Professional Documents
Culture Documents
AUTORIDADES
TABLA DE CONTENIDO
NDICE DE TABLAS
Tabla N 44: Docentes: Nivel de formacin y participacin en cursos de licenciatura por ncleo
educativo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 93
Tabla N 45: Relacin profesor alumno por nivel ----------------------------------------------------------------- 94
Tabla N 46: Poblacin estudiantil EPA, ESA, ETA por unidad educativa y gnero -------------------- 95
Tabla N 47: Educacin especial nivel primaria por grado y gnero ---------------------------------------- 95
Tabla N 48: Educacin tcnica superior por carrera y gnero ----------------------------------------------- 96
Tabla N 49: Indicadores de mortalidad y morbilidad de la infancia y niez -----------------------------100
Tabla N 50: Enfermedades con mayor prevalencia ------------------------------------------------------------100
Tabla N 51: Consultas externas por edad ------------------------------------------------------------------------101
Tabla N 52: Cobertura en nias/os menores de un ao ------------------------------------------------------101
Tabla N 53: Cobertura de vacunas a nias/os de 12 a 23 meses -----------------------------------------101
Tabla N 54: Cobertura de vacunas a mujeres en edad frtil ------------------------------------------------101 X
Tabla N 55: Cobertura micronutriente en mujeres y nias/os -----------------------------------------------102
Tabla N 56: Atencin de EDA y neumonas nias y nios menores de 5 aos ------------------------102
Tabla N 57: Controles de Estado Nutricional y Crecimiento Infantil a nias y nios menores de 5
aos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------102
Tabla N 58: Mujeres con 4 Control Prenatal --------------------------------------------------------------------102
Tabla N 59: Cobertura de partos ------------------------------------------------------------------------------------103
Tabla N 60: Orientacin en anticoncepcin, mtodos de anticoncepcin y muestras de PAP ----103
Tabla N 61: Establecimientos de Salud: Categora, Nivel y Acreditacin -------------------------------104
Tabla N 62: Establecimientos de salud por Distrito y Categora de E.D.S. -----------------------------105
Tabla N 63: Personal de Salud: Mdicos, Enfermeras, Tcnicos, Administrativos y Servicios ----106
Tabla N 64: Estado de la Infraestructura de salud y servicios bsicos -----------------------------------107
Tabla N 65: Comunicacin telefnica, internet, y equipamiento -------------------------------------------108
Tabla N 66: Acceso al servicio de agua por Distrito y vivienda ---------------------------------------------111
Tabla N 67: Acceso a servicios sanitarios por Distrito y vivienda ------------------------------------------112
Tabla N 68: Acceso al servicio de energa elctrica por Distrito y vivienda -----------------------------114
Tabla N 69: Nmero de Viviendas ----------------------------------------------------------------------------------115
Tabla N 70: Tipo de Vivienda ----------------------------------------------------------------------------------------115
Tabla N 71: Material de construccin ms utilizado en la vivienda ----------------------------------------116
Tabla N 72: Poblacin INA en Bolivia, Cochabamba y Villa Tunari por Grupos de Edad -----------117
Tabla N 73: Acceso a servicios de salud -------------------------------------------------------------------------117
Tabla N 74: Acceso a Centros Educativos -----------------------------------------------------------------------118
Tabla N 75: Poblacin INA que sabe leer y escribir -----------------------------------------------------------118
Tabla N 76: Tenencia de la vivienda -------------------------------------------------------------------------------118
Tabla N 77: Registro de nacimiento --------------------------------------------------------------------------------120
Tabla N 78: Poblacin INA Econmicamente Activa ----------------------------------------------------------120
Tabla N 79: Poblacin INA Tipo de Actividad Econmica ---------------------------------------------------120
Tabla N 80: Tipologa y casos atendidos en la Defensora de la Niez y Adolescencia ------------121
Tabla N 81: Poblacin Joven de 19 a 29 aos por sexo -----------------------------------------------------121
Tabla N 82: Poblacin Joven Econmicamente Activa -------------------------------------------------------122
Tabla N 83: Jvenes Principales Actividades Econmicas, por sexo-------------------------------------122
Tabla N 84: Categora en el empleo -------------------------------------------------------------------------------123
Tabla N 85: Poblacin Adulta por sexo----------------------------------------------------------------------------123
Tabla N 86: Poblacin Adulta Actividad econmica por sexo -----------------------------------------------123
Tabla N 87: Casos de Violencia Intrafamiliar y Contra la Mujer --------------------------------------------124
Tabla N 88: Poblacin de Personas Adultas Mayores por Sexo -------------------------------------------124
Tabla N 89: Personas Adultas Mayores Nivel de Instruccin por Sexo ----------------------------------125
Tabla N 90: Personas Adultas Mayores Econmicamente Activas ---------------------------------------125
Tabla N 91: PAM: Casos de Orientacin y Violencia atendidos en el COSLAM ----------------------126
Tabla N 92: Personas con discapacidad por sexo y grupo poblacional ----------------------------------127
Tabla N 93: Personas registradas para la calificacin del tipo de discapacidad -----------------------129
Tabla N 94: Calendario agrcola-------------------------------------------------------------------------------------140
Tabla N 95: Cultivos principales por Distrito (En Has) --------------------------------------------------------143
Tabla N 96: Estacionalidad de la produccin agrcola --------------------------------------------------------147
Tabla N 97: Rendimiento de los principales cultivos ----------------------------------------------------------149
Tabla N 98: Valor bruto de la produccin agrcola por distritos en el Municipio de Villa Tunari ---153
Tabla N 99: Poblacin de ganado a nivel municipal -----------------------------------------------------------155
Tabla N 100: Poblacin de ganado por Distritos----------------------------------------------------------------155
Tabla N 101: Principales enfermedades por tipo de ganado ------------------------------------------------156
Tabla N 102: Productos forestales frecuencia de rboles plantados, nmero de camionadas de
troncos vendidos, y frecuencia de forma de pago ---------------------------------------------------------------158
Tabla N 103: Especies forestales maderables ------------------------------------------------------------------162 XI
Tabla N 104: Colmenas existentes en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------166
Tabla N 105: Plantaciones forestales por Distritos -------------------------------------------------------------167
Tabla N 106: Establecimiento de ctricos por distritos --------------------------------------------------------167
Tabla N 107: Establecimeinto de caf por distritos ------------------------------------------------------------168
Tabla N 108: Normas legales especificas del programa de turismo --------------------------------------172
Tabla N 109: Planes, guas y manuales especificas del programa de turismo establecidos por el
Viceministerio de Turismo ----------------------------------------------------------------------------------------------172
Tabla N 110: Atractivos tursticos en el Municipio de Villa Tunari -----------------------------------------175
Tabla N 111: Expo-Ferias del Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari --------------------------178
Tabla N 112: Servicios tursticos en Villa Tunari----------------------------------------------------------------181
Tabla N 113: Empresas tursticas-----------------------------------------------------------------------------------182
Tabla N 114: Servicios bsicos en Villa Tunari -----------------------------------------------------------------182
Tabla N 115: Reporte anual de visitantes del Parque Machia 2014 --------------------------------------183
Tabla N 116: Crecimiento porcentual ------------------------------------------------------------------------------184
Tabla N 117: Tipo de comercializacin * --------------------------------------------------------------------------185
Tabla N 118: Principales ferias dentro del Municipio de Villa Tunari -------------------------------------186
Tabla n 119: Principales ferias fuera del Municipio de Villa Tunari ----------------------------------------186
Tabla N 120: Infraestructura de los mercados principales ---------------------------------------------------186
Tabla N 121: Tipos de caminos en el Municipio de Villa Tunari --------------------------------------------190
Tabla N 122: Principales medios de transporte de pasajeros del Municipio de Villa Tunari--------193
Tabla N 123: Tramos camineros del Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------------194
Tabla N 124: Eficacia para Objetivos PDM 2006 - 2010 ----------------------------------------------------198
Tabla N 125: Presupuesto de recursos 2015 (expresado en bolivianos) --------------------------------207
Tabla N 126: Gasto de funcionamiento e inversin segn ley 2296 (en Bs)----------------------------208
Tabla N 127: Estructura de federacin de trabajadores campesinos del Trpico de Cochabamba
FETCTTC -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------213
Tabla N 128: Cargos de la Federacin de Mujeres del Trpico de Cochabamba ---------------------213
Tabla N 129: Cargos de la Central ---------------------------------------------------------------------------------214
Tabla N 130: Cargos en los sindicatos ----------------------------------------------------------------------------214
Tabla N 131: Nmina de centrales y sindicatos del Municipio de Villa Tunari -------------------------214
Tabla N 132: Instituciones pblicas en el Municipio de Villa Tunari ---------------------------------------223
Tabla N 133: Instituciones privadas que trabajan en el Municipio de Villa Tunari ---------------------224
Tabla N 134: ndice de pobreza -------------------------------------------------------------------------------------227
Tabla N 135: Frmula del IDH municipal 2001 ------------------------------------------------------------------227
Tabla N 136: Indicadores de desarrollo humano ---------------------------------------------------------------228
Tabla N 137: Poblacin econmicamente activa ---------------------------------------------------------------229
Tabla N 138: Estratificacin socioeconmica --------------------------------------------------------------------229
Tabla N 139: Potencialidades y Limitaciones fsico naturales ----------------------------------------------232
Tabla N 140: Potencialidades y Limitaciones socio culturales ----------------------------------------------233
NDICE DE GRFICOS
NDICE DE MAPAS
NDICE DE ANEXOS
XVI
1 ASPECTOS FSICO-NATURALES
1.2.2 Extensin 2
La extensin territorial del municipio de Villa Tunari, obtenido con el programa SIG Arcgis y con el
mapa base es 19.143,34 Km2.
