------------------------------------------------198
Grfico N 35: Estructura orgnica a nivel jerrquico ----------------------------------------------------------206
Grfico N 36: IDH segn componentes en el Municipio de Villa Tunari ----------------------------------228
Grfico N 37: Poblacin Econmicamente Activa --------------------------------------------------------------230
Grfico N 38: PIB Municipal ------------------------------------------------------------------------------------------231
Grfico N 39: Recursos y fuentes de financiamiento ----------------------------------------------------------267
Grfico N 40: Presupuesto de recursos de inversin del Municipio por Programas de acuerdo a
fuentes de financiamiento ----------------------------------------------------------------------------------------------272
Grfico N 41: Presupuesto de recursos de inversin del Municipio por aos --------------------------272
Grfico N 42: Distribucin de recursos de acuerdo a los subprogramas segn fuentes de
financiamiento, ------------------------------------------------------------------------------------------------------------273
Grfico N 43: Distribucin de recursos de acuerdo a Distritos en porcentaje -------------------------275

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NDICE DE MAPAS

Mapa N 1: Localizacin de Villa Tunari .............................................................................................. 4


Mapa N 2: Limites del municipio ......................................................................................................... 5
Mapa N 3: Distritos municipales ......................................................................................................... 8
Mapa N 4: Relieve ............................................................................................................................ 11
Mapa N 5: Pisos Ecologicos ............................................................................................................. 16
Mapa N 6: Ecoregiones .................................................................................................................... 17
Mapa N 7: Clima ............................................................................................................................... 18
Mapa N 8: Isoyetas ........................................................................................................................... 22
Mapa N 9: Aptitud de uso del suelo.................................................................................................. 27 XIV
Mapa N 10: Areas protegidas ........................................................................................................... 38
Mapa N 11: Cuencas ........................................................................................................................ 50
Mapa N 12: Uso Actual del Suelo................................................................................................... 133
Mapa N 13: Uso potencial del suelo en zonas de produccin ....................................................... 135
Mapa N 14: Distribucin de sectores y rubros productivos ........................................................... 148
Mapa N 15: Atractivos tursticos ..................................................................................................... 179
Mapa N 16: Red vial del Municipio ................................................................................................. 192

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NDICE DE ANEXOS

Anexo N 1: Especies forestales no maderables ............................................................................ 277


Anexo N 2: Principales especies .................................................................................................... 279
Anexo N 3: Mitos y leyendas indgenas ......................................................................................... 283
Anexo N 4: Proyectos Estratgicos ................................................................................................ 286
Anexo N 5: Cuadros de priorizacion anual ..................................................................................... 287
Anexo N 6: Planilla de Proyectos del PDM de Villa Tunari ............................................................ 298
Anexo N 7: Proyecto de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Agropecuaria Distrital PITAVIT
.......................................................................................................................................................... 308
XV

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XVI

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1 ASPECTOS FSICO-NATURALES

1.1 Base de Creacin

La fundacin de Villa Tunari se basa en las siguientes disposiciones legales:


Decreto de 10 de junio de 1854.- Manuel Isidoro Belzu, Presidente Constitucional de la Repblica -
Creacin de la Provincia Chapare en el Departamento de Cochabamba.
Decreto de 9 de octubre de 1855.- Manuel Isidoro Belzu, Presidente Constitucional de la Repblica
Demarcacin de la Provincia Chapare.
Ley 14 de octubre de 1904.- Ismael Montes, Presidente Constitucional de la Repblica Yungas
del Palmar, est comprendido en la Provincia Chapare.
Ley del 2 de diciembre de 1941.- Enrique Pearanda C., Presidente Constitucional de la Repblica
Creacin del pueblo de Villa Tunari en el lugar de San Antonio.
Decreto Supremo N 09244 del 4 de junio de 1970.- Alfredo Ovando Candia, Presidente de la
Repblica Crea la Cuarta Seccin de la provincia Chapare, departamento de Cochabamba, con
capital Villa Tunari.

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1.2 Ubicacin Geogrfica

1.2.1 Latitud y Longitud

El Municipio de Villa Tunari corresponde a la Tercera Seccin de la Provincia Chapare y se


encuentra ubicada entre los siguientes paralelos y meridianos (Ver Mapa N 1):
15 46 36 y 18 49 26 de Latitud Sur
64 46 00 y 66 47 50 de Longitud Oeste

1.2.2 Extensin 2

La extensin territorial del municipio de Villa Tunari, obtenido con el programa SIG Arcgis y con el
mapa base es 19.143,34 Km2.

1.2.3 Lmites Territoriales

La primera seccin Municipal de Villa Tunari tiene los siguientes lmites de acuerdo a la ubicacin
de provincias y secciones municipales (Ver Mapa N 2):
Al Norte: Con los municipios de San Ignacio Provincia Moxos y Loreto de la provincia Marban del
Departamento del Beni.
Al Sur: con los municipios de Tiquipaya (provincia Quillacollo), Colomi (provincia Chapare) y
Shinahota (provincia Tiraque).
Al Este: con el municipio de Chimor de la provincia Carrasco; y con los municipios de Shinahota y
Tiraque de la provincia Tiraque.
Al Oeste: con el municipio de Morochata de la provincia Ayopaya.

1.3 Divisin Poltico Administrativa

1.3.1 Distritos

El territorio del Municipio de Villa Tunari est organizado en Distritos Municipales sobre la base de
las Centrales Agrarias, cada uno con sus respectivos sindicatos agrarios, de conformidad a lo
establecido en la Ley de Participacin Popular y Decretos reglamentarios.
Conforme al Art. 17 de la Ley de Participacin Popular: En los lugares que exista una unidad
geogrfica, sociocultural, productiva o econmica, menor o mayor a un Cantn, el Gobierno
Municipal aprobar dicha creacin de un DISTRITO MUNICIPAL y la designacin de un(a)
Subalcalde.
El criterio bsico para la creacin de Distritos en el Municipio de Villa Tunari, ha sido la poblacin,
la extensin del territorio y la existencia de un centro urbano importante que brinde los servicios
bsicos a la poblacin (Hoffmann 1996).
El Municipio de Villa Tunari cuenta con once Distritos Municipales vigentes a la fecha (Ver Mapa
N 3):

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De acuerdo a la relacin porcentual por superfice presentada en el Tabla N 1, se observa que el


Distrito Isiboro Secure ocupa la mitad del territorio municipal seguido en importancia por Paracti y
San Francisco respectivamente, como se observa en la siguiente Tabla.
Tabla N 1: Extensiones territoriales estimadas por distrito en km2.

DISTRITO SUP. EN KM2 %


Distrito I 5,44 0,03
Distrito II 290,50 1,52
Distrito III 875,50 4,57
Distrtito IV 2801,96 14,64
Distrito V 203,32 1,06
Distrito VI 310,84 1,62 3
Distrito VII 640,43 3,35
Distrito VIII 9662,89 50,48
Distrito IX 243,47 1,27
Distrtito X 205,65 1,07
Distrito XI 3903,29 20,39
Total 19143,33 100
Fuente: Elaboracin propia de acuerdo a Mapa Base de Villa Tunari, 2015

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Mapa N 1: Localizacin de Villa Tunari

44

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Mapa N 2: Limites del municipio

55

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1.3.2 Comunidades y Centros Poblados

Las comunidades y centros poblados estn organizados en la actualidad por Distritos al interior de
las Federacion Especial del Trpico de Cochabamba y la Federacin de Yungas del Chapare en
base a Centrales Agrarias Campesinas, con excepcin de las 5 OTBs del centro poblado de Villa
Tunari y 6 comunidades en el Distrito 11 Pucamayu.
A continuacin se presenta en listado por Distrito, de las Centrales y nmero de comunidades por
central. El listado de comunidades por Central y Distrito se presenta en el Tabla N 2.
Tabla N 2: Nmero de Comunidades por distrito
DISTRITO CENTRAL Nro DE COMUNIDADES
66
Distrito 1 OTBs 5
Chipiriri 11
San Miguel 3
Distrito 2
Pedro Domingo Murillo 8
Agraria Independiente 27 De Junio 9
Villa 14 De Septiembre 21
Distrito 3
Todos Santos 21
2 De Agosto A 7
2 De Agosto B 14
Distrito 4
1 De Abril 10
Nuevo Chapare 12
Eterazama 14
Distrito 5 Litoral 7
6 De Agosto 8
Bolivar 11
Gran Chaco 6
Distrito 6 Mariscal Sucre A 7
Mariscal Sucre B 6
Agraria La Unin 8
Isinuta 16
Distrito 7
San Gabriel 11
15 De Diciembre 12
Tacopaya 7
Agraria Secur 7
Uncia 2
Distrito 8
Isiboro 6
Isiboro A 9
1 De Mayo 4
10 de mayo 4
Paractito 13
Distrito 9 Copacabana 7
Unidos Anzaldo 6
Distrito 10 Espritu Santo 12

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Jatun Pampa 12
Unin Espritu Santo 12
locotal 3
Puca mayu 4
Villa jorka 6
Distrito 11 San Julian 4
Maica Monte 3
Bateyayuj 11
Yaya Qaqa
Fuente: Elaboracin Propia en base a resultados del Diagnostico, mayo de 2015.
77

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Mapa N 3: Distritos municipales

88

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Grfico N 1: Relacin porcentual de superficie por distritos en Km2

0% 2% DISTRITO I
DISTRITO II
8%
36% DISTRITO III
25% DISTRITO IV
DISTRITO V
DISTRITO VI
14% 6% DISTRITO VII 99
2% 2% DISTRITO VIII
2% 3%
DISTRITO IX
DISTRITO X

Fuente: Elaboracin propia de acuerdo a Mapa Base de Villa Tunari, 2015

1.4 Manejo espacial

1.4.1 Ocupacin del espacio

Villa Tunari, segn el documento Atlas de Potenciales Productivas en Bolivia, 2013, tiene
1.405.964,00 hectreas. La ocupacin del espacio fsico con cobertura forestal, tierras para
ganadera, uso agrcola actual, etc en el municipio de Villa Tunari se presenta en la siguiente
tabla:
Tabla N 3: Ocupacin actual del suelo

USO ACTUAL SUP. HA %


Extractivo Forestal 819.601,00 58,29
Produccin Ganadera 402.315,00 28,61
Produccin Agrcola 124.162,00 8,83
Produccin Agropecuaria 26.668,00 1,90
Extractivo 14.786,00 1,05
Produccin Piscicola 12.764,00 0,91
Recreativo 5.629,00 0,40
Urbano 39,00 0,00
Total 1.405.964,00 100,00
Fuente. Ministerio de Desarrollo Productivo, Atlas de potencialidades productivas en
Bolivia, 2013.

La ocupacin del espacio en orden de importancia es como sigue. Las tierras aptas para la
explotacin forestal ocupan el mayor espacio (58.29 %), seguido por tierras para la Produccin
Ganadera con el 28,61 %; luego la superficie de tierras aptas para la produccin Agrcola con el
8,83 %, el resto de las categoras son poco significativas.

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1.5 Descripcin fisiogrfica

En Villa Tunari, de manera general, se puede distinguir un ecosistema variado con tres diferentes
pisos altitudinales, que van desde los 160 hasta 1600 msnm; Caracterizndose las llanuras de pie
de monte del subtrpico y las colinas medias a bajas ubicadas entre serranas de la comunidad de
Pucamayo, que llegan hasta los 1600 msnm, luego la zona de llanuras aluviales de inundacin
estacional y la llanura fluvial correspondiente a la subcuenca del ro veinticuatro y finalmente las
llanuras bajas mayoritarias en el Municipio con una altura de 160 msnm.
El territorio se divide en tres regiones fisiogrficas bien definidas: la regin montaosa, que ocupa
una franja limtrofe con los valles y la puna al S-OE; la regin de yungas en la franja central o
meridional; y la regin de los llanos orientales, que se extiende al NE y E. 10
10

1.5.1 Altitudes

La altitud del territorio se extiende de 1.600 metros (Comunidad de Torreni) hasta 160 metros
(Comunidad de Santa Rosa del Isiboro) sobre el nivel del mar. El pueblo de Villa Tunari se ubica a
290 metros sobre el nivel del mar.

1.5.2 Relieve

Su territorio, aunque no poblado, se ubica en menor extensin en la parte montaosa atravesado


por la Cordillera de Cochabamba que forma parte del ramal occidental de la Cordillera de Los
Andes. Entre la zona transicional de las serranas del sub andino y la llanura Chaco-Beniana se
halla el pie de monte sub andino (regin del Chapare) (Ver mapa 4).
El relieve montaoso est constituido por cordones de la cordillera Central o de Cochabamba, que
surcan la parte S-OE.
En la zona ms meridional, a menor altura, se encuentra los yungas, como los de Corani, Espritu
Santo, Palmar y Chapare.
La regin ms extensa es la de los llanos orientales, que tiene una pendiente de NE a E, es
llamada llanura del Chapare que pertenece a las tierras bajas del Ro Chapare y al Territorio
Indgena del Parque Nacional Isiboro Scure.

1.5.3 Topografa

Tiene una topografa muy compleja y ros caudalosos que alimentan la cuenca amaznica, las
elevaciones varan de 160 a 1600 metros sobre el nivel del mar1.

1.6 Caractersticas del ecosistema

El Municipio de Villa Tunari, ubicado en el corazn de Bolivia, se encuentra en las Provincias


Geolgicas del Sub Andino, que junto a las provincias del Interandino forman las cabeceras de la
cuenca del Amazonas. As mismo ocupa parte de la Provincia Biogeogrfica de Los Yungas y de la
Provincia Biogeogrfica Alto Andina, junto a los Municipios de Sinahota, Chimor y Puerto
Villarroel, tambin denominado regin del Trpico de Cochabamba2.

1
http://eju.tv/index_files/1/monitoreo_cultivos_coca_2011_unodc.pdf
2
Municipio de Villa Tunari, Plan de Desarrollo Municipal 2003-2007, SEDEI, 2003.

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Mapa N 4: Relieve

11
11

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En esta regin se encuentra la alta de Bolivia, cuenta con un territorio con capacidad de regular el
sistema hdrico del clima y tiene caractersticas especificas para el desarrollo de la riqueza de la
fauna y la flora del continente, por las altas precipitaciones que se generan y las zonas de alta
humedad como bosque nublado.
El rea del Sub Andino, o ltimas estribaciones de la cordillera, es "considerada, por estudiosos
(Bown y Prance) como refugio pleistocnico3 o centro de dispersin. Los refugios
Plestocnicos son reas restringidas y escasas donde el bosque tropical se mantuvo estable en
los 20.000 aos (la Loma Santa TIPNIS). Estos refugios fueron determinados por cientficos en
base a datos paleoclimticos, geomorfolgicos, edafolgicos y de vegetacin (HAFFER), los
mismos que se constituyeron en regiones de supervivencia de una parte importante de
poblaciones animales y vegetales, donde las condiciones climticas cambiaron esencialmente en
12
12
comparacin con otras regiones. Las pocas glaciales fras y secas originaron severas condiciones
de bosques y en la Amazona los mismos fueron reemplazados por sabanas y vegetacin
arbustiva. Se supone que slo en estos refugios se mantuvo la vegetacin boscosa inalterada.
Estas regiones pueden considerarse al mismo tiempo como centros de difusion (Muller), es
decir, que por el cambio climtico posterior a la poca glacial, estos refugios se convirtieron en
lugares desde los cuales la flora y fauna que all se mantuvo, empez a difundirse hasta poblar
nuevamente toda la regin amaznica. A causa de estas caractersticas, hoy en da, un refugio o
centro de dispersin est representado por un mayor nmero de especies endmicas con una
distribucin restringida, Se supone que algunas de estas especies han evolucionado en estos
refugios, o, por lo menos, han sobrevivido en ellos durante pocas pasadas desfavorables en otros
lugares"4.
Actualmente, los bosques de proteccin de la Amazona que se encuentran en los territorios de los
macizos montaosos colindantes con el Municipios de Colomi y Tiquipaya; que drenan sus aguas
a la llanura, las que finalmente llegan al mar por el Ro Beni o el rio Mamore5.
El Municipio de Villa Tunari dentro el Trpico de Cochabamba, por su gran masa boscosa debe ser
considerado como uno de los centros de mayor capacidad para absorber el dixido de carbono
que ocasiona los cambios climticos en el mundo y un importante productor de oxgeno; tambin
debera ser considerado como uno de los mayores centros productor de ozono del continente -y
posiblemente del mundo-, esa capa atmosfrica protectora de la biodiversidad, que tambin ha
sido destruida en parte (los agujeros sin ozono) por las acciones de un desarrollo ciego y que est
causando la muerte de muchas especies incluida la humana. En el trpico de Cochabamba, y
sobretodo en el rea del municipio, la precipitacin pluvial media es de 5.000 mm/ao, el bosque
es exuberante, y en los meses de noviembre hasta abril la gran cantidad de energa (con las
tormentas elctricas) en contacto y la reaccin con las grandes cantidades de oxgeno e hidrgeno
forman los volmenes de ozono necesarios para mantener esa capa suficiente de ozono que
protege la vida terrestre.

1.7 Pisos Ecolgicos

Se distinguen claramente siete pisos ecologicos: Llanura, Pie de monte, Montano bajo, Montano,
Premontano, Subalpino y Nival, que se apreciar en el Mapa 5 de Psos ecologico o de zonas de
vida.

3
Introduccin a la biogeografa en Latinoamrica: teoras de Prance y Brown et .... La parte del pleistoceno tardo, l973 a I982, pag. 131
4
PDM Villa Tunari - CIDES, 1997
5
http://www.bolivianland.net/UserFiles/File/0ParaDescripciones/Cochabamba/Cochabamba-Bolivia_Esp.pdf, pag 5

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Tambien se puede apreciar tres grandes zonas ecolgicas determinadas por las caractersticas del
relieve y topografa como ser:
Zona de las Serranas Subandinas y de Pie de monte
Zona de los yungas
Zona de la Llanura
La zona de las Serranas Subandinas y de Pie de monte transicional, es notablemente
perhmeda y con una estacionalidad poco diferenciada, conformada por el Bosque
Nuboso, exsuverante que cubre todas la zona montaoza.
La zona de los Yungas, se caracteriza por ser una zona humeda, con nieblas constantes y
precipitaciones abundantes, adems de contener una mezcla de verdes laderas, 13
13
precipicios, rios, cascadas y una exuberante vegetacin y diversidad biolgica de flora y
fauna endmica.
La zona de la Llanura, se caracteriza por ser hmeda con una marcada estacionalidad y
precipitaciones moderadas donde la vegetacin natural es exuberante.
En el municipio de Villa Tunari estn presentes las cuatro zonas de vida entre el pie de monte y la
llanura aluvial (bosque de uso mltiple) segn clasificacion de Holdridge, que se presentan a
continuacin.
Tabla N 4: Zonas de vida (Holdridge)
ZONA DE VIDA DESCRIPCIN
bh TA Bosque hmedo Tropical
bmh ST Bosque muy hmedo Subtropical
bmh TA Bosque muy hmedo Tropical
bp ST Bosque pluvial Subtropical

Fuente: municipio de Villa Tunari, PDM 2003-2007, SEDEI.

1.8 Ecoregiones6

Una ecorregin es un rea que consiste en una agrupacin caracterstica de comunidades


naturales que: comparten muchos taxa, dinmicas ecolgicas y condiciones ambientales, Tienen
una mayor interrelacin e interdependencia biolgica y ecolgica entre s, que con las
comunidades que se encuentran fuera de ella, adems muestra patrones comunes para la
produccin de biomasa, incluyendo la forestal y la agropecuaria.
Las ecorregiones de Bolivia, actualmente distinguimos 12 ecorregiones en Bolivia. Cinco de
ellas se subdividen, as que se diferencian 23 regiones ecolgicas diferentes. Esto no quiere decir
que las dems no merezcan una subclasificacin, pero parcialmente necesitan mayor estudio.
Basada en esta clasificacin en el Municipio de Villa Tunari contamos con seis subregiones que
pertenecen a cuatro ecorregiones, las mismas que corresponden a las regiones de Tierras Bajas y
de la Vertiente Oriental y Valles Interandinos, como se puede apreciar en el Mapa 6 de
Ecoregiones y en la Tabla 5 su clasificacin, la misma que a continuacin escribimos sus
caractersticas por cada ecoregion:
La ecorregion 1. Bosques del Sudoeste de la Amazona; Aqu definimos como bosques
amaznicos todos aquellos que se encuentran en la cuenca amaznica, que son siempre verdes, y
6
Biodiversidad: La riqueza de Bolivia. Estado de conocimiento y conservacin. Ministerio de Desarrollo Sostenible.Ibisch P.L. &
G. Mrida (eds.)(2003).Editorial FAN, Santa Cruz de la Sierra - Bolivia.

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que albergan elementos biogeogrficos caractersticos de la Amazona (p.ej. Goma, Castaa).


La ecoregin Sudoeste de la Amazona es conjuntamente con los Yungas una de las ms
complejas y ms ricas en especies de plantas y animales del pas. Debido a la falta de mayor
conocimiento no se puede presentar una caracterizacin completamente satisfactoria.
La ecorregion 3. Sabanas inundables; Planicies de suelos aluviales recientes, relativamente
frtiles, inundados sobre todo por desborde de ros
La ecorregion 6. Definimos como Yungas la regin de los bosques (casi) andinos perhmedos
de la ladera nororiental de los Andes. Los Yungas hace tiempo han sido un trmino geogrfico
para las laderas nororientales hmedas de los Andes bolivianos (y peruanos)
La ecorregion 11. Puna Nortea; Esta regin altoandina se caracteriza, especialmente, por el 14
14
hecho de que, en sus pisos inferiores, hasta una altitud de 4.200 m, la vegetcin potencial natural
son bosques bajos siempreverdes cerrados (dominados por diferentes especies de Polylepis), que
hoy en da solamente se encuentran a menudo en reas menos pobladas. Esta ecoregin puede
subdividirse a su vez en tres subecoregiones, de acuerdo a los niveles de humedad prevaleciente
en el ambiente: Puna Hmeda, Puna Semihmeda y Vegetacin Altoandina de la Cordillera
Oriental con Pisos Nivales y Subnivales .
Tabla N 5 Ecorregiones del Municipio de Villa Tunari
REGIONES ECORREGIONES SUBREGIONES
Tierras Bajas 1. Bosques del Sudoeste 1.1. Bosques Amaznicos de
de la Amazona Inundacin
3. Sabanas Inundables 1.2. Bosques Amaznicos
6. Yungas Subandinos
1.3. Bosques Amaznicos
Preandinos
3.1. Sabanas inundables de
los Llanos de Moxos
Por determinar
Vertiente Oriental y Valles 11. Puna Nortea 11.2 Puna Semihumeda
Interandino
Fuente: Biodiversidad, La riqueza de Bolivia. Estado de conocimiento y conservacin.
Ministerio de Desarrollo Sostenible.Ibisch P.L. & G. Mrida (eds.)(2003).Editorial FAN,
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

1.9 Clima

Por las caractersticas fsicas que tiene el Municipio de Villa Tunari presenta diferentes tipos de
climas y microclimas. De acuerdo a avances del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
de Cochabamba7, se han identificado los siguientes tipos de climas, identificados de manera
grafica y con la respectiva colorimetria en el Mapa 7 del Clima.
El clima del Municipio Villa Tunari, de acuerdo al sistema de clasificacin climtica de Thorntwaite,
est clasificado como clima clido subtropical hmedo, clido subtropical muy hmedo (bh ST/
bmh-ST), Tropical lluvioso, calido con moderada cantidad de agua en el invierno y suficiente agua
en verano, con eficiencia trmica normal del clima
Segn el SENAMHI, existen datos del clima de seis estaciones meteorolgicas funcionando en el
municipio de Villa Tunari, las cuales son:

7
Municipio de Villa Tunari, Plan de Desarrollo Municipal 2003-2007, SEDEI, 2003.

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1- Campamento Villa Tunari


2- Chipiriri
3- Chocolatal
4- Cristal Mayu
5- Puente Gumucio
6- San Jacinto Barro Negro

15
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Mapa N 5: Pisos Ecologicos

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Mapa N 6: Ecoregiones

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Mapa N 7: Clima

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1.9.1 Temperaturas mximas y mnimas

La temperatura se caracteriza por que en los meses de noviembre a marzo son los mas altos. La
alta intensidad de temperatura (calor) puede prolongarse hasta 7 das. En poca de altas
temperaturas se presentan las mayores producciones de fruta de banano, pltano, guanbana y
otros. En la ceja de monte (450 a 800 m.s.n.m.) se presenta menor temperatura que en la zona de
colonizacin de llanura o las tierras bajas. Su temperatura promedio anual es de 25 C.
Segn datos extrados de SENAHMI de temperatura de las estaciones meteorolgicas
anteriormente citadas, los resultados se pueden observar en la Tabla N 5 y el
Grfico N 2. 19
Tabla N 5: Temperaturas de dos estaciones meteorolgicas
NORMALES CLIMATOLOGICAS -TEMPERATURA (c)
ESTACION RECORD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Villa Tunari Media 26.1 25.9 25.9 24.8 23.0 21.3 21.8 22.9 23.6 25.7 25.6 26.3
Chipiriri 1074-2014 26.9 26.8 26.7 25.8 23.0 22.4 22.7 23.5 24.1 26.2 26.4 26.6
Fuente: SENAMHI 2014

Grfico N 2: Temperatura Media en el Municipio de Villa Tunari

30
26,9 26,8 26,7 25,8 26,2 26,4 26,6
25 23,5 24,1
25,9 23,0 22,4 22,7
26,1 25,9 25,7 25,6 26,3
24,8 22,9 23,6
20 23,0 21,3 21,8

15

10

0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
NORMALES CLIMATOLOGICAS -TEMPERATURA (c)

Villa Tunari Media Chipiriri 1074-2014

Fuente: Elaborado en base a datos de SENAMHI 2014

Los vientos del sur, en poca de invierno presentan bajas temperaturas y alta humedad, son
llamados comnmente surazos, este fenmeno climtico se presenta desde el mes de mayo a julio
con mayor intensidad como se puede apreciar en la grafica anterior. Los surazos pueden durar
hasta 30 das en forma continua.

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1.9.2 Precipitaciones pluviales, perodos

Existen datos del clima de las diferentes estaciones meteorolgicas existentes en el municipio, en
los cuales podemos observar que las lluvias intensas se presentan desde noviembre a marzo,
aunque se pueden presentar lloviznas en invierno (de mayo a agosto). Puede llover continuamente
durante 7 das con descansos de algunas horas. Los sectores donde llueve ms son en el pie de
monte, denominado El Sillar y donde se presentan problemas de desastres naturales, afectando el
tramo principal de la carretera principal Cochabamba - Santa Cruz ubicada en el Sillar sobre las
cuencas del Espritu Santo.
La grafica muestra la tendencia de las precipitaciones en el Municipio de Villa Tunari (ver Grfico
20
N 3).
Grfico N 3: Precipitacin media en el municipio de Villa Tunari

Fuente: Estaciones de Chipiriri, Locotal y Villa Tunari

Grfico N 4: Estacin de Cristal Mayu Comportamiento de la precipitacin en el periodo


(2002-2007)

Fuente: Estaciones de Cristal Mayu, Memoria de la EIA, tomo 1, Carretera Villa Tunari-
San Ignacio de Moxos 2010

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En el municipio de Villa Tunari, se presentan lluvias intensas desde noviembre a marzo, aunque se
pueden presentar lloviznas en invierno (de mayo a agosto).
Observando el Mapa 8 de Isoyetas, se puede apreciar la importancia de las precipitaciones y su
gran concentracin en el rea del Municipio de Villa Tunari y el rea de las cabeceras del
Amazonas en Bolivia-, ampliando an ms su importancia.

1.10 Riesgos climticos

1.10.1 Inundaciones y desbordes de ros:


21
Por las altas y persistentes precipitaciones, puede llover continuamente durante 7 das con
descansos de algunas horas. Los sectores donde llueve ms estn ubicados en el pie de monte,
en El Sillar y por eso presentan problemas de desastres naturales (desbordes de ros e
inundaciones), en las cuencas existentes de los ros de Espiritu Santo, Cristal Mayu, San Mateo,
C24 y Chapare.

1.10.2 Vientos huracanados:

Por las altas temperaturas y baja presion. Hace que se desplace el viento y adquiera la
caracterstica de huracn, ya que el viento aumenta a una velocidad mxima en superficie entre 60
a 119 km/h o ms. El rea nubosa se expande obteniendo su mxima extensin. Son vientos que
sobrepasan mas de 145 mph como consecuencia de la interaccin del aire caliente y hmedo, que
viene del atlntico que ingresa por la llanura y choca con el aire fro que se genera en la regin
montaosa de la cordillera de Cochabamba, denominada la alta de Bolivia.
Los vientos ms fuertes o vientos huracnados como son llamados localmente, se dan en los
niveles bajos, lo cual aumenta con la potencia del orden dos en la velocidad del viento y por esta
razn pueden ser tan destructivos, en los cultivos de banano, frutales, arboles, viviendas e
infraestructura educativa a partis de la gestin 2006 recurrentemente se han estado presentando
estos vientos huracanados y afectando principalmente a los bananeros.

1.10.3 Incendios forestales:

Las altas temperaturas y la baja de precipitaciones hacen que los bosques sean propensos a los
incendios forestales, ms aun si en poca de bajas precipitaciones las familias realizan los
chaqueos que al no ser controlados estos con el viento y el calor se expanden rpidamente hasta
convertirse en un incendio incontrolable.
A travs de consultas a personas del municipio que siempre han vivido en el rea, o por mucho
tiempo, se tienen las siguientes percepciones de los factores Climticos:

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Mapa N 8: Isoyetas

22

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Tabla N 6: Percepcin local de los factores de la variabilidad climtica


FACTOR CLIMTICO OBSERVACIONES
Los meses de ms calor son de noviembre a marzo. Hay das de mucho calor
denominados por los pobladores como bochorno, pueden prolongarse hasta 3 das,
Calor o Bochorno antecede a una tormenta o lluvia torrencial. Aparece mucho q'ellunchu, tbano y otros
insectos que pueden ocasionar enfermedades de la piel. En la ceja de monte (450 a
800 m.s.n.m.) hace menos calor que en la zona de colonizacin de llanura.
Muy poca, alguna vez en la zona de Locotal. Quema los cultivos (pltano, locoto, coca,
Helada
etc.) y algunos rboles y arbustos del monte.
Se presenta en los meses de noviembre a febrero, puede durar hasta 30 minutos. Son
vientos con mucha fuerza que se presentan por sectores (como remolinos) y que
Huracn
ocasionan la cada de los rboles y cultivos principalmente en las plantaciones de
banano, con mayor frecuencia en las zonas llanura. 23
Mes de noviembre a marzo, aunque se pueden presentar lloviznas ("chillchis") en
invierno (de mayo a agosto). Puede llover continuamente durante 7 das con descansos
de algunas horas. La mucha lluvia ocasiona daos en los cultivos y para el trabajo. Las
Lluvias
lluvias ya no son como antes, son ms fuertes y menos prolongadas. Los sectores
donde llueve ms pueden estar en el pie de monte, en el sillar y por eso se deteriora la
carretera.
Se presenta en la poca de ms lluvia (enero a marzo) y puede durar unos 40 minutos.
Por la mucha lluvia los suelos se derraman y bajan por los ros, arroyos o de lugares
Mazamorra o
altos con tierras flojas, arrastrando piedras y tierra, plantas, arrasando lo que est a su
deslizamientos
paso. Ocasiona muchos daos, mata los peces en los cursos de agua, afecta los
caminos, chacos, casas y a la gente.
Das de mucho fro y humedad (hasta 8 C) Desde el mes de mayo a julio con ms
Surazos intensidad. Puede durar un mes. Ocasiona prdidas en algunos cultivos y
enfermedades en la gente.
Fuente: elaboracin Servicio de Desarrollo Interdisciplinario - Sistemtica en base a
entrevistas.

1.11 Recursos naturales

Villa Tunari cuenta con una importante reserva forestal, proveniente de los inmensos bosques an
inexplotados. De los 21.700 kilmetros cuadrados de su territorio se encuentran intervenidos unos
6.000 kilmetros cuadrados, por lo que se cuenta con inmensos bosques que superan los 15.000
Km2., con especies forestales importantes como el Laurel, el Almendrillo, el Cedro, la Mara y las
maderas preciosas, que manejados racionalmente pueden generar importantes ingresos
regionales8.
Por otro lado, los recursos de la biodiversidad amaznica, en cuanto a esencias, plantas
medicinales, pigmentos, cosmticos, e insecticidas, pueden convertirse en un potencial importante
de la Seccin si se identifican sus principios activos y usos.
La regin cuenta tambin con importantes recursos mineralgicos como el asbesto, el caoln, el
carbn y la magnesita.
Si bien hasta la fecha no se ha procedido a la perforacin de pozos petrolferos de explotacin,
se ha realizado la prospeccin en zonas estratgicas como el Isiboro-Secure donde se ha
evidenciado la existencia de reservas petrolferas aun no cuantificadas.
Tambin se cuenta con un importante potencial hidroelctrico, al margen de las actuales plantas
de Corani, Santa Isabel y San Jos, que actualmente producen energa para gran parte del pas.
Respecto a la fauna y flora se describir especficamente cada pnto, la zona es rica en animales
tropicales, y peces, en sus caudalosos ros, asi como es muy rica en vegetacin.

8
PLAN DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA PARA VIVIR BIEN Fecha de modificacin: 30-09-2014

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1.11.1 Suelos

De acuerdo a la Capacidad de Uso Mayor de la Tierra, la vegetacin corresponde a Bosques de


Proteccin, Bosques de Produccin, Cultivos Perennes y algunos Sectores de Pastoreo
Extensivo9.
En general, los suelos de la regin corresponden a suelos de llanura cuya mxima limitacin est
dada por las frecuentes inundaciones a las que estn sujetos. Los suelos presentan severas
limitaciones debido a su ubicacin topogrfica; dadas por las terrazas aluviales sujetas a
inundaciones, pocos sectores son aptos para la agricultura aunque presenten buenas condiciones
de fertilidad, ya que en general son suelos con aptitud para la ganadera extensiva y la forestacin,
donde se conoce que existan maderas valiosas que ya fueron extractadas en forma selectiva,
24
pero no se realizaron procesos de reforestacin de las mismas. Por lo general son suelos de
depsitos aluviales, de constitucin areno-limosa y a medida que se adentra a la llanura, el
depsito es ms limo-arcilloso.
El uso actual de territorio se divide en: uso agroforestal, uso silvopastoril, uso forestal limitado y
uso de ganadera extensiva.
Por la experiencia y los estudios realizados, ahora se ha podido comprobar que gran parte de los
suelos presentan muchas limitaciones para realizar labores agrcolas.
En la zona de pie de monte, donde se encuentran los principales asentamientos humanos, las
limitaciones principales son: su alta o extrema acidez, alta toxicidad de aluminio y hierro; bajo
contenido de nutrientes, especialmente los denominados macro nutrientes que son el Nitrgeno,
Fsforo y Potasio, as como tambin algunos de los elementos secundarios como el Calcio y
Magnesio, estas condiciones se dan porque las precipitaciones pluviales son tan elevadas (de
3000 a 5000 mm.) que prcticamente se lavan o lixivian los nutrientes.
Acompaando a estas limitantes qumicas del suelo, se presentan limitaciones fsicas como ser un
drenaje deficiente o malo, especialmente en la parte mas baja o llanura de inundacin, lo que
ocasiona problemas de xido reduccin o acumulacin de hierro aluminio y manganeso que se
convierten por su cantidad en elementos txicos para la mayora de las plantas.
Por la amplitud de la regin se pueden subdividir los suelos en tres zonas que son:
Suelos de serranas y colinas
Suelos de pie de monte y llanura aluvial antigua
Suelos de llanura aluvial sub-reciente y reciente (llanura inundable)
Taxonmicamente y en gran parte de toda la sub-regin los suelos son clasificados como Ultisoles,
Entisoles, Inceptisoles y Oxisoles.
De acuerdo a la Capacidad de Uso Mayor de la tierra corresponden a Bosques de Proteccin,
Bosques de produccin, cultivos perennes y algunos sectores de pastoreo extensivo.
En cuanto a la Capacidad Agrolgica se clasifican desde V hasta VIII clase, existiendo pequeas
reas de clase III y IV.
De acuerdo a la clasificacin por Capacidad Fertilidad (FCC) los principales factores limitantes
son la alta acidez, deficiencia en Potasio y drenaje deficiente.

9
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INTEGRAL CON COCA 2011 2015
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO DEL TROPICO DE COCHABAMBA, LA PAZ BOLIVIA, Agosto de 2010, pag 3

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Por su origen y formacin Aluvial, los suelos en general varan mucho por lo que es necesario
realizar un manejo adecuado, con cultivos especficos, preferentemente arbreos, sujetos a una
utilizacin racional y sostenida. Un manejo solamente extractivo acenta las limitaciones qumico
fsicas que se presentan.

1.11.1.1 Tipos de uso de laTierra

Los Tipos de Uso de la Tierra (TUT) utilizados en la evaluacin son sub-categoras de uso
definidas en base a usos actuales y potenciales considerados de inters en el rea de estudio,
dentro de las categoras de uso del suelo consideradas en la Propuesta General para el Uso del
Suelo a nivel nacional, en el Marco General para el Ordenamiento Territorial (MDSMA, 1997).
25
Representan clases de usos ms especficos que deben ser incluidos en el Plan de Uso del Suelo
a nivel departamental y Municipal.
Las categoras y subcategorias propuestas para el Municipio de Villa Tunari, en el marco de la
normativa vigente RS217976/97 para la elaboracin de los planes de Uso de suelos. Despus de
la etapa de diagnostico del PMOT del Municipio, se determino que existen tierras con fuertes
limitaciones por una baja fertilidad, problemas de disponibilidad de oxigeno, reas con alto riesgo
de inundacin u otras con riesgo de erosin, por ello es que en el municipio no se presentan tierras
aptas para un uso agrcola intensivo, ni para un uso ganadero intensivo sostenible. Por lo tanto,
en la presente propuesta se excluyo las categoras de usos intensivos (TUAI 1.1 y TUAI 1.2). Sin
embargo se cuenta con tierras aptas para el uso agrcola extensivo, el uso ganadero extensivo, el
uso agroforestal, el uso forestal maderable y mixto, el uso restringido y finalmente las reas
naturales protegidas, como se puede ver en el Mapa 9 de Aptitud del uso del suelo y en la tabla
N 8 Zonas agroecologicas - categoras y subcategorizas propuestas para el Municipio10
Tabla N 7: Zonificacion Agroecolgica: Categoras y subcategorias de uso del suelo
propuestas para el Municipio
CATEGORAS Y SUBCATEGORIAS DESCRIPCIN
A. Tierras de Uso Agropecuario extensivo
Son reas con aptitudes limitadas para la agricultura intensiva por las
condiciones topogrficas de suelo o de clima que presentan. Permiten la
TUAE 2.1 Uso Agrcola Extensivo produccin de cultivos anuales y perennes, en rotacin con pastos cultivados
de corte o pastoreo intensivo. La mano de obra es predominantemente familiar
y la fuerza empleada puede ser de tipo manual o animal.
Son reas con aptitudes limitadas para la agricultura intensiva por las
condiciones topogrficas de suelo o de clima que presentan. Permiten la
TUAE 2.2. Uso Ganadero Extensivo produccin de pastos nativos, con ganadera y siembra complementaria de
pastos cultivados en reas seleccionadas con fines de pastoreo para su
utilizacin estratgica (periodos crticos de ciclo de produccin animal)
TUAR 2.3. Uso Ganadero limitado Son tierra que presentan las limitaciones de suelo, drenaje, pendiente o
inundacin, de pastos de muy baja recuperacin y frgiles de erosionar
B. Tierras de uso Agrosilvopastoril
Son reas ubicadas en medios naturales boscosos, con la poblacin dedicada
a la agricultura. Las condiciones marginales de suelos, clima o topografa
TUASP 3.1. Uso Agroforestal exigen mantener en forma simultnea la produccin de plantios asociados de
especies forestales con cultivos anuales para promover la cobertura
permanente del suelo y el reciclado de nutrientes.
C. Tierras de Uso Forestal
Son reas ubicadas en medios boscosos, cuyas condiciones de suelos,
topografa y clima permiten el uso de la tierra para la extraccin de la madera
TUF 4.1. Uso Forestal Maderable con fines comerciales, de acuerdo a planes de aprovechamiento previamente
aprobados por la autoridad competente
TUF 4.2. Uso Forestal Mltiple Son reas cuyas condiciones de suelos, topografa y clima permiten el uso de

10
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PMOT

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la tierra para la produccin de palmito, ctricos y/o otros productos forestales no


maderables, Se incluyen tierras forestales maderables pero de mayor aptitud
para las actividades indicadas por la mayor presencia de especies de productos
forestales no maderables. Permite tambin la extraccin de madera con fines
comerciales de acuerdo a los planes de aprovechamiento previamente
aprobados.
D. Tierras de Uso Restringido
TUR 5.1. Uso Forestal Maderable Son reas cuyas fuentes ilimitadas de suelos, topografa y cima permiten
Limitado solamente un limitado uso de la tierra para la extraccin de madera con fines
comerciales (solo de un porcentaje del rea total), teniendo el cuidado de velar
por la permanente cobertura vegetal que proteja el suelo de fenmenos
erosivos y con planes de aprovechamiento previamente aprobados, las
principales limitaciones que presentan son la inundacin por prolongados
periodos o muy elevadas pendientes.
E. reas Naturales Protegidas
ANP 6.1. Parque Nacional Carrasco, reas naturales de gran riqueza de fauna, flora y agua que son protegidas de 26
Tunari y TIPNIS explotacin de acuerdo a Leyes como los parques nacionales y reservas
rea sin definicin ecolgicas
Cuerpos de agua
Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PMOT

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Mapa N 9: Aptitud de uso del suelo

27

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Zonificacin agro-ecolgica (ZAE) se refiere a la divisin de la superficie de tierra en unidades


ms pequeas, que tienen caractersticas similares relacionadas con la aptitud de tierras, la
produccin potencial y el impacto ambiental. Una zona agro-ecolgica es una unidad cartogrfica
de recursos de tierras, definida en trminos de clima, fisiografa y suelos, y/o cubierta de tierra, y
que tiene un rango especfico de limitaciones y potencialidades para el uso de tierras. La
propuesta tcnica del Plan de ordenamiento Territorial PMOT del Municipio de Villa Tunari,
considera las siguientes categoras de Uso agroecologico:
Tabla N 8: Zonas Agro-ecolgicas
CATEGORAS SUBCATEGORIAS
TUAE 2.1 Uso Agrcola Extensivo
A. Tierras de Uso Agropecuario extensivo TUAE 2.2. Uso Ganadero Extensivo 28
TUAR 2.3. Uso Ganadero limitado
B. Tierras de uso Agrosilvopastoril TUASP 3.1. Uso Agroforestal
TUF 4.1. Uso Forestal Maderable
C. Tierras de Uso Forestal
TUF 4.2. Uso Forestal Mltiple
D. Tierras de Uso Restringido o Reserva de
TUR 5.1. Uso Forestal Maderable Limitado
inmovilizacin
ANP 6.1. Parque Nacional Carrasco, Tunari y
E. reas Naturales Protegida TIPNIS
Cuerpos de agua

El Mapa 5 Zonificacion Agroecologica, muestra la ubicacin y la forma que adquieren las


diferentes zonas en el territorio del Municipio, la nomenclatura y definicin de color est en base de
tablas establecidas universalmente y en el marco normativo del pas. En l, nos permite apreciar
los distritos con mayor aptitud agrcola extensiva y mayor o limitada aptitud forestal, asi como en la
Tabla 9, la descripcion de la aptitud agroeclogica por distritos:
Tabla N 9: Caracterizacion Agroecolgica por Distritos.
DISTRITO DESCRIPCION
Distrito I: Villa Tunari Segn el mapa agroecolgico se caracteriza por ser
una zona agrosilvopastoril,

Segn el uso actual de la tierra, es la zona urbana,


centro poblado capital del Municipio de Villa Tunari,
conformada por 5 OTBs o juntas vecinales, la
poblacin est principalmente dedicada a la prestacin
de servicios al Turismo que es su principal fuente de
ingresos; As mismo est concentrado en este Distrito:
el comercio, el transporte, las entidades de desarrollo
del Gobierno departamental y Municipal, las
autoridades de salud y educacin. Tambin las
entidades bancarias, judiciales y empresas de
suministro de combustible y otras.

Riesgos: a los cuales est expuesta son los derrumbes


a la rivera de los ros en periodo de lluvias, vientos
huracanados que afectan la infraestructura de
viviendas, servicios de luz y comunicaciones y la
Conformada por 5 OTBs presencia de mosquitos transmisores de fiebre amarilla
Superficie territorial: 5,44 Km2 y el dengue que pueden exacerbarse con el calor y la
presencia de botaderos clandestinos, debido a la falta
de manejo de los residuos slidos.

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DISTRITO DESCRIPCION
Distrito II: Chipiriri Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas;
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado, Forestal uso
limitado, Reserva de inmovilizacin, Forestal y cuerpos de agua.

En la actualidad se caracteriza por la presencia de produccin de


Ctricos, Cacao, Copoas, Palmito, Banano prioritariamente de las
variedades de Guayaquil y Papancha, tambin tienes reas de
produccin ganadera principalmente vacunos para carne,
produccin de hortalizas en poca de invierno. En cuanto a las
especies Forestales se puede decir que hay predominancia del
Cerebo con importancia econmica y las especies nativas propias
del lugar que sirven para el uso domstico. Tambin estn las
industrias como PAPELBOL y la Empresa productora de 29
fertilizantes orgnicos,

Riesgos: Es altamente vulnerable a las inundaciones,


deslizamientos y tormentas de vientos huracanados, presencia de
plagas vectores de la fiebre amarilla, dengue y malaria.

DISTRITO DESCRIPCION
Distrito III: Villa 14 de Septiembre Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas; Forestal uso limitado, Reserva de
inmovilizacin, Ganadero uso limitado,
Agrosilvopastoril, Agropecuaria extensiva

En la actualidad es la zona de mayor produccin de


ctricos, en menor proporcin Banano en sus dos
variedades Guayaquil y Papancha, Palta, Papaya,
durante el invierno es productor de hortalizas
(Tomate, Vainita, Berenjena, Achojcha, Pepino,
Pepinillo, Pimentn, y otros en menor proporcin),
entre los forestales esta zona ha plantado
Tejeyeque, Cerebo, Crespito, Almendrillo y
Verdolago.
Tambin desarrollan la apicultura y la cra de ganado
para carne, se est incursionando en la piscicultura
a nivel familiar y se cuenta con la planta de ctricos
instalada en Villa 14 de Septiembre.

Riesgos: Al igual que el Distrito II es altamente


vulnerable a las inundaciones en especial del rio C-
24 que en el pasado ha generado muchas prdidas
en su produccin agropecuaria, presencia de plagas
vectores de la fiebre amarilla, dengue y otras
Superficie territorial: 875,50 Km2 enfermedades.

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DISTRITO DESCRIPCION
Distrtito IV: San Francisco Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Ganadero uso limitado, Forestal uso limitado, Reserva de
inmovilizacin, Agrosilvopastoril de uso limitado, Agrosilvopastoril,
Forestal, Agropecuaria extensiva y la presencia de cuerpos de
agua.

En la actualidad esta zona se caracteriza por ser productora de


Ctricos Banano variedad Guayaquil, Papancha y otras variedades,
Papaya, Achihuete, Yuca, Chirimoya, Manga, Palta, produccin de
hortalizas en invierno, Arroz en poca de verano, Son apicultores y
han incursionado en la piscicultura. Tambin cran ganado para
carne.
30
La actividad forestal en este Distrito ha permitido plantaciones de
especies como el Tejeyeque, Crespito, Cedro, Mara, Cerebo y
Verdolago. Tambin son aprovechadas las especies nativas propias
del lugar.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son vulnerable a las


inundaciones.

Superficie territorial: 2801,96Km2

DISTRITO DESCRIPCION
Distrito V: Eterazama Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado, Forestal uso
limitado, Reserva de inmovilizacin y cuerpos de agua.

En la actualidad se caracteriza por la presencia de produccin de


Pia, Ctricos, Palmito, Banano prioritariamente de las variedades
de Guayaquil, Papancha y la variedad Isla Morada; tambin tienen
reas de produccin ganadera principalmente vacunos para
carne. En cuanto a las especies Forestales se puede decir que
hay predominancia las especies nativas propias del lugar.
Tambin las familias han desarrollado la apicultura y algunas la
piscicultura.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son vulnerable a las


inundaciones,

Superficie territorial: 203,32 Km2

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DISTRITO DESCRIPCION
Distrito VI: Samuzabety Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado, Forestal de
uso limitado, Reserva de inmovilizacin y cuerpos de agua.

En la actualidad esta zona se caracteriza por ser productora de


Pia, Ctricos Banano variedad Guayaquil, Papancha y otras
variedades como Dulce Cajita, Cacao, produccin de hortalizas
en invierno, arroz en poca de verano, Son apicultores y han
incursionado en la piscicultura.

La actividad forestal en este distrito ha permitido plantacin de


especies como el Tejeyeque, Crespito y Verdolago. Tambin son 31
aprovechadas las especies nativas propias del lugar como Palo
Roman, Mapajo, Puca Puca, Bibosi, Almendrillo, Verdolago,
Leche Leche, Cerebo y Trompillo.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son vulnerable a las


inundaciones y a los incendios forestales.

Superficie territorial: 310,84 Km2

DISTRITO DESCRICION
Distrito VII: Isinuta Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal uso limitado,
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado,
Reserva de inmovilizacin, Ganadero uso limitado
y cuerpos de agua.

En la actualidad esta zona se caracteriza por ser


productora de Ctricos Banano variedad Guayaquil,
Papancha y otras variedades como Dulce Cajita,
Cacao, Coco, produccin de hortalizas en invierno,
Arroz en poca de verano, Son apicultores y han
incursionado en la piscicultura. Tambin se dedican
a la ganadera principalmente para carne.

La actividad forestal en este distrito ha permitido


plantacin de especies como el Tejeyeque,
Crespito y Verdolago. Tambin son aprovechadas
las especies nativas propias del lugar como Palo
Roman, Mapajo, Puca Puca, Bibosi, Almendrillo,
Verdolago, leche Leche, Cerebo, Trompillo y otras
especies propias del lugar que tienen propiedades
maderables.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son


vulnerable a las inundaciones y a los incendios
Superficie territorial: 640,43Km2
forestales.

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DISTRITO DESCRIPCION
Distrito VIII: Isiboro Secure Se caracteriza por tener
las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal
de uso limitado,
Ganadero de uso
limitado, Reserva de
Inmovilizacin,
Agrosilvopastoril,
Agropecuaria extensiva,
Forestal, y cuerpos de
agua.
32
En la actualidad esta
zona se caracteriza por
ser productora de
ganado para carne, en la
agricultura se destaca la
produccin de pia y
Ctricos algo de Banano
variedades de mayor
demanda, cultivan arroz
y Yuca para su consumo.
Tambin se dedican a la
apicultura y la artesana
Superficie territorial: 9662,89 Km2 La actividad forestal en
este distrito ha permitido
aprovechar las especies
nativas propias del lugar
como Palo Romn,
Mapajo, Puca Puca,
Bibosi, Almendrillo,
Verdolago, Leche Leche,
Cerebo, Trompillo, Mara
y otras especies propias
del lugar que tiene
cualidades maderables y
economicas.

Riesgos: Algunas de sus


comunidades son
vulnerable a las
inundaciones y a los
incendios forestales.

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DISTRITO DESCRICION
Distrito IX: Paractito Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal uso limitado, Agrosilvopastoril
de uso limitado, Agrosilvopastoril, y cuerpos de agua.

En la actualidad esta zona se caracteriza por ser


productora de Ctricos, Palmito, Banano variedad
Guayaquil, papancha y otras variedades como dulce
cajita, Caa de Azcar, Palillo o Crcuma, Jengibre,
Yuca y Achihuete.
Algunas familias se dedican a la apicultura y otras a la
piscicultura, tambin se dedican a la crianza de ganado
vacuno para carne.
En esta zona se encuentran instaladas las incubadoras 33
para la produccin de pollitos bebe una iniciativa
privada. .

La actividad forestal en este distrito es de


aprovechamiento de las especies nativas propias del
lugar como Palo Roman, Mapajo, Almendrillo,
Verdolago, , Cerebo y Trompillo en pequea escala.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son vulnerable


a las inundaciones y a los incendios forestales

Superficie territorial: 243,47 Km2

DISTRITO DESCRICION
Distrito X: Espritu Santo Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Forestal uso limitado, Agrosilvopastoril de uso limitado y cuerpos
de agua.

En la actualidad esta zona se caracteriza por ser productora de


Palta, Banano variedad Guayaquil, papancha y otras variedades
como dulce cajita, Manga, Caa de Azcar, Gengibre, Yuca,
Yacon y Palillo o Curcuma
Algunas familias se dedican a la apicultura y otras a la
piscicultura, tambin se dedican a la crianza de ganado vacuno
para carne.
En esta zona se encuentran instaladas las incubadoras para la
produccin de pollitos bebe una iniciativa privada. .

La actividad forestal en este distrito es de aprovechamiento de las


especies nativas propias del lugar como Palo Roman, Mapajo,
Almendrillo, Verdolago, Cerebo y Trompillo en pequea escala.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son vulnerable a las


inundaciones, embarrancamientos y deslizamientos
principalmente en temporada de lluvias y a los incendios
forestales

Superficie territorial: 205,65 Km2

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DISTRITO DESCRICION
Distrito XI: Paracti Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal uso limitado,
Agrosilvopastoril de uso limitado,
Agrosilvopastoril y cuerpos de agua

En la actualidad esta zona se caracteriza por


ser productora de Locoto, Pimenton,
Zapallos, Aji y todo tipo de hortalizas, en
frutas Palta, Banano variedad Guayaquil,
papancha y otras variedades como dulce
cajita, en tuberculos Papa, Gengibre, Yuca,
Yacon y Palillo o Curcuma
Algunas familias se dedican a la apicultura y 34
cultivo de flores otras a la piscicultura con
criaderos de Trucha, tambin se dedican a la
crianza de ganado vacuno para carne.

La actividad forestal en este distrito es de


aprovechamiento de las especies nativas
propias del lugar como Palo Roman, Mapajo,
Almendrillo, Verdolago y Trompillo en
pequea escala. La unidad Forestal ha
realizado junto a las familias la plantacin de
Pino y Aliso.

Riesgos: Algunas de sus comunidades son


vulnerable a las inundaciones,
embarrancamientos y deslizamientos
Superficie territorial: 3903,29 Km2 principalmente en temporada de lluvias y a
los incendios forestales
Fuente: Elaboracin propia de acuerdo a Mapa Agroecologico y la informacin provista
por la Unidad Forestal dependiente de la Direccion de Desarrollo productivo del Municipio
de Villa Tunari, 2015

1.11.2 Flora

La importancia del Municipio de Villa Tunari, que se halla en


un prtico entre la ceja de monte y la llanura aluvial, no slo se
refiere a estos tantos atributos geogrficos, tambin a su
biodiversidad y como regenerador de vida en el mbito
amaznico y andino. Se ha indicado la gran importancia
mundial de Bolivia como contenedor de biodiversidad, y en
Bolivia una de las reas de mayor biodiversidad se encuentra
en los pisos ecolgicos significativamente representados en el
Municipio de Villa Tunari. Articulando a los dos Parques
Nacionales, los Territorios Indgenas, las reas de
Colonizacin y un proceso de modernizacin acelerado con
mltiples consecuencias ambientales y sociales, el territorio
municipal debe constituirse en un escenario de inters mundial
y de compromiso con la vida y con la humanidad.
Como producto de inventarios forestales en los bosques
primarios y secundarios del Trpico de Cochabamba se
identificaron 116 especies forestales, de las cuales el 25 %
corresponden a especies actualmente comercializables en
volmenes mayores, y 25 % en volmenes de menor grado; el

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50% restante no tiene valor comercial. En la lista inicial de especies vegetales, presentada en
anexo 1, se ve ms la flora de mayor porte (arbrea) y la que es empleada de alguna forma en sus
usos domesticos, de construccin y comercializacion, quedando la mayor parte de la riqueza
florstica (desde la arbustiva a la microscpica) desconocida y/o no considerada. Destacamos las
siguientes especies florstica como el aliso (Alnus acuminata), el pino de monte
(Podocarpusspp.), el nogal (Juglans boliviana), los cedros (Cedrela lilloiy Cedrela odorata),
la mara (Swietenia macrophylla), el palo mara (Calophyllum brasiliense) y el tajibo
(Tabebuia spp.). Se destacan las palmas como el asa (Euterpe precatoria), las jatatas
(Geonoma deversa, Geonomaspp.), la palma (Dictyocaryum lamarckianum) y la palma real
(Mauritia flexuosa) que forma extensos palmares en zonas inundadas de bosque 11.
En la lista inicial de especies vegetales, presentada en anexo 4, se ve ms la flora de mayor porte
(arbrea) y la que es empleada de alguna forma en sus usos domesticos, de construccin y 35
comercializacion, quedando la mayor parte de la riqueza florstica (desde la arbustiva a la
microscpica) desconocida y/o no considerada:
Otras especies medicinales importantes son: la ua de gato, monte cedrn, paiqo, matico, paja
cedrn, albahaca, cola de caballo, toronjil, vino vino, yurak wasa, fluri blanca, matico real, arvejilla,
gallo gallo, ceniza de mandarino, entre otros.
Otras especies medicinales importantes son: la ua de gato, monte cedrn, paiqo, matico, paja
cedrn, albahaca, cola de caballo, toronjil, vino vino, yurak wasa, fluri blanca, matico real, arvejilla,
gallo gallo, ceniza de mandarino, entre otros.

1.11.3 Fauna

Preliminares inventarios de fauna y flora existente


en el municipio y en el trpico de Cochabamba
sealan la presencia de 110 especies de
mamferos, 560 especies de aves, 50 especies de
reptiles y 22 especies de anfibios. El cuadro anexo
2 se describe una mnima muestra de la
abundancia en biodiversidad de fauna existente y
en la que se indica la percepcin local de la misma.
Destacamos el jucumari (Tremarctos ornatus), el
pejichi (Priodontes maximus), el marimono (Ateles
paniscus), el manechi (Alouatta seniculus), la londra
(Pteronura brasiliensis), el jaguar (Panthera onca),
el ciervo de los pantanos (Odocoileus dichotomus),
la harpa (Harpia harpyja), el pato negro (Cairina
moschata), aves endmicas (Myrmotherula grisea,
Grallaria erythrotis), aves amenazadas (Terenura
sharpei,Ampelion rufaxilla), la peta de ro
(Podocnemis unifilis) y el caimn negro
(Melanosuchus niger)12.
El cuadro anexo 5 se describe una mnima muestra
de la abundancia en biodiversidad de fauna
existente y en la que se indica la percepcin local
de la misma.

11
http://www.mancomunidadtropico.org/index.php/Vegetacion
12
http://www.mancomunidadtropico.org/index.php/fauna

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1.12 reas protegidas

Se han constituido dentro la jurisdiccin municipal de Villa Tunari tres reas protegidas de catacter
nacional y 2 de carcter municipal, su manejo y administracin de las areas protegidas de carcter
nacional son exclusivas del nivel Central del Gobierno del Estado Plurinacional y de las area de
carcter municipal es competencia propia del Municipio pudiendo asumir de manera compartida
con el nivel departamental y nacional en funcion del recurso a proteger.
Estas areas protegidas se pueden apreciar en el mapa 8 de areas protegidas en el Municipio de
Villa Tunari, los mismos que se describe a continuacion sus caractersticas:

1.12.1 Parque y rea Natural de Manejo Integrado Altamachi (PANMIA) 36

Proyecto elaborado por CETEFOR-CIDEDER para la WWF y el financiamiento de USAID, se


encontrara incorporando la parte oeste del municipio de Villa Tunari, aunque no se tienen
referencias exactas de los lmites del municipio como de la propuesta de PANMIA, por lo que
resulta difcil efectuar un acercamiento a la superficie que representara en el municipio de Villa
Tunari.
Al encontrarse en la zona de la provincia yunguea y subandina, relieves montaosos muy
hmedos, es importante desarrollar actividades planificadas que eviten una degradacin ambiental
de dicha regin, en las que es necesaria la concertacin y el trabajo con las organizaciones
locales, desde las comunidades a los municipios. Entre tanto el municipio de Villa Tunari, en sus
diferentes marcos organizacionales, desconoce la propuesta y pertinencia del PANMIA.

1.12.2 Parque Municipal Machia de Villa Tunari (CIWY)

Caractersticas generales del rea


Base legal: En 1996 el Consejo Municipal de Villa Tunari decidi permitirle a la CIWY el uso del
parque para su trabajo con animales, convirtindonos en protectores de esta rea que antes era
deforestada. El terreno sigue siendo propiedad de la Municipalidad.
Categora de manejo: Parque Municipal Refugio de Animales Silvestres
Fecha de creacin: 1992 a travs de Carlos Antezana, quien realiza los trmites de creacin.
Extensin: El Parque Macha es municipal con una extensin de 36 hectreas.
Ubicacin: Est ubicado al Este del Departamento de Cochabamba, en la provincias Chapare.
Municipio de Villa Tunari.
Cmo llegar al rea: Desde la ciudad de Cochabamba, se puede llegar al rea siguiendo la
carretera Cochabamba Santa Cruz hasta Villa Tunari. Existen buses diarios desde Cochabamba
hasta Villa Tunari desde el centro poblado pueden ir a pie o alquilando bicicleta, as mismo
pueden ir en Moto o en un taxi que los transportara a precios mdicos hasta el ingreso al rea
protegida

Situacin de la administracin del rea

Modalidad de administracin del rea


La administracin del rea se realiza por la Comunidad Inti Wara Yassi.
Desde Enero del 2009. La Alcalda tiene los ingresos

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A travs de un nuevo convenio entre la Alcalda e Inti Wara Yassi, se dispuso que la
administracin de todos los ingresos del parque pase a este municipio.
Mensualmente, el Parque Macha recauda 30 mil bolivianos, que desde enero de este ao van a
las arcas municipales, debido a que se dispuso que los voluntarios slo se encargarn de cuidar a
los animales y el Municipio utilizar los recursos para el mantenimiento de instalaciones.

37

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Mapa N 10: Areas protegidas

38

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Plan de Manejo
An no existe un Plan de Manejo para el rea.

Comit de gestin
El Comit de Gestin est conformado por miembros del Municipio y de la Comunidad Inti Wara
Yassi.

Recursos humanos, infraestructura y equipamiento


El personal del Parque comprende una Presidenta de CIWY, un administrador y Tcnicos y
voluntarios que se ocupan del bienestar de los animales y de la administracin del mismo 39
El rea cuenta con una oficina central en el rea protegida, un centro de hospedaje y los servicios
bsicos de atencin para acampar dentro del area.

Aspectos relevantes
El Parque Macha tiene ms de 400 monos araa, capuchinos y monos ardilla; 70 tejones; 20
jochis; cinco pumas; un oso; 20 perezosos, 20 parabas; 150 loros y otras especies ms que viven
libres en 38 hectreas de bosque primario constituido por rboles y vegetacin con ms de 100
aos de antigedad.

Potencialidades
Uno de los principales atractivos tursticos del departamento de Cochabamba es el Parque
Macha, que ofrece a los visitantes la posibilidad de estar cerca de la naturaleza y de los animales
salvajes como monos, osos y pumas que fueron recuperados por la comunidad Inti Wara Yassi y
que actualmente se rehabilitan en este espacio, que es un bosque primario con rboles
centenarios y vegetacin tropical. Anualmente, se recibe la visita de ms de 20 mil personas, tanto
nacionales como extranjeras.

500 voluntarios del mundo


Existen sociedades de amigos del parque Macha en todo el mundo. Los ingleses tienen la mayor
cantidad de afiliados a estos grupos.
Con la intencin de cuidar a los animales o realizar estudios de comportamiento de las especies
dentro del Parque Macha, anualmente llegan hasta Villa Tunari, ms de 500 personas de
Inglaterra, Israel, Espaa, Holanda, Francia y otros pases de Europa. Estos voluntarios, junto a los
bolivianos que quieren cumplir la misma funcin, reciben hospedaje y alimentacin gratis a cambio
de su trabajo. Muchos de ellos tambin llegan con dinero para ayudar en la mantencin de este
refugio.
La Comunidad Inti Wara Yassi, por ms de dos dcadas ha demostrado su sentida labor de
recuperacin de animales silvestres, que infortunadamente son secuestrados de su hbitat, y
comercializados como mascotas, viviendo en ciudades y en zoolgicos en condiciones muy
adversas, an a pesar de existir una Ley especfica

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1.12.3 Parque Nacional Carrasco (PNC)

Caractersticas generales del rea


Base legal: Declarado mediante DS
22940 del 11/10/1991, incluye en
sus lmites el Santuario de Vida
Silvestre Cavernas del Repechn,
creado por RM 157-86 del 22-05-
1986.
Categora de manejo: Parque
Nacional y Santuario 40
Fecha de creacin: 11 de octubre
de 1991
Coordenadas geogrficas: 6414 -
6549 Longitud Oeste y 1702
1749 Latitud Sur
Extensin: Tiene una superficie de
622.600 ha (6.226 km).
Ubicacin: Est ubicado al Este del
Departamento de Cochabamba, en
las provincias Carrasco, Tiraque y
Chapare. Los municipios
involucrados son Puerto Villarroel,
Chimor, Totora, Pocona, Pojo,
Tiraque, Villa Tunari y Colomi.
Cmo llegar al rea: Desde la
ciudad de Cochabamba, se puede
llegar al rea siguiendo la carretera
Cochabamba Santa Cruz hasta
Villa Tunari o por el Sur a travs de
la carretera antigua Cochabamba
Santa Cruz, por la regin de Totora.
Existen buses diarios desde
Cochabamba hasta Villa Tunari y quienes deseen ingresar por la parte Sur del Parque, deben
tomar las flotas que van por el camino antiguo a Santa Cruz.

Aspectos fsico - naturales

Clima
El clima es fro a templado en las tierras altas al Sur del rea hasta clido en las partes bajas al
Norte. Gran parte del Parque se caracteriza por su elevada pluviosidad con extremos de
precipitacin que pueden superar los 5.000 mm anuales.

Rango altitudinal y fisiografa


El rango altitudinal oscila entre los 300 y 4.700 msnm. El rea est ubicada en la regin
Cordillerana y Subandina y se caracteriza por su fisiografa montaosa de profundos valles y

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pronunciadas pendientes. En la regin Norte el relieve pedemontano se caracteriza por sus


colinas.

Hidrografa
Las cuencas ms importantes corresponden a los ros Iviruzu, Chimor, Sajta y San Mateo.
Subregiones biogeogrficas
Bio-geogrficamente se ubica mayormente en las subregiones Altoandina, Puna y Yungas
Montaoso.

Vegetacin y flora
41
El PN Carrasco abarca una gran variedad de ecosistemas que incluyen la Pradera Altoandina
Hmeda, con lagunas glaciales, bofedales y turberas, el Pramo Yungueo, el Bosque Nublado de
Ceja de Yungas (Perhmedo), el Bosque Hmedo y muy Hmedo Montano de Yungas, el Bosque
Pluvioso Subandino (Perhmedo), el Bosque muy Hmedo Pedemontano de transicin a basal y
manchones de cardonales de
Puya raimodii, nueva especie registrada para el rea en el borde Sur (Karayani).El rea se
caracteriza por su elevada diversidad biolgica, pues se estiman ms de 3.000 especies de
plantas superiores, de las cuales 614 fueron registradas. La flora es muy diversa destacando los
bosquecillos de queua (Polylepis spp.) en ambientes del Pramo Yungueo, la huaycha
(Weinmannia boliviensis y W. crassifolia), el nogal (Juglans boliviana), yuraj (Miconia theaezans),
los pinos de monte (Podocarpus oleifolius, P. rusbyi y P. ingensis), la coca silvestre (Eugenia sp.),
el cedro (Cedrelalilloi), el aliso (Alnus acuminata), el limachu (Myrsine coriacea), varias Lauraceae
de los gneros Ocotea, Aniba y Nectandra, el coloradillo del monte (Byrsonima indorum), la quina
(Cinchona officinalis), el cebillo (Myrica pubescens), el isigo (Protium bangii), el isigo colorado
(Tetragastris altissima), el cebilo bilka (Anadenanthera colubrina), el bibosi (Ficus spp.), el
guitarrero (Didymopanax morototoni), el caneln (Aniba coto), el cedro (Cedrela odorata), la mara
(Swietenia macrophylla) y el palo mara (Calophyllum brasiliense). Adems existen ms de 300
especies de orqudeas, de las cuales 50 son endmicas.

Fauna
Se tienen registradas 382 especies de fauna, incluyendo 51 especies de mamferos superiores.
Entre la fauna de mayor importancia estn: el jucumari u oso de anteojos (Tremarctos ornatus), la
taruca o venado andino (Hippocamelus antisensis), el jaguar (Panthera onca), el gato andino o titi
(Felis jacobita), el gucharo (Steatornis caripensis) y un gran nmero de aves amenazadas como:
Asthenes heterura, Terenura sharpei, Lepthastenura andicola, Morphnus guianensis, Catamenia
homochroa, Idiopsar brachyurusy Tangara ruficervix. Adems se encuentran las siguientes aves
endmicas: Simoxenops striatus, Grallaria erythrotis, Myrmotherula grisea, Oreotrochilus adela,
Aglaeactis pamela y Schizoeaca harterti. Se estima la existencia de ms de 700 especies de aves
de las cuales 247 estn registradas.

Poblacin en el rea y su zona de amortiguacin externa


El patrn de asentamiento es esencialmente perifrico, con menor poblacin al interior del rea,
debido principalmente a la difcil accesibilidad y a las condiciones de extrema pluviosidad. Hacia el
lmite Sur, una densa poblacin de campesinos del Valle Alto de Cochabamba vive en ncleos
comunitarios, algunos de los cuales datan de principios del siglo XX. En cambio, hacia el Norte
(tierras bajas) la poblacin es de colonos migrantes de las tierras altas del pas. Se estiman
alrededor de 100 familias campesinas al interior del rea (de 700 a 800 personas), distribuidas en

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comunidades pequeas como Arepucho, Chaquisacha, Icuma, San Pedro, Yana Mayo, San Jos,
Potrero, Ro Blanco, Chuquioma, Vandolia, El Palmar y otras menores.
En la zona de amortiguacin externa ubicada al Norte del rea existen alrededor de 19.000
habitantes que viven en ms de 20 comunidades o colonias. Los principales centros urbanos en
esta zona de tierras bajas son: Villa Tunari (1.597 habitantes), Shinahota (3.150 habitantes),
Chimor (2.036 habitantes), Ivirgarzama (3.251 habitantes) y Entre Ros (1.952 habitantes).
En la regin Sur inmediatamente contigua al PN Carrasco, las localidades ms importantes de esta
zona alta de valles son: Tiraque (1.602 habitantes), Totora (1.347 habitantes) y Pojo (505
habitantes).
El PN Carrasco est rodeado por las dos carreteras que unen Cochabamba y Santa Cruz. El lmite
Suroeste del rea se encuentra a slo 30 km de la ciudad de Cochabamba. 42

Situacin de la administracin del rea


Modalidad de administracin del rea
La administracin del rea se realiza directamente por el SERNAP.
Plan de Manejo
An no existe un Plan de Manejo para el rea.

Comit de gestin
El Comit de Gestin se encuentra en proceso de conformacin.

Recursos humanos, infraestructura y equipamiento


El personal del Parque comprende un director de AP, un administrador, un asistente
administrativo, un jefe de proteccin y 16 guardaparques. El personal administrativo brinda
servicios a tres APs (PN Carrasco, PN Torotoro y TIPNIS).
El rea cuenta con una oficina central (en Cochabamba), un campamento principal (en Valle
Sajta), siete campamentos secundarios (en Villa Ftima, Israel, Aroma, Muyurina, Locotal,
Sehuecas y ro Colomeln), dos vehculos, cinco motocicletas y un bote.

Aspectos relevantes
El PN Carrasco colinda al Este con el PN ANMI Ambor, formando parte de un extenso corredor
biolgico. El elevado gradiente altitudinal confiere a esta rea una alta diversidad de ecosistemas.
Dentro del Parque est ubicado el Santuario de Vida Silvestre Cavernas del Repechn, que
constituye un importante sitio de anidacin y concentracin de poblaciones de gucharos
(Steatornis caripensis), especie de ave nocturna muy particular y amenazada.
El rea presenta una gran belleza escnica caracterizada por el relieve montaoso con caones y
valles profundos, ros torrentosos, cadas de agua y una exuberante vegetacin.
En la zona de amortiguacin externa existen sitios arqueolgicos, como las ruinas incaicas de
Incachaca, y caminos precolombinos y murallas en las regiones de Yungas de Vandiola y de
Arepucho. Asimismo destacan pueblos pintorescos de arquitectura colonial como Totora.
La poblacin de la regin circundante es principalmente de origen campesino mestizo, migrantes
de las tierras altas.
La accesibilidad al corazn del Parque es relativamente difcil por el relieve, pero es fcil hacia la
zona de amortiguacin externa. El camino secundario que ingresa al rea a partir de Sehuencas

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solamente es transitable en la poca seca y contina hasta la comunidad de Chaquisacha. En la


zona Norte de tierras bajas existen algunos caminos secundarios cortos que ingresan desde la
carretera principal hasta algunas colonias (Colonias Rusa, Alfa, Bulo Bulo). Tambin existen varias
sendas que ingresan al rea contactando varias comunidades.
Algunas de estas sendas son muy antiguas, como las que utiliz Alcides dOrbigny para llegar a
los llanos de Moxos. El antiguo camino al Chapare llega a la comunidad El Palmar y es
eventualmente transitado en la poca seca. Otro camino ingresa desde Tiraque hasta la zona
cordillerana donde se encuentran instalados los equipos de ENTEL-AASANA.

Potencialidades
Por su categora de manejo, el Parque presenta una gran potencialidad para promover estudios 43
aplicados a la conservacin de vida silvestre. El rea es reservorio natural de una enorme
diversidad de recursos genticos. Adems el PN Carrasco tiene una gran potencialidad para el
ecoturismo por los valores naturales, paisajsticos y culturales que alberga.
Problemtica socioambientales
Las presiones ms preocupantes sobre el PN Carrasco provienen del avance del frente de
colonizacin hacia la periferia, la explotacin minera, el motosierrismo selectivo, la pesca con
dinamita, la apertura no regulada de caminos y la caza furtiva. La promocin de programas
dirigidos a intensificar las actuales actividades tursticas representara un riesgo para la estabilidad
de los ecosistemas y la calidad ambiental que ofrece el Parque si no est debidamente regulada.

Instituciones y organizaciones que trabajan en el rea


APT, en asesoramiento tcnico en la produccin de trigo en el sector de Pojo; CESAD, en
plantaciones forestales y construccin de atajados en el lmite Sur; ARADO, en asistencia tcnica
en la produccin de papa en el lmite Sur; CIPCA, en promocin y asistencia tcnica a la
produccin de trucha en Tiraque; DESEC, en plantaciones forestales en Totora; PROBIOMA, en
produccin agrcola y manejo integrado de plagas en Pojo; PCI, en apertura y mejoramiento de
caminos en Tiraque.

1.12.4 Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Secure (TIPNIS)

Caractersticas generales del rea


Base legal: Fue creado como PN
mediante DS 7401 del 22 -11-
1965 y declarado Territorio
Indgena a travs del DS 22610
del 24-09-1990, como producto
de las luchas reivindicativas de
los pueblos indgenas de la
regin.
Categora de manejo: Parque
Nacional. Adems es Territorio
Indgena (ahora TCO).
Fecha de creacin: 22 de
noviembre de 1965

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Coordenadas geogrficas : 6504 6640 Longitud Oeste1527 1647 Latitud Sur


Extensin: Tiene una superficie aproximada de 1.236.296 ha (12.363 km2).
Ubicacin: Est ubicado entre los Departamentos del Beni (Provincia Moxos) y de Cochabamba
(Provincia Chapare). Los municipios involucrados son San Ignacio de Moxos y Loreto en el Beni, y
Villa Tunari y Morochata en Cochabamba.

Cmo llegar al rea


Por la carretera Cochabamba Santa Cruz se ingresa desde Villa Tunari por una ruta secundaria
hacia el Norte. Desde Trinidad, pasando por San Ignacio de Moxos y San Lorenzo, se llega hasta
la comunidad de Santo Domingo sobre el ro Scure.Tambin se puede ingresar por va fluvial
desde Trinidad por el ro Mamor y luego el Isiboro.Para ingresar por va area, existen pistas 44
establecidas en Asunta, Oromomo, Puerto San Lorenzo, Centro de Gestin y Santsima Trinidad.

Aspectos fsico-naturales

Clima
El clima vara segn el gradiente altitudinal desde templado a fro en las partes altashasta clido
en las tierras bajas. Las temperaturas medias anuales van desde los 15C en la serrana hasta los
32C en el pie de monte y la llanura boscosa (parte central), y 25C en la llanura o pampas de
Moxos (sector Norte).
Los valores de precipitacin anual tambin fluctan segn las zonas, variando desde los 1.900 mm
en la parte Norte (confluencia de los ros Isiboro y Scure) hasta los 3.500 mm en las
nmediaciones de Puerto Patio (lmite Sureste), con un 80% del rea comprendida en un rango de
2.000 a 3.000 mm de precipitacin media anual.
Rango altitudinal y fisiografaSu rango altitudinal oscila entre los 180 y 3.000 msnm, con una altura
promedio de 300 a 400 msnm. Presenta una variada fisiografa debido a su ubicacin transicional
entre las Serranas Subandinas y los Llanos de Moxos. La parte Sur y Oeste del rea es
esencialmente montaosa y de abruptas pendientes e incluye las Serranas de Mosetenes y
Sejeruma como contrafuertes del Subandino. Las regiones central y Sur estn definidas por el
relieve casi plano de la llanura aluvial de Moxos. La fisiografa de pie de monte y llanura aluvial del
Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro-Scure (TIPNIS)ha sido formada bsicamente por los
ros Scure, Ichoa, Isiboro y sus afluentes, cuyos nacientes se hallan precisamente en el
Subandino de las serranas citadas. Gran parte del Parque soporta fuertes inundaciones
estacionales en la poca hmeda.

Hidrografa
El rea pertenece a la subcuenca amaznica del ro Mamor, representada por uno de sus
afluentes principales que es el ro Scure. A este ltimo desemboca principalmente el ro Isiboro, el
cual tiene varios afluentes de regular importancia. Los ros Scure e Isiboro estn ubicados
respectivamente al Norte y al Sur del TIPNIS; los dos son navegables. El ro Ichoa, afluente del
Isiboro, surca el TIPNIS por su parte central y recibe varios afluentes menores.

Subregiones biogeogrficas
Corresponde a las subregiones biogeogrficas de Bosque Hmedo Montaoso de Yungas y de
Bosque Hmedo del Madeira.

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Vegetacin y flora
La vegetacin del TIPNIS es muy variada, destacando el Bosque Nublado de Ceja, el Bosque
Hmedo a muy Hmedo de Yungas (Yungas del Chapare), el Bosque Pluvial Subandino, el
Bosque muy Hmedo Pedemontano, el Bosque Hmedo Estacional basal, los palmares
pantanosos, las sabanas de inundacin, los pantanos de Cyperaceae y una gran diversidad de
lagunas. El relieve juega un papel importante en la formacin de sucesiones y asociaciones de
especies de flora. A un mejor drenaje corresponden suelos ms profundos y consiguientemente
mayor variedad de vegetacin. Se registraron 402 especies de flora y se estima la existencia de
3.000 especies de plantas superiores. La extraordinaria diversidad florstica incluye especies como
el aliso (Alnus acuminata), el pino de monte (Podocarpusspp.), el nogal (Juglans boliviana), los 45
cedros (Cedrela lilloiy Cedrela odorata), la mara (Swietenia macrophylla), el palo mara
(Calophyllum brasiliense) y l tajibo (Tabebuia spp.). Se destacan las palmas como el asa (Euterpe
precatoria), las jatatas (Geonoma deversa, Geonomaspp.), la palma (Dictyocaryum lamarckianum)
y la palma real (Mauritia flexuosa) que forma extensos palmares en zonas inundadas de bosque.

Fauna
La fauna es igualmente muy diversificada registrndose a la fecha 714 especies. Entre stas
destacan: el jucumari (Tremarctos ornatus), el pejichi (Priodontes maximus), el marimono (Ateles
paniscus), el manechi (Alouatta seniculus), la londra (Pteronura brasiliensis), el jaguar (Panthera
onca), el ciervo de los pantanos (Odocoileus dichotomus), la harpa (Harpia harpyja), el pato negro
(Cairina moschata), aves endmicas (Myrmotherula grisea, Grallaria erythrotis), aves amenazadas
(Terenura sharpei,Ampelion rufaxilla), la peta de ro (Podocnemis unifilis) y el caimn negro
(Melanosuchus niger).

Poblacin en el rea y su zona de amortiguacin externa


La poblacin humana en el AP est distribuida a lo largo
de los ros ms importantes (Isiboro y Scure) y en la
regin pedemontana Sur (parte de la zona de colonizacin
del Chapare). La regin central o interior de la llanura
aluvial es poco poblada, principalmente por la difcil
accesibilidad y las fuertes inundaciones estacionales. La
regin montaosa Sur (Serrana de Mosetenes) tambin
tiene una escasa ocupacin humana debido a la topografa
abrupta y a la alta pluviosidad.
El TIPNIS se caracteriza por una importante poblacin de
los grupos tnicos Moxeo, Yuracar y Chimn. Al interior
del rea existen ms de 50 comunidades indgenas y
pequeos asentamientos familiares dispersos (familias
extensas), que comprenden alrededor de 4.563 habitantes
segn el censo indgena del TIPNIS de 1994. La etnia
Moxea constituye la poblacin ms numerosa (el 72%),
seguida de los Yuracars y de familias Chimanes en el
extremo Suroeste del rea.
Por otro lado, 47 sindicatos de colonizadores estn
repartidos dentro de la lnea roja sobre una extensin de
92.000 hectreas, mientras que las comunidades

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indgenas estn distribuidas en el resto de la superficie del TIPNIS.


Se estiman ms de 4.000 familias de colonos de las tierras altas en la regin Sureste del rea
(aproximadamente 7.000 habitantes) Hoffmann,199413.
En la zona de amortiguacin externa al Sur del TIPNIS (centro y Sur de la Provincia Chapare)
existe una densa poblacin de ms de 12.000 campesinos colonos organizados en varias
centrales que agrupan a su vez a numerosas colonias y comunidades.

Situacin de la administracin del rea

Modalidad de administracin del rea


La gestin del TIPNIS se realiza bajo la modalidad de administracin compartida, mediante 46
convenio firmado el 24 de julio de 1997 con la Subcentral indgena del TIPNIS.

Plan de Manejo
El Plan de Manejo del rea est en proceso de elaboracin.

Comit de gestin
El Comit de Gestin se encuentra en proceso de conformacin.

Recursos humanos, infraestructura y equipamiento


El TIPNIS cuenta con un director de AP, un administrador, una secretaria, dos jefes de proteccin
y 20 guardaparques.
En cuanto a infraestructura y equipamiento, se tienen dos oficinas centrales (en Cochabamba y
Trinidad), dos campamentos principales (Puerto Patio en la zona Sur y Santa Mara de las Juntas
en la zona Norte), nueve campamentos secundarios, cinco refugios rsticos, dos vehculos, un
sixtrack, dos deslizadores y cinco canoas.

Aspectos relevantes
Desde 1990, esta rea tiene el doble estatus de AP y TCO. Adems, colinda con otras TCOs:
Yuracar y Yuqui al Este, Territorio Indgena Chimn y Territorio Indgena Multitnico I al Norte y
est cerca de la TCO Mosetn ubicada al Oeste.
El TIPNIS se caracteriza por su extraordinaria diversidad de ecosistemas en funcin a su amplio
rango altitudinal. Alberga una gran diversidad biolgica, con ms de 600 especies de aves.
Esta AP presenta una excepcional belleza escnica tanto en la inexplorada regin de serranas
como en la llanura. Entre los atractivos tursticos se puede mencionar la exuberante vegetacin,
los ros y lagunas, y la particular riqueza de fauna silvestre de varias zonas.
Al interior del rea existen sitios arqueolgicos de gran inters histrico. El TIPNIS se caracteriza
por su importante poblacin indgena que mantiene formas tradicionales de manejo de los recursos
naturales.

Potencialidades
Por su doble categora de AP y TCO, el TIPNIS tiene una interesante potencialidad para
desarrollar programas de manejo de vida silvestre que beneficien en primera instancia a la

13
Diagnstico socio econmico de rea concenzuada del TIPNIS, Equipo de Accin Regional, CEDIB

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poblacin local y que adems tengan repercusin y aplicabilidad regional. La regin constituye un
reservorio natural de una extraordinaria diversidad de recursos genticos, tanto silvestres como
modificados por el hombre (por las culturas indgenas locales).
Actualmente se est promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales a travs de planes
de manejo en los diferentes campos de aprovechamiento, tanto de la fauna como de la flora. En
particular, se est realizando un estudio para el lagarto o caimn yacar y la ictiofauna, y se est
implementando un proyecto de reforestacin de madera valiosa.
Por las caractersticas naturales y socioculturales del rea, el TIPNIS presentainteresantes
potencialidades para desarrollar operaciones de ecoturismo con participacin de la poblacin local.
La Empresa Bolivian Amazonic Fishing Camping y la ONG CIDDEBENI estn implementando
algunos albergues en coordinacin con la Subcentral indgena del TIPNIS y el SERNAP. 47
Problemtica socioambiental
Los principales impactos negativos sobre los recursos naturales del TIPNIS provienen del avance
de la frontera agrcola en la zona de colonizacin al Sureste del rea, de la prospeccin y
exploracin petrolera, de la explotacin maderera por empresas y motosierristas, de la caza furtiva
comercial o deportiva, de la pesca comercial y de la construccin de carreteras.

Instituciones y organizaciones que trabajan en el rea


Subcentral de cabildos indgenas de la regin del TIPNIS, que participa en la administracin del
AP; Proyecto MAPZA-GTZ, en coordinacin con el SERNAP, para el apoyo a la gestin del Parque
y de la zona de amortiguacin externa; CIDDEBENI, en turismo; EPARU, en temas sociales;
PROIS, en salud; PAPCITC, en desarrollo rural; PLAN DEL TROPICO, en desarrollo alternativo;
Municipios de Moxos y Villa Tunari; Prefecturas de los Departamentos del Beni y Cochabamba

1.13 Hidrogrfia

Es una zona de nacientes de muchos ros que luego irn a recorrer la regin de sur a norte. La red
hidrogrfica que se inicia en esta zona es grande, y la constituyen los siguientes ros, en sus
nacientes, o bien recorriendo sus partes altas,: Corani-Espritu Santo, San Mateo, Chipiriri, e
Ibirizu, Ro Chapare, Ro Secure, del Ro Ichoa y del Ro Isiboro (ver Mapa 9 de cuencas ).

1.13.1 Recursos hdricos

El Municipio de Villa Tunari, considerando la elevada precipitacin pluvial en su territorio, cuenta


con numerosos ros, arroyos, lagunas y curichis, los cuales se encuentran dentro las Cuencas de
los Ros: Corani-Espiiritu Santo, San Mateo e Ibiruzu, Ro Chapare, Ro Secure, del Ro Ichoa y del
Ro Isiboro. Los principales ros son: Espritu Santo, San Mateo, Chapare, Secure, Veinticuatro,
Samusabety, Isinuta, Eterazama, Chipiriri, Colorado, Matamojo, Bomborasama, Chichijatuta,
Lojojota, Toyota Ichoa, Isiboro y Namotomujo. Las principales lagunas, ubicadas en la parte norte
del Municipio son: Bolivia, Paraiso, Cristal Mayu y Grande.
Los ros y arroyos van sufriendo modificaciones en su curso y volumen, debido al desbosque y la
tala indiscriminada, los asentamientos humanos no planificados, la construccin de caminos y
otras infraestructuras sin velar por los impactos ambientales aguas abajo y otros aspectos, que
ocasiona, en algunos casos, consecuencias ecolgicas irreversibles.
Por las caractersticas geomorfolgicas, la mayor parte de las cuencas de la sub-regin est poco
estabilizada, provocando fenmenos de erosin lateral, cuyos sedimentos se depositan en la parte

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baja de la cuenca. Esto es de mayor impacto en el rea de inundacin del ro Chapare, donde
antes la inundacin poda significar el enriquecimiento de sus suelos, pero ahora por los diferentes
desechos y aportes de los derrumbes de la carretera principal y otros caminos significa el aporte
de material que compacta los suelos, ocasionando grandes prdidas a los colonos asentados en el
rea de influencia del Ro Chapare.
Los ros en las tierra bajas tienen cursos mendricos, proclives al cambio de curso y en
consecuencia provocan inundaciones.
Los recursos hdricos en general se constituyen en un gran potencial para el desarrollo econmico
y social, siempre que se aprovechen de manera sostenible en el consumo domstico, actividades
industriales, los recursos pisccolas y la navegabilidad.
48
1.13.2 Cuencas, subcuencas y ros existentes

Las tres grandes cuencas existentes


en Bolivia tienen las siguientes
caractersticas: la Cuenca
Amaznica cubre el 67 % de la
superficie nacional (851.180 km2 a
la salida del Ro Madera); la Cuenca
del Altiplano cubre el 13,7% y la del
Ro de La Plata el 18,6% (Aliaga,
1992). Estos sistemas hidrogrficos
dependen (en gran medida) de los
bosques amaznicos, de montaa y
llanura, que aportan un porcentaje
elevado de humedad considerable,
lo que permite condiciones
apropiadas para la sobre vivencia en
el territorio que drenan.
Segn el Plan de Ordenamiento Territorial de Villa Tunari, las cuencas hidrogrficas en el
Municipio de Villa Tunari pertenecen a la cuenca del ro Mamor, donde las cuencas o subcuencas
que aportan caudales ms importantes son la cuenca del ro Chapare, la subcuenca del ro
Veinticuatro, la subcuenca del ro Chipiriri; la cuenca del ro Isiboro, la cuenca del ro Ichoa que
conforman la cuenca del ro Scure (ver Volumen III Mapa 14 y Mapa 15).
La cuenca del Ro Chapare, nace en las estribaciones de la serrana Imajana, en esta parte de la
Serrana son el ro Ee y el ro Vinchuta que conforman el ro Coni, el cual junto al arroyo Carahota
son afluentes y conforman el Ro Chapare que recorre desde el sureste hacia el noreste del
municipio (su recorrido es la delimitacin con el Municipio de Chimor y de la agencia Cantonal de
Shinahota. El ro Chapare desemboca en el ro Mamor.
La subcuenca del ro Veinticuatro, sus principales afluentes son el ro Espritu Santo y el ro San
Mateo. A su vez el ro Juntas del Corani y el ro Paracti que nacen en las estribaciones de la
Serrana del Corani son afluentes del ro Espritu Santo. En las estribaciones de la Serrana de
Callejas nace el ro Ivirizu que desemboca en el ro San Mateo. Los ros San Mateo y Espritu
Santo rodean a la poblacin urbana de Villa Tunari. El ro Veinticuatro desemboca en el ro
Chipiriri.
La sub cuenca del ro Chipiriri; el ro Chipiriri tiene dos afluentes importantes que son el ro
Namatamojo y el ro Veinticuatro (anteriormente descrito). El ro Namatamojo tiene como afluentes

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al Arroyo Majamo, el Arroyo Palometas, el Arroyo Bubusama y al ro Colorado. El ro Chipiriri


desemboca en el ro Isiboro hacia el noreste del municipio.

49

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Mapa N 11: Cuencas

50

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La cuenca del ro Isiboro; est conformado por varias subcuencas, entre las mas importantes se
puede mencionar a la subcuenca del ro Eterazama con su afluente principal que es el ro
Samuzabety. En los orgenes del ro Isiboro confluyen el ro Cesajsama, ro Isasama y el ro Isinuta
que nacen en las estribaciones de la serrana de Mosetenes.
Otra subcuenca del ro Ichoa es conformada por el ro Chiminuta, el ro Lojojota que a su vez
tiene como afluentes al ro Corizota y al arroyo Ipurri., que finalmente desemboca en el ro Isiboro.
El ro Scure que est ubicado en el norte del municipio, recibe como afluentes principales al ro
Ichoa y al ro Isiboro, para finalmente desembocar como afluente en el ro Mamor (fuera de la
jurisdiccin municipal de Villa Tunari).
Los ros Veinticuatro, Chapare, Eterazama, Chipiriri, Isiboro y el Scure son navegables para
embarcaciones menores durante todo el ao y principalmente en poca de lluvias. 51
La necesidad de efectuar un estudio respecto al estado de las cuencas que se encuentran dentro
el municipio de Villa Tunari es de gran importancia, ya que stas son causantes de problemas de
inundaciones, erosin, de deterioro de los suelos, o, significa una fuente de abastecimiento de
recursos pisccolas, de mejoramiento de suelos y cultivos, dependiendo de su comportamiento. Es
necesario desarrollar los diferentes estudios y proyectos de manejo de los ros para evitar prdidas
econmicas o sociales, que en la actualidad afectan al municipio.
Vertientes y cuerpos de agua
Existen muchas vertientes en la zona por cuanto las presipitaciones son distrinuidas durante el ao
y la poca de estiaje es muy corta, las vertientes son producto del escurrimiento de las aguas en
las zonas altas ofertando un agua de buena calidad, las mismas que de acuerdo al volumen de
oferta son utilizadas para ls sistemas de agua que suministraran a las comunidades y al Centro
poblado de Villa Tunari.
Los cuerpos de agua subterrnea en la mayor parte de las comunidades son utilizadas a travs de
perforacin de pozos y construccin de tanques elevados, actividad desarrollada en el pasado por
los programas de desarrollo alternativo, hoy en dia a cargo del proyecto mi agua y de los recursos
del municipio al igual que Instituciones como UDESTRO colaboran con la construccin de
sistemas de agua potable para las comunidades.
Lagunas
En el Municipio existen lagunas de formacin natural, las mismas que pueden permanecer por
tiempo indefinido como tambien desaparecen por la fuerza del agua que busca su curso natural o
erosiona por la parte ms dbil para seguir su curso.
Cuenta con dos lagunas que son parte de los atractivos tursticos del Municipio como la Laguna
Paraiso, la misma es usada por los turistas para baarse y acampar a sus orillas por su belleza
escnica.
reas afectadas por desbordamientos de los Ros
Existen varios ros que afectan a diferentes comunidades, con prdidas de cultivos, infraestructura
y en algunos casos la vida de las personas. Un preliminar sondeo permite visualizar efectos en los
sindicatos indicados en el siguiente cuadro:

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Tabla N 9: Lista de comunidades afectadas por ros


N Familias
RIO CENTRAL SINDICATOS AFECTADOS
Afectadas
Con un alto grado de afectacin: Copacabana Alta, Aproximadamente 96
Copacabana
Copacabana Centro, Copacabana Bajo. familias
Espritu
Espritu Santo Moderado impacto: Chocolatal 2 familias
Santo Unin Espritu Afectando a la oroya Naranjitos a Capihuara, la que a su vez
Santo afecta a 12 Sindicatos.
Aproximadamente 20
San Mateo Paractito Moderado impacto: San Mateo Alto, San Mateo Bajo, 4 Arroyos.
familias
Veinticuatro, 2 de Agosto "A" Afectados a muy afectados: San Francisco km 21 pueblo, 425 familias
Chipiriri, Puerto San Francisco pueblo, 23 de agosto, Flor de San Pedro,
Palometas, 2 de agosto "B" Montao, Sucre, Palometas, Loayza, Villa Asuncin, Murillo, 296 familias
Colorado Tupak Katari, Unificado, 9 de Abril.
Nueva Galilea pueblo, Luribay, Virgen del Socavn, Nueva
52
Matamojo 1 de Abril
Beln, Santa Isabel.
Villa Rosario "A", Villa Rosario "B", Norte Galilea, Nueva Beln, 559 familias
Eterazama 1 de Abril
2 de Junio, Palometa, Los Tigres, Primero de Mayo.
Con diversos impactos: San Miguel, San Lorenzo y otros
Chipiriri
sindicatos.
Con diversos impactos: Villa Gualberto Villarroel, San Miguel
San Miguel
pueblo.
Con diversos impactos: Villa Florida, San Carlos, Tocopilla, Aproximadamente 1.500
Villa 24 de Porvenir A, Porvenir C, Florida, Florida C, Santa Fe, San
Veinticuatro familias
Septiembre Lorenzo, Samuel San Juan, Jordn, 6 de Septiembre, otros son
afectados por el ro Chipiriri.
Con diversos impactos: San Isidro, Antofagasta "A", Mejillones,
Todos Santos
San Isidro y otras comunidades.
Israel A, Israel B, Eduardo Abaroa, Norte Potos, Campo chico, Aproximadamente 267
Nueva Chapare
Santivaez, 4 de Septiembre, comunidades indgenas familias
Isiboro Isiboro Centro Isiboro A, Central 15 de Diciembre, Central Scure
Fuente: elaboracin Servicio de Desarrollo Interdisciplinario en base a entrevistas.

Puede considerarse que la mayora de los ros que se encuentran en el municipio pueden ser
causa de problemas por escorrentas elevadas, debido a la gran intensidad de lluvia. Los mayores
efectos son para las reas de cultivo, tambin varias casas han sido afectadas, caminos son
destruidos o estn amenazados, la red de electrificacin tambin se encuentra en peligro. La
necesidad de identificar con precisin estos efectos, a travs de un estudio de manejo de cuencas,
permitir identificar con mayor precisin los posibles efectos que por causas naturales,
construcciones de caminos, chaqueos y otros factores pudiesen ocasionar inundaciones y
mazamorras de impacto negativo para los diferentes sindicatos del municipio.

1.14 Recursos minerales

La zona tropical del departamento, debido a su fragmentacin geolgica y las caractersticas de


cobertura vegetal, tiene escasos recursos mineralgicos metlicos, o estos an no han sido
descubiertos.
Entre los minerales no metlicos, se cuenta con piedras calizas y dolomita (en actual extraccin en
la zona de Cristal Mayu), recomendable para el uso en la agricultura tropical. Existen depsitos de
estos materiales en las estribaciones del pie de montaa cuya evaluacin permitir determinar su
potencial de aprovechamiento.
Se detectaron yacimientos de magnesita, materia prima principal para la fabricacin de material
refractario para la siderurgia. Su potencial ha sido evaluado y los resultados indican que existen
depsitos importantes en las cercanas del ro Espritu Santo, requirindose de un estudio de
mercado a nivel nacional e internacional y de impacto ambiental para su aprovechamiento y
comercializacin. La magnesita estuvo siendo explotada por la empresa SIMSA en las cercanas

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de El Palmar, sobre el antiguo camino de vertebracin con Cochabamba y sacaba el material va


Aguirre (Colomi) o cuando el camino del Palmar estuvo conectado con la carretera saliendo hacia
Paractito.
Materiales de construccin como piedra, cascajo, arena y arcilla se encuentran en cantidades
suficientes como para hacer frente a las necesidades locales, asimismo es posible fabricar
productos como tubos, ladrillos y lozas, empleando importantes cantidades de mano de obra y
servicios de transporte.
Segn el PDM 2006- 2013. Entre estos recursos el municipio posee concesiones mineras de no-
metlicos para la explotacin de minas de magnesita, talco, crocidolita (asbesto), calcreo
dolomtico (dolomita). Los minerales del Municipio de Villa Tunari estn relacionados con la
ventana Cmbrica. Esta ventana Cmbrica, denominada Esquistos Limbo, est compuesta de 53
esquistos negros, anhidritas y conglomerados polimicticos.
Estas actuales explotaciones mineras se pueden observar en la Tabla N 10.
Tabla N 10: Minas en Explotacin en el Municipio de Villa Tunari
MINA MINERAL DISTRITO MINA MINERALES
Elena Crocidolita 10 Selvita Crocidolita
Tres Amigos Crocidolita 10 Carolina Crocidolita
Filadelfia Crocidolita 10 Bolvar Crocidolita y Magnesita
Martha Crocidolita 10 Porvenir Crocidolita y Magnesita
San Francisco Crocidolita 4 Chapare Talco
Fuente: Elaboracin PDM 2006-2010 en base a datos del PMOT

1.15 Comportamiento ambiental

El ambiente est en proceso de derterioro y su comporamiento ambiental se describe a travs de


los siguientes factores; Suelo, Aire, Agua y las inclemencias que este deterioro genera.

1.15.1 Suelo

Los suelos del Chapare son altamente variables, especialmente en sus caractersticas relativas a
la produccin de cultivos, existiendo suelos distintos en solo centenares de metros de distancia.
Estas diferencias estn de acuerdo a las diferencias en el paisaje, posicin geogrfica y materiales
parentales, lo que define suelos con alto contenido de nutrientes o bajo contenido de nutrientes o/y
alto contenido de aluminio intercambiable, etc., por lo que ser necesario realizar diversos tipos de
intervenciones para garantizar la produccin, o definir una actitud adecuada para no ocasionar una
crisis en la seguridad alimentaria de los habitantes.
Varias zonas pueden tener un buen drenaje y otras no, pueden existir combinaciones de
limitaciones fsicas y/o qumicas, por lo que es importante reconocer con claridad estas
limitaciones o potencialidades que determinarn una accin apropiada. En este sentido la
participacin de los comunarios al reconocer sus suelos, con sus propias percepciones, y de
acuerdo a su experiencia, permitir reconocer, inicialmente, cules son los ms apropiados para
determinado cultivo, o que es mejor no realizar ninguna intervencin.
La textura de los suelos es variable en los primeros 50 cm., existiendo suelos francos, arenosos,
arcillosos, rocosos (con diferentes dimensiones y porcentajes de piedra). El sistema FCC slo
utiliza tres clases texturales: francos, arenosos y arcillosos, y tambin se establece la cantidad y
caractersticas de las piedras o rocas presentes. Una mezcla semejante de arena, limo y arcilla
constituye a un suelo franco, el que es apropiado para la produccin de plantas. La profundidad de

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los suelos es variable, pero la caracterstica es que en las zonas planas (mesetas, riberas de los
ros, valles y llanuras,) la profundidad es mayor que en la zonas de pendiente (zona de serrana).
La pedregosidad se presenta en los suelos de los sindicatos que se encuentran en laderas,
serranas o prximos (cerca de la lnea roja), encontrndose suelos con fragmentos de 2 mm a 25
cm. en un 15 a 35% o ms de 35% del volumen total de la tierra, fragmentos de ms de 25 cm. de
en ms de 15 % del volumen total de tierra.
La permeabilidad o
drenaje del suelo,
que se refiere al paso
del agua a travs del
suelo, es tambin
variable, siendo 54
menor en las zonas
de cultivo en relacin
a las zonas que an
tienen bosque o
barbechos de varios
aos, dependiendo
tambin de las
caractersticas fsico-
qumicas de los
suelos, pendientes
tipos de cobertura.
El color de los suelos
define el tipo de
drenaje: colores
rojos, amarillos, cafs, son debidos a la presencia de xidos de hierro; concentracin de xidos de
manganeso forman ndulos cafs o negros, especialmente en suelos saturados con agua; en
condiciones de diferentes niveles de saturacin de agua se pueden formar moteados (manchas
rojas o amarillas).
Con la capa fretica fluctuante el suelo tiene colores grisceos con manchas y motas de color
caf, rojo o gris, entonces la cantidad de color gris es un indicador directo de la frecuencia y
duracin de la saturacin del suelo por el agua; aunque en la zona de estudio este hecho no es tan
importante como los procesos de lixiviacin de nutrientes, erosin y remocin de masas debido a
las excesivas pendientes.
Los suelos de esta zona, al ser de distinto origen y composicin, tienen caractersticas qumicas
distintas. Suelos con variabilidad en la capacidad efectiva de intercambio de cationes (calcio,
magnesio, aluminio y potasio) importante para el desarrollo de las plantas, se encuentra ms en
arcillas y material orgnico. Suelos en general con un PH bajo, con diferente grado de toxicidad de
aluminio (txico para las plantas) y acidez. Otros problemas causados por la acidez incluyen
disponibilidad reducida de algunos nutrientes, especialmente Ca y Mg, tambin debido a la acidez
se incluyen la toxicidad de manganeso y hierro, condiciones no favorables para los micro
organismos benficos del suelo. En este sentido se han estado desarrollando acciones de mejora
de los suelos, a travs de estudios y experimentacin de cultivos y la realizacin de acciones que
mejoren las condiciones productivas del suelo, por ejemplo, mediante el uso de cal y dolomita que
es extrado de Cristal Mayu del municipio de Villa Tunari. Sin embargo, las propuestas
tecnolgicas para las reas erradicadas de coca-, sobretodo en la zona de ladera, no son lo
suficientemente atrayentes, pese a que el IBTA CHAPARE considera que dichas reas deben ser
empleadas en actividades silviculturales y en algunos casos agroforestales, lo que tardar

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bastante tiempo en generar recursos suficientes para mantener a las poblaciones antes existentes
en esas zonas.
Se considera que las principales fuentes de contaminacin de los suelos en el municipio de Villa
Tunari son los siguientes:
El manejo deficiente de los desechos slidos (basuras) que luego de su recojo por funcionarios
municipales son depositados a campo abierto y en el lecho de los ros.
Otra parte de los desechos slidos es manejada directamente por los pobladores, que los
depositan en orilla de ros, lotes baldos y como relleno de curichales, generando una
contaminacin hacia su entorno.
El vertido y deposicin de residuos slidos por industrias, instituciones y otros, que debieran ser 55
recogidos por el Municipio, son depositados en lugares no adecuados como en el interior del
bosque, curichis, ribera de ros y otros.
Acumulacin de compuestos no biodegradables (recipientes, bolsas plsticas y llantas en desuso)
en varios lugares del centro poblado.
La existencia de un sistema de alcantarillado deficiente, da lugar a la construccin de letrinas en
sitios no aconsejables y de forma precaria.
Contaminacin por aguas hervidas que circulan por algunas vas.
Uso indiscriminado y excesivo de productos qumicos (fertilizantes, pesticidas, herbicidas, etc.) con
el propsito de mejorar la produccin agrcola.
Utilizacin de productos qumicos descartados en otros pases cualificados como peligrosos.
Procesos de erosin debido a la construccin o mantenimiento de caminos de la carretera, como la
deposicin de basuras o materiales de dichas construcciones a la rivera de los ros, estos
materiales pueden causar aguas abajo procesos de compactacin de los suelos, deterioro de
diferente infraestructura, la destruccin de cultivos como la afectacin de la produccin pecuaria.

1.15.2 Aire

Para caracterizar la atmsfera del Municipio de Villa Tunari se debe considerar en forma
diferenciada el rea Urbana y el rea Rural. En tal condicin la atmsfera del rea urbana del
Municipio, ms propiamente los centros poblados de Villa Tunari", puede presentar factores de
contaminacin ms variados y consiguientemente mayores niveles de contaminacin atmosfrica,
principalmente por las emisiones de gases del transporte y de las quemas y chaqueos frecuentes
de sus residuos slidos y pequeas parcelas, efecto que se puede apreciar en el color de las
paredes y del follaje de los rboles de color ollin.
Por su parte el rea rural del Municipio conformada por la mayor superficie municipal, con sus
respectivas centrales y/o sindicatos, presenta menos factores de contaminacin y en consecuencia
niveles menores de contaminacin atmosfrica.

1.15.3 Agua

Las aguas superficiales constituyen la principal fuente para consumo domstico y productivo y son
aprovechadas directamente de los ros, arroyos y curichis prximos a los centros poblados y a las
viviendas dispersas.

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En poblaciones urbanas menores, la principal fuente de abastecimiento son las aguas de pozos
semiprofundos y pozos superficiales o artesianos de poca profundidad (menores a 10 m.) que en
su mayora se encuentran contaminados, por el hecho que los pozos spticos se encuentran a
corta distancia de los pozos de abastecimiento de agua y toda vez que existe una inundacin o
desborde de los ros tanto las fozas spticas como los pozos quedan al mismo nivel
contaminndose con eces fecales las aguas de uso domstico.

1.16 Inclemencias

Los riesgos climticos ms frecuentes de importancia para la agropecuaria, la poblacin y su


infraestructura, estn relacionados con las temperaturas extremas, los vientos que alcanzan ms 56
de 58 Km/hora, el incremento de la humedad relativa y las inundaciones.
Los deslizamientos y mazamorras que caen a los ros y son llevados a reas de inundacin estn
ocasionando efectos ms graves que antes, ya que arrastran consigo materiales "cementantes"
(que se emplean para el mantenimiento de la carretera) y cuyos efectos significan la perdida de
cultivos en las reas de inundacin, el deterioro de la infraestructura vial, las viviendas y otras
infraestructuras. An no se tiene una evaluacin de los impactos de las inundaciones, sin
embargo, casi cada ao la Unidad de gestin de Riesgos y Defensa civil son los encargados de la
asistencia humanitaria a las comunidades que son afectadas por las inundaciones, las ms en el
ro C24 y Chapare.
Causan gran impacto los derrumbes que cada ao se desarrollan sobre la carretera, ocasionando
perjuicios a toda la poblacin que hace uso de dicha carretera y que adems ya cobr la vida de
mucha gente. En este sentido el desarrollo de actividades de monitoreo que permitan identificar las
reas de mayor riesgo y disponer de los medios para el control y/o reposicin de la vialidad, es de
gran importancia para las poblaciones locales, el municipio y el estado.
En general, existe la necesidad de definir sistemas de prevencin para atenuar los efectos de las
inclemencias, como tambin el desarrollo de evaluacin de impacto ambiental de las diferentes
obras que se efectan en el territorio del municipio.

1.17 Principales fuentes de contaminacin

1.17.1 rea Urbana y Centros Poblados

Partculas en suspensin por efecto del trfico de vehculos motorizados en vas de tierra.
Emanacin de gases de combustin de los vehculos motorizados que circulan por el rea.
Quema de productos de narcotrfico decomisados por las unidades policiales
especializadas, sin adecuacin a las normas ambientales en vigencia.
Humos resultantes de la quema de residuos slidos, desmonte de reas boscosas para la
habilitacin de reas agrcolas en el sector rural que por falta de control terminan en
incendios forestales.
Vertido y acumulacin de residuos slidos en calles y ros que al descomponerse generan
malos olores y un nicho de diferentes vectores que pueden afectar la salud.
La instalacin y funcionamiento de aserraderos y carpinteras, los cuales producen
contaminacin con partculas en suspensin, tambin, generan contaminacin acstica,
sin considerar los parmetros permisibles sealados en la Ley del Medio Ambiente.

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1.17.2 rea rural del municipio

Quema de reas boscosas, por el proceso de chaqueo que se efecta con el propsito de habilitar
tierras de cultivo en determinadas pocas del ao, con efectos altamente contaminantes en la
atmsfera y cuyos efectos llegan hasta zonas distantes por los vientos, constituyndose sta en la
principal fuente de contaminacin atmosfrica en el Municipio.
Fumigacin intensiva y extensiva de plantaciones mediante la utilizacin equipos especializados,
que por efectos del viento generan procesos de contaminacin que llegan hasta las reas
pobladas, originando daos a la salud de las personas y en particular de la contaminacin del aire
y del agua por las precipitaciones estas partculas de los agroqumicos son arrastradas a las
fuentes de agua de consumo de las familias, poniendo en riesgo la salud.
57
Partculas en suspensin en caminos de acceso y alrededores, originadas por la circulacin de
vehculos motorizados, que ocasionan afecciones en las vas respiratorias de los habitantes y la
contaminacin de los productos agrcolas destinados a la venta.
No es posible determinar valores aproximados de los niveles de contaminacin en las reas
sealadas, por la carencia de estudios especializados en la zona que se requieren para dicho
propsito, no obstante se considera que an se encuentra dentro de los lmites permisibles,
exceptuando aquellos lugares y momentos en los que alguna fuente de contaminacin es de gran
magnitud.

1.17.3 Principales fuentes de contaminacin agua

Las actividades industriales, comerciales y


domesticas del rea urbana del Municipio se
constituyen en las principales fuentes de
contaminacin, debido al vertido de residuos
slidos y aguas residuales de dichas
actividades, directamente a las calles y a los
cuerpos de agua que en general van a dar al
lecho de los ros.
La actividad agrcola intensiva y tecnificada
tambin se constituye en fuente potencial de
contaminacin de aguas y suelos, por el uso
excesivo e indiscriminado de plaguicidas, en
especial herbicidas e insecticidas altamente
txicos.
El procesamiento ilcito de drogas es una actividad contaminante de los cuerpos de agua y suelo
por la evacuacin de aguas residuales y contaminadas con mezclas de productos qumicos, entre
los principales se mencionan al cido sulfrico y clorhdrico, kerosn, acetona, ter y otros
solventes, adems de los residuos slidos como bolsas, envases de qumicos, etc.
Otra fuente de contaminacin es la quema de las pozas de maceracin con alto contenido de cido
sulfrico, hace que ste se vuelva gaseoso y con las lluvias nuevamente cae cido sulfrico en
reas mayores y ms frgiles, llegando a matar a la fauna pisccola por ejemplo.
Debido a la intervencin de la mano del hombre en la eliminacin de la cobertura vegetal de reas
de proteccin natural, as como a las altas y frecuentes precipitaciones pluviales que originan el
desborde de los ros e inundaciones de suelos agrcolas y poblaciones, dan lugar procesos fuertes
de erosin hdrica ocasionados principalmente por la prdida de la cobertura vegetal y el cambio

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del curso natural de los ros, que contaminan con el arrastre y sedimentacin de partculas finas de
suelo y materia orgnica, como tambin por el arrastre y deposicin en el lecho y curso de los ros
de residuos slidos de toda naturaleza (biodegradables y no biodegradables).
Es necesario destacar que los aportes slidos del ro Espritu Santo al ro Chapare tiene un alto
contenido de materias cementantes, provenientes de las basuras o desechos que se echan al ro
en el mantenimiento o construccin de la carretera u otros caminos, ocasionando aguas abajo una
inundacin con materiales que compactan los suelos de los cultivos ocasionando su prdida.
El lavado de vehculos en el lecho de los ros prximos a los centros poblados tambin contamina
las aguas con aceite, grasas y productos qumicos, contaminantes para la poblacin que vive
aguas abajo y as tambin para la fauna pisccola.
Los pobladores del municipio perciben los daos que ocasionados por la contaminacin hdrica 58
existente y los consiguientes efectos en la salud de la poblacin.

1.18 Anlisis y conclusiones del captulo

En el marco de las competencias del Municipio exclusivas enmarcadas en la Ley 031 y la ley 1333,
son de carcter exclusivo; la gestin ambiental, las descritas en el artculo 64 inciso 1, todas las
competencias exclusivas asignadas por la Constitucin Poltica del Estado a las entidades
territoriales autnomas y aquellas facultades reglamentarias y ejecutivas que les sean transferidas
o delegadas por ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional deben ser asumidas
obligatoriamente. Asi como las descritas en Artculo 80. (ALCANCE). El presente Captulo
desarrolla las competencias asignadas en los Artculos 298 al 304 de la Constitucin Poltica del
Estado que requieren de precisin en su alcance concreto en base a los tipos de competencias
establecidos en el Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estad
De acuerdo al art. 82 inciso 3. Aprobar la poltica de servicios bsicos relacionada al rgimen de
hbitat y vivienda y supervisar su cumplimiento con la participacin de la instancia correspondiente
del nivel central del Estado.
De acuerdo al art. 87 inciso 2. Gobiernos municipales autnomos: a) Ejecutar la poltica general de
conservacin de suelos, recursos forestales y bosques en coordinacin con el gobierno
departamental autnomo. b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecucin
de la poltica general de suelos.
De acuerdo al art. 84 numeral IV, inciso 3. Gobiernos municipales autnomos: a) Reglamentar y
ejecutar el rgimen y las polticas de residuos slidos, industriales y txicos, en su jurisdiccin.
De acuerdo al artculo 89, inciso 3 Gobiernos municipales autnomos: a) Elaborar, financiar y
ejecutar proyectos de riego y micro riego de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el
nivel central del Estado y entidades territoriales autnomas en coordinacin con los pueblos
indgena originario campesinos.
Sobre el manejo de ridos y agregados, de acuerdo al art. 90 numeral II. .Los gobiernos
municipales tendrn a su cargo el manejo de ridos y agregados segn manda el del Numeral 41,
Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado en coordinacin con los pueblos
indgena originario campesinos cuando corresponda.
En materia de reduccin de riesgos sus competencias exclusivas son: art. 100 inciso III. Los
gobiernos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas:
1. Ser parte del Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y
Emergencias (SISRADE) que en el nivel municipal constituye el conjunto orgnico y
articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos entre

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entidades municipales, pblicas, privadas y las organizaciones ciudadanas, as como los


recursos fsicos, tcnicos, cientficos, financieros y humanos que se requieran para la
reduccin de riesgo y atencin de desastres y/o emergencias.
2. Normar, conformar y liderar comits municipales de reduccin de riesgo y atencin de
desastres.
3. Aplicar la metodologa comn de indicadores de riesgo y reduccin del mismo y atencin
de desastres, formulada por el nivel central del Estado, efectuando el seguimiento
correspondiente a escala municipal.
4. Definir polticas, en programas y proyectos que integren la reduccin de riesgos de
desastre tanto de tipo correctivo como prospectivo.
59
5. Realizar evaluaciones exhaustivas del riesgo, aplicando los criterios, parmetros y
metodologa comn para clasificar los niveles de riesgo de desastre, monitorearlos,
6. comunicarlos en el mbito municipal y reportarlos hacia el Sistema Nacional de Reduccin
de Riesgos y Atencin de Desastres y Emergencias (SISRADE).
7. Gestionar y consolidar informacin municipal a travs de un mecanismo que promueva la
gestin comunitaria de la informacin y el conocimiento sobre riesgo, desastre y/o
emergencia.
8. Generar e integrar la informacin sobre amenazas de orden meteorolgico, geolgico,
geofsico y ambiental.
9. Implementar sistemas de alerta temprana.
10. Promover el desarrollo de una sociedad civil activa capaz de articular necesidades y
prioridades en trminos de reduccin de riesgo, desastres y/o emergencia.
11. Aplicar el anlisis de los factores de riesgo de desastre en la planificacin del desarrollo
municipal, la programacin operativa, el ordenamiento territorial y la inversin pblica
municipal en coordinacin con los planes de desarrollo del nivel central y departamental del
Estado.
12. Elaborar polticas de incentivos para garantizar una disminucin sostenida de los niveles de
riesgo existentes en el pas, de acuerdo a la clasificacin de riesgo.
13. Declarar desastre y/o emergencia, de acuerdo a la categorizacin que corresponda.
Ejecucin de respuesta y recuperacin integral con cargo a su presupuesto.
14. Definir polticas y mecanismos de proteccin financiera para enfrentar contingencias y
permitir la recuperacin por desastres en el nivel municipal

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2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES

60

2.1 Marco histrico

Los restos fsiles humanos en Bolivia, el Hombre de Jayhuayco, datan de hace 10.000 a 13.000
aos a. C. y son procedentes de Jayhuayco, Cochabamba, precisamente. Las investigaciones de
su descubrimiento y/o escavaciones le corresponden a Dick Ibarra Grasso y Ramn Sanzetenea.
Otra datacin semejante le correspondera al Hombre de Sacaba:
Y en el principio fue el Hombre de Jaihuayco, cuyo esqueleto fue hallado en
Cochabamba por Dick Edgar Ibarra Grasso y probablemente data del ao 13000 a C.,
similar en antigedad al denominado Hombre de Sacaba, de cuyos restos slo existe el
crneo. (Zelada, 2009).
Desde esos tiempos, confirma la historia arqueolgica, el Departamento de Cochabamba estara
habitado por recolectores y/o cazadores.
Por estudios arqueolgicos realizados, se conoce que la regin del Trpico de Cochabamba fue
originalmente poblada por culturas amaznicas cuyos vestigios encontrados ms antiguos datan
de 1,200 aos A. C. (PDM 2001) y posteriormente por diversas etnias y culturas andinas que se
asentaron inicialmente en las tierras bajas comprendidas por el pie de monte de la cordillera del
Mosetenes y el curso de los ros Scure e Ichilo (PDM 2001).
Segn el Atlas del Trpico editado por la UMSS El 2005: Es poco lo que se conoce sobre los
sistemas de ocupacin territorial antes de los siglos XV y XVI en la montaa y en los llanos

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aluviales del Chapare, destacan una ocupacin tarda (s. XVI) en el sitio el Chasqui en plena
llanura y que ha sido sealado como perteneciente a los Yuracar. Sabemos de la ocupacin Inca
en la montaa desde el Sur, la misma que es factible se haya iniciado durante el gobierno del
Inca Wayna Capac momento en el cual la produccin de la coca fue expandida de manera masiva
tanto en las montaas cerca al Cuzco como en otras partes del Imperio.
Se ha destacado que la presencia Inca fue consolidada a partir de la construccin de una red de
establecimientos estatales vinculados a la seguridad del territorio (fortalezas, Pukaras, Pucarillas),
a la administracin local (ciudadelas), al control de la produccin agrcola -actividad para la que se
cre una compleja infraestructura de almacenamiento y en el cual, la coca pas a ser un producto
principal-. Todo este complejo fue conectado por un denso entramado de caminos donde se
ubicaron tampus que ofrecan servicios a los viajeros. Un conjunto de funcionarios estatales (Inkas
y mitmaqkuna) formaban parte del sistema administrativo y de control de la gente encargada de las 61
labores agrcolas (cocacamayoc y mitayoc) y del traslado de productos (por ejemplo, los llama
camayoc).
Las fuentes histricas del XVI y del XVII sugieren que los antiguos habitantes de las montaas,
entre ellos los Yuracar, fueron empujados hacia el Norte y al Este en la segunda mitad del siglo
XV, por la accin colonizadora de los Incas. Es posible, no obstante, que los Yuracar mantuvieran
su presencia dentro de la montaa, a travs de los ros. Si seguimos su mito de origen transcrito
por Alcides DOrbigny, el lugar gensico de la humanidad Yuracar y de las otras humanidades
conocidas por ellos se hall dentro de la montaa, en un sitio llamado Mamor, por lo que este
gran bloque cordillerano fue considerado sagrado. Kelm sugiere que a fines del s. XVI, en pleno
periodo colonial, los limites fluctuantes del territorio Yuracar se extendan, en su parte Oriental,
hacia la tierra de los Tomacocies ubicados en el ro Grande (Y-Guapay) y de los Jor Xori,
probablemente Sirion- que habitaban a lo largo del ro Pirai. Por su parte Sur-Este tocaba con los
avances Chiriguano hacia Samaipata, Comarapa y el Vallegrande; es decir, en plenos valles
mesotrmicos. Hacia el Sur tenan asentamientos dentro de la Cordillera Oriental de Cochabamba
donde se interrelacionaban con la poblacin quechua-aymara hablante. Por el Oeste, grupos de
Yuracar se entreveraban con los Rachi (para muchos los Mosetene o los Chiman) y, por el
Norte, con grupos hablantes del arawak (Moxeos). La consolidacin de las encomiendas-
haciendas de coca -dirigidas por espaoles- y los cambios demogrficos, polticos, econmicos y
sociales introducidos por la conquista espaola (1538) muy pronto fracturaron los antiguos
sistemas de intercambio establecidos entre grupos de tierras altas y tierras bajas. Con el continuo
decaimiento del mercado potosino de la coca, se profundiz paulatinamente la crisis de la hoja de
coca, conllevando al rpido despoblamiento, de los valles de los Yungas.
En este perodo, tanto etnias nativas como grupos altoandinos, fueron sometidos e incorporados al
proceso de coloniaje. Las condiciones ambientales del medio, el hostil clima imperante, junto con
la difcil accesibilidad del territorio, demoraron los procesos de ocupacin de la regin. (Pereira,
Brockington, 1993). (PDM 2001, PDM 2006).
Para el tiempo de la colonia hispana en Latinoamrica, en la regin del Trpico de Cochabamba y
el Municipio de Villa Tunari, sus proximidades y medianas, los jesuitas fundaron dos misiones,
como puede conjeturarse de los apuntes de Hans van den Berg:
En un mapa del ao 1769 que presenta las regiones misioneras de Mojos y Chiquitos figuran, en la
zona fronteriza entre Mojos y Cochabamba, dos reducciones, a saber Santa Rosa del Chapare por
el ro Cunune y San Jos de los yuracarees en la regin de la fuente del ro Scure. En la leyenda
del mapa se encuentra la siguiente observacin: Y en dichas juntas de Paracti los indios
yuracarees fueron de las misiones de San Jose y Santa Rosa, estos tenan comunicacin con
todas las misiones. Lastimosamente no disponemos de ms datos acerca de una eventual
conversin de yuracarees a cargo de los jesuitas de Mojos (...). (Berg 2010: 29-30).

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Esta informacin tiene por base un mapa que fuera remitido al Rey de Espaa y que fuese
recopilado en 1906:
Mapa remitido por la audiencia de Charcas al rey de Espaa. En V. M. Martua, Juicio
de Lmites entre el Per y Bolivia. Cartera de Mapas, nm. 15 Madrid, 1906. (Berg
2010: 29).
En el siglo XVIII vuelve a constatarse, por parte de las autoridades eclesisticas, la necesidad de
aperturar nuevas misiones en territorio de los yuracars, entonces sus territorios son remitidos a
resguardar la congregacin de los franciscanos. En el rea se establece a la misin de Nuestra
Seora de la Asuncin o tambin conocida como La Asunta, cuya existencia transcurre a lo largo
del siguiente proceso de historiacin segn Hans van den Berg:
La primera lectura de esta construccin de la historia de la evangelizacin de los 62
yuracares nos lleva a reconocer la siguiente periodizacin de la misma:
1768-1775 poca de preparacin.
1775- () Exploracin de parte de Marco Melendes.
1776-1777 Primera presencia misionera entre los yuracarees.
1777-1779 Marcos Melendes en La Plata.
1779-1780 Segunda presencia misionera de Marcos Melendes entre los yuracarees.
1780-1784 Clero diocesano en la misin de la Asuncin.
1784-1788 Francisco Buyn en la misin de la Asuncin.
De esta periodizacin y de las escuetas observaciones que fray Marcos hace en su
informe, se destaca cmo durante los doce aos que corrieron desde la fundacin de
la misin de la Asuncin en 1776 hasta el abandono de la misma de parte del padre
Francisco Buyn en 1788 slo ha habido una relativa estabilidad en los ltimos cuatro
aos. Los abandonos de los yuracarees hicieron de la misin tuvieron lugar
principalmente como efecto del abandono que los misioneros hicieron de la misma.
(Berg 2010: 145).
La misin de La Asunta habra sido fundada primeramente en un comienzo en el ro Coni para
luego trasladarse a territorio de las inmediaciones del Municipio de Villa Tunari:
La misin de Nuestra Seora de Asuncin fue fundada originalmente en el ro Coni. Manifestando
inters en ella Inacio Flores se comprometi con el padre Marcos y ste retorn a las Montaas
de Yuracares, pasando por Santa Cruz y Mojos, a comienzos de octubre del ao 1779, donde de
inmediat retom su trabajo como misionero. No mucho despus de su llegada traslad la misin
del ro Coni a las juntas de los ros San Mateo y Paracti, ms o menos al lugar donde se encuentra
el pueblo de Villa Tunari. (Berg 2009: 16).
Para 1804 se fundara la misin de San Antonio, en el rio San Mateo, postrimeras de Villa Tunari.
Un siglo despus otra misin con el nombre de San Antonio de Padua se restablecera
nuevamente en Villa Tunari, siendo trasladada primero desde Chimor hasta cerca de una
treintena de kilmetros de Todos Santos; las nuevas condiciones de la misin en el ro Chapare
son descritas por Rodrguez Ostria:
Los persistentes franciscanos que vivan su tercer ciclo evangelizador haban fundado
en 1904 la misin de San Antonio de Padua la misma que recin pudo estabilizarse
hacia 1909. En 1916, la misin se traslad a orillas del ro Chapare, a 35 kilmetros
del Puerto de Todos Santos. Luego de una transitoria fuga yuracar, inducida por una
peste de viruela y su sempiterna resistencia a las costumbres misioneras, en 1919 la
poblacin de San Antonio se contabiliz en 142 almas. Unas 50 familias cultivaban

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caa de azcar, tabaco, yuca y arroz. Tambin servan como remeros y tripulantes de
las distintas embarcaciones que surcaban los ros de la zona. (Rodrguez, 2015: 56).
Las misiones en general fueron proyectos que no asentaron establemente a la poblacin local en
la rbita del Municipio por supuesto y en la regin del Trpico de Cochabamba, aunque crearon el
clima y predisposicin necesarios para los flujos migracionales posteriores, debido a la
persistencia de los misioneros.
De la misma manera hubo intentos de establecer asentamientos en la repblica que no partieron
de la gua tutelar de la iglesia. El ejrcito instalaba colonias de migracin dirigida en el Chapare,
labor que tuvo xito en sus inicios desde 1884, en 1895 se funda una Comisin Exploradora del
Chapare para la fundacin de una colonia militar en el Trpico.
El auge de la goma demand tambin poblamiento en el Trpico de Cochabamba que satisfaciese 63
la demanda de coca y otros productos. Desde los comienzos republicanos ya los Yungas de
Arepucho, Vandiola y Chapare, a manera de pisos ecolgicos provean de productos exticos,
coca, banana y ctricos, dinmica que se acenta con el auge gomero.
En 1920 se proyecta una colonia militar a orillas del Chapare para mitigar los procesos migratorios
nacionales:
Por su parte el Gobierno Nacional crey tambin oportuno iniciarse en las tareas de
colonizacin del Chapare Tropical. Fallidos intentos en ese sentido se produjeron ya
en las postrimeras del siglo XIX. En 1920 se encomend al Regimiento de Zapadores
Padilla comandados por el Coronel Federico Romn establecer una colonia militar
en la margen izquierda del ro Chapare en el Puerto de Todos Santos. Existan
expectativas que con la colonizacin del trpico se esperaba disminuira la sangra
humana de Cochabambinos/as que desde fines del siglo pasado se dirigan, como
vimos anteriormente, por centenares hacia las salitreras del Pacfico. (Rodrguez,
2015: p. 57).
Efectivamente Puerto de Todos Santos (en territorio del actual Municipio de Villa Tunari, aunque
coexistiran en el tiempo como centros poblados contemporneos) fue fundado el 2 de octubre de
1920 y contara con poblacin extranjera trada por el gobierno como parte de sus polticas de
colonizacin, junto a un remanente de habitantes yuracars que eran empleados como siervos de
faena y junto a habitantes mestizos, establecindose como una gravitante colonia, la ms dinmica
de la regin hasta el momento de su desaparicin a causa de las crecidas de los ros.
Ya para el 2 de diciembre de 1941, el Municipio de Villa Tunari era fundado mediante decreto en la
presidencia de Enrique Pearanda. El municipio nace al culminar una primera era de colonizacin
en el Chapare 1880-1952, basa en la hacienda, el latifundio y el comercio (migracin minera en la
dcada del 40 fijara un modo sindical de estructuracin de los asentamientos de las colonias).
Otra fase de migracin conforma la colonizacin militar. Otra ola proviene de la crisis de la
hacienda y el surgimiento de los campesinos independientes. Otro proceso se genera ya a partir
de 1952 colonizacin dirigida y el plan Bohan. Los gobiernos militares generan tambin procesos
de migracin de 1964 a 1982 con establecimiento de migracin semidirigida; a la vez se propicia
miracin ya con incidencia de cultivos excedentes de coca dirigidos al narcotrfico. Surge
migracin proveniente ya en gobiernos democrticos de este flujo de migracin, migracin minera
en la era neoliberal y migracin espontnea.
En cuanto a la historia de las federaciones de cocaleros en el Trpico, los principales hitos de su
conformacin y desarrollo son apreciados en los siguientes esquemas:

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Grfico N 5: Surgimiento de las organizaciones en el trpico de Cochabamba

Central Campesina de El Morro en Sacaba: 1994:


Los Sindicatos del Trpico de Cochabamba
Federacin Sindical
Representados por una Sub Central y una
Agropecuaria de
Central Especial
Mamor Bulo Bulo
1983:
1968: FEDERACION ESPECIAL AGRARIA DEL Federacin de
Colonizadores de 1988:
CHAPARE TROPICAL Federacin de
(FEACHT) Carrasco Tropical
(FCCT) Colonizadores de 64
Carrasco Tropical
(FCCT)
1971: 1971:
Federacin Especial de 1983:
Federacin Especial de 1983:
Colonizadores de Federacin
Trabajadores Campesinos del Federacin Especial de
Chimor Especial de
Trpico de Cochabamba Colonizadores de
(FECCH) Colonizadores de
(FETCTC) Chimor
Chimor
(FECCH)
(FECCH)

1988:
Federacin Especial Yungas del
Chapare
(FEYCH)

1988:
Federacin nica de Centrales
Unidas
(FUCU)

1988:
Federacin Especial de
Trabajadores Campesinos del
Trpico de Cochabamba
(FETCTC)

Fuente: Diagnostico a las Organizaciones Sociales de Productores de Hoja de Coca de


los Departamentos de Cochabamba y La Paz. Proyecto Apoyo al Control Social de la
Produccin de Hoja de Coca, 2009

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Grfico N 6: Lnea del tiempo de las fundaciones delas organizaciones de mujeres del
trpico de Cochabamba

Periodo 1994 - 2009

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Constitucin de la Federacin Especial Federacin Federacin Federacin de Federacin de


Federacin Sindical de de Mujeres Sindical de Sindical de Mujeres de las Mujeres de las 65
Mujeres de Carrasco Colonizadoras de Mujeres Mujeres Zonas Zonas
Tropical Chimor Agropecuarias Agropecuarias de Tradicionales Tradicionales
de Mamor Mamor Bulo Yungas del Yungas del
Enero Febrero Bulo Bulo Bulo Chapare Chapare
Primer congreso Primer congreso
Conformacin de la Conformacin de la Primer Comit Primer congreso Abril Primer
primera directiva primera directiva Ad-hoc Conformacin de la Ampliado congreso
primera directiva ordinario y
Constitucin de la
Constitucin de la conformacin de
Federacin Sindical
Federacin nica de Septiembre la primera
de Mujeres de
Mujeres de Centrales Segundo Comit directiva
Carrasco Tropical
Unidas Ad-hoc
Junio
Abril
Primer Comit Ad-
Primer Comit Ad-hoc
hoc
Julio
Septiembre
Primer congreso
Llamado a
Conformacin de la
ampliado
primera directiva

Federacin Campesina
de Mujeres del Trpico
(FECAMTROP)

Septiembre
Primer congreso
Conformacin de la
primera directiva

Fuente: Diagnstico a las Organizaciones Sociales de Productores de Hoja de Coca de


los Departamentos de Cochabamba y La Paz. Proyecto Apoyo al Control Social de la
Produccin de Hoja de Coca, 2009

Cabe destacar que el ltimo tiempo y en nuestros das, el Municipio de Villa Tunari, a partir de la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, 2010, se inscribe en el desarrollo
del proceso autonmico municipal con la participacin de sus dirigentes, organizaciones y
autoridades.

2.2 Demografa

2.2.1 Tasa de crecimiento y evolucin poblacional

La poblacin del Municipio de Villa Tunari muestra un crecimiento permanente de acuerdo a los
datos de los tres ltimos censos. En 1992, el Municipio registr una poblacin de 48.477
habitantes; el 2001 registra un total de 53.996 habitantes; y el 2012 registra una poblacin total de
71.386 habitantes, 32.301 mujeres y 39.085 hombres.
De acuerdo a estos datos la Tasa de Crecimiento Poblacional Anual es del 2,57 por ciento,
tomando en cuenta los censos del 2001 y 2012, es decir que el 2012 se contabilizaron un total de
17.390 personas ms que el 2001.

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Tabla N 11: Tasa de Crecimiento Poblacional


POBLACION Censo 1992 Censo 2001 Censo 2012 TCP ANUAL
Hombres 39.085
Mujeres 32.301
Total 48.477 53.996 71.386 2,57
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

El Municipio tuvo un crecimiento alto de poblacin de 17.390 personas en el ltimo periodo


intercensal, es decir entre los aos 2001 al 2012; respecto al anterior periodo intercensal entre
1992 al 2001, tuvo un crecimiento poblacional en menor cuanta.
66
Grfico N 7: Evolucin de la poblacin

EVOLUCIN DE LA POBLACIN
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
1992 2001 2012

Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.2.2 Poblacin por edad y sexo

La poblacin del Municipio por edad y sexo muestra las siguientes caractersticas: la poblacin de
infancia niez y adolescencia (INA) de 0 a 18 aos representa el 45,4%; la poblacin joven de 19 a
29 aos representa el 19,9%, la poblacin adulta de 30 a 59 aos representa el 30% y la poblacin
de adultos mayores de 60 a 95 aos y ms representa el 4,7% del total de la poblacin.
Tabla N 12: Estructura por edad y sexo de la poblacin
GRUPOS
POBLACIN MUJER HOMBRE TOTAL %
ETARIOS
0-5 aos 5.463 5.706 11.169
6-12 aos 5.408 5.567 10.975
Infancia, niez y adolescencia 45,4
13-18 aos 4.608 5.640 10.248
Subtotal 15.479 16.913 32.392
19-24 aos 3.536 4.616 8.152
Jvenes 25 a 29 aos 2.688 3.387 6.075 19,9
Subtotal 6.224 8.003 14.227
30 a 34 aos 2.318 2.838 5.156
35 a 39 aos 1.899 2.416 4.315
Adultos 30,0
40 a 44 aos 1.715 2.282 3.997
45 a 49 aos 1.453 2.025 3.478

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50 a 54 aos 1.085 1.576 2.661


55 a 59 aos 706 1.075 1.781
Subtotal 9.176 12.212 21.388
60 a 64 aos 562 853 1.415
65 a 69 aos 367 439 806
70 a 74 aos 212 316 528
75 a 79 aos 129 191 320
Adultos Mayores 80 a 84 aos 92 92 184 4,7
85 a 89 aos 32 37 69
90 a 94 aos 20 15 35
95 aos y mas 8 14 22
Subtotal 1.422 1.957 3.379
Total 32.301 39.085 71.386 100 67
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

De la poblacin total, 32.301 son mujeres lo que representa 45,4% y 39.085 son hombres y
representa el 54,9%, situacin que muestra un ndice de masculinidad de 121. La esperanza de
vida al nacer, para el Municipio de Villa Tunari, es de 59,7 aos de edad; este indicador se
encuentra por encima del promedio departamental que es de 59,1 aos de edad.

2.2.3 Pirmide Poblacional

La pirmide de edad es un instrumento de representacin grfica que permite observar el


desplazamiento y el carcter de la poblacin segn edades y grupos funcionales por edad.
Segn la pirmide de edad, la poblacin del Municipio presenta las siguientes caractersticas:
La pirmide poblacional muestra una base ancha lo que implica la existencia de la poblacin
compuesta mayoritariamente por habitantes en edad juvenil.
Adems, permite observar los procesos migratorios que se vienen dando porque coincide con el
agrandamiento de los rangos de la poblacin en edad de trabajar, especialmente en los hombres
con edades comprendidas entre 15 a 20 aos de edad.
Los decrementos ms notorios se dan en el grupo de mujeres, donde se denota precisamente una
mayor emigracin por parte de las mujeres ante la emigracin de los hombres.
De acuerdo a su forma, la pirmide poblacional del Municipio es del tipo progresiva, es decir de base
ancha y de cima angosta:

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Grfico N 8: Pirmide poblacional

90 a 94 aos de Edad
80 a 84 aos de Edad
70 a 74 aos de Edad
60 a 64 aos de Edad
50 a 54 aos de Edad
40 a 44 aos de Edad 68
30 a 34 aos de Edad
20 a 24 aos de Edad
10 a 14 aos de Edad
0 a 4 aos de Edad
-6000 -4000 -2000 0 2000 4000 6000
Hombre Mujer

Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.2.4 Poblacin segn mbito geogrfico

La poblacin del Municipio de Villa Tunari representa el 27,1 % de la poblacin de la Provincia


Chapare y el 4 % de la poblacin del Departamento de Cochabamba.
Tabla N 13: Porcentaje de poblacin segn mbito geogrfico
POBLACIN MUJERES HOMBRES TOTAL %
Municipio de Villa Tunari 32.301 39.085 71.386
Provincia Chapare 130.282 132.855 263.137 27,1
Departamento de Cochabamba 893.373 869.388 1.762.761 4
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.2.5 Poblacin por Distritos Municipales

La distribucin de la poblacin del municipio por Distritos es la siguiente:


Tabla N 14: Distribucin de la poblacin por Distrito, sexo y grupo etario
POBLACIN
Sexo Grupo Etario
DISTRITOS CENTRALES 60 a
Total % 13 a 19 a 30 a
0a5 6 a 12 95
Mujer Hombre 18 29 59
aos aos aos
aos aos aos
y mas
Distrito 1 Villa Tunari 1.536 1.677 3.213 4,5 402 422 443 707 1.075 164
San Miguel, Chipiriri,
Distrito 2 Indpendiente, Pedro 2.606 3.003 5.609 7,9 821 852 892 921 1.745 378
Domingo Murillo
Villa 14 de Septiembre,
Distrito 3 Todos Santos 5.686 6.826 12.512 17,5 1.902 2.007 1.880 2.355 3.709 659

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Nueva Chapare, 2 de
Distrito 4 Agosto "A", 2 de Agosto "B", 2.134 3.139 5.273 7,4 732 718 661 1.183 1.713 266
1 de Abril
Litoral, 6 de Agosto,
Distrito 5 Eterazama 3.504 3.957 7.461 10,5 1.143 1.041 1.096 1.549 2.203 429
Bolivar, Gran Chaco,
Distrito 6 Mariscal Sucre "A", Mariscal 3.162 3.964 7.126 10,0 1.153 1.151 1.017 1.445 2.115 245
Sucre "B", Agraria La Unin
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 3.187 3.610 6.797 9,5 1.120 1.067 933 1.417 2.020 240
Nueva Tacopaya, 1 de
Mayo, Isiboro, Isboro "A",
Distrito 8 15 de Diciembre, Unca,
4.164 5.096 9.260 13,0 1.633 1.551 1.372 1.832 2.632 240
Scure, 10 de Mayo
Paracti, Copacabana,
Distrito 9 Anzaldo 2.788 3.189 5.977 8,4 879 967 823 1.108 1.851 349
Jatun Pampa, Unin
Distrito 10 Espritu Santo, Yungas 1.628 2.225 3.853 5,4 634 482 457 833 1.219 228
Espritu Santo
Locotal, Puca Mayu, Villa
Jorka, San Julin, Maica
Distrito 11 Monte, Bateyayu, Yana 1.083 1.418 2.501 3,5 382 409 383 517 692 118 69
Qaqa
Comunidades y Pueblos
Indgenas CONI-SUR 602 701 1.303 1,8 285 231 206 262 277 42
Comunidades y Pueblos
Indgenas CONI-YURA 221 280 501 0,7 83 77 85 98 137 21
TOTAL 32.301 39.085 71.386 100 11.169 10.975 10.248 14.227 21.388 3.379
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012 e informacin del GAM de Villa
Tunari

El Distrito 3 tiene una mayor poblacin con 12.512 personas y representa el 17, 5%, seguido del
Distrito 8 con 9.260 personas, el 13%; el Distrito 5 con 7.461 personas el 10,5% y el Distrito 6 con
7.126 personas el 10%, respectivamente. Correlativamente estos Distritos cuentan con una mayor
poblacin en los ditintos grupos etarios, es decir la poblacin de 0 a 5 aos, infancia; de 6 a 12,
niez; de 13 a 18, adolescencia; de 19 a 29, juventud; de 30 a 59, adultos y de 60 a 95 aos y
ms, adultos mayores. Las comunidades y pueblos indgenas del CONISUR representan el 1,8%
de la poblacin con 1.303, personas y las comunidades y pueblos indgenas del CONIYURA el
0,7% con 501 personas.
Por otro lado, las comunidades y centros poblados con una poblacin mayor a 500 de habitantes
es de 29, siendo Eterazama el centro mayor poblado con 3.358 habitantes.
Tabla N 15: Centros ms poblados por Distrito
DISTRITOS COMUNIDAD MUJER HOMBRE TOTAL
Distrito 1 Villa Tunari 1.536 1.677 3.213
Chipiriri 529 535 1.064
Distrito 2
Villa Bolvar 230 302 532
Villa 14 de Septiembre 1.075 1.048 2.123
San Pedro 428 479 907
Distrito 3 Villa Porvenir 350 337 687
Simn Bolvar 288 313 601
Tocopilla 268 291 559
Distrito 4 San Francisco 389 457 846
Eterazama 1.742 1.616 3.358
Distrito 5
Santa Rosa 254 307 561
Samuzabety 624 571 1.195
Distrito 6 Nueva Aroma 341 301 642
La Estrella 271 341 612
San Gabriel 536 505 1.041
Isinuta 507 464 971
Distrito 7
Sindicato Isinuta 317 398 715
Nueva Alianza 324 316 640
Unca 366 439 805
Distrito 8
Primero de Mayo 362 420 782

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Nueva Tacopaya 358 419 777


Villa Urkupia 320 348 668
Independencia 320 344 664
Minera Llallagua 241 299 540
San Juan de Icoya 258 253 511
Paractito 510 519 1.029
Distrito 9 San Rafael 355 405 760
40 Arroyos 286 265 551
Distrito 11 Maica Monte 331 324 655
Fuente: Elaboracin propia con base a CNPV 2012

2.2.6 Nmero de familias y tamao medio del hogar 70


La divisin del nmero de personas entre los hogares muestra que en Villa Tunari se manifiesta un
promedio de 2,7 personas por familia; las habitantes del rea urbana tienen un mayor promedio
con 3,8 personas por familia; los habitantes del rea rural tienen un promedio de 2,6 personas por
familia.
As tambin se observa un alto porcentaje de mujeres jefas de hogar, que llega al 32,7% del total
de familias del Municipio, donde se agrupa a las mujeres responsables del hogar, mujeres viudas,
madres solteras, mujeres separadas y desamparadas que se hacen cargo de sus hijos, siendo
responsables directas del sustento y la manutencin de sus familias. En el rea urbana las mujeres
jefas de hogar alcanzan el 39,9%; mientras que en el rea rural las mujeres jefas de hogar
representan al 32,1% de las familias.
Tabla N 16: Nmero de hogares, tamao medio de hogar y porcentaje de mujeres jefas de
hogar
TAMAO MEDIO MUJERES JEFES
AMBITO N HOGARES
HOGAR DE HOGAR
Urbano 2.280 3,8 39,9
Rural 23.978 2,6 32,1
Total 26.258 2,7 32,7
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.2.7 Densidad Poblacional

La densidad poblacional promedio del Municipio de acuerdo al CNPV, 2012, es de 6,2 hab/Km 2.
Las zonas urbanas presentan mayor densidad demogrfica que las zonas rurales. Esta situacin
ocurre debido a que muchos pobladores de lugares alejados del Municipio se trasladan a los
centros poblados, principalmente por las ventajas que ofrecen en dotacin de infraestructura
bsica.
Tabla N 17: Densidad poblacional
SUPERFICIE (Km2) POBLACION (Hab) DENSIDAD (Hab/Km2)
11538 71.386 6,2
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

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2.3 Dinmica poblacional

De acuerdo a datos del CNPV, INE 2012, el Municipio de Villa Tunari tiene caractersticas de ser
una zona atractiva para los inmigrantes, es decir, es una zona receptora de poblacin, tal como se
observa en la tabla de saldo migratorio, que es de 29.697 personas

Tabla N 18: Migracin


NO MIGRANTE 37015
MIGRANTE DE Bolivia 920
RETORNO Extranjero 117
71
Boliviano 21851
INMIGRANTE ANTIGUO Extranjero 51
No Aplica 2230
MIGRACIN INMIGRANTE
Boliviano 6035
RECIENTE
Extranjero 54
Bolivia 219
EMIGRANTE ANTIGUO Extranjero 17
No Aplica 32
EMIGRANTE RECIENTE Bolivia 256
Extranjero 0
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

La poblacin no migrante del Municipio representa un 53,80 % de la poblacin; los migrantes que
decidieron retornar al Municipio desde el interior del pas representan 1,34 % y los migrantes que
retornaron al Municipio desde el extranjero representan el 0,17 % de la poblacin.
Tabla N 19: No Migrante / Migrante de retorno
MIGRANTE DE RETORNO
NO MIGRANTE
Bolivia Extranjero
37015 920 117
53,80% 1,34% 0,17%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.3.1 Inmigracin

La poblacin inmigrante del Municipio de Villa Tunari es el 43,92% del total de la poblacin, siendo
su distribucin como sigue: los inmigrantes antiguos de nacionalidad boliviana representan al
31,76%; los inmigrantes antiguos de nacionalidad extranjera alcanzan el 0,07% de la poblacin; el
3,24% de la poblacin inmigrante son menores de 5 aos de edad; los inmigrantes recientes de
nacionalidad boliviana alcanzan 8,77% y los inmigrantes recientes de nacionalidad extranjera
representan el 0,08% del total de la poblacin.
Tabla N 20: Inmigracin
INMIGRANTE ANTIGUO INMIGRANTE RECIENTE
Boliviano Extranjero No Aplica Boliviano Extranjero
21851 51 2230 6035 54
31,76% 0,07% 3,24% 8,77% 0,08%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

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2.3.2 Emigracin

El Municipio de Villa Tunari no tiene caractersticas de ser una zona expulsora de poblacin
migrante. De acuerdo a los datos obtenidos los emigrantes representan al 0,76% de la poblacin y
los podemos clasificar como sigue: los emigrantes antiguos que se fueron al interior del pas
representan al 0,32%, los emigrantes antiguos que fueron al extranjero representan al 0,02% de la
poblacin; los menores de 5 aos que emigraron alcanzan el 0,05%; los que emigraron
recientemente al interior del pas representan al 0,37% de la poblacin y no hubo emigrantes
recientes al extranjero.
Tabla N 21: Emigracin
EMIGRANTE ANTIGUO EMIGRANTE RECIENTE
72
Bolivia Extranjero No Aplica Bolivia Extranjero
219 17 32 256 0
0,32% 0,02% 0,05% 0,37% 0,00%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV2012

2.3.3 Tasa de Natalidad

La tasa de natalidad indica que hay aproximadamente 23 nacidos vivos por cada 1000 habitantes
dentro del municipio.
Tabla N 22: Tasa de Natalidad
TASA DE NATALIDAD 22,68
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.3.4 Tasa de Fecundidad

La tasa de fecundidad resulta ser el nmero de nacidos vivos por mil mujeres en edad frtil (15 a
49 aos) en un ao determinado; para Villa Tunari durante el ao 2012 fue de 96,42, es decir,
hubo 96 nacimientos por cada mil mujeres de 15 a 49 aos de edad.
Tabla N 23: Tasa de Fecundidad
TASA DE FECUNDIDAD 96,42
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.3.5 Tasa de Mortalidad

La Tasa de mortalidad expresa la proporcin de personas que fallecen respecto al total de la


poblacin. En el caso del municipio la tasa de mortalidad es de 16,68 por mil; lo que indica que el
municipio tiene una tasa moderada.
Tabla N 24: Tasa de Mortalidad
TASA DE MORTALIDAD 16,68
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

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2.3.6 Crecimiento Natural

El crecimiento natural o vegetativo de una poblacin es la diferencia entre el nmero de


nacimientos y el nmero de defunciones de una poblacin. Para el caso del municipio esta tasa es
del 6% lo que representa un alto crecimiento natural.
Tabla N 25: Tasa de Crecimiento Natural
T.C.N. 6%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012

2.4 Base cultural de la poblacin 73

2.4.1 Origen tnico

El Municipio de Villa Tunari recrea la riqueza intercultural de un acervo de poblaciones originarias


que se desenvolvieron bajo el cobijo de la regin. Las poblaciones propiamente nativas del lugar
provienen desde tiempos precolombinos, se trata de los pueblos yuracar, yuk, trinitario moxeo,
chimn y mosetn. Por otra parte, poblacin andina, quechua, y aymara, se distribuye sobre todo
entre el rea urbana y entre los colonos; y as de esta manera como en el rea del Municipio
tambin acontece en el resto de la regin del Trpico de Cochabamba.
El rea del Municipio, fuerte conector tradicional de las regiones Moxos-Chapare, estuvo imbuida
en las dinmicas histricas de contacto y dinmicas interculturales e intraculturales de poblaciones
originarias del lugar y sectores migrantes, tal como se muestra en el desarrollo del siguiente
cuadro:
Tabla N 26: Dinmica histrica
AOS MOXEOS YURACAR TSIMANE
1 Prehispnico Acceso dinmico al territorio por diferentes grupos indgenas.
hasta 1680
2 1682-1767 Reunin de misiones jesuticas y acceso dinmico al territorio de grupos no reducidos
especialmente yuracar y tsimanes.
3 1767-1840 Continuacin en las 1 etapa de las misiones Acceso dinmico al territorio.
misiones con franciscanas 1776-1820.
administracin pblica. Acceso dinmico al
territorio.
4 1840-1880 Invasin de criollos desde 2 etapa de misiones Misiones franciscanas hasta
Santa Cruz y prdidas de franciscanas 1847. Acceso 1862 se pierden en poco tiempo.
las misiones. dinmico al territorio. Acceso dinmico al territorio.
5 1880-1920 poca de la goma, 3 etapa de misiones Acceso dinmico al territorio.
disminucin poblacional y franciscanas. 1904-1920.
prdida de territorios. Acceso dinmico al
Creacin de comunidades territorio.
fuera de las misiones.
Proceso de Guayochera o
Bsqueda de la Loma
Santa. (Desde 1887).
6 1920-1953 Consolidacin de Asentamiento de colonos y Acceso dinmico al territorio.
haciendas/barracas desplazamiento de los
ganaderas y servidumbre Yuracar de territorios
indgena. Sin acceso a tradicionales.
tierra por estar
empatronados en las
haciendas.
7 1953-1990 Reforma Agraria y Asentamiento de colonos y Colonizacin y misiones
Colonizacin en el TIPNIS. desplazamiento de los evanglicas y catlicas.
Prdida territorial en el Yuracar de territorios Consolidacin de comunidades
TIPNIS salida de haciendas tradicionales. estables

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y creacin-consolidacin de
comunidades actuales.
8 1990-2010 Territorios indgenas y demandas de TCO
Informe 2010: Territorios Indgena Originario Campesinos en Bolivia. Fundacin Tierra,
2010

El pueblo yuqu (que a s mismos se consideran mby y sirion) se traslad a las zonas
colindantes durante el siglo XX alojando a habitantes que actualmente tambin residen en el
Municipio, aunque como es sabido, el ncleo mayor yuqu radica en el Municipio de Chimor.
Primeramente, varias veces sus integrantes fueron avistados en la poblacin de Todos Santos
para luego ser finalmente contactados en 1967 por la misin evanglica Nuevas Tribus, quienes
los reubicaron en la comunidad Bia Recuat en el Municipio de Chimor. El 2005 la licencia de
Nuevas Tribus para el trato con el pueblo yuqu fue cancelada por parte del Estado. 74
La historia del contacto y la dinmica intercultural del rea del trpico con la cultura occidental tuvo
origen en las misiones jesuticas de la colonia. En la primera misin, Nuestra Seora de Loreto
(erigida en 1682 en Moxos), ya se obtenan noticias de los yuracars en las tierras del sud. Por lo
cual se envan expediciones a toda la regin, segn Querejazu14 refirindose a Dorbigny, para que
llevasen nativos atados en lianas, incluso del ro Chimor y seguramente ms adentro, a las
misiones, precisamente hacia Loreto y las misiones de Concepcin y Santiago de Chiquitos. Por
otra parte escribe tambin Querejazu que segn Kelm, basado en Gabriel Ren Moreno comenta
acerca de la posibilidad de que los yuracars fuesen llevados a asentamientos jesuticos fuera de
territorio yuracar, a las reducciones jesuitas de Buena Vista y Santa Rosa del Sara 15:
Buena Vista se origina en otra colonia misionera llamada Desposorios de San Joseph de
Chiquitos, fundada en 1691. Trasladada de la Enconada de Cotoca hacia Azusaqui y luego a
Palometas, recibi esta reduccin su nombre final Los Santos Desposorios de Nuestra Seora
de Buena Vista y su lugar definitivo, finalmente, el ao 1723 por el P. Jos Casas; y la
reduccin Santa Rosa (del Sara) se organiz al final de la poca de los jesuitas. (Querejazu
2009a: p. 28).
El autor citado de la misma manera menciona a la existencia de otras dos reducciones jesuitas,
Santa Rosa del Chapare16 y San Jos de los Yuracars, la primera al norte del afluente izquierdo
del Chapare inferior, el ro Cunune y la segunda aproximadamente en la regin de las fuentes
del ro Esecure y vecino a la colonia de los yuracars (probablemente estas dos misiones s
estaban en inmediaciones del Municipio de Villa Tunari o claro en el entretejido regional muy
prximo, aunque su ubicacin exacta todava es desconocida). Luego seala que ambas
reducciones estn mencionadas en la rbrica de los pueblos dejados por la peste, los lugares de
misin que fueron abandonados a causa de su poblacin fue diezmada por epidemias (Querejazu
2009a: 28). Precisando aun ms la ubicacin de las misiones realiza los siguientes apuntes:
Luego el autor aade. Es muy esclarecedora la descripcin que est puesta a lo largo de la
ruta del camino de Cochabamba al Chapare que se abri el ao 1768 () en la que entre otras
cosas se dice:
y en di(ch)as juntas de Para(c)ti los Yn(dio)s Yuracar fueron de las misiones
de Sn. Joseph y Sa. Rosa, estos tenan comunica(zi)on con todas las mas
misiones; y se provean de Cochabamba.
Con relacin a la cita anterior Kelm en una nota aclara que El ro Espritu Santo que junto con
el ro San Antonio, forma el ro Juntas, es decir el ro Chapare, est sealado en el mapa como
el ro Paract.

14
Querejazu, Roy. La cultura de los yuracars su hbitat y su proceso de cambio 2005. 2009.
15
Todava no queda exactamente claro qu misiones jesuticas contaron con poblacin yuracar.
16
Que no es Santa Rosa del Sara.

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El mapa al que hace referencia Kelm corresponde al ao 1769 (mapa enviado por la Audiencia
de Charcas al Rey de Espaa, con oficio de 20 de marzo de 1770) en el que se tiene una
representacin en forma de croquis de los ambientes misionales de Mojos y Chiquitos, tiene el
ro Chapare otro afluente de l, el nombre de R. Yuracar (). (Querejazu 2009a: ps. 28-29).
Ambas misiones por su existencia fugaz, abandonadas antes de la expulsin de los jesuitas en
1767, no establecieron relaciones con los yuracar que fuesen determinantes para un cambio
cultural demasiado visible en ese tiempo.
La labor de las misiones franciscanas se subdivide en tres etapas: La primera de 1775 a 1825, la
segunda de 1854 a 1884 y la tercera de 1904 a 1936.
Para el primer perodo, Estela Ramrez Rodrguez, en su tesis de grado, "Las Reducciones
Franciscanas entre los Yuracarees (1773 -1823)", menciona el establecimiento y 75
funcionamiento entre los Yuracars de las siguientes Misiones Franciscanas:
En 1783, la Misin de la Asuncin, tambin conocida como la Asunta.
En 1789, la Misin de San Carlos de Buena Vista, tambin conocida como la Misin de
los Santos Desposorios de Buena Vista.
En 1795, la Misin de San Juan Bautista sobre el Ro Coni.
En 1796, el Colegio Franciscano de Propaganda Fide de Tarata se hizo cargo de la
Misin de San Francisco de Ass del Mamor, ubicada en una de las cabeceras del Ro
Mamor, que al parecer, funcionaba desde 1793.
En 1797, ya funcionaba la Misin de San Jos de Vista Alegre del Chimor (trasladada
de la Misin del Coro).
En 1805, la Misin de Ypachimucu, sobre el Ro Chimor.
En 1805, la Misin de San Antonio, a orillas del Ro San Mateo 17. (Querejazu
2009a:31).
La misin franciscana de La Asunta fue fundada en 1775 entre el ro Paracti (Espritu Santo) y San
Mateo (Villa Tunari). Cont con plantaciones de pltano, cacao, yuca y coca; se impartan clases
de primeras letras, catequizacin catlica y uso de msica de solfa. Sin embargo hubo resistencia
de parte de los yuracars al sistema poco complejo de la misin lo cual derivara en que a la larga
las misiones desaparecieran.
Entonces en 1804 se funda la Misin de San Antonio en territorio del Municipio de Villa Tunari.

17
La accin evangelizadora de los Padres Franciscanos en la Tierra de los Yuracars fue planificada y dirigida desde el Colegio de
Propaganda Fide de Tarata. Segn Roberto Querejazu Calvo en su obra Historia de la Iglesia Catlica en Charcas (Bolivia), la
fundacin del Colegio de Propaganda Fide de Tarata se debi sobre todo al Obispo de Santa Cruz de la Sierra, Alejandro de Ochoa y
Murillo ().
La autorizacin lleg cuando se encontraba en La Paz ejerciendo las funciones de Obispo de dicha ciudad: El Rey. Reverendo en
Cristo, Padre Obispo de la Iglesia Catedral de La Paz, de mi Concejo. En representacin de 6 de julio de 1790, expusisteis con
referencia los documentos que acompaabais, que enterado de las eficaces representaciones que os hicieron los estados
Eclesistico y secular del Partido de Cliza, (...) de las graves justas, y urgentes causas que conviene la necesidad que hay de fundar en
el numeroso pueblo de Tarata un Colegio Seminario de Religiosos Misioneros de Propaganda Fide, estimularon vuestro celo
Paternal desde el ingreso en aquel Obispado, promover y proporcionar, los medios oportunos para una obra tan santa, del agr ado,
honra y gloria de Dios, y servicio mo (..) para la conversin a nuestra Santa Fe Catlica de los infieles, especialmente de los de la
nacin yuracars, que por tres diferentes partes confinan con el Obispado. (..) Que haba ms de diez y seis aos que empez a
establecerse una reduccin de los indios infieles de esta nacin treinta leguas del referido valle de Cliza, en un frtil pas,
confinante con la Provincia de Cochabamba y la de Mojos, pero que no se haba podido lograr su arreglo y progreso, y mucho menos
el que se establezcan otras reducciones convirtiendo nuestra Santa F y reduciendo poblacin muchos ind ios de la misma
nacin que hay en aquella montaa, por falta de Misioneros de propio verdadero instituto, y de celo Apostlico infatigable, c omo el
que tienen bien acreditado en ese Reino los expresados ejemplares, y desinteresados Religiosos de Propaganda Fide (:..). Que
fundado el Colegio en dicho pueblo de Tarata se har este cargo de la mencionada reduccin de los yuracarees, y se conseguir su
necesario arreglo y progreso y aun la conversin a nuestra Santa Fe de los dems indios infieles de aquella montaa, y la poblacin
de nuevas reducciones con mucha honra, y gloria de Dios y dilatacin de mis estados. (Querejazu 2009a: 36).

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Luego de otras aventuras misionales la segunda etapa se dio inicio en 1854 cuando las misiones
franciscanas fueron nuevamente autorizadas por Manuel Isidoro Belzu va decreto de ese ao. Los
padres franciscanos esta vez decidieron cambiar de estrategia y quisieron atraer a la poblacin
yuracar ofrecindoles obsequios como hachas, cuchillos y telas pero tal tctica no prosper
porque la poblacin yuracar ya obtena esos productos de los comerciantes de Cochabamba, de
tal manera que la poblacin de las misiones nunca se estabiliz.
En 1904 se funda la Misin de San Antonio de Padua en Chimor, que posteriormente sera
trasladada a Villa Tunari, aunque desde el comienzo tal como se observa en el pasaje, tuvo
influencia sobre el ro Chapare claro est:
Entre 1904 y 1909 se organiz entre los ros Chimor y Chapare la Misin de San Antonio de
Padua. Los propietarios del Puerto de Santa Rosa colaboraron con la entrega de algunos de 76
los Yuracars que les servan. Por su parte, los Padres Franciscanos, a objeto de evitar
problemas con autoridades, colonos y propietarios del Puerto de Santa Rosa, cedieron a
algunos Yuracars para ciertas labores, tales como preparacin de lea para las
embarcaciones, tripulantes de las mismas, o bien, trabajos agrcolas.
Sin embargo, el trabajo de evangelizacin de los Padres Franciscanos (como lo atestigua el
Padre Pierini), adems de la usual tendencia de los Yuracars de volver a sus selvas, se vio
complicada por el hecho de la hegemona que tenan los patrones del Puerto de Santa Rosa
sobre los Indgenas Yuracars. Dichos patrones se resistan a entregar su mano de obra. El
nmero de Yuracars en la Misin fue decayendo. El tiempo que tomaban los Yuracars en las
faenas agrcolas y navegando, llevando carga a Trinidad, ms su tendencia de retornar a su
entorno natural iba en desmedro de las finalidades de la Misin. En sntesis, el informe del
Padre Pierini al respecto deca: "hoy mismo, con el pequeo contingente de hombres con que
todava se cuenta, hcese el servicio del Puerto de S. Rosa, se atiende los trabajos de la
Misin y de los particulares, y se sirve las lanchas del correo, transportando su carga y
suministrando la lea necesaria" (Querejazu 2009b: 126).
En 1916 y/o 1917 la misin de San Antonio se trasladara entonces del ro Chimor a las
postrimeras de Villa Tunari, de acuerdo a Querejazu:
En 1916 se traslad la Misin de San Antonio al lugar donde se forma el ro Chapare (la actual
poblacin de Villa Tunari). Para la construccin de esta Misin se cont con mano de obra
Yuracar. Asimismo, debido a presiones gubernamentales, los Padres Franciscanos seguan
cediendo varones Yuracars para apoyar el comercio entre el Beni y Cochabamba. El contacto
con la poblacin citadina con valores culturales Occidentales continu. Esta continua
desestructuracin de su vida social y cultural aument el consumo del alcohol en desmedro de
su antigua tradicin de consumo de chicha de tembe como parte de ocasiones festivas. Pese a
todo ello, continuaba la tendencia a retomar a sus selvas. La poblacin Yuracar en la Misin
de San Antonio volvi a bajar (alrededor de 50 familias en 1920). La misma estrategia
Franciscana de combinar la evangelizacin con la preparacin del Yuracar a la vida civil,
volvi a fracasar. La accin misionera fue en constante declinacin hasta que en 1936 la
iniciativa secular tom el control. Sarela Paz, Bertha Suaznabar y Ana Garnica informan que la
antigua Misin de San Antonio qued en manos de profesores remunerados por el Estado.
Tenan la responsabilidad de civilizar" al pequeo ncleo sobreviviente de Yuracars".
Alrededor de 1950 dej de funcionar la "escuela indigenal". Los profesores vendieron la
escuela. A mediados de la dcada de los aos 1970 los ltimos Yuracars abandonaron las
proximidades de la actual poblacin de Villa Tunari (). Sin embargo, desde antes de la
Guerra del Chaco, algunas familias Yuracars se asentaron cerca de la actual Villa Tunari, en
Villa General Romn, a dos kilmetros de El Castillo. En la dcada de los aos 1990 falleci en
Villa Tunari el ltimo vnculo con aquellos Yuracars, una persona mestiza que se haba criado
entre ellos. En febrero del 2004 tuvimos la oportunidad de conocer a dos familias Yuracars
(las familias Terrazas y Roca) que vivan entremezcladas con familias Colonas en Villa General
Romn.

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De esta manera lleg a su fin la accin misionera de los Padres Franciscanos en el territorio de
los Yuracars, empresa que se haba desarrollado en las mrgenes de los ros Chapare,
Chimor, y en alguna medida, el Mamor. (Querejazu 2009b: 140).
En 1917 la Misin fue trasladada al lugar donde se forma el ro Chapare, donde actualmente se
encuentra la poblacin de Villa Tunari, pues la anterior ubicacin, en medio del bosque,
resultaba algo inaccesible y poco prctica, al no estar a orillas de un ro. Esta nueva Misin de
San Antonio tena el objeto de ser til a la navegacin y comercio entre Cochabamba y el Beni.
(Querejazu 2009 a: 75-76).
Los movimientos misionales franciscanos tendran continuidad durante el siglo XX.
Tambin hubo movimientos de misin evanglica (no catlica) con antecedencia entre los
yuracars, tal como puede constatarse en lo acaecido en 1952:
77
En 1952 se produjo la llegada de la Misin Evanglica llamada Instituto Lingstico de Verano
conocida como "Misin Nuevas Tribus". En el Chapare trabajaron con los Yuracars en las
mrgenes del ro del mismo nombre, fundando la escuela Nueva Vida en 1957. Como parte de
su trabajo de evangelizacin aprendieron el idioma Yuracar. Dicho aprendizaje del Yuracar
les permiti luego aplicarlo a los textos religiosos de enseanza. Utilizaron un sistema de
evangelizacin dirigido mayormente a los nios, evitando as el apego a sus tradiciones por
parte de sus padres. (Querejazu 2009a: 79).
Entonces las misiones que posiblemente se establecieron en inmediaciones y proximidades del Municipio de
Villa Tunari, avocadas a los nativos del lugar, fueron secuencialmente: en primer lugar las misiones
jesuticas de San Jos y Santa Rosa; en segundo lugar las franciscanas de Nuestra Seora de la Asuncin y
San Antonio (S. XIX), y nuevamente San Antonio (S. XX); y en tercer lugar se estableceran misiones
evanglicas.
En un entre parntesis cabe sealar que Villa Tunari era antes conocida con el nombre de San
Antonio como refieren las personas antiguas del Municipio, nombre heredado de los movimientos
misionales y el contacto con pueblos originarios de la regin del trpico cochabambino.
La concurrencia intercultural de poblacin migrante andina, quechua y aymara al rea del
municipio y la regin del trpico atraves varias fases esbozadas por Mara Teresa Zegada,
referida por Querejazu. Una primera migracin se efectuara en las primeras dcadas del siglo XX,
lleg a la zona buscando cultivar coca para abastecer el mercado de las minas debido a que la
demanda sobrepasaba a la produccin de los yungas de La Paz18. La segunda migracin se llev
a cabo bajo con las polticas de colonizacin del MNR, al calor de la Reforma Agraria, que se
seala no tomara en cuenta la identidad cultural de las poblaciones indgenas, y que buscara
copar reas espacios deshabitados de los sectores tropicales para la ampliacin de las fronteras
agrcolas. Y finalmente se produjo una tercera migracin a finales de la dcada de los 70 de
carcter espontneo, a consecuencia de la crisis econmica, la sequa de los aos de 1981 al 85,
la relocalizacin minera del 85 hacia adelante y el florecimiento de los cultivos de hoja de coca
legales e ilegales. En los aos 80 los asentamientos iran formndose en base al modelo de los
sindicatos.
Otros flujos migracionales importantes de mencionar hacia el Municipio de Villa Tunari fueron
movimientos del Beni que se quedaban en el Municipio al encontrar un lmite natural en el ro
Chapare. A Puerto de Todos Santos lleg importante migracin extranjera internacional como
parte de las polticas del Estado boliviano para abrir senda en los territorios y ros del trpico
cochabambino y boliviano. Tambin es importante apuntar que la poblacin de Puerto de Todos

18
Sin embargo es importante abrir un parntesis y colegir que la explotacin gomera en el norte amaznico tambin incidi con la
emergencia de cocales en los yungas del Chapare y adems de otros cultivos.

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Santos se traslad a Villa Tunari despus de la inundacin que acabara con su antigua base
territorial.

2.4.2 Idiomas

En el Muncipio de Villa Tunari, el Censo Nacional de 2012 ofreci los siguientes resultados acerca
de idiomas hablados, resultados que cabe adelantar presentan al idioma quechua como la lengua
de uso con ms porcentaje de hablantes:
Tabla N 27: Idiomas que habla
IDIOMAS QUE HABLA 1 CASOS % ACUMULADO %
78
ARAONA 1 0 0
AYMARA 782 1,16 1,16
CASTELLANO 28,665 42,5 43,67
GUARAN 8 0,01 43,68
GUARAYU 4 0,01 43,68
MOJEO-IGNACIANO 1 0 43,68
MOJEO-TRINITARIO 441 0,65 44,34
MOSETN 1 0 44,34
PUQUINA 1 0 44,34
QUECHUA 36,595 54,26 98,6
URUCHIPAYA 2 0 98,61
YUKI 7 0,01 98,62
YURACAR 405 0,6 99,22
IDIOMA EXTRANJERO 4 0,01 99,22
OTRO IDIOMA NACIONAL 2 0 99,23
ALEMN 2 0 99,23
FRANCS 1 0 99,23
HOLANDS 1 0 99,23
INGLS 21 0,03 99,26
ITALIANO 5 0,01 99,27
PORTUGUS 15 0,02 99,29
RUSO 3 0 99,3
Sin especificar 473 0,7 100
Total 67,440 100 100
Fuente: INE Censo 2012

Grfico N 9: % Idiomas que hablan en el Municipio de Villa Tunari

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QUECHUA CASTELLANO AYMARA


Sin especificar MOJEO-TRINITARIO YURACAR
OTROS IDIOMAS INGLS YUKI

AYMARA; 1,16
Sin especificar; 0,7
CASTELLANO; 42,5
MOJEO-
TRINITARIO; 0,65
YURACAR
; 0,6
QUECHUA; 54,26
OTROS IDIOMAS;
79
0,09
YUKI; INGLS; 0,03
0,01

Fuente: Elaboracin propia en base a INE Censo 2012


El 54,26% de la poblacin habla quechua (36.595 habitantes), cifra significativa muy importante
para el diseo de planificacin y su implementacin en el Municipio, 42,5% habla castellano
(28.665 hablantes) y 1,16% aymara (782). El yuqu por supuesto es un porcentaje mnimo en
razn de la escasez de su poblacin en el Municipio de Villa Tunari, ya que su ncleo mayor se
encuentra en el vecino Municipio de Chimor. Ahora bien, el yuracar en Villa Tunari aparece
como un idioma que precisa de continuas polticas de fortalecimiento en razn tambin de la
escasez de hablantes yuracars (405) en relacin a la mayora de otros hablantes del Municipio.
Una experiencia del fortalecimiento del idioma yuracar que es importante destacar es la
conformacin del Consejo Educativo Yuracar y la edicin del documento elaborado por el
Consejo y FUNPROIEB para el fortalecimiento de la lengua yuracar, documento que expone la
siguiente resolucin producto de esta experiencia:

Resolucin de validacin de texto


Nuestra lengua originaria Yurjare, conocido como Yuracar, cada vez es menos utilizada y
valorada por los mismos originarios y las autoridades locales, departamentales y nacionales. Estos
ltimos aos, varias normativas internacionales, as como la nueva Constitucin Poltica del Estado
boliviano, la ley de educacin, 070-Avelio Siani Elizardo Prez (ASEP) y la decisiva propuesta del
pueblo Yuracar, hemos visto como razn vital l recuperacin de nuestra lengua y cultura
(Consejo Educativo del Pueblo Yuracar-FUNPROEIB 2011: 3).
Desde la gestin 2009 la Fundacin para la educacin en Contextos de Multilingismo y
Pluriculturalidad (FUNPROIEB ANDE) conjuntamente el Consejo Educativo Yurakar (CEPY) nos
hemos propuesto revitalizar la lengua y la cultura Yurakar, para este cometido hemos realizado
varias actividades conjuntas, entre las que se destacar: Fortalecimiento de la gestin educativa y
Estudio sociolingstico del pueblo Yurakar. Producto de estos trabajos contamos con el
reconocimiento del CEPY integrante del Consejo Educativo de Pueblos Originarios (CEPOS) y con
el documento sistematizado de estudio sociolingstico y la produccin de materiales educativos.
En la presente gestin continuamos con las actividades de revitalizacin lingstica y cultural
mediante el trabajo en comunidades yurakars. Investigacin de saberes y conocimientos para la
construccin del currculo diversificado local en una comunidad representativa. Finalmente, se ha
llevado a cabo un curso intensivo en lectura y escritura Yurakar. (Consejo Educativo del Pueblo
Yuracar-FUNPROEIB 2011).

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La mirada cultural tpicamente occidental convive con una mirada ms local e intracultural. En la
unidad educativa de San Benito en rea yuracar, entre una serie de motivos pintados y escritos
por los integrantes de la unidad educativa para ornamentar la infraestructura, en alusin a estas
formas de adaptacin inter e intracultural percibidas se escribi: Mi pas tiene varias culturas de
danzas tpicas de pesca y la cacera de animales mostrando asumirse en la realidad cultural plural
del pas.

2.4.3 Religiones y creencias

En la zona indgena yuracar y mojea trinitaria se manifiestan prcticas religiosas del lugar y en
sincretismo, experiencias de religiosidad que muchas veces tambin son tradas por los forasteros
80
del rea que vienen de lugares ms alejados, tanto de las ciudades como de adentro de las selvas.
Los yukis creen que los espritus se manifiestan en los seres de la selva e incluso los espritus de
los muertos (ya dijimos que hay pocos representantes de la poblacin yuk en Villa Tunari, sin
embargo el Municipio es parte del trnsito itinerante yuk).
Los yurakars cuentan con mitos religiosos antiguos (Ver anexo 3) recopilados por cronistas e
historiadores as como por las autoridades misioneras del lugar:
El investigador Mario Montao Aragn en el segundo tomo de su Gua Etnogrfica Lingstica de
Bolivia, en su captulo dedicado a los Yuracars reproduce un mito que le fuera contado por un
Yuracar llamado Sunisamo en julio de 1968 en Ibirgarsama. Transcribimos el mencionado texto:
"Antiguamente los hombres de la tribu Yuracar no conocan muchos frutos de la selva y tampoco el
fuego como medio para cocinarlos. Solamente una viejita tena el secreto porque las hormigas y el
cuervo le haban enseado esas cosas".
"La vieja era la nica que poda hacer cocer la yuca y la carne que cazaban sus nietos, gracias a que
el cuervo le proporcionaba brasas que llevaba en su pico; el cuervo le haba amenazado que si
revelaba lo del fuego, nunca ms habra de darle tan
preciado elemento".
"Los Yuracars, cuando coman lo que la vieja
preparaba, se maravillaban por el agradable sabor de
la yuca y la carne cocida y asada. Resolvieron
preguntarle cmo haca para que la comida tuviera la
consistencia y sabor que le hallaban. La mujer les dijo
que se trataba de un procedimiento por el cual
aprovechaba el calor del astro rey. El cuervo, ocultando
su cabeza bajo el ala rea por la salida de la vieja; se
ri tanto que se olvid de esconder la cabeza, a fin de
no hacer notar que en su pico guardaba una dotacin
de brasas o carbones encendidos y, al rer
estentreamente, no pudo evitar que algunas de las
brasas rodaran por el suelo, a la vista de la gente
Yuracar".
"Los indgenas se apoderaron de los carbones
encendidos y se los repartieron y, para dotar a los que
no se hallaban presentes, agarraron al cuervo y,
abrindole el pico, le hicieron soltar todas las brasas
que llevaba dentro".
"Desde entonces los Yuracars tienen fuego para cocer
sus alimentos vegetales as como la carne de la caza y
pesca" (Querejazu 2009b: 44-45).

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En cuanto a las prcticas religiosas propias, andinas y sincrticas en el trpico y el Municipio, es


correcto remarcar que:
Las manifestaciones culturales y festividades religiosas propias de las culturas quechuas y aymaras
se encuentran mezcladas con el patrimonio cultural y humano legado por la colonia y luego por la
poblacin migrante.
Las fechas religiosas e histricas contribuyen a la confraternidad, estrechando vnculos de amistad
entre comunidades y vecinos de la poblacin, cuya figura principal es el pasante, que surge de entre
los comerciantes, autoridades o algn miembro prspero de la poblacin que desea ofrecer su
ofrenda religiosa asumiendo la responsabilidad de los preparativos y gastos que la festividad
ocasiona.
Ao nuevo, Carnavales, Pascua, Santa Vera Cruz, San Isidro, Hbeas Cristo, San Juan, Todos
Santos, Da del Indio, Navidad y otras festividades religiosas se celebran en diferentes comunidades
81
y muchas veces se relaciona con el sincretismo religioso Catlico. (PDM Villa Tunari 2003-2007).

2.4.4 Calendario festivo, cvico y ritual de Villa Tunari

Las principales festividades del Municipio son esbozadas en el siguiente recuadro:


Tabla N 28: Principales festividades que se celebran en el Municipio de Villa Tunari
FESTIVIDADES RELIGIOSAS Y MESES
CVICAS E F M A M J J A S O N D
Ao nuevo
Carnavales
Pascua
Santa Vera Cruz
Creacin del Municipio
San Antonio
Hbeas Cristo
San Juan
Fiesta patria
Efemride departamental
Todo Santos
Navidad
Fuente: Elaboracin propia en base al PDM Villa Tunari 2003-2007

El aniversario de creacin del Municipio es celebrado el 4 de Junio.


La viva dinmica de la religiosidad de los habitantes de Villa Tunari se hace constatable en la
emergencia y florecimiento de nuevos fenmenos de dicha religiosidad, prcticas de religiosidad
no como prcticas oficiales sino como manifestaciones que constantemente renuevan las prcticas
observadas.

2.4.5 Pueblos indgenas

De acuerdo al Censo 2012 la figura en recuadro a continuacin indica a los pobladores del
Municipio, segn pertenencia a una nacin o pueblo indgena:
Tabla N 29: Pertenencia a una nacin o pueblo indgena
ACUMULADO
NACIN O PUEBLO INDGENA CASOS %
%
Afroboliviano 89 0,16 0,16

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Araona 1 0 0,16
Aymara 1141 2,04 2,2
Ayoreo 2 0 2,21
Cayubaba 1 0 2,21
Chiquitano 34 0,06 2,27
Esse Ejja 1 0 2,27
Guaran 47 0,08 2,36
Guarayo 23 0,04 2,4
Itonama 16 0,03 2,42
Kallawaya 2 0 2,43
Leco 2 0 2,43
Machiner 2 0 2,44
Mojeo 774 1,39 3,82 82
Mosetn 5 0,01 3,83
Movima 11 0,02 3,85
Murato 1 0 3,85
Quechua 48181 86,22 90,07
Sirion 1 0 90,08
Tacana 2 0 90,08
Tsimane Chiman 9 0,02 90,1
Weenayek 1 0 90,1
Yuki 11 0,02 90,12
Yuracar 1394 2,49 92,61
Yuracar - Mojeo 32 0,06 92,67
Uru Chipayas 2 0 92,67
Chichas 2 0 92,68
Yampara 2 0 92,68
Pucara 1 0 92,68
Suyu Chuwi 1 0 92,68
Urus 3 0,01 92,69
Qollas 5 0,01 92,7
Coroma 1 0 92,7
IOC sin descripcin precisa 1414 2,53 95,23
Trinitario 87 0,16 95,39
Otras descripciones (No pertenece a
326 0,58 95,97
NPIOC)
La descripcin no corresponde al nombre
1736 3,11 99,08
de un pueblo
Sin especificar 516 0,92 100
Total 55879 100 100
Fuente: INE, Censo 2012

Grfico N 10 : Pertenencia a un pueblo indigena

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Quechua
86,22
Yuracar 2,49
Aymara 2,04
Mojeo 1,39
Trinitario 0,16
Yuracar - Mojeo 0,06
Yuki 0,02

Otros/Varios 7,3 83
0
20
40
60
80
100

Fuente: Elaboracin propia en base a INE, Censo 2012

Los datos informan de un 86,22% de habitantes quechuas (48.181 hab.) como la mayora
poblacional del municipio, a lado un segundo lugar de 2,49% de yuracars (1.394 hab.), un 2,04%
aymaras para el tercer lugar (1.141 hab.) y finalmente un 1,39% mojeo para el cuarto lugar (774
hab.), entre las cifras ms significativas. . Este es el registro ms importante de los cambios
culturales acontecidos en el Municipio, si antiguamente eran los yuracars la mayora poblacional,
contemporneamente es la poblacin quechua, con las dinmicas propias que significara el
dilogo cultural entre ambos pueblos originarios en nuestros tiempos.
Datos reportan que entre otros pobladores propios de la regin se hallaron 5 moradores de origen
mosetn (0,01%) y 9 Tsimanes (0,02%).

2.5 Educacin

2.5.1 El contexto de la educacin

La actual Constitucin Poltica


del Estado en su Captulo VI,
Seccin I y en los Artculos 77
al 90 establece los principios y
lineamientos fundamentales
de la educacin como un
derecho y, en tal sentido,
constituye una funcin
suprema y primera
responsabilidad financiera de
Estado, que tiene la obligacin
indeclinable de sostener
garantizar y gestionar el
sistema educativo que
comprende la educacin
regular, la alternativa y

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especial, y la educacin superior de formacin profesional. Por otro lado, en el marco de las
autonomas, la gestin del sistema de educacin se constituye en una competencia concurrente, lo
que implica que el nivel central del Estado mantiene la facultad legislativa y los gobiernos
autnomos departamentales y gobiernos autnomos municipales ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva en el mbito de su jurisdiccin.

2.5.2 Sistema educativo nacional

En el marco del proceso de implementacin de la


Constitucin Poltica del Estado se promulg la Ley N 070,
Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez, el 20 de
84
diciembre de 2010, que define la estructura y regula el
funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional que se
empez a aplicar a partir de la gestin de 2011.
El Sistema Educativo Plurinacional comprende los
siguientes subsistemas: El Subsistema de Educacin
Regular, el Subsistema de Educacin Alternativa y Especial
y el Subsistema de Educacin Superior de Formacin
Profesional.
El Subsistema de Educacin Regular, a su vez,
comprende: La Educacin Inicial en Familia Comunitaria no
escolarizada y la Educacin Inicial en Familia Comunitaria
escolarizada con dos aos de duracin; la Educacin
Primaria Comunitaria Vocacional, con 6 aos de duracin;
la Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, con 6
aos de duracin, Bachiller Tcnico Humanstico, Tcnico
Medio; y la Educacin Escolarizada Integral para la
Poblacin en Desventaja Social.
El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial
comprende: La Educacin Alternativa para Personas Jvenes y Adultas, mayores de 15 aos;
Educacin Primaria, alfabetizacin, Post Alfabetizacin y Educacin Secundaria, con una
formacin Tcnico Humanstica. La Educacin Especial, con las siguientes reas: Educacin para
personas con Discapacidad, Educacin para Personas con Dificultades de Aprendizaje y
Educacin para Personas con Talento Extraordinario.
La Estructura Administrativa y Gestin del Sistema Educativo Plurinacional comprende los
siguientes niveles:
Nivel Central: a cargo del Ministerio de Educacin y los viceministerios, responsables de la
polticas y estrategias educativas y de administracin y gestin, adems las entidades
desconcentradas, dependientes del Ministerio.
Nivel Departamental: Direccin Departamental de Educacin como entidades descentralizadas y
tendr bajo su dependencia la Subdireccin de Educacin Regular, la Subdireccin de Educacin
Alternativa y Especial y la Subdireccin de Educacin Superior y Formacin Profesional;
Direcciones Distritales Educativas, Direcciones de Ncleo y Direcciones de Unidad Educativa.
Nivel Autonmico: En el marco de las competencias concurrentes se establecen las siguientes
atribuciones de los gobiernos departamentales y los gobiernos municipales. En el primer caso, son
responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario,
material educativo y equipamiento a los Institutos tcnicos y tecnolgicos en su jurisdiccin y

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apoyar a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia; en el caso
de los gobiernos municipales, son responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios
bsicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las unidades educativas
de educacin regular, educacin Alternativa y Especial, as como de las Direcciones Distritales y
de Ncleo, en su jurisdiccin y apoyar a programas educativos con recursos establecidos en las
normas en vigencia.
As mismo se reconoce la Participacin Social Comunitaria en la educacin, cuya estructura
comprende las siguientes instancias: Congreso Plurinacional de Educacin, Consejo Educativo
Plurinacional, Consejos Educativos de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos,
Consejos Educativos Social Comunitarios, a Nivel Departamental, Regional, Distrital, de Ncleo y
Unidades Educativas y Consejos Consultivos del Ministerio de Educacin.
85
2.5.3 Escolaridad

La poblacin en edad escolar de 4 a 19 aos del Municipio de Villa Tunari, segn datos del Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda del 2012 es de 26.435 y representa el 37% de la poblacin total
del Municipio; la poblacin escolarizada es de 20.129 estudiantes, 9.522 mujeres y 10.607
hombres, y representa el 76.1% de la poblacin en edad escolar.
Tabla N 30: Villa Tunari: Poblacin escolarizada de 4 a 19 aos por sexo
POBLACIN MUJERES HOMBRES TOTAL %
Villa tunari 32.301 39.085 71.386
Poblacin en edad escolar 12.417 14.018 26.435 37
Poblacin escolarizada 9.522 10.607 20.129 76.1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

2.5.4 Aos promedio de estudio

En el Municipio de Villa Tunari los aos promedio de estudio de la poblacin de 19 o ms aos de


edad representa un promedio de 5,9 aos, lo que significa un incremento importante con respecto
a los Censos de 2001 y 1992, tanto en mujeres y hombres. A continuacin se muestra los aos
promedio de estudio por sexo y censos:
Tabla N 31: Villa Tunari aos promedio de estudio de la poblacin de 19 aos o ms por
sexo
AOS TOTAL MUJERES HOMBRES
2012 5.9 5.3 6.4
2001 4.4 3.4 5
1992 3.9 2.9 4.4
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

2.5.5 Tasa de asistencia escolar

La tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos de edad se ha incrementado


considerablemente tomando en cuenta los censos de 1992 y 2001, alcanzando el 83.9 de tasa de
asistencia global el ao 2012; situacin que se refleja de igual manera en la tasa asistencia escolar
por sexo: mujeres 84.8 y hombres 83. El cuadro refleja en cifras la explicacin anterior:
Tabla N 32: Tasa de asistencia escolar

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AOS TOTAL MUJERES HOMBRES


2012 83.9 84.8 83
2001 68.5 71.5 66.3
1992 49.2 49.3 49.1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

2.5.6 Nivel de instruccin

La poblacin de 19 aos de edad o ms del Municipio alcanza a 38.994 habitantes, de los cuales
el 5.5% tiene nivel de instruccin superior, el 30.4% tiene nivel secundario, el 51.4% tiene nivel de
instruccin primaria, 11.6% no tiene ningn nivel, el 0,9% tiene nivel de instruccin de tcnico y
0.3% no especifica su nivel de instruccin. 86
Grfico N 10: Nivel de Instruccin de la poblacin (porcentaje)

60

50
51,4

40

30
30,4
20

10
11,6
5,5
0
Ninguno Primaria Secundaria Superior

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

2.5.7 Tasa de Alfabetismo

En cuanto a la tasa de alfabetismo de la poblacin del municipio de 15 aos o ms se manifiesta


un incremento permanente de acuerdo a los datos de los ltimos tres censos, alcanzando el 90.9%
en el caso de las mujeres y el 96.9% en el caso de los hombres.
Tabla N 33: Tasa de alfabetismo por sexo
CENSO AMBOS SEXOS MUJERES HOMBRES
2012 94.3 90.9 96.9
2001 81 69.2 88.8
1992 76.6 64.5 84.8
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

2.5.8 Educacin regular: inicial, primaria y secundaria

El Subsistema de Educacin Regular comprende la Educacin Inicial en Familia Comunitaria


escolarizada con dos aos de duracin; la Educacin Primaria Comunitaria Vocacional, con 6 aos

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de duracin; la Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, bachillerato Tcnico Humanstico,


con 6 aos de duracin, destinado a nias, nios y adolescentes de 4 a 17 aos de edad, con un
total de 14 aos de formacin en los tres niveles.
La poblacin en edad escolar (4 a 17 aos) del Municipio segn datos del Censo de Poblacin y
Vivienda del 2012 era de 23.224, de los cuales el 80,4% haba asistido a la escuela el mismo ao,
el 2013 se logr una asistencia del 95% y el ao 2014 se alcanz una asistencia de 98,3%.
Tabla N 34: Poblacin escolarizada de 4 a 17 aos por sexo, 2012, 2013 y 2014
POBLACIN EN EDAD ESCOLAR Y
MUJER HOMBRE TOTAL %
ESCOLARIZADA
Poblacin en edad escolar 2012 11.093 12.131 23.224 100
Poblacin escolarizada 2012 8.911 9.756 18.667 80,4 87
Poblacin escolarizada 2013 10.410 11.653 22.063 95
Poblacin escolarizada 2014 10.815 12.018 22.833 98,3
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, Direccin Departamental de
Educacin, Direccin Distrital de Educacin Villa Tunari, 2014

2.5.9 La edad escolar y poblacin inscrita

La poblacin en edad escolar (4 a 17 aos) del Municipio segn datos del Censo de Poblacin y
Vivienda del 2012 era de 23.224, de los cuales 3.779 corresponden al nivel inicial, 9.216 al nivel
primario y 10.229 al nivel secundario. El porcentaje de asistencia escolar se ha incrementado de
manera constante en los tres niveles entre las gestiones 2012, 2013 y 2014; sin embargo, cabe
hacer notar que si bien existe un alto porcentaje de escolaridad en la educacin regular el 2014, en
el nivel inicial se alcanza slo el 65% y en el nivel secundario un 81%, con referencia al total de la
poblacin escolar del 2012. En el nivel primario el porcentaje de asistencia escolar alcanza al
131%, lo que implica un aumento considerable de la poblacin escolarizada con respecto a la
poblacin en edad escolar del 2012, debido seguramente a la migracin interna.