La primera seccin Municipal de Villa Tunari tiene los siguientes lmites de acuerdo a la ubicacin
de provincias y secciones municipales (Ver Mapa N 2):
Al Norte: Con los municipios de San Ignacio Provincia Moxos y Loreto de la provincia Marban del
Departamento del Beni.
Al Sur: con los municipios de Tiquipaya (provincia Quillacollo), Colomi (provincia Chapare) y
Shinahota (provincia Tiraque).
Al Este: con el municipio de Chimor de la provincia Carrasco; y con los municipios de Shinahota y
Tiraque de la provincia Tiraque.
Al Oeste: con el municipio de Morochata de la provincia Ayopaya.
1.3.1 Distritos
El territorio del Municipio de Villa Tunari est organizado en Distritos Municipales sobre la base de
las Centrales Agrarias, cada uno con sus respectivos sindicatos agrarios, de conformidad a lo
establecido en la Ley de Participacin Popular y Decretos reglamentarios.
Conforme al Art. 17 de la Ley de Participacin Popular: En los lugares que exista una unidad
geogrfica, sociocultural, productiva o econmica, menor o mayor a un Cantn, el Gobierno
Municipal aprobar dicha creacin de un DISTRITO MUNICIPAL y la designacin de un(a)
Subalcalde.
El criterio bsico para la creacin de Distritos en el Municipio de Villa Tunari, ha sido la poblacin,
la extensin del territorio y la existencia de un centro urbano importante que brinde los servicios
bsicos a la poblacin (Hoffmann 1996).
El Municipio de Villa Tunari cuenta con once Distritos Municipales vigentes a la fecha (Ver Mapa
N 3):
44
55
Las comunidades y centros poblados estn organizados en la actualidad por Distritos al interior de
las Federacion Especial del Trpico de Cochabamba y la Federacin de Yungas del Chapare en
base a Centrales Agrarias Campesinas, con excepcin de las 5 OTBs del centro poblado de Villa
Tunari y 6 comunidades en el Distrito 11 Pucamayu.
A continuacin se presenta en listado por Distrito, de las Centrales y nmero de comunidades por
central. El listado de comunidades por Central y Distrito se presenta en el Tabla N 2.
Tabla N 2: Nmero de Comunidades por distrito
DISTRITO CENTRAL Nro DE COMUNIDADES
66
Distrito 1 OTBs 5
Chipiriri 11
San Miguel 3
Distrito 2
Pedro Domingo Murillo 8
Agraria Independiente 27 De Junio 9
Villa 14 De Septiembre 21
Distrito 3
Todos Santos 21
2 De Agosto A 7
2 De Agosto B 14
Distrito 4
1 De Abril 10
Nuevo Chapare 12
Eterazama 14
Distrito 5 Litoral 7
6 De Agosto 8
Bolivar 11
Gran Chaco 6
Distrito 6 Mariscal Sucre A 7
Mariscal Sucre B 6
Agraria La Unin 8
Isinuta 16
Distrito 7
San Gabriel 11
15 De Diciembre 12
Tacopaya 7
Agraria Secur 7
Uncia 2
Distrito 8
Isiboro 6
Isiboro A 9
1 De Mayo 4
10 de mayo 4
Paractito 13
Distrito 9 Copacabana 7
Unidos Anzaldo 6
Distrito 10 Espritu Santo 12
Jatun Pampa 12
Unin Espritu Santo 12
locotal 3
Puca mayu 4
Villa jorka 6
Distrito 11 San Julian 4
Maica Monte 3
Bateyayuj 11
Yaya Qaqa
Fuente: Elaboracin Propia en base a resultados del Diagnostico, mayo de 2015.
77
88
0% 2% DISTRITO I
DISTRITO II
8%
36% DISTRITO III
25% DISTRITO IV
DISTRITO V
DISTRITO VI
14% 6% DISTRITO VII 99
2% 2% DISTRITO VIII
2% 3%
DISTRITO IX
DISTRITO X
Villa Tunari, segn el documento Atlas de Potenciales Productivas en Bolivia, 2013, tiene
1.405.964,00 hectreas. La ocupacin del espacio fsico con cobertura forestal, tierras para
ganadera, uso agrcola actual, etc en el municipio de Villa Tunari se presenta en la siguiente
tabla:
Tabla N 3: Ocupacin actual del suelo
La ocupacin del espacio en orden de importancia es como sigue. Las tierras aptas para la
explotacin forestal ocupan el mayor espacio (58.29 %), seguido por tierras para la Produccin
Ganadera con el 28,61 %; luego la superficie de tierras aptas para la produccin Agrcola con el
8,83 %, el resto de las categoras son poco significativas.
En Villa Tunari, de manera general, se puede distinguir un ecosistema variado con tres diferentes
pisos altitudinales, que van desde los 160 hasta 1600 msnm; Caracterizndose las llanuras de pie
de monte del subtrpico y las colinas medias a bajas ubicadas entre serranas de la comunidad de
Pucamayo, que llegan hasta los 1600 msnm, luego la zona de llanuras aluviales de inundacin
estacional y la llanura fluvial correspondiente a la subcuenca del ro veinticuatro y finalmente las
llanuras bajas mayoritarias en el Municipio con una altura de 160 msnm.
El territorio se divide en tres regiones fisiogrficas bien definidas: la regin montaosa, que ocupa
una franja limtrofe con los valles y la puna al S-OE; la regin de yungas en la franja central o
meridional; y la regin de los llanos orientales, que se extiende al NE y E. 10
10
1.5.1 Altitudes
La altitud del territorio se extiende de 1.600 metros (Comunidad de Torreni) hasta 160 metros
(Comunidad de Santa Rosa del Isiboro) sobre el nivel del mar. El pueblo de Villa Tunari se ubica a
290 metros sobre el nivel del mar.
1.5.2 Relieve
1.5.3 Topografa
Tiene una topografa muy compleja y ros caudalosos que alimentan la cuenca amaznica, las
elevaciones varan de 160 a 1600 metros sobre el nivel del mar1.
1
http://eju.tv/index_files/1/monitoreo_cultivos_coca_2011_unodc.pdf
2
Municipio de Villa Tunari, Plan de Desarrollo Municipal 2003-2007, SEDEI, 2003.
Mapa N 4: Relieve
11
11
En esta regin se encuentra la alta de Bolivia, cuenta con un territorio con capacidad de regular el
sistema hdrico del clima y tiene caractersticas especificas para el desarrollo de la riqueza de la
fauna y la flora del continente, por las altas precipitaciones que se generan y las zonas de alta
humedad como bosque nublado.
El rea del Sub Andino, o ltimas estribaciones de la cordillera, es "considerada, por estudiosos
(Bown y Prance) como refugio pleistocnico3 o centro de dispersin. Los refugios
Plestocnicos son reas restringidas y escasas donde el bosque tropical se mantuvo estable en
los 20.000 aos (la Loma Santa TIPNIS). Estos refugios fueron determinados por cientficos en
base a datos paleoclimticos, geomorfolgicos, edafolgicos y de vegetacin (HAFFER), los
mismos que se constituyeron en regiones de supervivencia de una parte importante de
poblaciones animales y vegetales, donde las condiciones climticas cambiaron esencialmente en
12
12
comparacin con otras regiones. Las pocas glaciales fras y secas originaron severas condiciones
de bosques y en la Amazona los mismos fueron reemplazados por sabanas y vegetacin
arbustiva. Se supone que slo en estos refugios se mantuvo la vegetacin boscosa inalterada.
Estas regiones pueden considerarse al mismo tiempo como centros de difusion (Muller), es
decir, que por el cambio climtico posterior a la poca glacial, estos refugios se convirtieron en
lugares desde los cuales la flora y fauna que all se mantuvo, empez a difundirse hasta poblar
nuevamente toda la regin amaznica. A causa de estas caractersticas, hoy en da, un refugio o
centro de dispersin est representado por un mayor nmero de especies endmicas con una
distribucin restringida, Se supone que algunas de estas especies han evolucionado en estos
refugios, o, por lo menos, han sobrevivido en ellos durante pocas pasadas desfavorables en otros
lugares"4.
Actualmente, los bosques de proteccin de la Amazona que se encuentran en los territorios de los
macizos montaosos colindantes con el Municipios de Colomi y Tiquipaya; que drenan sus aguas
a la llanura, las que finalmente llegan al mar por el Ro Beni o el rio Mamore5.
El Municipio de Villa Tunari dentro el Trpico de Cochabamba, por su gran masa boscosa debe ser
considerado como uno de los centros de mayor capacidad para absorber el dixido de carbono
que ocasiona los cambios climticos en el mundo y un importante productor de oxgeno; tambin
debera ser considerado como uno de los mayores centros productor de ozono del continente -y
posiblemente del mundo-, esa capa atmosfrica protectora de la biodiversidad, que tambin ha
sido destruida en parte (los agujeros sin ozono) por las acciones de un desarrollo ciego y que est
causando la muerte de muchas especies incluida la humana. En el trpico de Cochabamba, y
sobretodo en el rea del municipio, la precipitacin pluvial media es de 5.000 mm/ao, el bosque
es exuberante, y en los meses de noviembre hasta abril la gran cantidad de energa (con las
tormentas elctricas) en contacto y la reaccin con las grandes cantidades de oxgeno e hidrgeno
forman los volmenes de ozono necesarios para mantener esa capa suficiente de ozono que
protege la vida terrestre.
Se distinguen claramente siete pisos ecologicos: Llanura, Pie de monte, Montano bajo, Montano,
Premontano, Subalpino y Nival, que se apreciar en el Mapa 5 de Psos ecologico o de zonas de
vida.
3
Introduccin a la biogeografa en Latinoamrica: teoras de Prance y Brown et .... La parte del pleistoceno tardo, l973 a I982, pag. 131
4
PDM Villa Tunari - CIDES, 1997
5
http://www.bolivianland.net/UserFiles/File/0ParaDescripciones/Cochabamba/Cochabamba-Bolivia_Esp.pdf, pag 5
Tambien se puede apreciar tres grandes zonas ecolgicas determinadas por las caractersticas del
relieve y topografa como ser:
Zona de las Serranas Subandinas y de Pie de monte
Zona de los yungas
Zona de la Llanura
La zona de las Serranas Subandinas y de Pie de monte transicional, es notablemente
perhmeda y con una estacionalidad poco diferenciada, conformada por el Bosque
Nuboso, exsuverante que cubre todas la zona montaoza.
La zona de los Yungas, se caracteriza por ser una zona humeda, con nieblas constantes y
precipitaciones abundantes, adems de contener una mezcla de verdes laderas, 13
13
precipicios, rios, cascadas y una exuberante vegetacin y diversidad biolgica de flora y
fauna endmica.
La zona de la Llanura, se caracteriza por ser hmeda con una marcada estacionalidad y
precipitaciones moderadas donde la vegetacin natural es exuberante.
En el municipio de Villa Tunari estn presentes las cuatro zonas de vida entre el pie de monte y la
llanura aluvial (bosque de uso mltiple) segn clasificacion de Holdridge, que se presentan a
continuacin.
Tabla N 4: Zonas de vida (Holdridge)
ZONA DE VIDA DESCRIPCIN
bh TA Bosque hmedo Tropical
bmh ST Bosque muy hmedo Subtropical
bmh TA Bosque muy hmedo Tropical
bp ST Bosque pluvial Subtropical
1.8 Ecoregiones6
1.9 Clima
Por las caractersticas fsicas que tiene el Municipio de Villa Tunari presenta diferentes tipos de
climas y microclimas. De acuerdo a avances del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
de Cochabamba7, se han identificado los siguientes tipos de climas, identificados de manera
grafica y con la respectiva colorimetria en el Mapa 7 del Clima.
El clima del Municipio Villa Tunari, de acuerdo al sistema de clasificacin climtica de Thorntwaite,
est clasificado como clima clido subtropical hmedo, clido subtropical muy hmedo (bh ST/
bmh-ST), Tropical lluvioso, calido con moderada cantidad de agua en el invierno y suficiente agua
en verano, con eficiencia trmica normal del clima
Segn el SENAMHI, existen datos del clima de seis estaciones meteorolgicas funcionando en el
municipio de Villa Tunari, las cuales son:
7
Municipio de Villa Tunari, Plan de Desarrollo Municipal 2003-2007, SEDEI, 2003.
15
15
16
Mapa N 6: Ecoregiones
17
Mapa N 7: Clima
18
La temperatura se caracteriza por que en los meses de noviembre a marzo son los mas altos. La
alta intensidad de temperatura (calor) puede prolongarse hasta 7 das. En poca de altas
temperaturas se presentan las mayores producciones de fruta de banano, pltano, guanbana y
otros. En la ceja de monte (450 a 800 m.s.n.m.) se presenta menor temperatura que en la zona de
colonizacin de llanura o las tierras bajas. Su temperatura promedio anual es de 25 C.