Tabla N 35: Poblacin en edad escolar y poblacin escolarizada por sexo, nivel 2012, 2013 y
2014
POBLACIN EN INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
EDAD (4 a 5 Aos) (6 a 11 Aos) (12 a 17 Aos)
ESCOLAR Y
TOTAL
ESCOLARIZADA
M H T % M H T % M H T %
POR
GESTIONES
Poblacin en edad
1.814 1.965 3.779 4.566 4.650 9.216 4.713 5.516 10.229 23.224
escolar 2012
Poblacin
667 727 1.404 37 4.308 4.427 8.735 95 3.926 4.602 8.528 83 18.667
escolarizada 2012
Poblacin
1.038 1.136 2.174 58 5.695 6.339 12.034 131 3.677 4.178 7.855 77 22.063
escolarizada 2013
Poblacin
1.207 1265 2.472 65 5.753 6.335 12.088 131 3.855 4.418 8.273 81 22.833
escolarizada 2014
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, Direccin Departamental de
Educacin, Direccin Distrital de Educacin Villa Tunari, 2014

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La poblacin en edad escolar representa el 33% de la poblacin total del Municipio de acuerdo al
censo del 2012, de este porcentaje el 10,8% asiste al nivel inicial, el 52,9% asiste al nivel primario
y el 36,2% al nivel secundario.
Tomando en cuenta la variable de gnero en el nivel inicial se cuenta con 1.207 nias (48,8%) y
1.265 nios (51,2%); el nivel primario tiene 5.753 nias (47,6%) y 6.335 nios (52,4%) y el nivel
secundario cuenta con 3.855 mujeres (46,6%) y 4.418 hombres (53,4%), situacin que muestra un
mayor porcentaje de matrcula de hombres que de mujeres en los tres niveles, con una diferencia
total de 1.203 estudiantes varones ms que las mujeres.
Tabla N 36: Poblacin en edad escolar y poblacin escolarizada por sexo y edad, diferencia
entre hombre y mujer
POBLACIN M H T % DIF. H/M
88
Poblacin 32301 39085 71.386
Poblacin en edad escolar 2012 11.093 12.131 23.224 33
Poblacin escolarizada 4 a 5 aos 1.207 1.265 2.472 10,8 58
Poblacin escolarizada 6 a 11 aos 5.753 6.335 12.088 52,9 582
Poblacin escolarizada 12 a 17 aos 3.855 4.418 8.273 36,2 563
Total Poblacin escolarizada 2014 10.815 12.018 22.833 98,3 1.203
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, Direccin Departamental de
Educacin, Direccin Distrital de Educacin Villa Tunari, 2014

2.5.10 Poblacin escolarizada

La poblacin escolarizada en el Municipio de Villa Tunari para la gestin 2014 fue 22.833, 10.815
mujeres (47,4%) y 12.018 hombres (52,6%), correspondientes a los niveles de inicial, primaria y
secundaria; distribuidos en un total de 178 unidades educativas organizadas en 26 ncleos.
Tabla N 37: Poblacin escolarizada por ncleo educativo, nivel, sexo, nmero de docentes
y administrativos
NCLEO INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
TOTAL
EDUCATIVO M H T M H T M H T
1 de Mayo 38 47 85 191 215 406 115 128 243 734
Central Todos Santos 25 31 56 185 207 392 71 101 172 620
Chipiriri 31 54 85 245 268 513 231 242 473 1071
Cristal Mayu 129 110 239 482 454 936 248 292 540 1715
Eterazama 110 102 212 498 537 1035 422 478 900 2147
Ibarecito 13 11 24 58 71 129 18 16 34 187
Independencia 52 58 110 180 200 380 112 168 280 770
Isinuta 30 31 61 247 258 505 183 194 377 943
Nueva Aroma 30 34 64 160 165 325 98 111 209 598
Nueva Tacopaya 29 40 69 246 235 481 96 137 233 783
Paracty 90 86 176 319 343 662 176 217 393 1231
Puerto Patio 18 21 39 100 109 209 65 74 139 387
Samuzabety 80 70 150 337 414 751 209 255 464 1365
San Francisco 50 72 122 350 360 710 144 155 299 1131
San Gabriel 83 85 168 332 408 740 208 230 438 1346
San Jos 37 34 71 148 169 317 127 163 290 678
San Jos de la Angosta 5 4 9 58 71 129 22 9 31 169
San Juan de Icoya 45 42 87 143 187 330 133 148 281 698
San Salvador 16 22 38 121 139 260 43 59 102 400
Simn Bolvar 25 42 67 151 159 310 84 94 178 555
Simn Rodrguez 26 15 41 88 110 198 24 34 58 297

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Tocopilla 20 20 40 87 113 200 55 71 126 366


Unca 27 25 52 136 139 275 59 87 146 473
Villa 14 de Septiembre 97 109 206 443 522 965 414 451 865 2036
Villa Bolvar 22 22 44 90 114 204 60 76 136 384
Villa Tunari 79 78 157 358 368 726 438 428 866 1749
TOTAL 1.207 1.265 2.472 5.753 6.335 12.088 3.855 4.418 8.273 22.833
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

Del total de la poblacin estudiantil matriculada, el nivel inicial tiene un total 2.472 estudiantes que
representa el 10,8%, el nivel primario tiene 12.088 estudiantes que equivale al 52,9% y el nivel
secundario cuenta con 8.273 estudiantes y representa el 36,2% de la poblacin estudiantil. El ao
2014 se tuvo una promocin de 814 bachilleres. 89
Tomando en cuenta la variable de gnero en el nivel inicial se cuenta con 1.207 nias (48,8%) y
1.265 nios (51,2%); el nivel primario se tiene 5.753 nias (47,6%) y 6.335 nios (52,4%) y el nivel
secundario cuenta con 3.855 mujeres (46,6%) y 4.418 hombres (53,4%), situacin que muestra un
mayor porcentaje de matrcula de hombres que de mujeres en los tres niveles, con una diferencia
total de 1.203 estudiantes varones ms que las mujeres.

2.5.11 Poblacin escolarizada por Distrito

De los 11 Distritos con que cuenta el Municipio de Villa Tunari, los distritos con mayor cantidad de
estudiantes son: El Distrito 8 con 3.411 estudiantes, 362 en el nivel incial, 1829 en el nivel pimario,
1.220 en el nivel secundario distribuidos en 30 unidades Educativas. El Distrito 3 con 3056
estudiantes, 347 en el nivel inicial, 2014 en el nivel primario, 695 en el nivel secundario distribuidos
en 24 unidades educativas. El Distrito 7 con 2.985 estudiantes, 245 en el nivel inicial, 1.246 en el
nivel primario, 1494 en el nivel secundario distribuidos en 18 unidades educativas. El Distrito 5 con
2.665 estuudiantes, 261 en el nivel inicial, 1.286 en el nivel primario, 1118 en el nivel secundario
distribuidos en 9 unidades educativas. El resto de los Distritos cuenta con una poblacin estudiantil
menor a 2.500 estduitandes.

Tabla N 38: Poblacin escolarizada por Distrito, Nivel, Sexo y N de Unidades educativas
N POBLACIN ESTUDIANTIL
DE
DISTRITO CENTRALES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
U. TOTAL
E. V M T V M T V M T
Distrito 1 Villa Tunari 3 72 70 142 351 340 691 428 438 866 1.699
Distrito 2 Independiente, Chipiriri, 16 120 77 197 502 460 962 386 349 735 1.894
Pedro Domingo Murillo,
San Miguel
Distrito 3 Todos Santos, Villa 14 de 24 191 156 347 1088 926 2014 386 309 695 3.056
Septiembre, Todos Santos
Distrito 4 Nueva Chapare, 1 de Abril, 16 63 47 110 337 322 659 158 146 304 1.073
2 de Agosto "A", 2 de
Agosto "B"
Distrito 5 Eterazama; Litoral, 6 de 9 123 138 261 671 615 1286 601 517 1118 2.665
Agosto
Distrito 6 Agraria La Unin, Bolivar, 15 118 124 242 639 544 1183 425 350 566 1.991
Mariscal Sucre "A",
Marisacl sucre "B", Agraria
la Unin
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 18 129 116 245 654 592 1246 782 712 1494 2.985

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Distrito 8 1 de Mayo, Scure, 10 de 30 192 170 362 969 860 1829 684 536 1220 3.411
Mayo, 15 de Diciembre,
Nueva Tacopaya, Isiboro,
Isiboro "A", Unca
Distrito 9 Paracti, Copacabana 16 99 108 207 424 412 836 251 209 460 1.503
Distrito 10 Unin Espritu Santo, 9 83 104 187 353 378 731 220 191 411 1.329
Yungas Espritu Santo,
Jatun Pampa
Distrito 11 Locotal, Puca Mayu, Villa 8 38 46 84 182 166 348 72 48 120 552
Jorka, San Julin, Maica
Monte, Bateyayu, Yana
Qaqa
CONI-SUR 9 26 28 54 94 80 174 9 22 31 259
CONI-YURA 5 11 13 24 71 58 129 16 18 34 187
TOTAL 178 1265 1197 2462 6335 5753 12088 4418 3845 8054 22.604
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014 90

2.5.12 Interculturalidad y bilingismo

La educacin intercultural y bilinge se constituye en uno de los pilares del sistema educativo
plurinacional para que los estudiantes puedan expresarse, leer y escribir, y desarrollar
competencias en matemticas y todos los saberes necesarios en su idioma originario y en
castellano, tomando en cuenta la cosmovisin y los saberes de sus pueblos originarios y locales.
El subsistema de educacin regular del Municipio ha incorporado la educacin intercultural y
bilinge teniendo en cuenta que 22.665 estudiantes hablan el quechua y castellano, 359
estudiantes hablan el yuracar y castellano, 121 estudiantes hablan el trinitario y castellano y 47
estudiantes hablan el moxeo y castellano.
Tabla N 39: Nmero de estudiantes por idiomas que hablan y nivel educativo
NMERO DE ESTUDIANTES POR IDIOMAS QUE HABLAN
NIVEL EDUCATIVO Quechua Trinitario Yuracar Moxeo
Castellano Castellano Castellano Castellano
Inicial 2.471 11 46
Primara 11.799 59 274 47
Secundaria 8.395 51 39
Total 22.665 121 359 47
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Departamental de Educacin,
2014

2.5.13 Infraestructura educativa y recursos fsicos

La infraestructura escolar y el local educativo forman ambos el espacio fsico que comprende una
o incluso ms unidades educativas. En el marco del proceso autonmico que vive el pas a partir
de la nueva Constitucin Poltica del Estado, la gestin del sistema de educacin y salud se
constituyen en competencias concurrentes, por lo que la Ley N 70 Avelino Siani y Elizardo
Prez establece que los Gobierno Autnomos Municipales son: Responsables de dotar, financiar
y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de
las Unidades Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como de las
Direcciones Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin y apoyo a programas educativos con
recursos establecidos en las normas en vigencia.
El Municipio de Villa Tunari cuenta con 178 Unidades Educativas organizados en 26 Ncleos
Educativos. Del total de unidades educativas 169 son Fiscales y 9 de Convenio, Fe y Alegra 6
unidades educativas y Escuelas Populares Don Bosco 3 unidades educativas.
Tabla N 40: Oferta educativa por unidades educativas fiscales y de convenio

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N Unidades N Unidades
TOTAL OFERTA
OFERTA EDUCATIVA Educativas Educativas
EDUCATIVA
Fiscal Convenio
Inicial 2 2
Primaria 34 34
Secundaria 4 2 6
Inicial, Primaria, Secundaria 37 1 38
Inicial, Primaria 91 6 97
Primaria, Secundaria 1 1
Total 169 9 178
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin de Villa
Tunari, 2014
Por otro lado, se ha implementado el Bachillerato Tcnico Humanstico en cinco unidades 91
educativas.
Tabla N 41: Bachillerato Tcnico Humanstico por unidades educativas y carreras
UNIDADES EDUCATIVAS CARRERAS
Padre Constante Luchsich Metalmecnica
Eterazama A Apicultura
Elizardo Prez (M) Agropecuaria
14 de Septiembre Agricultura
Francisco Vignaud Turismo comunitario Gastronoma
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

2.5.14 Estado y calidad de la infraestructura

Del total de unidades educativas 33 se encuentran en buen estado, 132 en estado regular y 9 en
mal estado; respecto a los servicios bsicos, 126 cuentan con energa elctrica, 99 con agua, 12
con alcantarillado y 83 con baos; 34 unidades educativas del 6 grado de secundaria cuentan con
computadoras Quipus y 10 de ellas cuentan con telecentros. Por otro lado, tres ncleos
educativos cuentan con internado para los estudiantes y existen un total de 204 viviendas para
profesores.

Tabla N 42: Servicios Bsicos, equipamiento y estado de la infraestructura


INFRAESTRU INTE VIVIENDAS
NCLEO SERVICICIOS BSICOS EQUIPAMIENTO
C. RNA PROFESOR
EDUCATIVO B R M E. Agua Alcant. Baos Telef. Telecent. Quipus
DOS ES
Elect.
1 de Mayo 1 5 3 3 3 20 2
Central Todos 6 1 5 5 2 11 18
Santos
Chipiriri 2 4 6 6 6 57 1 24
Cristal Mayu 2 10 10 10 10 41 45
Eterazama 2 2 4 4 2 4 101 8
Ibarecito 1 3 1 1
Independencia 4 3 1 1 39 23
Isinuta 3 3 1 6 6 2 5 2 35 2
Nueva Aroma 7 4 3 2 24
Nueva 6 6 1 1 27
Tacopaya
Paracty A 4 6 10 10 9 4
Puerto Patio 4 3 2 2 1 10
Samuzabety 1 8 9 7 2 7 2 36 21

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San Francisco 16 8 5 3 32
San Gabriel 6 6 5 2 34 12
San Jos 6 5 5 3 31
San Jos 1 1 3 1 1 1 3 1 10
Angosta
San Juan de 2 1 2 5 17
Icoya
San Salvador 6 5 3 1 14
Simn Bolvar 8 5 4 4
Simn 1 4 3 4 3 1 2
Rodrguez
Tocopilla 3 1 1 1 1 8
Unca 1 2 1 3 2 2 1 15 12
Villa 14 de 2 5 8 6 3 6 1 82 6
Septiembre
Villa Bolvar 4 3 2 2 13 92
Villa Tunari 4 2 6 6 3 6 106 3
33 13 9 126 99 12 83 1 10 744 3 204
Totales
2
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014 Principales falencias en mantenimiento y operacin

En el sector de educacin, dada la cantidad de unidades educativas y la poblacin escolarizada,


se hace necesario la elaboracin de un plan de mantenimiento y operaciones que permita la
atencin de adecuada y peridica de los problemas recurrentes que se presentan en las
edificaciones, la provisin y funcionamiento de los servicios bsicos como el agua, energa
elctrica, baos; arreglo y/o renovacin de mobiliario, renovacin de material didctico, pintura de
aulas, reposicin de chapas de puertas, reposicin de vidrios, instalacin elctrica para
funcionamiento de computadoras.

2.5.15 Recursos humanos y nmero de docentes

El nmero de profesores alcanza a un total de 1.084, de los cuales 475 son hombres y 609
mujeres, y un total de 72 personas hacen parte del personal administrativo y de servicios. En el
nivel inicial son 83 profesores, 15 hombres y 68 mujeres; en el nivel primario son 571 profesores,
236 hombres y 335 mujeres; en el nivel secundario son 430 profesores, 224 hombres y 206
mujeres.

Tabla N 43: Nmero de docentes por ncleo educativo nivel y gnero


INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA ADMINISTR
N NCLEO EDUCATIVO TOTAL
H M H M H M ATIVOS
1 1 de Mayo 1 1 7 13 7 6 35 2
2 Central Todos Santos 1 9 9 3 4 26
3 Chipiriri 3 11 18 11 10 53 6
4 Eterazama 3 5 15 27 21 22 93 8
5 Ibarecito 4 8 4 2 18 1
6 Independencia 3 6 10 10 6 35 3
7 Nueva Tacopaya 4 8 12 8 3 35 2
8 Isinuta 2 10 14 11 7 44 4
9 Paracty 3 4 16 21 13 7 64 4
10 Puerto Patio 1 1 10 6 3 21 2
11 Samuzabety 3 14 19 10 11 57 4
12 San Francisco 2 20 19 18 19 78 3

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13 San Gabriel 4 13 22
13 8 60 3
14 San Jos 1 2 7 11
6 10 37 3
15 San Jos de la Angosta 8 33 2 16 1
16 San Juan de Icoya 2 1 5 14
9 5 36 2
17 San Salvador 7 59 2 23
18 Simn Bolvar 1 8 13
2 9 33 2
19 Simn Rodrguez 1 1 4 48 1 19 1
20 Unca 2 6 45 3 20 1
21 Villa 14 de Septiembre 3 10 14 14
10 17 68 3
22 Villa Bolvar 2 3 77 1 20 2
23 Cristal Mayu 1 8 17 22
15 12 75 4
24 Nueva Aroma 2 10 37 5 27 2
25 Tocopilla 10 10 20 93
26 Villa Tunari 6 13 20 11 21 71 9
Totales 15 68 236 335 224 206 1084 72
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

2.5.16 Nivel de formacin profesional de los docentes

Del total de profesores, 564 son normalistas urbanos, 497 normalistas rurales y 23 son interinos;
as mismo, un total de 930 profesores participan del proceso de formacin a nivel de licenciatura
que desarrolla el Ministerio de Educacin a travs del PROFOCOM, 291 se encuentran cursando
la primera fase, 449 la segunda fase y 190 la tercera fase.
Tabla N 44: Docentes: Nivel de formacin y participacin en cursos de licenciatura por
ncleo educativo
NORMALISTAS PARTICIP. PROFOCOM
N NCLEO EDUCATIVO INTERINOS TOTAL 1 2 3 TOTAL
URBANOS RURALES
FASE FASE FASE
1 1 de Mayo 22 13 35 13 16 6 35
2 Central Todos Santos 12 14 26 10 13 3 26
3 Chipiriri 26 26 1 53 20 20 1 41
4 Eterazama 55 38 93 34 43 16 93
5 Ibarecito 5 13 18 3 8 7 18
6 Independencia 18 16 1 35 1 28 5 34
7 Nueva Tacopaya 20 13 2 35 12 10 12 34
8 Isnuta 27 17 44 7 24 12 43
9 Paracty 28 35 1 64 16 11 9 36
10 Puerto Patio 10 11 21 13 4 4 21
11 Samuzabety 24 33 57 7 29 9 45
12 San Francisco 39 34 5 78 18 28 15 61
13 San Gabriel 32 28 60 8 29 37
14 San Jos 22 15 37 17 14 6 37
15 San Jos de la Angosta 5 8 3 16 7 7 14
16 San Juan de Icoya 22 14 36 26 9 35
17 San Salvador 4 19 23 11 11 1 23
18 Simn Bolvar 13 18 2 33 11 12 8 31
19 Simn Rodrguez 8 11 19 5 4 9 18
20 Unca 11 8 1 20 8 12 1 21
21 Villa 14 de Septiembre 28 40 68 8 17 2 27
22 Villa Bolvar 14 6 20 8 2 9 19
23 Cristal Mayu 35 39 1 75 19 34 18 71
24 Nueva Aroma 12 14 1 27 9 11 4 24

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25 Tocopilla 12 8 20 5 7 5 17
26 Villa Tunari 60 6 5 71 28 29 12 69
TOTALES 564 497 23 1084 291 449 190 930
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

2.5.17 Profesores y alumnos por nivel educativo

La relacin de profesores por establecimiento alcanza a 6, quiere decir, por cada unidad educativa
se tiene un promedio de seis profesores. Asimismo, la relacin estudiantes por profesor llega a
70,2; en ciclo inicial es de 29,8 alumnos por profesor; en primaria alcanza a 21,2 y en el ciclo
secundario llega a 19,2 estudiantes por profesor. 94
Tabla N 45: Relacin profesor alumno por nivel
ESTUDIANTES N Promedio de alumnos
NIVEL
M H T Profesores por docente
Inicial 1.207 1.265 2.472 83 29,8
Primaria 5.753 6.335 12.088 571 21,2
Secundaria 3.855 4.418 8.273 430 19,2
TOTAL 10.815 12.018 22.833 1.084 21,1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

2.5.18 Nuevas tecnologas

El Ministerio de Educacin a travs del programa de revolucin tecnolgica, a cargo de la


Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, ha posibilitado la instalacin
de 10 Telecentros Educativos Comunitarios en igual nmero de unidades educativas; as mismo, la
dotacin de computadoras a docentes y estudiantes de 6 grado del nivel secundario, que incide
de manera positiva en el mejoramiento de la calidad educativa en el municipio.

2.5.19 Educacin alternativa

Comprende: El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial que comprende la educacin


primaria y secundaria de personas jvenes y adultas (mayores de 15 aos), la alfabetizacin y post
alfabetizacin, la educacin para personas con discapacidad, la educacin para personas con
dificultades en el aprendizaje y la educacin para personas con talento extraordinario
La educacin alternativa tiene tres componentes: la educacin primaria acelerada (EPA) la
educacin secundaria acelerada (ESA) y la educacin tcnica acelerada (ETA) para personas
mayores de 15 aos que quedaron por fuera del sistema de educacin regular.
La poblacin matriculada en el Subsistema de Educacin Alternativa en la gestin 2014 era de
743, en Educacin Primaria Acelerada con 127 estudiantes, 42 hombres y 85 mujeres; en
Educacin Secundaria Acelerada con 496 estudiantes, 222 hombres y 274 mujeres; y en
Educacin Tcnica Acelerada un total de 120 estudiantes varones. Concluyeron sus estudios en
este Subsistema un total de 154 estudiantes.
El personal docente era de 35 profesionales, 14 hombres y 21 mujeres, de los cuales 21 docentes
normalistas urbanos, 12 normalistas rurales y 2 interinos; as mismo, 31 profesores participan del
proceso de formacin a nivel de licenciatura que desarrolla el Ministerio de Educacin a travs del
PROFOCOM.

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Tabla N 46: Poblacin estudiantil EPA, ESA, ETA por unidad educativa y gnero
EPA ESA ETA
UNIDAD Aprendizajes Aprendizajes Aprendizajes Aprendizajes Aprendizajes Tc.Bsico
EDUCATIVA Elementales Avanzados Aplicados Complementarios Especializados Avanzado
V M V M V M V M V M V M
Eterazama A 2 2 5 11 16 10 15 26 10 20
San Lucas 0 0 2 1 9 5 21 12 13 21
Paulo Freire 6 30 13 28 36 42 37 47 15 32
Chapare 5 2 6 12 15 12 9 26
Gral. Juan Jos
1 5 8 6 7 3 8 3 5 3 120
Torrez
TOTALES 9 37 33 48 74 72 96 100 52 102 120
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
95
Municipio de Villa Tunari, 2014

2.5.20 Alafabetizacin y post alfabetizacin

El Programa Nacional de Post Alfabetizacin est orientado a atender a las personas mayores de
15 aos que no pudieron acceder a un educacin regular, quienes se encuentran en procesos de
alfabetizacin y post alfabetizacin.
En el Municipio, segn datos del Responsable Departamental de Post Alafabetizacin, entre el
2012 y 2014, un total de 1.505 participantes se graduaron, 1014 mujeres y 491 mujeres,
organizados en 83 grupos.
El 2014, los partcipantes graduados en el Bloque 1 Parte 1 fueron de 1.326, en el Bloque 1 Parte 2
696; En el Bloque 2 Parte 1.370, en Bloque 2 Parte 2.211, organizados en 205 grupos y atendidos
por un total de 205 facilitadores.
El 2015, el Programa Nacional de Post Alafabetizacin, tiene un total de 197 participantes que dan
continuidad al proceso de post alfabetizacin y un total de 389 participantes nuevos para iniciar el
proceso de post alfabetizacin.

2.5.21 Educacin especial

Existe una unidad educativa de Educacin Especial para nias y nios con discapacidad con seis
grado del nivel primario al que asisten un total de 26 estudiantes, 17 varones y 9 mujeres;
atendidos por cuatro profesores y un administrativo. Esta unidad educativa se encuentra ubicada
en la poblacin de Villa Tunari.
Tabla N 47: Educacin especial nivel primaria por grado y gnero
PRIMARIA
UNIDAD
1 2 3 4 5 6 TOTAL
EDUCATIVA TOTAL
V M V M V M V M V M V M V M
Sonrisas 7 2 3 2 1 4 2 4 1 17 9 26
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

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2.5.22 Educacin tcnica superior

Respecto a la Educacin Tcnica Superior no Universitaria, el Instituto Tecnolgico Eterazama


ofrece 4 carreras del nivel de tcnico medio y con un total de 184 estudiantes, 90 hombres y 94
mujeres. Cuenta con personal docente de 19 profesionales, 9 hombres y 10 mujeres.
Tabla N 48: Educacin tcnica superior por carrera y gnero
CURSOS ESTUDIANTES DOCENTES
INSTITUTO CARRERAS
SEMESTRE/AOS H M TOTAL H M
Tcnico MedioPrimer Ao 5 22 27
en EnfermeraSegundo Ao 2 12 14
Agroecologa Primer Ao 7 11 18 96
INSTITUTO Primer Ao 20 10 30
Sistemas
TECNOLOGICO Segundo Ao 13 9 22 9 10
"ETERAZAMA" Informticos
Tercer Ao 10 11 21
Primer Ao 14 8 22
Industria de
Segundo Ao 17 6 23
Alimentos
Tercer Ao 2 5 7
TOTAL 90 94 184 19
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014

2.5.23 Actividad Cultural

El municipio cuenta con una sala teatro bastante adecuada para las actividades culturales, en el
centro urbano.

2.6 Salud

2.6.1 Polticas nacionales de salud

2.6.1.1 Marco constitucional y autonmico

La Constitucin Poltica del Estado en su Captulo Quinto: Derechos Sociales y Econmicos y en la


Seccin II Derecho a la Salud y Seguridad Social, en los artculo 35 al 45 establece los principios y
lineamientos fundamentales relativos a la salud de las bolivianas y bolivianos.
As mismo, en los artculos
297 y 299 establece la
distribucin de
competencias entre el nivel
Central del Estado y las
entidades territoriales
autnomas, marco en el que
la gestin del sistema de
salud es definida como una
competencia concurrente,
es decir que: la legislacin le
corresponde al nivel central

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del Estado y las entidades territoriales autnomas, Gobierno Autnomos Departamentales y


Municipales, ejercen simultneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin en su Artculo 81, Pargrafo III, Numeral 2,
establece las facultades de los Gobiernos Autnomos Municipales.
a) Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su incorporacin en el Plan
de Desarrollo Municipal.
b) Implementar el Sistema nico de Salud en su jurisdiccin, en el marco de sus competencias.
c) Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y
segundo nivel de atencin organizados en la Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria
Intercultural.
d) Crear la instancia mxima de gestin local de la salud incluyendo a las autoridades municipales, 97
representantes del sector de salud y las representaciones sociales del municipio.
e) Ejecutar el componente de atencin de salud haciendo nfasis en la promocin de la salud y la
prevencin de la enfermedad en las comunidades urbanas y rurales.
f) Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del primer y segundo nivel
municipal para el funcionamiento del Sistema nico de Salud.
g) Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de su jurisdiccin: servicios
bsicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y dems suministros, as como supervisar
y controlar su uso.
h) Ejecutar los programas nacionales de proteccin social en su jurisdiccin territorial.
i) Proporcionar informacin al Sistema nico de Informacin en Salud y recibir la informacin que
requieran, a travs de la instancia departamental en salud.
j) Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos pblicos y de
servicios, centros laborales, educativos, de diversin, de expendio de alimentos y otros con
atencin a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en concordancia y
concurrencia con la instancia departamental de salud.

2.6.1.2 Politicas sectoriales

El objetivo del Plan Nacional en el sector salud es la eliminacin de la exclusin social, que se
conseguir con la implementacin del Sistema nico, Intercultural y Comunitario de Salud, que
asume la medicina tradicional. Este sistema ser inclusivo, equitativo, solidario, de calidad y
calidez.
En este marco se proponen las siguientes polticas, que comprenden a su vez programas y
proyectos especficos:
Poltica 1: Sistema nico, Intercultural y Comunitario de Salud
Esta poltica permitir el acceso a los servicios de salud del 100 por ciento de la poblacin
boliviana bajo el Sistema nico, Intercultural y Comunitario, mediante la promocin de
hbitos y conductas saludables en individuos, familia y la comunidad, logrando una
poblacin sana y productiva, que participe en la transformacin econmica, social y cultural,
con la aplicacin de un modelo de salud familiar, plurinacional y comunitaria.
Poltica 2: Rectora
Esta poltica recupera la soberana y la rectora del sistema, liderizando la intersectorialidad
para la salud; con mayor capacidad de gestin que permitir garantizar la sostenibilidad
financiera del Sector para proteger la salud de los bolivianos, sus condiciones de vida, de
trabajo y de su relacin con el ambiente.
Poltica 3: Movilizacin Social

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Est poltica plantea promover la ciudadana activa, participativa y responsable de su salud


(gestin social, movilizacin social y control social) creando consejos de salud a nivel
nacional, departamental y municipal.
Poltica 4: Promocin de la Salud
Recuperacin de la responsabilidad del Estado en la cultura de salud integral y la calidad
de vida, orientada a intervenir coordinadamente entre el sector salud y los dems sectores
del Estado en los factores determinantes de la exclusin social en salud.
Poltica 5: Solidaridad
Esta poltica desarrollar una alianza nacional para la erradicacin de la desnutricin, la
violencia y la inclusin de grupos ms desprotegidos que viven en extrema pobreza,
orientada a eliminar la exclusin social en salud ms intolerable e insercin de esos grupos
a mejores niveles de vida. Esto implica un plan de acciones inmediatas intersectoriales bajo 98
la coordinacin del Sector Proteccin Social y con recursos de los sectores incorporados en
su programacin operativa como acciones intersectoriales.

2.6.1.3 Modelo de atencin

La Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) constituye el eje central del funcionamiento del
sistema nacional de salud.
El modelo es operacionalizado a travs de las redes de servicios de los establecimientos de salud,
de manera integral e intercultural, abarcando no slo la enfermedad, sino a la persona en su ciclo
de vida, su alimentacin, su espiritualidad y cosmovisin, as como su salud mental y todo lo
relacionado con el espacio socioeconmico, cultural y geogrfico, de donde provienen el/la
usuario/a, la familia y la comunidad.
Los niveles de atencin de salud constituyen el conjunto de establecimientos de salud que de
acuerdo a su capacidad resolutiva se clasifican en Primer Nivel, Segundo Nivel y Tercer Nivel.
Primer Nivel: Es la unidad
bsica operativa de la Red
Funcional de Servicios de
Salud, se constituye en la
puerta de entrada al sistema de
salud, con el objeto de contribuir
a mejorar la calidad de vida y la
situacin de salud de personas,
familias y comunidades,
mediante funciones de
promocin y prevencin,
atencin integral intercultural de
salud, docencia asistencial e
investigacin, gestin
participativa y control social de
salud.
Segundo Nivel: Es la instancia de referencia de los establecimientos de Primer Nivel de Atencin
en el mbito de su Red Funcional de Servicios de Salud, de mayor capacidad resolutiva, ofrece
servicios de medicina general, odontologa y especialidades de medicina interna, ginecologa y
obstetricia, ciruga general, pediatra, anestesiologa y otras especialidades de acuerdo a perfil
epidemiolgico local y avalado tcnicamente por el SEDES segn normativa vigente; cuenta con
unidades de apoyo al diagnstico y tratamiento, recursos humanos, equipamiento, medicamentos

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insumos, estructura fsica, medios de transporte y comunicacin que le permite prestar servicios de
manera ininterrumpida las 24 horas del da durante los 365 das del ao. Aplica la atencin integral
intercultural y la gestin participativa y control social en salud, ejerce funciones de docencia
asistencial e investigacin, la medicina tradicional y se articula con el Primer y Tercer Nivel
mediante la referencia y contrareferencia.
Tercer Nivel: Corresponde a la consulta ambulatoria de especialidad; internacin hospitalaria de
especialidades y subespecialidades; servicios complementarios de diagnstico y tratamiento de
alta tecnologa y complejidad. Las unidades operativas de este nivel son los hospitales generales e
institutos y hospitales de especialidades.

2.6.2 Diagnostico estratgico de la situacin 99

La situacin de la salud en Bolivia, pese a los avances logrados en los ltimos aos, se evidencia
que importantes grupos de poblacin an no acceden a los servicios sanitarios debido a varios
factores, entre ellos la exclusin econmica, social, cultural, de gnero, generacional, lugar de
residencia, nivel de educacin que dificulta el disfrute de los beneficios de una vida saludable.
La discriminacin es una alerta tanto para hombres como mujeres, sin embargo es la mujer quien
ms vive sus efectos, porque representa un nmero elevado entre los pobres, y durante el
embarazo las condiciones de pobreza en que se desenvuelve pueden ocasionar grandes riesgos
que dejan por saldo familias disgregadas y nios en la orfandad, sin adecuado amparo. La
violencia intrafamiliar que sufre deja secuelas que afectan a la sanidad, la seguridad social y la
salud mental, con resultados colaterales imprevisibles en la sociedad.
Las nias y nios menores de 5 aos sufren de varias afecciones, desnutricin crnica, tienen
problemas de enfermedades e infecciones que podran evitarse con un apropiado manejo de
medidas preventivas y labores de inmunizacin epidemiolgica. Estas mismas acciones
preventivas inciden tambin en el tratamiento de las enfermedades y problemas sanitarios del
adulto, que asume la responsabilidad productiva de mantener a sus hijos, y se encuentra en
vsperas de arribar a la tercera edad. Si el siglo XX fue el escenario de la revolucin de la
emergencia de los adolescentes y jvenes, est previsto que la nueva revolucin para el siglo XXI
sea la atencin gerontolgica, la emergencia del adulto mayor en las polticas sociales globales.
En Bolivia la poca atencin demandada para la tercera edad produce problemas de prevencin, y
quita expectativas en materia de acciones integrales e intersectoriales de desarrollo.
Con el fin de eliminar los problemas de exclusin social que inciden en la salud, se asumen nuevos
rumbos en la innovacin y la bsqueda de alternativas en la complementacin de la medicina
convencional y la no convencional, la medicina tradicional, desarrollando niveles participativos,
inclusivos, equitativos, solidarios de atencin, con calidad y calidez. La labor intersectorial
interrelaciona a la medicina con las dimensiones econmica, productiva, sociocultural, organizativa
y la poltica, en base a las capacidades individuales, familiares, comunitarias y, precisamente,
intersectoriales, para la promocin de los hbitos saludables de la actividad mental, fsica,
sociocultural y deportiva, para el Vivir Bien.
La importancia que tiene la salud para la poblacin y el Estado ha hecho que Bolivia haya iniciado
una nueva poca de relacionamiento internacional, basada en el respeto y beneficio mutuo, la
dignidad y la no-injerencia, marco en el que se asumen los compromisos para el cumplimiento de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio, establecidos durante la Cumbre del Milenio de las
Naciones Unidas, donde se reafirmaron las estrategias globales para el desarrollo humano y la
reduccin de la pobreza, y que deben ser alcanzados hasta el 2015.
Los Objetivos del Milenio que conciernen directamente al sector salud son los siguientes:

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ODM 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre.


Meta 1C: Disminuir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padece
hambre.
ODM 4 Reducir la mortalidad de nios menores de 5 aos.
Meta 4A: Reducir en 2/3, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores de 5 aos.
ODM 5 Mejorar la salud materna
Meta 5A: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en 3/4 partes.
Meta 5B: Lograr, para el ao 2015, el acceso universal a la salud reproductiva.
ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
100
Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para 2015, la propagacin VIH/SIDA.
Meta 6B: Lograr, para el 2010, el acceso universal al tratamiento VIH/SIDA.
Meta 6C: Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo
y otras enfermedades graves (tuberculosis, Chagas, etc.).
ODM 8: Desarrollar la colaboracin global para el desarrollo
Meta 8E: proporcionar acceso a medicamentos esenciales en los pases en desarrollo

2.6.3 Estado de situacin de la salud en el Municipio

Los principales indicadores de mortalidad y morbilidad de la infancia y niez en el Municipio son


los siguientes:
Tabla N 49: Indicadores de mortalidad y morbilidad de la infancia y niez
Tasa de mortalidad neonatal general temprana 0,8 por mil
Episodios diarreicos en nios menores de 5 aos 2,8%
Neumonas en nios menores de 5 aos 2,1%
Bajo peso al nacer 2,9%
Prevalencia de desnutricin global en menores de dos aos 6%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013

Las enfermedades prevalentes transmisibles y no transmisibles en hombres y mujeres, en el


Municipio, son las siguientes:
Tabla N 50: Enfermedades con mayor prevalencia
Enfermedades diarreicas agudas (EDAs)
Enfermedades respiratoria agudas (IRAs)
Leishmaniasis
Tuberculosis
Dengue
Malaria
Diabetes Mellitus I - II
Hipertensin Arterial Sistmica en mayores de 5 aos
Sobrepeso en mayores de 5 aos
Reumticas
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014

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2.6.4 Consultas externas

En el municipio la atencin de salud en los establecimientos de salud logra coberturas positivas a


los distintos grupos etarios. En menores de 5 aos alcanza un promedio de 8,2 consultas anuales;
en personas de 21 a 59 aos alcanza un promedio de 0,9 consultas, siendo en este caso el mayor
porcentaje de mujeres; en personas adultas mayores alcanza un promedio de 1,2 consultas
anuales.
Tabla N 51: Consultas externas por edad
GRUPOS ETARIOS POBLACIN MUJERES VARONES TOTAL PROMEDIO
Menores de 5 aos 7.919 30.442 34.114 64.556 8,2
Personas de 5 a 9 aos 8.622 2.532 2.699 5.231 0,6 101
Personas de 10 a 20 aos 16.185 8.786 4.256 13.042 0,8
Personas de 21 a 59 aos 37.154 23.453 9.842 33.295 0,9
Personas de 60 aos y ms 5.911 3.160 3.848 7.008 1,2
TOTAL 75.791 68.373 54.759 123.132 1,6
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014

2.6.5 Programas de Atencin de Salud a la Infancia y Niez

En el Municipio de Villa Tunari, la atencin a la infancia, niez y mujeres en edad frtil se realiza a
travs del Programa Ampliado de Inmunizacin (PAI) y Nutricin Familiar Comunitario. El PAI
comprende las vacunas: BCG, Pentavalente, Antipoliomieltica, Antirotavrica, Neumoccica, SRP,
Antiamrlica, DPT. El programa de nutricin abarca la aplicacin de micronutrientes como el hierro,
vitamina A y la alimentacin complementaria a nias y nios de 6 meses a menor de 2 aos.
La cobertura de vacunas a nias y nios menores de 1 aos muestra los siguientes datos:

Tabla N 52: Cobertura en nias/os menores de un ao


Pentaval Antipoliomi Antirota Neumoc
COBERTURA DE
Poblacin BCG ente 3 eltica 3 vrica 2 cica 3
VACUNAS
Dosis Dosis Dosis Dosis
Nias/os menores de 1 ao 1.476 2.055 1.647 1.639 1.657 946
% 139,23 111,6 111,0 112,3 64,1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014

La cobertura de vacunas a nias y nios menores de 12 a 23 meses muestra los siguientes datos:
Tabla N 53: Cobertura de vacunas a nias/os de 12 a 23 meses
COBERTURA DE Antipoliomielt
Poblacin SRP Antiamarlica DPT 4ta Dosis
VACUNAS ica 4 Dosis
Nias/os de 12 a 23 meses 1.456 1.628 1.655 598 609
% 111,81 113,7 41,1 41,8
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014

La cobertura de vacunas DT a mujeres en edad frtil muestra los siguientes datos:


Tabla N 54: Cobertura de vacunas a mujeres en edad frtil
COBERTURA DE VACUNAS DT 1 Dosis 2 Dosis 3 Dosis 4 Dosis 5 Dosis
Mujeres de 10 a 49 aos 3.246 11.519 2.327 1.616 756

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Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014

La cobertura de micronutrientes a mujeres embarazadas y purperas y nias y nios menores de 5


aos muestra los siguientes datos.
Tabla N 55: Cobertura micronutriente en mujeres y nias/os
Dosis Dosis 1 Dosis 2 Dosis Alimento
COBERTURA MICRONUTRIENTES completa nica Vitamina Vitamina complementario
de Hierro Vitamina A A A NUTRIBEBE
Mujeres embarazadas 2.230
Mujeres purperas 1.798 1,781
Nios (as) de 6 meses a menores de 2 aos 3.054
Nios (as) de 2 aos a menores de 5 aos 3.531 102
Nios (as) de 6 meses a menor de 1 ao 1.525
Nios (as) de 1 ao a menores de 5 aos 5.256
Nios (as) de 1 ao a menores de 5 ao 3.088
Nios (as) de 6 m. a menores de 2 aos 10.060
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014

La atencin de enfermedades diarreicas y neumonas a nias y nios menores de 5 aos muestra


las siguientes coberturas:
Tabla N 56: Atencin de EDA y neumonas nias y nios menores de 5 aos
CASOS ATENDIDOS MUJERES VARONES TOTAL
Diarreas en menores de 5 aos 108 115 223
Neumonas en menores de 5 aos 78 90 168
TOTAL 186 205 391
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013

Las coberturas de controles sobre el estado nutricional (talla baja para la edad) y crecimiento
infantil a nias y nios menores de 5 aos, muestra los siguientes datos.
Tabla N 57: Controles de Estado Nutricional y Crecimiento Infantil a nias y nios menores
de 5 aos
CONTROLES
1 a menor de 2 2 a menor de 5
Estado Nutricional (Talla Menor de 1 ao
aos aos
baja para la edad)
Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones
Talla Normal 9.689 10.568 8.032 8.924 8.032 8.924
Talla Baja 270 329 742 883 742 883
Control crecimiento infantil 1.993 2.348 1.508 1.533 1.597 1.740
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013

2.6.6 Programa de Atencin Integral a la Mujer en Edad Frtil

El programa de Atencin Integral a la Mujer en Edad Frtil comprende: la Consulta Prenatal, la


Atencin de Partos y la Planificacin Familiar.
La cobertura de consulta prenatal realizada por los establecimientos de salud del Municipio
muestra los siguientes datos.
Tabla N 58: Mujeres con 4 Control Prenatal
EMBARAZOS ESPERADOS MUJERES CON 4 %

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CONTROL PRENATAL
Municipio 4.077 1.342 32,9%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013

La atencin de partos en el Municipio, tanto en los servicios como en domicilio por personal de
salud, fue de 1.903 casos que representa el 107,4% frente a un total de 1.791 partos esperados.
Tabla N 59: Cobertura de partos
PARTOS PARTOS ATENDIDOS POR PERSONAL
%
ESPERADOS DE SALUD EN SERVICIO Y DOMICILIO
Municipio 1.791 1.923 107,4%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2014
103
La planificacin familiar comprende la opcin por el uso de algn mtodo de anticoncepcin, la
toma de muestras de PAP para mujeres en edad frtil y la orientacin en anticoncepcin para para
personas que solicitan esta orientacin. La cobertura de este servicio en el Municipio muestra los
siguientes datos:
Tabla N 60: Orientacin en anticoncepcin, mtodos de anticoncepcin y muestras de PAP
Personas que Mujeres en edad frtil
Mujeres en edad
recibieron que optaron por algn
COBERTURA frtil con muestras
orientacin en mtodo de
de PAP
Anticoncepcin anticoncepcin
Municipio 4.911 1.717 2.600
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2014

2.6.7 La red de salud en el Municipio de Villa Tunari

El modelo de atencin Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) es el eje central de


funcionamiento del sistema de salud nacional, a travs de las redes de servicios de salud.
El Modelo de Gestin en Salud es uno de los componentes de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural, que abre un espacio de participacin a los/as actores(as) sociales para la toma de
decisiones en el mbito de la salud, entre los diferentes niveles de gestin estatal (local,
municipal, departamental y nacional) de salud.
La estructura estatal de la gestin de salud tiene los siguientes niveles:
Nivel Nacional, Ministerio de Salud y Deportes, como el rgano rector-normativo de la gestin
de la salud;
Nivel Departamental, Servicio Departamental de Salud (SEDES), como el nivel mximo de
gestin tcnica en salud en el departamento;
Nivel Municipal, es la instancia y entidad de direccin que hace efectivo el ejercicio de la gestin
compartida con participacin popular y gestin social en su mbito de competencia.
Nivel local: rea y Sector. El rea de Salud es el mbito territorial local de gestin estatal en
salud, donde se encuentra el Centro de Salud en el que interactuan, el equipo de Salud y el
Comit Local de Salud. El Sector de Salud es el mbito territorial local de gestin estatal en
salud donde se encuentra el Puesto de Salud como parte del Centro de Salud, donde
interactan el personal de salud y el Comit Local de Salud de manera permanente.
El Municipio es la instancia ejecutiva local responsable del abastecimiento de insumos,
medicamentos y alimentacin, de los gastos operativos, construccin, mantenimiento y
equipamiento de los establecimientos de salud pblicos de su jurisdiccin territorial.

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2.6.8 Establecimientos de Salud

En la actualidad, los establecimientos de salud forman parte de la Red III de Salud que abarca los
municipios de Shinahota y Villa Tunari, siendo la sede de la gerencia Villa Tunari. Existen 35
establecimientos de salud clasificados en las siguientes categoras: 1 Hospital Bsico: Hospital
San Francisco de Ass, 1 Centro de Salud Integral (CSI), 6 Centros de Salud Con Internacin
(CSCI), 3 Centros de Salud Ambulatorio (CSA) que corresponden al Segundo Nivel de Atencin y
24 Puestos de Salud que corresponden al Primer Nivel de Atencin.
De los 35 establecimientos de salud del Municipios slo uno, el Hospital San Francisco de Ass se
encuentra acreditado como Hospital Bsico de Segundo Nivel, el resto, vale decir 10 Centros de
Salud y 24 Puestos de Salud no estn acreditados ante las instancias correspondientes de salud,
104
por lo que se plantea la necesidad de que el Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari en
coordinacin con la Gerencia de la Red de Salud inicien las acciones necesarias y
correspondientes para la acreditacin de los establecimientos de salud del Municipio.

Tabla N 61: Establecimientos de Salud: Categora, Nivel y Acreditacin


ESTABLECIMIENTOS DE NIVEL
CATEGORA ACREDITADO
SALUD 1 NIVEL 2 NIVEL
Hospital Bsico Hospital. San Francisco de Asis s s
Centro de Salud Integral CSI Chipiriri s no
CSCI Villa 14 de Septiembre s no
CSCI Eterazama s no
Centro de Salud con CSCI Samuzabety s no
Internacin CSCI Isinuta s no
CSCI San Gabriel s no
CSCI Aroma s no
CSA Jatun Pampa s no
Centro de Salud
CSA SAFCI Todos Santos s no
Ambulatorio
CSA KM. 21 s no
Puesto de Salud 24 Establecimientos de Salud s no
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III,
2014

En el nivel local, la Red Municipal de Salud est organizada en 11 reas coordinadas desde los
Centros de Salud y forman parte de dichas reas los Puestos de Salud, donde interactan el
personal de salud y los Comits Locales de Salud.
En el Municipio se han establecido instancias de participacin y control social como la Mesa
Municipal de Salud y los Comits Locales de Salud, que enfrentan dificultades para su
funcionamiento adecuado.
Por otro lado, se hace necesario mejorar los flujos de referencia y contrareferencia estableciendo
mejores niveles de articulacin entre los Centros de Salud y los Puestos de Salud y dotando de
ambulancias de acuerdo a las distancias existentes entre los establecimientos de salud
correspondientes; as mismo, se ve la necesidad de una reorganizacin de las reas de acuerdo a
la organizacin Distrital y territorial del Municipio.
Como parte del ejercicio de las competencias municipales en el mbito de la salud, establecidas
en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin se ve la necesidad de la elaboracin del Plan
Municipal de Salud y la creacin de la instancia mxima de gestin local de la salud incluyendo a

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las autoridades municipales, representantes del sector de salud y las representaciones sociales del
Municipio.

2.6.9 Establecimientos de salud por Distrito

Todos los Distritos del Municipio cuentan con un establecimiento de salud de distintas categoras
de acuerdo a las caractersticas poblacionales y con las posibilidades de coordinacin para la
referencia y contra referencia.
Tabla N 62: Establecimientos de salud por Distrito y Categora de E.D.S.
DISTRITOS CATEGORA DE E.D.S. ESTABLECIMIENTO DE SALUD
105
Distrito 1 Hospital Bsico Hospital San Francisco de Ass
Centro de Salud Integral C.S.I. Chipiriri
Distrito 2
Posta de Salud P.S. 5 Esquinas
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Villa 14 de Septiembre
Centro de Salud Ambulatorio C.S.C. KM. 21
Distrito 3
Centro de Salud Ambulatorio C.S. SAFCI Todos Santos
Posta de Salud P.S. Pedro Domingo Murillo
Distrito 4 Posta de Salud P.S. Nueva Chapare
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Eterazama
Distrito 5 Posta de Salud P.S. San Jos
Posta de Salud P.S. Litoral Santa Rosa
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Samuzabeti
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Aroma
Distrito 6
Posta de Salud P.S. Mariscal Sucre B
Posta de Salud P. S.San Salvador
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Isinuta
Distrito 7
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. San Gabriel
Posta de Salud P.S. 1 de Mayo
Posta de Salud P.S. Puerto Patio
Posta de Salud P.S. Unca
Posta de Salud P.S. Tacopaya
Distrito 8 Posta de Salud P.S. Bolivar
Posta de Salud P.S. Moleto
Posta de Salud P.S. Icoya
Posta de Salud P.S.Urkupia
Posta de Salud P.S. Independencia
Posta de Salud P.S. San Rafael
Distrito 9 Posta de Salud P.S. Anzaldo
Posta de Salud P.S. Itiri Pampa
Centro de Salud Ambulatorio C.S.A. JATUN PAMPA
Distrito 10 Posta de Salud P.S. Cristal Mayu
Posta de Salud P.S. Capihuara
Posta de Salud P.S. Locotal
Distrito 11 Posta de Salud P.S. Puka Mayu
Posta de Salud P.S. Alto San Jos
Fuente: Elaboracin propia con base a informacin del SEDES CBBA y SNIS-VE RED III
2014

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2.6.10 Personal de Salud

El personal de salud en la red municipal est constituido por 89 Mdicos, 15 Bioqumicos, un


Nutricionista, 1 Electromdico, 22 Licenciadas en Enfermera, 74 Auxiliares de Enfermera, 4
Tcnicos de Laboratorio, 3 Tcnicos Radilogos, 21 Administrativos y 33 personas en el rea de
Servicios, haciendo un total de 255 profesionales y tcnicos vinculados a los servicios de salud en
el Municipio; siendo el Hospital San Francisco de Ass el que dispone de 151 personas vinculados
a los servicios de salud que brinda.
El personal de salud que brinda sus servicios en los distintos establecmientos de salud est
cubierto por recursos del Tesoro General de la Nacin, HIPC-II, IDH Gobernacin, Recursos
propios del Municipio, Recursos Propios de los E.D.S. (Hospital San Francisco de Asis), Brigada
106
Cubana, Plataforma Chagas Cooperacin Espaola e Iglesia Catlica (C.S.I. Chipiriri).
El personal de salud est distribuido en los distintos establecimientos de salud de acuerdo al
siguiente detalle.
Tabla N 63: Personal de Salud: Mdicos, Enfermeras, Tcnicos, Administrativos y Servicios
ESTABLECIMIENTO
NIVEL PERSONAL DE SALUD
DE SALUD
Mdicos Lic. en Enfermera
11 Mdicos Generales
29 Mdicos Especialistas: (Cirujanos, Gineclogos, Pediatras,
Neonatlogo, Gastroenterlogos, Traumatlogo, Odontlogos,
Oftalmlogo, Anestesilogo, Imagenologa)
12 Bioqumico-Laboratorio y Bioqumico-Farmacia.
1 Nutricionista.
1 Electromdico
Hospital San Francisco
2 19 Licenciadas en Enfermera
de Asis Tcnicos
26 Auxiliares de Enfermera
3 Tcnico en Laboratorio
3 Tcnicos Radilogos
Administrativos
19 Administrativos
Servicio
27 Personal de Servicio
2 Mdicos
2 Mdicos Generales
1 Mdico Cirujano Pediatra
1 Mdico Pediatra
C.S.I. Chipiriri 2 1 Odontlogo
1 Bioqumico-Farmacetico
13 Auxiliares de Enfermera
2 Administrativos
6 Personal de Servicio
3 Mdicos Generales
1 Mdico Cirujano General
C.S.C.I. Villa 14 de
2 1 Odontlogo
Septiembre 1 Licenciada en Enfermera
2 Auxiliares de Enfermera
2 Mdicos
1 Odontlogo
C.S.C.I. Eterazama 2 1 Licenciada en Enfermera
2 Auxiliares de Enfermera
1 Tcnico en Laboratorio
3 Mdicos
C.S.C.I. Samuzabety 2 1 Odontlogo
2 Auxiliares de Enfermera
2 Mdicos
1 Odontlogo
C.S.C.I. Isinuta 2 1 Bioqumico-Farmacetico
2 Auxiliares de Enfermera
C.S.C.I. San Gabriel 2 2 Mdicos

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1 Bioqumico-Farmacetico
1 Licenciada en Enfermera
1 Auxiliar de Enfermera
2 Mdicos
C.S.C.I. Aroma 2 1 Odontlogo
1 Auxiliar en Enfermera
2 Mdicos
C.S.A. Jatun Pampa 2 1 Auxiliar de Enfermera
C.S.A. SAFCI Todos 2 Mdicos
Santos 1 Auxiliar de Enfermera
2 Mdicos
C.S.A. Km. 21 2 2 Auxiliares de Enfermera
1 Mdico en 16 Puestos de Salud
Puestos de Salud 1 2 Mdicos en 1 Puesto de Salud
1 Auxiliar de Enfermera en cada Puesto de Salud (24)
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del Hospital San Francisco de Ass, 107
SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III 2014

2.6.11 Estado de la infraestructura y equipamiento

El Estado de situacin de la infraestructura de los establecimientos de salud presenta las


siguientes caractersticas: Slo tres (3) Centros de Salud tienen la infraestructura en buen estado,
cinco (5) en estado regular entre las cuales se encuentra el Hospital San Francisco de Ass, dos
(2) en mal estado y un (1) Centro de Salud en muy mal estado. Con respecto a los Puestos de
Salud, dos presentan una infraestructura en buen estado, seis en estado regular, diez en mal
estado y 6 en muy mal estado.
En relacin a los servicios bsicos, el Hospital San Francisco de Ass y los diez (10) Centros de
Salud disponen de agua, dos (2) disponen de alcantarillado y nueve (9) de pozos spticos; as
mismo, el Hospital San Francisco de Ass y los diez (19 Centros de Salud tiene acceso a la
energa elctrica.
Los servicios bsicos en los veinticuatro (24) Puestos de salud son deficientes y la mayora de los
mismos no disponen de estos servicios.
Tabla N 64: Estado de la Infraestructura de salud y servicios bsicos
ENERGA
SERVICIOS BSICOS
ESTABLECIMIE INFRAESTRUCTURA ELCTRICA
CATEGORA NTOS DE Alcant Pozo
Agua no N. N. Pa Gener
SALUD M M potable C.
arillad Spti
C.
Red
nel ador
M R B o co
M B
Hospital San
Hospital Bsico s s s s 1
Francisco de Ass
Centro de
Salud Integral C.S. Chipiriri s s s s
(C.S.I.)
C.S. Villa 14 de
s s s s
Septiembre
C.S. Eterazama s s s s
Centro de
Salud con C.S. Samuzabety s s s s
Internacin
C.S. Isinuta s s s s
(C.S.C.I.)
C.S. San Gabriel s s s s
C.S. Aroma s s s 1
C.S. Jatun
Centro de s s s s
Pampa
Salud C.S. SAFCI
Ambulatorio s s s s
Todos Santos
(C.S.A.)
C.S. KM. 21 s s s s

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Puesto de Establecimientos
6 10 6 2 8 5 8 5 22 2
Salud* de Salud
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III
2014

Respecto a los servicios de comunicacin telefnica, internet, computadoras y equipamiento, los


establecimientos de salud presentan las siguientes caractersticas. Cabe sealar que el
equipamiento es insuficiente en ocho (8) Centros de Salud y en veintids (22) Puestos de Salud.
Tabla N 65: Comunicacin telefnica, internet, y equipamiento
Tel/Celular Computadora Equipamiento existentes y
Internet
Seal s estado del equipamiento en %
ESTABLECIMII 108

Insuficiente
Comunidad
CATEGORA ENTO DE

Suficiente
De mesa

Portatil

Bueno
Seal
SALUD

Malo
Entel

Viva

Tigo

EDS
H. San
Hospital
Francisco de s s s s s s 10 s 70 30
Bsico
Asis
Centro de
C.S. Chipiriri s s s s 6 s 85 15
Salud Integral
C.S. Villa 14 de
s s 2 1 s 50 50
Septiembre
C.S. Eterazama s s s 2 1 s 50 50
Centro de C.S.
Salud con s s s 2 1 s 60 40
Samuzabety
Internacin C.S. Isinuta s s s 1 1 s 60 40
C.S. San Gabriel s s s 1 1 s 50 50
C.S. Aroma s s 2 1 s 85 15
C.S. Jatun
s s 1 2 s 50 50
Centro de Pampa
Salud C.S. SAFCI
s 1 1 s 50 50
Ambulatorio Todos Santos
C.S. KM. 21 s s 1 1 s 50 50
24
Puesto de
Establecimiento 20 1 20 11 2 22
Salud
s de Salud
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III
2014

2.6.12 Principales falencias en mantenimiento y operacin

En el sector de salud, dada la importancia para la poblacin en general, se hace necesaria la


elaboracin de un plan de mantenimiento y operaciones que permita la atencin de adecuada y
peridica de los problemas recurrentes que se presentan en las edificaciones, la provisin y
funcionamiento de los servicios bsicos como el agua, energa elctrica, baos; mantenimiento y
renovacin del equipamiento, arreglo y/o renovacin de mobiliario, pintura de los ambientes,
reposicin de chapas de puertas, reposicin de vidrios, instalacin elctrica para funcionamiento
de equipos especializados.

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2.7 Deportes

En el marco de las polticas establecidas por el Nivel Central de Estado, el Municipio ha definido
programas de promocin y el fortalecimiento del deporte en distintas disclipinas y categoras, que
se ejecutan a travs de la Unidad de Deportes.
En la actualidad se crearon las
Escuelas de Futbol y Futbol de Salon
destinados a nias, nios,
adolescentes y jvenes
comprendidos entre los 7 a 21 aos
de ambos sexos, estructuradas 109
territorialmente en cuatro Mrgenes a
cargo de un entrenador que atiende a
los distintos grupos en cada escuela.
Mrgen Yungas Chapare: Villa
Tunari, Paractito, Jatun Pampa,
Cristal Mayu, Locotal, Paracti B,
Simn Ridriguez.
Margen Izquierdo: Chipiriri, Simn
Bolvar, Villa 14 de Septiembre,
Porvenir, San Francisco, Villa Nueva,
Tocopilla, Todos Santos.
Mrgen Centro: Santa Rosa, Eterazama, Samuzabety, Isinuta, San Gabriel, San Jos, 1 de Mayo.
Mrgen Derecho: Nueva Aroma, Independencia, San Juan de Icoya, Unca, Villa Bolvar, Nueva
Tacopaya, San Jos de Angosta, Urkupua, Puerto Patio.
Desde la Unidad de Deportes se coordina y apoya en la realizacin de los Juegos Plurinacionales
a nivel municipal con los estudiantes de primaria, a nivel de la Circunscripcin 27 con los
estudiantes de secunadaria; las Carreras Pedestres juvenil y libre que se realizan en las
efmerides Departamental y Municipales en la Regin del Trpico.
Por otro lado, dentro del Municipio se apoya a las escuelas particulares de deportes como el
ajedrez y el tenis de mesa, con materiales deportivos; el apoyo a la organizacin de campeonatos
en distintas displinas deportivas que se realizan a nivel de Distritos y Centrales.

2.8 Servicios Bsicos

Los servicios bsicos en el Municipio de Villa Tunari referidos al agua, energa elctrica,
alcantarillado y gas presentan las siguientes caractersticas: El 18,4% de las viviendas accede al
servicio de agua por caera de red, el 44,1% de las viviendas cuenta con energa elctrica, el
11,9% accede al sistema de alcantarillado y el 36,6% de las viviendas accede al servicio de gas en
garrafa o caera de red.
Grfico N 11: Servicios Bsicos: Agua, energa elctrica19, alcantarillado, gas20

19
Incluye motor propio, panel solar y otros
20
Incluye gas en garrafa o por caera de red

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50,0%

45,0%

40,0%

35,0%

30,0%

25,0%

20,0%
110
15,0%

10,0%

5,0%

0,0%
Agua por Caeria
Energa elctrica Alcantarillado Gas
de Red
% 18,4% 44,1% 11,9% 36,6%
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

2.8.1 Cobertura y estado de los sistemas de agua

Con la informacin del censo de poblacin y vivienda 2012 se observa que slo 18,4% de las
viviendas cuenta con caera de red, y el restante 81,6% recurre a otras fuentes alternas para
acceder a este servicio bsico.
En cuanto al acceso de agua, el 18,4% de las viviendas tiene una caera de red, en el 32,91% el
agua que utilizan es de la lluvia, rio, vertiente o acequia y el 32,62% tiene pozo o noria sin bomba.
En el rea rural la mayor parte de las familias aun recurren a fuentes de agua como ser lluvias,
ros, vertientes, etc.
Grfico N 12: Fuente de provisin del agua

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
Lluvia, ro, Lago,
Caera de Pileta Pozo o noria
vertiente, laguna, Otros Total
red pblica sin bomba
acequia curichi
111
rea Urbana 1.280 494 283 47 3 185 2.292
rea Rural 3.638 1.979 8.434 8.748 1.039 595 24.433
Total 4.918 2.473 8.717 8.795 1.042 780 26.725
% 18,4 9,3 32,6 32,9 3,9 2,9 100

Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

El acceso al agua por distritos presenta las siguientes caractersticas:

Tabla N 66: Acceso al servicio de agua por Distrito y vivienda


ACCESO AL SERVICIO DE AGUA
Pozo o Pozo o Lluvia,
DISTRITOS CENTRALES Carro Lago,
Caera Pileta noria noria ro,
repartidor laguna,
de red pblica con sin vertiente,
(aguatero) curichi
bomba bomba acequia
Distrito 1 Villa Tunari 641 51 4 9 0 9 0
San Miguel, Chipiriri,
Distrito 2 Independiente Pedro 969 199 5 100 829 521 46
Domingo Murillo
Villa 14 de Septiembre
Distrito 3 548 481 0 210 2.235 740 102
Todos Santos
Nueva Chapare, 2 de
Distrito 4 Agosto "A", 2 de Agosto 109 144 0 56 1.125 694 231
"B", 1 de Abril
Litoral, 6 de Agosto,
Distrito 5 639 456 2 168 641 717 59
Eterazama
Bolvar, Gran Chaco,
Mariscal Sucre "A",
Distrito 6 1.712 1.118 7 364 2.410 2.327 260
Mariscal Sucre "B",
Agraria la Unin
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 470 329 12 75 970 844 78
Nueva Tacopaya, 1 de
Mayo, Isiboro, Isboro "A",
Distrito 8 339 201 1 84 1.464 1.391 147
15 de Diciembre, Unca,
Scure, 10 de Mayo
Paracti, Copacabana,
Distrito 9 736 156 0 23 216 995 56
Anzaldo
Jatun Pampa, Unin
Distrito 10 Espritu Santo, Yungas 3.170 159 6 7 70 1.106 121
Espritu Santo
Locotal, Puca Mayu, Villa
Distrito 11 207 120 0 0 26 625 35
Jorka, San Julin, Maica

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Monte, Bateyayu, Yana


Qaqa
Comunidades y Pueblos
31 14 0 0 12 198 21
Indgenas CONI-SUR
Comunidades y Pueblos
66 8 0 0 1 71 4
Indgenas CONI-YURA
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

2.8.2 Cobertura del servicio sanitario

En Villa Tunari slo el 11,88% de las viviendas posee el servicio de alcantarillado, en cambio hay
ms viviendas que cuentan con pozo ciego el 79,71%, estos datos nos muestra que hay una gran
deficiencia en el servicio sanitario en este Municipio. 112
Grfico N 13: Cobertura del Servicio Sanitario

18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Alcantarillado Cmara sptica Pozo ciego Otros Total
Area Urbana 1.371 154 367 3 1.895
Area Rural 563 963 12.607 248 14.381
Total 1.934 1.117 12.974 251 16.276
% 11,9 6,9 79,7 1,5 100

Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

La cobertura del servicio sanitario por distritos presenta las siguientes caractersticas:
Tabla N 67: Acceso a servicios sanitarios por Distrito y vivienda
ACCESO A SERVICIOS SANITARIOS
DISTRITOS CENTRALES Lago,
Alcanta Cmara Pozo A la Quebrada,
laguna,
rillado sptica ciego calle ro
curichi
Distrito 1 Villa Tunari 564 66 52 0 1 0
San Miguel, Chpiriri,
Distrito 2 Indpendiente, Pedro Domingo 25 189 1.129 1 8 3
Murillo
Villa 14 de Septiembre, Todos
Distrito 3 351 178 2.500 5 7 5
Santos
Nueva Chapare, 2 de Agosto "A",
Distrito 4 2 28 931 4 19 2
2 de Agosto "B", 1 de Abril
Distrito 5 Litoral, 6 de Agosto, Eterazama 498 152 1.015 1 6 1
Bolivar, Gran Chaco, Mariscal
Distrito 6 Sucre "A", Mariscal Sucre "B", 164 78 1.198 4 6 2
Agraria La Unn
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 172 100 1.553 7 12 28
Distrito 8 Nueva Tacopaya, 1 de Mayo, 8 78 2.043 4 17 24

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Isiboro, Isiboro "A", 15 de


Diciembre, Unca, Scure, 10 de
Mayo
Distrito 9 Paracti, Copacabana, Anzaldo 118 181 1.062 1 9 3
Jatun Pampa, Unin Espritu
Distrito 10 29 44 827 5 44 3
Santo, Yungas Espritu Santo
Locotal, Puca Mayu, Villa Jorka,
Distrito 11 San Julin, Maica Monte, 3 10 417 4 10 1
Bateyayu, Yana Qaqa
Comunidades y Pueblos
0 4 152 0 1 1
Indgenas CONISUR
Comunidades y Pueblos
0 9 95 0 1 1
Indgenas CONI-YURA
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012 113

2.9 Servicios de recoleccin de residuos slidos

En el rea rural y urbana eliminan de


distintas manera a la basura, en las
reas urbanas el 64,79% de los
hogares utilizan el servicio pblico de
recoleccin que es el carro basurero, en
cambio en el rea rural 62,85% opta por
quemar la basura as generando ms
contaminacin, tambin an se entierra
o bota al rio la basura que se genera en
cada vivienda.

Grfico N 14: Cobertura del Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos

30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Basurero
Terreno
pblico o Carro Otra
baldo o Ro Quema Entierran Total
contened basurero forma
en la calle
or
rea Urbana 250 1.485 49 11 418 43 36 2.292
rea Rural 155 751 2.733 1.021 15.356 3.054 1.363 24.433
Total 405 2.236 2.782 1.032 15.774 3.097 1.399 26.725
% 1,5 8,4 10,4 3,9 59 11,6 5,2 100

Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

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2.10 Servicio de energa elctrica

En el Municipio de Villa Tunari, el Servicio de Energa Elctrica lo presta la Empresa de ELFEC.


Segn el INE, para el ao 2012, el 39,83% de las viviendas cuenta con el servicio de Energa
Elctrica, la empresa alcanza a servir a 10.645 viviendas, 442 de las viviendas tienen motor propio,
300 viviendas usan panel solar y el 55,9% no cuenta con servicio de energa elctrica.
Grfico N 15: Cobertura del servicio de energa elctrica

30.000
25.000
20.000 114
15.000
10.000
5.000
0
Red servicio Motor
Panel solar Otra No tiene Total
pblico propio
rea Urbana 2.170 2 3 3 114 2.292
rea Rural 8.475 440 297 408 14.813 24.433
Total 10.645 442 300 411 14.927 26.725
% 39,8 1,7 1,1 1,5 55,9 100

Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

Tabla N 68: Acceso al servicio de energa elctrica por Distrito y vivienda


ENERGIA ELECTRICA
DISTRITOS CENTRALES Red de
Motor Panel No
servicio Otra
propio solar tiene
pblico
Distrito 1 Villa Tunari 696 1 0 0 17
San Miguel, Chipiriri, Independiente
Distrito 2 811 30 47 31 1.036
Pedro Domingo Murillo
Villa 14 de Septiembre Todos
Distrito 3 1.831 165 17 86 2.217
Santos
Nueva Chapare, 2 de Agosto "A", 2
Distrito 4 297 41 97 52 1.872
de Agosto "B", 1 de Abril
Distrito 5 Litoral, 6 de Agosto, Eterazama 1.515 10 6 30 1.121
Bolvar, Gran Chaco, Mariscal
Distrito 6 Sucre "A", Mariscal Sucre "B", 1.057 40 12 50 1.675
Agraria la Unin
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 1.084 29 10 24 1.631
Nueva Tacopaya, 1 de Mayo,
Isiboro, Isboro "A", 15 de
Distrito 8 1.283 56 39 44 2.205
Diciembre, Unca, Scure, 10 de
Mayo
Distrito 9 Paracti, Copacabana, Anzaldo 1.085 27 13 9 1.048
Distrito 10 Jatun Pampa, Unin Espritu Santo, 550 11 39 40 1.199
Yungas Espritu Santo
Distrito 11 Locotal, Puca Mayu, Villa Jorka, 335 2 0 45 631
San Julin, Maica Monte,
Bateyayu, Yana Qaqa
Comunidades y Pueblos Indgenas 34 21 16 0 205

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CONI-SUR
Comunidades y Pueblos Indgenas 67 9 4 0 70
CONI-YURA
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

2.11 Vivienda

2.11.1 Estado y calidad

El Municipio de Villa Tunari, segn


datos del Censo 2012, tiene un total 115
de 31.937 viviendas, de las cuales
31.560 son viviendas particulares que
representan el 98,8% y 377 viviendas
son colectivas representando el 1,2%
del total de las viviendas. De las
31.560 viviendas particulares un total
de 26.725 se encontraba con
habitantes, 3.390 sin habitantes y
1.445 desocupadas en el momento de
la realizacin del censo; por lo que la
base de anlisis del estado de
situacin de la vivienda y el acceso a
los servicios bsicos ser de 26.725
viviendas.
Tabla N 69: Nmero de Viviendas
OCUPADAS
VIVIENDAS Con Habitantes Sin DESOCUPADAS TOTAL
habitantes
Municipio 26.725 3.390 1.445 31.560
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

El 93% del tipo de viviendas en Villa Tunari son casas, chozas o pahuichis; el 4,49% son cuartos o
habitaciones sueltas y un 1,5% de las viviendas son improvisadas:
Tabla N 70: Tipo de Vivienda
TIPO DE VIVIENDA VIVIENDAS %
Casa / Choza / Pahuichi 29.701 93,0
Departamento 134 0,4
Cuarto(s) o habitacin(es) suelta(s) 1.434 4,5
Vivienda improvisada 469 1,5
Local no destinado para vivienda 198 0,6
Total 31.936 100
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

En Villa Tunari los materiales ms utilizados en la paredes de las viviendas son la madera el
55,7%, ladrillo, bloque de cemento u hormign el 22,7%; la caa, palma o tronco el 18,9%. Los
pisos en el 69,4% de las viviendas son de tierra y en el 22,1% son de cemento. Los techos el
material generalmente utilizado en la vivienda es la calamina o plancha metlica en un 43,9%,

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teja de arcilla, teja de cementos o fibrocemento en 29,4%, palma o caa en el 23,4% de las
viviendas.
Tabla N 71: Material de construccin ms utilizado en la vivienda
REA REA
MATERIAL TOTAL %
URBANA RURAL
PARED
Madera 278 14.613 14.891 55,7
Caa, palma, tronco 20 5.022 5.042 18,9
Ladrillo, bloque de cemento,
1.952 4.125 6.077 22,7
hormign
Otros 42 673 715 3,9
Total 2.292 24.433 26.725 100 116
PISOS
Tierra 246 18.307 18.553 69,4
Cemento 1.609 4.299 5.908 22,1
Tabln de madera 19 1.273 1.292 4,8
Otros 418 554 972 3,6
Total 2.292 24.433 26.725 100,0
TECHOS
Calamina o plancha metlica 918 10.807 11.725 43,9
Teja de arcilla, teja de cemento,
1.250 6.595 7.845 29,4
fibrocemento
Paja, palma, caa, barro 11 6.234 6.245 23,4
Otros 113 797 910 3,4
Total 2.292 24.433 26.725 100
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

2.11.2 Red de Comunicaciones

El Municipio cuenta con servicios de telefona fija y celular, seal de internet y medios de
comunicacin como la radio y televisin.
El 73,29% de las viviendas de Villa Tunari cuenta con radio, 28,7% con un televisor, el 31,3%
cuenta con servicio de telefona, el 3,6% cuanta con computadora y el 0,9% con seal de internet.
Grfico N 16: Tecnologas de informacin y comunicacin en la vivienda

35

30

25

20

15

10

0
Televisor Telfono Computadora Internet
% 28,7 31,3 3,6 0,9
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012

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2.12 Estado de Situacin social segn grupos de poblacin

2.12.1 Infantes, nias, nios y adolescentes

La poblacin boliviana entre los 0 a 18 aos corresponde a la infancia, comprendidos desde su


nacimiento hasta los 5 aos; niez, comprendidos entre los 6 a 12 aos; y adolescencia entre los
13 a 18 aos de edad, segn la Ley N 548 del Cdigo Nia, Nio, y Adolescente.
Bolivia tiene una poblacin total de 10.059.856 habitantes, de los cuales el 40.38% corresponde a
la poblacin de infancia, niez y adolescencia (INA). En el Departamento de Cochabamba la
poblacin de INA representa el 40,42% de la poblacin total del Departamento.
117
El Municipio de Villa Tunari tiene un total de 71.386 habitantes, de los cuales 32.392 conforman la
poblacin de infancia niez y adolescencia entre los 0 a 18 aos de edad, 15.479 mujeres y 16.913
hombres, representando el 45,38% de la poblacin total del Municipio, segn datos del Censo del
2.012.
Tabla N 72: Poblacin INA en Bolivia, Cochabamba y Villa Tunari por Grupos de Edad
BOLIVIA
SEGMENTO ETARIO MUJERES HOMBRES TOTAL % %
0 5 AOS 62.9430 654.876 1.284.306 31,61
6 12 AOS 70.9971 739.456 14.49.427 35,68 40,38
13 18 AOS 65.6338 672.501 1.328.839 32,71
COCHABAMBA
0 5 AOS 10.9808 114.718 224.526 31,51
6 12 AOS 12.4028 128.097 252.125 35,39 40,42
13 18 AOS 11.6893 118.973 235.866 33,10
VILLA TUNARI
0 5 AOS 5.463 5.706 11.169 34,48
6 12 AOS 5.408 5.567 10.975 33,88 45,38
13 18 AOS 4.608 5.640 10.248 31,64
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

Para establecer el estado de situacin de la INA en el municipio de Villa Tunari, se toma como
referencia el grado de cumplimiento de los derechos de la infancia, niez y adolescencia a la
salud, educacin, habitabilidad, capacidad econmica y la proteccin.

2.12.2 Derecho a la Salud

La poblacin INA entre los 0-18 aos acude a un centro de salud pblico, 26.638, que representa
el 82,24%, la mayor parte de la poblacin INA acuden establecimientos de salud pblico; en
cambio solo 3.877 INA recurre a establecimientos de salud privada que representa el 11,97%.
La poblacin de INA ante problemas de salud, el 40% acude a establecimientos de salud pblico,
son el 21% acude a las farmacias o se automedica; el 19% opta por soluciones caseras, el 8%
acude a un mdico tradicional y el 6% acude a un establecimiento de salud privado.
Tabla N 73: Acceso a servicios de salud
TIPO SERVICIO DE SALUD TOTAL %
Salud Pblica 12.957 40
Farmacia o se automedica 6.802 21

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Soluciones caseras 6.154 19


Mdico tradicional 2.591 8
Otros 3.887 12
Total 32.391 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

2.12.3 Derecho a la educacin

En el mbito educativo en Villa Tunari existe una poblacin en edad escolar de 25.002 INA; de los
cuales, 1.404 nias y nios de 4 a 6 aos asisten a un centro educativo y el restante 1.842 infantes
no asisten. Del total de las nias y nios de 6 a 12 aos, 10.431 asisten a un centro educativo y 118
336 no asisten, de los adolescentes de 13 a 18, 7.752 asisten a un centro educativo y 2.396 no
asistirian. El 78,34% de la poblacin INA asiste a un centro educativo y un 18,29% no asiste.
Tabla N 74: Acceso a Centros Educativos
TIPO DE CENTRO EDUCATIVO AL QUE ASISTE
SEGMENTO
ETARIO Asiste No Sin
Total Pblico Privado Convenio % %
Total asiste especificar
4 a 5 aos 3.779 1.079 146 179 1.404 63,9% 1.842 7,37 533
6 a 12 aos 10.975 9.533 175 723 10.431 95,0 336 1,34 208
13 a 18 aos 10.248 6.854 193 705 7.752 75,6 2.396 9,58 100
Total 25.002 17.466 514 1.607 19.587 78,3 4.574 18,29 841
Fuente: Elaborada con base a datos del Censo 2012

De la poblacin INA en el Municipio entre 4 a 18 aos que est en etapa escolar; un 85% sabe leer
y escribir y el restante 10,72% no.
Tabla N 75: Poblacin INA que sabe leer y escribir
SIN
GNERO SI % NO % TOTAL
ESPECIFICAR
Mujer 10.116 40,46 1.283 5,13 431 11830
Hombre 11.365 45,46 1.397 5,59 410 13172
TOTAL 21.481 85,92 2.680 10,72 841 25002
Fuente: Elaboracin propia con base a datos del Censo 2012

2.12.4 Derecho a la vivienda: Habitabilidad

Para determinar este indicador, el IDINA toma en cuenta el acceso a la vivienda y los servicios
bsicos; 27.232 INA acceden a vivienda propia esto representa el 85,81% y el restante 2.337
acceden a una vivienda bajo la modalidad de alquiler, 1.128 viven en casa prestada por parientes
o amigos.
Tabla N 76: Tenencia de la vivienda
0a5 6 a 12 13 a 18
TENENCIA DE LA VIVIENDA TOTAL
aos aos aos
Propia 9.140 9.360 8.732 27.232
Alquilada 961 752 624 2.337
En contrato anticrtico 73 56 51 180
En contrato anticrtico y alquiler 17 14 14 45
Cedida por servicios 216 220 129 565

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Prestada por parientes o amigos 490 341 297 1.128


Otra 78 56 79 213
Total 10.975 10.799 9.926 31.700
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

Con respecto al agua slo el 24,81% tiene acceso al agua por conexin domiciliaria de red, el
34,23% tiene pozo o noria sin bomba, el 22,8% obtiene agua de la lluvia, rio, vertientes o acequias
y el 11,86% accede a agua por pileta pblica.
Grfico N 17: Acceso al Agua por Tipo de Fuente

119
6,29; 6%
24,81; 25%
22,8; 23% Caera de red
Pileta pblica
11,86; 12%
Pozo o noria sin bomba
Lluvia, ro, vertiente, acequia
34,23; 34%
Otros

Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

En cuanto a la accesibilidad los servicios sanitarios, solo el 13,43% de la poblacin INA habita en
viviendas que disponen de sistema de alcantarillado, la mayor parte de esta poblacin
representada por el 78,1% habita en viviendas que cuentan con pozo ciego y el 7,48% en
viviendas que cuentan con cmara sptica.
Grfico N 18: Servicios Sanitarios

0,88; 1% 13%
13,43;
7,48; 8% Al alcantarillado
A una cmara sptica
A un pozo ciego

78,21; 78% Otros

Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

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2.12.5 Proteccin

En el tema de derecho a la identidad 30.457 infantes, nias, nios y adolescentes estn inscritos
en el registro civil que representan el 94,02% y 1.550 de los mismos no estn inscritos en el
registro, esto representa el 4,78%
Tabla N 77: Registro de nacimiento
INSCRITO EN EL REGISTRO CIVIL
SEGMENTO ETARIO Sin
Total Si % No %
especificar
0-5 aos 11.169 9.569 85,7 1.317 11,8 283
6-12 aos 10.975 10.762 98,1 144 1,31 69
120
13-18 aos 10.248 10.126 98,8 89 0,87 33
total 32.392 30.457 94 1.550 4,79 385
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

En el aspecto laboral, no obstante de existir polticas orientadas a erradicar el trabajo de la


poblacin INA, 4.760 nias, nios y adolescentes entre los 10 y 18 aos participan de actividades
laborales, de los cuales 1.753 son mujeres y 3.007 varones.
Tabla N 78: Poblacin INA Econmicamente Activa
PERSONA 10 a 12 aos 13 a 18 aos
ECONMICAMENTE Total
ACTIVA Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Ocupado 185 198 1.568 2.809 4.760
Cesante 1 1 6 13 21
Aspirante 3 10 10 22 45
Total 189 209 1584 2844 4826
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

Las principales actividades econmicas a la que se dedican los nios y adolescentes entre 7 y 18
aos en el Municipio es la agricultura y ganadera, principalmente, con el 67,38%, seguido del
comercio con 7,43% y de la construccin con 4,66% de la niez y adolescencia.
Tabla N 79: Poblacin INA Tipo de Actividad Econmica
ACTIVIDAD ECONMICA POBLACIN INA %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 3.357 67,38
Industria manufacturera 96 1,93
Construccin 232 4,66
Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 370 7,43
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 169 3,39
Otros 758 15,21
Total 4.982 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

Durante la gestin 2014 la Defensora de la Niez y Adolescencia, dependiente de la Direccin


Jurdica del Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari, tiene registrados 914 casos y/o
denuncias atendidos. Para la restitucin de los derechos de nias, nios y adolescentes se ha

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ejecutado 2.563 acciones diferentes de solucin llegando a su conclusin 497 denuncias, 184
denuncias se encuentran en seguimiento, y han sido abandonadas 233.
A continuacin se muestra el nmero de casos atenidos en la Defensora de la Niez y
Adolescencia en la gestin 2014 de Villa Tunari.
Tabla N 80: Tipologa y casos atendidos en la Defensora de la Niez y Adolescencia

Remitidos Estado de la
N de Remitidos Denuncia
TIPOLOGA DE CASOS Denuncias
Ministerio
Juzgado
Pblico C S A
Defensa y Restitucin de Derechos de NNA
Derecho a la proteccin de la
familia
308 43 221 29 46 121
Intervencin en procesos judiciales 2 2
Derecho a la identidad 27 12 1 14
Derecho al respeto y a la dignidad 185 15 57 55 73
Derecho a la proteccin en el
7 1 2 4
trabajo
Derecho a la educacin 5 2 3
Derecho a la salud 4 1 2 1
SUBTOTAL 538 58 294 91 151
Intervencin Orientacin
Problemas psico-sociales 320 6 200 42 78
Delitos cometidos Contra NNA
Delitos contra la libertad sexual. 35 32 32 0 33 2
Delitos contra la libertad 1 1 1 1
Delitos contra la familia 2 2 2 2
Procesos intervenidos por orden
18 16 16 3 13 2
judicial
SUBTOTAL 56 51 51 3 49 4
TOTAL 914 51 115 497 182 233
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Unidad de la Defensora de la Niez y
Adolescencia de Villa Tunari

2.12.6 Jvenes

En Bolivia, la poblacin joven de 19 a 29 aos representa el 19,9% de la poblacin total, en el


Departamento de Cochabamba el 20,21% conforma la poblacin jven. En el Municipio de Villa
Tunari la poblacin joven es de 14.227 que representa 19,9% de la poblacin total del municipio.
Tomando en cuenta la variable de gnero, 6.224 son mujeres que representa el 43,7% y 8.003
hombres que representan el 56,3% de la poblacin joven.
Tabla N 81: Poblacin Joven de 19 a 29 aos por sexo
JVENES DE 19 A 29 AOS
POBLACIN TOTAL %
Mujer Hombre Total
Bolivia 10.059.856 996.993 1.003.546 2.000.479 19,9
Cochabamba 1.762.761 177.979 178.238 356.217 20,2
Villa Tunari 71.386 6.224 8.003 14.227 19,9
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

En el mbito educativo, el 40,35% de las y los jvenes del Municipio alcanzaron algn nivel de
instruccin primaria, el 49,54% el bachillerato y el 5,8 alcanz un grado superior, desde el tcnico
universitario hasta la maestra.

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Grfico N 19: Nivel de instruccin alcanzado por sexo

Nivel de instruccin
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Curso de Inicial (Pre-
Primaria (1 a Secundaria Tcnico
Ninguno alfabetizaci kinder,
6 aos) (1 a 6 aos) universitario
Licenciatura Maestra 122
n kinder)
Mujer 214 76 26 2.449 1.772 135 157 5
Hombre 142 53 25 2.565 4.384 243 173 8
Total 356 129 51 5.014 6.156 378 330 13
% 2,9 1 0,4 40,3 49,5 3 2,7 0,1

Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

En el mbito econmico, 10.849 jvenes estn incorporados en actividades laborales, de los


cuales 3.797 son mujeres y 7.052 son hombres. Asimismo, cabe mencionar que 67 jvenes se
encuentran en condicin de cesante y aspirante.
Tabla N 82: Poblacin Joven Econmicamente Activa
JVENES ECONMICAMENTE JVENES DE 19 A 29 AOS
ACTIVAS Mujer Hombre Total %
Ocupado 3.797 7.052 10.849 99,4
Cesante 14 27 41 0,4
Aspirante 7 19 26 0,2
Total 3.818 7.098 10.916 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

Las principales actividades econmicas laborales, en las que estn incorporados las y los jvenes,
corresponden a la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca con el 67,41%, comercio con el
6,84%, construccin con el 5,52% y el transporte y almacenamiento con el 2,94 %.
Tabla N 83: Jvenes Principales Actividades Econmicas, por sexo
ACTIVIDAD MUJER HOMBRE TOTAL %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 2.352 4.969 7.321 67,4
Industria manufacturera 95 187 282 2,6
Construccin 11 589 600 5,5
Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 475 268 743 6,8
Transporte y almacenamiento 16 303 319 2,9
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 145 21 166 1,5
Administracin pblica, defensa y planes de seguridad social
24 107 131 1,2
de afiliacin obligatoria
Servicios de Educacin 153 119 272 2,5
Servicios de salud y de asistencia social 91 34 125 1,2
Sin especificar 130 185 315 2,9
otros 307 279 586 5,4
Total 3.799 7.061 10.860 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

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De acuerdo a la categora en el empleo, los jvenes que trabajan lo hacen por cuenta propia con el
60,78%, obrero o empleado el 17,89%, con un familiar y sin remuneracin alguna el 3,52% y el
14,26 % que no especifica la categora de empleo.
Tabla N 84: Categora en el empleo
ACTIVIDAD Poblacin %
Obrera(o) / Empleada(o) 1.943 17,9
Trabajadora(or) por cuenta propia 6.601 60,8
Empleadora(or) / Socia(o) 259 2,4
Trabajadora(or) familiar o aprendiz sin remuneracin 382 3,5
Trabajadora(or) del hogar 55 0,5 123
Cooperativista de produccin / Servicios 71 0,7
Sin especificar 1549 14,3
Total 10.860 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

2.12.7 Adultos

La poblacin adulta del municipio entre los 30 y 59 aos es de 31.388 personas y representa el
21,39% de la poblacin total del Municipio, que es de 71.386. Tomando en cuenta la variable de
gnero 9.176 son mujeres que representa el 42,9% y 12.212 hombres que representa el 57,1% del
total de la poblacin adulta.
Tabla N 85: Poblacin Adulta por sexo
ADULTOS DE 30 A 59 AOS
POBLACION TOTAL %
Mujer Hombre Total
Bolivia 10.059.856 996.993 1.003.546 2.000.479 19,9
Cochabamba 1.762.761 177.979 178.238 356.217 20,2
Villa Tunari 71.386 9.176 12.212 21.388 30,0
42,9 57,1
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

En el mbito econmico laboral, las principales actividades que realizan las mujeres tienen que ver
con Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca con un 67,86%, seguido del comercio al por mayor
y menor con el 13,51%, Actividades de alojamiento y de servicios de comida con 3,95%. En
cambio los hombres se dedican ms a la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca un 77,04% de
la poblacin adulta, seguido del transporte con un 6,82% y la construccin con un 4,57%.
Tabla N 86: Poblacin Adulta Actividad econmica por sexo
TIPO DE ACTIVIDAD MUJERES % HOMBRES % TOTAL
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 4.472 67,9 8.903 77,0 13.375
Industria manufacturera 99 1,5 213 1,8 312
Construccin 19 0,3 528 4,6 547
Comercio al por mayor y menor, reparacin de 890 13,5 308 2,7 1.198
vehculos
Transporte y almacenamiento 8 0,1 488 4,2 496
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 260 3,9 55 0,5 315
Administracin pblica, defensa y planes de 24 0,4 126 1,1 150
seguridad social de afiliacin obligatoria

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Servicios de Educacin 217 3,3 197 1,7 414


Otros 601 9,1 738 6,4 1.339
Total 6.590 100 11.556 100 18.146
Fuente: Elaboracin en base a datos INE, Censo 2012

La violencia contra las mujeres es un problema preocupante, ya que afecta la vida de


innumerables mujeres, dificulta el ejercicio de sus derechos como ciudadanas; y causa dao en las
familias y en las comunidades. Adems, es una violacin a los derechos humanos fundamentada
en relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, histricamente vivida por distintas
sociedades.
El Servicio Legal Integral Municipal (SLIM) es la instancia del Gobierno Autnomo Municipal para 124
velar por el cumplimiento de los derechos de las mujeres y el derecho a una vida libre de violencia
mediante acciones de prevencin, atencin y proteccin; as mismo, la Fuerza Especial de Lucha
Contra la Violencia (FELCV) es la instancia de la Polica Boliviana de velar por los derechos de las
personas a una vida libre de violencia. Ambas instituciones atendieron un total de 561 casos en la
gestin 2014, siendo los casos ms llamativos los casos de feminicidio, infanticidio, violencia
psicolgica, violencia intrafamiliar y abandono de hogar.
Tabla N 87: Casos de Violencia Intrafamiliar y Contra la Mujer
CASOS ATENDIDOS
TIPOLOGAS TOTAL CASOS %
SLIM FELCV
Feminicidio 1 4 5 0,9
Infanticidio 1 1 0,2
Violencia sexual 3 3 0,5
Violacin 4 4 0,7
Violacin NNA 6 6 1,1
Violencia psicolgica 346 346 61,7
Violencia fsica 31 31 5,5
Violencia econmica 20 20 3,6
Violencia intrafamiliar 89 89 15,9
Abandono de hogar 56 56 10,0
Total 457 104 561 100
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SLIM y FELCV de Villa Tunari

2.12.8 Personas Adultas Mayores

En Bolivia la poblacin adulta mayor es de 878.012 personas y representa el 8,7% de la poblacin


total que tiene ms de 60 aos. En el Departamento de Cochabamba la poblacin adulta es de
159.525, siendo 89.219 mujeres y 70.306 hombres; representando un total de 9% de personas
adultas. En el Municipio de Villa Tunari, las personas adultas mayores de 60 a 95 aos y ms
conforman el 4,7% de la poblacin total del Municipio, de las cuales 1.422 son mujeres y 1.975 son
hombres, haciendo un total de 3.379 personas.
Tabla N 88: Poblacin de Personas Adultas Mayores por Sexo
60 A 95 Y MS AOS
POBLACIN TOTAL %
Mujer Hombre Total
Bolivia 10.059.856 468.934 409.078 878.012 8,7
Cochabamba 1.762.761 89.219 70.306 159.525 9
Villa Tunari 71.386 1.422 1.957 3.379 4,7

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Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012


En Bolivia existen polticas que favorecen a las personas adultas mayores, sin embargo persiste la
vulneracin en sus derechos fundamentales y viven en situacin de pobreza, exclusin y
discriminacin en los servicios de salud, entidades financieras, transporte pblico e incluye el
entorno familiar. La situacin en el rea rural es ms aguda y extrema, siendo vctimas del
despojos de sus tierras por parte de sus hijos y familiares. Por otra parte no se reconoce ni valoriza
sus conocimientos, sabidura y experiencia.
Las personas adultas mayores que viven en Villa Tunari, el 49% logr estudiar hasta el nivel
primario, el 11,2% alcanzo el nivel secundario y el 27,9% no alcanz ningn nivel de instruccin.
Tabla N 89: Personas Adultas Mayores Nivel de Instruccin por Sexo
125
INSTRUCCIN MUJER % HOMBRE TOTAL %
Ninguno 585 41,1 357 18,2 942 27,9
Curso de alfabetizacin 131 9,2 83 4,2 214 6,3
Primaria (1 a 6 aos) 494 34,7 1.161 59 1.655 49
Secundaria (1 a 6 aos) 132 9,3 247 13 379 11,2
Licenciatura 9 0,6 18 0,9 27 0,8
Otros 71 5,0 91 4,6 162 4,79
Total 1.422 100 1.957 100 3.379 100
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Censo 2012

En el mbito laboral, las personas adultas mayores que se encuentran ocupadas son 2.605
representando, 33,24% de las mujeres y el 66,5% de los hombres.
Tabla N 90: Personas Adultas Mayores Econmicamente Activas

PAM ECONMICAMENTE 60 Y MS AOS


ACTIVAS Mujeres % Hombres % Total
Ocupado 868 33,24 1.737 66,5 2.605
Cesante 3 0,11 4 0,15 7
Total 871 33,35 1.741 66,65 2.612
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

Con respecto a servicios bsicos slo el 23,01% de la poblacin adulta mayor habita en viviendas
con acceso al servicio de agua por caera, 32,8% con pozo o noria sin bomba y el 28,19% obtiene
de lluvia, ro, vertiente o acequia y el 10% accede a una pileta pblica.
Grfico N 20: PAM Acceso al agua por tipo de fuente

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6; 6%
10; 10% 23,01; 23% Caeria de Red
Pozo o noria sin bomba
28,19; 28% Luvia, rio, vertiente, acequia
32,8; 33% Pileta publica
Otros

126
Elaboracin en base a datos del Censo 2012

Respecto a los servicios sanitarios, el 14,47% de las personas adultas mayores habita en
viviendas que accede al alcantarillado, el 77,21% a un pozo ciego y el 7,37% a cmara sptica.
Grfico N 21: PAM Acceso a Servicios Sanitarios

7%1%
15%
Pozo ciego
Alcantarillado
Camara septica
77%
Otros

Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

En el marco de los establecido en la Constitucin Poltica del Estado respecto a los derechos de
las Personas Adultas Mayores se crea el Centro de Orientacin Socio Legal (COSLAM) como una
unidad del Gobierno Autnomo Municipal con el fin de promover, prevenir, atender los casos de
vulneraciones a los derechos de las personas adultas mayores.
A nivel del Municipio, durante la gestin 2014; se atendieron un total de 196 casos que fueron
atendidos mediante acciones de representacin o remisin de los mismos a instancias judiciales
correspondientes, en aquellos casos que requeran de dicho tratamiento.
Tabla N 91: PAM: Casos de Orientacin y Violencia atendidos en el COSLAM
TIPOLOGICA CASOS ACCIONES REALIZADAS DERIVACIONES TOTAL
F.L.C.C.: Garantas
Violencia Familiar 73 Citaciones; Actas de compromiso 73
personales.
Talleres de Concientizacin en sus
Cartas de Consideracin 80 80
sindicatos
Coordinacin con SEGIP de Chimore y
Trmites Administrativos 25 Cochabamba y SERECI de Villa Tunari, SEGIP SERECI 25
Vitalicia de Ivirgarzama

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Avasallamiento de tierras 5 Citaciones Actas de compromiso 5


Deuda de dinero 4 Citaciones; Actas de compromiso 4
Lesiones Graves y
5 Denuncia ante la fiscala para su sancin FISCALA 5
Gravsimas
Demanda presentada ante el Juzgado
Declaratoria de Herederos 1 JUZGADO 1
Agroambiental
Demanda ante Juzgado de Instruccin
Emplazamiento de firmas 1 JUZGADO 1
de Villa Tunari
Demanda ante Juzgado de instruccin
Proceso Ejecutivo 1 JUZGADO 1
de Villa Tunari
Coordinacin con SEDEGES-
Internacin a Centro de
1 Cochabamba para internacin de Adulto 1
Acogida a Adulto Mayor
Mayor Abandonado
Total 196 196
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del COSLAM Villa Tunari 127

2.12.9 Personas con Discapacidad

La principal problemtica que afecta a los derechos de las personas con discapacidad y sus
familias es la pobreza, que a su vez incide en el bajo nivel de acceso a la educacin, la salud y el
trabajo.
La persona con discapacidad, siendo una persona con los mismos derechos que las dems, se ve
impedido de ejercerlos por las conductas de discriminacin que la sociedad les manifiesta,
hacindoles sentirse como ciudadanos de segunda clase.
En el Municipio existen un total 1.203 personas con discapacidad, de las cuales 474 son mujeres y
729 son hombres. Los grupos de poblacin con mayor nmero de personas con discapacidad son
los adultos y adultos mayores.
Tabla N 92: Personas con discapacidad por sexo y grupo poblacional
GRUPO POBLACIONAL MUJER HOMBRE TOTAL
Infancia 11 13 24
Niez 29 32 61
Adolescencia 43 33 76
Jvenes 42 89 131
Adultos 208 356 564
Adultos Mayores 141 206 347
Total 474 729 1.203
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012

De acuerdo a los tipos discapacidad se encuentran los siguientes datos: Dificultad de ver con 839
casos, dificultad de or con 471 casos, dificultad de caminar con 450 casos, dificultad de hablar con
359 casos y dificultad de recordar con 294 casos.
Grfico N 22: Tipos de Discapacidad segn Sexo

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Dificultad de 294
166
Recordar 128
Dificultad de 450
246
Caminar 204
359
Dificultad de hablar 210
149
471
Dificultad de or 282
189
839 128
Dificultad de ver 511
328
0 200 400 600 800 1000
Total Hombre Mujer

Elaboracin propia en base a datos del CPV 2012

La atencin y proteccin de las personas con discapacidad se realiza mediante la Unidad de


Personas con Discapacidad, dependiente del Servicio Legal Integral Municipal. Segn los registros
de esta Unidad, durante la gestin 2014, se han inscrito un total de 149 personas, 49 mujeres y 96
hombres a quienes se les brinda atencin especializada a travs de la Unidad Municipal de
Atencin a los Discapacitados (UMADIS).
Grfico N 23: Tipo de discapacidad segn gnero

sensorial auditiva 2
0

sensorial visual 1
5

Mltiple 5
6

Intelectual 15
26

Sensorial 3
6

Fsica 23
53

0 10 20 30 40 50 60

Mujeres Hombres

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Unidad de Personas con Discapacidad


del GAM de Villa Tunari
De acuerdo a los registros de la Unidad de Personas con Discapacidad, 25 personas presentan un
grado leve de discapacidad, 55 personas un grado moderado, 45 personas grave y 22 personas
muy grave.
Grfico N 24: Grado de discapacidad

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10
Muy grave
12

16
Grave
29

19
Moderado
36

5 129
Leve
20

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Mujeres Hombres

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Unidad de personas con Discapacidad


del GAM de Villa Tunari

Segn la Unidad de Personas con Discapacidad, las personas registradas para poder ser
calificadas en la gestin 2014 son 45 personas, 14 mujeres y 31 hombres, siendo los ms
numerosos los casos de discapacidad fsica y motora con 18 personas, seguido de los casos de
retraso mental con 10 personas.