Segn datos extrados de SENAHMI de temperatura de las estaciones meteorolgicas
anteriormente citadas, los resultados se pueden observar en la Tabla N 5 y el
Grfico N 2. 19
Tabla N 5: Temperaturas de dos estaciones meteorolgicas
NORMALES CLIMATOLOGICAS -TEMPERATURA (c)
ESTACION RECORD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Villa Tunari Media 26.1 25.9 25.9 24.8 23.0 21.3 21.8 22.9 23.6 25.7 25.6 26.3
Chipiriri 1074-2014 26.9 26.8 26.7 25.8 23.0 22.4 22.7 23.5 24.1 26.2 26.4 26.6
Fuente: SENAMHI 2014
30
26,9 26,8 26,7 25,8 26,2 26,4 26,6
25 23,5 24,1
25,9 23,0 22,4 22,7
26,1 25,9 25,7 25,6 26,3
24,8 22,9 23,6
20 23,0 21,3 21,8
15
10
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
NORMALES CLIMATOLOGICAS -TEMPERATURA (c)
Los vientos del sur, en poca de invierno presentan bajas temperaturas y alta humedad, son
llamados comnmente surazos, este fenmeno climtico se presenta desde el mes de mayo a julio
con mayor intensidad como se puede apreciar en la grafica anterior. Los surazos pueden durar
hasta 30 das en forma continua.
Existen datos del clima de las diferentes estaciones meteorolgicas existentes en el municipio, en
los cuales podemos observar que las lluvias intensas se presentan desde noviembre a marzo,
aunque se pueden presentar lloviznas en invierno (de mayo a agosto). Puede llover continuamente
durante 7 das con descansos de algunas horas. Los sectores donde llueve ms son en el pie de
monte, denominado El Sillar y donde se presentan problemas de desastres naturales, afectando el
tramo principal de la carretera principal Cochabamba - Santa Cruz ubicada en el Sillar sobre las
cuencas del Espritu Santo.
La grafica muestra la tendencia de las precipitaciones en el Municipio de Villa Tunari (ver Grfico
20
N 3).
Grfico N 3: Precipitacin media en el municipio de Villa Tunari
Fuente: Estaciones de Cristal Mayu, Memoria de la EIA, tomo 1, Carretera Villa Tunari-
San Ignacio de Moxos 2010
En el municipio de Villa Tunari, se presentan lluvias intensas desde noviembre a marzo, aunque se
pueden presentar lloviznas en invierno (de mayo a agosto).
Observando el Mapa 8 de Isoyetas, se puede apreciar la importancia de las precipitaciones y su
gran concentracin en el rea del Municipio de Villa Tunari y el rea de las cabeceras del
Amazonas en Bolivia-, ampliando an ms su importancia.
Por las altas temperaturas y baja presion. Hace que se desplace el viento y adquiera la
caracterstica de huracn, ya que el viento aumenta a una velocidad mxima en superficie entre 60
a 119 km/h o ms. El rea nubosa se expande obteniendo su mxima extensin. Son vientos que
sobrepasan mas de 145 mph como consecuencia de la interaccin del aire caliente y hmedo, que
viene del atlntico que ingresa por la llanura y choca con el aire fro que se genera en la regin
montaosa de la cordillera de Cochabamba, denominada la alta de Bolivia.
Los vientos ms fuertes o vientos huracnados como son llamados localmente, se dan en los
niveles bajos, lo cual aumenta con la potencia del orden dos en la velocidad del viento y por esta
razn pueden ser tan destructivos, en los cultivos de banano, frutales, arboles, viviendas e
infraestructura educativa a partis de la gestin 2006 recurrentemente se han estado presentando
estos vientos huracanados y afectando principalmente a los bananeros.
Las altas temperaturas y la baja de precipitaciones hacen que los bosques sean propensos a los
incendios forestales, ms aun si en poca de bajas precipitaciones las familias realizan los
chaqueos que al no ser controlados estos con el viento y el calor se expanden rpidamente hasta
convertirse en un incendio incontrolable.
A travs de consultas a personas del municipio que siempre han vivido en el rea, o por mucho
tiempo, se tienen las siguientes percepciones de los factores Climticos:
Mapa N 8: Isoyetas
22
Villa Tunari cuenta con una importante reserva forestal, proveniente de los inmensos bosques an
inexplotados. De los 21.700 kilmetros cuadrados de su territorio se encuentran intervenidos unos
6.000 kilmetros cuadrados, por lo que se cuenta con inmensos bosques que superan los 15.000
Km2., con especies forestales importantes como el Laurel, el Almendrillo, el Cedro, la Mara y las
maderas preciosas, que manejados racionalmente pueden generar importantes ingresos
regionales8.
Por otro lado, los recursos de la biodiversidad amaznica, en cuanto a esencias, plantas
medicinales, pigmentos, cosmticos, e insecticidas, pueden convertirse en un potencial importante
de la Seccin si se identifican sus principios activos y usos.
La regin cuenta tambin con importantes recursos mineralgicos como el asbesto, el caoln, el
carbn y la magnesita.
Si bien hasta la fecha no se ha procedido a la perforacin de pozos petrolferos de explotacin,
se ha realizado la prospeccin en zonas estratgicas como el Isiboro-Secure donde se ha
evidenciado la existencia de reservas petrolferas aun no cuantificadas.
Tambin se cuenta con un importante potencial hidroelctrico, al margen de las actuales plantas
de Corani, Santa Isabel y San Jos, que actualmente producen energa para gran parte del pas.
Respecto a la fauna y flora se describir especficamente cada pnto, la zona es rica en animales
tropicales, y peces, en sus caudalosos ros, asi como es muy rica en vegetacin.
8
PLAN DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA PARA VIVIR BIEN Fecha de modificacin: 30-09-2014
1.11.1 Suelos
9
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INTEGRAL CON COCA 2011 2015
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO DEL TROPICO DE COCHABAMBA, LA PAZ BOLIVIA, Agosto de 2010, pag 3
Por su origen y formacin Aluvial, los suelos en general varan mucho por lo que es necesario
realizar un manejo adecuado, con cultivos especficos, preferentemente arbreos, sujetos a una
utilizacin racional y sostenida. Un manejo solamente extractivo acenta las limitaciones qumico
fsicas que se presentan.
Los Tipos de Uso de la Tierra (TUT) utilizados en la evaluacin son sub-categoras de uso
definidas en base a usos actuales y potenciales considerados de inters en el rea de estudio,
dentro de las categoras de uso del suelo consideradas en la Propuesta General para el Uso del
Suelo a nivel nacional, en el Marco General para el Ordenamiento Territorial (MDSMA, 1997).
25
Representan clases de usos ms especficos que deben ser incluidos en el Plan de Uso del Suelo
a nivel departamental y Municipal.