Tabla N 93: Personas registradas para la calificacin del tipo de discapacidad


TIPO DE DISCAPACIDAD MUJERES HOMBRES TOTAL
Auditiva 0 7 7
Retraso mental 2 8 10
Fsica Motora 6 12 18
Sndrome de Dawn 4 1 5
Fsica 0 2 2
Visual 1 1 2
Intelectual 1 0 1
Total 14 31 45
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Unidad de personas con Discapacidad
del GAM de Villa Tunari

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3 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS

130

El territorio del Municipio se constituye en un espacio dinmico integrado a la economa regional,


en el que se desarrolla actividad productiva diversificada y/o especializada, en forma sostenible,
ofreciendo a sus habitantes oportunidades de empleo, actividades empresariales y excedente
econmico.
En el Departamento de Cochabamba, el Municipio capital se constituyen el principal polo de
desarrollo, concentrando procesos productivos y brindando servicios a la poblacin. Este centro es
el principal mercado de medios de produccin, de capitales y recursos financieros, de bienes de
consumo manufacturados y artesanales, de alimentos, de fuerza de trabajo, de recursos
tecnolgicos e informacin, por lo cual ejerce un poder de atraccin respecto al conjunto de
ciudades intermedias, sub-regiones, y territorios, que se despliegan sobre un amplio mbito
geogrfico.
El Trpico de Cochabamba, en trminos globales, se tipifica como una regin en la que sobresale
la produccin agrcola, pecuaria, turista, forestal, por lo mismo requiere la intermediacin y
concurso del centro regional, para desarrollar actividades productivas eficientes.
En la actualidad Villa Tunari se ha convertido en un polo de la industria regional con el apoyo
del Gobierno Plurinacional de Bolivia con la instalacin de industrias como Papelbol en Villa
Tunari, la Planta Procesadora de Ctricos en Villa 14 de Septiembre, la Planta Industrializadora
de miel de abejas en Samuzabety y EBOCOCA en Paracti.

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Por su parte, la Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales del Gobierno Autnomo
Municipal de Villa Tunari ha desarrollado importantes acciones de apoyo a la produccin de miel,
la produccin de ctricos, la produccin de pia, la produccin forestal y agroforestal, y la
produccin pisccola. Asi mismo apoya a los productores de ganado con asistencia veterinaria.
En el mbito del turismo Villa Tunari, ha sido declarada como la Capital Turstica de Cochabamba
con un centro urbano que brinda comodidades a los turistas nacionales y extranjeros. Tiene como
potencialidad principal al turismo en el Parque Macha; el Parque Recreacional Ecoturstico "La
Jungla" en Chipiriri; La Hormiga; el Parque Nacional Carrasco; adems posee cascadas, ruinas,
entre otros atractivos naturales.

3.1 Acceso y uso del suelo 131

La colonizacin del Trpico de Cochabamba se inici en los aos 20 del siglo pasado, con
incursiones que llegaban hasta Puerto Todos Santos, pasando por Palmar y San Antonio. De esta
manera Villa Tunari fue uno de los primeros municipios del Trpico de Cochabamba en ser
colonizado. La colonizacin masiva comenz en los inicios de los 60 con el apoyo del programa de
colonizacin del Instituto Nacional de Colonizacin, principalmente en los ejes de Villa Tunari
Chimor Puerto Villarroel e Ivirgarzama Valle Ivirza.
Casi de inmediato se realizaron asentamientos espontneos sobre el proyecto caminero Villa
Tunari Eterazama Isinuta y Villa Tunari Villa 14 de Septiembre Puerto San Francisco
Posteriormente, a partir de la segunda mitad de los aos 70, la colonizacin espontnea se
acentu con las concesiones otorgadas a las empresas e invadi reas no aptas para la
agricultura y reas de reservas, impulsada por dos factores: (i) El incremento rpido de la
demanda de hoja coca por el narcotrfico (ii) y la acentuacin de la pobreza rural en las reas
andinas.

La dotacin de tierras en el sistema de colonizacin dirigida fue de 20 has. por familia o afiliado,
mientras que en la colonizacin espontnea fue alrededor de 10 Has, con variaciones notables de
zona a zona. Antes de los procesos de colonizacin, la otorgacin del derecho propietario en las
zonas de antiguo asentamiento (Capital de Villa Tunari, El Palmar, Paractito, Todos Santos,
algunas comunidades de la Federacin Yungas del Chapare) estuvira a cargo de la Reforma
Agraria, incluso se pagaba los impuestos catastrales; en el caso de la colonizacin dirigida, el
Instituto Nacional de Colonizacin organiz tanto la distribucin de tierras como el proceso
productivo; en el caso de la colonizacin espontnea, el acceso y la distribucin de las tierras han
sido realizados, generalmente, a travs de una organizacin sindical, esta organizacin distribuy
las parcelas, organiz el trabajo de asentamiento que supuso la apertura de vas de acceso, la
legalizacin del asentamiento ante el Estado, la aceptacin o rechazo de nuevos miembros, la
caducacin de la propiedad de los afiliados que no cumplan sus normas; una vez consolidado el
asentamiento, el sindicato organizaba el trabajo colectivo para apertura o mantenimiento de
caminos, la construccin de escuelas, postas sanitarias y otras obras para el beneficio colectivo
como para la defensa y logro de sus reivindicaciones.

3.1.1 Tamao y uso de la tierra

La estructura del uso de la tierra en general dentro del Municipio muestra aun una preponderancia
del bosque. Un 43% del territorio se encuentra sin intervencin, sobre todo considerando las reas
con pendientes pronunciadas en el flanco Nor Oeste, donde empieza la cerrana, y las tierras de
inundacin en el flanco Nor Este. Las tierras que han sido utilizadas o intervenidas por el hombre y

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que actualmente se encuentran en descanso, ocupan el segundo lugar con el 35% de la superficie
de terreno. Un 22 % de la superficie se encuentra con cultivos (19% con cultivos y 3% con
pastizales para la explotacin ganadera).

Grafico N 1: Uso de la Tierra

USO DE LA Superficie %
TIERRA Has.
Cultivos 28.350 18,82%
28.350; 19%
Cultivos Pasturas 4.506 2,99%
64.600; 43% 4.506; 3%
Barbecho 53.200 35,31%
Pasturas 132
Bosque 64.600 42,88%
Barbecho
53.200; 35% TOTAL 150.656 100,00%
Bosque
Fuente: Elaboracin
propia en base a
Informacin
Agropecuaria de la
Gobernacin de
Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014

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Mapa N 12: Uso Actual del Suelo

133

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Bajo esta perspectiva, se puede deducir que en el Municipio, solamente se aprovecha activamente
para la explotacin agrcola, menos de la cuarta parte de su territorio.
El tamao de los predios vara de acuerdo a las caractersticas de las colonias en la zona, tiene un
rgimen de tenencia de la tierra basado en diferentes formas jurdicas (en propiedad, por
asentamiento, al partir, alquilado). stas son el resultado de un proceso concreto de desarrollo
que comienza con la poltica de colonizacin dirigida. En estas formas de tenencia, subyace
relaciones familiares de produccin o el rgimen de economa campesina; que se funda en el
trabajo personal del productor.
En el caso de las colonias dirigidas inicialmente fue el Instituto Nacional de Colonizacin (INC) era
el que organizaba el proceso productivo. El plan de cultivos contemplaba bsicamente arroz,
ctricos, pia y pltano, ms la prohibicin de cultivar coca. 134
En el caso de la colonizacin espontnea la distribucin de la tierra se la realiza a travs de la
organizacin en colonias que al asentarse en un territorio determinado, funda un sindicato. El
sindicato distribuye las parcelas, organiza el trabajo de asentamiento que supone apertura de vas
de acceso a las parcelas, acepta o rechaza el ingreso de nuevos miembros y se ocupa de
legalizar el asentamiento ante el Estado. Las parcelas distribuidas por este medio no ascendan a
ms de 20 Has. por colono. Una vez consolidado el asentamiento el sindicato organiza el trabajo
colectivo para la apertura de nuevos caminos, el mantenimiento de otros, la construccin de la
escuela o la posta sanitaria y otras obras de beneficio colectivo.
El tamao dela propiedad de los agricultores estn en los siguientes rangos: de 8 a 10 has el 31,3
%, de 8 a 13 has el 39,6 % y el 21,0 % tienen de 13 a 20 Has.
La superficie que cada agricultor destina a los diferentes cultivos es variable. En cada perodo
agrcola, sobre todo el de ciclo anual, la superficie de los cultivos perennes vara de un agricultor a
otro y no resulta posible determinar un promedio.

3.1.2 Tenencia del suelo

Contrastando con los datos obtenidos a travs de la Encuesta enviada a las OTBs - Sindicatos del
municipio es posible observar algunas variaciones, que sin embargo pueden estar incompletas ya
que no se ha registrado el total de los afiliados, considerndose un 23% de variacin, que debe
tomarse en cuenta al tiempo de efectuar el respectivo anlisis.

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Mapa N 13: Uso potencial del suelo en zonas de produccin

135

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3.2 Sistemas de produccin

3.2.1 Sistema de produccin agrcola

3.2.2 Caracterizacin de los procesos productivos agrcolas del Chapare

Hasta principio de la dcada del 80, en el Chapare, ya se haban producido grandes cambios. El
campesino migrante dejaba de producir para el auto-consumo y diriga su produccin al mercado;
se especializaba en el cultivo de muy pocos rubros y se abasteca fundamentalmente del mercado.
136
Desde entonces, la incidencia de la coca ha hecho que se profundice su insercin al mercado y
que se reitere su vocacin monoproductora. Es principalmente a travs de la coca como el
productor del Chapare se vincula al espacio de las relaciones capitalistas. Ya se ha visto que el
capital no necesita organizar directamente el proceso de produccin; pues este hecho queda bajo
la autonoma de la familia, pero el capital logra incorporarse mediante la imposicin de un
producto: la coca, (Blanes, Flores, 1983)
Actualmente se puede caracterizar la economa agrcola del Chapare, como una Economa
parcelaria, con un alto grado de mercantilizacin, que presenta los siguientes rasgos:
La familia es la fuente principal de la fuerza de trabajo.
La finalidad de la produccin es el consumo; sin embargo, se produce para el mercado, como
un medio de intercambio de valores de uso, que permitan maximizar la satisfaccin de la
familia.
La tecnologa que utiliza es simple, sin embargo, se manifiesta un proceso acelerado de
tecnificacin exclusivamente en las plantaciones de exportacin.
La produccin est destinada casi exclusivamente al mercado.
El agricultor no interviene en la fijacin de precios en el mercado.
Por lo general la fuerza de trabajo incorporada a la mercanca es subvalorada.
Una disminucin de la remuneracin, trata de ser salvada, con una mayor intensificacin del
trabajo.
Existe una vigorosa interrelacin entre la parcela y la unidad familiar.
El margen de utilidad generado por cada uno de los productos agrcolas tropicales, ha servido a lo
largo del tiempo, para que el campesino del trpico, mediante la experiencia pueda desarrollar una
prctica cotidiana de explotacin de la tierra. Es as que la parcela no es una unidad homognea
de explotacin, sino que cada rubro es explotado de manera diferente, con incorporacin diferente
de los factores de la produccin, segn su rentabilidad. Los rubros ms rentables, entonces
demandan de mayor inversin del factor capital, en cambio los rubros poco rentables prescindirn
de este factor para hacerse intensivos en el factor trabajo.
La implantacin de los diferentes cultivos de la regin histricamente fueron producto de la
investigacin propia de los colonos bajo el sistema de "xito o fracaso": de esta manera fueron
probando la viabilidad de los diferentes rubros que actualmente cultivan. A excepcin de los
yuracars, los otros agricultores se especializaron con la practica en las faenas agrcolas de un
ecosistema amaznico totalmente diferente a sus lugares de origen en los Valles o el altiplano
boliviano.

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La produccin agrcola en el Trpico estaba constituida por cultivos anuales, entre los que se
destacan: arroz, yuca y maz; cultivos permanentes como coca, banano, palmito, ctricos, papaya y
pias.
El ciclo "normal" de explotacin de la tierra inicialmente se desarrollaba de la siguiente manera:
una vez que el colonizador se instala en el rea, cultivaba rubros de subsistencia para l y su
familia, siendo el cultivo pionero el arroz. As, el arroz callejoneado21 con maz inicia el ciclo de
produccin de la parcela familiar, lo que le permita alimentarse y conseguir alguna retribucin
monetaria que le posibilita comprar otros alimentos, de manera que pueda subsistir hasta que sus
inversiones empiecen a producir.
El cultivo que reemplazaba al arroz cuando est se cosechaba, estaba constituido generalmente
por la yuca asociada con la coca, cultivo que aprovecha de su sombra para desarrollarse 137
adecuadamente. Luego, una vez que se estableca la coca en una determinada parcela, era
intercalada con algunos cultivos perennes como el pacay o los ctricos, manteniendo estos rubros
hasta agotar su ciclo productivo, pudiendo producir durante ms de 20 aos continuos.
Paralelamente eran habilitadas otras extensiones de terreno, para establecer otros "sistemas de
cultivo", iniciando todo ciclo con la produccin de arroz y tratando de establecer prioritariamente
rubros destinados al autoconsumo como la yuca, waluza, maz y algunas hortalizas y legumbres
que le eviten recurrir al mercado para su abastecimiento. Una vez que se agotaba la fertilidad del
suelo, la parcela era abandonada para permitir el crecimiento del "chume", de manera que al cabo
de unos 6 aos, se pueda habilitar nuevamente la tierra, una vez que el bosque devuelva la
fertilidad relativa al suelo.
El tercer ciclo se inicia con la implantacin de cultivos perennes, generalmente destinados al
mercado y que se complementan con el cultivo de la coca; estos estn constituidos por los ctricos,
pltano, papaya y pia, etc. Los cultivos perennes se iban extendiendo en la parcela ocupando
terrenos anteriormente utilizados por cultivos anuales destinados prioritariamente al autoconsumo,
conformando de esta manera la parcela familiar.
La parcela familiar, a pesar de ser una unidad espacial, no necesariamente deriva en una unidad
en la que el proceso productivo se inicia y se acaba en un determinado ciclo. El "chaco" 22 ms bien
es una unidad heterognea (en el sentido de que se introducen varios cultivos que tienen
actividades especficas), donde se combinan varios rubros agrcolas y pecuarios, en la perspectiva
comercial y del autoconsumo23.

3.2.3 Los factores de la produccin24

3.2.3.1 La tierra

En las sociedades agrarias, la tierra se constituye en el factor fundamental del proceso de


produccin. En el Trpico de Cochabamba, se ha dado un proceso de apropiacin de la tierra a
partir de las polticas de colonizacin alentadas por el Estado durante la dcada del 50. La
extensin de las parcelas, en principio estaba determinada en 10 hectreas para las reas de
colonizacin espontnea y 20 hectreas para las zonas de colonizacin dirigida.

21
Intercalado en calles.
22
Se denomina chaco en el Chapare, a la parcela o finca familiar.
23
En el Chapare no existe parcela alguna que se dedique ntegramente a la produccin de un solo rubro (lo que adems es tradicional en las
parcelas campesinas), a diferencia de lo que sucede en las grandes explotaciones agrcolas del Oriente boliviano por ejemplo.
24
En base a Hoffmann, 1993

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La tierra en esta regin tiene caractersticas diferenciadas de acuerdo a las zonas geogrficas.
Unas ms frtiles que otras, aunque por lo general han sido clasificadas como tierras poco
productivas (MACA-SUBDESAL, 1990), aunque en la prctica se percibe que la productividad de
algunos rubros es mucho mayor que a cualquier otra regin del pas.
A diferencia de otras regiones, este recurso natural no requiere de riego, dada la excesiva
humedad y la gran precipitacin pluvial de la zona, aunque algunas veces se dan perodos
prolongados de sequa, que afectan los cultivos anuales.
En el Trpico se practica una explotacin extensiva de la tierra, debido a la rpida degradacin del
suelo25, por lo que los agricultores dejan en "descanso" reas agotadas por cultivos anuales, y en
reemplazo van habilitando reas nuevas, extendiendo la intervencin del monte, hasta agotar toda
la finca en forma acelerada. Sin embargo los cultivos se han adaptado a las microrregiones con 138
altos rendimientos e interesantes ventajas comparativas.

3.2.3.2 El trabajo

La familia es la fuente principal de la fuerza de trabajo utilizada en la explotacin de la parcela


familiar. Es as que los chacos se van constituyendo de acuerdo a la disponibilidad de mano de
obra familiar; las parcelas con mayor nmero de miembros llenarn de cultivos ms rpidamente
sus parcelas y se intensificar la produccin de rubros que requieren de mayor utilizacin de mano
de obra.
La utilizacin de fuerza de trabajo est supeditada, en primer trmino a la seleccin de cultivos
realizada por el agricultor y su familia y en segundo a las labores especficas al interior del proceso
de produccin del chaco.
Es as, que existe una marcada diferencia en cuanto a la utilizacin de mano de obra en cada
cultivo; se observa un alto requerimiento de jornales/Ha. especialmente para el cultivo de la coca,
pltanos, pias y arroz, aunque en el caso de este ltimo (el arroz), la elevada utilizacin de mano
de obra se debe a la habilitacin del terreno26.
La intensidad de la utilizacin de la mano de obra est tambin en funcin del calendario agrcola
tropical, donde se realizan casi con regularidad actividades que se van desarrollando ao tras ao.
Las actividades que requieren de mayor cantidad de mano de obra son las referidas a habilitacin
de tierras y cosechas. El abastecimiento de la mano de obra familiar, evidentemente est en
funcin del nmero de miembros disponibles para las faenas agrcolas, la extensin de la parcela y
los rubros que se cultivan en ella.
Pero la mano de obra familiar tiene un lmite. Entonces se recurre a su utilizacin en las
actividades menos productivas, o en trminos ms concretos tiende a agotarla realizando las
actividades agrcolas que no generan un significativo retorno monetario, (siguiendo la lgica del
agricultor de que el trabajo familiar no le cuesta nada, porque no se paga por l un salario y
consiguientemente no realiza erogaciones monetarias en este tem); pero quizs sea mejor ilustrar
la figura desde el lado opuesto: los rubros agrcolas que generan ingresos monetarios tienen la
capacidad de utilizar adems mano de obra contratada (porque generan recursos con los que el
agricultor puede pagar un salario). Se advierte as, que para cada rubro de produccin existe un
determinado proceso productivo, que utiliza de manera diferente el factor trabajo.

25
No es posible explotar una parcela en forma continua con cultivos anuales, debido a que esta va perdiendo su fertilidad y los nutrientes
naturales del suelo.
26
Ya se ha visto que el cultivo del arroz es el que inicia la explotacin de la parcela familiar, por lo que cuando se realizan presupuestos se
carga en este rubro la mano de obra requerida para la habilitacin de la tierra.

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Ahora bien, las observaciones de campo y estudios que inciden en la utilizacin de mano de obra
en la parcela (Blanes, Flores; 1983) nos muestran que la coca ejerce una amplia supremaca, en la
utilizacin de mano de obra contratada, posteriormente se encuentra el pltano y luego el arroz.
Evidentemente en el caso de la coca, los ingresos monetarios son apreciables, tomando en cuenta
que al margen de los buenos precios del mercado, su cosecha se realiza cada tres meses,
denotando una velocidad de rotacin del capital, relativamente rpida. El pltano que produce a lo
largo de todo el ao (salvando las leves diferencias en el volumen de produccin por las
estaciones del ao), si bien no muestra precios altos, al igual que en la coca, el ciclo productivo es
acelerado. La utilizacin de mano de obra contratada en el cultivo del arroz ms bien se debe a
que en este rubro -que generalmente sirve como cultivo de cabecera- se habilitan las tierras con la
consiguiente contratacin de mano de obra, dada la necesidad de realizar esta actividad en un
perodo crtico. (Hoffmann, 1993)27 139
Ahora bien, la mano de obra familiar, tiene caractersticas propias, no es como el capital que si no
se utiliza hoy se puede guardar para maana. Si no se utiliza la mano de obra disponible un da, ya
nunca ms podr ser utilizada esa mano de obra, debido a que est sujeta a una temporalidad. El
calendario agrcola del Trpico, determina perodos, donde la utilizacin de la mano de obra se
hace intensiva, as se llame habilitacin de tierras, siembra o cosecha. Entonces, si la mano de
obra familiar no abastece porque se ha establecido al interior del proceso de produccin una
utilizacin mayor que la familia es capaz de proporcionar, por lo que ser necesario recurrir a su
contratacin. As, la utilizacin de mano de obra contratada, supone la erogacin de ingresos
monetarios y a pesar de seguir siendo en trminos tericos el "factor trabajo", en la prctica y en
trminos monetarios se convierte en "factor capital".

3.2.3.3 El capital

En el Trpico de Cochabamba se da un bajo nivel de inversin de capital y tecnologa. El uso del


capital en el proceso productivo se limita a la utilizacin de insumos y herramientas; y equipo y
maquinaria muy bsica.
La utilizacin de este factor est en funcin de los rubros y la extensin de los mismos. El cultivo
que utiliza mayor cantidad de capital en insumos (en forma de herbicidas, insecticidas, fertilizantes)
es la coca; constituyendo en capital de operaciones que es consumido durante el proceso de
produccin.
Recin durante los ltimos aos se ha observado en la economa del Trpico de Cochabamba, la
utilizacin de inversin fija especialmente en los cultivos introducidos por el Desarrollo Alternativo,
referidos casi exclusivamente a la produccin de banano. Los otros rubros -diferentes a la coca-
que utilizan insumos son las pias, los ctricos y el palmito.
El sistema de produccin agrcola es realizado por la unidad familiar, destacndose la
produccin de cultivos tradicionales como el banano, ctricos, coca, arroz, yuca y maz, que
garantizan la dieta alimenticia y generan excedentes para su comercializacin.
La tecnologa empleada para la habilitacin de tierras es generalmente la tradicional desde la
tumba, el trozado, la quema y finalmente la limpieza, posteriormente se realizan las actividades de
siembra, labores culturales y cosecha, en las que se utilizan herramientas manuales.
La aplicacin de plaguicidas est ampliamente difundida entre los agricultores, muchas veces sin
ningn asesoramiento tcnico adecuado, la que provoca la contaminacin del medio ambiente. El

27
Hoffmann, Carlos (1993) Impacto del crdito en la unidad productiva familiar del Chapare, UMSS.

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cuadro a continuacin es un ejemplo de un calendario agrcola en que se puede reconocer el


sistema de produccin:
Tabla N 94: Calendario agrcola
CULTIVO CHAQUEO QUEMA SIEMBRA DESHIERBE CARPIDA TRAT. QMCO. COSECHA
Arroz Jun-Jul-Ago Ago - Sept Oct - Nov Dic Ene Dic Mar - Abr - May
Hualuza Jun-Jul-Ago Ago - Sept Ago - Sept Nov - Dic Ene Dic Abr - May
Maz Jun-Jul-Ago Ago - Sept Jul - Ago - Sep Oct Oct Ene - Feb
Camote Jun-Jul-Ago Ago - Sept Ago - Sept Oct Dic - Ene Jun
Man Jun-Jul-Ago Ago - Sept Ago - Sept Nov - Dic - Ene Ene Oct Abr - May
Crcuma Jun-Jul-Ago Ago - Sept Ago - Sept Ene Ene Jun - Ago
Frijol Jun-Jul-Ago Ago - Sep Jun - Jul Jul Ago Jul - Ago Sept - Oct
Locoto Jun-Jul-Ago Ago - Sep Jul - Ago Dic - Ene Ene Feb May Jun 140
Yuca Jun-Jul-Ago Ago - Sep Ago - Sept Dic - Ene Ene May
Tomate Jun-Jul-Ago Ago - Sep Mayo Jun - Jul Sep Sep - Oct Dic - Ene - Feb
Coca Jun-Jul-Ago Ago - Sep Oct - Nov Nov Ago Permanente
Banana Jun-Jul-Ago Ago - Sep Ago-Sept-Oct Nov - Dic Permanente
Papaya Jun-Jul-Ago Ago - Sep Oct Nov - Dic Permanente
Fuente: Elaboracin propia .Resultados de diagnstico, 2015 y entrevistas

3.2.4 Creacin de las condiciones favorables para la produccin y diversificacin agrcola


en Villa Tunari28

La economa del Trpico de Cochabamba, ingres en una etapa de crisis tras la gran ofensiva del
Plan Dignidad, propuesto por el Departamento de Estado Norteamericano y puesto en marcha por
el Gobierno de Banzer de 1997, con el propsito de lograr una reduccin radical de los cultivos de
hoja de coca, con la eliminacin total de la produccin excedentaria del Chapare. Los agricultores
que haban resistido tenazmente los procesos de erradicacin voluntaria y forzosa en los
anteriores regmenes, sucumbieron ante la ferocidad y el ensaamiento de las fuerzas represivas
contra los cocaleros. Entonces las productores que no estaban preparados para una diversificacin
productiva, de pronto se vieron privados de los ingresos que les generaba el nico rubro que
tenan en sus parcelas, en vista de que la coca haba sido erradicada a la fuerza.
La situacin de los productores de coca continu inalterable cuando Gonzalo Snchez de Lozada
volvi a asumir el poder, tras presentarse de nuevo a las elecciones en 2002. Sin embargo, sus
medidas destinadas a profundizar la arremetida contra los cultivos de coca, de alguna manera se
vieron frenadas por el resurgimiento de de las organizaciones sociales. Si bien los cultivos de coca
no crecieron de manera rpida por el excesivo control estatal a las plantaciones, estas empezaban
a ser implantadas por los agricultores de las zonas ms alejadas de manera paulatina, a pesar de
la prohibicin expresa en vista de que segua vigente el Plan Dignidad.
Del 2000 al 2006 la Cooperacin internacional jug un papel preponderante en el Desarrollo del
Chapare, a travs de la participacin de la Unin Europea, mediante su el Programa de Apoyo a la
Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - PRAEDAC, cambindole el rostro al Desarrollo
Alternativo y haciendo que este sea aceptado plenamente por la poblacin. La Unin Europea
estableci una alianza con las organizaciones sociales pero sobre todo se apoyaron los postulados
de la participacin popular otorgando recursos a las administraciones municipales de manera que
se ejecuten inversiones destinadas al Desarrollo Humano, Desarrollo Productivo, Saneamiento y
Titulacin de Tierras y Crditos, que eran priorizados por las Alcaldas para beneficio de la
poblacin. Es as que se ejecutaron durante seis aos, ms de 200 millones de Bs. Con el

28
En base a Hoffmann, 2013

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establecimiento de ms de 100 proyectos de desarrollo humano y 100 proyectos de desarrollo


productivo a lo largo y ancho de la Regin Tropical.
Fue en 2004 cuando el presidente Carlos D. Mesa promovi un giro trascendental a la
penalizacin de cultivar coca en el Chapare, abriendo la posibilidad de cultivar un cato de coca por
familia, que haba sido muchas veces reivindicado por las federaciones cocaleras del Trpico, para
no quedar en desventaja frente a los cocaleros de Yungas que se constituan en los nicos
privilegiados de las bondades econmicas que generaban su cultivo. El presidente se reuni con
los dirigentes cocaleros del Trpico de Cochabamba para hablar sobre las principales demandas
cocaleras: la suspensin de la erradicacin del exceso de coca, la desmilitarizacin de las zonas
de cultivo y la participacin en programas de desarrollo alternativo a travs de la asociacin de
gobiernos locales. En opinin del propio Mesa, los gobiernos locales tenan un papel importante
que cumplir ya que todas las polticas de desarrollo alternativo implementadas por Estados Unidos 141
a diferencia de la propuesta de la Unin Europea- no trasferan fondos directamente a la
administracin local, sino que ellos mismos lo controlaban sin dar muchas opciones a los propios
campesinos para que aportasen sus ideas sobre qu tipo de desarrollo queran implementar.
Adems de esto, Mesa lanz una Estrategia Integral Boliviana para el Narcotrfico 2004-2008 en
la que planteaba la lgica de que el problema deba ser abordado desde diferentes puntos de
vista, no solo desde la erradicacin forzosa de cultivos, sino como un problema social y de extrema
pobreza. Se promulg el 2004 dos instrumentos legales importantes como: La Estrategia Integral
Boliviana de Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas (2004-2008) y El Plan Nacional de
Desarrollo Alternativo - PNDA (2004-2008).
En resumen, la poltica implementada por Mesa permiti el cultivo autorizado de 3.200 hectreas
de coca a travs de la distribucin de un cato por afiliado a las organizaciones sindicales. Para
aquel tiempo fueron estimadas 20.000 familias cocaleras en el Trpico de Cochabamba.
Esta medida trajo la paz y la estabilidad al Chapare despus de aos de confrontacin y
militarizacin. Adems, tanto el gobierno como los cocaleros ratificaron su decisin de respectar y
cooperar en acciones relacionadas con la interdiccin y la lucha contra el trfico de drogas.
Las inversiones de los Municipios y de la Cooperacin internacional en Desarrollo Productivo,
crearon las condiciones para iniciar los procesos de diversificacin productiva, que se vieron
vigorizados de manera determinante por la vigencia del cato de coca en el Chapare. Los
agricultores imposibilitados de producir ms de un cato de coca en sus parcelas, se vieron
obligados a diversificar su produccin en vista de que no utilizaban una gran extensin de tierra
dentro sus predios, y adems tenan mano de obra que les restaba de las faenas propias de la
atencin de slo un cato de hoja de coca.
Con la asuncin de Morales al Gobierno, muchos cocaleros empezaron a agrandar sus
planeaciones a ms de un cato de coca, pero las instancias de gobierno encargadas del control de
los cultivos de coca, fueron claras en hacer respetar la medida promoviendo el control social como
una forma de limitar los cultivos de coca a slo un cato por familia.
La Estrategia de lucha contra el narcotrfico y revalorizacin de la hoja de coca - ELNyRHC 2007-
2010 postula el mantenimiento o intensificacin de la erradicacin de cocales, bajo el nuevo rtulo
de racionalizacin 29, incidiendo en un mayor control y regulacin sobre la produccin de coca a
partir de la aplicacin de un nuevo concepto el autocontrol comunitario y estableciendo nuevas
acciones para el control del trfico de drogas ilcitas y al mismo tiempo, preservando el respeto del
cultivo tradicional y uso tradicional de la hoja de coca. La ELNyRHC 2007-2010 se propona
reducir los cultivos de coca a una cifra referencial de siete mil hectreas para el Trpico de

29
Entendido como un proceso concertado de eliminacin de cocales excedentarios, evitando la violencia y respetando los derechos
humanos.

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Cochabamba, consideradas como volumen necesarios para abastecer los mercados de consumo
tradicional y de industrializacin de la hoja de coca.
La conquista de las Federaciones cocaleras del Trpico sobre el cato de coca ha sido la base
prctica para disear una nueva estrategia sobre el control y regulacin de las extensiones de
cultivos de coca en Bolivia. El hecho de lograr la autorizacin para el cultivo de un cato de coca por
afiliado ha permitido pacificar la regin, controlar los cultivos a una cantidad real y manejable,
generar ingresos seguros a todos los agricultores, establecer equidad entre los afiliados 30 y
finalmente impulsar la diversificacin productiva ya que aunque el cato de coca genera ingresos
seguros que se constituyen en la reserva de la familia, y precisamente porque estos no son
ampliamente suficientes para reproducir la fuerza de trabajo y la satisfaccin de las necesidades
bsicas, por lo que el agricultor se ve forzado a practicar una diversificacin productiva de su
unidad de produccin familiar. 142

3.2.5 Principales cultivos

Superficies de cultivo
Para el ao 2014, la extensin total del rea intervenida por los agricultores en el Villa Tunari para
constituir parcelas era de aproximadamente 225.000 hectreas (Hoffmann, 2014) 31. Las tierras
fiscales acogan en aquel tiempo a ms de 22.000 familias de agricultores.
En la actualidad, las caractersticas de la economa agraria fueron delineadas por un periodo de
acelerada diversificacin productiva, en vista de que los agricultores, se vean imposibilitados de
cultivar ms coca que la permitida y autorizada por afiliado, se encontraron obligados a
incrementar sus inversiones al tener disponibilidad de tierra sin cultivar dentro su parcela familiar y
al contar con mano de obra ociosa que no era absorbida plenamente para la atencin de sus
cultivos de coca.
A esto acompao la mejora en los precios de los productos tradicionales del Chapare, los
incrementos en los hbitos de consumo, el incremento de los volmenes de exportacin, el
incremento sustancial de la productividad de los rubros agrcolas y fundamentalmente el
equipamiento y las inversiones de apoyo a la produccin efectuadas por los municipios y la
cooperacin internacional.
La informacin sistematizada permite observar un crecimiento importante de superficies con
cultivos en Villa Tunari, desde el ao 2003, cuando se realiz el PDM 2003 2007 elaborado por
el SEDEI. La superficie total de cultivos es de 32.856 Has, segn informacin oficial, el cultivo de
la coca se extiende en una superficie de 2.970 has. Equivalente al 9.04% de los cultivos, frente a
un 25.380 has. (77%) de otros cultivos, tradicionales e introducidos en el Trpico de Cochabamba.
Finalmente las praderas con pastizales cultivados representaban el 14% de la superficie cultivada,
con un total de 4.506 Has, la actividad ganadera se consolid.
El cultivo con mayor superficie corresponde a los ctricos con una extensin total de 9.654 Has
(29%), los bananos ocupan el segundo lugar con una extensin de 7.920 Has.

30
Cuando el cato de coca no estaba institucionalizado, la mayora de los agricultores no contaban con este
CULTIVOS producto, unos pocos
SUPERFICIE %
cocaleros enriquecidos acaparaban su cultivo en grandes superficies y monopolizando su comercializacin a travs de canales poco
transparentes.
31
Hoffmann, 2014, Historia econmica del Chapare, Tesis de Grado, Economa, UMSS.

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Grfico N 25: Superficie de cultivos segn rubros en Villa Coca 2.970 9,04%
Tunari (en Has) Banana 7.920 24,11%
Pltano 1.456 4,43%
Yuca 654 1,99%
Otros
Pasturas Coca Ctricos 9.654 29,38%
7%
Papaya 9% Palmito 891 2,71%
14%
1% Banana Caf 59 0,18%
Arroz 24% Pia 243 0,74%
Arroz 1.990 6,06%
6%
Papaya 289 0,88%
Pia Otros 2.224 6,77%
1% Pasturas 4.506 13,71%
Caf Pltano TOTAL 32.856 143
0% 4%
Ctricos Yuca
Palmito 29% 2%
3% Fuente: Elaboracin
propia en base a
Informacin
Agropecuaria de la
Gobernacin de Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo
Agropecuario 2012. Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014

Los Distritos del Municipio, sistemticamente se han ido especializando en la produccin de ciertos
cultivos preponderantes, de acuerdo a la vocacin productiva y calidad de su suelo. Se da por
descontado que el cultivo de la coca se extiende en todos los Distritos a excepcin de Puca Mayo,
en funcin de la distribucin estatal autorizada de un cato por familia afiliada a las federaciones del
Chapare y de Yungas.
Tabla N 95: Cultivos principales por Distrito (En Has)
III-Villa 14
IV-SAN V- VI- VIII-
DISTRITOS/C I-Villa II DE IX- X-Cristal
FRANCIS Eterazam Samuzab VII-Isinuta Isiboro Paracty TOTALES
ULTIVOS Tunari CHIPIRIRI SEPTIEMB Paractito MAYU
CO a ety Scure
RE
Coca 8 262 593 217 301 309 282 552 253 193 0 2.970
Banana 15 448 5.592 900 200 320 400 20 15 10 7.920
Pltano 5 41 900 350 68 34 16 28 10 4 1.456
Yuca 8 60 220 100 38 38 40 80 40 30 654
Ctricos 12 1.980 5.120 200 1.500 200 296 80 230 36 9.654
Palmito 4 250 240 86 140 60 43 14 46 8 891
Caf 0 0 0 0 8 0 0 6 5 40 59
Pia 4 43 20 40 50 22 14 18 22 10 243
Arroz 4 80 842 320 190 160 98 230 54 12 1.990
Papaya 1 30 182 30 12 8 5 6 6 9 289
Otros 20 230 650 310 320 260 160 48 120 48 58 2.224
Pasturas 12 80 520 960 730 620 650 720 128 56 30 4.506
TOTALES 85 3.242 14.286 3.296 3.256 1.722 1.722 1.244 677 228 128 32.856

Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de


Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014

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El Distrito 1, de Villa Tunari, no cuenta con grandes extensiones de cultivo, ya que su vocacin
productiva es fundamentalmente de servicios, comercio, hotelera y turismo, Se contabilizan
apenas 85 hectreas de cultivos en las comunidades prximas al centro urbano, como 40 Arroyos
y San Lorenzo.
En el Distrito 2 de Chipiriri, existen 3.242 hectreas con cultivos, los ctricos en produccin ocupan
mayor superficie con 1.980 hectreas. El banano esta cultivado en 448 Has. Y la coca en 262.
El Distrito 3 de Villa 14 de Septiembre es el que tiene mayor extensin de cultivos implantados,
que alcanzan a 14.286 Has., con el banano como cultivo con mayor extensin implantado en 5.592
has., los ctricos en 5.120 Has. Es el Distrito que tiene mayor extensin de cultivo de coca,
llegando a 593 Has.
Grfico N 26: Municipio de Villa Tunari: Cultivos en produccin segn Distritos 144

16.000 Pasturas
14.000
12.000 Otros
10.000 Papaya
8.000 Arroz
6.000 Pia
4.000
2.000 Caf
0 Palmito
Ctricos
Yuca
Pltano
Banana
Coca

Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de


Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014.

El Distrito 4 de San Francisco tiene cultivos en una extensin de 3.295 hectareas, con cultivo de
banano como el ms extenso con una superficie de 900 Has, otro cultivo importante es el arroz,
con 320 Has.
El Distrito 5 de Eteramazama tiene cultivos en una extensin de 3.256 Has, Se caracteriza por la
produccin de ctricos con una extensin de 1.500 Has.
El Distrito 6 de Samusabety esta cubierto por 1.722 Has de cultivos en produccin con cultivos de
banano, coca, ctricos.
El Distrito 7 de Isinuta tiene una cobertura de cultivos en 1.722 Has con cultivos de banano y
ctricos.
El Distrito 8 es el ms extenso en territorio, empero por su condicin de rea protegida y la poca
vertebracin caminera su cultivos cubren solamente 1.244 Has Con una clara preponderancia del
la coca con 552 Has.
Por su parte en el territorio de la Federacin de Yungas del Chapare el Distrito 9 de Paractito tiene
cultivadas 677 Has., de cultivos en produccin, con preponderancia de cultivos de coca abarcando
253 Has.

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El Distrito 10 de Cristal Mayu cuenta con una superficie de cultivos plantados en 228 Has con 193
Has de hojas de coca.
Finalmente en el Distrito 11 de Puca Mayu, se contabilizan cultivos sobre una extensin de 128
Has destacando el cultivo del caf con 40 Hhas.

3.2.6 Rubros agrcolas preponderantes

Los distritos con preponderancia de cultivos de coca no muestran diversificacin de la produccin


agrcola, aspecto en el que habra que incidir.

145
3.2.6.1 Ctricos

Los distritos 3 y 4 tienen una gran superficie de ctricos, lo que los hace especialmente importantes
como actores de la cadena de valor de ctricos. El hecho que la superficie de ctricos es la ms
amplia de todo el pas hace que el Municipio deba encarar con mayor plenitud el fortalecimiento de
la cadena DE ctricos. Es importante manifestar que la innovacin tecnolgica ha permitido alargar
los tiempos de cosecha de ctricos a casi todo el ao, con el establecimiento de variedades
tempranas y tardas de alto rendimiento.

3.2.6.2 Banano

La superficie de banano, ubicada en su mayora en los distritos 3 y 4, se concentra en suelos con


alto potencial productivo, especialmente en aquellos donde las deposiciones sedimentarias
procedentes de las cuencas del ro Chapare y Veinticuatro hacen que se renueve
permanentemente el sustrato. Sin embargo, las superficies de banano no poseen un manejo
tecnolgico adecuado, dato refrendado por la pequea superficie certificada por PROCEF
SENASAG.

3.2.6.3 Pltano y otras musceas

El pltano, guineo, dulce cajita y otras musceas se encuentran principalmente en el distrito 3.


Estos cultivos son interesantes por contribuir a la seguridad alimentara y al autosostenimiento de
las familias involucradas en estos rubros. Es prioritario apoyar a estos rubros en la bsqueda de
mercados para su expansin.

3.2.6.4 Pia

Los cultivos de pia no alcanzaron una expansin sostenida, principalmente por la ausencia de
exportaciones, no registrndose por dos gestiones cajas exportadas a mercados fuera del pas. La
pia producida llega a mercados nacionales.

3.2.6.5 Maracuy

Los cultivos de maracuy no poseen datos exactos de distribucin o superficie, empero es posible
indicar que se poseen reportes de 4,7 Has de cultivo en la el Distrito 7, con niveles de
productividad de 6,09 TM/Ha/ao.

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3.2.6.6 Papaya

Los cultivos de papaya ocupan superficies mnimas en el Municipio. No existen como para el
maracuy datos exactos de distribucin o superficie. Sin embargo, puede constituirse en un cultivo
importante dados sus rendimientos y su demanda en el mercado interno.

3.2.6.7 Palmito

El palmito se encuentra disgregado en superficies pequeas para la mayora de los distritos, con
niveles de manejo agronmico no adecuados para obtener rentabilidad y productividad.
146
3.2.6.8 Especias

La situacin de las especias en el Municipio se concentra en la crcuma y el jengibre, los cuales


son producidos netamente en el Distrito 10, constituyndose en cultivos nicos en su tipo a nivel
Trpico de Cochabamba. Sus niveles de productividad son relativamente altos: 16,34 TM/Ha/ao
para la crcuma y 16,11 TM/Ha/ao para el jengibre.

3.2.6.9 Hortalizas

El Distrito 11 posee un alto potencial en produccin de hortalizas, especialmente locoto y aj, los
cuales son adems considerados como los de mayor calidad a nivel nacional (segn reportes
PROINPA, 2004).
La produccin de solanceas (por ejemplo tomate, pimentn, locoto) y cucurbitceas (por ejemplo
zapallo, pepino) se basa en agricultura migratoria, especialmente en los suelos prximos a reas
de musceas. Los registros de productividad son elevados de acuerdo al tipo de manejo tcnico.
Se poseen reportes de 22 TM/Ha/ao en tomate, 11,5 TM/Ha/ao en locoto y 19,5 TM/Ha/ao en
pepino.

3.2.6.10 Yuca, walusa, papa y otras

La produccin de las races y tubrculos alimenticios se concentra especialmente en el Distrito 11,


basada principalmente en la produccin de papa, con un promedio de 12,4 TM/Ha/ao, con datos
de PROINPA; se observa que la organizacin PROTAL apoya en este Distrito en la produccin de
las solanceas.

3.2.6.11 T

Los cultivos de t se concentran netamente en el Distrito 9 y se espera que sigan interactuando


con las organizaciones encargadas de la certificacin orgnica, para la obtencin de producto
certificado, y por tanto susceptible a mejorar su precio. Su productividad promedio es de 0,62
TM/Ha/ao.

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Tabla N 96: Estacionalidad de la produccin agrcola


Producto En Feb Mar Abr Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Banano
Pia
Naranja
Mandarina
Papaya
Maracuy
Palmito

147

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Mapa N 14: Distribucin de sectores y rubros productivos

148

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3.2.7 Rendimiento por cultivo

Las principales fuentes de informacin global sobre la agropecuaria del Trpico de Cochabamba y
del Municipio de Villa Tunari presentan inconsistencias notables en cuanto a volmenes de
produccin y rendimientos unitarios. Esto es comn en trabajos de recoleccin de datos de
pequeos productores que muy frecuentemente no disponen de datos claros sobre variables de
produccin.
Los rendimientos de la mayora de los cultivos aun son bajos, aunque debe reconocerse que stos
han mejorado bastante con la innovacin tecnolgica introducida por los organismos de
cooperacin internacional y el trabajo desarrollado por el IBTA Chapare durante su permanencia
en el Trpico. Permanecen deficientes an el nivel tecnolgico y la baja utilizacin de fertilizantes 149
qumicos y orgnicos, as como con los descuidos en el manejo de malezas. Los rendimientos de
los principales cultivos se presentan a continuacin:
Tabla N 97: Rendimiento de los principales cultivos
CULTIVOS RENDIMIENTOS TM
Coca 2,60
Banana 14,00
Pltano 20,00
Yuca 12,00
Ctricos 8,80
Palmito 0,80
Caf 0,80
Pia 12,00
Arroz 1,50
Papaya 9,50
Otros 4,00
Pasturas 15,00
TOTAL

Se observa que los rendimientos de cultivos como bananos, coca, ctricos, yuca, pia y papaya,
son los ms altos del pas, dado el ecosistema optimo del Trpico para esos cultivos. Los cultivos
de palmito y caf muestran aun rendimientos muy bajos, que deben ser mejorados con asistencia
tcnica. Finalmente el arroz y otros cultivos anuales tiene rendimientos muy bajos que difcilmente
podrn ser mejorados, ya que las condiciones del suelo y el clima no son adecuadas.

3.2.8 Tecnologas de produccin

La produccin agrcola de la regin se sustenta en una tecnologa tradicional, sistema de Rosa


TumbaQuema de bosques primarios y secundarios, con una presin dramtica sobre el ciclo de
barbecho a partir del boom de la coca.
Con el inicio de los programas de Desarrollo Alternativo se han realizado esfuerzos para la
incorporacin de variedades mejoradas y prcticas de manejo para lograr calidad en los productos,
principalmente para exportacin.
Este cometido ha sido oneroso y traumtico debido a la escasa claridad con relacin a
oportunidades de mercado y el verticalismo con que se manejaron y se manejan estos programas.
La incorporacin de variedades mejoradas de banano y maracuy muestra un proceso exitoso
hasta el momento, mientras que la incorporacin de pia cayena lisa no ha tenido el impacto

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esperado por sus requerimientos en insumos y la inseguridad de precios y mercados. Los fracasos
ms notorios fueron las introducciones de macadamia, coco hbrido y cardamomo. Cultivos de
subsistencia tuvieron relativo xito (frjol, maz choclero, vainitas, hortalizas, etc.). Las
incorporaciones ms exitosas fueron las de palmito y pastos (Brachiaria spp.).
La incorporacin de pesticidas, especialmente herbicidas, es otro ejemplo de incorporaciones
tecnolgicas exitosas, gracias a las subvenciones y la mentalidad del mnimo esfuerzo difundida
entre los productores, con experiencias semejantes en el manejo de la coca.
La incorporacin de equipamiento se limit a la utilizacin de aspersores manuales para la
aplicacin de herbicidas y de aspersores motorizados para el control de la sigatoca del banano,
mientras que la introduccin de motocultores y tractores fue muy limitada.
Los proyectos de Desarrollo Alternativo financiaron y financian la instalacin de cable vas y 150
drenajes en plantaciones compactas de banano, tutores vivos y muertos en plantaciones de
pimienta negra y maracuy, la introduccin de semillas mejoradas en cereales, palmito, maracuy,
papaya y pastos, la produccin de plantines de palmito, banano, pia y pimienta negra y su
distribucin a los productores beneficiarios del programa.
Por su lado, el Proyecto Jatum Sacha (C-23), de NNUU y ejecutado por la FAO, financia la
provisin de plantas injertadas de ctricos, achiote, forestales, flores tropicales, camu camu, cacao,
caf y otros.

3.2.9 Volmenes de produccin

Grfico N 27: Volmenes de produccin

VOLMENES
Caf Pia Arroz Papaya Otros Coca CULTIVOS %
EN TM
0% 1% 1% 1% 4% 3%
Coca 7.722 2,37%
Palmito Banana 110.880 33,97%
0% Pltano 29.120 8,92%
Ctricos Banana Yuca 7.848 2,40%
33% 43% Ctricos 84.955 26,03%
Palmito 713 0,22%
Pltano Caf 47 0,01%
Pia 2.916 0,89%
11%
Arroz 2.985 0,91%
Papaya 2.746 0,84%
Yuca Otros 8.896 2,73%
3% Pasturas 67.590 20,71%
TOTAL 326.418

Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de


Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014

En 2014 se produjeron un total de 7.772 TM de hojas de coca en el Municipio de Villa Tunari,


frente a la produccin de 140.000 TM de banano y pltano y 85.000 TM de ctricos. Otros cultivos
importantes son la yuca, papaya, pia, arroz y otros. Aunque el palmito y el caf representen bajos
volmenes de produccin, son apreciados, valiosos y estn en franco crecimiento.

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3.2.10 Valor bruto de la produccin agrcola

Estimar las superficies de cultivo en hectreas o los volmenes de produccin en toneladas


mtricas no brindan una idea exacta de la riqueza que se genera en un territorio, sino que
simplemente se presentan como estadsticas. El valor bruto de la produccin nos permite valorar la
riqueza que se genera en un periodo anual, con toda la produccin estimada a precios de
mercado, no importando el destino final de la produccin. Es as que podemos calcular la riqueza
que genera un territorio, de manera que la misma sea mensurable y susceptible de medir en el
tiempo (su crecimiento o decremento).
Se observa ntidamente que la economa agrcola del Municipio de Villa Tunari sigue dependiendo
mayoritariamente del cultivo y venta de hojas de coca, aunque cabe destacar que esta relacin se
151
ha reducido ostensiblemente a partir de la autorizacin del cultivo del cato de coca a las familias
afiliadas a las Federaciones Agrarias. Antes de esta medida la dependencia del cultivo de la coca
superaba el 90% del valor de la produccin agrcola del Chapare en General. Este valor generado
por la coca, no se ha reducido mas, a pesar de que la superficie de cultivos no llega al 9% del total
del Municipio, con cultivos que no rebasan las 3.000 hectreas; su prevalencia se mantiene por los
altos precios que se pagan por coca, la misma que supera los 5.000 $us la tonelada mtrica en la
actualidad. Bajo estas consideraciones el cultivo de la coca aporta con 38.6 millones de dlares
anuales.
Los precios de los productos alternativos tambin han tenido un repunte en el mercado a pesar de
la mayor oferta como consecuencia de mayores volmenes de produccin. Adems se ha
consolidado una produccin sostenida durante todo el ao. El banano aporta 16.6 millones de
dlares anuales en el mbito agrcola de Villa Tunari y los ctricos con 8.5 millones de dlares.
Sumados a los otros cultivos se estima que la produccin agrcola aporta a la riqueza del municipio
de Villa Tunari con 73 millones de dlares anuales.
Grfico N 28: Valor de la produccin

Caf Pia Papaya


Arroz Otros Pasturas CULTIVOS
VALOR DE LA
%
PRODUCCIN
0% Palmito 1% 0%
1% 2% 1%
Yuca Ctricos Coca 38.610.000 52,87%
2% 1% 12% Banana 16.632.000 22,77%
Pltano 2.912.000 3,99%
Pltano
Yuca 1.177.200 1,61%
4% Ctricos 8.495.520 11,63%
Coca
53% Palmito 1.069.200 1,46%
Banana Caf 236.000 0,32%
23% Pia 437.400 0,60%
Arroz 597.000 0,82%
Papaya 411.825 0,56%
Otros 1.779.200 2,44%
Pasturas 675.900 0,93%
TOTAL 73.033.245

Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de


Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
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Es importante manifestar que el valor de los rubros alternativos a la coca para la regin durante
este periodo marc un record de ingresos de 34.5 millones de dlares (47% del valor total de la
produccin, que implica por primera vez, casi la mitad del valor de la produccin agrcola)

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Respecto al aporte de riqueza generado por los distritos, el Distrito 3 de Villa 14 de Septiembre, de
lejos es el que genera ms riqueza agrcola con 27.5 millones de dlares de los cuales la venta de
coca representa 7.7 millones, el banano 11.7 y los ctricos 4.5 millones de dlares anuales.
En un segundo nivel de generacin de riqueza se encuentran los distritos de Isiboro Scure,
Chipiriri, San Francisco, Eterazama e Isinuta, con 6 y 7 millones de dlares generados
anualmente.

152

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Tabla N 98: Valor bruto de la produccin agrcola por distritos en el Municipio de Villa Tunari

Viii-isiboro scure
Iv-san francisco

Vi-samuzabety

X-cristal mayu
Iii-villa 14 de

V-eterazama
I-villa tunari

Ix-paractito
septiembre

Vii-isinuta
Ii chipiriri

Paracty

Totales
DISTRITOS
/CULTIVOS

38.610.00
Coca 104.000 3.406.000 7.709.000 2.821.000 3.913.000 4.017.000 3.666.000 7.176.000 3.289.000 2.509.000 0
0
11.743.20 16.632.00
Banano 31.500 940.800
0
1.890.000 420.000 672.000 840.000 42.000 31.500 21.000 0
0
Pltano 10.000 82.000 1.800.000 700.000 136.000 68.000 32.000 56.000 20.000 8.000 0 2.912.000
Yuca 14.400 108.000 396.000 180.000 68.400 68.400 72.000 144.000 72.000 15354.000 0 1.177.200
Ctricos 10.560 1.742.400 4.505.600 176.000 1.320.000 176.000 260.480 70.400 202.400 31.680 0 8.495.520
Palmito 4.800 300.000 288.000 103.200 168.000 72.000 51.600 16.800 55.200 9.600 0 1.069.200
Caf 0 0 0 0 32.000 0 0 0 24.000 20.000 160.000 236.000
Pia 7.200 77.400 36.000 72.000 90.000 39.600 25.200 32.400 39.600 18.000 0 437.400
Arroz 1.200 24.000 252.600 96.000 57.000 48.000 29.400 69.000 16.200 3.600 0 597.000
Papaya 1.425 42.750 259.350 42.750 17.100 11.400 7.125 8.550 8.550 12.825 0 411.825
Otros 16.000 184.000 520.000 248.000 256.000 208.000 128.000 38.400 96.000 38.400 46.400 1.779.200
Pasturas 1.800 12.000 78.000 144.000 109.500 93.000 97.500 108.000 19.200 8.400 4.500 675.900
27.587.75 73.033.24
total 202.885 6.919.350
0
6.472.950 6.587.000 5.473.400 5.209.305 7.761.550 3.873.650 2.734.505 210.900
5
Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo
NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012. Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014

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Grfico N 29: Riqueza agrcola por poblacin

16.000 Pasturas
14.000
12.000 Otros
10.000 Papaya
8.000
6.000 Arroz
4.000 Pia
2.000
0 Caf
Palmito
154
Ctricos
Yuca
Pltano
Banana
Coca
Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de
Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014

Por lo visto, el Distrito de Villa 14 de Septiembre e virtud de sus tierras frtiles baadas por el Rio
Chapare y venticuatro, que adems incorpora la isla de Todos Santos, es el que aporta el 40 %
de la riqueza agrcola de Villa Tunari.

3.3 Sistema de produccin pecuario

En cuanto a la produccin
pecuaria, los productores han
incursionado en la crianza a
pequea escala de vacunos,
porcinos, ovinos y aves, se
caracterizan por la crianza de
tipo domstico.
Parte de la superficie de la
seccin es apta para la
produccin pecuaria,
considerndose como una
actividad importante la crianza
de ganado bovino para leche y
carne.
La crianza de aves de corral es
una tradicin en las familias
campesinas. Casi todas ellas
mantienen un nmero entre 20
y 100 gallinas criollas
destinadas al autoconsumo. La cra de ganado porcino, caprino y ovino, constituye un
complemento a la actividad agrcola y forma parte de la seguridad alimentaria familiar.

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El crecimiento de la ganadera se manifiesta como una respuesta lgica en algunas zonas a la


incertidumbre respecto a la sostenibilidad de las alternativas agrcolas, la fragilidad del recurso
suelo en cuanto a la fertilidad; esto hace que los productores miran a la ganadera como una caja
de ahorro y mejoramiento de estatus social dentro de la comunidad.
Por la abundancia de forrajes en la regin, la ganadera vacuna es la principal actividad pecuaria.
En el Municipio de Villa Tunari predominan las cabezas de ganado las razas lecheras Holstein,
Pardo Suizo, o hbridas con estas razas.

3.3.1 Poblacin por especies principales

Las principales especies pecuarias en el Municipio son los bovinos, porcinos, equinos, adems de 155
aves compuestas principalmente por gallinas.
Tabla N 99: Poblacin de ganado a nivel municipal
N PESO GANCHO
GANADO PESO PIE PROMEDIO KG
CABEZAS PROMEDIO KG
Bovino 14.450 6.603.650 5.057.500
Ovino 170 5.967 5.321
Porcino 6.795 647.224 469.670
Caprino 56 700 420
Fuente. Ministerio de Desarrollo Productivo, Atlas de potencialidades productivas en
Bolivia, 2013.

A nivel de distritos, segn el documento Informacin Agropecuaria, 2013 de la Gobernacin de


Cochabamba, la mayor poblacin de ganado bovino est en el Distrito III Villa 14 de Septiembre, y
en el Municipio en general es la de bovinos, seguido de los porcinos como se observa en la Tabla
siguiente. Es importante hacer notar que las dos fuentes de informacin oficiales citadas difieren
significativamente.
Tabla N 100: Poblacin de ganado por Distritos
DISTRITO BOVINO OVINO PORCINO CAPRINO
Distrito 1 316 0 149 0
Distrito 2 390 0 183 0
Distrito 3 4.391 0 2.065 0
Distrito 4 622 0 292 0
Distrito 5 2.137 0 1.005 0
Distrito 6 449 0 211 0
Distrito 7 2.431 0 1.143 0
Distrito 8 2.453 0 1.154 0
Distrito 9 982 0 462 0
Distrito 11 280 170 131 56
TOTAL 14.450 170 6.795 56
Fuente: Informacin Agropecuaria, 2013. Gobernacin de Cochabamba

3.3.2 Tecnologa y manejo

La tecnologa que utiliza la mayora de los agricultores es rudimentaria y de tipo familiar. La


obtencin de leche la realizan de forma manual, el ganado duerme en canchones y cercos
improvisados y sin techos, no se realiza el control de sanidad animal en los tiempos previstos y
de acuerdo a recomendaciones tcnicas, la alimentacin en gran parte son con pastos y forrajes
naturales de la zona, son muy pocos los ganaderos que utilizan la inseminacin artificial

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3.3.3 Presencia de enfermedades y sanidad animal

Por lo general los campesinos no toman medidas rutinarias para mantener alejados a los parsitos
que afectan la salud de los animales, por lo que el ganado suele estar infectado por una serie de
parsitos internos y externos.
Las familias no utilizan tcnicas adecuadas en la atencin de su ganado, de modo que ste se
cra en forma tradicional. La infraestructura en trminos de establos, corrales, etc., es muy
precaria.
Tabla N 101: Principales enfermedades por tipo de ganado

TIPO DE GANADO ENFERMEDADES 156


Fiebre aftosa (ueta), timpanismo, parsitos internos (gusanos) y
externos (garrapatas, pulgas) , mastitis, rabia (mal de cadera),
Bovino
carbunco sintomtico, enfermedades gastroinstestinales
(diarreas)
Porcino Peste porcina, cisticerco, clera porcino, parsitosis, ericipela.
Aves Moquillo
Fuente: Elaboracin propia en base a resultados de autodiagnstico, 2015

El gobierno municipal ha puesto en operacin a la Unidad de Apoyo a los Productores Pecuarios


dentro de la jurisdiccin del Municipio.
Sus principales objetivos son:
Campaas de vacunacin contra la fiebre aftosa, rabia bovina y gangrena
Asesoramiento tcnico a productores ganaderos
Talleres de capacitacin en temas pecuarios

3.3.4 Rentabilidad econmica y social

La rentabilidad econmica de las actividades pecuarias es negativa bajo las condiciones actuales,
aunque mejora la dieta alimenticia y puede significar un ingreso importante para las familias.
Proyectos de engorde de ganado parecen tener mejores perspectivas, sin embargo su crecimiento
en el futuro inmediato depender de la sostenibilidad en la produccin de forrajes y el
posicionamiento de productos en los mercados.
A pesar de las dudas, la produccin ganadera muestra una rentabilidad social expectante por la
influencia sobre la autoestima de las familias ganaderas y su incidencia en la seguridad
alimentaria sub-regional.

3.4 Sistema de produccin forestal

La produccin forestal constituye uno de los rubros importantes en la economa del Municipio.
Puesto que la riqueza forestal es un recurso natural renovable, susceptible de aprovechamiento
con los consiguientes daos ocasionados en el ecosistema de la cuenca, es necesario hacer de la
produccin forestal una actividad econmica que contemple el manejo de bosques, la forestera, la
agroforestera y la industria forestal, con un sentido sostenible y de preservacin del medio
ambiente. Es relevante remarcar que el gobierno municipal de Villa Tunari a travez de la Direccin
de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales ha tomado acciones significativas en esta
direccin.

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Los recursos biolgicos del Municipio de Villa Tunari requieren un manejo racional que pasa por la
conciliacin de las necesidades de subsistencia de los grupos humanos establecidos y las
posibilidades de una produccin sustentable en trminos ecolgicos.
Levantamientos y estudios preliminares de
bosques primarios y secundarios
identificaron 116 especies forestales de las
cuales 26 especies son actualmente
comercializadas, siendo las ms
representativas el almendrillo, ochoo y
verdolago, el 25 % son especies
potencialmente comercializables en menor
grado que las primeras, entre ellas estn el 157
coquino, charque y palo nu y el 49 % no
tiene valor comercial como madera.

3.4.1 Sistemas de aprovechamiento


forestal

Los sistemas de aprovechamiento y


comercializacin ms corrientes se
describen a continuacin:
* Cuartoneo: Generalmente
campesinos sin tierra que adquieren
troncas o rboles en pie para aserro con
motosierra, obteniendo los cuartones,
generalmente de 5 de espesor y 3 m de
largo, con un rendimiento muy bajo (50%).
Los cuartones se transportaban a
Cochabamba para su comercializacin,
hoy se comercializan casi en su totalidad
en la misma zona gracias al mejoramiento
de los controles respectivos, dado que este
sistema de aprovechamiento es ilegal.
* Tronqueros: Constituido por pequeos empresarios cuya funcin es el rescate de los
rboles talados o en pi de los colonizadores, su extraccin y transporte a la ciudad de
Cochabamba y su comercializacin en aserraderos. Este sistema es el ms usado en la
actualidad. Muchos dueos de aserraderos han optado por este sistema, aparentemente porque
presenta menores dificultades y costos.
* Empresa maderera: Empresas que cuentan con equipo para la extraccin, transporte,
procesamiento y comercializacin de madera en forma de tablas o vigas para construccin,
ubicadas mayoritariamente en la ciudad de Cochabamba. El rendimiento con estos ltimos
sistemas alcanza a ms del 60 %.
Las empresas madereras suelen realizar convenios con comunidades de colonizadores para la
compra de madera con el compromiso de construccin de caminos de penetracin, aunque con la
ltima normativa (Ley Forestal) se requiere previamente la formulacin y aprobacin de un plan de
manejo forestal, requisito que frena hasta cierto punto estas formas de explotacin que son
contrarias al inters de un manejo forestal apropiado.

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Las formas de explotacin forestal aplicados en el TC, muestran claramente las deficiencias en
cuanto a eficiencia y efectividad y su falta de sostenibilidad, requiriendo urgentemente de un
anlisis profundo y la puesta en marcha de estrategias ms acordes con la realidad del TC.
El municipio cuenta con reas de reserva forestal, territorios indgenas (TIPNIS y Territorio
Indgena Yuracar), tierras de inmovilizacin y un rea de bosque de uso mltiple, rea principal
de asentamientos de colonizadores.
Tabla N 102: Productos forestales frecuencia de rboles plantados, nmero de camionadas
de troncos vendidos, y frecuencia de forma de pago
2-VILLA 3-VILLA
VARIABLES TOTAL TRPICO
TUNARI TUNARI
rboles plantados 158
UPAs 4.739 73 1.894
Troncos vendidos
En cualquier ao
UPAs 1.361 27 983
El ao pasado
UPAs 465 27 356
Camionadas vendidas 1.257 53 772
Forma de pago
En efectivo 466 - -

3.4.2 Unidad Tcnica Forestal Municipal

Bajo una visin de sostenibilidad


ambientalmente y sustentabilidad
econmica para los productores
forestales y agroforestales del municipio
de Villa Tunari, se realizan actividades
para la preservacin y produccin de
recursos forestales principalmente de
especies maderables, y para
complementar la produccin se
incentiva la produccin agroforestales,
para ello se proveen plantines de
ctricos injertos, caf y copuazu
producidos en los viveros Municipales
de Santa Elena, San Francisco,
Paractito y viveros comunales de Minera
Llallagua, Moleto, Villa Jorka-San Julin; los mismos plantines se destina a los productores del
municipio de Villa Tunari, por otra parte se realiza apoyo en produccin agroecolgica en los
principales cultivos tropicales.
Mediante la Unidad Forestal, el municipio realiza el apoyo en procesos de produccin y
aprovechamiento forestal, para cual efecto se realiza asistencia tcnica en control de plagas y
manejo silvicultural, y se realiza proceso de registro de plantaciones forestales con instrumento y
paquetes de Sistema de Informacin Geogrfico (SIG).

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3.4.2.1 Produccin y Establecimiento de plantines Forestales Maderable

El municipio tuvo un crecimiento en produccin y establecimiento de plantines forestales, las


principales especies producidas y establecidas son: Crespito, Tejeyeque, Verdolago, Cedro,
Almendrillo, Mara y Pino
En el siguiente cuadro se demuestra grficamente la diferencia en produccin y establecimiento
de plantaciones forestales en diferentes aos:
Grfico N 28: Superficie Establecida con Plantines Forestales
Superficie Nro de Familias
Superficie Establecida en Has. Ao
Establecida(Has) Beneficiadas 159
2011 21 26
2011 2012 128 447
2014
6%
32% 2012 2013 86 132
37% 2014 110 307
Total 345 912
2013
25%

2011 2012 2013 2014

Fuente: Elaboracin propia en base a Informe de las Actividades de la Unidad Tcnica


Forestal Gestin 2010-2014
Como se observa en el grfico anterior, el establecimiento de plantines maderables creci
notablemente pasando de 20 hectreas establecidas a 345 hectreas establecidas al finalizar la
gestin 2014.

3.4.2.2 Produccin y Establecimiento de plantines Agroforestales

Ctricos

El municipio mediante la unidad forestal produce y establece plantaciones de ctricos como


complementaridad a la produccin forestal, de esta manera se asegura un ingreso a mediano
plazo para los agricultores forestales. Las principales variedades son de Naranja Valencia Tarda,
Mandarina Incor, Mandarina Ponkan y Limn Hawai
Como se observa en el grfico 29, el establecimiento de plantines ctricos fue bastante bueno, en
especial el ao 2014. El total de surficie de plantines ctricos establecidos fue de 371 Has.
Grfico N 29: Superficie Establecida con Plantines Ctricos
Superficie Nro de Familias
Ao Establecida(Has) Beneficiadas
2010 33 68
2011 58 107
2012 69 139
2013 26 54
2014 186 368

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


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TOTAL 371 736


Superficie Establecida (Has)

2010
17%
2013 2011
55% 20%
2012
8%

2010 2011 2012 2013 160

Fuente: Elaboracin propia en base a Informe de las Actividades de la Unidad Tcnica


Forestal Gestin 2010-2014

Caf

El municipio se vi en la necesidad de apoyar a las zonas altas, especialmente en los distritos 3,


4, 9 y 11, mediante la produccin de caf, en entendido que la zona presenta suelos apropiados
para produccin de caf con una caractersticas organolpticas adecuado para el consumidor;
por efecto se apoy con asistencia tcnica en produccin de plantines en viveros y manejo de
plantaciones de caf. La variedad de plantn que se produce es el Catui Rojo.
El municipio logr establecer cerca a 16 hectreas con plantines de caf, siendo el distrito 3 el con
mayor cantidad de superficie establecida. Adems se cuenta con ms de 43 hectreas
establecidas con 80 familias beneficiadas donde la Unidad Tcnica Forestal hace seguimiento y
brinda asistencia tcnica a las plantaciones
Grfico N 30: Superficie Establecida con Plantines de Caf

Superficie Establecida (Has) Superficie Nro de Familias


Distrito Establecida(Has) Beneficiadas
3 7,5 9
11 4 0,5 1
21% 3
9 4,2 6
9 49%
27% 4 11 3,29 14
3% Total 15,49 30

3 4 9 11

Fuente: Elaboracin propia en base a Informe de las Actividades de la Unidad Tcnica


Forestal Gestin 2010-2014

3.4.2.3 Otras Actividades Forestales Municipales

Dentro de las actividades que desarrolla la Unidad Tcnica Municipal tambin se encuentran las
siguientes:

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Provisin de Plantines Ornamentales

El municipio produce plantines ornamentales en el vivero de Villa Tunari, los mismos son
destinados a beneficio de diferentes Unidades Educativas, Centros de Salud, plazas, plazuelas y
parques del municipio. Entre el 2013 y el 2014 el vivero beneficio con cerca de 10.000 plantines.
Las principales especies producidas son el Bingo de Oro, el Carmelo Verde, Palmera Real,
Cucardas, Jazmin, Hortencias, entre otras.

Apoyo a la Produccin Agroecolgica

La Unidad Forestal en Coordinacin con la direccin de Desarrollo Productivo brinda apoyo a la


produccin orgnica de los principales cultivos tropicales mediante talleres en los diferentes 161
sindicatos llegando a contabilizar 1431 participantes.

Asistencia Tcnica en Produccin Forestal

Se realiz asistencia tcnica en implementacin de plantacin, manejo de plantaciones forestales


como practicas silviculturales y manejo de plagas y enfermedades. Dicha asistencia se realizo en
cerca de 90 hectreas de produccin forestal.

Certificacin para Aprovechamiento y Transporte de Madera para Uso Propio

El municipio procedi a la certificacin de traslado de madera en calidad de uso propio en


cantidades menores a 2.000 pt. Esto acuerdo al cumplimiento a los requisitos establecidos y la
inspeccin de campo, de donde se deriv a Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Bosques y Tierras (ABT) para su respectiva emisin de Certificado Forestal de Origen (CFO). Con
estas acciones se logro certificar 56.106 Pt.

Certificacin de Registro de Plantacin Forestal

De acuerdo a la informacin brindada por la Unidad Tcnica Forestal, la certificacin de plantacin


forestal consiste en levantamiento de informacin de campo como: censo forestal, datos
dasonometricos, georeferenciacion; se realiza en gabinete anlisis tcnico y generacin de
planos utilizando paquetes de Sistema de informacin Geogrfico SIG; teniendo en contexto fsico
y digital, y se emite el Certificado de registro de Plantacin forestal, el cual se remite a Autoridad
de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras (ABT) para su respectivo emisin de
resolucin de derecho propietario de Plantacin Forestal
Mediante las atribuciones conferidas por la Ley Forestal 1700, y la capacidad tcnica de la Unidad
Forestal Municipal de Villa Tunari, se realiza el Proceso de Registro de Plantacin Forestal con
dos objetivos principales:
Dar una documentacin de propiedad de Vuelo Forestal
Liberacin de patentes forestales
El municipio logr registrar 162 Has entre los aos 2013 y 2014.

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3.4.3 Especies y superficie

La regin requiere la formacin de una poblacin con una identidad comprometida e identificada
con la defensa del potencial del trpico para preservarlo de la explotacin irracional.
Para lograr esta identidad es esencial el conocimiento de las potencialidades y la fragilidad del
medio.
Uno de los potenciales son los recursos forestales que se pueden clasificar en: especies
forestales no maderables y especies forestales maderables.
Existen especies forestales no maderables que tienen una multiplicidad de usos: frutales,
verduras, oleaginosas, colorantes, melferas, de especias, medicinales, para fibras y materiales,
162
artesanales, ornamentales y bio-cidas (ver anexo 4).
Las especies forestales maderables se clasifican en: maderas preciosas, maderas blandas,
maderas semiduras y maderas duras.

Tabla N 103: Especies forestales maderables


N Especie Nombre Comn
GRUPO: MADERAS PRECIOSAS
1 Swietenia macrophylla Mara
2 Amburana cearensis Roble
3 Cedrela lilloi, cedrela odorata Cedro
GRUPO: MADERAS BLANDAS
4 Tapiria guianensis Palo Romn
5 Ceiba pentandra Mapajo
6 Sterculia striata Sujo
7 Calophyllum brasiliensis Palo Mara
8 Virola sp. Gabun
9 Hura crepitans Ocho
GRUPO: MADERAS SEMIDURAS
10 Spondias affmombin Cedrilla
11 Corallodendrum Trompillo
12 Tabebuja ipe Tejeyeque
13 Choricea insignes Yesquero
14 Cariniana estrellensis Yesquero
15 Palmatum Laurel amarillo
16 Nectandra sp. Laurel blanco
17 Ocetea rubra Laurel colorado
GRUPO: MADERAS DURAS
17 Zamtoxylum sp Tajibo
18 Tabebuia rosea Tajibo
18 Clarisia racemosa Urupi
19 Swartsia sp. Jorori
20 Cuta
21 Terminalia amazonica Verdolago
22 Vitrex sp. Verdolago blanco
23 Guavea trichiliodes Verdolago amarillo
24 Dypterix odorata Almendrillo
25 Taralea oppssitifolia Almendrillo
Fuente.: Gua de las principales especies forestales no maderables del Trpico de
Cochabamba, PRAEDAC, Cbba, ao de 2002

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3.5 Sistemas de caza, pesca y recoleccin

Uno de los beneficios ms importantes que el bosque promueve y resguarda es la riqueza


faunstica que alberga y reproduce. Los bosques contienen una abundante biodiversidad que es
en parte afectada por la intervencin del hombre a travs del cambio del paisaje como de
actividades de cacera; tambin el bosque regula las aguas de los ros y vasos de agua para el
desarrollo de la piscicultura nativa. Los bosques mantienen flujos adecuados, la calidad y
temperatura de las aguas, tambin es fuente de alimentos para la reproduccin de las especies
nativas de peces.
La cacera es una prctica difundida entre los pobladores del Municipio de Villa Tunari en forma
diferenciada: entre los pobladores del rea rural (colonizadores) no es una actividad muy 163
difundida, se la realizan slo con fines de auto subsistencia o para proteger sus cultivos y ganado
de animales depredadores.
Por otro lado, los pobladores de las zonas urbanas realizan esta actividad en forma ms regular y
peridica (aunque se considera que la actividad ha disminuido), especialmente como prctica
destinada a la caza de algunos animales cuya carne es muy apetecida. Entre ellos puede
sealarse el anta, el ciervo, el chancho de monte, el jochi colorado, la pava y el venado, aspecto
estimulado por la demanda de restaurantes y hoteles.
Como prctica depredadora prohibida por la Ley de Medio Ambiente puede sealarse la realizada
por cazadores que se dedican a la caza de animales salvajes tales como el jaguar y otros felinos
existentes en el rea u otros que estn considerados amenazados. La ENCB considera que estn
amenazadas la londra, el tat, el ciervo-venado, jochi, chancho de tropa, monos, aves como
parabas y otras, algunas variedades de peces.
Se producen efectos negativos por la prctica de la caza, como los siguientes:
Prdida de especies de animales silvestres.
Disminucin de cantidades de especies.
Caza indiscriminada de animales, silvestres, especialmente para satisfaccin de
requerimientos de los hoteles y restaurantes (prctica prohibida por la Ley del Medio
Ambiente).
Destruccin del hbitat de los animales a travs de los chaqueos y aprovechamiento
forestal indiscriminado.
La Pesca es una actividad muy difundida entre los pobladores del Municipio de Villa Tunari en
general, debido a la existencia de muchos ros, riachuelos, arroyos, etc., que cuentan con
abundante riqueza pisccola. Existen pescadores comerciales -sobre el ro Chapare- organizados,
que comercializan carne de pescado de surub, pac, tambaqu, pijtado, corvina, sbalo y otras
especies, en la misma regin como en las ciudades capitales de Cochabamba y Santa Cruz. Por
otro lado el pescado es bastante consumido por las familias campesinas, es un buen sustituto de
otro tipo de carnes y existe en los ros cercanos a sus viviendas.
Es importante destacar los esfuerzos que se estn empleando para la produccin de peces a
travs de la cra controlada, tanto de especies nativas (pac, tambaqu) como de exticas (tilapias,
camarones de agua dulce), cuyos resultados iniciales se vislumbran promisorios.
Las formas de pesca empleadas son el anzuelo especialmente para la pesca de consumo o auto
subsistencia, para pesca comercial y el mtodo de redes.

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Existen varias especies de peces que son requeridas en los centros poblados tanto para consumo
familiar como para su comercializacin. Las especies preferidas son: blanquillo, corvina, dorado,
pac, sbalo, surub, etc.
Existe asimismo prctica de pesca ilegal, que suele emplear materiales tales como explosivos,
productos qumicos y otros, que estn totalmente prohibidas por las disposiciones legales
vigentes.
Existen efectos sumamente negativos, en el empleo de redes, explosivos y productos qumicos.
Entre esos efectos negativos se pueden sealar los siguientes:
Contaminacin de aguas (por qumicos y vertidos de sustancias residuales de produccin de
drogas).
164
Exterminio de especies (especialmente por explosivos como la dinamita).
Captura de especies de todo tamao (especialmente por medio de redes que no permiten una
adecuada seleccin).
Derrumbes y generacin de materiales en los cursos de los ros que ocasionan la muerte y/o
deterioro del hbitat de los peces.
Por las razones indicadas se est produciendo el agotamiento de algunas especies y de
volmenes de la riqueza pisccola.
Las actividades econmicas de mayor importancia en el Municipio de Villa Tunari estn referidas a
la produccin agropecuaria, agroindustrial, forestal, turismo y servicios, que responden a las
caractersticas naturales, climticas, de ubicacin y de ventajas competitivas de la zona.

3.5.1 Principales especies

La fauna que habita en el territorio del Municipio es extensa, muchas de estas especies se
encuentran en peligro de extincin (ver anexo 5).

3.6 Sistema de produccin artesanal y/o microempresaria

En el Municipio no existe produccin artesanal significativa y sistematizada. Sin embargo, existen


algunas organizaciones de mujeres que desean efectuarlo, faltan incentivos para desarrollar esta
actividad importante que puede contribuir con ingresos significativos en la economa familiar,
especialmente en la zona indgena. Se observa que la produccin artesanal es mayoritariamente
para el autoconsumo.
En la poblacin de Chipiriri se puede observar produccin artesanal en base a materiales del lugar
como: la palma, madera blanda, etc. La organizacin productiva se denomina ASPALMI y
confecciona artesanas de jipijapa con palmas procesadas y confeccionan: tejidos, sombreros,
joyeros, llaveros y bolsones. En las comunidades de las etnias locales, los yuracars, trinitarios y
otros, se desarrolla una produccin artesanal que corresponde a instrumentos y accesorios de
caza y pesca como ser: flechas, arcos, hamacas, canoas, etc.

3.7 Agroindustria

Si bien no existen reportes tcnicos respecto a la infraestructura productiva y administracin de


estas en Villa Tunari, indicamos las principales caractersticas de estas empresas.

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3.7.1 PAPELBOL, la primera fbrica de papel en Bolivia

PAPELBOL inici operaciones en noviembre de 2013 y para 2014 tiene estimado producir 8.400
toneladas de papel bond, de 60, 75 y 90 gramos para cubrir un 20 por ciento del mercado
nacional.
En 2015, se estima llegar a producir 15 mil toneladas de papel al mes con una penetracin de 32
por ciento en el mercado nacional, aproximadamente. La empresa produce papel en bobinas y en
resma para el material escolar.
Para la gestin 2015 y con los ingresos generados este ao, PAPELBOL tiene proyectado invertir
en una encuadernadora y una resmadora, que sern instaladas en la planta de Villa Tunari para la
produccin de material escolar y otros productos. 165
Rivera seal que el prximo ao se dar inicio a un agresivo programa comercial que pretende
reducir en por lo menos un 40 por ciento la importacin de papel bond de parte de la industria
papelera nacional.
El papel bond que utilicen los bolivianos en pocos meses ms ser papel boliviano fabricado en la
planta de Villa Tunari construida por el Gobierno. Es un ejemplo de la industrializacin en el
Departamento de Cochabamba que cubrir el 30 por ciento del consumo nacional, con una
produccin programada de 14.000 toneladas.
El Estado boliviano invirti en el complejo de PAPELBOL 25 millones de dlares y cuenta con un
capital de operaciones, para el funcionamiento de 130 millones de bolivianos.

3.7.2 Planta industrializadora de miel de abejas

El Gobierno del Estado Plurinacional invertir 42 millones de bolivianos, provenientes del Tesoro
General de la Nacin (TGN), para impulsar la industrializacin de la miel de abejas, en el Distrito
VI.
El proyecto pretende, en primera instancia, proveer al mercado interno de miel de excelente
calidad y despus se buscarn mercados para su exportacin.
El Centro de Innovacin Productiva Apcola, PROMIEL, ha sido inaugurado el 9 de Septiembre
en Villa Tunari por el Presidente Evo Morales.

3.7.3 Ebococa

En la carretera nueva Cochabamba - Santa Cruz, por el kilmetro 149, zona de Padresama parte
del Sindicato Agrario Yungas de Chapare-, se encuentran las instalaciones de la Planta
Industrializadora de la Hoja de Coca de la Empresa Boliviana Comunitaria de la Coca (Ebococa).

3.7.4 Planta de ctricos

En Villa 14 de Septiembre est la planta de ctricos que produce jugos naturales de frutas ctricas.
Durante la gestin 2012, esta planta proces 1.387.357 litros de jugos, que son consumidos por
las familias bolivianas.
En 2011, a un ao de su inauguracin, la Planta de Ctricos gener 370.506 litros de jugo natural.
Estas iniciativas productivas se han posesionado como empresas estatales en el Trpico de
Cochabamba.

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3.7.5 Produccin piscicola

El Gobierno Municipal con la Gobernacin departamental en al gestin 2012-2014, apoyaron en


conjunto con la excavacin de 165 estanques beneficiando a 165 familias que reciben apoyo
tcnico de manera permanente.
Actualmente 105 familias producen pescado y se han identificado otros 187 sitios adecuados para
la piscicultura en toda la jurisdiccin del Municipio. Los estanques tienen capacidad para 2.000
peces que son alimentados con concentrados para que ganen peso y puedan salir al mercado
despus de 9 meses a un ao con un kilo de peso.

3.7.6 Produccin apcola 166

Desde el ao 2010 con el financiamiento de FONADAL y del Gobierno Municipal se ha


implementado el proyecto apcola; hasta 2014 se han instalado 2164 colmenas, beneficiando a
ms de 600 familias.
La miel est siendo comercializada por la Empresa Estatal PROMIEL y otras agroindustrias como
PROTAL, en el mediano plazo se buscaran mercados externos para promover mucho ms la
apicultura. La relacin de colmenas instaladas, en desarrollo y en produccin se presenta en la
siguiente tabla.
Tabla N 104: Colmenas existentes en el Municipio de Villa Tunari
CENTRAL N de Sindicatos No. Colmenas En Desarrollo En Produccin
3 de Agosto B 1 38 33 5
Agraria Scure 2 130 60 70
Bolvar 8 230 106 124
Chipiriri 1 60 6 54
Eterazama 7 151 62 89
Isinuta 7 311 257 54
Mariscal Sucre A 5 104 58 46
Paractito 1 36 20 16
Puka Mayu 2 302 79 223
San Gabriel 9 341 113 171
San Julian 2 98 33 65
San Miguel 2 50 8 42
Villa 14 Septiembre 3 313 191 125
Total 50 2164 1026 1084
Fuente: Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos naturales del Municipio de Villa
Tunari, 2015

3.8 Apoyo municipal a la produccin

La direccin de Desarrollo Productivo


y Recursos Naturales est
desarrollando acciones productivas
para fortalecer las capacidades
competitivas y sostenibles del sector
productivo, para mejorar el nivel de
vida de las familias y generar ingresos
econmicos, concertando acuerdos
entre el gobierno municipal y las

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organizaciones productivas incrementando el apoyo municipal al desarrollo productivo local. Por


otra parte promueve el desarrollo productivo en el Municipio en coordinacin con las
organizaciones productivas locales, sindicatos, centrales y otros, transformando la regin en una
zona potencialmente turstica y productor de la agroindustria. Con el propsito de preservar el
ecosistema local tanto en riqueza vegetal como animal, sin que pierda su esencia del trpico y
natural.
Desde el ao 2011 hasta 2014, de acuerdo a los registros de la Direccin de Desarrollo Productivo
y Recursos Naturales, el Gobierno Autonomo Municipal ha contribuido en la plantacin de 413,42
Has en toda la jurisdiccin ha excepcin del Distrito I, como se observa en Tabla siguiente.
Tabla N 105: Plantaciones forestales por Distritos
DISTRITO N FAMIL. SUP. (HA) N PLANT.
167
Distrito 2 274 81,195 58564,5
Distrito 3 104 66,29 58150,5
Distrito 4 44 19,63 17759,5
Distrito 5 173 38,74 33821,5
Distrito 6 63 20,5 18547
Distrito 7 125 30,8 26356
Distrito 8 274 110,09 101624,2
Distrito 9 11 4,44 3877
Distrito 10 26 10,62 7805
Distrito 11 35 31,11 20444
Total 1129 413,415 346949,2
Fuente: Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales del Municipio de Villa
Tunari, 2015

Las especies maderables producidas para la forestacin son el crespito, tejeyeque, verdolago,
cedro, almendrillo, mara y pino y agroforestales como el caf, copoasu y ctricos que se producen
en viveros municiplaes de Santa Elena, San Francisco, Paractito y viveros comunales de Minera
Llallagua, Moleto, Villa Jorka y San Julian.
En el caso de los ctricos, se producen las variedades Incor, Valencia tardia, Ponkan y Limn
Hawai. Desde el ao 2010 al 2014 se han implementado 334,39 Has de ctricos con el siguiente
detalle por distritos.
Tabla N 106: Establecimiento de ctricos por distritos
AO
DISTRITO 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Distrito 2 8,005 8,02 25,9625 2,5 80,1975 124,685
Distrito 3 0,875 5,1 2,7 3,25 11,925
Distrito 4 6,282975 8,38 7,025 4,5375 5,2875 31,512975
Distrito 5 3,75 8,75 21,25 33,75
Distrito 6 2,89 6,25 9,14
Distrito 7 14,425 12 11,6 5,675 26,5 70,2
Distrito 8 3 5,27 12 2 22,27
Distrito 9 5,85 13,19 3,1 22,14
Distrito 10 0,5 0,015 5,5 6,015
Distrito 11 2,75 2,75
Total (ha) 42,187975 58,1 68,6375 24,7275 140,735 334,387975
Fuente: Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales del Municipio de Villa
Tunari, 2015 Tambien se han implantado 15,49 Has de caf en los distritos 3,4,9 y 11
como se observa en la tabla siguiente:

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Tabla N 107: Establecimeinto de caf por distritos


N SUPERFICIE N
DISTRITO CENTRALES SINDICATOS
PLANTAS HA FAMILIAS
Puca Mayu Puca Mayu A 1.900 0,57 4
11
San Julin San Jos 4.050 1,22 7
3 Villa 14 Septiembre Alto San Francisco 15.200 7,5 9
11 Villa Jorka caaveral 4.800 1,5 3
9 Paractito Muyurina 4.700 1,5 3
4 Litoral Buena Vista 1.600 0,5 1
9 Paractito San Rafael 9.600 2,7 3
total 41.850 15,49 30
Fuente: Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales del Municipio de Villa
Tunari, 2015 168

En el caso de la Pia, se han implementado 194,45 Has con la provision de hijuelos de la variedad
Pucallpa, beneficiando a 389 familias.

3.9 Turismo

Este diagnstico realiza un


anlisis del sistema turstico
en la jurisdiccin municipal
de Villa Tunari, con la
participacin activa de
comunidades y grupos
tnicos que habitan, lo que
incidir en el mejoramiento
de sus condiciones de vida
actuales, preservando
adems sus valores socio-
culturales, su tradicin
histrica y su sabidura
popular en el manejo del
medio ambiente, realzando
al mismo tiempo la
importancia del equilibrio
hombre - naturaleza.
Se pretende poner de relieve la preservacin de la naturaleza prdiga en riqueza animal, vegetal y
paisajstica y cuya belleza la convierte en un patrimonio de la humanidad, para evitar que el
desarrollo industrial futuro ponga en peligro su equilibrio armnico e integral.
Se toma en cuenta la importancia con que cuenta el Ecoturismo y el Etnoecoturismo en los
ltimos aos, como una respuesta al turismo tradicional.
Este diagnstico turstico parte de la premisa de: requerir la cooperacin de las instituciones
estatales pertinentes, las definiciones polticas de la Direccin Departamental de Turismo y del
Viceministerio de Turismo y el concurso de las organizaciones que realizan trabajos en el Trpico,
pues de manera aislada no ser posible lograr una propuesta real y creble de las demandas de
los pobladores del Trpico Cochabambino
Actualmente es posible apreciar un flujo de turistas a la zona pese los constantes problemas en el
camino que une Villa Tunai con la ciudad de Cochabamba. El Chapare y especficamente el

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Municipio de Vila Tunari tienen un potencial turstico innegable, pero sin la intervencin decidida
de instituciones de desarrollo con acciones concretas al apoyo del turismo, esta tendencia
declinar haciendo an ms difcil proyectarla como una actividad econmica sostenible.

3.9.1 El ambiente turstico

Una de las estrategias para enfrentar el desafo del desarrollo econmico y social en el pas, en el
departamento y ms especficamente en el Municipio de Villa Tunari, municipio que necesita
explotar sus ventajas comparativas y competitivas, es sin lugar a dudas el turismo.
El turismo es una actividad
econmica en la que 169
intervienen directamente los
servicios de hospedaje,
alimentacin, transporte,
operadores de turismo, guas
de turismo y tambin en gran
medida, los servicios de
comunicacin, recreacin,
museos y artesanas. La
actividad turstica se
desarrolla en la medida del
aprovechamiento de los
atractivos tursticos locales
como monumentos
histricos, sitios naturales,
patrimonio arqueolgico,
artesana, folklore, etc.
Hoy debido a los cambios
socio econmicos y
aprovechando sus ventajas es necesario identificar una nueva identidad municipal, entre estas
opciones y gracias a su ubicacin geogrfica, clima, topografa, cultura y exuberante flora y fauna,
esta opcin es el sector terciario, es decir la potenciacin del turismo como una actividad de alto
valor multiplicador dentro de su economa, efecto multiplicador que incide en la generacin de
empleo, desarrollo de servicios y la revalorizacin de la cultura, naturaleza y patrimonio.

3.9.2 Marco Legal

Constitucin Politica del Estado Plurinacional de Bolivia


La Nueva Constitucin Poltica del Estado plantea en primer lugar establece las competencias
exclusivas en las cuales el Gobierno Central, las gobernaciones, los municipios y las autonomas
indgena originario campesinas, ejercen a la responsabilirad que tienen para desarrolar el turismo.
Tambin establece en el Artculo 337. I. El turismo es una actividad econmica estratgica
que deber desarrollarse de manera sustentable para lo que tomar en cuenta la riqueza de
las culturas y el respeto al medio ambiente.
II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las
comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos donde
se desarrolle esta actividad.

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Adems, la misma constitucin garantiza el fomento del turismo para lograr un desarrollo rural
integral y sustetable, as lo establece en el Artculo 406. I. El Estado garantizar el desarrollo
rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales
de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de
obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de
los recursos naturales renovables.

II. El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas rurales, entre
ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores agropecuarios y
manufactureros, y las micro, pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, que
contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de acuerdo a su identidad cultural y
productiva. 170

Ley general de turismo N 292 BOLIVIA TE ESPERA

Promulgada el 18 de Septiembre de 2012 establece a nivel nacional las polticas generales del
desarrollo del turismo en Bolivia y as lo expresa en su Artculo 1. La presente Ley tiene por
objeto establece las polticas generales y el rgimen del turismo del Estado Plurinacional
de Bolivia, a fin de desarrollar, difundir, promover, incentivar, y fomentar la actividad
productiva de los sectores tursticos pblico, privado y comunitario, a travs de la
adecuacin a los modelos de gestin existentes, fortaleciendo el modelo de turismo de
base comunitaria, en el marco de las competencias exclusivas asignadas al nivel central
del Estado por la Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 3420, Zona econmica especial exportadora y turistica del Trpico de


Cochabamba

La Ley N 3420, creada el 18 de mayo de 2006 para fomentar, potenciar, generar, crear y
contribuir con el tursmo y la inversin en la regin del Trpico de Cochabamba, beneficiando al
desarrollo de la regin. Siendo Villa Tunari el Municipio con mayor cantidad de atractivos tursticos
explotados en la regin es el ms beneficiado con la presente ley.
Artculo 1. (Objeto).- La presente Ley tiene por objeto establecer las normas jurdicas referentes
a la implementacin de condiciones de productividad y competitividad para todos aquellos
emprendimientos productivos que realizaron y realicen inversiones en la Zona Econmica
Especial Exportadora y Turstica del Trpico, a travs de un tratamiento especial en los mbitos
legal, administrativo, tributario y financiero que permita, entre otros beneficios:
- Fomentar la inversin productiva, la formalidad y promover el desarrollo econmico de la
regin.
- Potenciar la industria, el turismo, las actividades agrcolas, pecuarias y forestales; las
exportaciones y cualquier otro emprendimiento productivo.
- Generar alternativas ante la ilcita actividad del narcotrfico.
- Crear fuentes de empleo, mejorar la calidad de vida la poblacin y luchar contra la
pobreza.
- Contribuir a la transferencia de tecnologa y a la generacin de valor agregado.
La misma promueve:

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Artculo 5. (Incentivos).- Todo emprendimiento productivo que se establezca en la Zona


Econmica Especial Exportadora y Turstica del Trpico de Cochabamba, gozar de los siguientes
incentivos que sern concedidos por el Gobierno Central y por los Gobiernos Municipales, en al
mbito de sus respectivas competencias establecidas por Ley, e incluirn lo siguiente:
- Exencin del Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE) por un periodo de diez (10)
aos, a partir del inicio de la produccin, siempre y cuando el monto del tributo liberado
sea reinvertido en su integridad, en la siguiente gestin fiscal, dentro de la misma unidad
productiva o en otra unidad productiva dentro de la Zona Econmica Especial.
- Exencin del Gravamen Arancelario (GA) y del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para
importaciones de plantas industriales y bienes de capital, no producidos en el pas, durante
el periodo de instalacin de nuevas inversiones o ampliacin de las mismas, de la actividad 171
productiva.
- Pago nico del tres (3%) por ciento por importaciones menores de materias primas,
insumos, accesorios, materiales, herramientas, repuestos, partes y piezas de origen
extranjero que no se produzcan en el pas. Excepto a las que ya gozan de la liberacin de
gravmenes arancelarios.
- Exencin del Impuesto a las Transacciones (IT) por la venta de bienes utilizados dentro de
la Zona Econmica Especial y que formen parte de una misma cadena productiva de
exportacin, dentro de dicha zona.
- Exencin del pago del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI), por un periodo
de hasta tres aos, a criterio del respectivo Gobierno Municipal, para toda nueva
construccin y/o edificacin que se realice para el funcionamiento del emprendimiento
productivo o turstico en la Zona Econmica Especial.
- Descuento parcial de los impuestos de dominio municipal sobre los montos invertidos en
obras de mejoramiento urbano o barrial realizados en forma coordinada con los Gobiernos
Municipales. Los porcentajes y plazos sern establecidos en cada caso mediante
resoluciones de los respectivos Gobiernos Municipales.
- Los Gobiernos Municipales podrn otorgar otros incentivos tributarios y administrativos de
dominio municipal, tales como la exencin del pago de Patentes y el cambio de uso de
suelos para la instalacin de emprendimientos productivos, los mismos que debern ser
establecidos mediante Ordenanzas Municipales.
Artculo 6. (Inversin Pblica).- El Gobierno Nacional, la Prefectura del Departamento, los
Gobiernos Municipales de la Zona Econmica Especial y todas las instituciones pblicas
involucradas en el desarrollo regional, efectuarn acciones conjuntas destinadas a priorizar la
infraestructura como carreteras, caminos, vas de acceso e iluminacin de stos, redes de gas
natural, servicios de telecomunicaciones, energa, servicios bsicos e infraestructura civil conexa,
a la Zona Econmica Especial Exportadora y Turstica del Trpico de Cochabamba.
Articulo 7. (Programas Municipales).- Los Ministerios de Produccin y Microempresa y de
Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, a travs de sus entidades especializadas
operativas promovern en coordinacin con los Gobiernos Municipales de la Zona Econmica
Especial, la ejecucin, el financiamiento y cofinanciamiento con fuentes locales o internacionales
de los siguientes programas:
- Servicios de informacin, capacitacin, asistencia tcnica y elaboracin de planes de
negocios para las unidades productivas.
- Calificacin y capacitacin de recursos humanos en los procesos productivos y tursticos
del Trpico de Cochabamba.

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- Desarrollo tecnolgico e innovacin para contribuir a una produccin competitiva y al


desarrollo sustentable en armona con el medio ambiente.
- Polticas de gestin de las unidades productivas y tursticas para su mejora contina.
- Mejora de la calidad de los bienes y servicios.
- Promocin de la asociatividad entre unidades productivas y tursticas.
- Fortalecimiento del desarrollo del turismo mediante la certificacin y acreditacin de la
calidad de los servicios.
En los siguientes cuadros de hace un resumen de las normas que rigen el accionar del turismo en
Bolivia y los municipios.
172

Tabla N 108: Normas legales especificas del programa de turismo


O TIPO DE NORMA
N DENOMINACIN FECHA
LEGAL
18 de Diciembre de
292 Ley Ley general de turismo N292 BOLIVIA TE ESPERA
2012
Ley N 3420, Zona econmica especial exportadora y 18 de mayo de
3420 Ley
turstica del Trpico de Cochabamba 2006
2074 Ley Ley de Promocin y Desarrollo de la Actividad Turstica 14 de Abril del 2000
Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo de la
26085 Decreto Supremo 23 de Febrero 2001
Actividad turstica
1333 Ley Ley del Medio Ambiente 27 de Abril 1994
25158 Decreto Supremo Reglamento del Servicio Nacional de reas Protegidas 8 de Octubre 1998
24781 Decreto Supremo Reglamento General de reas Protegidas 31 de Julio 1997
1715 Ley Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria (INRA) 18 de Octubre 1996
Reglamento de Concesiones de Uso nicamente en
24773 Decreto Supremo e Julio 1997
Tierras Fiscales
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario en base a leyes,
decretos y otros vigentes

Tabla N 109: Planes, guas y manuales especificas del programa de turismo establecidos
por el Viceministerio de Turismo
DENOMINACIN CARACTERSTICAS
El Ministerio de Culturas a travs del Viceministerio de Turismo con el propsito de orientar el
rumbo de la actividad turstica en el pas y la gestin turstica de las instituciones pblica,
comunitarias y privadas, se ha propuesto como objetivo hacia el 2016 el reconocimiento del
Plan Nacional de Turismo 2012 - 2016 Estado Plurinacional de Bolivia, en el contexto nacional e internacional, por contar con una
oferta turstica sustentable, integral e innovadora que prioriza un modelo de gestin de base
comunitaria que contribuye a la generacin de beneficios socio econmicos para el Vivir Bien
de los y las bolivianos y bolivianas, dirigida a visitantes que buscan experiencias diferentes
El Reglamento Operativo de Cofinanciamiento, busca establecer el marco, legal, institucional,
Reglamento Operativo de Cofinanciamiento operativo y financiero para el cofinanciamiento de Emprendimientos Tursticos Comunitarios
(ETC).
El presente Manual ha sido formulado para facilitar la presentacin de solicitudes de Co-
financiamiento, cuyo uso est dirigido a los Emprendimientos Tursticos Comunitarios (ETCs),
Manual de Presentacin de Solicitudes de potenciales beneficiarios delos recursos de Co-financiamiento. El Manual incluye los
Cofinanciamiento requerimientos obligatorios de presentacin, entre ellos, los formatos desarrollados para cada
parte de la solicitud a ser presentada por el ETC.
El objetivo de este manual es el de contribuir a la planificacin del turismo a nivel municipal,
como componente clave para ayudar a impulsar la actividad turstica dentro de las polticas
nacionales.
Manual de Gestin Turstica a Nivel Local El Manual es un instrumento de apoyo a los responsables de turismo de la administracin local,
orientndoles sobre la forma de realizar una adecuada gestin turstica basada en los
postulados del desarrollo sostenible.

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El presente reglamento interno, tiene por objeto regular la organizacin, composicin y


Reglamento de Conformacin del Consejo de funcionamiento del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo (CCS-T) como una instancia
Coordinacin Sectorial de Turismo consultiva sectorial intergubernativa entre las Entidades Territoriales Autnomas y el Nivel
Central del Estado competentes en asuntos sectoriales de Turismo.
La Inventariacin, jerarquizacin y categorizacin de los atractivos tursticos, es uno de los
pasos ms importantes en el proceso de evaluacin del potencial turstico de una regin, por
ende, la determinacin del potencial particular y vocacin turstica del territorio en el cual se
intervendr; dependiendo del mbito de su aplicacin, es la base de la estructuracin del
espacio turstico de una regin, pas, zona, departamento, municipio o comunidad. Se puede
Metodologa de Inventariacin Turstica entender, que la nica manera de confirmar que un territorio posee verdaderamente un
potencial de desarrollo turstico que justifique determinadas inversiones, es a travs de una
evaluacin rigurosa que tenga en cuenta los atractivos del territorio, la oferta, la demanda, la
competencia y las tendencias del mercado. Una evaluacin precisa del potencial turstico del
territorio, constituye una excelente base de adopcin de decisiones para los organismos de
desarrollo, ya permite minimizar los riesgos de efectuar malas inversiones
El Ministerio de Culturas a travs del Viceministerio de Turismo en el marco de fortalecer el
desarrollo del sector Turismo en el estado Plurinacional de Bolivia, presenta el manual de uso
de la Marca Turstica Pas, documento que contiene informacin y lineamientos generales para
Manual de Uso Marca Turstica Pas diversas aplicaciones, procesos y procedimientos de carcter grfico y/o audiovisual para la 173
promocin del Destino Bolivia.
En este sentido, el presente manual, aporta criterios tcnicos sobre la construccin del isologo,
los colores y simbologa, as como los usos y aplicaciones de la Marca Turstica Pas
El presente documento contiene los lineamientos generales para la implementacin de un
Sistema de Sealizacin Turstica en todo el territorio boliviano, que permitir mejorar la oferta
turstica global del pas, coadyuvando a la puesta en valor de los atractivos turstico
Manual de Sealizacin Turstica de Bolivia culturales, adems de lograr la comodidad y satisfaccin del visitante al otorgarle orientacin
acceso e informacin sobre el producto turstico local, y las posibilidades de desarrollar
actividades en las regiones del pas.
Manual de Buenas Prcticas: Agencias de Viajes y
Operadores de Turismo
Manual de Buenas Prcticas: Artesanos

Manual de Buenas Prcticas: Bares y Cafeteras

Manual de Buenas Prcticas: Guas Tursticos


La transversalidad del sector turstico, en consecuencia, obliga y requiere de la motivacin y
Manual de Buenas Prcticas: Hoteles y Apart Hoteles colaboracin de todos los agentes del destino que de una u otra forma proveen servicios
Manual de Buenas Prcticas: Oficinas de Informacin utilizados por los y las turistas, ya sean de carcter pblico o privado, o ya sean tursticos o no
Turstica - OITs tursticos. En este sentido, se concreta un proceso de transferencia tecnolgica entre Espaa y
Bolivia para contar con soluciones metodolgicas y apoyar la eficiencia empresarial; la
Manual de Buenas Prcticas: Polica Turstica diferenciacin de empresas tursticas y su proyeccin a los mercados que se dirigen, de cara a
mejorar la calidad global de los destinos.
Manual de Buenas Prcticas: Restaurantes

Manual de Buenas Prcticas: Albergues Comunitarios


Manual de Buenas Prcticas: Museos y Centros de
Interpretacin
Manual de Buenas Prcticas: Transportes Tursticos,
Taxis y Radio Taxis
Fuente: Pagina Web Viceministerio de Turismo/publicaciones
(http://bolivia.travel/index.php?p=publicaciones)

3.9.3 Marco Institucional

Ministerio de Culturas y Turismo


El Ministerio de Culturas y Turismo en todo el mbito nacional es el ente rector competente en
materia de turismo y cultura. El ente que ejecuta sus acciones a travs del Viceminterio de
Turismo que posee las atribuciones siguientes:
Proponer polticas, reglamentos e instructivos para el desarrollo del sector turismo a nivel
nacional.
Vigilar la aplicacin y cumplimiento de las normas y reglamentos generales de la actividad
turstica.
Impulsar acciones en el exterior orientadas a la promocin del turismo receptivo.
Proponer polticas para promover el turismo interno y las regiones con potencial turstico o
ecolgico.

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Establecer y desarrollar un sistema de informacin sobre la oferta turstica nacional.


Formular, mantener y actualizar el Catlogo Turstico Nacional.
Proponer polticas y programas de capacitacin en turismo, coordinando su ejecucin con
prefecturas y municipios.
Formular en coordinacin con el Consejo Nacional las Declaratorias de Zonas Prioritarias
del Desarrollo Turstico. Las zonas prioritarias de desarrollo turstico sern declaradas
mediante Ordenanza Municipal del Municipio, refrendadas por Decreto Supremo.
En materia de ecoturismo el Ministerio de Culturas y Turismo la promueve en el marco de las
estrategias polticas y normas que establece el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente como rgano rector del desarrollo sostenible. Las concesiones para la conservacin y 174
proteccin de la biodiversidad, investigacin cientfica y ecoturismo estn otorgadas por la
superintendencia agraria. En las tierras inmovilizadas se otorgan solamente concesiones para la
conservacin y proteccin de la biodiversidad y la investigacin cientfica.
El marco institucional tiene respaldo tanto en las instituciones pblicas, como privadas de
financiamiento internacional u ONGs. Las principales instituciones que dan apoyo tcnico o
financiero al desarrollo turstico municipal son las siguientes:
Viceministerio de Turismo
El Viceministerio de Turismo, como ente normado y planificador estratgico, apoya a lugares con
vocacin turstica mediante declaratoria de zonas prioritarias de desarrollo turstico, con apoyo a
mejoramiento de infraestructura, equipamientos, comunicacin y todo lo que tenga que ver de
forma directa o indirecta con el desarrollo del turismo.
Sevicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP).
Promueve la difusin y educacin ambiental sobre la importancia de las reas protegidas,
coordina y promociona las reas protegidas departamentales y municipales, as como zonas de
amortiguacin externas y corredores ecolgicos. Establece mecanismos de coordinacin
intersectorial para el tratamiento de la gestin integral de las reas protegidas.
Conservacin Internacional Bolivia
Conservacin Internacional Bolivia no ejecuta proyectos desde el ao 2004, sino financia y apoya
a la planificacin del desarrollo turstico y educacin ambiental en reas protegidas y municipios.
Consejo Nacional de Turismo
El Consejo Nacional de Turismo define y aplica polticas tursticas; est encargado de delinear
acciones, planes y proyectos y otras actividades orientadas a la efectiva implementacin de la
poltica turstica nacional.
Bolivia Travel
Es institucin pblica que tiene por misin la promocin turstica integral con diferentes
organizaciones e instituciones, tanto del sector pblico como privado, adems de ser una ventana
al mundo de las ofertas tursticas del pas a travs de la pgina web http://bolivia.travel/.
En la misma se encuentra una serie de publicaciones que favorece a la informacin y desarrollo
del turismo en Bolivia como por ejemplo el Directorio de Prestadores de Servicios Tursticos, el
Catlogo de Emprendimientos Tursticos de Base Comunitaria, as como una serie de manuales,
reglamentos, guas en cuanto al accionar del turismo.
Unidad de Turismo Departamental

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y de la Ley de Autonomas Andrs Ibez, los
Gobiernos Departamentales estn encargados de ejecutar y administrar programas y proyectos
en el marco del Plan Nacional de Turismo 2012 - 2016, formulado por el Viceministerio de
Turismo, adems de encargarse de la promocin turstica departamental de acuerdo a su propia
estrategia departamental de turismo.
Consejo Departamental de Turismo
Encargado de delinear acciones, planes y proyectos y otras actividades orientadas a la efectiva
implementacin de la poltica turstica nacional. Est compuestos por instituciones del sector
pblico y del sector privado.
Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba (MMTC)
175
La Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba trabaja con los Municipios de Villa
Tunari, Chimor, Bulo Bulo, Puerto Villarroel y la Agencia Cantonal de Shinahota, en materia de
turismo.
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) trabaja en proyectos de capacitacin y de
desarrollo, dentro de los cuales est inserto el tema de turismo, tanto dentro del Municipio de Villa
Tunari como en el resto de los Municipios establecidos dentro el Trpico de Cochabamba.

3.9.4 Componentes Tursticos en Villa Tunari

3.9.4.1 Atractivos Tursticos

Villa Tunari, Municipio


beneficiado por la variedad
de flora, fauna y paisajes
naturales, muestra un gran
nmero de zonas con
potencial turstico. Es
actualmente el Municipio
del Departamento con el
mayor nmero de sitios
tursticos de caractersticas
naturales (Ver Tabla N
103).
Las atracciones del
Municipio de Villa Tunari
van desde sus paisajes de
gran belleza natural hasta
los eventos y costumbres
de las zonas que
despiertan inters y
curiosidad en los visitantes.
De acuerdo a datos del Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari, la informacin recopilada de
las boletas comunales y la informacin secundaria obtenida, los principales atractivos tursticos
con que cuenta el Municipio son los siguientes:
Tabla N 110: Atractivos tursticos en el Municipio de Villa Tunari

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NOMBRE POTENCIALIDADES
El parque Eco turstico Macha ubicado en las laderas y espacios contiguos que forma el ro Espritu Santo, en
este bosque sub. Tropical se encuentra flora y fauna de gran diversidad, siguiendo el barranco que forma el ro
la topografa brinda maravillosas vistas de la cordillera Oriental de los Andes y de las tierras bajas del
PARQUE MACHIA Chapare, el parque incluye varias cascadas, existen 3.2 Km. De sendas mejoradas que recorren sus 36
Hectreas. A lo largo de los senderos se encuentran estaciones interpretativas as como varios puntos para
admirar el paisaje y descansar. La senda asciende 100 mts. De elevacin y su recorrido toma entre 2 y 3
horas. Lo visitan anualmente aproximadamente 15.000 turistas.
Preservacin de especies
Constituye uno de los atractivos ms interesantes y accesibles en lo referente a las piscinas naturales, por
encontrarse prcticamente sobre la carretera troncal Bi -ocenica, constituyndose en el estanque ms grande
de este caudal.
TRES ARROYOS Es necesario implementar un programa de preservacin del atractivo turstico que contemple el control del
(Km. 151) asentamiento humanos y la adecuada emisin de residuos slidos y lquidos. Desarrollar este atractivo
convirtindolo en un verdadero balneario natural, dotndole de buenos accesos, reas de parqueo, vestuario,
cabaas de descanso, refrigerios, comida rpida y un sistema de transporte econmico que permita el traslado
de los turistas de Villa Tunari.
INKA CHACA
Recurso natural de belleza sin igual con impresionantes cascadas semi-subterrneas y pozas naturales de 176
aguas cristalinas. Ruinas arqueolgicas de Incachaca y caminos precolombinos
LA JUNGLA (parque de El parque cuenta con un rea de recreacin para grandes y pequeos, posee reas verdes donde el visitante
recreacional eco turstico, puede lanzarse de columpios de 3, 4, 8 14 y 18 metros de altura y de rondanas de 80 y 200 metros de largo.
CHIPIRIRI) Puede tambin refrescarse en el ro Chipiriri.
La Hormiga invita al visitante a descubrir especies forestales, flores exticas y cultivos tropicales, asimismo
LA HORMIGA centro de
observar lagartos, tortugas, boas y animales del monte. El visitante puede tambin refrescarse en el ro
preservacin (esteban arce) Chipiriri.
El Orquidario alberga diferentes especies de orqudeas, bromelas y plantas en peligro de extincin. Cuenta
ORQUIDIARIO tambin con un museo etnoecolgico.
Reserva Forestal con abundante fauna y riqueza pisccola.
ISIBORO SCURE A 80 Km de Villa Tunari. Se ingresa por El Castillo y pasando por Isinuta. Constituye un rea Protegida,
TIPNIS.
Los lmites del Parque Nacional Carrasco fueron definidos como una medida para precautelar regiones de alta
sensibilidad ecolgica en relacin a la construccin de la carretera Cochabamba-Santa Cruz. Se caracteriza
por una topografa montaosa muy accidentada, con profundos valles, laderas pendientes y extensas crestas
PARQUE CARRASCO de difcil acceso; hacia la regin norte pedemontana el relieve se caracteriza por un paisaje de colinas.
El rea protegida se encuentra en la zona ms lluviosa del pas, en el ncleo pluvioso Chapare o Chipiriri. Es
una de las reas protegidas con mayor riqueza biolgica despus del Madidi y comparte la existencia de sitios
y zonas con buen estado de conservacin, por la difcil accesibilidad.
Es un sitio poco conocido a pesar de encontrarse prximo a la carretera 150 mts. S.O., especialmente por la
accin preventiva de los socios de la cooperativa que pretende manejar esta atraccin. Presenta un bello
LAGUNA PARASO paisaje, cuenta con dos manantiales de irrigacin que mantienen sus aguas oxigenadas, actualmente se
(Km.131) ensaya con la crianza de algunas variedades pisccolas (tilapia, sbalo).
En la actualidad existe un proyecto turstico promovido por la cooperativa y que es necesario acondicionar a
un plan de desarrollo turstico integral, puesto que la zona brinda grandes ventajas para su sostenibilidad.
A 130 Km. de la ciudad de Cochabamba y a una altura de 500 m.s.n.m. Regin caracterizada por la fuerte
pendiente del ro Espritu Santo en su cauce, con un panorama de su entorno de grandes depresiones
topogrficas con bosque exuberante. Manejo agrcola que permite a las comunas ros ofrecer frutas exticas
en grupos organizados. Cuenta con zonas aledaas como: Ambrosa, Capihuara y otras que permiten al
CRISTAL MAYU (130Km)
visitante o especialista observar la gran cantidad y variedad de aves en este lugar.
Proponer a los lugareos la organizacin de grupos en torno a la exposicin y venta de frutas, plantas exticas
y artesana. Formacin de recursos humanos en guas de turismo especialistas en ornitologa. La creacin de
un evento de canotaje que ser difundido mediante un sistema de informacin que le d sostenibilidad a la
propuesta apoyada por reas de camping y servicios bsicos de asistencia al turista.
Importante reducto de Hucharos o Luceros, aves frugvoras nocturnas que habitan y anidan en las cavernas
SANTUARIO DE VIDA que existen en esta regin. El lugar es realzado por la belleza del ro San Mateo y sus arroyos que circundan y
SILVESTRE (Km 7 de alimentan su caudal.
Paractito) Se debe establecer coordinacin con dicha administracin para hacer los ajustes necesarios que se adecuen a
un plan de desarrollo turstico integral.
Proyecto situado a 1500 mt. Del centro urbano de Villa Tunari destinado a puerta de entrada y que contempla
la asistencia y la informacin al turista. La caseta complementaria consta de espacios de informacin, batera
de baos y cocineta.
ARCO MOTIVACIONAL La importancia de constituir este espacio en un rea de influencia turstica, la necesidad de adecuar un modelo
arquitectnico que no rompa la armona del proyecto, capacitar a la gente que viva en el entorno en funcin de
los servicios especficos a brindarles a los turistas, refrigerios, comida rpida, artesana, otros. Construccin
proyecto camino Eco turstico Arco Motivacional - Antigua carretera a San Antonio, Trasbordador.
Villa Tunari capital de la 3era. Seccin de la provincia Chapare, circundada por sus ros Espritu Santo y San
Mateo que le dan el entorno turstico a esta regin. Por las caractersticas y su vocacin el poblado de Villa
VILLA TUNARI
Tunari dedicada a los servicios tursticos cuenta con 41 hospedajes de diferente categorizacin, c ontando
tambin con una gama de restaurantes y servicios especficos.

Situado a 32 Km de Villa Tunari y a una altura de 170 m.s.n.m., constituye uno de los puertos ms atractivos
de la cuenca Amaznica, sobre el cual se ha asentado una poblacin local que ha desarrollado una capacidad
PUERTO SAN FRANSISCO natural para atender a los turistas que con fines de pesca y aventura llegan hasta esta zona.
(Km 32 de Villa Tunari) Es necesario dirigir polticas que conviertan a esta regin como la ms importante en su carcter etno-eco-
turstico tomando en cuenta las ventajas de su entorno y la proximidad a las comunidades de origen. L a
biodiversidad que acoge estos parajes colmados de belleza natural brinda ventajas comparativas para
desarrollar proyectos de saurios, pisccolas y otros.
SAN JACINTO (a Km 100 Constituye prcticamente la puerta de acceso a la regin del Chapare tropical. En ella se encuentra el control
de Cochabamba) de precursores y estupefacientes de UMOPAR.

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Es posible aprovechar los recursos humanos disponibles en esta unidad, mediante un programa especial de
capacitacin. Se puede planificar un sistema de servicio al turista brindndole asistencia e informacin. Se
deben buscar tambin alternativas para la solucin de los problemas jurisdiccionales que impiden el desarrollo
turstico y mediante talleres de discusin y concentracin entre las H. Alcaldas de Colomi y Villa Tunari.
Conocido tambin como el Velo de la Novia o las Canas de las abuelas, es uno de los sitios ms interesantes
ubicado a 350 m al oeste de la carretera troncal, en el mismo lmite de transicin de bosque, caracterizado por
cadas de agua de hasta 30 m de altura, una topografa abrupta y exuberante de mucho inters para la
CAIDAS DEL THIU MAYU investigacin y la curiosidad cientfica especialmente en lo que respecta a la vida de las epifitas (orqudeas).
(Km 118) El sitio es muy adecuado para ofrecer al turista informacin cientfica, caminatas por senderos interpretativos,
baos en piscinas naturales y casetas de descanso con un mnimo de servicios contemplando refrigerios con
frutas de temporada, los que pueden ser administrados por la comunidad en base a un programa de
capacitacin y asesoramiento especficos.
Cascadas de agua que se encuentran a pocos metros de la carretera troncal oeste, con quebradas de
pendientes pronunciadas, razn por la que se han formado pozas naturales sobre roca, con cascadas de agua
clara de impresionante belleza natural y que constituyen un atractivo muy importante para la zona.
SAN PEDRITO (Km 128) Se debe efectuar programas de forestacin en zonas adyacentes de los ros para proteger de la erosin fluvial
y pluvial. Hay necesidad inmediata de acondicionar sus espacios dotndolos con reas de parqueo. Sendas
de circulacin construyendo casetas de descanso, reas de camping, servicio de refrigerios e informaciones,
que tambin pueden ser administrados por la poblacin local mediante un programa de capacitacin y 177
asesoramiento especficos.
Constituye un centro poblado de inters en medio de un ambiente de belleza paisajista muy interesante,
amenizada por una vegetacin exuberante ubicada en serranas de baja altura en las que se ha asimilado un
tipo de produccin agrcola. La zona tambin cuenta con infraestructura bsica de servicios al turista.
JATUN PAMPA (Km 138)
Sitio adecuado para disfrutar de la naturaleza utilizando las oroyas que comunican el lugar con el lado N.E.
cruzando el ro vertebral sus diferentes sendas de penetracin con la posibilidad de observar bosque nativo y
la biodiversidad de la regin. Tambin existe la facilidad de poder pernoctar en su albergue con una capacidad
de hasta 20 personas.
Importante centro poblado ubicado en la confluencia de la actual carretera y el camino antiguo a travs del
cual s vrtebra con otros centros poblados como San Rafael, Las Cavernas del Repechn y las reas de
PARACTITO (Km 153) influencia tomadas en cuenta por el P.N.C. (Parque Nacional Carrasco), Muyurina, El Palmar, El Limbo, y otros
ranchos adyacentes a los yungas de Vandiola, zonas de un gran potencial forestal y eco turstico.
Puede convertirse en un importante punto de informacin turstica, fortaleciendo la exposicin y difusin de
las notables caractersticas de los atractivos de la zona.
Regiones ubicadas en el margen N.E y N.O. del ro Espritu Santo con senderos de penetracin que vinculan
sus atractivos de una topografa diversa, arroyos de aguas cristalinas, bosque nativo, variedades de epifitas
COPACABANA ALTO, (orqudeas) y produccin agrcola aeja.
BAJO, CENTRO La capacitacin en los rubros de los servicios de atencin al turista ser la labor fundamental para integrar a la
poblacin local en el gasto turstico; programar campaas de reforestacin en sus cuencas y ordenar sus
reas de bosque nativo para darles funcionalidad.
2
Situada a 200 mts. Del centro urbano (Plaza el Colonizador) de Villa Tunari con una extensin de 4.242 m ,
con infraestructura base de servicios, luz, agua, batera de baos y duchas, cocineta con mesn de atencin al
turista y los espacios de ocupacin para carpas con un csped uniforme y especies ornamentales y nativas d e
AREA DE CAMPING (Villa la zona.
Esta rea mantenida por el equipo de jardineros del Municipio de Villa Tunari a tomado notables
Tunari) caractersticas por la configuracin que muestra su suelo que permite instalar carpas de campaa, para
aproximadamente 200 personas. Tambin existe la posibilidad efectiva de estabilizar senderos para visitar
playas de arena (200 mts.) Y disfrutar de las aguas del ro Espritu Santo en su temporalidad. La necesidad de
construir una piscina pblica, mejoramiento de su infraestructura base y la implementacin de cobertores o
techos de materiales del lugar.
Poblado situado a 4 Km en el trayecto del camino que une en principio Villa Tunari y Chipiriri, regin con
atractivos paisajsticos de una variada topografa, bosque nativo, fauna imperante en la zona y un salto de
agua a final de la senda de aprox. 15 mts de cada con una piscina natural formada sobre una sola roca. El
sendero de penetracin hasta el chorro tiene aproximadamente una distancia de 3.5 Km sin tomar en cuenta
SANTA ELENA los 2 Km desde la interseccin del camino hacia Chipiriri.
(Km 4 de Villa Tunari) En contraposicin a la visin de la minora de asociados, el sindicato Santa Elena, que cuenta con 56 inscritos,
lleg al consenso mayoritario de apostar por la formulacin y realizacin de un proyecto turstico que integre
sus recursos en funcin de los servicios que deriven en el gasto turstico. En principio, a partir de la primera
reunin efectuada en fecha 10 de Octubre del 2001, luego de llegar al consenso se realizaron 3 jornadas
comunales con labores de limpieza y consolidacin de la senda, esperando a corto plazo un acercamiento
institucional que permita desarrollar un proyecto a diseo final.
Regin situada sobre el camino empedrado que une Villa Tunari y la Empacadora de pltano de San Carlos,
en este trayecto de 12 Km se podr observar claras muestras de un desarrollo agrcola sostenible en funcin
GENERAL ROMAN
de las variedades introducidas y la tecnificacin de sus recursos humanos.
Por las caractersticas y el enorme potencial agrcola de la zona se considera a esta regin como la ms
importante en lo referente a los posibles proyectos de agroturismo.
El ro Ilibulo luego Chipiriri forma pozas naturales de gran tamao entre los meses de moderada precipitacin
fluvial, la que a su vez estn circundadas de playas de arena blanca, bosques de un valor paisajstico
importante, constituyndose en parajes paradisacos sobre las cuales por iniciativa privada se han construido
2 complejos tursticos: La Jungla con un parque recreacional de columpios de altura, oroyas, puentes
CHIPIRIRI (8.5 Km de Villa colgantes, pequeos refugios en la copa de los rboles, con una superficie aproximada de 16 Hectreas. Los
Tunari) Ceibos, contiguo al parque la Jungla, con bosque nativo y parajes colmados de exuberancia boscosa lo
convierte en un jardn botnico. Superficie aproximada, 10 Has.
Por considerarse este lugar la zona de influencia turstica ms importante de la 3era. Seccin, existe la
posibilidad de elaborar un proyecto de desarrollo turstico. La ventaja de la regin radica en que se encuentra
en el nexo de la deyeccin de los caminos que llevan a las zonas potenciales que limitan con el parque
Isiboro Scure, por un lado, Puerto San Francisco y por el otro Isinuta.
LAGUNA URIUTA (a 4 A 4 horas de navegacin por las aguas del ro Chapare se encuentra la zona denominada Uriuta, con
pequeas alturas que permiten la actividad agrcola a los pequeos grupos de originarios Yuracars (5
horas de navegacin de Familias. Lugar de anegacin natural conformado por pequeas lagunas aptas para la pesca y la observacin
Puerto San Francisco) de saurios, reptiles y aves.

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La necesidad del anlisis para desarrollar proyectos de carcter Ecolgico, Cultural.


Ubicado a 7 horas de viaje desde Puerto San Francisco y por el ro Chapare, dentro del parque nacional
SANTA ROSA (a 7 horas Isiboro Scure, se encuentra el centro poblado de Santa Rosa, sobre la ribera del ro Isiboro que al juntarse
con l ro Chapare se convierte en Isiboro, lugar de presencia de grupos tnicos Yuracars y Trinitarios. En la
de navegacin de Puerto actualidad existen propietarios de medios de transporte acutico que organizados pueden, mediante un
San Francisco) programa de capacitacin, cubrir los requerimientos de un programa de turismo planificado. Hay gran inters
de los pobladores por integrar el lugar a una propuesta turstica coherente.
ISINUTA MUNAY PATA (60 A 60 Km de Villa Tunari, por el camino hacia el parque Isiboro Scure N.O., se encuentra el pueblo de Isinuta
Km margen centro de Villa con un puente colgante de grandes dimensiones que da un atractivo turstico a la zona. Por caminos de
Tunari) herradura permite llegar hasta Munay Pata.
Ingresando por la poblacin de Paractito en el Kilmetro 154 desde Cochabamba, se desva hacia San Rafael,
al oeste, se llega al lmite del Parque Nacional Carrasco y se toma el camino a la derecha 15 Km.
Es un rea agrcola que durante el siglo XIX fue un importante asentamiento humano, tiene una interesante su
PALMAR rasgo interesante es la arquitectura colonial, se puede observar tambin los sistemas que eran utilizados para
el prensado de tambores de coca y las galeras de secado. El ro San Mateo y cascadas de agua bordean el
camino.
PLAYON Orilla de rio en la cual los visitantes pueden baarse y disfrutar del paisaje a orillas del Ro
FOZAS RIO ZAMUSABETY Camino a Ishinuta pasando Eterazama, bajo el puente del Rio Zamusabety. Es un balneario natural. 178
LA PLAYA Ubicado debajo del puente Gumucio
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari, Guia
turstica PRAEDAC 2002, Pagina Web Viceministerio de Turismo/publicaciones
(http://bolivia.travel/index.php?p=publicaciones) y entrevistas.

Estos lugares figuran como centros tursticos, pero no se tienen datos estadsticos ni informacin
accesible al pblico sobre el tipo de servicios y la accesibilidad.
Exsisten tambin las Expo-Ferias en diferentes poblaciones del Municipio de Villa Tunari, las
mismas que reciben el apoyo del municipio en su organizacin y realizacin. Estas actividades se
convierten en un atractivo turstico de importancia en la regin ya que promueven un flujo
importante de visitantes internos y externos, generando un importante movimiento econmico,
adems de permiten abrir una ventana de exhibicin al mundo de la riqueza y potencialidad
agrcola, pecuaria, pisccola, artstica, cultural, gastronmica y turstica en el Municipio de Villa
Tunari.
Tabla N 111: Expo-Ferias del Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari
MES EN QUE SE
NOMBRE LUGAR
REALIZA
Feria del Pescado Agosto Villa Tunari
Feria Productiva Comunitaria y Septiembre Eterazama
Gastronmica
Feria de la Coca Junio Paractito
Expoferia del Pescado Agosto Puerto San Francisco
Feria Productiva y Cultural Julio Villa 14 de Septiembre
Feria Turstica Octubre Laguna Paraiso
Fuente: Infoemacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari

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Mapa N 15: Atractivos tursticos

179

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3.9.4.2 Servicios Tursticos

El Municipio de Villa Tunari


concentra facilidades para el
turismo en los centros
poblados, especficamente
en Villa Tunari, siendo an
stas precarias. La localidad
de Villa Tunari articula de
forma exclusiva los servicios
complementarios al turismo, 180
centralizando estas
facilidades. As esta
localidad cuenta con
hoteles, alojamientos,
residenciales, albergues,
condominios, restaurantes,
cafeteras, night clubes,
bares, distracciones,
diversiones, deportes, tours
locales, excursiones, y otros que no estn relacionados directamente pero que son importantes
para toda actividad turstica como comunicaciones, bancos y servicios bsicos son escasos y en
ms de los casos inexistentes fuera de la localidad.
Esta situacin es determinante para el desarrollo del turismo puesto que las facilidades son de
manera directa responsables por el grado de satisfaccin de los turistas. Estas facilidades tambin
consisten en la accesibilidad a informacin sobre lugares tursticos y transporte.

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Tabla N 112: Servicios tursticos en Villa Tunari


Hospedaje Telfono Restaurante Telfono Salud Telfono Entretenimiento Telfono Transporte Telfono
Hospital Villa
Sindicato De Transporte 44136579
Aloj. Pedasito del Tropico 77447418 Mercado Seccion Desayuno Tunari San Juan Discoteca/Karaoke Superstar 73254801
7 De Junio 44255458
de Dios
Sindicato De Transporte
Aloj. Andrea 71767229 Snack Chelin 73798636 Ps San Rafel Karaoke Encuentros 76958300
Yungas Chapare
78339991
Aloj. Aurora 72772263 Snack Lourdes 71791424 Ps Todos Santos Discoteca/Karaoke Los Pericos 74377500
Aloj. Copacabana 72299922 Fricaseria Doa Mirian 77832376 Csa Jatun Pampa Karaoke Disco Show Santana 71479335
Aloj. Pilunchi .. Pension Lenny 44133510 Ps Cristal Mayu
Aloj. Rioja .. Restaurante Doa Albina . Ps Pucamayu
Aloj. Rosita 71752676 Restaurante Doa Margarita 71475025 Csa Chipiripi
Aloj. Valle Grande 60354749 Restaurante El Chaqueo 74769355 Ps Tacuaral
Aloj. Vaviera 74994400 Restaurante Jazmin 71405597 Ps Esquinas
Csa Vila 14 De
Aloj. Villa Costanera 60737201 Restaurante La Pascana 77957304
Septiembre
Aloj. Willis 71791882 Restaurante La Querencia 74765982
Csa San Francisco
Km 21
181
Cabaa Palma Real .. Restaurante Lavertiente 71424074 Csa Samuzabety
Cabaas del Tio Pol 67481521 Restaurante Mama Titi 68690520 Ps Mariscal Sucre
Cabaas Palma Real 71465105 Restaurante Peceita 77580539 Csa Isuuta
Camping Fabiola 65332939 Rincon Pedacito Del Tropico 79795928 Ps Uncia
Casa de Campo Tucanes 71478757 Snack Chelin 73798636 Ps Puerto Patio
Hostal Abana los Cocos 69455950 Restaurante Pilunchi 71757531 Ps Tacopaya
Hostal Casa Grande 71761248 Mercado Seccion Comida .. Cs San Gabriel
Hostal Cocos 44136578 Pollo Rico 70072186 Csa Eterezama
Hostal Mirador .. Pollos Economicos 76923296 Ps San Jose
Hostal Regue Regue 71418957 Snack Chicken Up 70308888 Csa Nueva Aroma
Hostal San Antonio 7431020 Snack Pollo Edu 70727790 Ps Villa Aroma
Asociacion Gastronomica S.
Hostal Velen Aiquile .. Martin De Porres
.. Ps Villa Bolivar
Hostal Villa la Cascada 60719583 Restaurante Lucero 71479433 Ps Moleto
Hostal Villa Tunari 44133956 Chicharron, Charque Y Otros Ps Icoya
Hotel Don Corsino 4136574 Local Doa Barbara 60344925 Ps Alaska
Caja Nacional De
Hotel Banana Tropic 4700956 Local El Bambu 44886230
Salud Villa Tunari
Hotel Bibosi 70373667 Leos Ardientes
Hotel Cesars Tropical 75993497 A Fuego Lento 72208375
Hotel de Selva el Puente 71742596 Churrasqueria Isae 71792463
Hotel Las Palmas 75706100 Doa Eli 76900386
Hotel las Pasas 68582123 Restaurante Amazonas 78302611
Hotel Marubi .. Restaurante La Selva 65711127
Hotel Romandia 72208376 Restaurante San Silvestre 77422730
Hotel San Martn 44136512 Heladeria Dulce 67599869
Hotel Sumuque .. Heladeria Mama Titi 68690520
Hotel Victoria 44136538 Restaurante Jenecheru 72738932
Recidencial Alianza 71763730 Restaurante Las Cocas 74814428
Recidencial Alianza 76482336 Restaurante Tamboril ..
Recidencial Amrica 77907096 Local Los Angeles 72749696
Recidencial Guayacani .. Restaurante La Chincana 73791151
Restaurante Chapare
65335171
Tours
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari

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Varias son las empresas que ofrecen diferentes paquetes para el Trpico de Cochabamba,
transporte, paseos, navegacin, hospedaje y visita a los parques nacionales, sin embargo el punto
de partida dentro el Trpico de Cochabamba es Villa Tunari.
Tabla N 113: Empresas tursticas
EMPRESA CORREO ELECTRNICO TELFONO
BELEN S.R.L. belen-tours@mail.com 4550122 - 4550124
BRASIL TROPICAL brastour@entelnet.bo 4250575 - 4115599 - 4230611
CAXIA TOURS caxiasrl@supernet.com.bo 4222981
CONCORDIA TOURS viajesyturismoconcordia@hotmail 4580674 - 4124620
EXPRINTBOL exprint@albatros.cnb.net 4255834 - 4504181
FAMALI famali@supernet.com.bo 4254551 - 4258533 - 4258532
FREMEN. fremencb@entelnet.bo 4259392 - 4117990
GNESIS TOURS genesis@supernet.com.bo 4223115 4252322 - 4252322
GITANO TOURS gitanocbb@bo.net 4523201 182
GRAN TOURS grantours@latinmail.com 4580567 - 4580779
MAGGIETUR maguitur@entelnet.bo 4225787 - 4254163
MK TRAVEL mktravel2001@yahoo.com 4522059 - 4113884
PREMIER TRAVEL premier@supernet.com.bo 4259140 - 4118529
SION TOURS 4522046
SOUTH TOURS south-tours@yupimail.com 4582104 - 4282112
TURISMO SANTA RITA jburgrit@santarita_entelnet.bo 4281843 - 4280305 - 4280512
TURISMO ASKASSI askassi@yahoo.com 4501821
YACOTUR yacotur@pino.cbb.entelnet.bo 4228560 - 4228083
ZALTUR 4451075 4451074 - 4451074
BOLIVIA RAFTING 70767937 - 67530036
RANABOL ranabolraf@gmail.com 71717097 - 71465553 - 73508590
ranabolraf@hotmail.com
www.aventurabolivia.com
LMITE AL EXTREMO facebook/ limite al extremo, 70726354 - 70733854 - 44598506
limite.al.extremo@hotmail.com
SALTAMONTES 71477013
ECOTURISMO KAWSAY WASI ecoturismokawsaywasi@gmail.com 72751669 - 74809714 - 72765481
PELAGIO TOURS 74719588 - 71787801
JATATA TOURS 71470467 - 72265289
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari.

Existen tambin empresas, como RANABOL que ofrecen diversos servicios para la prctica de
deportes de aventura con equipos completos para cada uno de los deportes, adems ofrece
paquetes con precios accesibles, en los que se incluye transporte, botes de ro, bicicletas de
montaa, descensos y escaladas, caminatas y camping.
En el centro urbano de Villa Tunari cuenta con la mayor cantidad de servicios bsicos y otros
como servicios bancarios, mdicos, etc., sin embargo no se puede decir lo mismo de otros centros
poblados y menos de los lugares tursticos distantes.
Tabla N 114: Servicios bsicos en Villa Tunari
SERVICIOS BSICOS EN VILLA TUNARI (CENTRO URBANO)
Tipo Existencia Tipo de Provisin
Agua potable Si Red Pblica
Alcantarillado Si Red Pblica en Villa Tunari y cmaras spticas
Electricidad Si ELFEC
Atencin mdica Si Posta de Salud y Hospital de Segundo Nivel
Estacin de servicio y gasolina Si Gasolina, Gas, Diesel y lubricantes en Villa Tuanri
Cambio de moneda Si Banco Unin, Prodem, Crecer , El Buen Samaritano
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari

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3.9.4.3 Afluencia de turistas

En los reportes que se tienen de Villa Tunari, de visitas de Turistas y el control de ingresos
econmicos los nicos registros que se tienen son los parque Machia en el cual uno puede tener
un parmetro de control de la afluencia de turistas en el lugar y tener un poco de idea de cuanta
gente ingresa a Villa Tunari.
Tabla N 115: Reporte anual de visitantes del Parque Machia 2014
N MES NACIONAL EXTRANJERO MENOR VISIT. ESPEC TOTAL PAX TOTAL BS.
1 ENERO 3.565 254 703 4.522 17.190,00
2 FEBRERO 0 0 0 0 0,00
3 MARZO 287 77 23 387 1.656,00 183
4 ABRIL 1.921 219 267 2.407 9.532,00
5 MAYO 195 10 17 1.543 6.346,00
6 JUNIO 1.620 113 199 1.932 7.556,00
7 JULIO 5.169 410 1.260 6.839 25.656,00
8 AGOSTO 3.052 361 356 3.790 15.128,00
9 SEPTIEMBRE 2.463 149 230 28 2.870 11.262,00
10 OCTUBRE 3.230 130 157 21 3.538 14.098,00
11 NOVIEMBRE 1.737 124 127 14 2.002 7.974,00
12 DICIEMBRE 2.814 150 499 0 3.463 13.154,00
TOTAL 26.053 1.997 3.838 63 33.293 129.552,00
Fuente: Cuadro elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo de G.A.M. de Villa Tunari.

Grfico N 30: Visitantes al Parque Machia por Gestiones

43.022
45000

40000 36.550
33.701 33.293
35000

30000 27.184

25000

20000

15000

10000

5000

0
2010 2011 2012 2013 2014

Fuente: Cuadro elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a


informacin proporcionada por la Unidad de Turismo de G.A.M. de Villa Tunari.

En el crecimiento porcentual de Villa Tunari se ha visto tanto subidas como bajadas de visitas de
turistas, lo que ms llama la atencin es la baja de Turistas que se ve el 2014 con respecto al

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2013 esto se puede deber a varios factores, entre ellos la falta de promocin turstica para Villa
Tunari, la falta de recursos econmicos, la falta de servicios tursticos ptimos que tengan al
turista totalmente conforme, problemas en carreteras como ser derrumbes o refacciones que
impidan el paso, el realizar ferias que no vayan con lo que se establece, son muchos los factores
que se dan pero esto podra servir para que en gestiones futuras se tome en cuenta para lograr
las metas a nivel turstico.
Tabla N 116: Crecimiento porcentual
GESTIONES VISITANTES % CRECIMIENTO
Gest. 2010 27.184
Gest. 2011 33.701 23,97%
Gest. 2012 36.550 8,45% 184
Gest. 2013 43.022 17,71%
Gest. 2014 33.293 -22.61%
Fuente: Cuadro elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo de G.A.M. de Villa Tunari.

Grfico N 31: Comportamiento de visitantes por gestiones al Parque Machia

1er SEMESTRE AO 2012, 2013 Y 2014

8.007

6.868 6.839
6.807
VISITANTES

4.583
4.522

2.982 2.414
2.668 2.231
2.407 2.231
1.445 1.932
1.422 1.582 1.543
1.160
1.419
387
0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO

2014 2013 2012

Fuente: Cuadro elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a


informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari.

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3.10 Sistema de comercializacin

Los sistemas de comercializacin tienen un sistema de distribucin de la produccin. Existe un


ciclo de la comercializacin que consiste en: la oferta primaria (siembra y cosecha), la oferta
secundaria (preparacin y concentracin del producto y/o financiamiento del productor), el
operador mayorista (sin estoqueo ni financiacin, solo el manipuleo de carga y descarga y del
transporte), el operador minorista (termina la presentacin del producto con o sin alguna operacin
y lo ofrece a la venta), y finalmente el ciclo termina con los consumidores (hogares y
restaurantes)

3.10.1 Formas de comercializacin 185


Los productos apoyados por el Desarrollo Alternativo, se vinculan a los intermediarios, que
pueden ser privados o proyectos, representando el 43%. Los dems cultivos son de venta directa
intermediados informalmente en plazas locales y regionales.
La comercializacin de la produccin es sobretodo directa para todos los sectores productivos,
este tipo de comercializacin en el caso del sector agrcola representa el 57%.
Tabla N 117: Tipo de comercializacin *
PORCENTAJE
ACTIVIDAD
Directa Intermedia Total
Pltano 45% 55% 100%
Ctricos 81% 19% 100%
Pia - 100% 100%
Palmito 33% 67% 100%
Yuca 86% 14% 100%
Arroz 75% 25% 100%
Papaya 50% 50% 100%
Maracuy - 100% 100%
Totales 57% 43% 200%

Fuente: Informe Final "ESTUDIO DE LINEA DE BASE Fuente: SOCIOECONMICA DE


LA POBLACIN META EN RELACIN A SERVICIOS FINANCIEROS EN EL REA DE
ACCIN DEL PRAEDAC. OMICRON CONSULTORES S.R.L. - Agosto 2002.

3.10.2 Ferias y mercados

En el Municipio de Villa Tunari las


ferias son centros de
comercializacin de productos
agrcolas, pecuarios y productos
alimenticios de la canasta familiar,
donde se concentran
peridicamente los agricultores y
rescatistas para comercializar los
productos.
En estas ferias se abastece la
poblacin para la canasta familiar
de la semana, stas funcionan en
las poblaciones urbanas excepto la

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localidad de Villa Tunari. Esta razn se debe a que anteriormente haba ausencia de polticas
claras respecto a impulsar la comercializacin en la principal localidad del municipio y tambin a la
existencia de ferias importantes cercanas como la feria de Shinahota en el Municipio de Tiraque.
La ausencia de una feria principal en Villa Tunari ocasiona que los precios de la mayora de los
productos alimenticios sean elevados en la capital de la seccin.
Las principales ferias dentro del Municipio tienen las caractersticas de los mercados campesinos,
estn ubicados en las localidades de Eterazama, Isinuta, 14 de Septiembre y Bolvar.
Tabla N 118: Principales ferias dentro del Municipio de Villa Tunari
UBICACIN DAS FRECUENCIA
Eterazama Domingo Semanal 186
Villa 14 de Septiembre Domingo Semanal
Isinuta Domingo Semanal
Paractito Domingo Semanal
San Gabriel Domingo Semanal
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015

Otras ferias importantes donde se comercializan los productos de la regin estn fuera del
municipio, como en las ferias regionales de Shinahota, y de Chimor y las ferias departamentales
de Cochabamba y Santa Cruz entre las ms importantes.
Tabla n 119: Principales ferias fuera del Municipio de Villa Tunari
UBICACIN DAS FRECUENCIA
Cochabamba Mircoles, Sbado Semanal
Santa Cruz Mircoles, Sbado Semanal
Shinahota Domingo Semanal
Chimor Domingo Semanal
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015

En cuanto a infraestructura de mercados, existen edificaciones en las siguientes poblaciones: Villa


Tunari, Eterazama, Isinuta, 14 de Septiembre y Bolvar.
En las ltimas gestiones municipales se ha dado nfasis a la construccin de infraestructura de
mercados dado a su importancia para el movimiento econmico.
Tabla N 120: Infraestructura de los mercados principales
UBICACIN ESTADO CARACTERSTICAS TIPO
Villa Tunari Nuevo De dos plantas Mercado Central
Eterazama Regular Tinglado Mercado Campesino
Isinuta Regular Tinglado Mercado Campesino
14 de Septiembre Regular Tinglado Mercado Campesino
Bolvar Regular Tinglado Mercado Campesino
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015

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Grfico N 32: Flujograma de comercializacin

Aroma Isinuta

Provisin de Bienes y Provisin de Bienes y


Servicios Servicios

Provisin de Abastecen de productos


Eterazama
Bienes y agricolas 187
Servicios

Villa 14 de
Abastecen de Septiembre
productos
agricolas
Provisin
Cochabamba de Bienes y Villa
Servicios Tunari Provisin de Bienes y
Servicios

Abastecimiento
de productos Shinahota
agricolas
Abastecimiento
de productos
agricolas

3.10.3 Lugar de comercializacin de los productos

La preferencia en la comercializacin de los productos es a nivel de finca con el 55%, y la


comercializacin a nivel local la preferencia es del 30%, sin embargo, se puede estimar que en
algunos casos la comercializacin se realiza en las finca a intermediarios, denominados
rescatistas, los que posteriormente llevan estos productos a mercados departamentales o para la
exportacin (de la produccin que cumplen los requisitos de exportacin, que son principalmente
pltano y la pia). Se observa tambin un buen potencial en cuanto a la demanda de fondos
(prstamos de dinero de entidades financiadoras) destinados a mejorar la comercializacin en
mercados que les den mayor ingreso por sus productos.

3.10.4 Principales productos comercializables y pocas de comercializacin

Los principales productos comercializables son los siguientes: banano, pia, naranja, mandarina,
papaya, maracuy, palmito y pimienta negra. Algunos de estos productos llegan a ser exportados.
Otros productos agrcolas que llegan al mercado de Cochabamba y otros departamentos son:
palta, mango, sanda, limn, guayaba, toronja, pacay, man, yuca, pltano de frer, hualusa, coco,
tumbo, tomate, tembe, etc.

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Fuentes y usos de energa

3.10.5 Tipo de fuente: Elctrica, gas, lea y otros

El 82% de las familias del Municipio de Villa Tunari utiliza la lea como fuente de energa para
cocinar o preparar sus alimentos, el 17% utilizan gas por garrafa y el 1% utilizan otro tipo de
combustible, kerosn, bosta y otros, tal como se puede apreciar en la grafica 4.4:
Grfico N 33: Combustible o energa que utilizan para cocinar los hogares

188

Gas (garrafa)
Otros 17% Lea
0% Otros
Gas (garrafa)

Lea
83%

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos del INE 2001

Normalmente en los centros poblados se utiliza como principal fuente de energa la elctrica
seguidos del gas licuado que se utiliza en la preparacin de alimentos, y en tercer lugar esta la
lea.

3.11 Transportes

El transporte es el factor necesario


de casi todos los aspectos del
desarrollo econmico y social.
Desempea un papel esencial en
lo que se refiere a la produccin de
la tierra, comercializacin de los
productos agrcolas y posibilidad
de acceso a las riquezas forestales
y mineras; es un factor significativo
en el desarrollo de la industria,
expansin de comercio,
conduccin de programas
sanitarios y educativos.

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Todo estudio vial responde a la siguiente pregunta: Qu debe hacerse para lograr, lo ms
rpidamente posible, los niveles de transporte mnimos y necesarios para acceder a niveles de
vida superiores?.
La tarea de acelerar el desarrollo no consiste, sin embargo, en vencer los obstculos que impiden
un buen transporte. El transporte es una condicin necesaria pero no suficiente para el desarrollo
econmico. Con frecuencia la potencia productiva de una zona depende de la disponibilidad de
ciertos factores adicionales como energa, irrigacin, fertilizacin, apoyo crediticio, etc. El
transporte en forma aislada no producir resultado alguno y debe dejar de ser considerado como
un prerrequisito de progreso y ser tratado como co-requisito de otros factores de desarrollo.
El transporte difiere por completo de la mayora de las dems actividades econmicas. Su
importancia no existe en s misma sino que deriva de otros objetivos a que est destinado a servir: 189
es la red de comunicacin de los otros sectores de la economa.
Para lograr el nivel de desarrollo deseado tendremos que soportar un costo ciertamente elevado
de tiempo y recursos econmicos, materiales y humanos y contar con una planificacin total para
lograr a plenitud un adecuado impacto en el desarrollo.
Es necesario recalcar que evaluar la necesidad de un proyecto de transporte slo tiene sentido si
se lo mira como elemento dentro de una combinacin de medidas que apuntan al desarrollo. Por
lo tanto se puede resumir las grandes normas de planeacin del transporte en los siguientes
aspectos:
Determinacin de industrias existentes.
Determinacin de centros de consumo, de produccin de materia prima.
Evaluacin del crecimiento de la poblacin, su distribucin espacial y sus necesidades
primarias respecto al nivel de vida actual.
Inversiones previstas para industrias, desarrollos regionales y perspectivas de produccin.
Evaluacin de la red de transporte existente y estudio de cada uno de los medios.
Los criterios con que se proyectaron y se construyeron, en dcadas atrs, los principales tramos
de la red fundamental del pas, buscaban la simple integracin de algunos centros urbanos con la
esperanza de que la apertura de caminos generar por s sola el desarrollo necesario. No se
contaba en ese entonces con planes de desarrollo regional que justifican las nuevas rutas.
Posteriormente, factores ajenos a la poltica de transporte llevaron a un acelerado proceso de
desarrollo como el boom petrolero de Santa Cruz que afect a la red caminera troncal del pas.
Al desarrollarse intempestivamente el Oriente Nacional empez a incrementarse
desproporcionadamente la demanda de transporte hacia el Occidente y hacia los puertos del
Pacfico sin tomar en cuenta la apertura hacia el Atlntico, ms rpida y econmica para los
productos agrcolas exportables.
Nuestra nacin tiene todas las caractersticas inversas a un buen desarrollo de transporte:
Tenemos muy poca poblacin y grandes distancias que separan los pequeos ncleos poblados.
Esto ha significado que en general la rentabilidad de nuestras carreteras sea baja o nula.
La construccin de los corredores biocenicos generara una gran demanda de trnsito (no de
transporte) desde nuestras fronteras Orientales hacia las Occidentales. El trnsito no generar
desarrollo pero utilizar los medios de comunicacin del pas cuyo mantenimiento, conservacin y
adecuacin seguirn siendo por cuenta nuestra, por lo que el Estado deber adoptar las medidas
necesarias en previsin a ese trnsito.
Veamos a continuacin los medios que dispone la sub-regin para acceder al mercado.

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En lo regional, en el Departamento de Cochabamba, la red caminera slo integra el 25% del


territorio departamental, vinculada deficientemente con los departamentos del Sud, Sucre, Potos
y Tarija.

3.11.1 Red vial, aeroportuaria y fluvial

En la sub-regin, la infraestructura
vial en el Municipio de Villa Tunari
esta vertebrada por vas camineras
de diverso tipo. Desde la dcada de
los aos 60 se efectu la
190
construccin de las siguientes
carreteras: Proyecto 1: Cochabamba
Villa Tunari, 156 Km, el Proyecto
2: Villa Tunari Puerto Villarroel y el
Proyecto 3: Norte Villa Tunari
Puerto Patio, 50 Km,
consiguientemente la ramificacin de
los caminos vecinales que permiten
un proceso de migracin acelerado.
La tendencia a la migracin se ve reforzada con la construccin del camino Chimor Yapacan,
la construccin del camino Eterazama Isinuta y la construccin de los accesos Cochabamba
Chimor y Santa Cruz Yapacan.
Estas carreteras de la Red fundamental han sido bifurcadas hasta culminar con las sendas de
acceso a las colonias mas alejadas. Por esta razn el Municipio de Villa Tunari se ha visto
favorecido en cuanto a la infraestructura vial (Ver mapa 10).

3.11.2 Descripcin de la Red Vial

Existen cinco tipos de caminos en el Municipio de Villa Tunari:


Tabla N 121: Tipos de caminos en el Municipio de Villa Tunari
TIPO DE CAMINOS CARACTERSTICAS TIPO DE VINCULACIN
Pertenecen a la Red Fundamental o Vinculan a las capitales nter
Caminos asfaltados
Troncal departamentales
Pertenecen a la Red Fundamental y a la Vinculan los centros poblados
Caminos empedrados
Red Complementaria mas importantes del municipio
Caminos de ripio o
Son caminos vecinales o Municipales Vinculan a las colonias
grava
Caminos de tierra Son caminos vecinales o Municipales Vinculan a las colonias
Hechas a pulso por los colonos, solamente
Sendas Vinculan a las colonias
se puede transitar a pie
Fuente: Base de datos AMVI

La Red fundamental (Troncal): Est constituida por caminos asfaltados, depende del Servicio
Prefectural de Caminos. Dentro del Municipio comprende: el tramo carretero Paracti-Villa Tunari
que es parte de la carretera, une las ciudades de Cochabamba Santa Cruz. El tramo
Cochabamba Villa Tunari tiene una longitud de 160 Km.
La Red complementaria (Secundarios): Est constituida por caminos empedrados y caminos de
grava o ripiados, depende del Servicio de Caminos Vecinales, financiada por el PDAR y en directa

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relacin con el Viceministerio de Desarrollo Alternativo. Conecta los principales centros poblados
con la Red Troncal o fundamental. Estos caminos tienen transitabilidad regular en poca de lluvias
y con un Trfico Promedio Diario Anual (TPDA) de 150 vehculos. La estabilidad de estas rutas es
apreciable pero el mantenimiento y el drenaje son insuficientes.
La Red Vial que corresponde al Municipio ha sido desarrollada entre el Proyecto Caminos
Vecinales, Municipios y Organizaciones comunitarias en una red de aproximadamente 500 Km de
caminos municipales.
Los caminos se distinguen en ripiados y empedrados y los caminos rurales troncales y caminos
rurales comunales.
Los caminos ripiados corresponden a 424.80 Km, en tanto que los caminos empedrados
corresponden a 91.30 Km, haciendo un total de 516.10 Km de longitud de caminos municipales. 191

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Mapa N 16: Red vial del Municipio

192

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3.11.3 Mantenimiento vial

El mantenimiento de las vas camineras troncales en un primer nivel est a cargo del nivel central
con el Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda a travs de la Administradora Boliviana de Caminos
ABC.
En un segundo nivel el mantenimiento de caminos intermunicipales esta a cargo del Gobierno
Autnomo Departamental a travs del Servicio de Caminos.
Y en ltimo nivel el mantenimiento de los caminos internos del Municipio esta a cargo del propio
Gobieno Autnomo Municipal de Villa Tunari.
193
3.11.4 Principales medios de transporte automotor

En el Municipio existen diferentes medios de transporte que vinculan al Municipio con las capitales
departamentales de Cochabamba y Santa Cruz, con los municipios de la regin y con los
principales centros poblados dentro la jurisdiccin municipal.
Los medios de transporte automotor se clasifican en transporte de pasajeros y transporte de carga.
Los medios de transporte de pasajeros que vinculan el Municipio con la ciudad de Cochabamba
son los Sindicatos de transporte interprovincial denominados transtrpicos que consisten en buses
y micros; la vinculacin con los municipios de la regin, Chapare y Carrasco Tropical, se realiza
mediante minibuses (trufis) y taxis.
A nivel municipal, el transporte de pasajeros se efecta mediante minibuses, taxis, camionetas y
camiones, que vinculan las principales poblaciones donde se efectan las principales ferias y las
zonas de colonizacin mas alejadas.
Tabla N 122: Principales medios de transporte de pasajeros del Municipio de Villa Tunari
RECORRIDO DISTANCIA
NOMBRE DEL
N DE TIPO DE DE
N SINDICATO O MEDIO
AFILIADOS VEHCULOS ORIGEN DESTINO RECORRIDO
DE TRANSPORTE
(IDA)
1 Empresas de
Transporte:
- Cochabamba 160 Km
100 Taxi
7 de Junio Villa Tunari - Shinahota 21 Km
30 Micros
- Cristal Mayu 132 Km
Taxi
Amrica Unidos * Eterazama Cochabamba
Micros
Taxi
Unificado * Eterazama Cochabamba
Micros
2 - Villa 14 de
Taxi
Transporte Villa 14 de Septiembre
* Micros Villa Tunari
Septiembre - Puerto San - 26 Km
Camionetas
Francisco
3 Transporte de Buses
* Buses Cochabamba Villa Tunari 160 Km
Interdepartamentales
4 San Jos * Buses Eterazama San Jos 35 Km
5 80 Taxis - Villa Tunari 22 Km
8 de Marzo Shinahota
25 Micros - Cochabamba 181 Km
6 - Samuzabety
Trans Tricolor * Taxis Mariscal 50 Km
- Eterazama
7 Cooperativa Taxis
* 1 de Mayo Eterazama 45 Km
Independiente Ltda. Camiones
8 UNIMOG 10 Unimog Isinuta Aroma 60 Km
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015

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3.11.5 Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase Tramos de la Red Vial

El Chapare es una de las reas rurales de Bolivia con mayor infraestructura vial.
Con fines de mantenimiento vial los tramos camineros del Municipio de Villa Tunari se han
clasificado en regiones: Regin Vial 1, Regin Vial 2, Regin Vial 3, Regin Vial 4 y Regin Vial 5.
Tabla N 123: Tramos camineros del Municipio de Villa Tunari
DESCRIPCIN LONGITUD RIPIO EMPEDRADO TOTAL
Regin Vial 1:
Cruce San Gabriel - la Boca 3,10 3,10 3,10
Cruce San Gabriel - Monte SINAB 25,80 25,80 25,80
Isinuta Transversal 1 3,60 3,60 3,60 194
Isinuta Transversal 2 - 24 de Julio 11,10 11,10 11,10
San Silvestre - 2 de Agosto 9,40 9,40 9,40
Transversal Sindicatos Ro Jordn 3,10 3,10 3,10
Transversal san Cristbal 5,00 5,00 5,00
Cruce Abaroa Isinuta 11,00 11,00 11,00
Sub Total 72,10 61,10 11,00 72,10
Regin Vial 2:
Abaroa - Alto Abaroa 1,50 1,50 1,50
Bomborazama Urkupia 6,50 6,50 6,50
Mariscal Sucre - Hernando Siles 15,70 15,70 15,70
Cruce Chipiriri - Esteban Arce 2,20 2,20 2,20
Cruce San Jos - Puerto Trinitario - 1 de Mayo 28,70 28,70 28,70
Mayor Jordn - Puerto Zudaes 26,80 26,80 26,80
La Estrella - Transversal 1,2,3 5,30 5,30 5,30
Santa Rosa - Estancia Chipiriri 2,20 2,20 2,20
Puente Eterazama - San Pablo 8,40 8,40 8,40
Mambuelo - Alto Mambuelo 3,50 3,50 3,50
Eterazama - Ro Samuzabety 10,70 10,70 10,70
Sindicato Miraflores - Colorados 4,80 4,80 4,80
San Jos - San Lorenzo 5,60 5,60 5,60
Santa Rosa -Palmeras 5,60 5,60 5,60
Chipiriri - Cruce Abaroa 26,40 26,40 26,40
Sub Total 153,90 127,50 26,40 153,90
Regin Vial 3
Chipiriri - Colorados - Villa 14 de Septiembre 12,10 12,10 12,10
Senda Baher - Transversales 8,10 8,10 8,10
Chipiriri - San Miguel 2,40 2,40 2,40
Bolvar - Transversales 4,80 4,80 4,80
San Miguel - Transversales 2,00 2,00 2,00
Florida C - Transversales A,B,C 4,00 4,00 4,00
Florida - Senda Esperanza - Porvenir 10,00 10,00 10,00
Km 18 - Naranjitos 4,50 4,50 4,50
Florida C Utheo 1,50 1,50 1,50
Senda Litoral - Transversales 6,70 6,70 6,70
Sindicato Barrientos 3,10 3,10 3,10
Utheo Transversales 8,60 8,60 8,60
Villa Asuncin - Palometillas - Litoral 7,00 7,00 7,00
Km 21 - Matamojo 16,60 16,60 16,60
Alto San Francisco - Simn Bolvar 6,00 6,00 6,00
Chipiriri - Senda Baher 9,30 9,30 9,30
Cruce Castillo - San Carlos 17,20 17,20 17,20

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Cruce Castillo - Puente Chipiriri 9,60 9,60 9,60


Transversales San Carlos 10,70 10,70 10,70
San Lorenzo - Porvenir - Senda Chvez 8,00 8,00 8,00
Cruce Santa Elena - Chipiriri 3,00 3,00 3,00
Sub Total 155,20 108,40 46,80 155,20
Regin Vial 4
Estrella - Mejillones 16,00 16,00 16,00
Abaroa Paraso - Tocopilla 16,80 16,80 16,80
Km 11 - Villa Ftima 22,40 22,40 22,40
Nueva Esperanza - Puerto aurora 12,50 12,50 12,50
Transversal - Paraso 8,30 8,30 8,30
Transversales Caraota 5,30 5,30 5,30
Cruce Antofagasta - Nueva Esperanza 7,90 7,90 7,90 195
Tocopilla - Jordn 7,00 7,00 7,00
Israel A - Israel B 10,60 10,60 10,60
Sub Total 106,80 106,80 0,00 106,80
Regin Vial 5
40 Arroyos - Paractito 6,50 6,50 6,50
Paractito - 3 Arroyos 1,80 1,80 1,80
Paractito - Padresama 3,00 3,00 3,00
San Rafael - Km 118 3,40 3,40 3,40
San Rafael - Transversal 1,20 1,20 1,20
San Rafael - Guacharos 0,90 0,90 0,90
Paractito - Itirapampa 9,90 3,70 6,20 9,90
Transversales Muyurina 1,40 1,40 1,40
Sub Total 28,10 21,00 7,10 28,10
TOTAL: MUNICIPIO DE VILLA TUNARI 516,10 424,80 91,30 516,10
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015

3.11.6 Frecuencia y perodos de uso

Todos estos tramos en general son transitables durante casi todo el ao, excepto los tramos que
son caminos de tierra y las sendas peatonales que en poca de lluvias son intransitables. Algunos
tramos quedan aislados en pocas lluviosas debido al desborde de las aguas en los ros y arroyos
y la falta de puentes con alcantarillas.

3.11.7 Red aeroportuaria y fluvial

En el Municipio no existe una red aeroportuaria, sin embargo la regin del Chapare tiene acceso a
vinculacin area mediante la pista de aterrizaje que se encuentra en el Municipio de Chimor,
dista aproximadamente 30 Km de Villa Tunari. En esta pista aterrizan desde helicpteros hasta
pequeos aviones de carga. An no es comercial.
La red fluvial es extensa y es utilizada preferentemente por las comunidades indgenas o etnias y
por los pescadores. Los ros utilizados con ms frecuencia son: El ro Chapare, ro Veinticuatro, ro
Chipiriri, ro Eterazama, ro Ichoa, ro Scure. La utilizacin de este medio de transporte es
conveniente en pocas de lluvias, en poca de estiaje el desplazamiento fluvial se hace dificultoso
en algunos tramos.

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4 ASPECTOS ORGANIZATIVOS - INSTITUCIONALES

196

4.1 Evaluacin del PDM 2006-2010

Pasaron nueve aos desde que se realiz el ltimo Plan de Desarrollo Municipal (PDM) en el
Municipio de Villa Tunari. El PDM debiera constituirse en el instrumento operativo ms importante
del municipio para la gestin municipal a mediano plazo.

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Para la elaboracin del nuevo Plan de Desarrollo Municipal es necesario responder a algunas
preguntas que nos dej el PDM 2006 2010.
1. El PDM 2006 2010 sigui los procedimientos y/ o normas que rigen para la elaboracin
de un plan de desarrollo municipal?
2. Cul es el porcentaje que se ha cumplido de acuerdo a lo planificado? Cules son los
factores coadyuvantes? Cules los obstculos?
3. El PDM sirvi para potenciar sus fortalezas y resolver los problemas crticos del
municipio?
4. Qu aspectos se deben mejorar en el desarrollo del nuevo PDM? Qu experiencias nos
deja el PDM 2006 2010?
197
Para ayudarnos a responder estas interrogantes es necesario una evaluacin al PDM 2006 2010

4.1.1 Para qu hacer una evaluacin?

La necesidad de la evaluacin del PDM 2006 2010 busca sacar a la luz los errores cometidos y
poder enmendarlos en el nuevo PDM. Sin embargo, una buena evaluacin debe ser acompaada
por una clara informacin brindada por los actores polticos del municipio.
La evaluacin mediante la sistematizacin de datos servir a los futuros lderes del municipio y a la
poblacin en general a tener un mayor conocimiento del pasado y as poder acercarse ms al
futuro deseado

4.1.2 Conclusiones al PDM

4.1.2.1 Anlisis de Relacin entre el PDM 2006 2010 y POAs 2006 2010

A continuacin se mostrar la relacin que existe entre el PDM 2006 2010, con la asignacin
presupuestaria de los mismos aos.
Cuadro N 1: Cuadro 7 Resumen porcentajes PDM / POAs 2006 - 2010
Eje PDM POA
Econmico 31,79% 16,31%
Humano 27,20% 39,10%
Ambiental 23,73% 20,00%
Transversal 0,49% 0,15%
Institucional 16,79% 24,44%
Fuente: Elaboracin Propia con base en POAs 2006 - 2010 y PDM 2006 2010

Observando el cuadro de resumen de porcentajes PDM / POA por ejes de desarrollo en los
diferentes aos, notamos que en el eje econmico tena un presupuesto promedio del 32%, su
asignacin promedio fue de 16%. El eje de desarrollo humano tena previsto una asignacin del
27%, sin embargo su asignacin fue mucho mayor, alcanzando el 39%. El eje de desarrollo
ambiental tena un presupuesto del 24%, su promedio de asignacin fue de 20%. El eje de
desarrollo transversal tuvo una asignacin menor a la prevista por el plan. El eje de desarrollo
institucional tuvo una asignacin mayor a la prevista por el PDM en promedio, llegando a
incrementar del 17% al 24%

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Grfico N 34: Relacin PDM/POAs 2006 2010

Relacin PDM / POAs 2006 - 2010


50%

40%

30%
198
20%

10%

0%
Econmico Humano Ambiental Transversal Institucional

PDM POA

Fuente: Elaboracin Propia con base en POAs 2006 - 2010 y PDM 2006 2010

El grfico 12 nos muestra que no se sigui los lineamientos consensuados en la elaboracin del
PDM, es decir que el municipio no se bas en el PDM 2006 2010 para definir la asignacin
presupuestaria. Esto puede ser por causa de la coyuntura y/o de otros factores.

4.1.3 Se cumplieron los objetivos planteados por el PDM 2006 2010?

Siguiendo el anlisis se debe verificar si el PDM 2006 2010 cumpli con sus objetivos
planteados, para lo cual utilizaremos la siguiente tabla de eficacia:
Tabla N 124: Eficacia para Objetivos PDM 2006 - 2010
PDM 2006 - 2010 EFICACIA
OBJETIVOS BUENO REGULAR MALO
Una base de informacin comn para todo.
El resultado de una concertacin comn entre todos.
Una orientacin de las polticas municipales a mediano plazo para todo el
Municipio.
El marco general para la elaboracin de Planes Sectoriales a mediano
plazo y de los Planes de Operaciones Anuales (POAs).
Un instrumento de planificacin flexible, permitiendo ajustes anuales
necesarios en funcin al cambio del entorno socio-poltico y econmico y
del mejoramiento de las informaciones disponibles.
Un contrato entre el Gobierno Municipal y la Sociedad Civil, sistematizando
los proyectos y actividades municipales y definiendo las responsabilidades
hacia la Sociedad Civil y dentro del Gobierno Municipal.
Una base de negociacin para proyectos con las autoridades nacionales,
departamentales, regionales y con las instituciones locales.
Un instrumento promoviendo una gestin municipal transparente, logrando
una mejor aceptacin por parte de la sociedad civil.
Fuente: Elaboracin Propia con base en PDM 2006 2010

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4.1.4 Problemas encontrados en la evaluacin

En la elaboracin de la presente evaluacin encontramos con el problema de que los nombres en


las ideas de proyectos planteadas en el PDM y los proyectos descritos en el POA no son iguales,
adems encontramos ideas de proyectos generalizadas (ejm: construccin de camino 2km) con las
cuales nos vimos imposibilitados de hacer una evaluacin de proyecto por proyecto.

4.1.5 Conclusiones

El documento brinda los siguientes resultados:


El PDM 2006 2010 trat de innovar en su estructura y contenido por lo que no sigui los 199
procesos ni guas para la elaboracin de planes de desarrollo municipal.
No hace un anlisis de la problemtica del Municipio de Villa Tunari en general, por lo tanto
no plantea estrategias generales para el Municipio.
Al no existir un anlisis de la(s) problemtica(s) que presentaba el Municipio, las estrategias
se concentran en proteger las fortalezas y reducir las debilidades, sin llegar a incidir en la(s)
problemtica(s) o macro-problemas del municipio.
Hace un anlisis desde los diferentes ejes de desarrollo y plantea diferentes estrategias
basadas en disminuir las debilidades y potenciar las fortalezas mediante lneas de accin.
Se debe advertir que en el PDM no se hace una diferenciacin y delimitacin clara respecto
a los ejes de desarrollo que plantean, lo que puede generar subjetividad a la hora de definir
los proyectos por ejes de desarrollo.
Se evidencia variaciones significativas respecto a lo programado en el PDM y a la
asignacin presupuestaria en los diferentes aos.
De acuerdo a lo brindado en el presente documento se puede llegar a la conclusin central
de que el PDM 2006 2010 no se percibi como herramienta til para orientar la gestin.

4.2 Aspectos Institucionales

Los procesos de planificacin segn la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin, de acuerdo a sus competencias necesariamente tiene que
coordinar acciones con el nivel nacional, departamental y local.

4.2.1 Instituciones del nivel nacional

Del mismo modo existen otras organizaciones a nivel departamental, nacional e internacional tales
como la Gobernacin, Fondos, Consejo Departamental, Mancomunidades, Direcciones, Defensor
del Pueblo, Poder Legislativo, Superintendencias, Ministerios, etc.

4.2.2 Instituciones del nivel departamental

4.2.2.1 Gobernacin

Es la mxima autoridad ejecutiva en planificacin participativa a nivel departamental, por ello se


establecen niveles de coordinacin de los procesos de planificacin y gestin municipal con las

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polticas, estrategias y metodologas del Departamento, de modo que la gestin municipal tenga
sinergia con metas y objetivos departamentales.

4.2.2.2 Asamblea Departamental

Tambin es necesaria la participacin del asamblesta departamental, debido a que ste participa
en esferas superiores de planificacin y control.

4.2.2.3 Alcaldas Vecinas Mancomunidad

Otra necesidad de la gestin municipal es la de integrar las zonas/regiones/distritos que renen 200
potencial econmico, sus particularidades socio-culturales, fsico-espaciales (usos del suelo y
formas de ocupacin del territorio) y ambientales, as como sus articulaciones al interior del
municipio y con otros municipios, consolidando el proceso de distritacin y la conformacin de
mancomunidades municipales.
El Municipio de Villa Tunari pertenece a la Mancomunidad del Trpico de Cochabamba junto con
los Municipios de Chimor, Puerto Villarroel, Pojo Trpico y Shinahota.

4.2.3 Anlisis del nivel municipal

El ambiente interno de la organizacin municipal corresponde a todos aquellos aspectos que


sustentan la gestin municipal, estos elementos sin lugar a dudas son la combinacin de recursos
humanos, valores, polticas, materiales conocimientos y la forma en la que se ha organizado el
trabajo. Para entender mejor las caractersticas del municipio es necesario hacer las siguientes
consideraciones previas.

4.2.4 Marco institucional (POA 2014).

4.2.4.1 Base legal

La Tercera Seccin Municipal de la Provincia Chapare: El Municipio de Villa Tunari, de acuerdo


con un orden cronolgico de sus antecedentes legales, posee las siguientes disposiciones legales
para su constitucin:
Decreto de 10 de junio de 1854 ejecutado en la gestin de Manuel Isidoro Belzu, Presidente
Constitucional de la Repblica, que crea la Provincia Chapare en el Departamento de
Cochabamba.
Decreto de 9 de octubre de 1855 realizado en la gestin de Manuel Isidoro Belzu, Presidente
Constitucional de la Repblica, que demarca los lmites de la Provincia Chapare.
Ley de 14 de octubre de 1904 dictada por Ismael Montes, Presidente Constitucional de la
Repblica, que define que la zona de Yungas del Palmar est comprendida en la Provincia
Chapare.
Ley de 2 de diciembre de 1941 redactada por Enrique Pearanda, Presidente Constitucional de
la Repblica, que nomina el pueblo de Villa Tunari en el lugar de San Antonio.

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Decreto Supremo N 09244 de 4 de junio de 1970 correspondiente a Alfredo Ovando Canda,


Presidente de la Repblica, el cual crea la Cuarta Seccin de la provincia Chapare, Departamento
de Cochabamba, con capital Villa Tunari.
En aquella poca, la Tercera Seccin Municipal de la Provincia Chapare: Puerto Todos Santos,
es afectada por mltiples desastres naturales hasta su desaparicin en el ao 1975; por lo que se
considera a Villa Tunari como capital de la Tercera Seccin Municipal de la Provincia Chapare,
establecindose jurisprudencia documental e informativa hasta el presente respecto a esta Tercera
Seccin.
Por todos estos antecedentes, adems de los mapas liberados por el Instituto Geogrfico Militar y
la estructura administrativa de la Gobernacin de Cochabamba se define la regularizacin como
Tercera Seccin de la provincia Chapare al Municipio de Villa Tunari. 201
En atencin a la Ley No. 2028 de Municipalidades, las mismas que asignan al Municipio la
responsabilidad de velar por los intereses y el bienestar de los habitantes de la jurisdiccin
municipal, el Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari expresa sus capacidades
administrativas y de gestin en el presente POA y Presupuesto Municipal 2011, los mismos que, a
partir de los resultados obtenidos en los Talleres y Cumbres de planificacin participativa llevados
desde el mes de Agosto de 2011, reflejan los lineamientos de poltica expresados en el Plan de
Desarrollo Municipal (PDM) vigente 2007-2010, el cual a su vez est articulado al Plan de
Desarrollo Departamental (PDD) y al Plan Nacional de Desarrollo (PND).
La base legal de constitucin y funcionamiento en el nivel macro se encuentra establecida por la
normativa inherente a las Municipalidades, segn la siguiente normas vigentes:
a) Nueva Constitucin Poltica del Estado; artculos 283 al 284, los cuales sealan,
entre otros elementos, los siguientes inherentes al presente documento:
Art. 283: El gobierno autnomo municipal est constituido por un Concejo Municipal
con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el mbito de sus
competencias; y un rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
Art. 284:
I. El Concejo Municipal estar compuesto por concejalas y concejales elegidas y
elegidos mediante sufragio universal.
II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indgena originario campesinos,
que no constituyan una autonoma indgena originaria campesina, stos podrn elegir
sus representantes ante el Concejo Municipal de forma directa mediante normas y
procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgnica Municipal.
III. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y clculo del nmero de
concejalas y concejales municipales. La Carta Orgnica Municipal definir su
aplicacin de acuerdo a la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.
IV. El Concejo Municipal podr elaborar el proyecto de Carta Orgnica, que ser
aprobado segn lo dispuesto por esta Constitucin.
b) La Ley No. 2028 de Municipalidades del 28 de octubre de 1999; la que determina
la naturaleza y fines de las Municipalidades, la jurisdiccin y competencia del
Gobierno Autnomo Municipal, las atribuciones del Concejo Municipal, la
organizacin y funciones del Organismo Ejecutivo, los bienes y rgimen econmico-
financiero; adems de:
La libre eleccin de autoridades municipales.
La facultad de generar, recaudar e invertir recursos.

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La potestad de determinar polticas y estrategias municipales.


La programacin y ejecucin de toda gestin jurdica, administrativa, tcnica,
econmica, financiera, cultural y social.
La potestad coactiva para hacer cumplir la presente ley, ordenanzas y
resoluciones.
El conocimiento y resolucin de controversias relacionadas con sus potestades
normativas.
Otras disposiciones que dan al Gobierno Autnomo Municipal competencias para:
Planificar y promover el desarrollo humano sostenible conforme a las normas de
planificacin participativa municipal.
Construir, equipar y mantener la infraestructura de educacin, salud, cultura, 202
deportes, micro riego, saneamiento bsico, vas urbanas y caminos vecinales.
Recaudar y administrar los ingresos municipales de carcter tributario y no
tributario.
Representar y defender, cuando corresponda, ante las superintendencias
sectoriales el inters y derechos de los usuarios de su jurisdiccin.
Otorgar en concesin, controlar, regular y planificar la prestacin de obras,
servicios pblicos y explotaciones econmicas en su jurisdiccin.
c) La ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin; 19 de Julio de 2010; la
misma que seala en sus artculos:
Artculo 34. El gobierno autnomo municipal est constituido por:
I. Un Concejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el mbito de
sus competencias. Est integrado por concejalas y concejales electas y electos, segn
criterios de poblacin, territorio y equidad, mediante sufragio universal, y representantes de
naciones y pueblos indgena originario campesinos elegidas y elegidos mediante normas y
procedimientos propios que no se hayan constituido en autonoma indgena originaria
campesina, donde corresponda.
II. Un rgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o un Alcalde e integrado adems por
autoridades encargadas de la administracin, cuyo nmero y atribuciones sern
establecidos en la carta orgnica o normativa municipal. La Alcaldesa o el Alcalde sern
elegida o elegido por sufragio universal en lista separada de las concejalas o concejales
por mayora simple.
Artculo 35. La carta orgnica deber definir el nmero de concejalas o concejales y la
forma de conformacin del Concejo Municipal, de acuerdo a la Ley del Rgimen Electoral.

4.2.5 Alcalda Municipal De Villa Tunari

Funcin de la Autonoma Municipal


Artculo. Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin. Todos los municipios
existentes en el pas y aquellos que
vayan a crearse de acuerdo a ley, tienen
la condicin de autonomas municipales
sin necesidad de cumplir requisitos ni
procedimiento previo. Esta cualidad es
irrenunciable y solamente podr
modificarse en el caso de conversin a la

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condicin de autonoma indgena originaria campesina por decisin de su poblacin, previa


consulta en referendo.
La Municipalidad, como Gobierno Local y Autnomo, es la entidad de derecho pblico, con
personalidad jurdica reconocida y patrimonio propio, que representa al conjunto de vecinos
asentados en una jurisdiccin territorial determinada, cuya finalidad es la satisfaccin de las
necesidades de la vida en comunidad. Ley N 2028 de Municipalidades de 28 de octubre de 1999.
La autonoma municipal impulsar el desarrollo econmico local, humano y desarrollo urbano a
travs de la prestacin de servicios pblicos a la poblacin, as como coadyuvar al desarrollo rural.
Artculo 8, inciso 3) de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Todos los municipios existentes en el pas y aquellos que vayan a crearse de acuerdo a ley tienen
la condicin de autonomas municipales sin necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento 203
previo. Esta cualidad es irrenunciable y solamente podr modificarse en el caso de conversin a la
condicin de autonoma indgena originaria campesina por decisin de su poblacin, previa
consulta en referendo. Artculo 33 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Escenarios de Accin
Tercera Seccin de la Provincia Chapare, donde se realizan trabajos de Desarrollo Municipal,
Desarrollo Econmico, Desarrollo Humano, Recursos Naturales y Medio Ambiente y
Fortalecimiento Institucional.

4.2.6 Funcionamiento del Gobierno Municipal

El Gobierno Autonomo Municipal de Villa Tunari es la entidad de derecho pblico con


personalidad jurdica reconocida y patrimonio propio, que representa al conjunto de vecinos
asentados en una jurisdiccin territorial determinada, participa en la realizacin de los fines del
Estado.
De acuerdo a las reglamentaciones para la constitucin de gobiernos municipales, el Municipio de
Villa Tunari cuenta con 11 concejales elegidos democrticamente el ao 2015.

La organizacin del Gobierno


Autnomo Municipal est sujeta a
la Nueva Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional de Bolivia que
en el Art. 302 establece 43
competencias exclusivas y la Ley
de Autonomas y
Descentralizacin. La Ley N 031
de 19 de Julio de 2010, establece
una amplia gama de
responsabilidades, atribuciones y
competencias para los Gobiernos
Autnomos Municipales, Concejos
Municipales y Alcaldes, la que
debe cumplirse de acuerdo a las
caractersticas de cada Municipio.
Se distinguen los siguientes niveles
organizacionales:

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El Alcalde Municipal es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Autnomo Municipal con
competencias, atribuciones y obligaciones segn la Ley de Autonomas y Descentralizacin.
El Concejo Municipal es la mxima autoridad, constituye el rgano legislativo, deliberativo,
normativo y fiscalizador. La estructura al interior del Concejo Municipal est conformada por el
Presidente, un Vicepresidente, Secretario del Concejo y dos Vocales. Los miembros tambin
cumplen tareas y representacin de comisiones. El Concejo Municipal cuenta con un Asesor
legal.
El Secretario General es el encargado de la coordinacin y supervisin de la ejecucin de las
inversiones municipales.
La Direccin Administrativa y Financiera se encarga de la gestin administrativa y financiera
de la Alcalda Municipal.
La Unidad de Urbanismo y Catastro se responsabiliza de llevar adelante los trmites de 204
regularizacin de propiedades rurales y urbanas, adems de hacer cumplir las normas de
urbanismo en los centros poblados. Mejorar la eficiencia y eficacia del funcionamiento y
consolidacin del servicio de catastro urbano y rural.
La Direccin de Obras Pblicas es responsable de la elaboracin, supervisin y ejecucin de
proyectos de infraestructura.
La Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales que se ocupa de las actividades
de apoyo a la produccin, y de diversificar la produccin agropecuaria, mediante la
introduccin de nuevas variedades, la recuperacin de tierras y la implementacin de
proyectos productivos.
Unidad de Defensora de la niez y adolescencia: Para promover, desarrollar programas y
proyectos sostenibles de apoyo y fortalecimiento a la unidad familiar, a la integracin social, a
la defensa y proteccin de la niez, adolescencia y la mujer. Atender casos de violencia
intrafamiliar a travs del financiamiento de los gastos de funcionamiento del SLIM y la
Defensora de la Niez y Adolescencia y apoyar actividades de personas discapacitadas
La Unidad de Servicios Legales Integrales de la Mujer (SLIM): Para prestar servicios legales y
de proteccin a la mujer.
Unidad de Turismo: para establecer las condiciones mnimas necesarias para una adecuada
recepcin del turismo, mejorando, manteniendo y logrando una adecuada sostenibilidad del
turismo en el Municipio. Fomentar y promocionar actividades econmicas relacionadas a la
actividad turstica y ecolgica, mediante la difusin, mejoras de sitios tursticos..
Administracin del Servicio Municipal de Salud: Para apoyar a un adecuado funcionamiento
del servicio de salud y de los seguros, SUMI y de vejez durante todo el ao, dotando de
medicamentos, suministros, equipo y recursos financieros necesarios.
Apoyar el adecuado funcionamiento de los servicios de educacin durante todo el ao dotando
material didctico, servicios de mantenimiento, suministros y equipo necesario a las Unidades
Educativas de los Distritos. La Ejecucin de proyectos de infraestructura.
Otros funcionarios: Secretarias(os), Intendencia Municipal, contadores, personal de servicio,
personal de asistencia tcnica, personal encargado de parques y jardines, choferes y
encargados de limpieza y portera.
Servicios bsicos: Construir sistemas de Agua Potable, sistemas de alcantarillado y apoyar en
el funcionamiento de servicios bsicos.
Medio Ambiente y Recursos Naturales: Controlar el uso racional de los recursos naturales y la
preservacin de un medio ambiente sano, equilibrado y concurrente con las actividades
productivas de la poblacin, garantizando el funcionamiento de la Unidad Forestal y del
vivero., implementar viveros distritales municipales y producir plantines.
Regular, fiscalizar, administrar directamente los servicios de aseo, manejo y tratamiento de
residuos slidos en centros poblados de los distritos durante todo el ao y garantizar la
contraparte a financiamiento.

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Dotar de energa elctrica a comunidades donde no cuentan con el tendido de energa


elctrica. Ejecutar el mantenimiento y mejoramientos de reas verdes en el centro urbano de
Villa Tunari, construccin de mercados, la construccin de plazas.
Mejorar y mantener la infraestructura caminera, para fomentar la produccin y
comercializacin para incrementar y garantizar el intercambio comercial de productos
mediante la construccin, ampliacin y mantenimiento de caminos vecinales y puentes en
comunidades y puentes y tramos de caminos vecinales.
Incentivar la prctica deportiva en los Distritos del Municipio a travs de la oferta de servicios
deportivos y la dotacin de insumos deportivos durante 12 meses a travs del estudio y/o
construccin de obras deportivas.
Atender casos de violencia intrafamiliar a travs del financiamiento de los gastos de
funcionamiento del SLIM y la Defensora de la Niez y Adolescencia por un tiempo de 12 205
meses. Y apoyar actividades de personas discapacitadas.
Promover actividades culturales anuales de preservacin y revalorizacin cultural de
tradiciones sociales o cvicas y/o de dinamizacin paralela de la apertura de mercados para
productos agropecuarios y el desarrollo econmico local.
Prevenir riesgos naturales en los Distritos del Municipio durante todo el ao.
Apoyar en el funcionamiento y equipamiento de la Seguridad Ciudadana.

4.2.7 Unidades ejecutoras

La estrategia operacional de la Programacin de Operaciones comprende 7 Unidades Ejecutoras


relacionadas a las reas funcionales propuestas dentro la estructura organizacional del Municipio
de Villa Tunari. Estas siete Unidades Ejecutoras previstas son:

1. La Oficiala Mayor Administrativa,


2. La Oficiala Mayor Tcnica,
3. La Direccin de Planificacin y Seguimiento
4. La Direccin Financiera Administrativa,
5. La Direccin de Obras Pblicas,
6. La Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales,
7. La Direccin Urbanismo y Catastro.

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Grfico N 35: Estructura orgnica a nivel jerrquico

ALCALDE MUNICIPAL

Asesora Legal Auditoria


Ejecutiva Interna

Unidad de Transparencia y Unidad de


Lucha Contra la Recursos Humanos
Corrupcin

Secretara General
206

Vicesecretario Tcnico Vicesecretario


Administrativo

Direccin Obras Direccin de Direccin de Direccin de Direccin


Urbanismo y Desarrollo Productivo y Administrativa Direccin Jurdica
Pblicas Recursos Naturales Planificacin
Catastro Financiera

Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de Servicios


Elaboracin de Unidad Forestal Legales Integrales
Urbanismo Contrataciones Contabilidad
Proyectos de la Mujer

Unidad de Unidad de rea de Asistente Unidad Unidad Defensora


Supervisin de Topografa Viveros Planificacin 1 Presupuestos de la Niez y
Proyectos Adolescencia

Unidad de Secretaria de Unidad de Medio Asistente Unidad Activos


Transporte Catastro y Ambiente Planificacin 2 Fijos

rea de Taller Tcnicos rea de Tcnico de Unidad


Mecnico Consultores de Parques y Mantenimiento de Recaudacin
Lnea Topgrafos y Computadores y
Base de Datos Sistemas

rea de Alumbrado
Veterinaria Unidad Adquisicin
Pblico

Secretaria de Unidad de
Obras Pblicas Unidad de Turismo Adquisicin
Hospital SFA

Tcnicos Tcnicos Encargado de


Recursos Huma
Consultores de Consultores de
Lnea de Lnea de
Supervisin Supervisin
Contabilidad H

Adquisicin HSFA

Almacenes

Farmacia
institucional HSFA

Trabajadora Social
HSFA

Mantenimiento y
Sistemas

rea Servicios
Generales HSFA

Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda
Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Distrito 8 Distrito 9 Distrito 10 Distrito 11

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4.2.8 Capacidad instalada y recursos

La Ley de Participacin Popular y la Ley de Municipalidades posibilitan con el reconocimiento de


las comunidades y pueblos indgenas. Lo que permiti que sus representantes accedan a ser
concejales, alcaldes prefectos, actualmente Gobernadores, diputados y senadores.
Desde entonces el Municipio de Villa Tunari ha tenido autoridades que vienen de las
organizaciones sociales. Sus autoridades han logrado la construccin de su edificio e
institucionalidad y equipamiento que a la fecha se ha convertido en uno de los mejore del Trpico
de Cochabamba.
El Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari cuenta con un edificio propio ubicado en la plaza 207
principal. Desde hace varios aos sus autoridades han mejorado el equipamiento de la comuna en
funcin a las necesidades cada vez ms crecientes, es as que actualmente cuenta con vehculos,
equipos y mobiliario para desarrollar las actividades en forma efectiva.
Segn los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2012, la poblacin total es de
71.386 habitantes. Los recursos son moderados y provienen de diversas fuentes de
financiamiento, las mismas que le permiten ejecutar programas, planes y proyectos para cubrir las
demandas de la poblacin.