Las categoras y subcategorias propuestas para el Municipio de Villa Tunari, en el marco de la
normativa vigente RS217976/97 para la elaboracin de los planes de Uso de suelos. Despus de
la etapa de diagnostico del PMOT del Municipio, se determino que existen tierras con fuertes
limitaciones por una baja fertilidad, problemas de disponibilidad de oxigeno, reas con alto riesgo
de inundacin u otras con riesgo de erosin, por ello es que en el municipio no se presentan tierras
aptas para un uso agrcola intensivo, ni para un uso ganadero intensivo sostenible. Por lo tanto,
en la presente propuesta se excluyo las categoras de usos intensivos (TUAI 1.1 y TUAI 1.2). Sin
embargo se cuenta con tierras aptas para el uso agrcola extensivo, el uso ganadero extensivo, el
uso agroforestal, el uso forestal maderable y mixto, el uso restringido y finalmente las reas
naturales protegidas, como se puede ver en el Mapa 9 de Aptitud del uso del suelo y en la tabla
N 8 Zonas agroecologicas - categoras y subcategorizas propuestas para el Municipio10
Tabla N 7: Zonificacion Agroecolgica: Categoras y subcategorias de uso del suelo
propuestas para el Municipio
CATEGORAS Y SUBCATEGORIAS DESCRIPCIN
A. Tierras de Uso Agropecuario extensivo
Son reas con aptitudes limitadas para la agricultura intensiva por las
condiciones topogrficas de suelo o de clima que presentan. Permiten la
TUAE 2.1 Uso Agrcola Extensivo produccin de cultivos anuales y perennes, en rotacin con pastos cultivados
de corte o pastoreo intensivo. La mano de obra es predominantemente familiar
y la fuerza empleada puede ser de tipo manual o animal.
Son reas con aptitudes limitadas para la agricultura intensiva por las
condiciones topogrficas de suelo o de clima que presentan. Permiten la
TUAE 2.2. Uso Ganadero Extensivo produccin de pastos nativos, con ganadera y siembra complementaria de
pastos cultivados en reas seleccionadas con fines de pastoreo para su
utilizacin estratgica (periodos crticos de ciclo de produccin animal)
TUAR 2.3. Uso Ganadero limitado Son tierra que presentan las limitaciones de suelo, drenaje, pendiente o
inundacin, de pastos de muy baja recuperacin y frgiles de erosionar
B. Tierras de uso Agrosilvopastoril
Son reas ubicadas en medios naturales boscosos, con la poblacin dedicada
a la agricultura. Las condiciones marginales de suelos, clima o topografa
TUASP 3.1. Uso Agroforestal exigen mantener en forma simultnea la produccin de plantios asociados de
especies forestales con cultivos anuales para promover la cobertura
permanente del suelo y el reciclado de nutrientes.
C. Tierras de Uso Forestal
Son reas ubicadas en medios boscosos, cuyas condiciones de suelos,
topografa y clima permiten el uso de la tierra para la extraccin de la madera
TUF 4.1. Uso Forestal Maderable con fines comerciales, de acuerdo a planes de aprovechamiento previamente
aprobados por la autoridad competente
TUF 4.2. Uso Forestal Mltiple Son reas cuyas condiciones de suelos, topografa y clima permiten el uso de
10
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PMOT
27
DISTRITO DESCRIPCION
Distrito II: Chipiriri Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas;
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado, Forestal uso
limitado, Reserva de inmovilizacin, Forestal y cuerpos de agua.
DISTRITO DESCRIPCION
Distrito III: Villa 14 de Septiembre Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas; Forestal uso limitado, Reserva de
inmovilizacin, Ganadero uso limitado,
Agrosilvopastoril, Agropecuaria extensiva
DISTRITO DESCRIPCION
Distrtito IV: San Francisco Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Ganadero uso limitado, Forestal uso limitado, Reserva de
inmovilizacin, Agrosilvopastoril de uso limitado, Agrosilvopastoril,
Forestal, Agropecuaria extensiva y la presencia de cuerpos de
agua.
DISTRITO DESCRIPCION
Distrito V: Eterazama Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado, Forestal uso
limitado, Reserva de inmovilizacin y cuerpos de agua.
DISTRITO DESCRIPCION
Distrito VI: Samuzabety Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado, Forestal de
uso limitado, Reserva de inmovilizacin y cuerpos de agua.
DISTRITO DESCRICION
Distrito VII: Isinuta Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal uso limitado,
Agrosilvopastoril, Agrosilvopastoril de uso limitado,
Reserva de inmovilizacin, Ganadero uso limitado
y cuerpos de agua.
DISTRITO DESCRIPCION
Distrito VIII: Isiboro Secure Se caracteriza por tener
las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal
de uso limitado,
Ganadero de uso
limitado, Reserva de
Inmovilizacin,
Agrosilvopastoril,
Agropecuaria extensiva,
Forestal, y cuerpos de
agua.
32
En la actualidad esta
zona se caracteriza por
ser productora de
ganado para carne, en la
agricultura se destaca la
produccin de pia y
Ctricos algo de Banano
variedades de mayor
demanda, cultivan arroz
y Yuca para su consumo.
Tambin se dedican a la
apicultura y la artesana
Superficie territorial: 9662,89 Km2 La actividad forestal en
este distrito ha permitido
aprovechar las especies
nativas propias del lugar
como Palo Romn,
Mapajo, Puca Puca,
Bibosi, Almendrillo,
Verdolago, Leche Leche,
Cerebo, Trompillo, Mara
y otras especies propias
del lugar que tiene
cualidades maderables y
economicas.
DISTRITO DESCRICION
Distrito IX: Paractito Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal uso limitado, Agrosilvopastoril
de uso limitado, Agrosilvopastoril, y cuerpos de agua.
DISTRITO DESCRICION
Distrito X: Espritu Santo Se caracteriza por tener las siguientes zonas agroecolgicas:
Forestal uso limitado, Agrosilvopastoril de uso limitado y cuerpos
de agua.
DISTRITO DESCRICION
Distrito XI: Paracti Se caracteriza por tener las siguientes zonas
agroecolgicas: Forestal uso limitado,
Agrosilvopastoril de uso limitado,
Agrosilvopastoril y cuerpos de agua
1.11.2 Flora
50% restante no tiene valor comercial. En la lista inicial de especies vegetales, presentada en
anexo 1, se ve ms la flora de mayor porte (arbrea) y la que es empleada de alguna forma en sus
usos domesticos, de construccin y comercializacion, quedando la mayor parte de la riqueza
florstica (desde la arbustiva a la microscpica) desconocida y/o no considerada. Destacamos las
siguientes especies florstica como el aliso (Alnus acuminata), el pino de monte
(Podocarpusspp.), el nogal (Juglans boliviana), los cedros (Cedrela lilloiy Cedrela odorata),
la mara (Swietenia macrophylla), el palo mara (Calophyllum brasiliense) y el tajibo
(Tabebuia spp.). Se destacan las palmas como el asa (Euterpe precatoria), las jatatas
(Geonoma deversa, Geonomaspp.), la palma (Dictyocaryum lamarckianum) y la palma real
(Mauritia flexuosa) que forma extensos palmares en zonas inundadas de bosque 11.
En la lista inicial de especies vegetales, presentada en anexo 4, se ve ms la flora de mayor porte
(arbrea) y la que es empleada de alguna forma en sus usos domesticos, de construccin y 35
comercializacion, quedando la mayor parte de la riqueza florstica (desde la arbustiva a la
microscpica) desconocida y/o no considerada:
Otras especies medicinales importantes son: la ua de gato, monte cedrn, paiqo, matico, paja
cedrn, albahaca, cola de caballo, toronjil, vino vino, yurak wasa, fluri blanca, matico real, arvejilla,
gallo gallo, ceniza de mandarino, entre otros.
Otras especies medicinales importantes son: la ua de gato, monte cedrn, paiqo, matico, paja
cedrn, albahaca, cola de caballo, toronjil, vino vino, yurak wasa, fluri blanca, matico real, arvejilla,
gallo gallo, ceniza de mandarino, entre otros.