4.2.9 Ingresos y gastos

El Municipio cuenta con 4 fuentes de financiamiento: Recursos de Coparticipacin, Recursos


Propios, Recursos HIPIC y los Recursos del Impuesto a los Hidrocarburos.
Los recursos presupuestados en el POA para la gestin 2015 se muestran en el siguiente Cuadro:
Tabla N 125: Presupuesto de recursos 2015 (expresado en bolivianos)
FUENTES DE FINANCIAMIENTO POA-2015
PARTICIPACIN POPULAR 56.068.827,05
RECURSOS PROPIOS 6.260.008,32
IMPUESTO A LA PARTICIPACIN EN JUEGOS (IPJ) 0,00
IMPUESTO A LA PARTICIPACIN EN JUEGOS (IPJ) 4.926,58
RECURSOS RP, F.I.M., PTES. FORST. 4.677.011,17
HIPC-II 10% 275.823,49
HIPC-II 20% 380.276,18
HIPC-II 70% 3.112.239,83
IMPUESTO DIRECTO HIDROCARBUROS 32.694.871,86
APORTE COMUNIDAD 0,00
OTROS RECURSOS 28.033.876,41
TOTALES POA-2015 131.507.860,89
TOTAL RECURSOS MUNICIPALES POA 2015
RECURSOS MUNICIPALES 59.571.759,00
COPARTICIPACIN TRIBUTARIA 43.408.544,01
INGRESOS S.S.I. (HOSPITAL) 7.962.513,99
PATENTES FORESTALES 100.701,00
RECURSOS PROPIOS 4.000.000,00
INGRESOS REC. PROPIOS SALUD (HOSPITAL) 2.800.000,00
INGRESOS REC. PROPIOS F.I.M. (HOSPITAL) 1.300.000,00
RECURSOS HIPC II 2015 2.460.617,00
HIPC-II (10% RECURSOS SALUD) 181.206,00
HIPC-II (20% RECURSOS EDUCACIN) 313.565,00
HIPC-II (70% RECURSOS I.P.S.) 1.965.846,00
RECURSOS IDH 2015 29.690.442,00
COPARTICIPACIN IDH 2.201.897,00
NIVELACION IDH 20.241.157,00
FONDO DE COMPENSACIN IDH 7.247.388,00

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RECURSOS IMPUESTO A LA PARTICIPACIN EN JUEGOS (IPJ) 0,00


IMPUESTO A LA PARTICIPACIN EN JUEGOS (IPJ) 0,00
TOTAL RECURSOS MUNICIPALES 91.722.818,00
SALDOS GESTIN ANTERIOR AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 14.634.087,34
COPARTICIPACIN TRIBUTARIA (P.P.) 1.991.300,80
SEGURO INTEGRAL DE SALUD(S.S.I.) HOSPITAL 1.838.475,22
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL (SUMI) HOSPITAL 10.842,06
RECURSOS PRPIOS 2.260.008,32
RECURSOS PRPIOS (HOSPITAL) 150.000,00
RECURSOS PRPIOS (F.I.M.) HOSPITAL 200.000,00
RECURSOS PRPIOS (SSPAM) HOSPITAL 126.310,17
RECURSOS IDH 2.873.100,47
HIPC II (10%) SALUD 94.617,49
HIPC II (20%) EDUCACIN 66.711,18
HIPC II (70%) INFRAESTRUCTURA SOCIAL 953.415,62
REC. FONADAL 0,00 208
IMPUESTO A LA PARTICIPACION EN JUEGOS (IPJ) 4.926,58
REC. VENEZUELA 0,00
MIN-SAL FONDO CANASTA 9.254,70
MMAyA 0,00
GOBERNACIN 2.893.891,79
PATENTES PETROLERAS (MIN-PRES) 1.065.289,02
A.B.C. 95.943,92
RECURSOS DEVENGADOS NO COBRADOS POR DOC. POR COBRAR Y OTROS
1.181.458,57
ACTIVOS FINANCIEROS A C/P
ANTICIPOS A CORTO PLAZO IDH 131.329,39
ANTICIPOS A CORTO PLAZO PP 857.150,97
ANTICIPOS A CORTO PLAZO (HIPC-II) 192.978,21
OTROS RECURSOS 23.969.496,98
Por Subsidios o subvenciones (FONADAL-TGN) 9.251.841,98
UPRE (MIN-PRES) 6.935.300,00
PROGRAMA MI AGUA 3 (FPS) 6.372.339,00
FPS (CAF- PROGRAMA MI AGUA 2) 1.338.258,00
FPS (PLAN VIDA KFW) 71.758,00
TOTAL RECURSOS GESTIN 2015 131.507.860,89
Fuente: Elaboracin propia en base al POA 2015

4.2.10 Gastos

Los importes asignados en las diferentes partidas de gastos son ordenados en base a los
clasificadores por objeto del Gasto, Fuente de Financiamiento (FF), Organismo Financiador (OF) y
cdigo de la Entidad de Transferencia (ET); de acuerdo a los clasificadores Presupuestarios para
la gestin 2015 asignaron recursos en las distintas partidas de gasto, teniendo en cuenta las
restricciones financieras sealadas en las directrices presupuestarias vigentes. Los gastos se
dividen en dos grupos: Gasto de Funcionamiento o Corriente y Gasto de Inversin.
Tabla N 126: Gasto de funcionamiento e inversin segn ley 2296 (en Bs)
% DE DISTRIBUCION
RECURSOS PARA RECURSOS PARA
TOTAL DE RECURSOS PARA
FUNCIONAMIENTO INVERSION
FUNCIONAMIENTO
% Monto Bs. Monto Bs.
4.000.000,00 4,86% 700.000,00 3.300.000,00
51.371.058,00 95,14% 13.700.000,00 37.671.058,00
2.460.617,00 0,00 2.460.617,00
57.831.675,00 100% 14.400.000,00 43.431.675,00
14.457.918,75 24,90%
Fuente: Elaboracin propia en base al POA 2015

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4.3 Formas de organizacin

4.3.1 El sindicato32

Es una organizacin con fines


mltiples. Cumple funciones de
gobierno a nivel comunal. Un
sindicato suele estar compuesto
entre 9 a 252 afiliados. En primer
lugar, cuando se establece una
colonia o asentamiento nuevo, 209
se forma un sindicato que asigna
los chacos, parcelas, (lotes) a
cambio de participar en trabajos
comunales y de una cuota
mensual. Los dirigentes del
sindicato se ocupan luego de
tramitar los ttulos ante el
Instituto Nacional de
Colonizacin o el Instituto de la
Reforma Agraria, sirvindose de
la cuota sindical para pagar los gastos. Entre las funciones del sindicato estn las de mediar en
las disputas sobre linderos, dar su aval en casos de compra-venta de los lotes e interviene en
casos de herederos y/o problemas conyugales, asimismo, conforme al convenio suscrito en fecha
18 de febrero de 2008 entre la Coordinadora de las 6 Federaciones y el Gobierno, participa en el
Control Social de la Coca, en el cual se permite la tenencia de un cato de hoja de coca por
afiliado. Cada afiliado tiene derecho de vender su lote si quiere, pero siempre y cuando el
comprador est dispuesto a afiliarse tambin y que se comprometa a asumir los deberes
sindicales. En las colonias recin establecidas, si un afiliado abandona su parcela, lote y lo deja
sin trabajar, el sindicato puede asignarlo a otra persona que lo va a trabajar, previo pago de una
cuota de ingreso.
En sus inicios, los afiliados al sindicato tenan que participar en trabajos comunales. Si la
comunidad cuenta con esos servicios, en la actualidad estas atribuciones son realizadas por los
municipios, con una contraparte comunitaria.
Los representantes de cada chaco tienen que asistir a la reunin del Sindicato que se realiza
cada mes, en una fecha fija, y a las reuniones extraordinarias que se convocan para atender
cuestiones puntuales.
Aunque el afiliado resida parte del tiempo en otro lugar, tiene la obligacin de presentarse en cada
reunin de su sindicato, caso contrario deber pagar una multa. Tambin tiene la obligacin de
participar en manifestaciones, marchas, huelgas de hambre o bloqueos. Para estas
eventualidades el sindicato se divide en tres o cuatro grupos.

4.3.2 Los niveles superiores

Cada sindicato est afiliado a una Central que debe tener un mnimo de cinco sindicatos. En la
prctica, una Central suele agrupar entre 10 a 15 sindicatos; otras suelen agrupar a ms. En un

32
Alison Spedding, 2004, 299-301

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ao una Central debe convocar a tres ampliados ordinarios y un congreso, donde se elige la
directiva para el ao siguiente. Todos los afiliados de base, no slo las directivas, deben asistir a
estos ampliados.
En el caso del Trpico de Cochabamba, los ampliados sindicales no se limitan a cuestiones que
son directamente de competencia sindical, se debaten cuestiones polticas a nivel nacional,
departamental y municipal, como por ejemplo la Ley de Aguas o la venta del gas a otros pases.
En la actualidad el Campesino del Trpico de Cochabamba se empoder de la Poltica del
Gobierno. Esto se debe a la integracin del sindicalismo chapareo con el llamado instrumento
poltico, actualmente expresado en el MAS. El xito electoral del IPSP - MAS ha posibilitado la
eleccin de su mximo dirigente como Presidente de la Repblica en las elecciones del ao 2005.
Los asuntos propiamente sindicales que se desarrollan en los ampliados giran en torno al tema 210
orgnico; los productores evalan las actividades de Centrales y Federaciones a las que
pertenecen y discuten cuestiones de afiliacin y jurisdiccin.
Los campesinos del Trpico de Cochabamba se estructuran como tradicionalmente se han
constituido estas instancias.

Primero, los sindicatos (comunidades) son la presencia territorial, en la que los afiliados
tienen su parcela y estn agrupados en un promedio entre 10 y 300 personas. Los afiliados
en sus Sindicatos realizan un aporte promedio de 2.00 Bs., destinado a la movilizacin de sus
dirigentes en trmites de la comunidad y un porcentaje va destinado a la Central, que en sus
reuniones mensuales hacen conocer, que gastos se estn realizando.

Segundo, las Centrales funcionan con los aportes de los afiliados que hacen llegar un
porcentaje por Sindicato, para sus gastos de movilizacin, en apoyo al requerimiento y
reivindicaciones de cada uno de los Sindicatos, con los Municipios, Polica, Juzgados,
Gobernacin, etc., que agrupan entre 5 y 18 sindicatos.

Tercero, las federaciones, para su funcionamiento reciben un porcentaje de recursos de las


Centrales. En el Trpico de Cochabamba existen 6 Federaciones distribuidas en los
Municipios. En el: Municipio de Villa Tunari, dos Federaciones Federacin de Zonas
Tradicionales de Yungas del Chapare (FZTYCH), Federacin de Mujeres de Zonas
Tradicionales de Yungas del Trpico (FMZTYCH). Asimismo se encuentra la Federacin
Especial de Trabajadores Campesinos del Trpico de Cochabamba (FETCTC) y la
Federacin Especial Campesina de Trabajadoras del Trpico de Cochabamba
(FECAMTROP).

Cuarto, Inicialmente en el ao 1990 se conforma como mxima representacin del Trpico de


Cochabamba el Comit de Coordinacin de las Cinco Federaciones del Trpico de
Cochabamba, posteriormente como consecuencia de la Municipalizacin del Pas (1994) se
crea la Coordinadora de las 6 Federaciones, debido a la necesidad de unificar y coordinar las
demandas, reivindicaciones que en la actualidad se realiza en forma coordinada, mediante el
dilogo y el consenso. Las Organizaciones Sociales del Trpico de Cochabamba asimismo
se encuentran representadas a Nivel Departamental y Nacional en dos Federaciones
Departamentales y dos Confederaciones Nacionales; a Nivel Departamental en la Federacin
Departamental nica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba y en la Confederacin
Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), se encuentran la
Federacin Especial de Trabajadores Campesinos del Trpico de Cochabamba (FETCTC) y
la Federacin nica de Centrales Unidas (FUCU); por otra parte se encuentran representados
a Nivel Departamental en la Federacin Sindical de Colonizadores de Cochabamba y a Nivel
Nacional en la Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia.

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Quinto, existe tambin la Coordinadora de las 6 Federaciones de Mujeres Campesinas del


Trpico de Cochabamba (COCAMTROP), que tiene la misma estructura que los hombres en
el trpico, pero a nivel Departamental se encuentran afiliadas en la Federacin Departamental
de Mujeres Campesinas Originarias de Cochabamba Bartolina Sisa FDMCOC B.S. y a
Nivel Nacional estn en la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas y Originarias de
Bolivia Bartolina Sisa CNMCIOB B.S.

La Coordinadora de las 6 Federaciones del Trpico de Cochabamba agrupa a las Federaciones


de los cinco Municipios del Trpico.
Las organizaciones sociales desde su conformacin supieron organizarse colectivamente para
resistir todo tipo de confrontacin, luchar por sus intereses y reivindicaciones, fruto de esta
fortaleza de las Organizaciones Sociales es que se logra que su mximo dirigente sea nombrado 211
Presidente Constitucional de la Repblica mediante elecciones generales.

4.3.3 Estructura de las organizaciones sociales

La intervencin, en base a los asentamientos contemporneos realizados en el Trpico de


Cochabamba, ha generado una dinmica productiva, que inicialmente obedeci a una economa
de subsistencia en base a la produccin de la hoja de coca como su principal fuente de ingresos,
complementada adicionalmente con otras actividades productivas, de acuerdo a la zona. Se
realiza la ocupacin del territorio mediante sindicatos, centrales, federacin y la Coordinadora de
las Seis Federaciones, como mxima entidad territorial de los productores de coca en el Trpico
de Cochabamba.
Las Organizaciones Sociales del Trpico de Cochabamba organizan el Control Social desde las
comunidades (Sindicatos), pasando por las Centrales, Federaciones hasta el nivel ms importante
representado por la Coordinadora de las Seis Federaciones del Trpico de Cochabamba.
La estructura y distribucin de la Coordinadora se despliega en los Cinco Municipios del Trpico
de Cochabamba: Villa Tunari, Shinahota, Chimor, Puerto Villarroel y Entre Ros.
La mxima Direccin de las Organizaciones Sociales del Trpico de Cochabamba, fue fundada
posteriormente como consecuencia de la Municipalizacin del Pas (1994), con el nombre de
Coordinadora de las Seis Federaciones del Trpico de Cochabamba, que aglutina a las 6
Federaciones, est compuesta por 107 centrales, 1164 sindicatos, con un total de 44.369
afiliados, distribuidos en los Municipios del Trpico:
Municipio de Villa Tunari
En el Municipio de Villa Tunari existen dos Federaciones:
FEDERACIN ZONAS TRADICIONALES YUNGAS DEL CHAPARE (FZTYCH), fundado
en 1971 compuesta por 13 centrales, 107 sindicatos.
FEDERACIN ESPECIAL DE TRABAJADORES CAMPESINOS DEL TRPICO DE
COCHABAMBA (FETCTC), fundada en Septiembre de 1956, conformada por 28
Centrales, 254 Sindicatos.

4.3.4 Toma de decisiones

Las Organizaciones Sociales obedecen a la siguiente lnea de toma de decisiones, que se realiza
desde los afiliados en las asambleas de los Sindicatos, pasando por las Centrales, las
Federaciones y la Coordinadora. Los mandatos y resoluciones emitidas en las mximas instancias
deben ser cumplidos y acatados en todos los niveles de la organizacin social.

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SINDICATO

CENTRAL

FEDERACION
212
4.3.5 La participacin de las mujeres en las organizaciones sociales

Las organizaciones de productoras mujeres tienen una participacin activa en las organizaciones
sociales, en las asambleas, ampliados, congresos o en la practica poltica concreta. Actualmente
ocupan cargos a nivel Municipal, Departamental y Nacional.
Las organizaciones de las productoras del Trpico de Cochabamba nacen a la vida orgnica a
partir del 21 22 de Julio del 2007, manteniendo la misma estructura que los hombres, siendo su
mxima Direccin en el Trpico de Cochabamba, la COORDINADORA CAMPESINA DE LAS 6
FEDERACIONES DEL TROPICO DE COCHABAMBA (COCAMTROP), que aglutina a las 6
Federaciones, encontrndose en los cinco municipios del Trpico, dos en la Provincia Chapare y
cuatro en la Provincia Carrasco:
Municipio de Villa Tunari, Provincia Chapare: se encuentran dos Federaciones:
- FEDERACIN DE MUJERES DE LAS ZONAS TRADICIONALES YUNGAS DEL
CHAPARE (FMZTYCH), compuesta por 11 centrales, 111 sindicatos.
- FEDERACIN DE MUJERES CAMPESINAS DEL TROPICO DE COCHABAMBA
(FECAMTROP), conformado por 30 centrales, 380 sindicatos.

4.3.6 Toma de decisiones

Las organizaciones sociales de las mujeres, como en la de los varones, obedecen a la siguiente
lnea de toma de decisiones, que proviene desde los afiliados en las asambleas de los Sindicatos,
pasando por las Centrales, las Federaciones y la Coordinadora. Los mandatos y resoluciones
emitidas en las mximas instancias deben ser cumplidos y acatados en todos los niveles de la
organizacin social.
Organigrama Funcional

SINDICATO

CENTRAL

FEDERACION

COORDINADORA CAMPESINA DE LAS 6


FEDERACIONES DEL TROPICO DE
COCHABAMBA (COCAMTROP)

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Tabla N 127: Estructura de federacin de trabajadores campesinos del Trpico de


Cochabamba FETCTTC

Nro. CARGO
1 Secretario Ejecutivo
2 SecretarioGeneral
3 Secretario de Relaciones
4 Secretario de Relaciones Internacionales
5 Secretariode Actas y Estadsticas
6 Secretario de Hacienda
7 Secretario de Organizacin
8 Secretario de Juventudes 213
9 Secretario de Control Social y Coca
10 Secretario de Medio Ambiente y Tierra
11 Secretario del Instrumento Poltico
12 Secretario de Obras Sociales
13 Secretario de Autodefensa
14 Secretario de Derechos Humanos
15 Secretario de Educacin y Cultura
16 Secretario de Salud
17 Secretario de Vialidad y Transporte
18 Secretario de Industrializacin y Comercializacin de la Hoja de Coca
19 Secretario de Desastres Naturales
20 Secretario de Deportes
21 Secretario de Prensa y Propaganda
22 Primer Vocal
23 Segundo Vocal
24 Tercer Vocal
Fuente: Entrevistas a Dirigentes de las Federaciones

La FEDERACIN DE TRABAJADORES CAMPESINOS DEL TRPICO DE COCHABAMBA


FETCTTC , se encuentra representada por las Ejecutivas de cada Central, con un total de 6
carteras, en forma Anual se realiza el Congreso en la que existe la renovacin de sus dirigentes,
asimismo en caso de fuerza mayor existen, reuniones, asambleas extraordinarias, cuando fuese
necesario.
Las Federaciones de Mujeres del Trpico de Cochabamba tienen un promedio de 14 carteras, las
cuales asimismo cada ao realizan su congreso para la designacin de sus nuevos Dirigentes.
Tabla N 128: Cargos de la Federacin de Mujeres del Trpico de Cochabamba
Nro. CARGO
1 SECRETARIA EJECUTIVA
2 SECRETARIA GENERAL
3 SECRETARIA DE RELACIONES
4 SECRETARIA DE ACTAS Y ESTADSTICAS
5 SECRETARIA DE HACIENDA
6 SECRETARIA DE ORGANIZACIN
7 SECRETARIA DEL INSTRUMENTO POLTICO
8 SECRETARIA DE CONFLICTOS
9 SECRETARIA DE PRENSA Y PROPAGANDA
10 SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS
11 SECRETARIA DE EDUCACIN SALUD
12 SECRETARIA DE DEPORTES
13 VOCAL 1
14 VOCAL 2
Fuente: Entrevistas a Dirigentes de las Federaciones

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As mismo las Centrales estn conformadas, por un promedio de 11 carteras, que tambin
cada ao tienen su Congreso, para la ratificacin o renovacin de sus dirigentes.
Tabla N 129: Cargos de la Central
Nro. CARGO
1 SECRETARIA GENERAL
2 SECRETARIA DE RELACIONES
3 SECRETARIA DE ACTAS
4 SECRETARIA DE ORGANIZACIN
5 SECRETARIA DEL INSTRUMENTO POLTICO
6 SECRETARIA DE CONFLICTOS
7 SECRETARIA DE EDUCACIN Y SALUD
8 SECRETARIA DE PRENSA PROPAGANDA 214
9 SECRETARIA DE DEPORTES
10 VOCAL 1
11 VOCAL 2
Fuente: Entrevistas a Dirigentes de las Federaciones

En los Sindicatos, dependiendo la cantidad de afiliados que se tenga, se tiene un promedio de


13 carteras. En la Asamblea General se ratifica o se renueva, en forma total o parcial la
Directiva del Sindicato.
Tabla N 130: Cargos en los sindicatos
Nro. CARGO
1 SECRETARIA GENERAL
2 SECRETARIA DE RELACIONES
3 SECRETARIA DE ACTAS
4 SECRETARIA DE ORGANIZACIN
5 SECRETARIA DEL INSTRUMENTO POLTICO
6 SECRETARIA DE CONFLICTOS
7 SECRETARIA DE EDUCACIN Y SALUD
8 SECRETARIA DE DEPORTES
9 SECRETARIA DE COMERCIALIZACIN Y CONTROL SOCIAL
10 SECRETARIA DE TIERRA Y TERRITORIO
11 SECRETARIA DE VIALIDAD
12 VOCAL 1
13 VOCAL 2
Fuente: Entrevista a dirigentes de federaciones

Tabla N 131: Nmina de centrales y sindicatos del Municipio de Villa Tunari


FEDERACIN ESPECIAL DE TRABAJADORES CAMPESINOS DEL TRPICO DE
COCHABAMBA
DISTRITOS CENTRALES N SINDICATOS AFILIADOS
DISTRITO 1 1 Villa Tunari (5 OTB's)
1 San Miguel 68
SAN MIGUEL 2 General Romn 61
3 G. Villarroel 52
1 Simon Bolvar 45
2 Senda Bayer 128
DISTRITO 2
3 Santa Elena 92
CHIPIRIRI 4 San Lorenzo 64
5 Ro Colorado 60
6 Ro Alto 42
7 Ilibulo Alto 73

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

8 Esteban Arce 95
9 Chipiriri 198
10 Alto Florida 72
11 23 de Octubre 53
1 Sipe Sipe 128
2 Santivez "A" 183
3 Marcelo Quiroga 166
4 Ingavi 86
INDEPENDIENTE 5 Florida 92
6 1ro de Mayo "A" 85
7 2 de Junio 72
8 1 de Mayo "B" 105
9 Santivaez "B" 50 215
1 Villa Bolivr 130
2 Tacuaral 65
3 San Lorenzo 35
PEDRO DOMINGO 4 Pocoata 66
MURILLO 5 Nueva Libertad 28
6 Barrientos 68
7 7 de agosto 109
8 12 de Junio 31
1 Villa 14 de Septiembre
2 Villa Porvenir 245
3 Villa Jordn 200
4 Villa Florida 98
5 Villa Barrientos 170
6 Samuel San Juan 39
7 Simon Bolvar 230
8 Santa Fe 80
9 San Pedro 205
10 San Lorenzo 30
VILLA 14 DE
11 San Francisco Alto 192
SEPTIEMBRE
12 San Cristobal 80
13 San Carlos 170
14 Pedro Domingo Murillo 124
15 Norte Central 180
16 Naranjitos 90
DISTRITO 3 17 Litoral 152
18 La Libertad 49
19 6 De Septiembre 92
20 Porvenir "C" 98
21 Tocopilla 215
1 Villa Fatma 110
2 San Isidro 48
3 San Pedro 56
4 Paraso "C" 55
5 Nueva Estrella 50
6 Nueva Esperanza 83
TODOSANTOS
7 Nueva Colomi
8 Mejillones
9 La Estrella
10 Ibarecito
11 Eduardo Abaroa
12 Carahota

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

13 Antofagasta "A"
14 20 De Agosto
15 Paraiso "A"
16 Paraiso "B"
17 Segundo Paraso
18 Antofagasta "B"
19 Puerto Todos Santos
20 Todos Santos Viejo
21 Antofagasta "C"
1 Santivez 77
2 San Salvador 25
3 Norte Potosi "A" 63
4 Israel "A" 88 216
5 Campo Chico 99
6 Abaroa 52
NUEVA CHAPARE
7 4 de septiembre 78
8 Montao 27
9 Murillo 45
10 Israel "B" 52
11 Los Andes 27
12 Colonia Norte "B" 82
1 San Francisco 153
2 Union Utheo 55
3 San Pedro 77
DOS DE AGOSTO
4 23 De Agosto 39
"A"
5 Florida "C" 16
6 Villa Asuncin 106
7 Palometas 84
1 Uriota 60
2 9 De Abril 32
DISTRITO 4 3 Unificado 32
4 Comunidad Las Cocas 60
5 Comunidad Bubuzama 93
6 16 De Julio 67
DOS DE AGOSTO 7 Sucre 32
"B" 8 Loayza 47
9 Montao
10 Tupac Katari 74
11 Los Angeles 48
12 Viloma 30
13 Nueva Horizonte 115
14 Pirai 50
1 Santa Isabel 170
2 Villa Rosario"A" 139
3 Villa Rosario"B" 57
4 Virgen Socabon 64
5 Luribay 197
PRIMERO DE ABRIL
6 Nueva Galilea 159
7 Socabon"B" 52
8 Galilea Norte 132
9 Bubuzama losTigres 54
10 Belen 30
1 V. Santa Cruz 45
DISTRITO 5 LITORAL
2 Santa Rosa 106

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

3 Estancita 100
4 Buena Vista 218
5 Bajo Coripata 108
6 Alto Coripata 60
1 San Jose 113
2 Puerto Valle 137
SEIS DE AGOSTO 3 Puerto Trinitario 134
4 Bomborazama 160
5 Antofagasta 105
1 Eterazama pueblo 3350
2 Villa Rosario 105
3 Urkupia 102
4 Unin Cerro Verde 92 217
5 Santa Brbara 60
6 San Pablo 195
7 Miraflores 190
ETERAZAMA
8 Colorados 115
9 Cerro Verde 83
10 Caadon 102
11 9 de Abril 65
12 2 de Septiembre 145
13 14 de Octubre 51
14 1 de Agosto 103
1 Villa Arce 74
2 San Pedro 128
3 San Juan 53
4 Samusabeti 105
5 Mayor Jordn 125
BOLIVAR 6 Manbuelo Bajo 86
7 Alto San Pedro 60
8 Alto Manbuelo "A" 132
9 Avaroa Bajo 49
10 Avaroa Alto 68
11 16 de Julio 62
1 Topater 136
2 Limoncitos 116
3 Habana S Domingo 101
GRAN CHACO
4 Ayopaya 46
DISTRITO 6 5 Alto Habana 61
6 12 de Junio 30
1 Alto Mariscal 83
2 Centro Padilla 85
3 Maximiliano Paredes 103
MARISCAL SUCRE
4 Villa Carballo 47
"A"
5 Bajo Mariscal 142
6 San Gabriel 69
7 Los Andes 80
1 Nueva Quillacollo 210
2 Capinota 112
MARISCAL SUCRE 3 Villa Combuyo 107
"B" 4 Villa San Javier 102
5 Hernan Siles 130
6 Santa Isabel 289
AGRARIA LA UNIN 1 Guadalupe 187

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

2 Villa Mercedes 63
3 Puerto Sucre 73
4 Aroma 84
5 San Salvador 78
6 Puerto Sudaez 162
7 La Estrella 353
8 Liberacion 125
1 Urkupia 76
2 San Silvestre 85
3 N. Esperanza 58
4 N. Amrica 152
5 Munay Pata 124
6 Litoral 50 218
7 Alto Florida 76
8 Alto Isinuta 64
ISINUTA
9 Isinuta 203
10 Soberania 67
11 Ayopaya 67
12 Santo Domingo 35
13 Florida 116
DISTRITO 7 14 24 de Julio 90
15 2 de Agosto 70
16 14 de Septiembre 48
1 Senda Nueva 98
2 San Julin 169
3 San Gabriel 78
4 San Cristoval 65
5 Rio Jordn 39
SAN GABRIEL 6 Primavera 89
7 Nueva Alianza 43
8 Monte Sina 108
9 Juana Azurduy 43
10 Ismael Montes 117
11 10 de Agosto 142
1 Valle Alto 280
2 Tacopaya 293
3 Nueva America 156
NUEVA TACOPAYA 4 Libertador 100
5 Carmen Pampa 200
6 26 de Agosto 95
7 12 de Mayo 129
1 Valle Grande 27
2 San Sebastin 27
PRIMERO DE MAYO
3 San Juan de Dios 42
DISTRITO 8
4 1 de Mayo 116
1 Valle Alto
2 Urkupia
3 Totora
ISIBORO
4 Puerto Patio
5 Patio Norte
6 Belen
1 Villa Bolvar
ISIBORA "A" 2 Santa Anita
3 Comuna

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

4 Agrario Sucre
5 9 de Abril
6 Bolvar (A)
7 1 de Diciembre
8 4 de Octubre
9 Uncia
1 Huayllani 30
2 Tupac Katari 59
3 San Pedro 82
4 P. Domingo Murillo 74
5 Santisima Trinidad 75
6 Nuevo Horizonte 57
15 DE DICIEMBRE
7 Aroma 135 219
8 Nueva America 74
9 Litoral 61
10 Flor de Huayllani
11 Bustillos 82
12 Alaska 106
1 Uncia 236
UNCIA
2 Rafael Pavon 196
1 Piedras Blancas
2 Paraso 58
3 Moleto 148
SECURE 4 Minera Llallagua
5 Independencia
6 Icoya 187
7 Ichoa 170
1 Urkupia 266
2 Independencia 224
10 DE MAYO 3 Minero Llallagua 200
4 Amrica Llallagua 66
5 Pias Blancas 41

FEDERACIN ESPECIAL TRADICIONAL YUNGAS

DISTRITOS CENTRALES N SINDICATOS AFILIADOS


DISTRITO 9 PARACTI 1 Paractito Pueblo 110
2 San Rafael 100
3 Muyurina 1015
4 Itira Pampa 100
5 El Palmar 40
6 Putintiri 82
7 Colorada Beln 70
8 Avispas 179
9 Padre Sama 120
10 Tres Arroyos 60
11 San Mateo Alto 100
12 San mateo Bajo 101
13 40 arroyos 50
COPACABANA 1 24 de junio
2 22 de Octubre Pueblo
3 12 De Octubre

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

4 Copacabana Alta
5 Copacabana Centro
6 Copacabana Baja
7 Bella Vista
ANZALDO 1 12 de Agosto
2 Anzaldo
3 Nueva Esperanza
4 Gral. Rene Barrientos
5 Santa Brbara
6 Pea Colorada
DISTRITO 10 JATUN PAMPA 1 Jatun Pampa Pueblo 48
2 Jatun Pampa
3 Villa Imperial 84 220
4 Villa San Pedro 85
5 Villa Chilimarca 36
6 Villa Tutimayu 45
7 Naranjitos 43
8 Villa Barrientos 51
9 Bolivr 65
10 San Pedro
11 Cuevitas 61
12 Huayrurunis 60
UNIN ESPIRITO 1 Villa Por Venir
SANTO 2 Capiwara
3 Chaupi Loma
4 San Salvador
5 San Lorenzo
6 Santo Domingo
7 Villa Jordan
8 11 de Noviembre
9 San Pedro de Sacaba
10 Villa Lagunillas
11 Alto Lagunillas
12 Nuevo Amanecer
13 Nuevo Alianza
YUNGAS ESPIRITO 1 Cristal Mayu Pueblo
SANTO 2 Cristal Mayu
3 Lagunitas
4 Villa Palmar
5 Chocolatal
6 Villa Esperanza
7 La Playa
8 Campo Va
9 Jatun Corani
10 Banda Azul
11 Norte Potos
12 Nueva Naradabn
13 Chayanta
14 Ambrosa
15 Buena Vista
16 Villa Flores
17 Vanguardia
18 Mendoza
19 Valle Alto

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

DISTRITO 11 LOCOTAL 1 Paracti 82


2 Incachaca 65
3 Yana Mayu 63
PUCA MAYU 1 Pucamayu A 164
2 Pucamayu D 102
3 Villa Flores 62
4 Villa Nueva 42
VILLA JORKA 1 Ayopaya 32
2 Villa Mendoza 40
3 Caaveral 22
4 Santa Rosa 60
5 Villa Jorca 65
6 Pucara Chico 25 221
SAN JULIAN 1 San Julin 60
2 Villa Naranjos 130
3 San Jos 130
4 Lagunillas 50
MAYCA MONTE 1 Maica Monte 300
2 Villa Loreto 30
3 Maravillas Grande 40
BATEYAYUJ 1 Playa Verde 35
2 Eladio 55
3 4 de Noviembre 29
4 Bateyayu 55
5 Encanto 50
6 Baten 2 40
7 Valle Lindo 30
8 Alto Palmar 35
9 Arbitayo 35
10 San Luis 60
11 Loco Estao 30
YANA QAQA 1
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario Sistemtica en base a entrevistas

COMUNIDADES Y PUEBLOS INDGENAS CONI SUR


COMUNIDADES
1. Santsima Trinidad
2. Limo del Isiboro
3. Santo Domingo
4. Secejsama
5. Buen Pastor
6. San Juan del Isiboro
7. Mercedes de Lojojota
8. Santa Rosa del Isiboro
9. Nueva Esperanza
10. San Jorgito
11. San Antonio
12. San Jos de Angosta
13. 3 de Mayo
14. Santa Teresa
15. San Benito
16. Puerto Pancho

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

17. Ftima
18. La Pampita
19. San Miguelito
20. Sanandita
21. San Juan de Dios
22. Carmen Nueva Esperanza
23. San Ramoncito
24. Santa Rosita

COMUNIDADES INDGENAS CONIYURA


COMUNIDADES 222
1. Santa Rosa de la Boca
2. Nueva Cotoca
3. Santa Mara
4. Santa Elena
5. Nueva Galilea
6. Ibarecito
7. Baranquilla
8. Rosario
9 Nueva Vida
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario Sistemtica en base a
entrevistas

4.3.7 Organizaciones funcionales

Tambin existen otras organizaciones asociadas en funcin de sus intereses, como los clubes de
madres, gremiales, juveniles, profesionales, cvicas, deportivas, transportistas, etc.), las que
contribuyen de una u otra manera con el desarrollo del Municipio desde su actividad especfica.
Actualmente encontramos en el Municipio organizaciones relacionadas con el desarrollo de este
desde diferentes perspectivas.
Asociacin de Empresarios Privados del Trpico de Cochabamba A.E.P.T.C., institucin que
agrupa a empresarios de la regin, afiliada a la Federacin Departamental de Empresarios
Privados de Cochabamba. Fue creada el ao 1965. Elabora proyectos integrales en diferentes
actividades comerciales y productivas.
Cmara Departamental Forestal, Asociacin Civil Privada, dedicada al aprovechamiento de los
recursos forestales y su reposicin a travs de la produccin de plantines.
Otras organizaciones importantes en el Municipio son los sindicatos y asociaciones de
Transportistas. Existen sindicatos y asociaciones en: Isinuta, 15 de Diciembre, San Gabriel,
1ro. De Mayo, 7 de Junio, San Jos y Villa 14 de Septiembre, dedicados al transporte de
cargas y pasajeros.
Comits e Instituciones Cvicas. Hay organizaciones cvicas en: Villa Tunari, Chipiriri,
Eterazama, Isinuta, Villa 14 de Septiembre, Puerto San Francisco, Pueblo Puerto Trinitario,
Fortaleza de Trini, Puerto Patio, Samusabety, Puerto Namatamojo, Nueva Aroma, Santa
Rosa, Aroma, Comit del Pueblo Tacopaya, San Gabriel, Villa Nueva, IsiboroScure, San
Juan de Icoya, Pro-Pueblo San Francisco Km. 21, San Jos, Pro-Pueblo Buena Vista, Pro-
Villa Santa Elena, Pro-Pueblo Villa Santibez, Villa Paraso, Cristal Mayu, Paractito, Pro-
Pueblo Bolvar, Comit de Urbanizacin Puerto Namatamojo, Comit del Pueblo 1ro. De
Mayo.

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

4.3.8 Instituciones pblicas

En el Municipio de Villa Tunari se desenvuelven instituciones pblicas que realizan distintas


actividades, como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla N 132: Instituciones pblicas en el Municipio de Villa Tunari
INSTITUCIN ACTIVIDAD
Gobierno Autnomo Apoya al fortalecimiento Municipal y comunitario, los proyectos de desarrollo, la
Departamental de produccin y el alivio de los desastres naturales a las familias campesinas del
Cochabamba Municipio.
Gobierno Autnomo Municipal Promueve el desarrollo Integral del conjunto de comunidades, centrales y distritos del
de Villa Tunari Municipio.
Mancomunidad de Municipios
del Trpico de Cochabamba
Apoya procesos de desarrollo en la Regin del Trpico de Cochabamba. 223
Tiene la misin de la defensa de la sociedad, la seguridad ciudadana y la conservacin
Polica Nacional
del orden pblico. Cuenta con oficinas en el Centro Poblado de Villa Tunari.
El Directorio nico de Fondos
Define polticas, normas y mecanismos de canalizacin y asignacin de recursos
(DUF)
respetando la autonoma municipal.
Administra el co-financiamiento no reembolsable a los municipios, con mecanismos
El Fondo de Inversin
departamentales de apoyo. Es la fusin de los anteriores Fondo de Desarrollo
Productiva y Social (FPS)
Campesino (FDC) y el Fondo de Inversin Social (FIS).
El Fondo de Desarrollo Se dedica a otorgar crdito a los municipios aprobados mediante su Comit de
Regional (FNDR) Crditos.
Direccin Distrital de Administra y brinda servicios de educacin a la poblacin estudiantil. A su cargo se
Educacin encuentran las unidades educativas, distribuidas en ncleos educativos.
Administra y atiende los servicios de salud de la poblacin, en el Centro de Salud del
Municipio y los puestos de salud ubicados en diferentes comunidades. Peridicamente
Red de Salud de Villa Tunari
realiza programas de vacunacin contra diferentes enfermedades, muchas particulares
del Trpico.
Una de las competencias del Municipio en materia de servicios es de organizar, y
reglamentar las Defensoras de la niez y adolescencia, de conformidad a la normativa
en vigencia.
Una de las competencias del Gobierno Municipal de Villa Tunari, en materia de
servicios es la de organizar y reglamentar los Servicios Legales Integrales de
Defensora de la Niez y
proteccin a la familia, mujer y tercera edad y administrar dichos servicios.
Adolescencia
En cumplimiento de estas disposiciones, las oficinas de la Defensora del nio, nia y
adolescente y de Servicios Legales Integrales funcionan desde el ao 2001. Su
funcionamiento es permanente. Estn a cargo una abogada y una colaboradora. El
personal asignado no es suficiente debido a problemas presupuestarios, sin embargo,
la afluencia de la poblacin demuestra la necesidad de este servicio.
El Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP) institucin pblica desconcentrada
del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, con independencia de gestin tcnica y
Servicio Nacional de reas administrativa que cuenta con estructura propia y competencia de alcance nacional, la
Protegidas(SERNAP) responsable de la gestin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) de Bolivia
siendo uno de sus principales mandatos la conduccin de la formulacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de los Planes de Manejo (PM) para las reas Protegidas
(APs).
Administracin de justicia en el Municipio. Las oficinas judiciales realizan actividades
Poder Judicial para procesar trmites de propiedad, legalizacin de documentos contractuales de
crdito, recuperacin judicial de los crditos, ejecucin de las garantas y otros.
Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional. En
Empresa Nacional de
el Municipio se dispone de varias cabinas pblicas.
Telecomunicaciones S.A.
En el rubro de comunicacin se encuentra a (ENTEL) Empresa Nacional de
ENTEL
Telecomunicaciones,
Empresa de Luz y Fuerza Administra y provee servicios de energa elctrica domiciliaria y alumbrado pblico.
Elctrica Abastece de energa a todo el Municipio.
Cooperativa mixta de telfonos Administra y provee servicio de telefona en distintos municipios del departamento, con
Cochabamba COMTECO servicio de comunicacin local, departamental, nacional e internacional.
Existe un slo Juzgado de Instruccin en la poblacin de Villa Tunari con lo que se
evidencia la falta de mecanismos estables para la administracin de justicia; por
En lo Jurdico ejemplo, son insuficientes las oficinas judiciales para procesar trmites de propiedad,
legalizacin de documentos contractuales de crdito, recuperacin judicial de los
crditos, ejecucin de las garantas y otros.
Servicio Nacional de Control de Actualmente pertenece a la Gobernacin. Tiene como objetivo el control de las
la Fiebre Aftosa-Rabia y enfermedades de la fiebre aftosa, rabia y brucelosis. Entre sus funciones est el control

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Brucelosis (SENARB) de enfermedades de la ganadera, la capacitacin, el diagnstico y el asesoramiento


tcnico. Su poltica est en funcin de mejorar las condiciones sanitarias de la
ganadera en general como alternativa para una mejor produccin. Tiene como
escenario de accin al Centro Veterinario de Villa Tunari, cuya rea de accin es por el
este del ro Chimor, el oeste del Ro Isiboro, el sur de Paracti, Cristal Mayu, el norte de
San Jos, Puerto Trinitario, San Francisco y Paraso.
El ABT opera en 3 municipios de TC: Villa Tunari, Shinahota, y Chimor.
Autoridad de Fiscalizacin y
Cuenta con Planes de manejo en las zonas indgenas y en los chacos. Otorga
Control Social de Bosques y
permisos de desbosque y repoblacin forestal de acuerdo a los planes de manejo
Tierras U OBT-Villa Tunari
forestal. Regula y controla el desbosque, la reforestacin y la comercializacin de la
(ABT)
madera. Los aserraderos cuentan con la autorizacin del ABT.Otorga autorizacin a
aserraderos.

El de 40 Arroyos fue creado en 1988. Y se elaboran planes quinquenales acerca de la 224


produccin de plantines. Tiene como objetivos producir plantas forestales de diferentes
Vivero Forestal
especies tropicales, realizar plantaciones forestales en todo nivel (socios, instituciones,
ONG`s, sindicatos y cooperativas) y evaluar las mismas.
Dependiente de la Secretaria Departamental de los Derechos de la Madre Tierra.
Proyecto de Repoblamiento Unidad de Recursos Naturales y reas Protegidas de la Gobernacin de Cochabamba.
Forestal y Manejo de Bosques Con vivero y oficinas en Villa Tunari.
para el Trpico de
Cochabamba. Repoblamiento forestal y manejo de bosques en el Trpico de Cochabamba.

Actualmente depende tcnica y administrativamente del Centro de Desarrollo Forestal.


Sus objetivos son: produccin de plantines maderables con fines de produccin,
reforestacin y garantizar la calidad y vigor de estos plantines, plantaciones forestales
Centro de Desarrollo Forestal con su respectivo seguimiento. Tiene como funciones las labores culturales, el
(Vivero Villa Tunari) almacigado, el repique, el deshierbe, el tratamiento fitosanitario y el riego. Fue creado
el ao 1993 y desarrolla los siguientes programas: Educacin Ambiental y Manejo y
Proteccin de Recursos Naturales.

El da 29 de Agosto, se ha inaugurado las oficinas del INRA en Villa Tunari. Se ocupar


Oficina del INRA en Villa Tunari
del Catastro Rural en el Trpico de Cochabamba.
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario Sistemtica en base a
entrevistas

4.3.9 Instituciones privadas

En el Municipio de Villa Tunari existen varias instituciones privadas que trabaja en diversas reas,
las ms importantes se dan a conocer en el siguiente cuadro:
Tabla N 133: Instituciones privadas que trabajan en el Municipio de Villa Tunari
INSTITUCIN ACTIVIDAD
Apoya al desarrollo y fortalecimiento del Municipio a travs de formulacin de
Servicio de Desarrollo Integral
planes, programas y proyectos de desarrollo. Apoya y asesora en legislacin
(SEDEI)
municipal.
Cuenta con Radioemisoras.
Radioemisoras
Las coberturas de las mismas cubren la mayora de las poblaciones llegando
inclusive a otros municipios.
TIGO Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional.
VIVA Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional.
Banco de la Unin Servicios financieros.
PRODEM Servicios financieros.
AEPTC (Asociacin de
Empresarios Privados del Trpico Entidad que agrupa a los empresarios de Villa Tunari.
de Cochabamba)
AMVI (Asociacin de
Mantenimiento de caminos.
Mantenimiento Vial)
Cmara Hotelera Entidad que agrupa a los hoteles y restaurantes de Villa Tunari.
Centro Comunicacin Amaznica Comunicacin.
CERES (Centro de Estudios de la
Procesos de desarrollo
Realidad Econmica y Social)

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CETHA (Centro de Educacin


Tcnico Humanstico Apoyo en educacin tcnica
Agropecuario)
Cooperativa San Antonio Servicios financieros
DIGECO (Direccin General de
Comercializacin de la Hoja de Comercializacin de la coca
Coca)
FAO
Voluntarios cubanos Apoyo en Servicios de Salud
Fuente: Elaboracin propia Servicio de Desarrollo Interdisciplinario Sistemtica

4.3.10 Agroindustria

Las plantas ms importantes de produccin en Villa Tunari son las siguientes: 225
NOMBRE DE LA LUGAR RUBRO
INDUSTRIA
Papelbol Villa Tunari Produccin de papel
Centro de Innovacin Samusabeti Distrito VI. Planta industrializadora de miel de abejas
productiva apcola Ha sido inaugurado el 9 de Septiembre de
PROMIEL. 2015 en Villa Tunari por el Presidente Evo
Morales.
Ebococa En la carretera nueva Cochabamba - Planta industrializadora de la coca
Santa Cruz, por el kilmetro 149, zona de
Padresama
Planta de ctricos Villa 14 de Septiembre Planta que produce jugos naturales de frutas
ctricas.
Produccin piscicola Municipio de Villa Tunari El Gobierno Municipal con la Gobernacin
departamental en al gestin 2012-2014,
apoyaron con la excavacin de 165 estanques
beneficiando a 165 familias que reciben apoyo
tcnico de manera permanente.
Fuente: Elaboracin propia Servicio de Desarrollo Interdisciplinario Sistemtica.

4.3.11 Anlisis y conclusiones del captulo

El PDM anterior es de 2006-2010, lo que significa que los ltimos aos el Municipio no ha
contado con un instrumento de planificacin que le permita ejecutar programas, planes y
proyectos
El Municipio de Villa Tunari es parte de la Mancomunidad de Municipios del Trpico de
Cochabamba.
El Municipio de Villa Tunari se rige por la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin y normativa en actual vigencia.
Existe presencia de instituciones pblicas y privadas en el Municipio de Villa Tunari, cada una
de las cuales apoya en el desarrollo local desde diferentes perspectivas.
La capacidad instalada del Municipio es todava insuficiente para responder eficiente y
oportunamente los requerimientos de la poblacin.
El Municipio tiene un ingreso anual para el 2015 de Bs de recursos de coparticipacin
tributaria Bs 56.068.827.05 y de ingresos propios Bs. 6.260.008.32. Con un total de Bs
131.507.860.89 para la Gestin 2015, de acuerdo a los datos del POA 2015.
Los gastos de funcionamiento son erogados en su totalidad, de acuerdo a las normas vigentes.
Los gastos de funcionamiento de Bs. 14.400.000 corresponde al 25% de la base de clculo.

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5 SITUACIN SOCIOECONMICA

226

5.1 ndice de pobreza

El nivel de pobreza se mide a travs de dos enfoques; el primero est relacionado con el anlisis
de Desarrollo Humano y el segundo con el enfoque de necesidades bsicas insatisfechas
planteado por UDAPSO33.
El enfoque siguiente es el que se adopta en la investigacin presente, La pobreza est asociada a
un estado de necesidad, carencia o privacin de los bienes y servicios necesarios para el sustento
de la vida; tambin est vinculada a la falta de participacin activa en las decisiones colectivas, la
marginacin social, actitudes de desaliento y la adscripcin a una escala de valores diferenciada
de alguna manera del resto de la sociedad. Este concepto lleva implcito la comparacin entre las
condiciones de vida de una persona, familia o grupo humano y la concepcin que se tiene sobre lo
que es necesario para vivir o sustentar la vida34.
Para construir y determinar el ndice de Pobreza, se consideran la carencia de factores de
servicios bsicos as como la dotacin y consumo de agua, servicio para la eliminacin de excretas

33
Unidad de Anlisis de Polticas Sociales.
34
UDAPSO, 1994.

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y uso de energtico; como tambin la calidad constructiva de la vivienda (pisos, paredes y techos),
servicios de educacin y de salud.
Tabla N 134: ndice de pobreza
DEPARTAMENTO NO POBRE % POBRE %
Y MUNICIPIO NBS Umbral Moderada Indigente Marginal
Bolivia 25,2 29,9 35,3 9,2 0,4
Cochabamba 25,9 28,7 35,2 9,7 0,5
Villa Tunari 3,8 17,6 56,6 20,7 1,4
Fuente.- Elaboracin propia en base a Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012

Se observa que los ndices de pobreza para el Municipio de Villa Tunari todava son severos en 227
relacin a los ndices de Bolivia y de Cochabamba. Slo un 3.8% de la poblacin tiene sus
necesidades bsicas totalmente satisfechas. Y cerca del 22% se puede decir que no es pobre en
el municipio; por lo tanto el 78% de la poblacin an se encuentra dentro de la situacin de
pobreza, debido ms que a una carencia econmica, al reducido acceso a los servicios bsicos,
como el agua potable y alcantarillado sanitario. Es causa de la manifiesta pobreza tambin la
precariedad de las viviendas, especialmente en el rea dispersa del Municipio.
Tabla N 135: Frmula del IDH municipal 2001

FRMULA DEL IDH MUNICIPAL 2001

Los indicadores que sirven para medir las tres dimensiones que reflejael ndice de Desarrollo Humano
(IDH) son los siguientes:
1. Longevidad (tener una vida larga y sana):
Esperanza de vida al nacer.
2. Nivel educacional (poseer conocimientos necesarios):
Combinacin
de la tasa de alfabetizacin de adultos (ponderacin 2/4),
de la tasa neta de matriculacin combinada (ponderacin 1/4)
y de los aos promedio de escolaridad (ponderacin 1/4).
3. Nivel de vida (tener ingresos suficientes):
ndice de consumo percpita.
La frmula usada para el clculo es la siguiente:
IDH = 1/3 (ndice de salud) + 1/3 (ndice de educacin) + 1/3 (ndice de consumo).

5.2 ndice de Desarrollo Humano

Gracias al IDH puede averiguarse no slo cuanto ha crecido econmicamente un pas o, en este
caso un Municipio, sino cmo se ha traducido esa creacin de riqueza en mejoras cualitativas en la
vida de sus habitantes.
Un rasgo llamativo del desarrollo humano en Bolivia es la marcada diferencia vigente entre los
indicadores sociales y el indicador econmico que compone el IDH. De forma esquemtica,
mientras los logros de Bolivia en materia de educacin y salud la sitan ligeramente por debajo de
los pases de Europa Oriental y Amrica Latina, su indicador de ingreso es apenas superior al del
frica subsahariana, la nica regin del mundo considerada de desarrollo humano bajo.

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En efecto, de forma sistemtica y consistente, los distintos anlisis nacionales y departamentales


realizados en los ltimos aos muestran que los componentes del IDH de Bolivia responden a los
siguientes niveles diferenciados de desarrollo humano:
Medio-alto para el indicador de educacin (0,7 0,8).
Medio para el indicador de salud (0,6 0,7).
Medio-bajo para el indicador de ingresos (0,5 0,6).
A escala nacional, el IDH, calculado con base en los datos Municipales, se eleva a 0,667. Este
valor, superior al registrado en el Informe de Desarrollo Humano Mundial 2003, que tambin hace
referencia al ao 2001, muestra que el pas ha tenido un crecimiento importante que ubica a nivel
mundial en un nivel medio de desarrollo humano, segn los parmetros internacionales de
228
comparacin. La desagregacin nacional del IDH por componentes ratifica lo sealado.
Grfico N 36: IDH segn componentes en el Municipio de Villa Tunari

1 0,87
0,80 0,76
0,8 0,71 0,68 0,71 0,67 0,70
0,67 0,63 0,66 0,68

0,6 BOLIVIA
COCHABAMBA
0,4
VILLA TUNARI
0,2

0
IDEV IE I PIB/K IDH

Fuente.- Elaboracion propia en base a Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012

En el Municipio de Villa Tunari, el factor educativo, que da cuenta de la matriculacin escolar de


los aos promedio de escolaridad y de las tasas de alfabetizacin de adultos, tiene un nivel alto
con un ndice de 0.80. Por su parte, el componente de salud llega a 0,63, que se calcula a partir de
la esperanza de vida de la poblacin. Por ltimo, el indicador de ingresos es igual a 0,68, y se
destaca con un crecimiento importante en los ltimos aos, mostrando precisamente que la
generacin de riqueza a partir de la produccin agrcola, turstica y comercial ha mejorado
bastante. El ndice de desarrollo humano estimado para Villa Tunari es 0,703.
El siguiente cuadro muestra las diferencias en cuanto al ndice de desarrollo humano entre la
media nacional de Bolivia, el Municipio de Cochabamba y el Municipio de Villa Tunari:
Tabla N 136: Indicadores de desarrollo humano
esperanza de
promedio de

matriculaci
alfabetismo

escolaridad
Esperanza

educacin
Per cpita

ndice del
Consumo
de vida al

consumo
ndice de

ndice de

Valor del
Tasa de

Tasa de

n neta
nacer

Aos

(IDH)
vida

MUNICIPIO

BOLIVIA Promedio 63.3 86.7 7.5 76 1.417 0.67 0.68 0.66 0.667
Cochabamba 66.7 94.6 10.1 92 2.565 0.71 0.87 0.71 0.763
Villa Tunari 59,8 91.9 8.2 82 1.780 0.63 0.80 0.68 0.703
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012 y de UDAPE, 2015

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Es importante ponderar que en el anterior informe del IDH, Villa Tunari se encontraba muy
relegado, con un ndice inferior a la media de Bolivia; sin embargo, ahora el IDH es superior a la
media nacional, lo que significa que a pesar del crecimiento general de Villa Tunari, ha mejorado
en un grado mayor precisamente debido a la mejora en educaciin pero fundamentalmente debido
al importante crecimiento econmico.
Por otro lado, es importante manifestar que en los ltimos aos, precisamente despus de la toma
del poder del nuevo gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, las condiciones de educacin y
salud han mejorado bastante, sobre todo en las reas rurales del pas. Los gobiernos municipales
de igual manera han priorizado la inversin en salud y la educacin, siguiendo las polticas del
Gobierno.
229

5.3 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

En el Municipio, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) alcanza el 46% de la poblacin total.


Los habitantes del Municipio trabajan en diferentes ramas de la produccin como: agricultura,
ganadera, caza y silvicultura, pesca, comercio, hotelera y servicios de restaurants, industria
manufacturera y construccin.
Las personas econmicamente activas y que cuentan con un trabajo son el 99,49 de la poblacin,
esto nos dice que mientras la PAE este ocupada sus hijos podrn tener sus necesidades bsicas
satisfechas.
Tabla N 137: Poblacin econmicamente activa
PERSONA ECONMICAMENTE ACTIVA TOTAL %
Ocupado 36.346 99,49
Cesante 105 0,29
Aspirante 81 0,22
Total 36.532 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012

La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) alcanza al 70% del total de los pobladores del Municipio.
Esta categora agrupa a la poblacin comprendida entre 10 a 65 aos de edad. Sin embargo, la
Poblacin Ocupada registra al 42% de la poblacin del Municipio, los desocupados alcanzan a 2%
de la poblacin en edad de trabajar.
El Censo tambin registra la poblacin en edad de no trabajar, 29% pertenecen a este grupo y un
pequeo grupo no especifica su condicin de actividad.
Los datos reflejan una poblacin mayoritariamente dedicada a la agricultura (57%). Le sigue en
importancia la administracin pblica, sin embargo slo llega al 9% de la poblacin ocupada:

5.4 Estratificacin socioeconmica

La poblacin ocupada en actividades econmicas alcanza a un total de 33.707 personas


comprendidas entre los 14 y 79 aos de es edad, con las siguientes ocupaciones:
Tabla N 138: Estratificacin socioeconmica
A: Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 25825
C: Industria manufacturera 694

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F: Construccin 1.394
G: Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 2.328
H: Transporte y almacenamiento 857
I: Actividades de alojamiento y de servicios de comida 629
J: Informacin y comunicaciones 75
M: Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 147
N: Actividades de servicios administrativos y de apoyo 126
O: Administracin pblica, defensa y planes de seguridad social de
289
afiliacion obligatoria
P: Servicios de educacin 700
Q: Servicios de salud y de asistencia social 289 230
S: Otras actividades de servicios 126
T: Actividades de los hogares privados como empleadores,
actividades no diferenciadas de los hogares como productores de 142
bienes y servicios como uso propio
Otras 86
Total 33.707

Grfico N 37: Poblacin Econmicamente Activa

1% PEA
0% A: Agricultura
1%
0% 1% 0%
C: Industria manufacturera
2% 2% 0% F: Construccin
3% 0% G: Comercio
4% 7% H: Transporte
2% I: Actividades alojamiento y comida
77% J: Informacin y comunicaciones
M: Actividades profesionales
N: Actividades de servicios
O: Administracin pblica
P: Servicios de Educacin
Q: Servicios de salud
S: Otras actividades de servicios
T: Actividades empleados
Otras
Fuente: Elaboracin propia 2015, en base a datos del CNPV 2012

Se observa que el 77% de la poblacin se dedica a las actividades agrcolas mostrando una
amplia mayora en esta ocupacin, y mostrando que la economa se basa en la explotacin
agropecuaria, la silvicultura, la caza y la pesca.
La segunda actividad en importancia es el comercio con un 7% de la poblacin dedicada a esta
actividad. La tercera las actividades de construccin con el 4%. Otras actividades importantes son
los servicios de educacin, la industria, las actividades de alojamiento y restaurants, la
administracin pblica y los servicios de salud.

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5.5 Valor bruto de la produccin

El valor bruto de la produccin, generado por las diferentes actividades econmicas en el


Municipio de Villa Tunari, permite pensar en un ingreso bruto de cerca de 127 millones de dlares
anuales, de los cuales la agricultura brinda un mayor aporte de cerca de 73 millones de dlares,
estimado en el 57% del valor bruto de la produccin El comercio genera el segundo nivel de
ingresos por importancia con cerca de 12,6 millones de dlares anuales, representando cerca del
10%. Luego se encuentra el turismo que aporta con 10,6 millones de dlares anuales.
Grfico N 38: PIB Municipal
RUBROS PORCENT TOTAL
5,71% Produccin 57,60% 73.033.245 231
Agrcola
9,95% 8,02% Produccin Agrcola Produccin 4,17% 5.290.809
pecuaria
3,76% Produccin pecuaria Produccin 2,44% 3.088.460
Forestal
Produccin Forestal Turismo 8,35% 10.588.277

57,60% Turismo Comercio 9,95% 12.622.494


Comercio Industria 3,76% 4.767.232

Industria Transporte 5,71% 7.242.415


Otros 8,02% 10.166.510
2,44% Transporte
Total 100,00% 126.799.441
8,35% Otros
4,17%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, NN.UU. Hoffmann 2014, y de
UDAPE

5.6 Ingresos

Se estima un ingreso per cpita anual de 1.980 dlares, en el Trpico de Cochabamba. Los cuales
se han triplicado en los ltimos 12 aos.

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6 PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

232

6.1 Potencialidades y Limitaciones

6.1.1 Dinmica interna

6.1.1.1 Aspectos fsico naturales

Tabla N 139: Potencialidades y Limitaciones fsico naturales


VARIABLES
DE POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
La situacin geogrfica del Municipio es Lmites del Municipio no definidos.
privilegiada. Se encuentra a 156 km de Distribucin irregular de la
la capital del Departamento, por la precipitacin pluvial que genera dficit
carretera principal que vincula con el hdrico superficial y subterrneo en la
Departamento de Santa Cruz zona de valles.
Ecosistema variado con diferentes pisos Topografa accidentada.
Situacin
geogrfica
altitudinales. El difcil acceso a comunidades
Es uno de los cinco municipios de la alejadas del territorio de los Yungas.
regin del Trpico. Manejo del Parque Nacional Carrasco
Condiciones medios ambientales competencia a nivel central.
ventajosos, permiten actividades Marcada variabilidad en su clima.
agrcolas y pecuarias.

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Suelos de las riveras del Ro Chapare, Los suelos presentan una gran
Veinticuatro, Isiboro. Altamente variacin debido a su formacin y
productivos para el cultivo del banano topografa.
de exportacin. Degradacin acelerada de suelos.
Suelos potencialmente aptos para Terrenos con pendientes altas, que
agricultura de trpico y yungas. provocan erosin hdrica.
Suelos Suelos de alta calidad para la Prdida de fertilidad del suelo por
produccin de bananos, yuca, ctricos, manejo inadecuado.
palmito, pia. Suelos con moderada a baja
Suelos aptos para establecer disponibilidad de nutrientes, con
pastizales. deficiencia de fsforo y potasio.

El sistema hidrogrfico se halla Dficit hdrico de la zona de los valles.


englobado dentro de lo que es la gran Contaminacin de los ros. 233
Recursos macrocuenca del ro Amazonas. Sequa en perodo invernal.
hdricos Cuenta con tres embalses para riego.
Construccin de atajados.
Amplia variedad de formaciones Destruccin de la cobertura vegetal
vegetales. nativa.
Presencia de plantas endmicas. Ausencia de polticas sobre el uso y
Existe diversidad de cultivos locales e manejo adecuado de los recursos
introducidos, de acuerdo al piso naturales.
ecolgico que le corresponde. Fauna amenazada por las actividades
Biodiversidad Existencia de fauna silvestre endmica. agrcolas y ganaderas.
En su territorio se encuentran El TIPNIS Destruccin de los ecosistemas.
parte del Parque Nacional Carrasco, en Deforestacin creciente.
el que se destaca una alta diversidad de Fuerte presin del hombre sobre la
ecosistemas y elevada diversidad tierra.
biolgica. Caza y pesca indiscriminada.
Existen variedades forestales valiosas y Explotacin forestal indiscriminada.
Recursos
forestales
de gran utilidad. Inexistencia de planes de
Existen bosques vrgenes. aprovechamiento forestal.

6.1.1.2 Aspectos socio culturales

Tabla N 140: Potencialidades y Limitaciones socio culturales


VARIABLES
DE POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
La Poblacin en el Municipio es Poblacin migrante de otros
Poblacin considerada como una poblacin joven. ecosistemas que no conoce de
Mayor Poblacin Econmicamente manera adecuada el manejo del suelo
Activa. amaznico.
Alto ndice de crecimiento poblacional.
Descentralizacin de la infraestructura Cobertura de salud insuficiente en las
Salud de salud a competencia municipal. comunidades ms alejadas.
Existencia de infraestructura de salud Recursos humanos (tems),
con servicios bsicos. infraestructura y equipamiento limitado
Existencia de polticas sectoriales, que en el Centro de Salud y los Puestos de
comprenden programas y proyectos Salud.
especficos en salud. Situacin de salud precaria,
Existencia del proyecto Nutribeb importantes sectores de la poblacin
orientado a atender la problemtica de permanecen al margen de los
desnutricin en nias y nios servicios sanitarios.
Existen servicios de salud pblica. Alta tasa de morbi-mortalidad infantil.
Existe centros de salud de primer nivel y Alta prevalencia de enfermedades.
puestos de salud. Insuficiente recursos para el seguro de
Existe medicina tradicional y parteros salud para el adulto mayor

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capacitados. Escasa asistencia al programa de


Existen sistemas de proteccin y apoyo atencin integral a la mujer en edad
a las personas de la tercera edad como frtil.
la renta Dignidad y el Seguro de Salud Falencias en mantenimiento y
para el Adulto Mayor (SSPAM). operacin de la infraestructura de
Programa de Atencin Integral a la Mujer salud.
en Edad Frtil.
Cuenta con un presupuesto asignado en
el POA Municipal.
Educacin libre y gratuita por mandato Cobertura del nivel secundario en el
Educacin constitucional. rea rural es insuficiente.
Educacin formal establecida. Infraestructura y equipamiento para
Infraestructura de educacin. educacin insuficientes.
Provisin de desayuno escolar en todas Reducido nmero de profesores por 234
las unidades educativas. falta de tems.
Educacin alternativa a nivel EPA, ESA Insuficientes servicios bsicos en
y ETA. unidades educativas.
Oferta del programa de revolucin Falta de profesores con especialidad.
tecnolgica que comprende la Menos condiciones educativas en el
instalacin de Telecentros Educativos rea rural.
Comunitarios, ofertado por el Ministerio Poca oferta acadmicas de formacin
de Educacin. profesional.
Existencia del bono Juancito Pinto. Mayor tasa de analfabetismo en
mujeres.
Poca gestin municipal hacia el
programa de revolucin productiva.
Existe fuentes para agua potable. Baja cobertura de servicios de agua
Saneamiento Servicio de agua potable en los centros potable en comunidades rurales.
bsico poblados. Mayora de los centros poblados no
Presencia de Empresa de ELFEC. cuenta con sistemas de alcantarillado.
Ampliacin de la red de electrificacin en Limitados servicios de agua potable en
el Municipio. los centros poblados.
Limitada cobertura de alcantarillado en
la capital.
Viviendas dispersas no permiten
instalaciones adecuadas.
Medios de Presencia de medios de comunicacin: Baja cobertura de internet.
comunicacin radio, televisin y telefona local para Costos elevados por servicios de
llamadas nacionales e internacionales. comunicacin.

6.1.1.3 Aspectos econmicos productivos

Tabla N 141: Potencialidades y limitaciones econmicos productivos


VARIABLES
DE POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
Diversidad de cultivos agrcolas. Escaso e incipiente apoyo tcnico y
Agricultura Mercados locales, regionales y econmico para aprovechar la
departamentales. potencialidad de las tierras.
Ingresos importantes por la produccin Infraestructura productiva escasa.
agrcola. Caminos en mal estado.
El cultivo de coca da seguridad Utilizacin no adecuada de maquinaria
econmica a la familia. agrcola mecanizada.
Altos rendimientos de cultivos perennes. Acceso limitado a material gentico
Mximos rendimientos del pas en vegetal.
cultivos de banano, ctricos, pia, Uso indiscriminado de agroqumicos.
palmito, papaya y yuca. Alta incidencia de plagas y

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Buenos ingresos monetarios para las enfermedades.


familias. Dbil articulacin de los productores
Abundantes tierras en descanso dentro primarios en las cadenas de
la parcela produccin
Disponibilidad de fuerza de trabajo Pocas posibilidades de crdito
familiar. agropecuario.
Tierras frtiles en la mayora de las Riesgos climticos
zonas. Inundaciones.
Tierras con alto potencial productivo Sequias durante algunos aos.
para rubros especficos por zonas.
Poblacin importante de ganado vacuno Prevalencia de enfermedades y
Pecuaria y porcino. plagas.
Presencia del SENASAG. Organizaciones dbiles en la
Ingresos familiares por la produccin produccin pecuaria. 235
pecuaria. Escaso crdito para el sector pecuario.
Creciente explotacin pisccola. Inexistencia de planes regionales para
Explotacin apcola prometedora. el apoyo pecuario.
Asistencia tcnica restringida.
Produccin de artesana indgena. Dbil organizacin de artesanos
Transformaci Experiencia en tallado de madera. Intermediacin en la produccin
n de productos Disponibilidad de materia prima. artesanal.
y artesana Conocimiento ancestral. Escasa asistencia tcnica.
Escasa capacitacin y asistencia
tcnica para la produccin y
comercializacin de forma planificada.
Abundante infraestructura vial Insuficiente infraestructura vial en
Infraestructura Alto grado de articulacin caminera del comunidades alejadas.
vial Municipio. Caminos vecinales intransitables en
Los comunarios aportan con su mano poca de lluvias.
de obra y materiales del lugar para el Comunidades alejadas no cuentan con
mantenimiento de caminos. camino
Presencia de AMVI. Difcil accesibilidad a la zona de
yungas.
Turismo Variedad de atractivos tursticos. No existe un Plan Municipal de
Recursos tursticos establecidos. Turismo.
Ferias establecidas. Insuficiente incorporacin de atractivos
Infraestructura hotelera. tursticos.
Servicios de restaurants. Poca inversin para la infraestructura
Servicios bsicos establecidos en el turstica.
centro urbano. Servicios tursticos sin categorizacin.
infraestructura turstica con
restricciones en la calidad de
servicios.
Mala imagen para el turista.
Comercio y transporte desordenado,
sobre la va Cochabamba - Santa Cruz
(en el centro urbano de Villa Tunari).

6.1.1.4 Aspectos organizativos institucionales

Tabla N 142: Potencialidades y limitaciones organizativos instruccionales


VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
Gobierno Municipal constituido, Bajo inters de las Organizaciones
Formas de organizado y estable. sociales el rea productiva
organizacin Ingresos municipales en crecimiento. diversificado.
social, Organizaciones territoriales de base y
comunal y Control Social reconocidas.

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sindical Alto poder de convocatoria de los


Organizaciones Sociales.
Alto grado de participacin de las bases
en la toma de decisiones.
Autoridades municipales legal y
legtimamente reconocidas, ente
normativo con capacidad de promover
el desarrollo municipal y regional.
Presencia de Instituciones pblicas Dbil desarrollo organizacional de
Presencia de Gobierno Autnomo Departamental, productores agrcolas, pecuarios y
instituciones distritos de educacin y salud.. artesanales.
pblicas y Existencia de instituciones privadas,
privadas pblicas e internacionales que apoyan
proyectos. 236
Coordinacin con la Mancomunidad del
Trpico.

6.1.1.5 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente

Tabla N 143: Potencialidades y limitaciones planificacin atingente


VARIABLES
DE POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
Establece Instrumentos institucionales
P. GENERAL que permiten la consolidacin y
profundizacin de los procesos de
Descentralizacin Administrativa y
Participacin Popular, con el objeto de
lograr un desarrollo municipal Sostenible
y participativo de autogestin.
Se canalizan recursos econmicos
adicionales de otras fuentes, IDH, HIPC
II, para realizar trabajos de dotacin de
infraestructura a nivel productivo,
educativo y de salud.
Se establecen polticas sociales
altamente favorables a los sectores
empobrecidos.
Alto grado de relacionamiento con el
Gobierno.
Proyectos concurrentes en
infraestructura vial Gobernacin.
Programa Gubernamental MI AGUA.
Programa de Apoyo del Gobierno de
Venezuela.
Propone concebir un nuevo estilo de
PLAN planificacin, donde la sociedad civil es
DEPARTA el principal protagonista, que interacta
MENTAL con el nuevo rol del Estado para buscar
el desarrollo sostenible a travs de
planes, programas, subprogramas y
proyectos de desarrollo.
Alto grado de relacionamiento con la
Gobernacin de Cochabamba
Planes y proyectos de electrificacin
financiados por la Gobernacin.

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Formula la demanda social, las No se ejecutan la totalidad del plan


PDMs potencialidades, limitaciones y programtico propuesto.
necesidades a travs de la planificacin
participativa y articulada con las
polticas del PDDES y el PGDES.

6.1.1.6 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional y


cooperacin internacional

Tabla N 144: Potencialidades y limitaciones oferta institucional y cooperacin internacional


VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA 237
Elaboran gestionan y promueven Falta de coordinacin interinstitucional
ONGs proyectos de desarrollo rural, realizan entre instituciones gubernamentales y
capitacin en diferentes temas de consultoras. Desconfianza por parte
inters municipal, asesoramiento de los pobladores en aceptar la
agropecuario, etc. colaboracin de estas instituciones.
Financia proyectos productivos de pre No llega a todas las comunidades del
FPS inversin, inversin, infraestructura Municipio. Lmite de recursos con lo
bsica, educacin, salud, saneamiento cual algunas de las comunidades no
bsico, fortalecimiento institucional y son tomados en cuenta en sus
asesoramiento tcnico. requerimientos.
Cooperacin Existe disponibilidad de invertir y
internacional financiar proyectos de manejo de
cuencas.

6.1.2 Dinmica externa

El progreso del Municipio de Villa Tunari, por ende el de las comunidades que lo conforman, est
condicionado por factores externos (a nivel departamental y nacional), la disponibilidad de recursos
financieros depender de las polticas gubernamentales y departamentales.
El Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari, se ha formulado tomando en cuenta los siguientes
instrumentos de planificacin con el enfoque del Vivir Bien: El Plan Nacional de Desarrollo (PND),
el Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDDES), la Agenda Patritica 2025 y el Plan de
Departamental de Cochabamba del Vivir Bien 2012-2025.

6.1.2.1 El Plan Nacional de Desarrollo (PND)

El Plan Nacional de Desarrollo est orientado a la supresin de las causas que originan la
desigualdad y la exclusin social y a construir un nuevo modelo social, econmico y estatal,
basado en la diversidad y en lo plurinacional. Asimismo, busca posesionar al Estado como el ente
promotor y protagonista del desarrollo, distribuidor de riquezas que otorgue mejores y mayores
oportunidades.

6.1.2.2 Plan General de Desarrollo Econmico y Social de la Repblica (PGDES)

El Plan de Desarrollo Econmico y Social, en el marco del Sistema de Planificacin Integral del
Estado Plurinacional, para Vivir Bien, busca en definitiva incidir en la forma de operar la
profundizacin del proceso, constituyndose dentro del marco nacional en un sistema institucional
slido que articule los niveles del gobierno que permite elevar las capacidades de autogestin

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local, aumentar la participacin y el control social y generar nuevas fuentes para el desarrollo
econmico en el mbito local.

6.1.2.3 Plan de Departamental de Cochabamba del Vivir Bien 2012-2025

Est constituido por propuestas estratgicas para el desarrollo del Departamento, direccionado a
obtener una respuesta a la concepcin del desarrollo sostenible y a su modalidad de lograr una
planificacin participativa.
El Plan busca concertar un plan participativo, integral y descentralizado, que constituye el
implementar un instrumento poltico, normativo, tcnico para el diseo y ejecucin de polticas
pblicas departamentales que respondan a las necesidades y demandas de una sociedad, ejercer 238
derechos sobre su propio desarrollo, articulando simultneamente el crecimiento econmico, la
equidad social y el uso racional de los recursos naturales.

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RBOL DE PROBLEMAS

PREVALECEN NIVELES DE
POBREZA EN POBLACIN

BAJOS NIVELES DE BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA MODERADA GESTIN DE DEGRADACIN DEL MEDIO
PRODUCCIN POBLACIN DESARROLLO AMBIENTE

239

CONTAMINACION AMBIENTAL
INVERSION SIN ESTRATEGIA

ORGANIZACIN SOCIAL NO

INTERVENCION ACELERADA
PRIORIZA EL DESARROLLO
BAJA PRODUCTIVIDAD EN
SUPERFICIE REDUCIDA DE

DESASTRES NATURALES

DESTRUCCION DE AREAS
SERVICIOS TURISTICOS
TIERRAS MARGINALES

BAJA PRODUCTIVIDAD

ENFERMEDADES EN LA

BAJA CALIDAD DE LA
POBLACIN INFANTIL
SERVICIOS BSICOS
RESTRINGIDOS
INCOMPLETOS

DEL BOSQUE

PROTEGIDAS
EDUCACIN
PECUARIA
CULTIVOS

ESCASO MATERIAL GENETICO ENFERMEDADES


VEGETAL GASTROINTESTINALES

CONTAMINACION CON
CAMINOS EN MAL ESTADO
EXCRETAS
DESCONOCIMIENTO TECNICO
CONTAMINACION CON BASURA
AGRICOLA TROPICAL

PLAGAS Y ENFERMEDADES
CASERAS

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7 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA

240

El anlisis de la problemtica del Municipio llevo a indagar los principales problemas que impiden
un proceso sostenido de desarrollo en el Municipio de Villa Tunari. A partir de la exploracin
socializada y compartida del rbol de problemas, tomando en cuenta cada uno de los mbitos del
desarrollo, se ha realizado un anlisis de la problemtica del municipio de Villa Tunari.

7.1 Prevalecen niveles de pobreza en la poblacin agraria

El problema principal detectado en el Municipio de Villa Tunari es que an prevalecen niveles


de pobreza en parte de la poblacin agrcola marginada, especialmente la que se encuentra
en comunidades alejadas o en comunidades con tierras de baja calidad.
El resto de la poblacin rural si bien ha mejorado ostensiblemente sus ingresos monetarios,
an presenta deficiencias en cuanto al acceso a los servicios bsicos. Se debe reconocer que
han disminuido de gran manera los problemas de salud y educacin, con el aporte del
Municipio y la cooperacin internacional, en los aos precedentes.
Los niveles de pobreza de la poblacin marginada son provocados por causas que responden
a cuatro aspectos bsicos:
Bajo nivel de produccin: Los volmenes de produccin de los rubros alternativos en los
ltimos 10 aos se han multiplicado en el Municipio de Villa Tunari, mostrando un proceso
acelerado de diversificacin productiva en la unidad de produccin familiar, sin embargo la

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produccin se podra incrementarse de manera exponencial aprovechando de manera


eficiente los recursos naturales, tcnicos y humanos, en un territorio generoso y con gran
potencial productivo.
Bajos niveles de produccin agrcola: Solo existen dos formas de incrementar la produccin,
la primera agrandando las extensiones de cultivo y la segunda mejorando la productividad,
Los altos rendimientos de algunos rubros, como los bananos, ctricos, pias, palmito, papaya
y yuca, catalogados como los ms altos del pas, no necesariamente implican una abundante
produccin agrcola, sino que est limitada por la reducida extensin de cultivos implantados.
Las parcelas bananeras del Distrito 3, son las nicas que en gran medida estn ocupadas por
cultivos; el resto de las unidades familiares no ocupan ni el 40% de sus parcelas con cultivos.
Se observa en general que las reas con cultivo no exceden del 20% del territorio municipal, 241
lo que vale decir que esta prctica se reproduce de alguna manera en la parcela familiar,
mostrando amplias superficies de terreno ociosas, desaprovechando de esta manera el alto
potencial productivo, en las comunidades de topografa plana baadas por los grandes ros
del Municipio. Los volmenes de produccin agrcola aun no son los esperados en
consideracin del extenso territorio y de la cantidad de tierras frtiles existentes, de los altos
rendimientos de los cultivos perenes, donde las ventajas comparativas son inminentes (nadie
en el pas, nos gana en producir: bananos, ctricos, palmito, pias, maracuy). Entonces lo
que hace falta es utilizar el saldo de las parcelas agrcolas sin uso, la fuerza de trabajo
familiar. Y el aporte municipal en tres aspectos:
Otro de los problemas por los que no se producen mayores cantidades de bienes agrcolas,
es la baja productividad de la tierra en algunas comunidades con pendiente, donde los
nutrientes naturales del suelo han sido lavados por la excesiva precipitacin pluvial. En esos
ecosistemas los rendimientos de los productos estrella no son buenos, por lo que en funcin
de la vocacin productiva, se debe especializar a la comunidad en la produccin de cultivos
que cuenten con ventajas comparativas importantes.
Explotacin pecuaria incipiente: La introduccin de ganado mayor, no ha sido exitosa como se
haba esperado. El ganado vacuno destinado a la carne si bien ha tenido un proceso lento de
adaptacin, su crianza genera demasiado dao al medioambiente, ya que requiere de una
extensin considerable de praderas que van en desmedro de la forestacin. El ganado
lechero, no ha podido adaptarse a las extremas condiciones ambientales, a pesar de que se
ha probado con especies importadas, mestizas y nativas.
La crianza masiva de cerdos sufre de plagas y enfermedades de difcil y costoso control,
dadas las condiciones inhspitas del clima. La explotacin masiva de aves de corral, no se
adapta todava a la excesiva humedad del territorio, a excepcin de la parte alta en el distrito
11, que cuenta con buenas condiciones para su crianza. La explotacin pisccola es
descontrolada sin respetar las pocas de veda ni el tamao mnimo de los peces; los
pescadores realizan una explotacin irracional de los recursos pisccolas, lo que est
provocando una paulatina y constante disminucin de peces: sin embargo la introduccin
crianza de pacu en pozas construidas ha tenido un resultado alentador.
Oferta turstica inestable: Tampoco son aprovechados los recursos tursticos con que se
cuenta. Se debe convertir al Municipio en un centro internacional de atraccin turstica,
mejorando los servicios para los turistas, no solamente con infraestructura hotelera, sino
sobre todo con los servicios requeridos por estos. La regin de Villa Tunari, es considerada
como una de las zonas con mayor potencial turstico del Pas, sin embargo no existen
incentivos ni polticas adecuadas desde el Estado. Los actuales atractivos tursticos del
Municipio no cuentan con la infraestructura, ni los servicios que brinden todas las

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comodidades demandadas. Las calles y la carretera estn colmadas de comerciantes, y


transportistas, totalmente desorganizados, que muestran una imagen negativa.
Baja calidad de vida de la poblacin: La poblacin del Municipio a pesar de haber
experimentado un proceso importante de crecimiento econmico y haber mejorado
ostensiblemente las condiciones de salud y educacin, an experimenta carencias en la
dotacin de servicios bsicos. En Villa Tunari la mayor parte de la poblacin tiene baja
calidad de vida, debido a las siguientes causas:
Restringido acceso a los servicios bsicos: El problema ms serio en mbito socio cultural, y
que est ligado a los problemas de salud de la poblacin, tiene que ver con el acceso limitado
a los servicios bsicos. La carencia de los servicios sociales bsicos mnimos como el agua
potable, los sistemas de eliminacin de excretas y los sistemas de recoleccin de desechos 242
slidos; incrementan los riesgos de enfermedades de los nios en particular, ya que la
cobertura de los servicios de agua potable es baja en la poblacin dispersa, la misma que se
ve obligada a consumir agua de los arroyos (contaminados). Los servicios de eliminacin de
excretas son bajos en los centros urbanos pequeos e inexistentes en la poblacin dispersa.
Finalmente la recoleccin de residuos slidos se reduce a la capital del Municipio, sin
embargo la eliminacin de basura no recibe ningn tratamiento por lo que se sigue
contaminando el medio ambiente. Las viviendas dispersas de las comunidades son muy
precarias, sin las condiciones mnimas de habitabilidad para la familia.
Prevalencia de enfermedades en la poblacin infantil: A pesar de mostrar una gran cobertura
de los servicios de salud; la poblacin infantil se ve afectada con enfermedades debido a la
limitada dotacin de servicios bsicos en la mayor parte del territorio municipal. Los niveles
de desnutricin infantil siguen siendo elevados en el medio, los mismos surgen como
consecuencia de una dieta familiar desbalanceada, debido al escaso grado de control
nutricional, la produccin familiar poco diversificada, rica en carbohidratos y carente de
protenas. Los recursos econmicos restringidos de las familias no permiten acceder a la
compra permanente de alimentos nutritivos.

7.2 Bajos calidad de la educacin

Se debe reconocer el aporte del Municipio a la disminucin sustancial de la poblacin


analfabeta en el Municipio; de la misma manera se debe ponderar el elevado ndice de
escolaridad.
Sin embargo no existen escuelas multigrado en algunas comunidades alejadas con el
perjuicio para la poblacin infantil, ya que se ven obligados a caminar largas distancias para
alcanzar la escuela de otra comunidad. En muchas escuelas el mobiliario es escaso, est
viejo o est en mal estado debido al crecimiento continuo de la poblacin estudiantil y por otra
parte es insuficiente cantidad de equipos audiovisuales que por sus altos costos no pueden
ser parte de las herramientas de enseanza.
Faltan viviendas para maestros y las existentes estn en malas condiciones de habitabilidad.
Se denota la preparacin inadecuada en los bachilleres, ya que al asistir a la universidad se
manifiesta un desnivel de la preparacin.

7.3 Moderada gestin del desarrollo

El Gobierno Municipal no ha logrado revertir plenamente los niveles de pobreza del Municipio,
debido a que las inversiones que realiza no responden precisamente a una estrategia de

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desarrollo que ataque los problemas fundamentales y aproveche las potencialidades, como
sucedera con la aplicacin de un Plan de Desarrollo Municipal. Por lo tanto al no contar con
un PDM, las inversiones responden simplemente a las necesidades coyunturales
demandadas por la poblacin, que no siempre comulgan con la estrategia de desarrollo.
Las organizaciones sociales por su parte no priorizan la produccin agraria diversificada,
otorgndole toda a la atencin a la defensa del cultivo de la coca.
Es necesario que el cato de coca permitido por el gobierno a los agricultores del Trpico se
legalice con la promulgacin de la Ley del Rgimen de la Coca, de manera que los
agricultores puedan contar con las ventajas que ofrece su cultivo sin temores, enmarcados en
la normativa nacional.
243
7.4 Degradacin del medio ambiente

La degradacin del medio ambiente se manifiesta por la vulnerabilidad ante fenmenos


naturales y a la intervencin agresiva del hombre en el hbitat.
La intervencin acelerada del bosque, con la explotacin irracional de los recursos naturales,
la expansin de la frontera agrcola a tierras fiscales, la deforestacin.
La contaminacin ambiental: las prcticas agresivas de explotacin de la tierra como ser la
quema descontrolada; las prcticas ilegales; la contaminacin de las fuentes de agua y la
contaminacin del suelo por la disposicin de desechos slidos y lquidos.
Las inundaciones y desastres naturales, en los ros y caminos, provocados por la
deforestacin y el cambio climtico.
La intervencin del hombre y la destruccin de los ecosistemas en reas protegidas y
reservas forestales.

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8 LNEA DE BASE DEL MUNICIPIO DE VILLA TUNARI

ASPECTOS FSICO Nombre Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


NATURALES
Fundacin Decreto Supremo N 09244 del 4 de junio de 1970

Creacin Provincia Decreto de 10 de junio de 1854 244


Ttulo de ciudad Decreto Supremo N 09244 del 4 de junio de 1970

Coordenadas 65 45 y 64 42 de latitud Oeste y los paralelos 17


12 y 18 03 de latitud Sud
Distancia de 156 km
Cochabamba
2
Extensin superficial 19.143,33 km
Divisin Administrativa 11 Distritos, 42 Centrales, 257 Comunidades, 5
Juntas vecinales
ASPECTOS Provincias Cordillera Oriental, y el Subandino
AMBIENTALES Fisiogrficas
Pisos ecolgicos Zona de las Serranas Subandinas y de Pie de
monte
Zona de los yungas
Zona de la Llanura
Temperaturas Tropical 35 C 18 C;
o o
Valles, 17 C - 0.6 C.
Precipitacin Media 5000 mm anuales.
pH 4.8 7.5
Flora Amplia variedad, 24 tipos descritos
Fauna Abundante pero con peligro
rea Protegida Parque Nacional Carrasco, Parque Nacional Tunari,
Territorio Indgena, Parque Nacional Isiboro Scure y
Parque Municipal Machia, Refugio de Animales
Silvestres.
Cuencas Gran macro cuenca del ro Amazonas, ro Mamor,
Vertiente Norte ro Ichilo; Vertiente Sur Este ro
Grande.
ASPECTOS SOCIO Poblacin 2012: 71.386
CULTURALES 2001: 53.996
1992: 48.477
Viviendas 26.725 Viviendas ocupadas (Censo 2012)
Relacin Relacin de masculinidad 121
Hombre/Mujeres
Mujeres: 32.301

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Hombres: 39.085
2
Densidad Poblacional 6,2 Hab./Km
Tasa de fecundidad 96,42 por mil mujeres
Tasa de mortalidad
16,68 por mil
infantil
Esperanza de vida 59,77 aos
Origen tnico 87% Quechua
2,5% Yuracar
2,1% Aymara
1,4% Mojeo
7% Otros PIOC de Tierras Bajas
245
54,3 Quechua
42,5 Castellano
Idiomas 1,2 Aymara
0,7 Mojeo-Trinitario
0,6 Yuracar
Poblacin en edad escolar 26.435 12.437 M.
14.018 H.
Escolaridad
Poblacin escolarizada 20.129 9.522 M.
10.607 H.

2012 T. 5,9 M. 5,3 H. 6,4


Promedio aos de 2001 T. 4,4 M. 3,4 H. 5
estudio
1992 T. 3,9 M. 2,9 H. 4,4

2012 T. 83,9 M. 84,8 H. 83


Tasa de asistencia
2001 T. 68,5 M. 71,5 H. 66,3
escolar
1992 T. 49,2 M. 49,3 H. 49,1
2012 T. 94,3 M. 90,9 H. 96,9
Tasa de alfabetismo 2001 T. 81,0 M. 69,2 H. 88,8
1992 T. 76,6 M. 64,5 H. 84,8
Unidades educativas 178 UE en funcionamiento
Tasa de mortalidad
16,68 por mil
infantil
Porcentaje Edas (5
2,8%
aos)
Porcentaje neumonas
2,1%
(5 aos)
Prevalencia de
6%
desnutricin (2 aos)
1 Hospital Bsico: San Francisco de Asis de Villa
Tunari
Infraestructura de
Salud 10 Centros de Salud
24 Puestos de Salud.

Personal de salud Hospital San Francisco de Ass: 40 mdicos, 12


Bioqumicos, 19 Licenciadas en Enfermera, 26

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Auxiliares en Enfermera, 6 Tcnicos de Laboratorio


y Radiologa, 19 Administrativos y 27 personal de
servicio.
Centros de Salud: 24 Mdicos, 6 Odontlogos, 3
Bioqumicos-Farmaceticos, 3 Licenciadas en
Enfermera, 27 Auxiliares en Enfermera, 1 Tcnico
Laboratorista, 5 Administrativos, 6 Personal de
Servicio.
Postas de Salud: 18 Mdicos y 24 Auxiliares de
Enfermera.

18,4% viviendas: Caera de red


9,3% viviendas: Pileta pblica 246
Sistemas de agua 32,6% viviendas: Pozo o noria sin bomba
potable
32,9% viviendas: Lluvia, ro, vertiente o acequia
3,9% viviendas: Lago, laguna, curichi

Sistema de 11,9% de viviendas posee alcantarillado


alcantarillado
6,9 de viviendas posee cmara sptica
79,7 de viviendas posee pozo sptico

39,8% de viviendas con red de servicio pblico


Energa Elctrica 4,3% de viviendas cuenta con motor propio, panel
solar u otro

Pared: Madera 55,7%; Ladrillo 22,7%;


Caa/Palma/Tronco 18,9%
Vivienda
Techo: Calamina 43,9%: Palma/Caa 23,4%,
Fibrocemento 29,4%

MBITO ECONMICO Ecosistemas Zona de Pie de monte Mas de 1600 msnm


PRODUCTIVO
Zona de los yungas 250 1600 msnm
Zona de la llanura Menos de 250 msnm

Valor Bruto de la VALOR DE LA


CULTIVOS %
PRODUCCIN
Produccin agrcola
Coca 38.610.000 52,87%
Banana 16.632.000 22,77%
Pltano 2.912.000 3,99%
Yuca 1.177.200 1,61%
Ctricos 8.495.520 11,63%
Palmito 1.069.200 1,46%
Caf 236.000 0,32%
Pia 437.400 0,60%
Arroz 597.000 0,82%
Papaya 411.825 0,56%
Otros 1.779.200 2,44%
Pasturas 675.900 0,93%
TOTAL 73.033.245

Poblacin pecuaria Ganado N Cabezas


Bovino 14.450,00
Ovino 170,00

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Porcino 6.795,00
Caprino 56,00
Principales ferias Ubicacin Das Frecuencia
dentro del Municipio Eterazama Domingo Semanal
de villa tunari Villa 14 de Septiembre Domingo Semanal
Isinuta Domingo Semanal
Paractito Domingo Semanal
San Gabriel Domingo Semanal
ASPECTOS Organizaciones En el Municipio de Villa Tunari existen dos
ORGANIZATIVO sociales Federaciones:
INSTITUCIONALES
FEDERACIN ESPECIAL DE TRABAJADORES
CAMPESINOS DEL TRPICO DE COCHABAMBA
(FETCTC), fundada en Septiembre de 1956,
conformada por 28 Centrales, 254 Sindicatos. 247
FEDERACIN ZONAS TRADICIONALES YUNGAS
DEL CHAPARE (FZTYCH), fundado en 1971
compuesta por 13 Centrales, 107 Sindicatos.

Organizaciones FEDERACIN DE MUJERES CAMPESINAS DEL


sociales de mujeres TRPICO DE COCHABAMBA (FECAMTROP),
conformado por 30 Centrales, 380 Sindicatos.
FEDERACIN DE MUJERES DE LAS ZONAS
TRADICIONALES YUNGAS DEL CHAPARE
(FMZTYCH), compuesta por 11 Centrales, 111
Sindicatos.
Instituciones El Municipio tiene un ingreso anual para el 2015 de
productivas Bs de recursos de coparticipacin tributaria Bs
56.068.827.05 y de ingresos propios Bs.
6.260.008.32. Con un total de Bs 131.507.860.89
para la Gestin 2015, de acuerdo a los datos del
POA 2015.
Los gastos de funcionamiento son erogados en su
totalidad, de acuerdo a las normas vigentes. Los
gastos de funcionamiento de Bs. 14.400.000
corresponde al 25% de la base de clculo

SITUACIN ndice de Desarrollo 0.703


SOCIOECONMICA Humano
ndice de pobreza NBS Umbral Moderada Indigente Marginal

BOLIVIA 25,2 29,9 35,3 9,2 0,4


COCHA 25,9 28,7 35,2 9,7 0,5

V. Tunari 3,8 17,6 56,6 20,7 1,4

PEA 46%

Poblacin Ocupada Agricultura, ganadera, silvicultura 77%


en Actividades
Econmicas Comercio 7%
Servicios 7%
Construccin 4%
Transporte 2%

PIB Municipal en $us. RUBROS Porciento Total


Produccin
57,60% 73.033.245
Agrcola
Produccin
4,17% 5.290.809
pecuaria
Produccin
2,44% 3.088.460
forestal

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Turismo 8,35% 10.588.277


Comercio 9,95% 12.622.494
Industria 3,76% 4.767.232
Transporte 5,71% 7.242.415
Otros 8,02% 10.166.510
Total 100,00% 126.799.441
Ingreso per cpita 1.980 $us.
2014

248

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249

Segunda Parte

Estrategia

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9 MISIN Y VISIN

250

El Plan de Desarrollo Econmico y Social propuesto por el Gobierno Nacional promueve la


construccin de una nueva sociedad fundada en la interculturalidad y la multiculturalidad del pas.
Este objetivo central del Plan Nacional de Desarrollo plantea el cambio del patrn de desarrollo
primario exportador, basado en la explotacin y exportacin de recursos naturales sin otorgarle
valor agregado, por la constitucin de un nuevo patrn de desarrollo integral y diversificado, que
consiste en la agregacin de valor y la industrializacin de los recursos naturales renovables y no
renovables. Siendo evidente que el patrn primario exportador no permite la acumulacin interna
que sustente el desarrollo nacional, sino que transfiere excedentes al exterior, beneficiando a
otras naciones, el nuevo patrn de desarrollo tiene como funcin la generacin, control y
distribucin de los excedentes producidos por los recursos naturales renovables y no renovables
para la acumulacin interna que alimente, en el largo plazo, el desarrollo nacional.
El objetivo principal, busca la supresin de las causas que originan la desigualdad y la exclusin
social en el pas, lo que significa cambiar el patrn primario exportador y los fundamentos del
colonialismo y el neoliberalismo que lo sustentan. Es decir, desmontar, no slo los dispositivos
econmicos, sino tambin los polticos y culturales, coloniales y neoliberales. Sin embargo, dicho
"desmontaje" resulta insuficiente si, al mismo tiempo, no instauramos nuevos dispositivos
econmicos, polticos y culturales que nos conduzcan a la construccin de un nuevo modelo de

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desarrollo de produccin y acumulacin interna de riqueza, basado en la soberana de la


propiedad y la industrializacin de los recursos naturales para su exportacin y uso interno, a la
par de la redistribucin de la riqueza nacional obtenida en beneficio de los sectores sociales
tradicionalmente excluidos del acceso a los medios productivos y al empleo digno,
adecuadamente remunerado y estable, mediante la ampliacin y diversificacin del aparato
productivo en una matriz, la recuperacin del mercado interno y la redefinicin de nuestro
relacionamiento con los mercados internacionales, siempre en beneficio del pas.
Este cambio del patrn de desarrollo requieren de la intervencin del Estado como promotor y
protagonista del desarrollo nacional, porque no basta su presencia como conductor del desarrollo,
sino que es indispensable su participacin en la produccin y el comercio de los sectores
estratgicos que garanticen la acumulacin interna, al mismo tiempo que proteja y aliente la
innovacin y la expansin de la produccin en el resto de los sectores productivos, en los cuales 251
los pequeos productores son los mayores generadores de empleo e ingresos y requieren del
apoyo estatal para modificar su productividad e introducirse ventajosamente en los mercados
internos y externos a fin de que el empleo y los ingresos sean estables y dignos.
El Plan est estructurado en siete apartados. El primero da cuenta de la nueva concepcin del
desarrollo boliviano, del pas que nos proponemos construir y de la estrategia para conseguirlo. El
segundo apartado est referido a Bolivia Democrtica, enfocado a la construccin del poder social
territorializado. El tercer apartado corresponde a Bolivia Digna: contiene la propuesta de desarrollo
social e implica la resignificacin de la concepcin de la proteccin social con la incorporacin de
activos y el acceso irrestricto a los servicios sociales. El cuarto apartado, Bolivia Productiva, tiene
el propsito de puntualizar la conformacin de la matriz productiva integrada por la transformacin
de los recursos naturales en los sectores estratgicos en los cuales interviene el Estado como
productor y la revolucin de la produccin diversificada e integrada, basada en el trabajo y el
conocimiento en los sectores generadores de empleo e ingresos; complementados por la
vinculacin y articulacin productiva de las comunicaciones y el transporte, adems de los
servicios de financiamiento e innovacin tecnolgica. El quinto apartado, Bolivia Soberana, es
complementario al anterior, pues est referido al cambio en la orientacin de las relaciones
internacionales y las relaciones econmicas externas, en concordancia con los cambios previstos
en los sectores productivos. El ltimo apartado est referido a los elementos determinantes de la
sostenibilidad macroeconmica y sus proyecciones, los cuales inciden en las condiciones
institucionales y polticas de largo plazo.
De la misma manera, el Plan de Desarrollo departamental tiene correspondencia directa con los
lineamientos del Plan de Desarrollo Nacional, por lo que plantea
El crecimiento econmico puede definirse como un incremento en la produccin potencial, cuando
se ajustan las cifras del PIB para la creacin de excedentes econmicos y su distribucin
equitativa en la sociedad. En Bolivia, en trminos de generacin de excedentes, se aplica el
Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo (economa PLURAL, Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas, 2011). Para desarrollar productividad, el modelo contempla la utilizacin de
dichos excedentes hacia los sectores manufacturero, industrial, turismo y agropecuario. Los
sectores estratgicos generadores de excedentes, se concentran en hidrocarburos, minera,
electricidad y otros potenciales de explotacin con valor agregado. Adems, el Estado apoya
financiera y tcnicamente a los sectores industrial, artesanal, turista, agropecuario, comercial y de
transporte mediante la poltica de apoyo al sector productivo del BCB y el accionar del Banco de
Desarrollo Productivo. La preocupacin del escaso crecimiento anual del PIB, en comparacin con
otros pases, se debe principalmente al desconocimiento del potencial econmico y a la
impaciencia de lograrlo equilibradamente mediante el incremento de la inversin, aspecto que se
da en mayor medida por el sector pblico, ante la escasa capacidad tcnico-financiera del sector
privado (exceptuando la soya) y la ausencia de una instancia dentro de la Bolsa de Valores que

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permita la socializacin de las inversiones privadas. Este ltimo aspecto, se debe al temor de
inversionistas nacionales en revelar sus ganancias y mucho menos de compartirlas con otros
inversionistas. Adicionalmente, se denota falta de iniciativa en emprendimientos industriales de
mediana escala (so pretexto de inseguridad jurdica), asunto que obliga al Gobierno a crear
empresas pblicas productivas. Esta ineptitud empresarial del sector privado (excluyendo las
MyPEs y PyMEs) se agrava ante la incapacidad analtica del sistema bancario respecto al
financiamiento de proyectos medianos. Ambas deficiencias (escasez emprendedora e incapacidad
analtica bancaria) ocasionan la existencia de una considerable liquidez improductiva en el
sistema bancario. Otro factor distorsionarte en la limitacin del 6.5% como ndice tope de
crecimiento anual, se relaciona con la heterogeneidad sectorial y geogrfica del PIB. Es as que
existen sectores con mayor crecimiento como el sector de electricidad, gas y agua que creci en
8%; hidrocarburos con 7.4%; construccin con 8.9%. En cambio, existen sectores que crecen a un 252
ritmo mucho 29 menor, como ser la industria manufacturera (3.6%), minera (4.1%), agropecuario
(3.2%), comercio (3.3%). Los sectores de mayor participacin en el PIB en el ao 2010, son:
Extraccin de gas, petrleo, gas y minerales (10.39%); Industrias manufactureras (11.27%);
Agricultura (10.39%).