1.11.3 Fauna
11
http://www.mancomunidadtropico.org/index.php/Vegetacion
12
http://www.mancomunidadtropico.org/index.php/fauna
Se han constituido dentro la jurisdiccin municipal de Villa Tunari tres reas protegidas de catacter
nacional y 2 de carcter municipal, su manejo y administracin de las areas protegidas de carcter
nacional son exclusivas del nivel Central del Gobierno del Estado Plurinacional y de las area de
carcter municipal es competencia propia del Municipio pudiendo asumir de manera compartida
con el nivel departamental y nacional en funcion del recurso a proteger.
Estas areas protegidas se pueden apreciar en el mapa 8 de areas protegidas en el Municipio de
Villa Tunari, los mismos que se describe a continuacion sus caractersticas:
A travs de un nuevo convenio entre la Alcalda e Inti Wara Yassi, se dispuso que la
administracin de todos los ingresos del parque pase a este municipio.
Mensualmente, el Parque Macha recauda 30 mil bolivianos, que desde enero de este ao van a
las arcas municipales, debido a que se dispuso que los voluntarios slo se encargarn de cuidar a
los animales y el Municipio utilizar los recursos para el mantenimiento de instalaciones.
37
38
Plan de Manejo
An no existe un Plan de Manejo para el rea.
Comit de gestin
El Comit de Gestin est conformado por miembros del Municipio y de la Comunidad Inti Wara
Yassi.
Aspectos relevantes
El Parque Macha tiene ms de 400 monos araa, capuchinos y monos ardilla; 70 tejones; 20
jochis; cinco pumas; un oso; 20 perezosos, 20 parabas; 150 loros y otras especies ms que viven
libres en 38 hectreas de bosque primario constituido por rboles y vegetacin con ms de 100
aos de antigedad.
Potencialidades
Uno de los principales atractivos tursticos del departamento de Cochabamba es el Parque
Macha, que ofrece a los visitantes la posibilidad de estar cerca de la naturaleza y de los animales
salvajes como monos, osos y pumas que fueron recuperados por la comunidad Inti Wara Yassi y
que actualmente se rehabilitan en este espacio, que es un bosque primario con rboles
centenarios y vegetacin tropical. Anualmente, se recibe la visita de ms de 20 mil personas, tanto
nacionales como extranjeras.
Clima
El clima es fro a templado en las tierras altas al Sur del rea hasta clido en las partes bajas al
Norte. Gran parte del Parque se caracteriza por su elevada pluviosidad con extremos de
precipitacin que pueden superar los 5.000 mm anuales.
Hidrografa
Las cuencas ms importantes corresponden a los ros Iviruzu, Chimor, Sajta y San Mateo.
Subregiones biogeogrficas
Bio-geogrficamente se ubica mayormente en las subregiones Altoandina, Puna y Yungas
Montaoso.
Vegetacin y flora
41
El PN Carrasco abarca una gran variedad de ecosistemas que incluyen la Pradera Altoandina
Hmeda, con lagunas glaciales, bofedales y turberas, el Pramo Yungueo, el Bosque Nublado de
Ceja de Yungas (Perhmedo), el Bosque Hmedo y muy Hmedo Montano de Yungas, el Bosque
Pluvioso Subandino (Perhmedo), el Bosque muy Hmedo Pedemontano de transicin a basal y
manchones de cardonales de
Puya raimodii, nueva especie registrada para el rea en el borde Sur (Karayani).El rea se
caracteriza por su elevada diversidad biolgica, pues se estiman ms de 3.000 especies de
plantas superiores, de las cuales 614 fueron registradas. La flora es muy diversa destacando los
bosquecillos de queua (Polylepis spp.) en ambientes del Pramo Yungueo, la huaycha
(Weinmannia boliviensis y W. crassifolia), el nogal (Juglans boliviana), yuraj (Miconia theaezans),
los pinos de monte (Podocarpus oleifolius, P. rusbyi y P. ingensis), la coca silvestre (Eugenia sp.),
el cedro (Cedrelalilloi), el aliso (Alnus acuminata), el limachu (Myrsine coriacea), varias Lauraceae
de los gneros Ocotea, Aniba y Nectandra, el coloradillo del monte (Byrsonima indorum), la quina
(Cinchona officinalis), el cebillo (Myrica pubescens), el isigo (Protium bangii), el isigo colorado
(Tetragastris altissima), el cebilo bilka (Anadenanthera colubrina), el bibosi (Ficus spp.), el
guitarrero (Didymopanax morototoni), el caneln (Aniba coto), el cedro (Cedrela odorata), la mara
(Swietenia macrophylla) y el palo mara (Calophyllum brasiliense). Adems existen ms de 300
especies de orqudeas, de las cuales 50 son endmicas.
Fauna
Se tienen registradas 382 especies de fauna, incluyendo 51 especies de mamferos superiores.
Entre la fauna de mayor importancia estn: el jucumari u oso de anteojos (Tremarctos ornatus), la
taruca o venado andino (Hippocamelus antisensis), el jaguar (Panthera onca), el gato andino o titi
(Felis jacobita), el gucharo (Steatornis caripensis) y un gran nmero de aves amenazadas como:
Asthenes heterura, Terenura sharpei, Lepthastenura andicola, Morphnus guianensis, Catamenia
homochroa, Idiopsar brachyurusy Tangara ruficervix. Adems se encuentran las siguientes aves
endmicas: Simoxenops striatus, Grallaria erythrotis, Myrmotherula grisea, Oreotrochilus adela,
Aglaeactis pamela y Schizoeaca harterti. Se estima la existencia de ms de 700 especies de aves
de las cuales 247 estn registradas.
comunidades pequeas como Arepucho, Chaquisacha, Icuma, San Pedro, Yana Mayo, San Jos,
Potrero, Ro Blanco, Chuquioma, Vandolia, El Palmar y otras menores.
En la zona de amortiguacin externa ubicada al Norte del rea existen alrededor de 19.000
habitantes que viven en ms de 20 comunidades o colonias. Los principales centros urbanos en
esta zona de tierras bajas son: Villa Tunari (1.597 habitantes), Shinahota (3.150 habitantes),
Chimor (2.036 habitantes), Ivirgarzama (3.251 habitantes) y Entre Ros (1.952 habitantes).
En la regin Sur inmediatamente contigua al PN Carrasco, las localidades ms importantes de esta
zona alta de valles son: Tiraque (1.602 habitantes), Totora (1.347 habitantes) y Pojo (505
habitantes).
El PN Carrasco est rodeado por las dos carreteras que unen Cochabamba y Santa Cruz. El lmite
Suroeste del rea se encuentra a slo 30 km de la ciudad de Cochabamba. 42
Comit de gestin
El Comit de Gestin se encuentra en proceso de conformacin.
Aspectos relevantes
El PN Carrasco colinda al Este con el PN ANMI Ambor, formando parte de un extenso corredor
biolgico. El elevado gradiente altitudinal confiere a esta rea una alta diversidad de ecosistemas.
Dentro del Parque est ubicado el Santuario de Vida Silvestre Cavernas del Repechn, que
constituye un importante sitio de anidacin y concentracin de poblaciones de gucharos
(Steatornis caripensis), especie de ave nocturna muy particular y amenazada.
El rea presenta una gran belleza escnica caracterizada por el relieve montaoso con caones y
valles profundos, ros torrentosos, cadas de agua y una exuberante vegetacin.
En la zona de amortiguacin externa existen sitios arqueolgicos, como las ruinas incaicas de
Incachaca, y caminos precolombinos y murallas en las regiones de Yungas de Vandiola y de
Arepucho. Asimismo destacan pueblos pintorescos de arquitectura colonial como Totora.
La poblacin de la regin circundante es principalmente de origen campesino mestizo, migrantes
de las tierras altas.
La accesibilidad al corazn del Parque es relativamente difcil por el relieve, pero es fcil hacia la
zona de amortiguacin externa. El camino secundario que ingresa al rea a partir de Sehuencas
Potencialidades
Por su categora de manejo, el Parque presenta una gran potencialidad para promover estudios 43
aplicados a la conservacin de vida silvestre. El rea es reservorio natural de una enorme
diversidad de recursos genticos. Adems el PN Carrasco tiene una gran potencialidad para el
ecoturismo por los valores naturales, paisajsticos y culturales que alberga.
Problemtica socioambientales
Las presiones ms preocupantes sobre el PN Carrasco provienen del avance del frente de
colonizacin hacia la periferia, la explotacin minera, el motosierrismo selectivo, la pesca con
dinamita, la apertura no regulada de caminos y la caza furtiva. La promocin de programas
dirigidos a intensificar las actuales actividades tursticas representara un riesgo para la estabilidad
de los ecosistemas y la calidad ambiental que ofrece el Parque si no est debidamente regulada.
Aspectos fsico-naturales
Clima
El clima vara segn el gradiente altitudinal desde templado a fro en las partes altashasta clido
en las tierras bajas. Las temperaturas medias anuales van desde los 15C en la serrana hasta los
32C en el pie de monte y la llanura boscosa (parte central), y 25C en la llanura o pampas de
Moxos (sector Norte).
Los valores de precipitacin anual tambin fluctan segn las zonas, variando desde los 1.900 mm
en la parte Norte (confluencia de los ros Isiboro y Scure) hasta los 3.500 mm en las
nmediaciones de Puerto Patio (lmite Sureste), con un 80% del rea comprendida en un rango de
2.000 a 3.000 mm de precipitacin media anual.
Rango altitudinal y fisiografaSu rango altitudinal oscila entre los 180 y 3.000 msnm, con una altura
promedio de 300 a 400 msnm. Presenta una variada fisiografa debido a su ubicacin transicional
entre las Serranas Subandinas y los Llanos de Moxos. La parte Sur y Oeste del rea es
esencialmente montaosa y de abruptas pendientes e incluye las Serranas de Mosetenes y
Sejeruma como contrafuertes del Subandino. Las regiones central y Sur estn definidas por el
relieve casi plano de la llanura aluvial de Moxos. La fisiografa de pie de monte y llanura aluvial del
Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro-Scure (TIPNIS)ha sido formada bsicamente por los
ros Scure, Ichoa, Isiboro y sus afluentes, cuyos nacientes se hallan precisamente en el
Subandino de las serranas citadas. Gran parte del Parque soporta fuertes inundaciones
estacionales en la poca hmeda.
Hidrografa
El rea pertenece a la subcuenca amaznica del ro Mamor, representada por uno de sus
afluentes principales que es el ro Scure. A este ltimo desemboca principalmente el ro Isiboro, el
cual tiene varios afluentes de regular importancia. Los ros Scure e Isiboro estn ubicados
respectivamente al Norte y al Sur del TIPNIS; los dos son navegables. El ro Ichoa, afluente del
Isiboro, surca el TIPNIS por su parte central y recibe varios afluentes menores.
Subregiones biogeogrficas
Corresponde a las subregiones biogeogrficas de Bosque Hmedo Montaoso de Yungas y de
Bosque Hmedo del Madeira.
Vegetacin y flora
La vegetacin del TIPNIS es muy variada, destacando el Bosque Nublado de Ceja, el Bosque
Hmedo a muy Hmedo de Yungas (Yungas del Chapare), el Bosque Pluvial Subandino, el
Bosque muy Hmedo Pedemontano, el Bosque Hmedo Estacional basal, los palmares
pantanosos, las sabanas de inundacin, los pantanos de Cyperaceae y una gran diversidad de
lagunas. El relieve juega un papel importante en la formacin de sucesiones y asociaciones de
especies de flora. A un mejor drenaje corresponden suelos ms profundos y consiguientemente
mayor variedad de vegetacin. Se registraron 402 especies de flora y se estima la existencia de
3.000 especies de plantas superiores. La extraordinaria diversidad florstica incluye especies como
el aliso (Alnus acuminata), el pino de monte (Podocarpusspp.), el nogal (Juglans boliviana), los 45
cedros (Cedrela lilloiy Cedrela odorata), la mara (Swietenia macrophylla), el palo mara
(Calophyllum brasiliense) y l tajibo (Tabebuia spp.). Se destacan las palmas como el asa (Euterpe
precatoria), las jatatas (Geonoma deversa, Geonomaspp.), la palma (Dictyocaryum lamarckianum)
y la palma real (Mauritia flexuosa) que forma extensos palmares en zonas inundadas de bosque.
Fauna
La fauna es igualmente muy diversificada registrndose a la fecha 714 especies. Entre stas
destacan: el jucumari (Tremarctos ornatus), el pejichi (Priodontes maximus), el marimono (Ateles
paniscus), el manechi (Alouatta seniculus), la londra (Pteronura brasiliensis), el jaguar (Panthera
onca), el ciervo de los pantanos (Odocoileus dichotomus), la harpa (Harpia harpyja), el pato negro
(Cairina moschata), aves endmicas (Myrmotherula grisea, Grallaria erythrotis), aves amenazadas
(Terenura sharpei,Ampelion rufaxilla), la peta de ro (Podocnemis unifilis) y el caimn negro
(Melanosuchus niger).
Plan de Manejo
El Plan de Manejo del rea est en proceso de elaboracin.
Comit de gestin
El Comit de Gestin se encuentra en proceso de conformacin.
Aspectos relevantes
Desde 1990, esta rea tiene el doble estatus de AP y TCO. Adems, colinda con otras TCOs:
Yuracar y Yuqui al Este, Territorio Indgena Chimn y Territorio Indgena Multitnico I al Norte y
est cerca de la TCO Mosetn ubicada al Oeste.
El TIPNIS se caracteriza por su extraordinaria diversidad de ecosistemas en funcin a su amplio
rango altitudinal. Alberga una gran diversidad biolgica, con ms de 600 especies de aves.
Esta AP presenta una excepcional belleza escnica tanto en la inexplorada regin de serranas
como en la llanura. Entre los atractivos tursticos se puede mencionar la exuberante vegetacin,
los ros y lagunas, y la particular riqueza de fauna silvestre de varias zonas.
Al interior del rea existen sitios arqueolgicos de gran inters histrico. El TIPNIS se caracteriza
por su importante poblacin indgena que mantiene formas tradicionales de manejo de los recursos
naturales.
Potencialidades
Por su doble categora de AP y TCO, el TIPNIS tiene una interesante potencialidad para
desarrollar programas de manejo de vida silvestre que beneficien en primera instancia a la
13
Diagnstico socio econmico de rea concenzuada del TIPNIS, Equipo de Accin Regional, CEDIB
poblacin local y que adems tengan repercusin y aplicabilidad regional. La regin constituye un
reservorio natural de una extraordinaria diversidad de recursos genticos, tanto silvestres como
modificados por el hombre (por las culturas indgenas locales).
Actualmente se est promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales a travs de planes
de manejo en los diferentes campos de aprovechamiento, tanto de la fauna como de la flora. En
particular, se est realizando un estudio para el lagarto o caimn yacar y la ictiofauna, y se est
implementando un proyecto de reforestacin de madera valiosa.