VISIN

En vista de que el bienestar del ser humano es la aspiracin mxima del desarrollo y dentro de la
filosofa andina esta pretensin se manifiesta en el vivir bien, que implica no slo el hecho de
satisfacer las necesidades bsicas, sino adems disponer de los recursos econmicos suficientes
para reproducir la fuerza de trabajo; por lo tanto, la visin debe estar dirigida a eliminar las
diferencias y desequilibrios dentro del territorio. Es decir, lograr que todos los habitantes tengan
las mimas oportunidades de generar recursos econmicos, pero fundamentalmente deben tener
las mismas oportunidades de acceso a los servicios bsicos, educacin y salud dignas y con alta
calidad. Construyendo de esta manera una sociedad prospera, solidaria, equitativa.
La visin estratgica del Municipio es la concepcin de un futuro deseado y posible de lograrse,
a travs de la aplicacin de los objetivos y las estrategias que se plantean dentro del Plan de
Desarrollo Municipal.

Villa Tunari: Emergente Polo de Desarrollo Amaznico, con crecientes niveles de


produccin, provistos de infraestructura y asistencia tcnica, aprovecha de
manera eficiente y sostenible sus recursos naturales y tursticos. Busca mejorar
la calidad de vida de toda su poblacin, con la dotacin oportuna y equitativa de
servicios bsicos.

Se trata de convertir al municipio en un prspero polo de desarrollo, que impulse el crecimiento


regional del Trpico y la amazonia boliviana, aprovechando plenamente sus potencialidades
productivas del territorio, con el uso eficiente y sostenible de sus generosos recursos naturales,
otorgando al productor de manera oportuna la infraestructura productiva, la asistencia tcnica y la
innovacin tecnolgica, para incrementar los niveles de produccin y productividad que
repercutirn en un incremento sustancial de ingresos y por ende del PIB. Pero sobre todo, se trata
de brindar servicios bsicos, de salud y educacin, a todos los habitantes de manera eficiente,
equitativa y oportuna, para lograr que toda la poblacin goce de calidad de vida, con la
satisfaccin plena de sus necesidades vitales.

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MISIN

La Misin constituye la identificacin y concrecin del paraqu del Municipio. Es un


pronunciamiento que fundamenta la razn de ser institucional.

El Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari Genera un proceso Desarrollo con el


manejo sostenible sus recursos naturales para preservar el ecosistema, apoya la
inversin productiva de su territorio para hacerla rentable y competitiva, brinda
253
servicios de salud, educacin y saneamiento bsico para mejorar la calidad de vida
de la poblacin de manera equitativa y eficiente en beneficio de todos sus habitantes.

9.1 Vocaciones

Si entendemos por vocacin aquella aptitud, capacidad o caracterstica especial que tiene el
Municipio para el desarrollo, es evidente que se trata de identificar y priorizar aquellas condiciones
que convenientemente apuntaladas podrn convertirse en el motor generador del desarrollo, con
los consiguientes impactos hacia otros sectores y subsectores. Las vocaciones fueron definidas
en funcin de las potencialidades identificadas, con el siguiente orden de prioridad:
Tabla N 145: Vocaciones priorizadas
Vocacin Prioridad
Agrcola 1
Turstica 2
Forestal 3
Pecuaria 4

9.1.1 Vocacin Agrcola

El Municipio de Vila Tunari posee un gran porcentaje de territorio en el rea rural, considerando
que la gran mayora de la poblacin, se dedica a la agricultura y en vista de que la generacin del
producto interno bruto se basa fundamentalmente en este sector, es evidente que la vocacin
primaria del Municipio es la agricultura. A esto se suman los altos rendimientos de algunos
cultivos, que no tienen parangn en el mbito nacional.
A pesar de las varias limitaciones identificadas y que frenan el desarrollo de esta actividad, es
evidente que se cuenta con condiciones ecolgicas y climticas apropiadas, especficamente para
algunos cultivos ya probados y validados por los agricultores, as como con un recurso humano
habituado a las labores agrcolas.
Los volmenes de produccin agrcola aun no son los esperados en consideracin del extenso
territorio y de la cantidad de tierras frtiles existentes, de los altos rendimientos de los cultivos
perenes, donde las ventajas comparativas son inminentes (nadie en el pas, nos gana en producir:
bananos, ctricos, palmito, pias, maracuy.). Entonces lo que hace falta es utilizar el saldo de las
parcelas agrcolas sin uso, la fuerza de trabajo familiar disponible y el aporte municipal en
infraestructura productiva y en asistencia tcnica que puede catapultar el proceso de crecimiento
econmico.

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9.1.2 Vocacin Turstica.

La ubicacin estratgica del Municipio, sumado a la biodiversidad ecolgica de la regin, con sus
recursos y atractivos tursticos en explotacin y los potenciales, acompaados por servicios e
infraestructura, permite pensar en que el turismo puede consolidarse y convertirse en una fuente
importante de generacin de riqueza para sus habitantes. Ms que descubrir nuevos atractivos
tursticos, se debe brindar hospitalidad y tranquilidad al turista en su estada en el municipio.

9.1.3 Vocacin Forestal

El Municipio de Villa Tunari cuenta con una reserva importante de bosque, que puede ser 254
explotado de manera sostenible a travs de planes de manejo; pero sobre todo aprovechando la
regeneracin de la capa vegetal, con programas sostenibles de reforestacin, en las comunidades
donde la agricultura es esquiva.

9.1.4 Vocacin Pecuaria

La actividad ganadera, manejada de manera adecuada puede significar una fuente importante de
recursos, especialmente en las zonas donde no es posible explotar la agricultura por la baja
calidad de las tierras, y en las zonas con praderas naturales al norte del Municipio. La
porcinocultura es factible en la medida en que se controlen las plagas y enfermedades. Por otro
lado surgen importantes iniciativas en cuanto a la crea de peces nativos en estanques
construidos. Finalmente un rubro emergente con mucho existo es la cra de abejas.

9.2 Objetivos

Considerando que persisten niveles de pobreza en parte de la poblacin del Municipio, mostrando
desigualdades en las oportunidades de acceso a los servicios bsicos y a los recursos naturales,
hecho que no permite a esta poblacin marginada, encontrar posibilidades para vivir como seres
humanos plenos, y en la perspectiva de generar oportunidades de manera equitativa y solidaria
desde el Municipio, se elaboran a continuacin los siguientes objetivos para revertir la pobreza.

9.2.1 Objetivo general

El Objetivo General que se pretende alcanzar al final del quinquenio, aplicando y ejecutando
adecuadamente el PDM, es el de Generar un proceso de desarrollo sostenible, integral y
equitativo para revertir los ndices de pobreza de la poblacin.

9.2.2 Objetivos especficos

Los objetivos especficos corresponden a cada mbito del desarrollo y estn orientados a
dinamizar las vocaciones prioritarias, sus resultados contribuirn al logro del objetivo general y se
han establecido de la siguiente manera:

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ARBOL DE OBJETIVOS

REVERTIR LOS NIVELES DE


POBREZA EN LA POBLACIN

MEJORAR LOS NIVELES DE MEJORAR LA CALIDAD DE FORTALECER LA GESTIN DE FRENAR LA DEGRADACIN


PRODUCCIN VIDA DE LA POBLACIN DESARROLLO AMBIENTAL

255

FORTALECER PROGRAMAS

MEJOARAR CALIDAD DE LA
PRODUCTIVIDAD PECUARIA

REDUCIR LA INTERVENCION
MEJORAR PRODUCTIVIDAD

MITIGAR LOS DESASTRES


EN TIERRAS MARGINALES

AMPLIAR COBERTURA DE
SUPERFICIES DE CULTIVO

PRESERVAR LAS AREAS


DE SALUD PREVENTIVA
SERVICIOS TURISTICOS

SERVICIOS BSICOS

ESTRATEGICAMENTE
INCREMENTAR LAS

PRIORIZACION DEL
FORTALECER LOS

DESARROLLO EN

CONTAMINACION
MEOJORAR LA

PROTEGIDAS
DEL BOSQUE

NATURALES
REDUCIR LA
EDUCACIN

INVERTIR
PRODUCCION DE MATERIAL SISTEMAS DE AGUA POTABLE
GENETICO VEGETAL EN COMUNIDADES

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SISTEMAS DE


CAMINOS ALCANTARILLADO EN

ASISTENCIA TECNICA RELLENOS SANITARIOS EN


AGROPECUARIA CENTROS URBANOS

MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS

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9.2.2.1 Desarrollo Econmico

Objetivo de Desarrollo Econmico


Mejorar los niveles de produccin.
Resultados esperados:
Incremento de las superficies de produccin con rubros altamente rentables.
Incremento de los rendimientos agrcolas en tierras marginales.
Mejoramiento de la produccin ganadera, pisccola y apcola.
Incremento del turismo. 256
Diversificacin y especializacin productiva.
Excedente econmico de organizaciones productivas e ingreso de familias y personas,
incrementado y sostenible.

9.2.2.2 Desarrollo Humano

Objetivo de desarrollo humano


Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Resultados esperados:
Calidad y acceso a servicios bsicos mejorados.
Morbi-mortalidad reducida, prevencin de salud mejorada, y acceso a servicios de salud
mejorado
Calidad de la educacin mejorada, escolaridad incrementada y acceso a servicios de
educacin mejorado;
Dficit cualitativo de vivienda reducida;

9.2.2.3 Desarrollo Organizativo Institucional

Objetivo de desarrollo Institucional:


Fortalecer la Gestin del desarrollo.
Resultados esperados:
Gestin del desarrollo mejorada y ejecutada en torno al PDM;
Institucionalidad municipal fortalecida y consolidada;
Organizaciones sociales priorizan el desarrollo.

9.2.2.4 Desarrollo Fsico-Ambiental

Objetivo de desarrollo Medioambiental


Frenar la degradacin ambiental.
Resultados esperados:
Cuencas aprovechadas sosteniblemente;
Reservas forestales y biodiversidad, protegidas y racionalmente aprovechadas;
Amenazas y vulnerabilidades identificadas y controladas,

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9.3 Estrategias

Las estrategias permiten identificar el camino elegido para alcanzar los objetivos dentro de cada
uno de los mbitos del desarrollo, las estrategias identificadas emergen de la matriz FODA, donde
se busca una combinacin ideal por aspecto, que permita aprovechar las potencialidades
(fortalezas y oportunidades) y neutralizar las limitaciones (debilidades y amenazas).
Dentro de cada mbito del desarrollo y para cada objetivo especfico, se plantean las estrategias
necesarias, que guiarn la priorizacin de las inversiones municipales.
Tabla N 146: Matriz de Objetivos y Estrategias del Desarrollo Municipal
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIAS 257
1. Mejorar los niveles 1 Priorizar la inversin en infraestructura vial accesible y permanente a
de produccin las zonas productoras, con la dotacin de un pool propio de maquinaria
al Proyecto Municipal de Mantenimiento Vial, para la apertura y
mantenimiento de caminos de su competencia.
2 Establecer, promover y fomentar inversiones productivas con la
implantacin de cultivos con ventajas comparativas de acuerdo a la
zonificacin agroecolgica del territorio, buscando la especializacin de
la produccin en un rubro prioritario y otros complementarios en cada
distrito.
3 Creacin del Proyecto de Innovacin y transferencia tecnolgica, para
brindar asistencia tcnica y extensin agropecuaria, dotar de material
gentico vegetal, con el establecimiento de viveros municipales en
cada distrito, para la distribucin de plantines, semillas e insumos a las
familias a precios de costo y bajo la modalidad de crdito en insumos.
4 Promover el turismo, con el establecimiento de servicios tursticos,
dotacin de infraestructura adecuada, para lograr que el Municipio
cautive a los turistas por sus atractivos, belleza, limpieza y hospitalidad
de su gente.
5 Fomentar el establecimiento de industrias estratgicas que
incrementen el valor agregado de la produccin: cermica,
aglomerados de madera, procesadora de frutas tropicales, miel y
pescado.
6 Promover el mejoramiento de la ganadera, piscicultura y apicultura,
donde las condiciones ambientales lo permitan, con el establecimiento
de centro de procesamiento y produccin.
7 Establecer un Proyecto de reforestacin sostenible, para su
implementacin en comunidades deprimidas, donde los rubros
tradicionales nos son rentables.
2. Mejorar la calidad de 1 Priorizar la inversin en el mejoramiento de sistemas de agua potable
vida de los habitantes en todas las comunidades nucleadas y alcantarillado sanitario con
del Municipio sistemas de tratamiento de aguas residuales, en todos los centros
urbanos del Municipio, con el concurso del Programa Mi Agua y la
Cooperacin Internacional.
2 Promover la consolidacin de una red de servicios de salud a travs de
una accin concertada con el Ministerio de Salud, asegurando la
incorporacin de recursos humanos necesarios, equipamiento e
infraestructura y capacitacin en prevencin de enfermedades y
nutricin infantil de las familias, mediante la participacin de la
Gobernacin y la cooperacin internacional.
3 Priorizar las inversiones en infraestructura educativa bsica en todas
las comunidades e infraestructura para la formacin de centros
educativos tcnico-humanstico. .
4 Promover las actividades deportivas con la dotacin de infraestructura,
equipamiento y capacitacin a las diferentes disciplinas.

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3 Mejorar la 1 Promover la coordinacin interinstitucional a travs de una propuesta


institucionalidad y de intervencin concertada en torno al Plan de Desarrollo Municipal.
capacidad de gestin 2 Proponer la creacin de la Unidad de Planificacin y Proyectos dentro
municipal del Municipio, para la formulacin de proyectos de pre inversin, con
recursos del IDH.
3 Promover la participacin de la mujer en el desarrollo, incorporndola
en la toma de decisiones a travs de procesos de capacitacin a
grupos organizados.
4 Desarrollar las capacidades de los funcionarios Municipales, Concejo y
Control Social, en gestin pblica.
5 Promover la participacin de las organizaciones sociales en el
desarrollo productivo.
4. Reducir los niveles 1 Promover las inversiones en el manejo integral de cuencas, para
de degradacin del prevenir los desastres naturales, con el concurso del Viceministerio de 258
medio ambiente Cuencas.
2 Promover el uso sostenible y racional del ecosistema y la biodiversidad.

3 Aprovechar los recursos naturales y desarrollar tecnologas


agroecolgicas sostenibles, apropiadas para la produccin agrcola.

1. Mejorar los niveles de produccin

Es evidente que las condiciones econmicas de los habitantes del Municipio de Villa Tunari, han
mejorado considerablemente en el ltimo decenio, a la par de lo que sucede en el mbito
Nacional, gracias a la poltica econmica emprendida por el Gobierno del Presidente Evo Morales.
Los indicadores del PIB per cpita del Municipio muestran que prcticamente este se triplico
desde el 2003, periodo del que se tiene un registro en el PDM 2003-200735. Los niveles de
produccin se han multiplicado por tres y por primera vez, los recursos agrcolas generados por
los otros rubros se equiparan a los recursos generados por la coca, cosa que en el pasado nunca
sucedi.
Sin embargo, en el mbito agrario, apenas se utiliza el 25% de las tierras cultivables, y la fuerza
de trabajo familiar es subempleada, desperdiciando de esta manera la disponibilidad de los
factores de la produccin. Los recursos naturales, la productividad de la tierra, las condiciones de
humedad, y la biodiversidad disponible, no estn siendo aprovechados de manera ptima por los
pobladores de la regin, dejando pasar oportunidades econmicas que podran ser aprovechadas
de mejor manera.
Las estrategias identificadas para alcanzar los objetivos mencionados pasan por el potenciamiento
de la produccin, aprovechando plenamente las potencialidades que caracterizan al territorio.
1.a) Priorizar la inversin en infraestructura vial accesible y permanente a las zonas productoras,
con la dotacin de un pool propio de maquinaria al Proyecto Municipal de Mantenimiento Vial,
para la apertura y mantenimiento de caminos de su competencia.
Es importante establecer todas las condiciones que incrementen los niveles de produccin, para
ello el aporte ms importante que puede realizar el municipio, es la habilitacin de vas camineras
a todas las comunidades productivas, de manera que las familias puedan sacar su produccin sin
restricciones durante todo el ao a los mercados locales y regionales. Esto significa bsicamente
el mejoramiento y ampliacin de caminos, con las actividades necesarias, como es el lomeado,
ripiado, construccin de obras de arte.
En vista de la creciente demanda de trabajos de mejoramiento, ampliacin y mantenimiento de
caminos en todos los distritos, se propone la creacin de un Proyecto Municipal Mantenimiento
35
Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari, SEDEI, 2003.

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Vial, que cuente con el personal y la maquinaria necesaria para atender la demanda de todos los
distritos, de manera que se establezca un rol prioritario de actividades en el municipio.
1.b) Promover y fomentar inversiones productivas con la implantacin de cultivos con ventajas
comparativas de acuerdo a la zonificacin agroecolgica del territorio, buscando la especializacin
de la produccin en un rubro prioritario y otros complementarios en cada distrito.
Se debe buscar la especializacin de la produccin por distritos, en torno a un rubro prioritario y
otros complementarios, de acuerdo con su vocacin productiva establecida en la zonificacin
agroecolgica, de manera que se aprovechen plenamente las ventajas comparativas de cada
territorio.
1.c) Creacin del Proyecto de produccin de material gentico vegetal, con el establecimiento de
viveros municipales en cada distrito, para la produccin masiva de especies productivas rentables, 259
y la distribucin de plantines, semillas e insumos a las familias a precios de costo y bajo la
modalidad de crdito en insumos.
En el mbito agrcola, se pretende impulsar un incremento cuantitativo en la produccin agrcola,
aprovechando la alta productividad de los cultivos de bananos, ctricos, pias, papaya, palmito y
yuca, se debe agrandar las superficies de cultivo en todas las parcelas con buenos rendimientos
al total de la extensin disponible de tierra (tierras en descanso) dentro las unidades familiares de
produccin, considerando adems que cuentan con los recursos disponibles; tierra sin uso, y
trabajo familiar. Por lo tanto lo que se requiere es capital consistente sobre todo en material
gentico vegetal: semillas y plantines de cultivos rentables, que se adapten plenamente al
ecosistema, que sern provistos por el Proyecto de Viveros Distritales, y sern distribuidos a las
familias que lo requieran en forma de crditos en especie, para que el agricultor reponga el
prstamo de manera paulatina en un plan de pagos. Por otro lado, ser necesario que el agricultor
reciba asistencia tcnica y transferencia tecnolgica especializada, de los agrnomos del Proyecto
Distrital de Asistencia Tcnica (ente conformado por el Municipio en cada distrito, que realiza
extensin agrcola al territorio distrital).
1.d) Promover el turismo, con el establecimiento de servicios tursticos, dotacin de infraestructura
adecuada, para lograr que el Municipio cautive a los turistas por sus atractivos, belleza, limpieza y
hospitalidad de su gente.
Respecto al turismo, se debe aprovechar de mejor manera, las caractersticas de la regin
Quizs ms importante que la dotacin de servicios e infraestructura de turismo y el
descubrimiento de atractivos naturales, es el dotarle a Villa Tunari la caracterizacin de un
Municipio turstico, acogedor al turismo, evitando los conflictos, mejorando el trato de la policas
antidroga (que supone que todo el que visita el Trpico lo hace por actividades ilegales),
mejorando el trato de su gente, embelleciendo la ciudad (tratando de que no sea un gran mercado
y una terminal en toda la carretera). Entonces se debe buscar que el habitante de Villa Tunari y de
sus distritos sea amable y hospitalario con los turistas, cambindole el rostro de un municipio
hostil y conflictivo.
1.e) Fomentar el establecimiento de industrias estratgicas que incrementen el valor agregado de
la produccin: cermica, aglomerados de madera, procesadora de frutas tropicales, miel y
pescado.
La produccin de frutas tropicales ha crecido de manera importante, y felizmente a este
crecimiento ha acompaado un incremento en la demanda nacional, que ha mantenido lo precios
de los productos para beneficio de los agricultores. Sin embargo, se hace imprescindible el
establecimiento de agroindustrias para aprovechas la oferta de frutas y, agrandar valor agregado e
incrementar la demanda. Para lograr ello, es importante fomentar el establecimiento de
agroindustrias y empresas productivas, que ensanchen el mercado de productos tropicales.

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Por su parte ante la ausencia de inversiones privadas, el municipio puede crear Proyectos
Estratgicos, especialmente en agroindustria de frutas, madera, forestacin, piscicultura y
apicultura.
1.f) Promover el mejoramiento de la ganadera, piscicultura y apicultura, donde las condiciones
ambientales lo permitan, con el establecimiento de centro de procesamiento y produccin.
Como ya se vio, el Municipio debe tender a ser equitativo, brindando servicios pero tambin
brindando oportunidades de produccin a los que ms necesitan y estn establecidos sobre
tierras marginales. En este sentido en tierras poco productivas, con pendientes severas, se
priorizar el fomento de proyectos pecuarios, pisccolas, apcolas, donde no sea posible producir
de manera masiva cultivos de alto rendimiento. De acuerdo a la zonificacin agroecolgica, y
donde las condiciones ambientales estn dadas, se vera la forma de expandir la produccin 260
bovina, tratando de no degradar el medio ambiente.
1.g) Establecer un Proyecto de reforestacin sostenible, para su implementacin en comunidades
deprimidas, donde los rubros tradicionales nos son rentables.
En las comunidades de bajo rendimiento productivo se priorizar un producto que se adapte al
ecosistema, para implantarlo de manera masiva, en zonas con limitantes ms severas y donde se
hace preciso preservar el bosque, se establecer el proyecto de reforestacin sostenible, que
consiste en especializar a la parcela en la produccin exclusivamente forestal que ser financiada
a travs de un novedoso proyecto, que ser presentado a la cooperacin internacional y al
Gobierno de Bolivia para su financiamiento.

2. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio

Es evidente que en el Municipio en el ltimo tiempo los indicadores de desarrollo humano han
mejorado ostensiblemente, especialmente en educacin, donde los niveles de cobertura escolar
son los deseados, la desercin escolar es baja, y los niveles de analfabetismo han ido
decreciendo de manera rpida. En salud los ndices de morbimortalidad infantil han disminuido
pero muy lentamente, la cobertura de salud ha mejorado pero sigue insuficiente en las
comunidades alejadas. La precaria dotacin de agua potable, no alcanza a gran parte de la
poblacin que se ve obligada a consumir agua contaminada, sumado a la disposicin
indiscriminada de excretas y basura, las cuales se convierten en fuentes de parasitosis y
enfermedades, que atacan especialmente a la poblacin infantil. Si bien, la cobertura de servicios
bsicos ha mejorado en los centros urbanos, aun no son suficientes en cantidad y calidad. En las
comunidades los servicios de agua son escasos y los sindicatos alejados simplemente no existen,
mostrando un gran dficit en gran parte del territorio; los servicios de alcantarillado sanitario no
estn dispuestos ms que en los principales centros urbanos del municipio, y los servicios de
eliminacin de residuos slidos prcticamente son inexistentes en todo el municipio.
Es importante priorizar la inversin en el desarrollo humano. Las acciones en este rubro constitu-
yen, en s mismas, un derecho de los pobladores; pero, representan a la vez, una condicin
necesaria para elevar la productividad laboral y fortalecer la base productiva del Municipio.
En consecuencia, la propuesta de invertir en desarrollo humano se traduce en la puesta en
marcha de un conjunto de acciones y proyectos destinados a mejorar los servicios de salud,
educacin y saneamiento bsico a partir de una poltica seria de eficiencia administrativa e
idoneidad profesional, asegurando la existencia de los recursos humanos, el equipamiento y la
infraestructura necesaria y acorde a la realidad de cada comunidad.
2.a) Priorizar la inversin en el mejoramiento de sistemas de agua potable en todas las
comunidades nucleadas y alcantarillado sanitario con sistemas de tratamiento de aguas

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residuales, en todos los centros urbanos del Municipio, con el concurso del Programa Mi Agua y
la Cooperacin Internacional.
Por un principio de justicia y equidad, se debe dotar de agua potable a todas las comunidades del
municipio, sin ninguna restriccin, convirtindose esta en la prioridad fundamental del municipio en
cuanto a inversiones. As mismo se deben potabilizar todos los sistemas existentes previo anlisis
fsico-qumico del agua.
Los sistemas de alcantarillado sanitario debern ser establecidos en cada centro urbano,
primeramente en las capitales de todos los distritos y posteriormente en todos los centros urbanos
ms importantes de cada distrito de acuerdo con su poblacin.
2.b) Promover la consolidacin de una red de servicios de salud a travs de una accin
concertada con el Ministerio de Salud, asegurando la incorporacin de recursos humanos 261
necesarios, equipamiento e infraestructura y capacitacin en prevencin de enfermedades y
nutricin infantil de las familias, mediante la participacin de la Gobernacin y la cooperacin
internacional.
Es necesario planificar el ordenamiento del territorio municipal, en torno a la prestacin de los
servicios de salud, referido a la construccin de un hospital de tercer nivel, hospitales de segundo
nivel y centros de atencin primaria de salud, equipamiento y personal mdico, estableciendo
reas de influencia y cobertura de cada centro mdico, de manera concertada con el Ministerio de
salud, de modo que no se dupliquen esfuerzos ni se desperdicien recursos.
2.c) Priorizar las inversiones en infraestructura educativa bsica en todas las comunidades e
infraestructura para la formacin de centros educativos tcnico-humanstico.
Las falencias en educacin siguen enfocadas en el nivel primario en las comunidades alejadas,
Toda comunidad debe tener su escuela. Pero adems deben crear centros de formacin tcnica
humanstica, para tener profesional tcnicos medios que incrementen los niveles de produccin
del municipio.
2.d) Promover las actividades deportivas con la dotacin de infraestructura, equipamiento y
capacitacin a las diferentes disciplinas.
Se hace necesario fomentar las actividades deportivas desde el municipio, dotando de la
infraestructura necesaria, y encaminando la formacin de talentos con escuelas deportivas en las
diferentes disciplinas deportivas.

3. Mejorar la institucionalidad y capacidad de gestin municipal

El desempeo eficiente y eficaz para coadyuvar al desarrollo del Municipio requiere de un proceso
sostenido de fortalecimiento de la capacidad de planificacin y gestin de los actores
institucionales. Se estn dando pasos al respecto con el propsito de contar con planificacin
participativa, a travs de la cual son las propias comunidades las que definen sus requerimientos y
establecen sus prioridades de acuerdo a la disponibilidad de recursos pblicos. Pasos que se
plasman en el presente Plan de Desarrollo Municipal. Sin embargo, queda por hacer en este
campo, por lo que se propone, por una parte, desarrollar las capacidades de los funcionarios
municipales responsables de la planificacin y administracin de los recursos del Municipio en el
manejo de los instrumentos y metodologas de la planificacin participativa, logrando que los
requerimientos de las comunidades constituyan la base de los programas y proyectos de
desarrollo en el plan municipal.

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262

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10 PROGRAMAS Y PROYECTOS

10.1. Programas por dimensin del desarrollo

Para el quinquenio 2016-2020 se planifica generar desarrollo integral y sostenible en el Municipio


de Villa Tunari con cuatro ejes de desarrollo; los objetivos generales de cada eje o dimensin de
desarrollo estn impulsados por programas especficos del sector; la denominacin de los
programas est de acuerdo a los clasificadores del Ministerio de Hacienda.
El Plan de Desarrollo de Villa Tunari ha tomado en cuenta cuatro programas, jerarquizados de
acuerdo al siguiente orden:
263
Tabla N 147: Programas jerarquizados
PROGRAMAS JERARQUA
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO 1
DESARROLLO HUMANO 2
FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL 3
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE 4

A travs de estos programas se ejecutarn los subprogramas y los proyectos que respondan a las
demandas y/o necesidades identificadas y priorizadas por la poblacin en general de la seccin
municipal de Villa Tunari.
Tabla N 148: Programas por dimensin de desarrollo
N Dimensin Programa Tipo de Proyectos
1 Desarrollo I. Agropecuario Agrcolas, pecuarios, Infraestructura para comercializacin, viveros,
Econmico asistencia tcnica, capacitacin.
Productivo II. Electrificacin y Alumbrado Electrificacin, alumbrado pblico.
Pblico
III. Infraestructura Urbana y Infraestructura urbana (vas urbanas, parques infantiles, etc.), matadero,
Rural centros artesanales, etc.
V. Infraestructura Caminera Caminos (mantenimiento, mejoramiento, construccin, obras de arte o
alcantarillas para caminos), construccin de puentes (viales y
peatonales).
2 Desarrollo I. Saneamiento Bsico Construccin, ampliacin de: sistemas de agua potable, alcantarillado
Humano y sanitario, piletas pblicas; dotacin de bombas de agua.
Social II. Salud Construccin de Centros de salud: hospitales, postas. equipamiento, etc.
III. Educacin y Fomento al Construccin, ampliacin de: escuelas, colegios, internados; Complejos
Deporte deportivos, equipamiento, etc.
IV. Polticas de Gnero Capacitacin a: organizaciones de mujeres, a mujeres indgenas
(etnias), construccin guardera de nios.
V. Defensa y Proteccin de la Funcionamiento de: la Defensora de la Niez y Adolescencia y del
Niez y Adolescencia Servicio Legal Integral.
VI. Limpieza Urbana Servicio de recojo de basura y aseo urbano.
3 Dimensin I. Desarrollo y Preservacin del Viveros forestales, reas protegidas, tratamiento de residuos slidos.
Fsico Medio Ambiente
Ambiental II. Gestin de Desarrollo Apoyo al sector agropecuario, sanidad animal, preservacin de la
Agropecuario, Forestal y Medio biodiversidad, manejo de cuencas, defensivos contra riadas, etc.
Ambiente
III. Manejo Comunal de Reduccin de contaminacin de ros, Gestin en reas Protegidas.
Recursos Naturales
4 Dimensin I. Cultura y Turismo Plan turstico, actividades culturales, ferias, conservacin de atractivos
Poltico tursticos, etc.
Institucional II. Fortalecimiento Municipal Equipamiento del Gobierno Municipal, control social, apoyo a las
mancomunidades.

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10.2. Estrategia y marco institucional de ejecucin

La ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal Quinquenal de Villa Tunari involucra a los diferentes
actores sociales e institucionales tanto pblicos como privados que tienen presencia en el
Municipio, naturalmente con roles y funciones diferenciados de acuerdo a la naturaleza de cada
uno de ellos.
Tabla N 149: Matriz de concertacin interinstitucional para la ejecucin del plan quinquenal
PRINCIPALES ROLES EN LA EJECUCIN DEL PLAN
ACTORES
Conduccin Ejecucin Financiamiento Seguimiento
Alcalda X X X
Concejo Municipal X X
Centrales, Subcentrales y X X X 264
Sindicatos
Control Social X
Beneficiarios X X X
Instituciones Pblicas X X X
Instituciones Privadas (Nacional) X X
Organizaciones No X X
Gubernamentales
Organismos Internacionales X
Financiadores

De la matriz anterior se desprende que el Gobierno Municipal (Alcalde y Concejo Municipal), como
autoridad poltica y ejecutiva, tiene la responsabilidad de dirigir y conducir el proceso de ejecucin
del Plan en toda la jurisdiccin Municipal, as como de desembolsar los montos que se van a
comprometer para la ejecucin de los proyectos
Los Municipios tienen la responsabilidad de promover el desarrollo rural en el mbito de su
jurisdiccin territorial que es la seccin de provincia.
Las competencias municipales inherentes al desarrollo rural son:
Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
Dotar de infraestructura, equipamiento, mobiliario, material didctico, insumos, suministros
incluyendo medicamentos y alimentos en los servicios de salud, administrativo y
supervisando su uso, para un adecuado funcionamiento de la infraestructura y los servicios
de salud, saneamiento bsico, educacin, cultura y deporte.
Administrar los sistemas de catastro urbano y rural de acuerdo a las normas tcnicas y de
aplicacin general emitidas por el Poder Ejecutivo.
Conservar y restaurar el patrimonio cultural e histrico y promover la cultura en todas sus
expresiones.
Promover el desarrollo rural mediante la utilizacin de tecnologas propias y otras
aplicadas, infraestructura productiva y caminos vecinales.
Dotar y construir nueva infraestructura en educacin, cultura, salud, deporte, caminos
vecinales y saneamiento bsico.
Contribuir al mantenimiento de los caminos secundarios y vecinales que pasen por el
Municipio.
Promover y fomentar polticas que incorporen las necesidades de las mujeres en el mbito
de las competencias Municipales arriba mencionadas.

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Reconocimiento a las reas protegidas establecidas en su jurisdiccin, para las que


promover coordinadamente acciones que fortalezcan la gestin compartida rescatando
las propuestas e iniciativas de su gente, con equidad y participacin.
Formacin de recursos humanos a travs de la capacitacin e informacin oportuna de la
temtica medio ambiental y la sostenibilidad desde los aspectos jurdicos a los aspectos
tcnicos.
Las organizaciones territoriales de base (comunidades campesinas, comunidades y pueblos
indgenas y juntas vecinales) son los actores principales del proceso de planificacin y gestin del
Desarrollo Municipal Sostenible. En ejercicio de sus deberes y derechos identifican, priorizan,
supervisan y controlan la ejecucin de las acciones que se desarrollan en beneficio de la
colectividad.
265
Las organizaciones de base identifican, jerarquizan y priorizan las aspiraciones comunales;
controlan la ejecucin de los programas y proyectos; participan y cooperan en la ejecucin de
programas y proyectos; proponen y sugieren ajustes al Plan de Desarrollo Municipal.
El control social asume la representacin de la sociedad civil en el control a la gestin municipal,
velando por la insercin y materializacin de las demandas y prioridades de sus mandantes en los
planes de desarrollo municipal. Efecta seguimiento y control a la ejecucin del Plan de Desarrollo
Municipal y Programacin Operativa Anual. Controlar y vela por la participacin efectiva de las
OTBs. Propone al Gobierno Municipal la incorporacin de correctivos y ajustes al Plan de
Desarrollo Municipal. Vela que los recursos de la coparticipacin sean invertidos en la poblacin
urbana y rural. Pronunciase sobre la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal y la
Programacin Operativa Anual.
Los actores institucionales, se distinguen en dos niveles, los actores pblicos y los privados.
El Concejo Municipal es la instancia que delibera, aprueba o rechaza o en su caso asume los
resultados del proceso de planificacin participativa municipal, participando en las actividades de
concertacin y toma de decisiones. Al ser la instancia deliberativa del proceso asume las
siguientes funciones: aprobar el Plan de Desarrollo Municipal; aprobar la Programacin Operativa
Anual del Municipio garantizando su concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal; evaluar el
avance y cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal, Fiscalizar las acciones
del Ejecutivo.
El Alcalde, como mxima autoridad ejecutiva municipal, coordina y operativiza las acciones de la
Planificacin Participativa Municipal. Para efectuar sus tareas contar con una unidad de
planificacin que asuma la responsabilidad tcnica directa en la implementacin del proceso de
Planificacin Participativa Municipal.
Compete al Honorable Alcalde Municipal dirigir la elaboracin, ejecucin y control del PDM;
establecer conjuntamente con el Concejo Municipal el marco el seguimiento y evaluacin del
PDM, fomentar la accin concertada de los actores; asegurar la compatibilidad tcnica del PDM el
Plan de Desarrollo Departamental y con aquellos PDMs elaborados por Municipios vecinos y de la
Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba.
El Gobierno Municipal les asigna a los Subalcaldes funciones de la administracin Municipal. En el
proceso, facilitarn las acciones de Planificacin Participativa Municipal en el mbito de sus
respectivas jurisdicciones.
El Consejo Departamental de la Gobernacin, como rgano colegiado de consulta y decisin
departamental, facilita la concertacin de los objetivos y prioridades del desarrollo municipal con
los objetivos del desarrollo departamental.

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Los Consejeros Departamentales son los que ejercen la representacin de los intereses
provinciales en el mximo nivel de decisin y planificacin departamental, contribuyendo a
efectivizar la relacin entre la planificacin municipal y departamental.
En el proceso de la planificacin participativa municipal se asumen las siguientes principales
funciones: participar activamente a lo largo del proceso de la formulacin y ejecucin de los planes
de desarrollo municipal de sus respectivas provincias; representar y canalizar las demandas
identificadas en los PDMs de sus provincias ante el Consejo Departamental, velando porque los
proyectos que se incluyan en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relacin con las
demandas de los PDMs.
El Gobernador del Departamento es la mxima autoridad ejecutiva en el nivel departamental, en el
marco del proceso de la planificacin participativa municipal le corresponden las siguientes 266
funciones: impulsar, lograr y dictaminar sobre la compatibilidad de los Planes de Desarrollo
Municipal con el Plan de Desarrollo Departamental; sistematizar y presentar a los gobiernos
Municipales la oferta pblica nacional, departamental y coordinar el proceso de compatibilizacin
con la demanda municipal.
El Gobierno Central, a travs de sus diferentes programas, y proyectos. Y en la canalizacin de
recursos ante organismos internacionales.
La Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba ser una instancia importante para
coadyuvar en el establecimiento y ejecucin del PDM.
Las instituciones privadas de desarrollo son actores que coadyuvan a la implementacin del
proceso, apoyando y colaborando tcnica y financieramente en la formulacin y ejecucin del
PDM, de los POAs y proyectos.
Los organismos internacionales financiadores, tienen el rol especfico de aprobar y financiar
proyectos que estn inscritos en el Plan de Desarrollo Municipal Quinquenal de Villa Tunari.

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11 PRESUPUESTO

Los recursos financieros que administra el Gobierno Municipal de Villa Tunari corresponden a los
recursos municipales (Coparticipacin Tributaria, Ingresos S.S.I., Patentes Forestales, Recursos
Propios, Ingresos Rec. Propios Salud, Ingresos Rec. Propios F.I.M), recursos del Dilogo Nacional
2001 de Lucha contra la Pobreza (HIPIC II) e Impuesto Directo de los Hidrocarburos. El Municipio
tambin accede a los recursos financieros de programas de Gobierno como Bolivia cambia, Evo
Cumple y Mi Agua 4. Por otro lado la Gobernacin de Cochabamba destina recursos
concurrentes para proyectos cofinanciados con los Municipios del Departamento. El municipio
tambin cuenta con otras fuentes de recursos financieros mediante donaciones o transferencias
de recursos de instituciones pblicas y/o privadas, nacionales e internacionales (FONADAL, TGN, 267
KFW, etc.).

Grfico N 39: Recursos y fuentes de financiamiento

I.D.H. COOPERACION
INTERNACIONAL
DONACIONES
HIPIC II

MI AGUA PROYECTOS
MUNICIPIO CONCURRENTES
VILLA TUNARI GOBERNACION

EVO CUMPLE
INGRESOS
PROPIOS

CO-PARTICIPACION
TRIBUTARIA

11.1 Ingresos estimados para la ejecucin del PDM

Los montos de Coparticipacin Tributaria, ingresos propios, HIPIC II e IDH fueron determinado
mediante proyeccin de los ingresos ejecutados, por estos conceptos, en los ltimos cinco aos.
Por otro lado, se ha tomado en cuenta los compromisos financieros por las otras fuentes, como
Gobernacin y Programas del Gobierno Central. Se espera contar con un presupuesto de Bs
834.233.619 (Ochocientos treinta y cuatro millones doscientos treinta y tres mil, seiscientos
diecinueve bolivianos) para la ejecucin del PDM del quinquenio.Segn las proyecciones es
posible que los recursos provenientes de otras donaciones alcancen y sobrepasen los cien
millones de Bs. anuales, como ha sucedido en los aos precedentes habiendo alcanzado en 2013
un monto superior a los 136 millones de Bs; sin embargo estos dependen de la coyuntura y de la
negociacin de las autoridades, por lo mismo se ha proyectado lo mnimo en funcin del
financiamiento previsto para 2015 (que ha sido el ms bajo de los ltimos aos)

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Tabla N 150: Proyeccin de recursos por fuentes para el quinquenio


(Expresado en bs)

RECURSOS ESTIMADOS 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 TOTAL


RECURSOS
68.026.537 74.979.668 81.932.799 88.885.930 95.839.061,29 409.663.995
MUNICIPALES
RECURSOS HIPC II 2.489.615 2.004.607 1.519.600 1.034.592 549.584,24 7.597.998
RECURSOS IDH 38.661.586 43.230.232 47.798.877 52.367.523 56.936.168,90 238.994.387
TOTAL RECURSOS M. 109.177.738 120.214.507 131.251.276 142.288.045 153.324.814,43 656.256.380
RECURSOS
2.560.759 3.055.214 3.549.668 4.044.123 4.538.578,19 17.748.342
DEVENGADOS
OTROS RECURSOS 26.366.447 29.003.091 31.903.400 35.093.741 37.862.218 160.228.897 268
TOTAL RECURSOS 138.104.944 152.272.812 166.704.345 181.425.909 195.725.610,62 834.233.619

Del monto total de los Recursos Disponibles proyectados, se deducen recursos para gastos de
funcionamiento de acuerdo a la Ley N 2296 de Gastos Municipales, que define los parmetros de
distribucin de recursos con relacin a los gastos Municipales. Los mismos corresponden al 25%
de los ingresos de coparticipacin tributaria, ms ingresos propios, mas HIPIC II, aunque se
deducen solamente de la coparticipacin tributaria e ingresos propios. Los gastos de
funcionamiento para el quinquenio debern ser menores o iguales a 91.454.340 bolivianos.
Tabla N 151: Recursos para gastos corrientes
RECURSOS ESTIMADOS 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

TOTAL RECURSOS GESTIN 138.104.944 152.272.812 166.704.345 181.425.909 198.387.459 836.895.469


Gastos de funcionamiento
(25%) 15.098.877 16.651.723 18.204.569 19.757.414 21.741.756 91.454.340
GASTOS DE INVERSIN 123.006.066 135.621.089 148.499.777 161.668.495 176.645.702 745.441.129

11.2 Programas y actividades recurrentes

Los programas y actividades recurrentes son aquellos gastos que se repiten para cada Gestin.
Adems de los gastos corrientes son los programas que vienen establecidos por las polticas
nacionales, como el seguro universal de salud, renta dignidad, seguro de vejez y otros. Los
cuadros adjuntos identifican el desglose del presupuesto para los cinco aos, gestiones 2016 al
2020. El presupuesto de actividades concurrentes para el quinquenio es de Bs. 387.828.142.
Tabla N 152: Recursos para gastos recurrentes
PROG. ACTIV ACTIVIDADES RECURRENTES 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 TOTAL
PROMOCION Y FOMENTO A LA
10 00 PRODUCCION AGROPECUARIA 6.099.756 6.587.736 7.114.755 7.683.936 8.298.651 35.784.834
10 01 Campaa de Vacunacin Fiebre Aptosa 43.200 46.656 50.388 54.420 58.773 253.437
Apoyo y Fomento al Desarrollo de la Produccin
10 02 Agropecuario local 1.728.000 1.866.240 2.015.539 2.176.782 2.350.925 10.137.486
10 03 Implementacin Viveros Productivos Municipales 302.400 326.592 352.719 380.937 411.412 1.774.060
10 04 Gestin Municipal (Costo Financiero IDH) 0 0 0 0 0 0
Fomento a la produccin de pia trpico de
10 05 Cochabamba 2.641.108 2.852.397 3.080.589 3.327.036 3.593.199 15.494.329
Apoyo a la produccin Apcola en el Municipio de
10 06 Villa Tunari 224.732 242.710 262.127 283.097 305.745 1.318.412
Implementacin vivero municipal de Ctricos
10 07 Municipio de Villa Tunari 151.352 163.460 176.537 190.660 205.912 887.920
Implementacin estanques pisccolas en el
10 08 municipio de Villa Tunari 500.932 541.007 584.287 631.030 681.512 2.938.768
Fomento a la produccin de pia en el distrito 8
10 09 del municipio de Villa Tunari 508.032 548.675 592.569 639.974 691.172 2.980.421

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11 00 SANEAMIENTO BASICO 270.000 291.600 314.928 340.122 367.332 1.583.982


11 01 Funcionamiento servicios bsicos 93.960 101.477 109.595 118.363 127.832 551.226
Elaboracin de estudios complementarios
(Geotcnicas, socioeconmicos, licencias
11 02 ambientales municipal)-Saneamiento bsico 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL M.
13 00 AMBIENTE 2.421.316 2.615.021 2.824.223 3.050.160 3.294.173 14.204.893
13 01 Unidad Tcnica Forestal 435.997 470.877 508.547 549.231 593.169 2.557.821
13 02 Unidad de medio Ambiente 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
14 00 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 270.000 291.600 314.928 340.122 367.332 1.583.982
Implementacin, funcionamiento de planta de
14 01 reciclaje residuos slidos Santa Elena 108.000 116.640 125.971 136.049 146.933 633.593
14 02 Servicio de Aseo Urbano y Recojo de Basura 162.000 174.960 188.957 204.073 220.399 950.389
16 00 ALUMBRADO PUBLICO 864.000 933.120 1.007.770 1.088.391 1.175.462 5.068.743

16 01
Ampliacin y Mantenimiento de Alumbrado
Pblico Municipio 864.000 933.120 1.007.770 1.088.391 1.175.462 5.068.743
269
17 00 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 1.296.000 1.399.680 1.511.654 1.632.587 1.763.194 7.603.115
Mantenimiento y Conservacin de Plazas,
17 01 Parques, y reas Verdes 1.296.000 1.399.680 1.511.654 1.632.587 1.763.194 7.603.115
CONSTRUCCION MANTENIMIENTO DE
18 00 CAMINOS VECINALES 496.800 536.544 579.468 625.825 675.891 2.914.527
18 01 Mantenimiento y Mejoramiento de Caminos 226.800 244.944 264.540 285.703 308.559 1.330.545
Elaboracin de estudios complementarios
(Geotcnicas, socioeconmicos, licencias
18 02 ambientales municipal)-Caminos 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
Seguimiento y supervisin de actividades y
18 03 proyectos municipales - Caminos 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
19 00 SERVICIOS DE CATASTRO URBANO RURAL 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
Proyecto de Administracin de reas Urbanas
19 01 (Plan Regulador - Catastro Urbano) 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
20 00 SERVICIOS DE SALUD 19.735.882 21.314.753 23.019.933 24.861.528 26.850.450 115.782.545
20 01 Servicios Bsicos y Funcionamiento Salud 2.160.000 2.332.800 2.519.424 2.720.978 2.938.656 12.671.858
Mantenimiento Infraestructura, Equipamiento ,
Adquisicin de Insumos, materiales,
Capacitacin de Recursos Humanos Segn Ley
del Dialogo 2000 el 10% Del HIPC II
20 02 (Equipamiento postas y Micro-Hospitales) 297.889 321.721 347.458 375.255 405.275 1.747.598
Funcionamiento Hospital Recursos Propios
20 03 (Hospital S. F.A.) 3.300.815 3.564.880 3.850.071 4.158.076 4.490.722 19.364.564
Farmacia Institucional Municipal (Hospital S.
20 04 F.A.) 1.587.600 1.714.608 1.851.777 1.999.919 2.159.912 9.313.816
Equipamiento H.S.A., Centros de Salud
20 05 Municipio 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
Lnea de intervencin operativos en Salud,
Control de epidemiologia, Campaas de
Vacunacin, Tuberculosis, Dengue, Fiebre
Amarilla, Rabia canina CAI de rea,
20 06 Lesmaniaisis, VIH y otros 118.800 128.304 138.568 149.654 161.626 696.952
Mantenimiento y Reparacin Parque Automotor
20 07 Salud 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
20 08 Adquisicin Nutribebe Municipio 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
Funcionamiento y equipamiento Proyecto Mi
20 11 Salud Municipio 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
20 99 Prestacin de Servicios de Salud Integral 10.542.778 11.386.200 12.297.096 13.280.864 14.343.333 61.850.270
21 00 SERVICIOS DE EDUCACION 7.898.070 8.529.916 9.212.309 9.949.294 10.745.238 46.334.828
21 01 Servicios Bsicos y Funcionamiento Educacin 1.363.772 1.472.874 1.590.704 1.717.960 1.855.397 8.000.707
Equipamiento Escolar, Adquisicin de Materiales
Mantenimiento de Infraestructura Segn la Ley
21 02 Del Dialogo Nacional 2000 El 20% Del HIPC II 734.698 793.474 856.952 925.508 999.549 4.310.182
Material de Escritorio y limpieza en unidades
21 03 educativas del municipio(HIPC II) 324.000 349.920 377.914 408.147 440.798 1.900.779
Combustible para Seguimiento y Supervisin a
21 04 U.E. 21.600 23.328 25.194 27.210 29.387 126.719
Equipamiento Mobiliario Escolar Educacin
21 05 Primaria 378.000 408.240 440.899 476.171 514.265 2.217.575
Equipamiento Mobiliario Escolar Educacin
21 06 Secundaria 378.000 408.240 440.899 476.171 514.265 2.217.575
Equipamiento Ciudadela Puerto San Francisco
21 07 Km. 21 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
21 08 Programa Nacional de Pos - Alfabetizacin 108.000 116.640 125.971 136.049 146.933 633.593

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

21 09 Desayuno Escolar Municipio 3.024.000 3.265.920 3.527.194 3.809.369 4.114.119 17.740.601


Seguimiento y supervisin de actividades y
21 10 proyectos municipales - Educacin 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
Elaboracin de estudios complementarios
(Geotcnicas, socioeconmicos, licencias
21 11 ambientales municipal)-Educacin 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
Equipamiento de laboratorios U. Educativas
21 12 municipio 1.080.000 1.166.400 1.259.712 1.360.489 1.469.328 6.335.929
22 00 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 1.671.213 1.804.910 1.949.303 2.105.247 2.273.667 9.804.341
22 01 Desarrollo, Fomento al Deporte (Ley deporte) 1.671.213 1.804.910 1.949.303 2.105.247 2.273.667 9.804.341
23 00 DESARROLLO DE LA CULTURA 432.000 466.560 503.885 544.196 587.731 2.534.372
23 01 Actividades Folklricas y Culturales 324.000 349.920 377.914 408.147 440.798 1.900.779
23 02 Ferias Municipales 108.000 116.640 125.971 136.049 146.933 633.593
24 00 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 507.600 548.208 592.065 639.430 690.584 2.977.887
24 01 Unidad de Fomento al Turismo 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186 270
24 02 Funcionamiento Parque Machia 183.600 198.288 214.151 231.283 249.786 1.077.108
Mejoramiento, Mantenimiento de Atractivos
24 03 Tursticos Municipio Villa Tunari 108.000 116.640 125.971 136.049 146.933 633.593
25 00 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 553.773 598.075 645.921 697.595 753.402 3.248.767
25 01 Capacitacin Organizacin Mujeres 32.400 34.992 37.791 40.815 44.080 190.078
Capacitacin Corte Confeccin, Repostera y
25 02 mquinas de costura Municipio Villa Tunari 97.200 104.976 113.374 122.444 132.240 570.234
Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) -
25 60 IDH D.S.2145 424.173 458.107 494.756 534.336 577.083 2.488.455
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIEZ Y LA
26 00 FAMILIA 723.600 781.488 844.007 911.528 984.450 4.245.072
26 01 Defensora de la Niez y Adolescencia 378.000 408.240 440.899 476.171 514.265 2.217.575
26 02 Servicio Legal Integral Municipal (S.L.I.M.) 270.000 291.600 314.928 340.122 367.332 1.583.982
26 03 Apoyo Unidad de Discapacitados 75.600 81.648 88.180 95.234 102.853 443.515
28 00 CONTROL Y REGULACION DE MERCADOS 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
Control, Regulacin de Precios, Higiene de
28 01 Mercados 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
SERVICIO DE INHUMACION Y CREMACION
30 00 DE RESTOS 331.109 357.597 386.205 417.101 450.470 1.942.482
PREVENSION DE RIESGOS Y DESASTRES
31 00 NATURALES 1.706.573 1.843.099 1.990.547 2.149.791 2.321.774 10.011.785
Defensivos Ros, Canales de Desage Fluvial,
31 01 Desastres Naturales y Prevencin 756.000 816.480 881.798 952.342 1.028.530 4.435.150
31 02 Obras Menores 302.400 326.592 352.719 380.937 411.412 1.774.060
Obras complementarias de rehabilitacin cable
31 03 de oroyas 648.173 700.027 756.029 816.512 881.833 3.802.574
33 00 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 300.522 324.564 350.529 378.571 408.857 1.763.042
Funcionamiento Seguridad Ciudadana (segn ley
33 01 S.C.) 215.687 232.942 251.577 271.703 293.440 1.265.348
33 02 Fortalecimiento FELCV Municipio Villa Tunari 84.835 91.622 98.952 106.868 115.417 497.694
34 00 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 6.681.804 7.216.349 7.793.657 8.417.149 9.090.521 39.199.481
34 01 Equipamiento H. Concejo Municipal 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
34 02 Equipamiento Municipal Ejecutivo 324.000 349.920 377.914 408.147 440.798 1.900.779
34 03 Comisin Defensa de Limites Jurisdiccionales 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
34 04 Gestin Municipal (Costo Financiero P.P.) 86.400 93.312 100.777 108.839 117.546 506.874
34 05 Gestin Municipal (Costo Financiero HIPC II) 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
Mantenimiento, Repuestos y Reparacin
Maquinaria Pesado y Parque Automotor
34 06 Ejecutivo Municipal 4.752.000 5.132.160 5.542.733 5.986.151 6.465.044 27.878.088
Mantenimiento, Repuestos y Reparacin
34 07 Parque Automotor H. Concejo Municipal 162.000 174.960 188.957 204.073 220.399 950.389
34 09 Expropiaciones Municipales 864.000 933.120 1.007.770 1.088.391 1.175.462 5.068.743
34 10 Gastos Bancarios I.D.H. 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
Fortalecimiento de la Participacin y control
34 99 social 277.404 299.597 323.565 349.450 377.406 1.627.421
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS
97 00 ACTIVOS FINANCIEROS 0 0 0 0 0 0
97 01 Provisiones Para Gastos De Capital 0 0 0 0 0 0
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS-
98 00 OTRAS TRANSFERENCIAS 10.372.669 11.202.482 12.098.681 13.066.575 14.111.901 60.852.309
98 01 Mancomunidad de Municipios 1% 554.808 599.193 647.128 698.898 754.810 3.254.836

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98 02 Transferencias al TGN Renta Dignidad 30% 7.271.549 7.853.273 8.481.535 9.160.058 9.892.863 42.659.278
98 03 Fondo de fomento a la Educacin Cvica 0.2% 48.477 52.355 56.543 61.067 65.952 284.395
Adquisicin computadoras para el programa
98 04 Revolucin Tecnolgica en Educacin 1.228.228 1.326.486 1.432.605 1.547.213 1.670.990 7.205.523
Transferencias para construccin puentes G.A.M.
98 05 Villa Tunari- Gobernacin Cochabamba 1.047.684 1.131.499 1.222.019 1.319.780 1.425.363 6.146.345
98 90 Sistema Asociativo Municipal 221.923 239.677 258.851 279.559 301.923 1.301.932
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS-
99 00 DEUDAS 3.722.356 4.020.145 4.341.756 4.689.097 5.064.224 21.837.578
99 01 Recursos para pago Deudas de Funcionamiento 226.800 244.944 264.540 285.703 308.559 1.330.545
99 02 Recursos para pago Deudas de Inversin 3.495.556 3.775.201 4.077.217 4.403.394 4.755.665 20.507.033
0
RECURSOS previstos para gastos recurrentes 66.107.810 71.396.435 77.108.150 83.276.802 89.938.946 387.828.142

271
11.2.1 Distribucin de gastos de Inversin

El Presupuesto para Gastos de Inversin equivalen al monto total de recursos disponibles


proyectados (834.233.619 Bs.) menos los recursos para gastos corrientes (91.454.340 Bs.), han
sido estimados en 745.441.129Bs. Sin embargo existen gastos de inversin recurrente que
corresponden a las actividades que se repiten de manera permanente durante todas las
gestiones, estos suman a un total de 387.828.946 Bs, por lo que se dispone de manera segura
354.951.137 de Bs. para cubrir la ejecucin de proyectos demandados en el quinquenio.
Tabla N 153: Recursos para inversin Gastos recurrentes y gastos Corrientes
RECURSOS ESTIMADOS 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 TOTAL

TOTAL RECURSOS GESTIN 138.104.944 152.272.812 166.704.345 181.425.909 195.725.610 834.233.619


Gastos de funcionamiento (25%) 15.098.877 16.651.723 18.204.569 19.757.414 21.741.756 91.454.340
Gastos recurrentes 66.107.810 71.396.435 77.108.150 83.276.802 89.938.946 387.828.142
GASTOS DE INVERSIN 56.898.256 64.224.654 71.391.627 78.391.693 84.044.908,62 354.951.137

11.2.2 Proyectos priorizados para el quinquenio

La inversin total requerida para el quinquenio para satisfacer la demanda de proyectos


priorizados asciende a la suma de 426.454.691Bs., que es menor que la disposicin neta de
recursos para proyectos, sin embargo se debe considerar que varios de los proyectos o
actividades consideradas recurrentes pasarn a financiar los proyectos estratgicos que se
plantean en el Municipio. El Municipio de Villa Tunari debe financiar 198.921.170 Bs. para
nversin, y 1.748.700 Bs. para pre inversin.
Tabla N 154: Estructura del presupuesto quinquenal por aos segn fuentes
(Expresado en Bs.)
PROGRAMA PREINVERSION INVERSION F.EXTERNO TOTAL
PROGRAMA ECONOMICO 1.400.000 149.401.170 143.614.821 294.415.991
PROGRAMA SOCIAL 198.700 28.490.000 47.970.000 76.658.700
PROGRAMA AMBIENTAL 0 11.000.000 34.200.000 45.200.000
PROGRAMA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL 150.000 10.030.000 0 10.180.000
TOTAL 1.748.700 198.921.170 225.784.821 426.454.691

Las inversiones de otras fuentes a ser gestionadas por el Municipio corresponden a inversiones
del Gobierno Central a travs de sus programas, de la Gobernacin con el financiamiento de los
gastos concurrentes y de la cooperacin internacional y de ONGs, especialmente en proyectos

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productivos, ya que los mismos no pueden ser encarados directamente por el Municipio. Estos
recursos debern ser gestionados por el Municipio de manera que se efectivicen. Se estima para
el quinquenio que el municipio contar con 225.784.821 Bs. Provenientes de otras fuentes de
financiamiento.
El programa que utilizar la mayor parte de los recursos destinados a proyectos es el programa
econmico con una inversin superior a 294 millones de bolivianos, el programa social a 77
millones de Bs. El programa ambiental tendr un financiamiento de 45 millones de Bs. y el
programa Institucional un total de 10 millones de Bs.36
Grfico N 40: Presupuesto de recursos de inversin del Municipio por Programas de
acuerdo a fuentes de financiamiento
(Expresado en Bs.) 272

10.180.000
450.000.000
400.000.000 45.200.000
350.000.000 76.658.700 PROGRAMA ORGANIZATIVO
300.000.000 INSTITUCIONAL
250.000.000 PROGRAMA AMBIENTAL
200.000.000
150.000.000 294.415.991 PROGRAMA SOCIAL
100.000.000
50.000.000 PROGRAMA ECONOMICO

Tabla N 155: Estructura del presupuesto quinquenal por aos segn fuentes

AOS Municipio F. Externo TOTAL


2016 36.305.170 57.726.821 94.031.991
2017 36.428.000 50.840.000 87.268.000
2018 41.917.000 37.666.000 79.583.000
2019 42.871.700 36.666.000 79.537.700
2020 43.148.000 42.886.000 86.034.000
TOTAL
QUINQUENIO 200.669.870 225.784.821 426.454.691

La inversin quinquenal de recursos de inversin, requiere de un financiamientoexterno mayor los


primeros aos. Es as que durante el primer ao el municipio debe invertir un monto superior a los
36 millones de Bs., en cambio el aporte externo requerido ser de casi 58 millones de Bs. Los
aportes municipales irn incrementndose gradualmente.

Grfico N 41: Presupuesto de recursos de inversin del Municipio por aos

36
Se reitera que los montos de inversin, son complementarios a los montos de gastos recurrentes que tambin estn
destinados a actividades sobre todo del programa institucional.

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Ttulo del grfico


100.000.000
90.000.000
80.000.000
70.000.000 57.726.821 42.886.000
50.840.000 37.666.000 36.666.000
60.000.000 F. Externo
50.000.000
40.000.000 Municipio
30.000.000
36.305.170 36.428.000 41.917.000 42.871.700 43.148.000 273
20.000.000
10.000.000
0
2016 2017 2018 2019 2020

Considerando la estructura del presupuesto por subprogramas y contando con los proyectos
ejecutados de manera propia se tiene que la mayor parte de los recursos se destinan al
subprograma de infraestructura caminera con 171 millones de Bs. invertidos durante el
quinquenio. El segundo subprograma de inversin es el agropecuario con 166 millones, luego
preservacin del medio ambiente con 45 millones, saneamiento bsico 36, educacin 27 y salud
11 millones de dlares.
Cabe destacar que la columna de ejecucin propia corresponde a las actividades que se
desarrollaran a travs del funcionamiento de los proyectos estratgicos, como el Proyecto vial y el
proyecto de innovacin tecnolgica, que provocacran una inversin de ms de 57 millones de Bs,
durante el quinquenio.
Tabla N 156: Estructura del presupuesto quinquenal por subprogramas segn fuentes
Pre Ejecucin
Dimensin Programa Inversin F. Externo TOTAL
inversin propia
I. Agropecuario 725.000 76.961.000 85.104.961 3.550.000 166.340.961
Desarrollo Econmico II. Electrificacin y Alumbrado
Productivo Pblico 0 1.945.000 7.520.000 0 9.465.000
III. Infraestructura Urbana y Rural 80.000 5.080.000 0 0 5.160.000
V. Infraestructura Caminera 595.000 65.415.170 50.989.861 53.620.000 170.620.031
I. Saneamiento Bsico 82.000 4.155.000 32.370.000 0 36.607.000
Desarrollo Humano y II. Salud 44.200 11.440.000 0 0 11.484.200
Social
III. Educacin y Fomento al Deporte 72.500 11.460.000 15.600.000 0 27.132.500
IV. Polticas de Gnero 0 1.185.000 0 0 1.185.000
V. Defensa y Proteccin de la Niez
y Adolescencia 0 250.000 0 0 250.000
I. Desarrollo y Preservacin del
Desarrollo Ambiental Medio Ambiente 0 11.000.000 34.200.000 0 45.200.000
Desarrollo I. Actividades culturales, ferias,
Organizativo conservacin de atractivos
Institucional tursticos, etc. 0 10.000.000 0 100.000 10.100.000
II. Fortalecimiento Municipal 150.000 30.000 0 0 180.000
TOTAL 1.748.700 198.921.170 225.784.821 57.270.000

Grfico N 42: Distribucin de recursos de acuerdo a los subprogramas segn fuentes de


financiamiento,

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180.000.000
160.000.000
140.000.000
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000 Ejecucin propia
0
F. Externo
Inversion 274
Preinversion

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Tabla N 157: Distribucin de recursos de acuerdo a los subprogramas segn fuentes de


financiamiento
EJECUCION
DISTRITO PREINVERSION INVERSION F.EXTERNO TOTAL SUBTOTAL
PROPIA
VILLA TUNARI MUNICIPIO 770.000 150.256.000 155.418.000 0 306.444.000 306.444.000
1 240.000 5.300.000 5.800.000 0 11.340.000 11.340.000
2 36.200 3.664.000 6.648.738 100.000 10.448.938 10.348.938
3 50.000 4.490.000 11.500.000 300.000 16.340.000 16.040.000
4 0 2.855.000 1.800.000 3.800.000 8.455.000 4.655.000
5 35.000 3.835.000 2.486.961 6.500.000 12.856.961 6.356.961
6 2.500 4.270.000 5.780.000 3.750.000 13.802.500 10.052.500
7 30.000 6.055.000 5.550.000 9.000.000 20.635.000 11.635.000
8 75.000 4.861.000 8.151.108 5.400.000 19.487.108 13.087.108
275
9 40.000 3.335.000 9.400.000 1.470.000 14.245.000 12.775.000
10 470.000 3.940.170 5.200.000 7.150.000 16.760.170 9.610.170
11 0 2.700.000 1.640.014 16.750.000 21.090.014 4.340.014
12 0 2.170.000 4.910.000 2.950.000 10.030.000 7.080.000
13 0 1.190.000 1.500.000 200.000 2.890.000 2.690.000
1.748.700 198.921.170 225.784.821 57.370.000 484.824.691 426.454.691

Grfico N 43: Distribucin de recursos de acuerdo a Distritos en porcentaje


Villa Tunari illa 14 de Septiembre
2% 3%
Chipiriri
2% San Francisco Eterazama
2% 3%

Samuzabeth
3%
Isinuta
4%
Isiboro-Secure
Municipio
4%
63%

Paractito
3%
Crital Mayu
4%
Puca Mayu
4%
Conisur
2%
Coniyura
1%

Incluye proyectos ejecutados de manera propia.

Al margen de los proyectos priorizados para su ejecucin, el Municipio a travs de sus


organizaciones sociales ha visto por conveniente gestionar ante las autoridades departamentales
y nacionales el financiamiento de proyectos estratgicos que dinamicen la economa del
Municipio. Se espera que el financiamiento para la inversin fija de los proyectos sea conseguido

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de la Cooperacin Internacional o del Gobierno Central. En cambio el capital de trabajo ser


asumido por el municipio, como gastos de funcionamiento.
Tabla N 158: Proyectos Estratgicos

Inversin
Proyecto Preinversin F. Externo Total
Municipio
Proyecto Estrategico de Mantenimiento Vial 110.000 55.000.000 42.000.000 97.110.000
Proyecto de Innovacion tecnologica y Asistencia
Tecnica 110.000 55.000.000 12.250.000 67.360.000
Proyecto de Reforestacion sostenible 100.000 9.900.000 37.818.000 47.818.000
Proyecto de Aglomerados de madera 100.000 5.628.000 13.110.000 18.838.000 276
Proyecto Procesadora de frutas tropicales 100.000 1.614.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 100.000 1.614.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto Procesadora de pescado 50.000 500.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de banano y yuca 50.000 500.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de miel 50.000 500.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto de Planificacin y Fomento del Turismo 10.000.000 10.000.000
Un plan de control permanente de manejo de cuencas 5.000.000 20.000.000 25.000.000
Plan de tratamiento y disposicin de basura en el
Municipio 5.000.000 10.000.000 15.000.000
TOTAL 770.000 150.256.000 155.418.000 306.444.000

Proyecto 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Proyecto Estrategico de Mantenimiento Vial 11.110.000 42.000.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 97.110.000
Proyecto de Innovacion tecnologica y Asistencia Tecnica 11.110.000 12.250.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 67.360.000
Proyecto de Reforestacion sostenible 3.400.000 12.606.000 3.300.000 12.606.000 3.300.000 12.606.000 47.818.000
Proyecto de Aglomerados de madera 100.000 5.628.000 13.110.000 18.838.000
Proyecto Procesadora de frutas tropicales 1.714.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 1.714.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto Procesadora de pescado 550.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de banano y yuca 550.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de miel 550.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto de Planificacin y Fomento del Turismo 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 10.000.000
Un plan de control permanente de manejo de cuencas 1.250.000 5.000.000 1.250.000 5.000.000 1.250.000 5.000.000 1.250.000 5.000.000 25.000.000
Plan de tratamiento y disposicin de basura en el Municipio 1.250.000 2.500.000 1.250.000 2.500.000 1.250.000 2.500.000 1.250.000 2.500.000 15.000.000

22.220.000 54.250.000 30.428.000 22.340.000 32.050.000 25.506.000 30.400.000 20.106.000 35.928.000 33.216.000 306.444.000

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12 ANEXOS

Anexo N 1: Especies forestales no maderables


N Familia Especie Nombre Comn
1 Frutales
1.1 Gutiferae Garcinia macrphila Achachair
1.2 Cecropiaceae Cedropia polystachya Ambaibo
1.3 Mirtaceae Myrciaria dubia Camu camu, guapur blanco
1.4 Oxalidaceae Averrhoa carambola Carambola
1.5 Anarcardiaceae Spondias mombin Cedrillo, jobo, orococillo imb 277
1.6 Annonacaceae Rollinia edulis Triana & Planch Chirimoya de monte, chirimoya,
chirimoya amarilla
1.7 Esterculiaceae Guazuma ulmifolia Lamb Coco, duraznillo mutamba,
guazuma
1.8 Mirtaceae Myrciaria cauliflora Mart. Guapur
1.9 Mirtaceae Psidium guajava Guayaba, aras, aawintu,
saylla.
1.10 Anacardiaceae Manga ndica Mango
1.11 Passifloraceae Passiflora incarnata Maracuy
1.12 Guttiferae Garcinia madruno Ocor
1.13 Leguminosae mimosoidee Inga ingoides Pacay blanco
1.14 Leguminosae-mimosoideae Inga edulis mart. Pacay cola de mono, xenane
1.15 Lauraceae Persea americana mill. Palta, Aguacate, Avocado
1.16 Passifloraceae Passiflora mixta l.s.p. Tumbo, tumpu, llogosti,
pachionaranja
1.17 Cecropiaceae Pourouma cecropiifolia C. Uvilla, caimarn, caima, mapati,
martius cucura
2 Verduras
2.1 Leguminoseae Papilionoideae Cajanus cajan (L:) Millsp. Arveja, guand, guandul
2.2 Palmae Euterpr precatoria C. Martius Asa, palma de rosario. guassa,
jissara
2.3 Palmae Euterpr edulis Palmito
2.4 Palmae Bactris gasipaes kunth Tembe, chonta, pejibay,
mancanilla, maraya chico
3 Productoras de almidn
3.1 Convolvulaceae Ipomoea batata Poir Camote, batata, boniato, papa
dulce
3.2 Discoreaceae Discorea trifida ame, mallika, cari unku,
tamcapiz, car
3.3 Araceae Xanthosoma sp. 1 Papa waluza
3.4 Euphoriaceae Manihot esculenta Crantz Yuca
4 Oleagionosas
4.1 Palmae Attalea speciosa Mart. Cusi
4.2 Palmae Oenocarpus bataua Majo
4.3 Leguminosae-Papilionoideae Arachis hypogaea Man
4.4 Leguminosae-Caesalpinoideae Hymeneae courbaril L. Paquo
4.5 Palmae Acrocomia aculeata Tota
5 Colorantes
5.1 Bixaceae Bixa orellana L. Achiote
5.2 Rubiaceae Genipa americana Bi
5.3 Simarroubaceae Picramnia selowii Planch Itira
6 Melferas
6.1 Zingiberaceae-Costaceae Costus scaber Caa agria
6.2 Leguminoseae-Mimosoideae Inga macrophylla Humb. & Pacay peludo
Bonpl. Ex Willd
6.3 Conmbretaceae Terminalia amaznica (J.F. Verdolago negro

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Gmel) Exell
7 Especias
7.1 Esterculiaceae Theobroma cacao L Cacao
7.2 Rubiceae Coffea arabica L. Caf
7.3 Zingiberaceae-Costaceae Curcuma longa Crcuma
7.4 Zingiberaceae Zingiber officinale Rosc. Gengibre
7.5 Piperaceae Piper nigrum Bahl s.p. Pimienta
7.6 Ochnaceae Thea sinensis L. Tee
8 Medicinales
8.1 Moraceae Ficus mxima Bibosi blanco, higuern,
chilamate
8.2 Moraceae Ficus inspida, Willd Bibosi, oje
8.3 Liliaceae Smilax sp Corona de Cristo, sarzaparrilla
8.4 Palmae Attalea phalerata Mart. Motac 278
8.5 Sapindaceae Paullinia cupana H.B.K. S.p. Guaran, barbasco
8.6 Gramineae Cymbopogon citratus Stapf. Paja Cedrn
8.7 Flacourtiacea Casearia sylvestris Sw Piraquina, guacatonga
8.8 Euforbiaceae Croton lechleri Muell. Arg. Sangre de grado
8.9 Rubiaceae Uncaria guianensis Ua de gato
8.10 Leguminosae Papilionoideae Dipteryxx adorata Almendrillo
9 Fibras y Materiales
9.1 Bombacaceae Ochroma pyramidale Balsa
9.2 Gramineae-bambuseae Guadua augustifolia Kunth Bambu
9.3 Arundineae Gynerium sagittatum (Aubl.) P. Chuchu
Beauv.
9.4 Palmae Geonoma deversa (Poit.) Kunth Jatata
9.5 Ciclanthaceae Carludovica palmata R. & P. Jipi japa
9.6 Bombacaceae Pachira insignis Savign. In Lam. Mapajillo blanco
10 Artesana
10.1 Euphorbiaceae Margaritaria nobilis L.f. Verdolago, cafetillo
10.2 Leguminoseae Papilionoideae Ormosia nobilis Tul Wairuru
10.3 Gramineae Ischnosiphon puberulus Loes. Kuri, tacuarilla
1 Ornamental
11.1 Heliconiaceae Etlingera elatior Bastn del emperador
11.2 Agavaceae - Liliaceae Cordiline terminalis Cordiline
11.3 Zingiberaceae Alpina purpurata Ginger
11.4 Cyatheaceae Helechos arbreos
11.5 Heliconiaceae Heliconia
11.6 Orchidaceae Orqudeas
12 Bicidas
12.1 Pipiraceae Piper hspidum Sw. Matico
12.2 Euphorbiaceae Hura crepitans L. Ocho
Fuente.: Gua de las principales especies forestales no maderables del Trpico de Cochabamba, PRAEDAC, Cbba,
mayo de 2002

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Anexo N 2: Principales especies


MAMFEROS
N Especie Nombre Comn
1 Tapirus terrestris II Anta, tapir
2 Hadrosclurus langsdoffi sp Ardilla
3 Sciurus sp Ardilla
4 Inia geoffrensis Bufeo
5 Hydrochaeris hydrochaeris Capibara, carpincho
6 Marmosa sp. Carachupa
7 Chironectes minimus Carachupa de agua
8 Didelphis sp. Carachupa, comadreja
9 Tayassu pecari II Chancho tropero
10 Saimiri scicireus Ciciro, mono ardilla 279
11 Blastoceros dichotomun Ciervo de pantano
12 Felis wieldii Gato de los pajonales
13 Felis yagouaroundi Gato gris
Felis windi o margaitigrina, Gato monts
14
Felis jacobito
15 Panthera onca I Jaguar, tigre
Dasyprocta variagata Jochi colorado, calucha
16
boliviensis
17 Dinomys branicki Jochi con cola
18 Agouti paca Jochi pintado
19 Tremarctos ornatus I Jucumari, oso de anteojos
20 Lontra longicaudis I Lobito de ro, nutria
21 Pteromura brasiliensis Londra
22 Alouatta fusca Manechi colorado
23 Alouatta caraya Manechi negro
24 Ateles paniscus Marimono, mono araa
25 Eira barbara Melero
26 Cebus apella Mono martin, silbador
27 Aotus sp. Mono nocturno, cuatro ojos
28 Potus cudivoluns Mono gato chico
29 Cebus pallidus Mono osco
30 Callethrix argentata Mono len
31 Callicebus donacophillus Mono urur
32 Phillostomus hastatus Murcilago
33 Craseonycterix thonglongyai Murcilago
34 Pteropus spp Murcilago
35 Felis pardalis Ocelote
36 Procyon cancrivorous Osito lavador, caramaqui
37 Cyclipes didactilus catellu Osito oro
38 Mymecophaga tridactyla Oso bandera
39 Tamandua tetradactyla Oso hormiguero amarillo
40 Ursus americanus Oso negro
41 Priodontes maximus I Pejichi, armadillo gigante
42 Bradypus tridactilos Perezoso
43 Caludy prebansolis Puerco espn
44 Felis concolor Puma, len americano
45 Akodon spp Ratn
46 Tayassu tajacu II Taitetu, chancho de collar
47 Hiphucamelus antisiensis Taruka
48 Dasypus massai Tat, armadillo
49 Nasua solitaria Tejn solitario
50 Nasua nasua Tejn, coat
51 Felis sp. Tigre pinta grande
52 Leopardus pardadis I Tigrecillo
53 Mazama americana Urina, venado

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54 Desmodus rotundus Vampiro


55 Vampyrum spectrum Vampiro
56 Mazama gouazoubira Venado, guazo
57 Hyppocamelus antisensis Venado andino
58 Lagidium viscachia Viscacha
59 Herpailurus yaguarondi I Yaguarundi
60 Philander opossum Zarigeya
61 Cerdocyon thous Zorro andino
Fuente: Elaboracin propia con base a la revista Ecolgica del Centro Cultural Portales

AVES
N Especie Nombre Comn
1 Oroaetus isidori Aguila 280
2 Pandion haliaetus Aguila pescadora
3 Harpia harpyja Aguila harpa, bu
4 Cathartes aura ruficollis Bato
5 Spinus olivaceus Cardenal
6 Falcon albigularis Carpintero chico
7 Spinus olivaceus Carpintero grande
8 Tigrisoma liniatunfa Chubi
9 Trochillidae sp Colibr
10 Sarcoramphus papa Condor tropical
11 Phalacrocerax olicaceus Cormorn
12 Aratinga acuticaudata Cotorra cabeza azul
13 Casmeroblus albus agretta Cubayo nocturno
14 Odontphorus guyanensii simerisia Cubayo diurno
15 Pseudocolopteryx dinellianus Doradito
16 Aramides cajanea Gallareta
17 Rallus semiplumbeus Gallineta
18 Plonus tumultousus Gallina de monte
19 Amazona amazonica Gallinazo
20 Egretta thula Garza blanca
21 Egretta caesulea Garza azul
22 Steatornis caripensis Gucharo
23 Tigrisoma fasciatum Guajo, hoco oscuro
24 Falco rufigularis Halcn
25 Peregrinus falco I Halcn peregrino
26 Pauxi pauxi unicornis Jilguero
27 Tyto alba Lechuza
28 Mitu mitu Lira
29 Neochen jubata Lorita o mariquita
30 Pionus maximiliani Lorito cabeza azul
31 Amazona farinosa Loro cenizo
32 Tinanus tap weddelli Loro chico
33 Phalacrocorax brasilianus Loro comn
34 Cairina meschata Loro hablador
35 Amazona mercenaria Loro verde-kechichi
36 Choloroceryle americana Martn pescador
37 Pauxi unicornis I Mutn cresta azul
38 Mitu mitu mitu I Mutn cresta roja
39 Anodorynchus Paraba azul
40 Ara chloroptera Paraba roja
41 Ara ararauna Paraba amarilla
42 Ara macao Paraba siete colores
43 Ara militaris I Paraba verde, militar
44 Ara nobilis Parabachi
45 Phalacrocorax olivaceus Pato cuervo
46 Sarkidiornis melanotos II Pato crestudo

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47 Merganetta armata Pato de las torrenteras


48 Threnetus leucurus rufigasta Pato roncador
49 Coratyps stratus fostens Pato vvora
50 Penelope sp. Pava campanila
51 Pauxi unicornis Pava copete
52 Penelope sp. Pava coto colorado
53 Columba fascista albilinea Perdz grande
54 Crypturelluus obsoletu Perdz
55 Popelairia letitiae Picaflor
56 Oreotrochilus adela Picaflor
57 Trogon personatus Quetzal, trogon
58 Psaracolius sp. Tojo, oropndola
59 Turdinae sp. Tordo-sarasike-pico amarillo
60 Cf. Turdinae sp Tordo negro - mauricio 281
61 Ramphastos tucanus Tucn verde
62 Ramphastos toco II Tucn
63 Rollandia micrptera Zampulln
Fuente: Elaboracin propia con base a la revista Ecolgica del Centro Cultural Portales

PECES
N Especie Nombre Comn
1 Electroposus electricus Anguila elctrica
2 Gymnotus sp. Anguila
3 Rhandia sp. Bagre
4 Hoplias malabaricus Bentn
5 Callophysus macropterus Blanquillo
6 Pimelodina maculatus Chupa
7 Pellona castelnaeana Doradillo
8 Salminus maxillosus Dorado
9 Pterygoplichthys multiradiatus Garachi
10 Astronotus ocellatus Mogotoro
11 Paulicea lutkeni Mutur
12 Colossoma macroponum Pac
13 Metinnis hypsauchen Pacupeba
14 Sorubimichthys planiceps Paleta
15 Raphuiodon vulpinus Pez machete
16 Serrasalmus sp. Piraa, palometa
17 Pysenaranlis olides Palometa de laguna
18 Pseudoplastitoma Pintado o suche blanco
19 Pseudoplastitoma fasciatum Piraa
20 Potamotrygon sp. Raya
21 Megalodoras irwini Reque-reque
22 Prochilodus nigricans Sbalo
23 Urupsalis Segmentata Sardina
24 Cicla ocellaris Serrancho
25 Pseudoplatystoma fasciatum Surub
26 Quitina plumbea Surub con pintas a lo largo
27 Trinsurus cuentatus Surub con pintas transversales
28 Colossoma brachyponum Tambaqu
29 Colussoma metril Tachac
30 Leporinus trifasciatus Urchila, Boga
Fuente: Elaboracin propia con base a la revista Ecolgica del Centro Cultural Portales

REPTILES y BATRACIOS
N Especie Nombre Comn
1 Boa contrictor Boy, boa
2 Melanosuchus niger Caimn negro

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3 Crotalos durisus Cascabel


4 Bothrops jararacusu Cascabel, yarara
5 Lachesis muta Cascabelde pa
6 Micrurus frontalis Coral
7 Micrurus hemprichii Coral
8 Micrurus lemniscatus Coral
9 Micrurus spixii Coral
10 Micrurus surinamensis Coral
11 (Culebridae) Culebras
12 Tupinambis sp. II Iguana
13 Caiman latirrostris I Lagarto, caimn overo
14 Bothrops atrox Laripanoja
15 Bothrops brazili Laripanoja
16 Bothriopsis bileneata Lora 282
17 Bothrops microphthalmus Qhella
18 Hyla spp. Rana
19 Bufo spp. Sapo
20 Eunectes murinus II Sicur, anaconda
21 Podocnemis unifilis II Tortuga acutica, peta
22 Chelodina, Sthernothaernus. Tortugas de agua o Tartarugas
23 Geochelone carbonaria II Tortuga terrestre
24 Bothriopsis taeniata Yoperojobobo
Fuente: Elaboracin propia con base a la revista Ecolgica del Centro Cultural Portales

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Anexo N 3: Mitos y leyendas indgenas


Los Yuracars contaron con un mito antiguo que versaba acerca del origen del mundo y los seres
vivientes, de caractersticas muy afines con su idiosincrasia, que nos ayuda a comprender aspectos
relativos a su cultura material y espiritual de la regin y el pueblo yuracar. Es en este sentido que
concebimos el mito (en este caso de los Yuracars) como una sntesis de realidad y fantasa, todo ello
imbuido de un fuerte simbolismo regional. He aqu, de Alcides D'Orbigny, el texto en su integridad (aunque
es posible que el texto haya sufrido la filtracin de los religiosos u itinerantes de la regin habitada por los
yuracar):
"Comenz el mundo en el corazn de las sombras selvas habitadas por los yuracars.
Un genio malfico, llamado Sararuma o Aima Su, abras toda la campaa. No se escap de este
incendio ningn rbol, ningn ser vivo. Un hombre que haba tenido la precaucin de hacerse una morada
subterrnea muy profunda, a la que se haba retirado con provisiones mientras durase el fuego, fue el 283
nico que escap al desastre universal. Para asegurarse si las llamas tenan siempre la misma fuerza,
este hombre sacaba de tanto en tanto fuera de su agujero una larga vara. Las dos primeras veces la retir
encendida, pero a la tercera estaba fra. Aguard todava cuatro das antes de salir: Pasendose
tristemente por esta tierra desolada, sin alimentos y sin abrigo, quejbase de su triste destino, cuando
viniendo de tierras lejanas, Sararauma se le apareci, completamente vestido de rojo y le dijo:"
"Aunque yo soy la causa de todo el mal, tengo, sin embargo, compasin de ti".
"Luego le dio un puado de semillas de las plantas ms necesarias para la vida humana, ordenndole que
las sembrase. Como por encanto se form instantneamente un bosque magnfico.
"Poco tiempo despus, este hombre se encontr, sin que se sepa cmo, con una mujer con la que tuvo
varios hijos varones y una hembra. Cuando sta lleg a la edad de las pasiones, soaba sola en medio de
las selvas dilatadas; se queja a los ecos de la desgracia de su soledad. Cerca de un ro, su mirada se fija
con ternura en un hermoso rbol llamado Ul, que est cuajado de flores purpreas. Si fuese hombre, lo
amara!... Despus de pintarse con achiote para embellecerse ms, la muchacha llora, suspira, aguarda,
espera... Espera, y no en vano... El amor le deba un prodigio: el rbol se convierte en hombre, y la
muchacha es dichosa. A la noche siguiente, ella ya no est sola. Ul, transformado en hombre, le hace
compaa; pero Ul desaparece con la aurora y la muchacha teme haber conocido slo una felicidad
pasajera. Confa sus temores a su madre, la cual busca los medios para retenerlo. Ul vuelve a la noche
siguiente, y la joven desposada, siguiendo los consejos de su madre, lo amarra fuertemente y lo retiene de
este modo junto a s. Al cabo de cuatro das, Ul consiente en quedarse y en casarse con la muchacha.
Se le devuelve entonces la libertad"
"Ambos esposos gozaban una felicidad completa, cuando Ul, que haba partido con sus cuados para
una cacera de grandes monos (marimonos), fue vctima de un jaguar: Anhelante por volverlo a ver, su
joven esposa fue a su encuentro llevndole chicha; se entera por sus hermanos de la desgracia que la
hiere, y, desesperada, no temiendo ya ningn peligro, va a unirse con su Ul para rendirle las ltimas
honras. Guiada por sus hermanos, llega donde su esposo, cuyos miembros dispersos yacen en la tierra
ensangrentada. En su dolor, recoge con sumo cuidado los jirones del cuerpo, los acerca unos a otros para
tratar de volver a ver a su esposo una vez ms y los contempla deplorando su prdida. Por segunda vez
su amor es recompensado. Ul resucita diciendo: "Me parece que dorm bien". Ebria de alegra, la joven
esposa colma a Ul de caricias. Juntos volvan a su morada, cuando Ul, como tuviese sed, se detuvo
junto a un arroyo para beber: Quiso el azar que se mirase en la clara linfa y advirti que le faltaba un
pedazo de mejilla. Al verse desfigurado as, no quiso acompaar ms a su mujer, quien, a pesar de su viva
insistencia, no pudo hacerla cambiar de resolucin".
"No queriendo seguir a su mujer, Ul le dice adis y le recomienda que, si no quiere perderse al regresar a
su casa, camine por la vereda sin detenerse, y sobre todo que no se vuelva cuando detrs de ella caigan
desde la copa de los rboles ramas o cualquier otra cosa, sino que diga entonces, sin mirar: "Es mi marido
que caza". Trmula por lo que haba sucedido, la pobre mujer volva tristemente, prestando la mayor
atencin a las ltimas recomendaciones de Ul; pero en una ocasin, asustada por la cada de una gran
hoja, olvidada de las instrucciones recibidas, mira hacia ese lado y pierde de tal manera la cabeza, que se
extrava en la selva. Tratando de orientarse, corre ya en un sentido, ya en otro y acaba por encontrar un
camino que, luego de una larga marcha, la conduce a la guarida de una familia de jaguares".

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"La madre de esos animales voraces estaba sola all; recibe a la joven con muchas caricias, y para que
sus hijos, que estn de caza, no le hagan dao, la hace esconder. A su regreso, los jaguares sintieron que
haba algo extrao en la cabaa, y cuando la descubren quieren devorar a esta mujer, pero su madre la
defiende. Los jaguares obligan a la muchacha a que les vaya quitando de la cabeza los insectos que
tienen en ella y a que se los coma. Tenan, en efecto, la cabeza llena de una especie grande de hormigas
venenosas, llamadas torocot, pero como se trataba de comerlas, la pobre mujer, a pesar de su espanto,
no pudo resolverse. Entonces la madre de los jaguares le dio a escondidas un puado de semillas de
zapallo para que, cuando tirase las hormigas al suelo, masticase en su reemplazo los granos. Esta treta
result perfectamente con los tres primeros jaguares; pero el ltimo estaba dotado de cuatro ojos, y los
que tena detrs de la cabeza vieron la superchera de la joven y su desobediencia. El animal, furioso, se
lanz sobre ella, la mat y sac de su entraa un nio que estaba a punto de nacer. El jaguar se lo dio a
su madre para que se lo comiese. Como tuviese por el nio la misma piedad que por su madre, la jaguar
hembra lo coloc en una olla como para cocinarlo; pero en cuanto pudo, lo sac de ah, puso otra cosa en 284
su lugar y lo cuido lo mejor que pudo".
"Criado por ella en secreto, el nio, llamado Tiri, alcanz pronto la estatura de un hombre y guard un gran
reconocimiento hacia su libertadora, a quien le llevaba a escondidas el producto de su caza. Un da ella le
dijo que un animal llamado yxet (la paca de los brasileos) le coma todos los zapallos de su campo y
que haba que matarlo a flechazos. Tiri se qued en acecho, pero habiendo dirigido mal su tiro, solamente
cort la cola de la paca (es a partir de entonces que la paca no tiene cola). Vulvese la paca hacia Tiri y le
dice:
"Vives en paz con los asesinos de tu madre y a m, que ningn dao te hago, quieres matarme". Ante
estas palabras, que Tiri no comprenda, ruega al animal que lo espere y que le d mejores explicaciones.
Tir sigui a la paca hacia su madriguera, y sta le cont que los jaguares haban matado a su padre y a
su madre, que haban querido comrselo a l tambin y que, habiendo sabido hace poco de su existencia,
queran convertirlo en su esclavo. Sorprendido de estos hechos que ignoraba completamente y lleno de
furor, Tiri, impulsado por las palabras de la paca, resolvi vengar la muerte de sus padres con la de los
asesinos. Esper que los jaguares volviesen separadamente con el producto de su caza y, sucesivamente,
atraves a los tres primeros con sus flechas. El cuarto, con sus cuatro ojos, vi venir la flecha y slo
result herido. Tiri subi a la copa de los rboles para escapar y gritaba:
"iArboles, palmeras, amparadme! Sol, estrellas, salvadme! Luna socrreme!" A estas ltimas palabras, la
luna lo abraz y lo escondi. Desde entonces, los yuracars creen verlo en el astro de la noche y los
jaguares se han vuelto nocturnos".
"Tiri estaba dotado de un poder sobrenatural; y as, viendo que su benefactora, la madre de los jaguares,
estaba triste por la muerte de sus hijos, porque ahora ya no tena a nadie para cultivar su campo, le hizo
uno muy grande en un instante. Amo de toda la naturaleza, Tiri, sin embargo, se aburra de verse solo con
ella y deseaba ardientemente un amigo. Un da, habiendo tropezado fuertemente contra un tronco, se
arranc la ua del dedo gordo, que puso en el agujero en donde haba estado a punto de caer. Oy hablar
a su espalda, a escasa distancia, y, volvindose a ese lado, vi a su ua transformada en un hombre, a
quien llam Caru y de quien se hizo su confidente. Ambos amigos vivan en la intimidad ms perfecta y
posaban su tiempo en caceras. Entre otras cosas, un da un pjaro los invit a comer a su casa. Pusieron
sal en los platos. Cuando el pjaro la hubo probado, encontr este condimento tan agradable, que sus
amigos le dejaron la que tenan; pero como el pjaro ignoraba la propiedad de la sal, no se tom ningn
cuidado para preservarla y la dej a la intemperie. Cay una fuerte lluvia y la derriti: a partir de este
suceso los yuracars no tienen ya sal en sus selvas. Otra vez, fue otro pjaro quien los invit a beber
chicha en un vaso que se llenaba por s mismo a medida que lo vaciaban. Sorprendido, Tiri quiso
averiguar cundo se detendra el flujo y le dio al vaso un ligero golpecito con una vara. El licor sali
entonces en tal abundancia, que inund toda la tierra e hizo perecer a su amigo. Cuando la tierra se sec,
Tiri busc por todas partes; encontr por fin sus huesos y lo resucit".
"Como los dos amigos comenzaban a sentirse muy aislados, experimentaban vivos deseos de ver seres
semejantes. Con este objeto se unieron con la hembra del ave llamada pospo, y de esta unin naci de
cada ave un varn y una mujer: Como las mujeres haban nacido con el pecho encima de los ojos, Tiri se
vi obligado a colocarlo en el sitio en que hoy est. El hijo de Caro muri y fue enterrado por su padre. Al
cabo de cierto tiempo, Tiri le dijo que fuese a donde estaba su hijo porque resucitara, pero que prestase
mucha atencin para no comrselo. Caro no encontr en la tumba de su hijo ms que una mata de man,
que arranc. Como esta planta estaba llena de frutos, Caru tuvo deseos y los comi. En ese momento se

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oy un gran ruido y Tiri dijo: "Caru desobedeci y comi a su hijo; para castigarlo, l y todos los hombres
sern mortales y estarn sujetos a todos los trabajos y a todos los sufrimientos". Poco despus sacudi un
rbol para comer sus frutos. Cay un pato y Tiri le mand a Caro que lo cociese y lo comiese. Cuando as
lo hizo, Tiri le dijo: "Ese pato que comiste era tu hijo"; lo que, al orlo, le dio tal asco a Caro que devolvi
todo lo que tena en el estmago. Fue entonces cuando salieron de su boca los loros, los tucanes y todas
las aves que conocen los yuracars".
"Tiri y Caru fueron a visitar a la madre de los jaguares, pero como le viesen ensangrentados los belfos, Tiri
crey que la fiera haba encontrado hombres y los haba devorado. La acus de ese crimen,
amenazndola de muerte si no lo confesaba. Cortle primero la cerda de la cabeza, cuando la jaguar le
dijo que la perdonase, que iba a decir la verdad. Es cierto que haba comido a una persona que haba
muerto mordida por una serpiente y que yaca en cierto agujero que le mostr. Esta serpiente mataba de
esta manera a cuantas personas salan de ese lugar: Por haber comido a un hombre muerto por otro
animal, Tiri le dijo a la jaguar: "T y toda tu casta os alimentaris ahora de lo que otros maten", y la 285
transform en gallinazo. Es por eso que estas aves tienen la cabeza pelada. Tiri llam a una cigea y le
orden que cogiese y matase a la serpiente. En seguida salieron del agujero los mansios, los solostos,
los quichuas o incas, los chiriguanos y todas las dems naciones conocidas por los yuracars. La tierra
estaba poblada: iba a aparecer un hombre rey de todas las naciones. Tiri tuvo miedo e hizo tapar el
agujero. El punto de donde sali el gnero humano se encuentra cerca de un gran peasco llamado
Mamor, al que nadie puede subir y al que nadie se acerca; tanto temen los yuracars a una enorme
serpiente que guarda la entrada. Ese lugar se encuentra cerca de la confluencia de los ros Sacta y Sor,
en las fuentes del Mamor".
"Tiri dijo a esas naciones: "Es menester que os dividis y poblis todos los puntos de la tierra, para lo cual
creo la discordia y os hago enemigos unos de otros". En ese preciso instante cayeron del sol muchas
flechas, con las que se armaron principalmente los chiriguanos. Durante mucho tiempo todas esas
naciones pelearon entre s, hasta que Tiri las apacigu, pero cada una se separ, pues tenan motivos de
odio contra las dems, motivos que siempre conservaban".
"Concluda su tarea, Tiri no quiso vivir ms en esas selvas; decidi marcharse lo ms lejos que pudiese, y
para saber de qu lado se extenda ms la tierra, envi hacia el oriente o un pajarito que haba criado; ste
volvi en seguida, en parte desplumado. Dedujo que la tierra no era muy dilatada de ese lado. Lo envi al
norte, y el pjaro volvi como la primera vez; pero cuando lo dirigi hacia el poniente, el pjaro permaneci
ausente mucho tiempo y volvi con hermosas plumas. Tiri pens entonces que deba dirigirse hacia ese
punto y desapareci. Los yuracars dicen que no muri, que no morir y que al marcharse se llev
consigo a varios hombres que se han hecho inmortales como l y que rejuvenecen cuando llegan a viejos"
(Querejazu 2009: ps. 40-43).

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Anexo N 4: Proyectos Estratgicos

1. Proyecto Estratgico de Mantenimiento Vial.- Es un proyecto que implica el


establecimiento de un pool de maquinaria para la construccin, mejoramiento y
mantenimiento de vas camineras, para atender de manera propia las demandas de los
Distritos del Municipio de Villa Tunari, Los trabajos se realizarn desde cuatro frentes, lo
que vale decir que se puede desarrollar el trabajo en cuatro lugares diferentes de manera
simultnea. Adems se contar con un equipo independiente que realizar puentes cajo
y alcantarillas. Los gastos de funcionamiento sern asumidos por el Municipio.
2. Proyecto de Innovacin tecnolgica y Asistencia Tcnica.- Se pretende Constituir un
286
Proyecto de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Agropecuaria Distrital en el del
Municipio de Villa Tunari PITTAVIT. Con una oficina central en Villa Tunari y Oficinas
distritales en cada uno de los Distritos del Municipio. Donde se produzca material
gentico vegetal, para su distribucin entre las comunidades del distrito. As mismo cada
una de las oficinas contara con tcnicos agropecuarios que brindaran asistencia tcnica
especfica a los agricultores.

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Anexo N 5: Cuadros de priorizacion anual

Los Caudros de priorizacin de inversin anual apara el municipio son referenciales, sin que
signifique ms que una aproximacin la inversin planteada, que tendr que ser definida y
ajustada por el gobierno muncipal. Los montos que no se expresan en algunos proyectos
especialmente de caminos y produccin, sern ejecutados con el funcionamiento de los
proyectos especficos..

Priorizacin De proyectos y financiamiento para el ao 2016


287
CENTRAL DISTRI PROYECTO MUNICIPIO1 EXTERNO
P. municipal Proyecto Estrategico de Mantenimiento Vial 11.110.000 42.000.000
P. municipal Proyecto de Innovacion tecnologica y Asistencia Tecnica 11.110.000 12.250.000
Villa Tunari D-1 Relleno sanitario Villa Tunari 300.000
Villa Tunari D-1 Construccin coliseo Villa Tunari (Villa Tunari) 500.000
Villa Tunari D-1 Construccin piscina Olimpica Villa Tunari 1.500.000
C. Pedro Domingo Murillo
D-2 Mejoramiento de camino Central P. Domingo Murillo 20.000
C. San Miguel D-2 Mejoramiento de camino Central San Miguel 5.000
C. Independiente D-2 Mejoramiento de camino Central Independiente 25.000
C. Chipiriri D-2 Mejoramiento de camino Central Chipiriri 15.000
C. Chipiriri D-2 Mejoramiento de calles poblacin Chipiriri 5.000
C. Chipiriri D-2 Apertura de camino Central Chipiriri 15.000
C. P.Domingo MurilloD-2 Construccin Puente Vehcular Agapito C. P. Domingo Murillo 149.000 348.738
C. Pedro Domingo Murillo
D-2 Construccin de puentes cajn sindicato Barrientos 100.000
C. Chipiriri D-2 Construccin puente Rio Colorado C. Chipiriri 800.000
Construccin tinglado Unidad Educativa Marcelo Quiroga Santa Cruz C.
C. Independiente D-2 Independiente. 200.000
C. Villa 14 de Septiembre
D-3 Construccin asfaltado calles poblacin Villa 14 de Septiembre 200.000
C. Todos Santos D-3 Mejoramiento de camino Central Todos Santos 25.000
C. Villa 14 de Septiembre
D-3 Mejoramiento de camino Central Villa 14 de Septiembre 20.000
C. Villa 14 de Septiembre
D-3 Mejoramiento de calles poblacin Villa 14 de Septiembre 5.000
C. Villa 14 de Septiembre
D-3 Construccin Puente Vehcular Cossio C. Villa 14 de Septiembre 0 300.000
C. Villa 14 de Septiembre
D-3 Construccin puente Eloy Camacho sindicato Alto San Francisco 700.000
C. Todos Santos D-3 Cosntruccin de puentes Cajn Central Todos Santos 200.000
C. Villa 14 de Septiembre
D-3 Construccin de puente cajn Sindicato Jordn 40.000
C. Nueva Chapare D-4 Provisin de tubos de alcantarilla Central Nueva Chapare 60.000
C. 2 de Agosto A D-4 Mejoramiento de camino Central 2 de Agosto A 15.000
C. Nueva Chapare D-4 Mejoramiento de camino Central Nueva Chapare 20.000
C. 1ro de Abril D-4 Mejoramiento de camino Central 1ro de Abril 15.000
C. 2 de Agosto B D-4 Mejoramiento de camino Central 2 de Agosto B 20.000
C. 2 de Agosto A D-4 Mejoramiento de calles poblacion San Francisco Km 21 5.000

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C. 1ro de Abril D-4 Mejoramiento de calles poblacion Norte Villa Nueva 5.000
C. 2 de Agosto A D-4 Apertura de camino Central 2 de Agosto A 15.000
C. 2 de Agosto B D-4 Apertura de caminos Central 2 de Agosto B 15.000
C. 1 de Abril D-4 Cosntruccin de puentes Cajn Central 1 de Abril Villa Rosario A 100.000
C. 1 de abril D-4 Construccin de centro de salud Villa Nueva 150.000
C. 1ro de Abril D-4 Conmstruccion tinglado con graderias U.E. Nueva galilea 50.000
Implementacion estanques piscicolas en el distrito V del municipio de Villa Tunari 0 486.961
Construccion sistemade alcantarillado OTB Buena Vista
C. Litoral D-5 15.000
C. Eterazama D-5 Construccin asfaltado calles poblacin Eterazama 400.000
C. 6 de Agosto D-5 Mejormamiento de camino Central 6 de Agosto 15.000 288
C. Eterazama D-5 Mejoramiento de camino Central Eterazama 20.000
C. Litoral D-5 Mejoramiento de camino Central Litoral 15.000
C. Eterazama D-5 Mejoramiento de calles poblacin Eterazama 5.000
C. Eterazama D-5 Apertura de camino Central Eterazama 15.000
C. 6 de agosto D-5 Construccin tinglado Unidad Educativa Puerto Trinitario Central 6 de Agosto 350.000
C. Mariscal Sucre A D- 6 Construccin sistema de Agua Potable C. Mariscal Sucre A 200.000
C. Agraria la Unin D-6 Construccin puente vehcular Guadalupe C. Agraria la Unin 20.000
C. Gran Chaco D-6 Mejoramiento de camino Central Gran Chaco 20.000
C. Bolivar D-6 Mejoramiento de camino Centra Bolivar 15.000
C. Bolivar D-6 Mejoramiento de calles poblacin Samuzabety 5.000
C. Mariscal Sucre B D-6 Mejoramiento de camino Central Mariscal Sucre B 15.000
Comunidad Indigena D-6 Mejoramiento de camino Sindicato Zudaes San Miguelito 150.000
C. Bolivar D-6 Apertura de caminos Central Bolivar 15.000
C. Agraria la Union D-6 Construccion empedrado central Agraria la Union 40.000
C. Gran Chaco D-6 Construccin Puente Vehcular Qachy Arroyo C. Gran Chaco 0 200.000
C. Agraria la Unin D-6 Construccin puente vehcular San Salvador C. Agraria la Unin 150.000
C. Mariscal Sucre B D-6 Construccion Puente vevicular Acua C. Mariscal Sucre B 150.000
C. Bolivar D-6 Construccin Puente Vehcular Bola Arroyo Sindicato San Pedro 150.000
C. Mariscal Sucre A D-6 Cosntruccin de puente cajon Central Mariscal Sucre A 40.000
C. Bolivar D-6 Construccin Colegio Tecnico Humanistico 20.000
Construccin Sistema de agua potable y alcantarillado San Gabriel
C. San Gabriel D-7 1.455.000
C. San Gabriel D-7 Mejoramiento de camino Central San Gabriel 15.000
C. Isinuta D-7 Mejoramiento de camino Central Isinuta 20.000
C. Isinuta D-7 Mejoramiento de calles poblacin Isinuta 5.000
C. San Gabriel D-7 Mejoramiento de calles poblacin San Gabriel 5.000
C. San Gabriel D-7 Apertura de caminos Central San Gabriel 15.000
C. Isinuta D-7 Apertura de camino S. Santo Domingo Central Isinuta 10.000
C. Isinuta D-7 Apertura de caminos Sindicato Soberania C. Isinuta 10.000
C. San Gabriel D-7 Construccin puentes cajon C. San Gabriel 40.000
C. Isinuta D-7 Equipamietno Centro de Salud Isinuta 40.000
C. San Gabriel D-7 Construccin Centro de salud San Gabriel C. San Gabriel 200.000

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C. Isinuta D-7 Construccion Cancha Multiple U.E. 14 de Septiembre 40.000


C. Uncia D-8 Construccin prosesadora de pia C. Uncia 20.000
C. Isiboro A D-8 Mejoramiento de Camino Central Isiboro A D-8 10.000
Comunidad Indigena D-8 Mejoramiento de Camino San Antonio Comunidad Indigena 5.000
C. 15 de Diciembre D-8 Mejoramiento de camino Central 15 de Diciembre 20.000
C. Agraria 1 de Mayo D-8 Mejoramiento de camino C. Agraria 1 de Mayo 10.000
C. 10 de Mayo D-8 Mejoramiento de camino Sindicato Peas Blancas C. 10 de Mayo 10.000
C. 10 de Mayo D-8 Mejoramiento de camino Sindicato Minera B C. 10 de Mayo 10.000
C. 10 de Mayo D-8 Mejoramiento de camino Sindicato Independencia C. 10 de Mayo 10.000
C. Isiboro D-8 Mejoramiento de camino Central Isiboro 5.000 289
C. Nueva Tacopaya D-8 Mejoramiento de camino Central Nueva Tacopaya 15.000
C. 15 de Diciembre D-8 Mejoramiento de calles poblacin Nueva Aroma 5.000
Comunidad Indigena D-8 Apertura de camino San Jose de Angosta a 3 de Mayo Comunida Indigena 5.000
C. Nueva Tacopaya D-8 Apertura de calles poblacin Central Nueva Tacopaya 5.000
C. Secure D-8 Apertura de caminos Central Scure 15.000
C. Nueva Tacopaya D-8 Apertura de camino Sindicato 26 de Agosto C. Tacopaya 10.000
C. Isiboro D-8 Apertura de camino Central Agraria Isiboro 20.000
C. Isiboro A D-8 Apertura de camino Central Isiboro A 15.000
Comunidad Indigena D-8 Apertura de camino comunidad indigena Buen Pastor 15.000
C. Uncia D-8 Apertura de camino Central Uncia 20.000
C. 15 de Diciembre D-8 Construccin Puente Vehcular aspo C. 15 de Diciembre 356.000 402.517
C. Nueva Tacopaya D-8 Cosntruccin de puentes Cajn Central Agraria Nueva Tacopaya 150.000 0
C. Agraria1 de Mayo D-8 Construccin de puentes Cajn C. 1 de Mayo 100.000 0
Comunidad Indigena D-8 Construccin de puente colgante Cesajsama Comunidad Indigena 15.000 0
Comunidad Indigena D-8 Construccin puente peatonal Comunidad Ftima 20.000 0
C 15 de Diciembre D-8 Construccin puente vehicular Canelas 0 298.591
C. Scure D-8 Construccin 2 aulas escolares U.E. Central Secure 200.000
C. Iisiboro D-8 Construccion coliceo Central Isiboro 20.000
C. Anzaldo D-9 Mejoramiento de camino Central Anzaldo 20.000
C. Copacabana D-9 Mejoramiento de camino Central Copacabana 20.000
C. Paractito D-9 Apertura de camino Central Paractito 15.000
C. Anzaldo D-9 Apertura de caminos sindicato Ren Barrientos C. Anzaldo 10.000
C. Paractito D-9 Construccion camino empedrado 3 Arroyos a Paracty A U.E. 100.000
C. Copacabana D-9 Construccin puente vehcular Caadon C. Copacabana 150.000
C. Anzaldo D-9 Construccion Colegio Modelo Anzaldo 40.000
C. Espiritu Santo D-10 Apertura de caminos Central Yungas Espiritu Santo 25.000
C. Unin Espiritu Santo D-
10 Apertura de caminos Central Unin Espiritu Santo 25.000
C. Unin Espirito Santo D-
10 Construccin Puente Vehcular San Lorenzo C. Unin E. Santo 2.740.170
C. Jatum Pampa D-10 Construccin Puente Colgante Villa San Pedro, Tutimayo 30.000
C. Espiritu Santo D-10 Construccin Centro de salud Cristal Mayu 200.000
C. Jatum Pampa D-10 Construccin Colegio Modelo Jatum Pampa 40.000

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C. Villa Jorka D-11 Mejoramiento de camino Central Villa Jorka 20.000


C. San Julin D-11 Mejoramiento de camino Central San Julian 20.000
C. Mayca Monte D-11 Mejoramiento de camino Central Mayca Monte 20.000
C. Puca Mayo D-11 Apertura de caminos Central Puca Mayo 15.000
C. Villa Jorka D-11 Apertura de camino Central Villa Jorka 15.000
C. San Julian D-11 Apertura de camino Central San Julin 15.000
C. Bateyayus D-11 Apertura de camino Central Bateyayus 20.000
C. Mayca Monte D-11 Apertura de caminos Central Mayca Monte 15.000
C. Puca Mayu D-11 Construccin Puente Vehcular Puca Mayu C. Puca Mayu 300.000 1.440.014
Comunidades Indigenas Fortalecimiento a la produccin Comunidades indigenas FONADAL 70.000 290
Comunidades Indigenas Fortalecimiento al Turismo Comunidades indigenas FONADAL 80.000
36.285.170 57.726.821
TOTAL

Priorizacin de proyectos y financiamiento para el ao 2017

CENTRAL DISTRI PROYECTO MUNICIPIO1 EXTERNO

MUNICIPIO Proyecto Procesadora de frutas tropicales 1.714.000 7.420.000

MUNICIPIO Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 1.714.000 7.420.000


Villa Tunari D-5 Consolidacin de la mancha urbana en expansin hacia San Mateo y Paracti 150.000 0
Villa Tunari D-4 Gestionar instalacin y servicio de gas domiciliario 0
Villa Tunari D-3 Ampliacin de sistema de agua potable Villa Tunari 0 2.800.000
Villa Tunari D-2 Ampliacin de alcantarillado en la poblacin Villa Tunari 1.050.000 3.000.000
Gestin para la Construccin de red gas domisiliario San Jos, Tres . San Lorenzo,5
CHIPIRIRI Esquinas M.Q. Santa cruz1 de mayo 2 de Junio, Ingavi 0 0
Gestion p/ instalacin de sistema de comunicacin ( antenas de entel e internet en San
CHIPIRIRI lorenzo Marcelo Quiroga Santa Cruz 0 0
CHIPIRIRI Gestionar Electrificacin trifsica 20.000 100.000
CHIPIRIRI Apoyo tcnico en amenazas desastres naturales Ro Eterazama y ro Matano 0
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Construccon de Escuela de futbol en Villa 14 de Septiembre para diferentes disciplinas 100.000 0
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Gaviones sobre ro 21 ro Colorado, Ro Chapare 10.000 unidases 200.000 1.000.000
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Asistencia tecnica, mecanizacion y estudio de suelo 0
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Implementacion de Agua potable 0 600.000
TODOS SANTOS Defensivos y gaviones en ro 24 y Chapare 300.000 1.500.000
SAN FRANCISCO Apertura de camino Jordan 3 km. 0 0
SAN FRANCISCO Sistemas de agua potable en San Carlos Simon Bolivar,Samuel San Juan San Pedro 0 1.000.000
SAN FRANCISCO Estudio para mejorar las tierres 0
SAN FRANCISCO Construccon de un puente peatonal en las cocas 20 mts 35.000 0
3 DE AGOSTO "A" Construccin de un mercado de abasto en km. 21 100.000 0
4 DE AGOSTO "A" Acesoramiento tcnico en la crianza de animales domsticoa 0
5 DE AGOSTO "A" Apoyo tcnico en la produccin de ctricos y forestales 0
1 DE ABRIL Electrificacion 5 y 6 fase 200.000 800.000

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construccin de laboratoris de suelos Estudio de un centro de innovacin Tecnolgico


ETERAZAMA (Biotecnologia) 0
6 DE AGOSTO Mejoramiento de caminos 0 0
ETERASAMA Apoyo tcnico en la produccin de Pia,Piscola, Apcola Ganaderia, Ctricos Porcinos 0
SAMUZABETH Mejoramiento de caminos para la poblacin Gran Chaco 4 km. (ripio) 0 0
Equipamiento de la posta de salud de Samusabethy, con Ecografia, Laboratorio,
SAMUZABETH farmacia, odontologico y Ambulancia 500.000 0
Equipamiento para los colegios del distrito Samusabethy, Villa Bueltadero, San
SAMUZABETH Salvador 150.000 0
SAMUZABETH Construccin de Edeificio para la sub Alcaldia de 2 pisos 300.000 0
BOLIVAR Ampliacin de alcantarillado en la poblacin Samsabethy 200.000 800.000
BOLIVAR Construccin de staduiun en Samsabethy(cancha multiple) 100.000 0 291
construccin de sistemas de agua potable con tanque elevado en los sindicatos
MARISCAL SUCRE "B" Quillacollo, San Javier, siles ,combuyu. 0 700.000
Ampliacin de electrificacin para los 8 sindicatos
AGRARIA LA UNIN 100.000 400.000
Construccin de sistemas de agua potable y alcantarillados en los 8 sindicatos
AGRARIA LA UNIN 0 1.000.000
ISINUTA energia electrica para 500 familias de la central San Gabriel 100.000 400.000
construccin sistema de agua potable para 12 sindicatos 2.000 familias para central
ISINUTA san gabriel 0 1.500.000
ISINUTA construccin parque infantil para los nios de la central San Gabriel 4.000 nios 50.000 0
ISINUTA construccin de plaza principal en San Gabriel 100.000 0
construccin de viveros forestales y ctricos para el distrito 7 en la poblacin de San
ISINUTA Julian 0
ISINUTA Apoyo tcnico en la produccin para la central San gabriel 0
sistema de saneamiento bsico agua potable, alcantarillado y electrificacin en toda la
ISINUTA central 0 1.000.000
ISINUTA Quipamiento de la U. E. Elizardo Perez, y centro de salud Isinuto 100.000 0
SAN GABRIEL Elaboracin de proyecto macro de manejo de cuencas en la central 0 0
Equipamiento con Laboratorios de Fsica Qumica en las U.E. tacopaya, Uncia,
ISIBORO - SECURE Urkupia, Independencia. 100.000 0
Construccin de sistemas de agua potable en los sindicatos Uncia, San Rafael,
Urkupia, Independencia Tacopaya, Valle Alto, Amrica, Carmen Pampa, 1 de Mayo,
ISIBORO - SECURE San Sebastian, Valle Grande 0 2.500.000
ISIBORO Equipamiento del centro de salud 100.000 0
10 DE MAYO Construccin de un centro de salud en sindicatola Central 10 de Mayo 210.000 0
Construccin de un Instituto Tecnologico beneficiarios toda la central 10.000
PARACTITO habitantes 200.000 1.000.000
Construccin de Alcantarillados en los centros poblados con plantas de tratamiento de
aguas Servidas en Paractito , Padre Sama, 22 de Octubre, Avispas, Rel, Copacabana,
PARACTITO Nuevo Amanecer"B",ansaldo 500.000 2.000.000
PARACTITO Mejoramiento de caminos intercomunales 25 km. 0 0
PARACTITO Construccin de un colegio modelo para secundaria 700 alumnos en San Rafael 400.000 1.400.000
COPACABANA Apoyo tecnico en produccion de estevia, piscicultura, citricos y pia. 0 0
ANSALDO Construccin de 7 sistemas de agua potable para 2000 habitantes 0 1.000.000
ANSALDO Acesoramiento Tcnico en plantacin de ctricos. Pisicultura y avcola 0 0
ESPIRITU SANTO Mejoramiento de camino de Cristal Mayu hasta sindicato Amanecer 0 0
ESPIRITU SANTO Centro de Innovacin Bio Tecnolgico 0 0
JATUN PAMPA Iluminacin de ares deportivas y recreacionales 100.000 0
JATUN PAMPA Apertura de camino y mantenimiento de puentes en la central 0 0
Construccin de sistemas de agua potable en 5 sindicatos : Alto Lagunillas, San Pedro
UNIN ESPIRITU SANTO , villa Lagumillas, San Lorenzo, amaneser 0 1.000.000
YUNGAS ESPIRITU Acesoramiento tcnico agropecuario 0 0

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SANTO
YUNGAS ESPIRITU
SANTO apoya Tcnico en la produccin 0 0
Apoyo al turismo, construccin de Cabaas en Incachaca cuenta con proyecto de
1.000.800 Bs 0 0
LOCOTAL Construccion de coliseo cerrado en el sindicato Paracti 200.000 200.000
VILLA FORCA de laboratorios de suelos 0 0
VILLA FORCA Acesoramiento Tcnico para la produccin de hortalizas 0 0
MAYKA MONTE Mejoramiento de camino en Ramales de 150 Km. 0 0
LIMONCITO Proyecto de Crianza de cerdos en Linoncito 50.000 0
LIMONCITO Moledora de Caa y una Payla 5.000 0
292
GALILEA Camino peatonal de Bubusama hasta santa tereza 8 km. 0 0
GALILEA ampliacin de Agua potable domiciliari en Santa Tereza 0 500.000
SAN BENITO ampliacin de Agua potable domiciliari en Santa Tereza 0 700.000
SAN BENITO ampliacin de Agua potable domiciliari en San Benito 30 familias 0 0
SAN GABRIEL construccin de una aula y vivienda para frofesor 100.000 0
SAN GABRIEL sistema de agua potable para 40 familias en san Gabriel 0 500.000
SAN ANTONIO Conclucin de camino vecinal de Icha hasta San Antonio 7 km. 0 0
SAN ANTONIO Ampliacin de energia electrica de Ichoa hasta San antonio 0 0
PUERTO PANCHO Cnstruccin de un tanque elevado para sistema de agua potable 0 100.000
PUERTO PANCHO Maquina para roseado de pasto para mantenimiento de la U. E. 0 0
SANTA ROSITA Construccin de una unidad educativa en Santa Rosita 100.000 0
SANTA ROSA DEL Implementacin en la urbanizacin de de la comunidad con calles y linea nivel para las
ISIBORO construccines 30.000 0
SANTA ROSA DEL construccin de posas para criadero de peces Tambaqu, Pac, para la
ISIBORO comercializacin 0 0
Constriccin de sistemas de agua potable con tanque elebado en las dies
CONIYURA comunidades para 1.000 fam. 0 1.000.000
Asistencia tcnica y Acesoramiento en la produccin agrcola y cgrianza de animales
CONIYURA 0 0
Construccin de cancha mltiple en la comunidad Barranquilla, Santa Elena, Cotoca
CONIYURA 50.000 0
36.428.000 50.840.000

Priorizacin de proyectos y financiamiento para el ao 2018

CENTRAL DISTRI PROYECTO MUNICIPIO1 EXTERNO

MUNICIPIO Proyecto de Reforestacion sostenible 3.400.000 12.606.000

MUNICIPIO Proyecto Procesadora de pescado 550.000 1.800.000

MUNICIPIO Proyecto Procesadora de banano y yuca 550.000 1.800.000

MUNICIPIO Proyecto Procesadora de miel 550.000 1.800.000


Villa Tunari D-1 Asfaltado de las calles en Villa Tunari 0
construccin de Sistema de Agua Potable 60 km. En San Jos, Tres . San Lorenzo,5
CHIPIRIRI Esquinas M.Q. Santa cruz1 de mayo 2 de Junio, Ingavi 32.000 3.200.000
CHIPIRIRI Criadero de Alavines y alimento para peces 150 posas 0 0
CHIPIRIRI Mejoramiento en la produccon Arroz, yuca, maz ctricos banano 0
CHIPIRIRI Construccion de puentes vehiculares 500.000 0

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

VILLA 14 DE Ampliacin de energia elctrica en Simon Bolivar San pedro, samuel San Juan San
SEPTIEMBRE Pedro, Jordan 100.000 400.000
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Implementacion de Energia electrica 50.000 200.000
TODOS SANTOS Implementacin de laboratorios de suelos 0
TODOS SANTOS Construccin de sistemas de agua potable 500.000
SAN FRANCISCO Apertura de camino Todo Santos Viejo 4 km. 0 0
SAN FRANCISCO Apertura de camino Simn Bolivar 3 km. 0 0
SAN FRANCISCO puente de 15 mts. Samuel, san Juan Raya Arroyo 400.000 0
1 DE ABRIL Construccion de un centro de salud, mercado, coliseo y fronton 1.000.000 0
1 DE ABRIL Construccion de un paque infantil y plaza en el pueblo de Villa Nueva 50.000 0
293
LITORAL Mejoramiento para el colegio en Santa Rosa implementando laboratorio y biblioteca 50.000 0
7 DE AGOSTO Equipamiento y mejoramiento en educacin y salud 150.000 0
ETERASAMA Apoyo tcnico sobre fertilizacin de terrenos 0
ETERASAMA Estudio de suelos para la produccion 0
SAMUZABETH Asesoramiento tcnico en Apicultura, Pisicultura 0
construccin de un tinglado en U. E. San Pedro, cerco perimetral de centro de salud
BOLIVAR Samusabethy de 500 mts.construccion viviendas p/ medicos 500.000 0
GRAN CHACO centro de salud para central Gran chaco 210.000 0
MARISCAL SUCRE"A" Electrificacin de Carballo a San gabriel, los Andes 100.000 200.000
MARISCAL SUCRE "B" mejoramiento de caminos con obras de arte ripiados empedrados en la central 0 0
empedrado de caminos desde San Gabriel hasta la comunidad Indgena Lojojota de 50
ISINUTA km. 0 0
Apoya en Pisi cultura 12 sindicatos 120 afiliados para la central San Gabriel con 60
ISINUTA posas 0
ISINUTA Construccin de guarderia para 150 nios en San Gabriel 150.000 0
ISINUTA Amurallado del colegio San Gabriel 400 metros 70.000 0
ISINUTA Amurallado de la Escuela primaria 400 metros 70.000 0
Mantenimiento de caminos , puentes y alcantarillas Alto Florida ,24 de Julio, 14 de
ISINUTA Septiembre, 2 de agosto, Santo Domingo 0 0
ISINUTA Acesoramiento tcnico en la produccin de Piscola, Pia, ctricos 0
Construccin de planta procesadora de ctricos y equipamiento de cablevias para
SAN GABRIEL platanales 1.030.000 0
construccin de un hospital de 2do nivel para 4 centrales 1 de Mayo, Tacopaya, Uncia,
ISIBORO - SECURE 10 de Mayo,del distrito 8 1.000.000 0
ISIBORO - SECURE Construccin de un centro de produccin de Artesania, Costura, Reposteria 120.000 0
ISIBORO Agua potable ??? 0
Mejoramiento de caminos en la central 70 km.
NUEVA TACOPAYA 0 0
Asistencia tcnica en sistema agropecuario para 25.000 hbs
NUEVA TACOPAYA 0 0
Electrificacin de Minera Llallagua hasta Minera B 15 km Independencia a Peas
10 DE MAYO Blancas. 20 km- 100.000 400.000
PARACTITO Centro de produccin piccola de diferentes especies para seis centrales 0 0
Construccin de estanques pa ra pisicultura en los sindicatos Palmar ,, Itira Pampa,
PARACTITO Muyurina Avispas, San Mateo 0 0
PARACTITO Empedrado de camino de cruce Paractito a Bateon 6 km. 0 0
COPACABANA Electrificacion en 7 sindicatos desde 22 de Octubre hasta Villa Vista 60 km. 200.000 800.000
ESPIRITU SANTO Apertura de camino de Campo Va hasta Santa Rosa 10 km. 0 0
JATUN PAMPA Construccin de un colegio modelo para 600 alumonos 400.000 1.400.000
UNIN ESPIRITU SANTO Mejoramiento de caminos de Capiwara a Amanecer 15 km. 0 0

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

UNIN ESPIRITU SANTO Ectrificacin de Capiwara de 11 de Noviembre hasta Amanecer 100.000 400.000
Mejoramiento de caminos en los 6 sindicatos 150 km. 0 0
Central Villa Jorka, Apertura de camino 130 km. beneficia a 7 sindicatos 0 0
LOCOTAL Construccion de un hospital de segundo nivel mas ambulacia en el sindicato Locotal 1.500.000 0
Construccion y equipamiento de un instituto tecnologico superior en agronomia y
LOCOTAL veterinaria 0 0
estudio de proyecto de piscola en los 5 sindicatos
PUCA MAYU 0 0
MAYKA MONTE Piscicultura para la central 0 0
BATEYAYUJ Mejoramiento de caminos troncales desde Maravillas hasta la central Bateyayuj 15 km. 0 0
Internado para la U.E. Frans Tamayo en Valle Lindo para 150 alumnos para toda la
BATEYAYUJ central 0 0
294
BATEYAYUJ Piscicultura para el sindicato Valle Lindo 30 Pozos 0 0
LIMONCITO Electrificacin Hasta la comunidad 100.000 400.000
LIMONCITO Una peladora de arroz 0 0
LIMONCITO Proyecto de ganado Lechero 0
GALILEA Construccin de una posta sanitaria en Santa Tereza 100.000 0
SAN BENITO Ampliacin de la U. E. con 4 aulas 5 viviendapara frofeseres 100.000 0
SAN MIGUELITO Ampliacin de sistema agua potable domiciliario para 60 familias 0 700.000
SAN GABRIEL Apertura de camino de Ismael Montes hasta san Juan de Isiboro 7 km 0 0
SAN GABRIEL electrificacin de Ismael Montes a San gabriel 2 km km. 20.000 80.000
3 DE MAYO Equipamiento de la posta de salud de 3 de mayo 50.000 0
3 DE MAYO contrucin de ua escuela para 45 Alumnos 100.000 0
BUEN PASTOR contruccin de colegio modelen Buen Pastor para 120 Alumnos 100.000 600.000
BUEN PASTOR Ampliacin de energia electrica de Minera Llallagua hasta buen Pastor 7 km. 70.000 280.000
SAN ANTONIO Elaboracin de un proyecto piscola para la comunidad San Antonio 0 100.000
PUERTO PANCHO Mejoramiento camino vecinal de San Jorgito hasta Puerto Pancho 15 km 0 0
SANTA ROSITA Construccin de un a posta sanitaria equipada en santa Rosita 100.000 0
FORTALEZA Instalacin de Paneles solares para 30 familiaas 35.000 0
FORTALEZA Construccin de una escuela 100.000 0
SANTA ROSA DEL estudio de concervacin de suelos con camellones para sembradios de yuca platano
ISIBORO ctricos 0 0
Construccin de una U:E: en la comunidad Barranquilla con 5 aulas y dos viviendas
CONIYURA para frofesores cta. Con 50 alumnos 200.000 0
Construccin de una U:E: en la comunidad Santa Elenados aulas y trs viviendas para
CONIYURA frofesores cta. Con 40 alumnos 200.000 0
Electrificacin con energia electrica de puerto Cochabamba hasta Rosario 50km.
CONIYURA 100.000 500.000
Construccin de viviendas para cuatro profesores en la comunidad Nueva Galilea
CONIYURA 100.000 0
Implementacin de paneles solares en las U:E: de Coni Yura
CONIYURA 10.000 0
41.917.000 37.666.000

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Priorizacin de proyectos y financiamiento para el ao 2019

CENTRAL DISTRI PROYECTO MUNICIPIO1 EXTERNO

MUNICIPIO Proyecto de Aglomerados de madera 100.000


CHIPIRIRI Implementacion de servicios basicos
CHIPIRIRI Construccion de un centro de reciclaje de basura 100.000 1.000.000
INDEPENDIENTE construccin un centro de salud 1 de Mayo 214.200 0
Ampliacin de aulas y Vivienda para frofesores en las U. E. San Loreszo, cerco
PEDRO DOMINGO perimetral, construccin de aulas y Tinglado en Villa Bolivar , Construccin de aulas y
MURILLO Tinglado en Tacuaral 300.000 0
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Construccin de un puente en Palometas de 120 mts. De longitud sobre ro palometas 510.000 3.000.000 295
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Construccion de hospital y 1.020.000 0
TODOS SANTOS Equipamiento con laboratorios en U. E. 50.000 0
SAN FRANCISCO Apertura de camino de Samuel a San Juan 10 km. 0 0
SAN FRANCISCO Apertura de camino San Pedro 0
SAN FRANCISCO Apertura de camino de Tocopilla hasta Ibarecito 0
SAN FRANCISCO costruccin de una posta sanitari en oriota 200.000 0
ETERAZAMA Construccin de una fbrica de Embasadora de pescado 0 0
Construccin de planta procesadora de alimentos Pisicultura, porcino,gallinas para los
ETERAZAMA tres centrales 515.000 1.000.000
ETERAZAMA construccin de un hospital de 2 nivel en el distrito para 15.000 familias 2.020.000 0
LITORAL Construccion de viviendas para maestros en Santa Rosa 100.000 0
8 DE AGOSTO apoyo en la produccin en piccola Apicultura ctricos y pia 0
Apertura de camino endiferentes sindicatos 75 km. Empedrado de camino 55 km.
ETERASAMA Mantenimiento de caminos en diferentes sindicatos 45 km. 0 0
SAMUZABETH Construccin de internado para el distrito tcnico Humanistico 252.500 1.000.000
Ampliacin de Energia Elctrica en las poblaciones Gran chaco, Villa Bueltadero, San
SAMUZABETH Salvador 100.000 400.000
Mejoramiento de camino en ramales 40 km., construccin de 5 puentas en la central,
de Samsabethy hasta 16 de Julio 20 km., de Samsabethy hasta Villa arce 3 km. (ripio
BOLIVAR empredrado PUEBLO, apertura de caminos 25) 0 0
BOLIVAR Pmpliacin de alumbrado pblico en Samsabethy san Pedro, Mayor Jordan, avaroa, 100.000 400.000
GRAN CHACO ampliacionde electrificacin de Sanusabthy a Limoncitos 5 km 70.000 280.000
Construccin de 4 puentes vehicular para los sindicatos Quillacollo de 30 mts,, San
Javier de 20mts., combuyo de 30 mts.y Capinota 20 mts. 11 puestes de cajon para los
MARISCAL SUCRE "B" misnos 0 0
Construccin de vivienda para frofesores, tinglados en las U. E. capinota, Bueltadero,
MARISCAL SUCRE "B" santa Isabel 500.000 0
MARISCAL SUCRE "B" Electrificacin para los sindicatos san Javier, Combuyo, santa Isabel de 10 km. 100.000 400.000
ISINUTA Apertura de camino de 20km. En la central San Grabiel 0 0
ISINUTA Apoya en Apicultura para 12 sindicatos 120 afiliados 60 cajas para la central 0
Construccin y equipamiento Intrenado para 400 estudiantes en la poblacin de San
ISINUTA Gabriel 400.000 1.600.000
ISINUTA 35 Viviendas para profesores en la Central San Gabriel 210.000 0
Construccin de una escuela deportivo para los nios y jvenes con equipamiento en
ISINUTA diferentes disciplinas 100.000 0
ISINUTA Crianza de pollos y cerdos para 12 sindicatos 120 familias en San Gabriel 50.000
SAN GABRIEL Construccin de un centro de salud materno infantil 300.000 0
SAN GABRIEL Construccin de 24 aulas en las U. E. de la central 400.000 1.000.000
SAN GABRIEL Mejoramiento de caminos de 100 km. Con puentes y badenes 0 0

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Construccin de sistemas de alcantarillado sanitari en las poblaciones Uncia, Tacopaya


ISIBORO - SECURE Valle Nueno, San Rafael Independencia, Urkupia 500.000 1.000.000
ISIBORO coliseo para el colegio y fronton 500.000 1.000.000
Apertura de caminos en la central 50 km.
NUEVA TACOPAYA 0 0
CENTRAL AGRARIA
UNCIA Construccin un coliceo 500.000 0
CENTRAL AGRARIA Construccin de colegio modelo primaria.Equipamiento para secundaria, laboratorio y
UNCIA mobiliario. 370 estudiantes. 400.000 1.000.000
Construccin de puente de 7 mts.en ro Urkupia y mejoramiento del camino de San
Grabiel a Minera B 50 km.De Independencia a Peas blancas. 20 kms. De Minero
10 DE MAYO Llallagua a Minera B 15 KM. 0 0
Equipamiento con laboratorios viviendas y tinglados en las U E. nucleo en
10 DE MAYO Independencia para 380 alumnos y Urkupia 425 alumnos 300.000 0
Recicladora de basura beneficiarios U. E. Paractito, Padre Sama,Avispas, 22 de
PARACTITO Octubre,Cristal Mayu, 100.000 700.000 296
PARACTITO Construccin de Complejo deportivo para diferentes disciplinas 200.000 1.000.000
PARACTITO construccion de uncentro de salud en Paractito 210.000 0
COPACABANA Construccion de un centro de salud para la central 210.000 0
construccin de puente vehicular en Challa Arroyo de 35 mts. Para 8 sindicatos y
ANSALDO federacin de Tropico 0 0
ESPIRITU SANTO Apertura de camino de Capiwara hasta Tuti Mayu, Jatun Pampa 15 km. 0 0
JATUN PAMPA Construccin de un puente colgante en Sindicato Villa San Pedro 150.000 0
UNIN ESPIRITU SANTO colegio modelo en Capiwara para 11 sindicatos , 230 alumnos 200.000 1.000.000
Construccin de un puente en Ro Bateyayuj 110 mts beneficia a 6 sindicatos
Bateyayuj, Valle Lindo, Playa Verde, 4 de NoviembreEncanto, Locostani 0 0
Construccin de 2 puentes en Misi Wausqa de 70 mts. beneficia a 6 sindicatos 0 0
Construccin de un puente en Ro Santa Rosa 180 mts beneficia a 7 sindicatos
Caaveral, Mendoza,Santa Rosa ,Ayopaya, Pucarita Chico, Pajcha, Cerro Verde 0 0
Apertura de camino en el sindicato Yana Mayu hasta Incachaca 0 0
Mayca Monte, Construccin de Puente en ro Qhonchu Mayu de 45 mts. beneficia a
tres sindicatos 0 0
LOCOTAL Construccion de mercado agropecuario en la central Lokotal 350.000 0
LOCOTAL Apertura de caminos y construccion de puentes en Yana Mayu 0 0
Mejoramiento y apertura de caminos en diferentes sindicatos 50 km
PUCA MAYU 0 0
Procesadora de hortalizas
PUCA MAYU 0 50.000
Apertura de Caminos de Caaveral hasta Santa Rosa 10 km.para 5 sindicatos Apertura
VILLA FORCA de camino de Santa Rosa ahasta Ayopaya 25 km. Dos sindicatos 0 0
BATEYAYUJ Construccion de una posta sanitaria 0 0
SAN BENITO electrificacin de Ismael Montes hasta San benito 7 km. 70.000 280.000
SAN MIGUELITO Centro de salud para 380 familias 7 comunidades 100.000 0
SAN MIGUELITO Electrificacin de Puerto Sudaes a san Miguelito 11 km. 50.000 200.000
SAN MIGUELITO 14 Viviendas para maestros en las U. E. rio Isiboro 50.000 0
SAN GABRIEL Electrificacin de Puerto Sudaes a san Miguelito 11 km. 50.000 200.000
3 DE MAYO Dos viviendas para profesores en la U.E. 30de mayo 100.000 0
3 DE MAYO Mejoramiento de camino peatonal de San Jos de angosta hasta 3 Mayo 5 km. 0 0
BUEN PASTOR Conclucin de camino vecinal de Mimera Llallaguaa la comunidad Buen Pastor 0 0
Un tinglado con Graderias en la comunidad San Antonio mpliacin de energia electrico
SAN ANTONIO de Ichoa hasta San antonio 7 km. 100.000 0
PUERTO PANCHO Construccin de una posta sanitari con equipamiento en Puerto Pancho 140.000 0
PUERTO PANCHO construccin de cancha deportiva polifuncional en la U. E 100.000 0
SANTA ROSITA Mejoramiento de camino vecinal de Tres de Mayo a la comunidad Santa rosita 20km 0 0

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

FORTALEZA construccin de una posta sanitaria 0 0


Construccin de un centro de salud para 10 comunidades en Barranquilla
CONIYURA 500.000 0
Apertura de camino de Ibaresito hasta Santa Rosa la Voca del Chapare 120 km.
CONIYURA Cuenta con estudio a diceo final el la Gobernacin 0 0
Construccin de una centro de capacitacin en la comunidad el Rosario de 15mt por 8
CONIYURA mt 30.000 0
42.871.700 36.666.000

Priorizacin de proyectos y financiamiento para el ao 2020


297
CENTRAL DISTRI PROYECTO MUNICIPIO1 EXTERNO
PEDRO DOMINGO Construccin de un centro de salud y Equipamiento, Construcin de cancha mltiple en
MURILLO pueblo 26 de Mayo, Construccin de cancha mltiple en el pueblo San Lorenzo 700.000 0
VILLA 14 DE Construccin de un puente en Santa Rosa - Nueva Esperanza 140 mts. De longitud
SEPTIEMBRE sobre ro chapare 510.000 3.000.000
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE colegio modelo 510.000 1.000.000
SAN FRANCISCO Construccin Puente vehicular 400.000 0
LITORAL Construccion de un coliseo y fronton para la central 0 1.000.000
LITORAL Construccion de un Hospital 200.000 0
construccin de una defensoria de la mujer y la niez para el distrito 7 en la
ISINUTA poblacin San Gabriel 150.000 0
construccin de servicios bsicos, agua potable en 5 sindicatos
NUEVA TACOPAYA 0 1.500.000
PARACTITO Construccin de matadero para ganado vacuno y cerdos para seis centrales 1.000.000 0
Sistema de agua potable en los sindicatos Copacabana Alta, Copacabana Centro,
Copacabana Bajo, 24 de Junio, Villa Vista, 12 de Octubre , 22 de Octubre y
COPACABANA Copacabana Real 0 1.500.000
ESPIRITU SANTO Coliseo cerrado moderno para diferentes diciplinas 400.000 1.400.000
UNIN ESPIRITU SANTO Puente vehicular en camino Naranjitos a Capiwara de 270 mts 0 0
YUNGAS ESPIRITU Apertura de caminosde cruce banda Azul hasta santa Rosa 30km. 8 sindicatos.
SANTO Villaflores hasta sindicato Charcas 30k. 0 0
Central Locotal, Empedrado de camino 120 km para los sindicatos Locotal, Inca Chaca,
Yana Mayu, Paracti 0 0
Construccon de un puente en ro Churu Mayu de 55mts, beneficia a tres sindicatos 0 0
Centro de salud de 2 nivel Puka Mayu
PUCA MAYU 1.000.000 0
VILLA FORCA Construccin de Centro de salud en Villa Forca para la central 210.000 0
Construccion de 3 puentes en Villa Loros 50 mts. , Yana Mayu 50 mts. y Torsilla Mayu
MAYKA MONTE 40 mts. 0 0
MAYKA MONTE Apertura de caminos de Mayka Monte hasta Yana Qaqa 0 0
BUEN PASTOR Construccin de un centro de salud en Buen Pastor 100.000 0
SANTA ROSITA Construccin de sistema de agua potable con tanque elevado 0 100.000
SANTA ROSITA Ampliacin domiciliaria con caerias y grifos 0 70.000
FORTALEZA Construcin de sistema de agua potable con tanque elevado 0 100.000
Apoyo tcnico en programas de Turismo comunitario ( existe en elavoracin un
CONIYURA proyecto de turismo 0 0
43.148.000 42.886.000

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Anexo N 6: Planilla de Proyectos del PDM de Villa Tunari

PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO
Dist
1 Central Proyecto Total
rito 2,016 2,016 2,017 2,017 2,018 2,018 2,019 2,019 2,020 2,020
Proyecto Estratgico de Mantenimiento Vial 11,110,00 42,000,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00
1 0 0 97,110,000 0 0 0 0 0 0
Proyecto de Innovacin tecnolgica y 11,110,00 12,250,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00
2 0 0 Asistencia Tcnica 67,360,000 0 0 0 0 0 0
12,606,00 12,606,00
3 0 0 Proyecto de Reforestacin sostenible 47,818,000 3,400,000 0 3,300,000 0 3,300,000 12,606,000
4 0 0 Proyecto de Aglomerados de madera 18,838,000 100,000 5,628,000 13,110,000
5 0 0 Proyecto Procesadora de frutas tropicales 9,134,000 100,000 1,614,000 7,420,000
6 0 0 Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 9,134,000 100,000 1,614,000 7,420,000
7 0 0 Proyecto Procesadora de pescado 2,350,000 550,000 1,800,000
8 0 0 Proyecto Procesadora de banano y yuca 2,350,000 550,000 1,800,000
9 0 0 Proyecto Procesadora de miel 2,350,000 550,000 1,800,000 298
Proyecto de Planificacin y Fomento del
10 0 0 Turismo 10,050,000 2,050,000 0 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
Un plan de control permanente de manejo de
11 0 0 cuencas 40,200,000 2,200,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000
Consolidacin de la mancha urbana en
12 1 1 expansin hacia San Mateo y Paracti 150,000 150,000
Gestionar instalacin y servicio de gas
13 1 1 domiciliario 0
Ampliacin de sistema de agua potable Villa
14 1 2 Tunari 2,800,000 0 2,800,000
Ampliacin de alcantarillado en la poblacin
15 1 4 Villa Tunari 2,575,000 2,575,000 0
16 1 3 Asfaltado de las calles en Villa Tunari 2,040,000 0 2,040,000
17 1 0 Plan de Turismo para Villa Tunari 0
Asfaltado de camino 30 km. De cruce Santa
18 2 rosa san Jos 5 esquinas 1 de mayo 0
Construccin de Sistema de Agua Potable
60 km. En San Jos, Tres. San Lorenzo,5
Esquinas M.Q. Santa cruz1 de mayo 2 de
19 2 3 Junio, Ingavi 4,242,000 42,000 4,200,000
Gestin para la Construccin de red gas
domiciliario San Jos, Tres. San Lorenzo,5
Esquinas M.Q. Santa cruz1 de mayo 2 de
20 2 2 Junio, Ingavi 0 0
Gestin p/ instalacin de sistema de
comunicacin ( antenas de Entel e internet
21 2 2 en San Lorenzo Marcelo Quiroga Santa Cruz 0 0
Planta procesadora de ctricos, yuca, pltano
22 2 y pia 0
Criadero de Alevines y alimento para peces
23 2 3 150 posas 1,000,000 0 1,000,000
24 2 Planta procesadora de madera 0
25 2 2 Gestionar Electrificacin trifsica 1,500,000 300,000 1,200,000
Mejoramiento en la produccin Arroz, yuca,
26 2 1 maz ctricos banano 100,000
27 2 Incentivar creacin de turismo Comunitario 0
Apoyo tcnico en amenazas desastres
28 2 0 naturales Ro Eterazama y ro Matano 1,200,000 200,000 1,000,000
29 2 SAN MIGUEL 0
30 2 CHIPIRIRI Mejoramiento y Apertura de caminos 1,000,000 0
31 2 CHIPIRIRI Construccin de puentes vehiculares 500,000 500,000 0
32 2 CHIPIRIRI Implementacin de servicios bsicos 2,500,000 500,000 2,000,000
Construccin de un centro de reciclaje de
33 2 CHIPIRIRI basura 2,020,000 1,020,000 1,000,000
34 2 CHIPIRIRI Agroindustria mecanizada 0
INDEPENDIE 15 km empedrado de camino 5 esquinas, 1
35 2 NTE de mayo 2 de junio 15 km. 3,500,000 0 0
INDEPENDIE Construccin de 3 tinglado en pueblo 2 de
36 2 NTE junio, Mariscal santa cruz, ingavi 339,360 339,360 0
INDEPENDIE
37 2 NTE construccin un centro de salud 1 de Mayo 214,200 214,200 0
INDEPENDIE
38 2 NTE Construccin de una procesadora de ctricos 0
PEDRO
DOMINGO
39 2 MURILLO Mejoramiento de caminos de la central 250,000 0
PEDRO
DOMINGO Construccin de 5 puentes cajn y
40 2 MURILLO alcantarillas 100,000 0 0
Ampliacin de aulas y Vivienda para
profesores en las U. E. San Lorenzo, cerco
PEDRO
perimetral, construccin de aulas y Tinglado
DOMINGO en Villa Bolvar , Construccin de aulas y
41 2 MURILLO Tinglado en Tacuaral 300,000 300,000 0
Construccin de un centro de salud y
PEDRO
Equipamiento, Construccin de cancha
DOMINGO mltiple en pueblo 26 de Mayo, Construccin
42 2 MURILLO de cancha mltiple en el pueblo San Lorenzo 700,000 700,000 0

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Mecanizacin de terrenos para la produccin


PEDRO
agrcola Pia, Arroz, Pltano, Ctricos, Yuca.
DOMINGO Apoyo en la produccin Apcola, Pisccola
43 2 MURILLO crianza de Aves, ganadera 0
44 3 Procesadora de Pltano y yuca 0
Capacitacin en Artesana y turismo
45 3 comunitario 0
Asesoramiento Tcnico en agricultura
46 3 ctricos y banano 100,000 0
47 3 Planta de Envasadora de Pescado 0
Construccin de un puente en Tocopilla de
48 450 mts. De longitud sobre ro 24
Construccin de un puente en Palometas de
49 3 120 mts. De longitud sobre ro palometas 5,020,000 1,020,000 4,000,000
Construccin de un puente en Santa Rosa -
Nueva Esperanza 140 mts. De longitud
50 3 sobre ro chapare 6,024,000 1,224,000 4,800,000
Ampliacin de energa elctrica en Simn
Bolvar San pedro, Samuel San Juan San
51 3 Pedro, Jordn 1,000,000 200,000 800,000
Construccin de Escuela de futbol en Villa 14 299
52 3 de Septiembre para diferentes disciplinas 100,000 100,000 0
Gaviones sobre ro 21 ro Colorado, Ro
53 3 Chapare 10.000 unidades 2,500,000 500,000 2,000,000
mejoramiento y apertura de caminos y
54 3 VILLA 14 complementacin de alcantarillas 1,000,000 0 0
Asistencia tcnica, mecanizacin y estudio
55 3 VILLA 14 de suelo 100,000 0
56 3 VILLA 14 Implementacin de Energa elctrica 500,000 100,000 400,000
57 3 VILLA 14 Implementacin de Agua potable 1,000,000 0 1,000,000
58 3 VILLA 14 Construccin de hospital y 2,040,000 2,040,000 0
59 3 VILLA 14 colegio modelo 2,020,000 1,020,000 1,000,000
TODOS
60 3 SANTOS Implementacin de laboratorios de suelos 100,000 0
TODOS Mejoramiento de caminos con puentes en
61 3 SANTOS aurora Tocopilla 200,000 0
TODOS
62 3 SANTOS Construccin de sistemas de agua potable 700,000 700,000
TODOS
63 3 SANTOS Equipamiento con laboratorios en U. E. 50,000 50,000 0
TODOS
64 3 SANTOS Defensivos y gaviones en ro 24 y Chapare 7,000,000 2,000,000 5,000,000
65 4 Apertura de camino Jordn 3 km. 300,000 0 0
66 4 Apertura de camino Todo Santos Viejo 4 km. 400,000 0 0
Apertura de camino de Samuel a San Juan
67 4 10 km. 1,000,000 0 0
68 4 Apertura de camino San Pedro 500,000 0
69 4 Apertura de camino Simn Bolvar 3 km. 300,000 0 0
Apertura de camino de Tocopilla hasta
70 4 Ibarecito 1,000,000 0
Puente de 15 mts. Samuel, san Juan Raya
71 4 Arroyo 600,000 600,000 0
Sistemas de agua potable en San Carlos
72 4 Simn Bolvar, Samuel San Juan San Pedro 1,000,000 0 1,000,000
73 4 Construccin Puente vehicular 400,000 400,000 0
74 4 Estudio para mejorar las tierras 100,000 0
75 4 Construccin de una posta sanitaria en oriota 200,000 200,000 0
Construccin de un puente peatonal en las
76 4 cocas 20 mts 35,000 35,000 0
NUEVA
77 4 CHAPARE 0
Mejoramiento de camino en las sendas
2 DE construccin puente en ro Palometas de 12
78 4 AGOSTO "A" mts en villa asuncin 1,000,000 0 0
3 DE Construccin de un mercado de abasto en
79 4 AGOSTO "A" km. 21 100,000 100,000 0
4 DE Asesoramiento tcnico en la crianza de
80 4 AGOSTO "A" animales domsticos 100,000 0
5 DE Apoyo tcnico en la produccin de ctricos y
81 4 AGOSTO "A" forestales 100,000 0
6 DE
82 4 AGOSTO "A" Industrializacin de productos agrcolas 0
2 DE
83 4 AGOSTO "B" 0
Construccin de un centro de salud,
84 4 1 DE ABRIL mercado, coliseo y frontn 1,500,000 1,500,000 0
Implementacin de alcantarillado en los
85 4 1 DE ABRIL respectivos pueblos
86 4 1 DE ABRIL Electrificacin 5 y 6 fase 2,500,000 500,000 2,000,000
Construccin de puentes y el empedramiento
87 4 1 DE ABRIL de caminos 0
Construccin de un paquete infantil y plaza
88 4 1 DE ABRIL en el pueblo de Villa Nueva 100,000 100,000 0
Construccin de una Planta Deshidratadora
de frutas beneficia al distrito 5 cinco
89 5 centrales 15.000 familias
Construccin de laboratorios de suelos
Estudio de un centro de innovacin
90 5 Tecnolgico (Biotecnologia) 100,000 0

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Construccin de una fbrica de Envasadora


91 5 de pescado 0 0 0
Construccin de planta procesadora de
alimentos Pisicultura, porcino, gallinas para
92 5 los tres centrales 1,515,000 515,000 1,000,000
construccin de un hospital de 2 nivel en el
93 5 distrito para 15.000 familias 3,535,000 3,535,000 0
Mejoramiento de caminos en los sindicatos
Alto Koripata 15 Km y Bajo Koripata 7 Km.
Construccin de puentes colgantes en los
94 5 LITORAL sindicatos Alto Koripata y Villa Santa Cruz 1,000,000 0 0
Mejoramiento para el colegio en Santa Rosa
95 5 LITORAL implementando laboratorio y biblioteca 100,000 100,000 0
Construccin de viviendas para maestros en
96 5 LITORAL Santa Rosa 150,000 150,000 0
Construccin de un coliseo y frontn para la
97 5 LITORAL central 1,500,000 0 1,500,000
98 5 LITORAL Construccin de un Hospital 200,000 200,000 0
6 DE
99 5 AGOSTO Mejoramiento de caminos 1,000,000 0 0
Equipamiento y mejoramiento en educacin
100 5
7 DE
AGOSTO y salud 150,000 150,000 0
300
8 DE apoyo en la produccin en pisccola
101 5 AGOSTO Apicultura ctricos y pia 100,000 0
9 DE Construccin de una planta envasadora de
102 5 AGOSTO productos 0
10 DE
103 5 AGOSTO 0
Apertura de camino en diferentes sindicatos
75 km. Empedrado de camino 55 km.
Mantenimiento de caminos en diferentes
104 5 ETERASAMA sindicatos 45 km. 10,000,000 0 0
Apoyo tcnico en la produccin de Pia,
Pisccola, Apcola Ganadera, Ctricos
105 5 ETERASAMA Porcinos 100,000 0
106 5 ETERASAMA Planta Procesadora de Pia en Eterazama 0
107 5 ETERASAMA Apoyo tcnico sobre fertilizacin de terrenos 100,000 0
108 5 ETERASAMA Estudio de suelos para la produccin 100,000 0
Mejoramiento de caminos para la poblacin
109 6 Gran Chaco 4 km. (ripio) 50,000 0 0
Construccin de internado para el distrito
110 6 tcnico Humanstico 2,105,000 505,000 1,600,000
Equipamiento de la posta de salud de
Samusabethy, con Ecografa, Laboratorio,
111 6 farmacia, odontolgico y Ambulancia 500,000 500,000 0
Construccin de un estadio para el distrito
112 6 para una poblacin de 8.000 Habitantes 0
Equipamiento para los colegios del distrito
Samusabethy, Villa Bueltadero, San
113 6 Salvador 210,000 210,000 0
Asesoramiento tcnico en Apicultura,
114 6 Piscicultura 100,000 0
Ampliacin de Energa Elctrica en las
poblaciones Gran chaco, Villa Bueltadero,
115 6 San Salvador 1,000,000 200,000 800,000
116 6 Seguridad ciudadana para el distrito 0
Construccin de Edificio para la sub Alcalda
117 6 de 2 pisos 300,000 300,000 0
Construccin Sede Social para el distrito 6
118 6 para 5 centrales 0
Ampliacin de alcantarillado en la poblacin
119 6 BOLIVAR Samsabethy 1,000,000 1,000,000 0
Mejoramiento de camino en ramales 40 km.,
construccin de 5 puentes en la central, de
Samsabethy hasta 16 de Julio 20 km., de
Samsabethy hasta Villa arce 3 km. (ripio
empredrado PUEBLO, apertura de caminos
120 6 BOLIVAR 25) 5,000,050 0 0
Ampliacin de alumbrado pblico en
Samsabethy san Pedro, Mayor Jordn,
121 6 BOLIVAR Abaroa, 500,000 100,000 400,000
Construccin de estadio en Samsabethy
122 6 BOLIVAR (cancha mltiple) 100,000 100,000 0
Construccin de un tinglado en U. E. San
Pedro, cerco perimetral de centro de salud
Samusabethy de 500 mts. construccin
123 6 BOLIVAR viviendas p/ mdicos 500,000 500,000 0
GRAN Mejoramiento de camino de Samsabethi
124 6 CHACO hasra central Gran Chaco 35 km. Ripio 1,050,000 0 0
Construccin de puente en Rochi Arroyo 40
GRAN mts., Puente en Loma Arroyo de 30mts.,
125 6 CHACO Siles Arroyo 45 mts. 0
GRAN ampliacionde electrificacin de Sanusabthy a
126 6 CHACO Limoncitos 5 km 350,000 70,000 280,000
GRAN
127 6 CHACO Antena para Entel 0
GRAN
128 6 CHACO centro de salud para central Gran chaco 210,000 210,000 0
MARISCAL
129 6 SUCRE"A" Sistema de agua potable de coordillera 700,000 0 700,000
MARISCAL
130 6 SUCRE"A" Mecanizacin de tierras 0

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MARISCAL
131 6 SUCRE"A" Asfaltado de caminos y puentes 0
MARISCAL Electrificacin de Carballo a San Gabriel, los
132 6 SUCRE"A" Andes 600,000 120,000 480,000
MARISCAL
133 6 SUCRE"A" Plan de Viviendas 0
Construccin de 4 puentes vehicular para los
sindicatos Quillacollo de 30 mts., San Javier
MARISCAL de 20mts., Combuyo de 30 mts. y Capinota
134 6 SUCRE "B" 20 mts. 11 puentes de cajn para los mismos 0 0 0
Construccin de sistemas de agua potable
MARISCAL con tanque elevado en los sindicatos
135 6 SUCRE "B" Quillacollo, San Javier, Siles, Combuyu. 700,000 0 700,000
Construccin de vivienda para profesores,
MARISCAL tinglados en las U. E. Capinota, Bueltadero,
136 6 SUCRE "B" santa Isabel 800,000 800,000 0
MARISCAL Electrificacin para los sindicatos san Javier,
137 6 SUCRE "B" Combuyo, santa Isabel de 10 km. 700,000 140,000 560,000
MARISCAL mejoramiento de caminos con obras de arte
138 6 SUCRE "B" ripiados empedrados en la central 1,000,000 0 0
AGRARIA LA Mecanizacin ( drenaje de zanjas canales de
139 6 UNIN desvo de aguas) y dragados 0 301
AGRARIA LA Ampliacin de electrificacin para los 8
140 6 UNIN sindicatos 750,000 150,000 600,000
Mejoramiento de caminos y empedrados de
Puerto sucre 2 km., Aroma 5 km., Villa
Mercedez 7 km., La Estrella 20km., San
Salvador 5 km., guadalupe 15 km., Puerto
AGRARIA LA sudaes 20 km., liberacin 20km. Y 10
141 6 UNIN puentes 50,000 0 0
AGRARIA LA Construccin de sistemas de agua potable y
142 6 UNIN alcantarillados en los 8 sindicatos 1,000,000 0 1,000,000
AGRARIA LA Apoyo en la produccin en piscicultura
143 6 UNIN apicultura ctricos forestacin frutales. 0
Apertura de camino de 20km. En la central
144 7 San Grabiel 2,000,000 0 0
Empedrado de caminos desde San Gabriel
hasta la comunidad Indgena Lojojota de 50
145 7 km. 3,500,000 0 0
Energa elctrica para 500 familias de la
146 7 central San Gabriel 750,000 150,000 600,000
construccin sistema de agua potable para
12 sindicatos 2.000 familias para central San
147 7 Gabriel 1,500,000 0 1,500,000
Apoya en Apicultura para 12 sindicatos 120
148 7 afiliados 60 cajas para la central 100,000 0
Apoya en Piscicultura 12 sindicatos 120
afiliados para la central San Gabriel con 60
149 7 posas 100,000 0
construccin parque infantil para los nios de
150 7 la central San Gabriel 4.000 nios 50,000 50,000 0
construccin de plaza principal en San
151 7 Gabriel 100,000 100,000 0
Construccin de guardera para 150 nios
152 7 en San Gabriel 150,000 150,000 0
Construccin y equipamiento Intrenado para
400 estudiantes en la poblacin de San
153 7 Gabriel 2,100,000 500,000 1,600,000
Construccin de una defensora de la mujer
y la niez para el distrito 7 en la poblacin
154 7 San Gabriel 150,000 150,000 0
Construccin de viveros forestales y ctricos
para el distrito 7 en la poblacin de San
155 7 Julian 100,000 0
Amurallado del colegio San Gabriel 400
156 7 metros 70,000 70,000 0
Amurallado de la Escuela primaria 400
157 7 metros 70,000 70,000 0
35 Viviendas para profesores en la Central
158 7 San Gabriel 210,000 210,000 0
Construccin de infraestructura para centro
de costura de corte confeccin para la
159 4 central 0
Construccin de una escuela deportivo para
los nios y jvenes con equipamiento en
160 7 diferentes disciplinas 150,000 150,000 0
Crianza de pollos y cerdos para 12
161 7 sindicatos 120 familias en San Gabriel 100,000 100,000
Equipamiento con 6 buses transporte
162 7 Escolar para el distrito 0
Apoyo tcnico en la produccin para la
163 7 central San gabriel 100,000 0
164 7 ISINUTA Apertura de camino???? 0
Mantenimiento de caminos , puentes y
alcantarillas Alto Florida ,24 de Julio, 14 de
165 7 ISINUTA Septiembre, 2 de agosto, Santo Domingo 500,000 0 0
sistema de saneamiento bsico agua
potable, alcantarillado y electrificacin en
166 7 ISINUTA toda la central 2,000,000 0 2,000,000
Asesoramiento tcnico en la produccin de
167 7 ISINUTA Pisccola, Pia, ctricos 100,000 0

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Equipamiento de la U. E. Elizardo Prez, y


168 7 ISINUTA centro de salud Isinuto 100,000 100,000 0
Construccin de un centro de salud materno
169 7 SAN GABRIEL infantil 300,000 300,000 0
Construccin de 24 aulas en las U. E. de la
170 7 SAN GABRIEL central 1,800,000 400,000 1,400,000
Construccin de planta procesadora de
ctricos y equipamiento de cablevias para
171 7 SAN GABRIEL platanales 1,030,000 1,030,000 0
Mejoramiento de caminos de 100 km. Con
172 7 SAN GABRIEL puentes y badenes 3,000,000 0 0
Elaboracin de proyecto macro de manejo
173 7 SAN GABRIEL de cuencas en la central 100,000 100,000 0
Empedrado de camino desde puente
Integracin de la central 1 de Mayo hasta
central 10 de Mayo 65 km. Beneficia a los
sindicatos Minera "B", 1 de Mayo,
Tacopaya, Unca central 10 de Mayo 22
sindicatos 12 poblaciones con 15.180
174 8 habitantes 4,550,000 0 0
construccin de un hospital de 2do nivel para
4 centrales 1 de Mayo, Tacopaya, Unca, 10
302
175 8 de Mayo del distrito 8 1,500,000 1,500,000 0
Construccin de una planta procesadora de
176 8 pia en poblacin Unca 0 0 0
gestionar Universidad con las carreras de
Bio Qumica Ingeniera, Agronoma,
177 8 Gastronoma en la regin central de Unca 0
Construccin de un centro de produccin de
178 8 Artesana, Costura, Repostera 210,000 210,000 0
Implementacin de Trasporte Escolar para el
179 8 distrito 0
Construccin de un estadio en la central
180 8 Unca 0
Equipamiento con Laboratorios de Fsica
Qumica en las U.E. Tacopaya, Unca,
181 8 Urkupia, Independencia. 200,000 200,000 0
Construccin de sistemas de alcantarillado
sanitario en las poblaciones Unca,
Tacopaya Valle Nueno, San Rafael
182 8 Independencia, Urkupia 2,500,000 500,000 2,000,000
Construccin de sistemas de agua potable
en los sindicatos Unca, San Rafael,
Urkupia, Independencia Tacopaya, Valle
Alto, Amrica, Carmen Pampa, 1 de Mayo,
183 8 San Sebastin, Valle Grande 5,500,000 0 5,500,000
184 8 ISIBORO Agua potable 1,000,000 0
Apertura de caminos y mejoramiento a los
185 8 ISIBORO sindicatos 700,000 0 0
186 8 ISIBORO coliseo para el colegio y frontn 1,500,000 500,000 1,000,000
187 8 ISIBORO Equipamiento del centro de salud 100,000 100,000 0
188 8 1 DE MAYO 0
15 DE
189 8 DICIEMBRE 0
NUEVA Mejoramiento de caminos en la central 70
190 8 TACOPAYA km. 2,000,000 0 0
NUEVA Apertura de caminos en la central 50 km.
191 8 TACOPAYA 1,000,000 0 0
NUEVA Construccin de 20 puentes de 30 mt. largo
192 8 TACOPAYA y 6 de 20 mts, 35 puentes de cajon 0
NUEVA Construccin de servicios bsicos, agua
193 8 TACOPAYA potable en 5 sindicatos 2,000,000 2,000,000
NUEVA Asistencia tcnica en sistema agropecuario
194 8 TACOPAYA para 25.000 hbs 200,000 0 0
CENTRAL
AGRARIA
195 8 UNCIA Construccin de Planta procesadora de pia 0
CENTRAL
AGRARIA
196 8 UNCIA Instituto tecnolgico 0
CENTRAL
AGRARIA Construccin Micro hospital. Margen
197 8 UNCIA derecha. 0
CENTRAL
AGRARIA
198 8 UNCIA Construccin un coliseo 500,000 500,000 0
CENTRAL
Construccin de colegio modelo primaria.
AGRARIA Equipamiento para secundaria, laboratorio y
199 8 UNCIA mobiliario. 370 estudiantes. 1,400,000 400,000 1,000,000
200 8 SECURE 0
Construccin de puente de 7 mts. en ro
Urkupia y mejoramiento del camino de San
Grabiel a Minera B 50 km. De
Independencia a Peas blancas. 20 kms. De
201 8 10 DE MAYO Minero Llallagua a Minera B 15 KM. 2,620,000 0 0
Construccin de un centro de salud en
202 8 10 DE MAYO sindicato la Central 10 de Mayo 210,000 210,000 0
Equipamiento con laboratorios viviendas y
tinglados en las U E. ncleo en
Independencia para 380 alumnos y Urkupia
203 8 10 DE MAYO 425 alumnos 300,000 300,000 0
204 8 10 DE MAYO Construccin de planta procesadora de pia 0

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Electrificacin de Minera Llallagua hasta


Minera B 15 km Independencia a Peas
205 8 10 DE MAYO Blancas. 20 km- 500,000 100,000 400,000
construccin Sede para el distrito 5.600
206 9 familias 0
Construccin de un Instituto Tecnolgico
beneficiarios toda la central 10.000
207 9 habitantes 1,500,000 500,000 1,000,000
Recicladora de basura beneficiarios U. E.
Paractito, Padre Sama, Avispas, 22 de
208 9 Octubre, Cristal Mayu, 1,400,000 700,000 700,000
Construcin mercado de acopio de coca
209 9 para Paractito, Copacabana, Anzaldo 0
Construccin de matadero para ganado
210 9 vacuno y cerdos para seis centrales 1,000,000 1,000,000 0
Centro de produccin pisccola de diferentes
211 9 especies para seis centrales 1,030,000 1,030,000 0
Planta de Agregados como distrito 9
212 9 beneficiarios 3 centrales 0
Plan de Incentivo y Implementacin para el
213 9 desarrollo turstico 0
Construccin de Complejo deportivo para
303
214 9 diferentes disciplinas 1,500,000 500,000 1,000,000
Construccin de Alcantarillados en los
centros poblados con plantas de tratamiento
de aguas Servidas en Paractito , Padre
Sama, 22 de Octubre, Avispas, Rel,
215 9 Copacabana, Nuevo Amanecer "B", Ansaldo 5,000,000 1,000,000 4,000,000
Construccin de estanques para piscicultura
en los sindicatos Palmar, Itira Pampa,
216 9 PARACTITO Muyurina Avispas, San Mateo 100,000 0 0
Mejoramiento de caminos intercomunales 25
217 9 PARACTITO km. 750,000 0 0
Construccin de un centro de salud en
218 9 PARACTITO Paractito 210,000 210,000 0
Construccin de un colegio modelo para
219 9 PARACTITO secundaria 700 alumnos en San Rafael 1,800,000 400,000 1,400,000
Empedrado de camino de cruce Paractito a
220 9 PARACTITO Bateon 6 km. 420,000 0 0
Mejoramiento de camino de parque Machia
hasta el puente colgante 20 km los
COPACABAN beneficiarios son 8 sindicatos, mejoramiento
221 9 A de caminos troncales 50 km. 1,640,000 0 0
Sistema de agua potable en los sindicatos
Copacabana Alta, Copacabana Centro,
Copacabana Bajo, 24 de Junio, Villa Vista,
COPACABAN 12 de Octubre , 22 de Octubre y
222 9 A Copacabana Real 2,000,000 2,000,000
COPACABAN Electrificacin en 7 sindicatos desde 22 de
223 9 A Octubre hasta Villa Vista 60 km. 2,500,000 500,000 2,000,000
COPACABAN Construccin de un centro de salud para la
224 9 A central 210,000 210,000 0
COPACABAN Apoyo tcnico en produccin de estevia,
225 9 A piscicultura, ctricos y pia. 100,000 0 0
Construccin de colegio modelo con vivienda
para profesores en sindicato Anzaldo para
226 9 ANSALDO 450 alumnos 1,800,000 400,000 1,400,000
Construccin de 7 sistemas de agua potable
227 9 ANSALDO para 2000 habitantes 1,000,000 0 1,000,000
Construccin de puente vehicular en Challa
Arroyo de 35 mts. Para 8 sindicatos y
228 9 ANSALDO federacin de Trpico 0 0 0
Mejoramiento de caminos Construccin de
un Puente en camino de Copacabana a
229 9 ANSALDO Challa Arroyo 18 mts. 600,000 600,000 0
Asesoramiento Tcnico en plantacin de
230 9 ANSALDO ctricos. Piscicultura y avcola 100,000 0 0
231 10 Construccin de Estadio 0
Apertura de camino de Campo Va hasta
232 10 Santa Rosa 10 km. 1,000,000 0 0
Mejoramiento de camino de Cristal Mayu
233 10 hasta sindicato Amanecer 1,000,000 0 0
234 10 Antena de repetidora de canales 0
235 10 Planta procesadora de miel 0
Apertura de camino de Capiwara hasta Tuti
236 10 Mayu, Jatun Pampa 15 km. 1,500,000 0 0
Coliseo cerrado moderno para diferentes
237 10 disciplinas 1,800,000 400,000 1,400,000
238 10 Centro de Innovacin Bio Tecnolgico 100,000 0 0
239 10 Estudio de un proyecto Turstico 0
Apoyo de transporte Escolar de Capiwara
240 10 Cristal Mayu, 0
JATUN Construccin de un colegio modelo para 600
241 10 PAMPA alumnos 1,800,000 400,000 1,400,000
JATUN Iluminacin de ares deportivas y
242 10 PAMPA recreacionales 250,000 250,000 0
JATUN Construccin de un puente colgante en
243 10 PAMPA Sindicato Villa San Pedro 150,000 150,000 0
JATUN Apertura de camino y mantenimiento de
244 10 PAMPA puentes en la central 2,000,000 0 0

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JATUN Implementacin y promocin de ares


245 10 PAMPA tursticas 0
UNIN
ESPIRITU Puente vehicular en camino Naranjitos a
246 10 SANTO Capiwara de 270 mts 7,000,000 7,000,000 0
UNIN
ESPIRITU Mejoramiento de caminos de Capiwara a
247 10 SANTO Amanecer 15 km. 450,000 0 0
UNIN
ESPIRITU Electrificacin de Capiwara de 11 de
248 10 SANTO Noviembre hasta Amanecer 500,000 100,000 400,000
UNIN
Construccin de sistemas de agua potable
ESPIRITU en 5 sindicatos : Alto Lagunillas, San Pedro ,
249 10 SANTO villa Lagumillas, San Lorenzo, amanecer 1,500,000 0 1,500,000
UNIN
ESPIRITU colegio modelo en Capiwara para 11
250 10 SANTO sindicatos , 230 alumnos 1,800,000 400,000 1,400,000
YUNGAS
Apertura de caminos de cruce banda Azul
ESPIRITU hasta santa Rosa 30km. 8 sindicatos.
251 10 SANTO Villaflores hasta sindicato Charcas 30k. 800,000 0 0
YUNGAS
ESPIRITU
252 10 SANTO Asesoramiento tcnico agropecuario 100,000 0 0
YUNGAS
ESPIRITU
304
253 10 SANTO apoya Tcnico en la produccin 100,000 0 0
YUNGAS
ESPIRITU
254 10 SANTO Mejoramiento en calidad en educacin 0
YUNGAS
ESPIRITU
255 10 SANTO mejoramiento en la salud 0
Construccin de un puente en Ro Bateyayuj
110 mts beneficia a 6 sindicatos Bateyayuj,
Valle Lindo, Playa Verde, 4 de Noviembre
256 11 Encanto, Locostani 0 0 0
Construccin de 2 puentes en Misi Wausqa
257 11 de 70 mts. beneficia a 6 sindicatos 0 0 0
Mejoramiento de caminos en los 6 sindicatos
258 11 150 km. 4,500,000 0 0
Central Villa Jorka, Apertura de camino 130
259 11 km. beneficia a 7 sindicatos 8,000,000 0 0
Construccin de un puente en Ro Choro 110
260 11 mts , beneficia a 7 sindicatos 0
Construccin de un puente en Ro Santa
Rosa 180 mts beneficia a 7 sindicatos
Caaveral, Mendoza, Santa Rosa ,Ayopaya,
261 11 Pucarita Chico, Pajcha, Cerro Verde 0 0 0
Central Locotal, Empedrado de camino 120
km para los sindicatos Locotal, Inca Chaca,
262 11 Yana Mayu, Paracti 5,000,000 0 0
Apertura de camino en el sindicato Yana
263 11 Mayu hasta Incachaca 1,000,000 0 0
Apoyo al turismo, construccin de Cabaas
en Incachaca cuenta con proyecto de
264 11 1.000.800 Bs 100,000 100,000 0
Mayca Monte, Construccin de Puente en ro
Qhonchu Mayu de 45 mts. beneficia a tres
265 11 sindicatos 0 0 0
Construccin de un puente en ro Churu
266 11 Mayu de 55mts, beneficia a tres sindicatos 0 0 0
Construccin de un estadio de futbol
beneficia a 3 sindicatos Mayca Monte Villa
267 11 Jorka, Maravillas 0
Construccin de un hospital de segundo
268 11 LOCOTAL nivel ms ambulancia en el sindicato Locotal 1,500,000 1,500,000 0
Construccin de mercado agropecuario en la
269 11 LOCOTAL central Lokotal 350,000 350,000 0
Construccin de coliseo cerrado en el
270 11 LOCOTAL sindicato Paracti 1,800,000 400,000 1,400,000
Construccin y equipamiento de un instituto
tecnolgico superior en agronoma y
271 11 LOCOTAL veterinaria 1,800,000 400,000 1,400,000
Apertura de caminos y construccin de
272 11 LOCOTAL puentes en Yana Mayu 2,000,000 0 0
Mejoramiento y apertura de caminos en
273 6 PUCA MAYU diferentes sindicatos 50 km 500,000 0 0
274 7 PUCA MAYU Centro de salud de 2 nivel Puka Mayu 1,000,000 1,000,000 0
275 8 PUCA MAYU Procesadora de hortalizas 250,000 0 50,000
276 9 PUCA MAYU Alumbrado pblico en las 5 sindicatos 0
estudio de proyecto de piscola en los 5
277 10 PUCA MAYU sindicatos 100,000 0 0
Apertura de Caminos de Caaveral hasta
Santa Rosa 10 km.para 5 sindicatos
Apertura de camino de Santa Rosa hasta
278 11 VILLA FORCA Ayopaya 25 km. Dos sindicatos 3,500,000 0 0
279 11 VILLA FORCA de laboratorios de suelos 100,000 0 0
Construccin de Centro de salud en Villa
280 11 VILLA FORCA Forca para la central 210,000 210,000 0
Asesoramiento Tcnico para la produccin
281 11 VILLA FORCA de hortalizas 100,000 0 0
Construccin de un Hospital de segundo
MAYKA nivel en Mayka Monte que beneficiara a 3
282 11 MONTE sindicatos 0

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Construccin de 3 puentes en Villa Loros 50


MAYKA mts. , Yana Mayu 50 mts. y Torsilla Mayu 40
283 11 MONTE mts. 0 0 0
MAYKA
284 11 MONTE Piscicultura para la central 50,000 0 0
MAYKA Mejoramiento de camino en Ramales de 150
285 11 MONTE Km. 4,500,000 0 0
MAYKA Apertura de caminos de Mayka Monte hasta
286 11 MONTE Yana Qaqa 1,000,000 0 0
Mejoramiento de caminos troncales desde
287 11 BATEYAYUJ Maravillas hasta la central Bateyayuj 15 km. 450,000 0 0
Internado para la U.E. Frans Tamayo en
Valle Lindo para 150 alumnos para toda la
288 11 BATEYAYUJ central 1,800,000 400,000 1,400,000
289 11 BATEYAYUJ Construccin de una posta sanitaria 210,000 210,000 0
Piscicultura para el sindicato Valle Lindo 30
290 11 BATEYAYUJ Pozos 50,000 0 0
291 11 YANA QAQA 0
292 12 LIMONCITO Proyecto de Crianza de cerdos en Linoncito 50,000 50,000 0
293 12 LIMONCITO Electrificacin Hasta la comunidad 750,000 150,000 600,000
294 12 LIMONCITO Moledora de Caa y una Payla 5,000 5,000 0
305
295 12 LIMONCITO Una peladora de arroz 100,000 100,000 0
296 12 LIMONCITO Proyecto de ganado Lechero 0 0
Camino peatonal de Bubusama hasta Santa
297 12 GALILEA Tereza 8 km. 80,000 0 0
ampliacin de Agua potable domiciliaria en
298 12 GALILEA Santa Tereza 700,000 0 700,000
Construccin de una posta sanitaria en
299 12 GALILEA Santa Tereza 210,000 210,000 0
electrificacin de Ismael Montes hasta San
300 12 SAN BENITO Benito 7 km. 350,000 70,000 280,000
ampliacin de Agua potable domiciliaria en
301 12 SAN BENITO Santa Tereza 700,000 0 700,000
ampliacin de Agua potable domiciliaria en
302 12 SAN BENITO San Benito 30 familias 0 0
Ampliacin de la U. E. con 4 aulas 5 vivienda
303 12 SAN BENITO para profesores 280,000 280,000 0
304 12 SAN BENITO Construccin de un telecentro 0
SAN Ampliacin de sistema agua potable
305 12 MIGUELITO domiciliario para 60 familias 700,000 0 700,000
SAN Centro de salud para 380 familias 7
306 12 MIGUELITO comunidades 300,000 300,000 0
SAN Electrificacin de Puerto Sudaes a san
307 12 MIGUELITO Miguelito 11 km. 555,000 111,000 444,000
SAN 14 Viviendas para maestros en las U. E. rio
308 12 MIGUELITO Isiboro 150,000 150,000 0
SAN
309 12 MIGUELITO Torre de antena Entel 0
Apertura de camino de Ismael Montes hasta
310 12 SAN GABRIEL san Juan de Isiboro 7 km 700,000 0 0
construccin de una aula y vivienda para
311 12 SAN GABRIEL profesor 100,000 100,000 0
Electrificacin de Puerto Sudaes a san
312 12 SAN GABRIEL Miguelito 11 km. 555,000 111,000 444,000
electrificacin de Ismael Montes a San
313 12 SAN GABRIEL Gabriel 2 km. 100,000 20,000 80,000
sistema de agua potable para 40 familias en
314 12 SAN GABRIEL san Gabriel 700,000 0 700,000
Dos viviendas para profesores en la U.E.
315 12 3 DE MAYO 30de mayo 100,000 100,000 0
Equipamiento de la posta de salud de 3 de
316 12 3 DE MAYO mayo 100,000 100,000 0
Mejoramiento de camino peatonal de San
317 12 3 DE MAYO Jos de angosta hasta 3 Mayo 5 km. 50,000 0 0
318 12 3 DE MAYO Contricin de una escuela para 45 Alumnos 250,000 250,000 0
319 12 3 DE MAYO Construccin de una torre de antena Entel 0
BUEN Conclusin de camino vecinal de Mimera
320 12 PASTOR Llallagua a la comunidad Buen Pastor 150,000 0 0
BUEN construccin de colegio modelen Buen
321 12 PASTOR Pastor para 120 Alumnos 1,200,000 200,000 1,000,000
BUEN
322 12 PASTOR Implementacin de un proyecto lechero 0
BUEN Ampliacin de energa elctrica de Minera
323 12 PASTOR Llallagua hasta buen Pastor 7 km. 350,000 70,000 280,000
BUEN Construccin de un centro de salud en Buen
324 12 PASTOR Pastor 210,000 210,000 0
SAN Conclusin de camino vecinal de Icha hasta
325 12 ANTONIO San Antonio 7 km. 700,000 0 0
Un tinglado con Graderas en la comunidad
SAN San Antonio ampliacin de energa elctrico
326 12 ANTONIO de Ichoa hasta San Antonio 7 km. 210,000 210,000 0
SAN Ampliacin de energa elctrica de Ichoa
327 12 ANTONIO hasta San Antonio 500,000 100,000 400,000
SAN Elaboracin de un proyecto pisccola para la
328 12 ANTONIO comunidad San Antonio 100,000 100,000
SAN Elaboracin de un proyecto de turismo y
329 12 ANTONIO Artesana para la comunidad 0
PUERTO Mejoramiento camino vecinal de San Jorgito
330 12 PANCHO hasta Puerto Pancho 15 km 450,000 0 0

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PUERTO Construccin de una posta sanitaria con


331 12 PANCHO equipamiento en Puerto Pancho 210,000 210,000 0
PUERTO Construccin de un tanque elevado para
332 12 PANCHO sistema de agua potable 100,000 0 100,000
PUERTO Construccin de cancha deportiva
333 12 PANCHO polifuncional en la U. E 100,000 100,000 0
PUERTO Mquina para roseado de pasto para
334 12 PANCHO mantenimiento de la U. E. 35,000 0
SANTA Mejoramiento de camino vecinal de Tres de
335 12 ROSITA Mayo a la comunidad Santa rosita 20km 600,000 0 0
SANTA Construccin de un a posta sanitaria
336 12 ROSITA equipada en santa Rosita 210,000 210,000 0
SANTA Construccin de una unidad educativa en
337 12 ROSITA Santa Rosita 250,000 250,000 0
SANTA Construccin de sistema de agua potable
338 12 ROSITA con tanque elevado 100,000 100,000
SANTA
339 12 ROSITA Ampliacin domiciliaria con caeras y grifos 70,000 70,000
Construccin de sistema de agua potable
340 12 FORTALEZA con tanque elevado 100,000 100,000
Instalacin de Paneles solares para 30
341 12 FORTALEZA familias 35,000 35,000 0 306
342 12 FORTALEZA Construccin de una escuela 250,000 250,000 0
Apoyo tcnico en la crianza de ganadera y
343 12 FORTALEZA gallinas 0
344 12 FORTALEZA construccin de una posta sanitaria 210,000 210,000 0
SANTA ROSA Apoyo tecnco en crianza de ganadera con
345 12 DEL ISIBORO nuevas razas 0
SANTA ROSA
346 12 DEL ISIBORO Inplementacin de maquinaria agrcola 0
Implementacin en la urbanizacin de la
SANTA ROSA comunidad con calles y lnea nivel para las
347 12 DEL ISIBORO construcciones 100,000 100,000 0
estudio de conservacin de suelos con
SANTA ROSA camellones para sembrados de yuca
348 12 DEL ISIBORO pltano ctricos 100,000 0 0
construccin de posas para criadero de
SANTA ROSA peces Tambaqu, Pac, para la
349 12 DEL ISIBORO comercializacin 150,000 0 0
SANTISIMA
350 12 TRINIDAD 0
LIMO DE
351 12 ISIBORO 0
SANTO
352 12 DOMINGO 0
353 12 CESAJSAMA 0
SAN JULIAN
354 12 DEL ISIBORO 0
NUEVA
355 12 ESPERANZA 0
SAN
356 12 JORGITO 0
SAN JOSE DE
357 12 LA ANGOSTA 0
SANTA
358 12 TERESA 0
359 12 FATIMA 0
360 12 LA PAMPITA 0
361 12 SANANDITA 0
SAN JUAN DE
362 12 DIOS 0
CARMEN
NUEVA
363 12 ESPERANZA 0
SAN
364 12 RAMONCITO 0
Construccin de un centro de salud para 10
365 13 CONIYURA comunidades en Barranquilla 1,000,000 1,000,000 0
Construccin de una U:E: en la comunidad
Barranquilla con 5 aulas y dos viviendas para
366 13 CONIYURA profesores cta. Con 50 alumnos 200,000 200,000 0
Construccin de una U:E: en la comunidad
Santa Elena dos aulas y tres viviendas para
367 13 CONIYURA profesores cta. Con 40 alumnos 200,000 200,000 0
Apertura de camino de Ibaresito hasta Santa
Rosa la Voca del Chapare 120 km. Cuenta
368 13 CONIYURA con estudio a diseo final en la Gobernacin 0 0 0
Constriccin de sistemas de agua potable
con tanque elevado en las diez comunidades
369 13 CONIYURA para 1.000 fam. 2,000,000 0 2,000,000
Electrificacin con energa elctrica de
370 13 CONIYURA puerto Cochabamba hasta Rosario 50km. 600,000 100,000 500,000
Asistencia tcnica y Asesoramiento en la
371 13 CONIYURA produccin agrcola y crianza de animales 100,000 0 0
Apoyo tcnico en programas de Turismo
comunitario ( existe en elaboracin un
372 13 CONIYURA proyecto de turismo 100,000 0
Construccin de viviendas para cuatro
373 13 CONIYURA profesores en la comunidad Nueva Galilea 100,000 100,000 0
Implementacin de paneles solares en las
374 13 CONIYURA U:E: de Coni Yura 10,000 10,000 0
Construccin de una centro de capacitacin
en la comunidad el Rosario de 15mt por 8
375 13 CONIYURA mt 30,000 30,000 0

Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari


Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Implementacin de radio comunicacin en


376 13 CONIYURA las comunidades de Coni Yura 0 0 0 0
Construccin de cancha mltiple en la
comunidad Barranquilla, Santa Elena,
377 13 CONIYURA Cotoca 50,000 50,000 0
68,220,00 42,063,00 63,340,00 45,417,00 42,546,00 49,951,20 39,664,00 50,821,36
TOTAL 566,903,610 0 0 0 0 0 0 0 0 40,416,000

307

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Anexo N 7: Proyecto de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Agropecuaria Distrital


PITAVIT

FICHA TCNICA DEL PROYECTO

PROYECTO:

Proyecto de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Agropecuaria Distrital PITAVIT

SECTOR DEL PROYECTO


308
Desarrollo Econmico. Apoyo a la produccin

UBICACIN POLTICA ADMINISTRATIVA

COMUNIDAD: Todas

DISTRITO:
Todos

MUNICIPIO: Villa Tunari

Poblacin Hombres Mujeres

COMUNIDADES BENEFICIADAS 200 40.000

BENEFICIARIOS INDIRECTOS 71.386 38.085 32.301

SNTESIS DEL PROBLEMA

Los niveles de produccin permanecen bajos, a pesar de que en los ltimos aos se ha incrementado de
manera sustancial la implantacin de cultivos de alto rendimiento como el banano, los ctricos. Sin
embargo se estima que solo el 25% de la superficie en las unidades familiares de produccin son
utilizados con cultivos.
El agricultor del municipio en la actualidad cuanta con recursos que no utiliza: La tierra sin cultivos en su
parcela y la fuerza de trabajo familiar. Entonces para agrandar sus parcelas le hace falta el tercer factor de
la produccin que es el capital; que fundamentalmente radica en el material gentico vegetal, consistente
en semillas y sobre todo plantines de cultivos altamente rentables, para agrandar su produccin.
Sin embargo, muchos de los agricultores se han especializado solo en produccin de coca, por lo que no
requieren de asistencia y extensin tcnica en la implementacin de cultivos tropicales de alto rendimiento.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Se pretende Constituir un Proyecto de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Agropecuaria Distrital en el


del Municipio de Villa Tunari PITTAVIT. Con una oficina central en Villa Tunari y Oficinas distritales en
cada uno de los, Distritos del Municipio.

OBJETIVO GENERAL

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

Mejorar los niveles de produccin del Municipio de Villa Tunari

OBJETIVO ESPECFICOS DEL PROYECTO


Incrementar superficies de produccin
Mejorar la productividad de los cultivos
Incrementar la produccin ganadera
Incrementar la produccin pisccola

RESULTADOS ESPERADOS
Transferencia de tecnologa agropecuaria 309
Asistencia tcnica agropecuaria para cada distrito
Produccin de plantines y semillas en funcin de la demanda Distrital

ACTIVIDADES
Formulacin de proyecto a diseo final
Construccin de oficinas y talleres
Construccin de viveros.
Adquisicin de insumos
Propuesta de crditos en especie
Puesta en marcha

INVERSIN

INVERSIN INICIAL
REQUERIDA
ITEN DETALLE VALOR
1. INVERSION FIJA 10.930.000
1.1. Terrenos 120.000
1.2. Edificios 3.000.000
1.3. Maquinarias y Equipos 4.710.000
Otros equipos y
1.4. herramientas 500.000
1.5. Muebles y Enseres 100.000
Fondo rotativo
1.6. (Crdito Insumos) 2.500.000
CAPITAL DE
2 TRABAJO 9.016.000
2.1. Personal de planta 4.176.000
2.2. Personal eventual 1.440.000
2.3. Materiales e insumos 1.000.000
Mantenimiento y
2.4. repuestos 100.000
2.5. Servicios bsicos 500.000
Combustibles y
2.6. lubricantes 1.200.000

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Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari 2016 - 2020

2.7. Material de escritorio 100.000


Gastos de
2.8. Administracin 500.000
INVERSIN TOTAL 19.946.000

La inversin inicial requerida es de 19.946.000, Bs. Correspondiente a 10.930.000 Bs. de


inversin fija y 19.016.000 Bs. de Capital de trabajo, que se repite anualmente.

MAQUINARIA
Maquinaria y Precio Precio 310
equipo Cantidad Unitario Total
Camionetas 12 245.000 2.940.000
Motocultores 12 30.000 360.000
Desbrozadoras 12 30.000 360.000
Retro
excavadora 1 800.000 800.000
Laboratorio 1 250.000 250.000
TOTAL 4.710.000

PERSONAL

Precio Precio
PERSONAL Cantidad Unitario Total
Ingenieros 24 104.000 2.496.000
Tcnicos 24 70.000 1.680.000
Peones 48 30.000 1.440.000
TOTAL 5.616.000

METAS ANUALES

La relacin de los resultados que se podran alcanzar es el siguiente.

Precio
tems Cantidad Unidad Unitario Total
Plantines 1000000 Plantas 15 15.000.000
Asistencia
Visitas
tcnica 4800 350 1.680.000
Pozas
Estanque 7.000
pisccolas 100 700.000
Semillas 50.000 Kg. 35 1.750.000
Insumos
Kg.
(ventas) 10.000 70 700.000
Laboratorio 1.000 anlisis 350 350.000
TOTAL 19.830.000

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Esto permite pensar que se gastaran en una situacin sin proyecto un total de 19.830.000
bolivianos anuales Considerando que se gastara con el proyecto el capital de trabajo y la
depreciacin de maquinaria y equipo. Se estima que se erogara un total de 11.000.000 Bs.
anuales, por lo que el Municipio

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