Por las caractersticas naturales y socioculturales del rea, el TIPNIS presentainteresantes
potencialidades para desarrollar operaciones de ecoturismo con participacin de la poblacin local.
La Empresa Bolivian Amazonic Fishing Camping y la ONG CIDDEBENI estn implementando
algunos albergues en coordinacin con la Subcentral indgena del TIPNIS y el SERNAP. 47
Problemtica socioambiental
Los principales impactos negativos sobre los recursos naturales del TIPNIS provienen del avance
de la frontera agrcola en la zona de colonizacin al Sureste del rea, de la prospeccin y
exploracin petrolera, de la explotacin maderera por empresas y motosierristas, de la caza furtiva
comercial o deportiva, de la pesca comercial y de la construccin de carreteras.
1.13 Hidrogrfia
Es una zona de nacientes de muchos ros que luego irn a recorrer la regin de sur a norte. La red
hidrogrfica que se inicia en esta zona es grande, y la constituyen los siguientes ros, en sus
nacientes, o bien recorriendo sus partes altas,: Corani-Espritu Santo, San Mateo, Chipiriri, e
Ibirizu, Ro Chapare, Ro Secure, del Ro Ichoa y del Ro Isiboro (ver Mapa 9 de cuencas ).
baja de la cuenca. Esto es de mayor impacto en el rea de inundacin del ro Chapare, donde
antes la inundacin poda significar el enriquecimiento de sus suelos, pero ahora por los diferentes
desechos y aportes de los derrumbes de la carretera principal y otros caminos significa el aporte
de material que compacta los suelos, ocasionando grandes prdidas a los colonos asentados en el
rea de influencia del Ro Chapare.
Los ros en las tierra bajas tienen cursos mendricos, proclives al cambio de curso y en
consecuencia provocan inundaciones.
Los recursos hdricos en general se constituyen en un gran potencial para el desarrollo econmico
y social, siempre que se aprovechen de manera sostenible en el consumo domstico, actividades
industriales, los recursos pisccolas y la navegabilidad.
48
1.13.2 Cuencas, subcuencas y ros existentes
49
50
La cuenca del ro Isiboro; est conformado por varias subcuencas, entre las mas importantes se
puede mencionar a la subcuenca del ro Eterazama con su afluente principal que es el ro
Samuzabety. En los orgenes del ro Isiboro confluyen el ro Cesajsama, ro Isasama y el ro Isinuta
que nacen en las estribaciones de la serrana de Mosetenes.
Otra subcuenca del ro Ichoa es conformada por el ro Chiminuta, el ro Lojojota que a su vez
tiene como afluentes al ro Corizota y al arroyo Ipurri., que finalmente desemboca en el ro Isiboro.
El ro Scure que est ubicado en el norte del municipio, recibe como afluentes principales al ro
Ichoa y al ro Isiboro, para finalmente desembocar como afluente en el ro Mamor (fuera de la
jurisdiccin municipal de Villa Tunari).
Los ros Veinticuatro, Chapare, Eterazama, Chipiriri, Isiboro y el Scure son navegables para
embarcaciones menores durante todo el ao y principalmente en poca de lluvias. 51
La necesidad de efectuar un estudio respecto al estado de las cuencas que se encuentran dentro
el municipio de Villa Tunari es de gran importancia, ya que stas son causantes de problemas de
inundaciones, erosin, de deterioro de los suelos, o, significa una fuente de abastecimiento de
recursos pisccolas, de mejoramiento de suelos y cultivos, dependiendo de su comportamiento. Es
necesario desarrollar los diferentes estudios y proyectos de manejo de los ros para evitar prdidas
econmicas o sociales, que en la actualidad afectan al municipio.
Vertientes y cuerpos de agua
Existen muchas vertientes en la zona por cuanto las presipitaciones son distrinuidas durante el ao
y la poca de estiaje es muy corta, las vertientes son producto del escurrimiento de las aguas en
las zonas altas ofertando un agua de buena calidad, las mismas que de acuerdo al volumen de
oferta son utilizadas para ls sistemas de agua que suministraran a las comunidades y al Centro
poblado de Villa Tunari.
Los cuerpos de agua subterrnea en la mayor parte de las comunidades son utilizadas a travs de
perforacin de pozos y construccin de tanques elevados, actividad desarrollada en el pasado por
los programas de desarrollo alternativo, hoy en dia a cargo del proyecto mi agua y de los recursos
del municipio al igual que Instituciones como UDESTRO colaboran con la construccin de
sistemas de agua potable para las comunidades.
Lagunas
En el Municipio existen lagunas de formacin natural, las mismas que pueden permanecer por
tiempo indefinido como tambien desaparecen por la fuerza del agua que busca su curso natural o
erosiona por la parte ms dbil para seguir su curso.
Cuenta con dos lagunas que son parte de los atractivos tursticos del Municipio como la Laguna
Paraiso, la misma es usada por los turistas para baarse y acampar a sus orillas por su belleza
escnica.
reas afectadas por desbordamientos de los Ros
Existen varios ros que afectan a diferentes comunidades, con prdidas de cultivos, infraestructura
y en algunos casos la vida de las personas. Un preliminar sondeo permite visualizar efectos en los
sindicatos indicados en el siguiente cuadro:
Puede considerarse que la mayora de los ros que se encuentran en el municipio pueden ser
causa de problemas por escorrentas elevadas, debido a la gran intensidad de lluvia. Los mayores
efectos son para las reas de cultivo, tambin varias casas han sido afectadas, caminos son
destruidos o estn amenazados, la red de electrificacin tambin se encuentra en peligro. La
necesidad de identificar con precisin estos efectos, a travs de un estudio de manejo de cuencas,
permitir identificar con mayor precisin los posibles efectos que por causas naturales,
construcciones de caminos, chaqueos y otros factores pudiesen ocasionar inundaciones y
mazamorras de impacto negativo para los diferentes sindicatos del municipio.
1.15.1 Suelo
Los suelos del Chapare son altamente variables, especialmente en sus caractersticas relativas a
la produccin de cultivos, existiendo suelos distintos en solo centenares de metros de distancia.
Estas diferencias estn de acuerdo a las diferencias en el paisaje, posicin geogrfica y materiales
parentales, lo que define suelos con alto contenido de nutrientes o bajo contenido de nutrientes o/y
alto contenido de aluminio intercambiable, etc., por lo que ser necesario realizar diversos tipos de
intervenciones para garantizar la produccin, o definir una actitud adecuada para no ocasionar una
crisis en la seguridad alimentaria de los habitantes.
Varias zonas pueden tener un buen drenaje y otras no, pueden existir combinaciones de
limitaciones fsicas y/o qumicas, por lo que es importante reconocer con claridad estas
limitaciones o potencialidades que determinarn una accin apropiada. En este sentido la
participacin de los comunarios al reconocer sus suelos, con sus propias percepciones, y de
acuerdo a su experiencia, permitir reconocer, inicialmente, cules son los ms apropiados para
determinado cultivo, o que es mejor no realizar ninguna intervencin.
La textura de los suelos es variable en los primeros 50 cm., existiendo suelos francos, arenosos,
arcillosos, rocosos (con diferentes dimensiones y porcentajes de piedra). El sistema FCC slo
utiliza tres clases texturales: francos, arenosos y arcillosos, y tambin se establece la cantidad y
caractersticas de las piedras o rocas presentes. Una mezcla semejante de arena, limo y arcilla
constituye a un suelo franco, el que es apropiado para la produccin de plantas. La profundidad de
los suelos es variable, pero la caracterstica es que en las zonas planas (mesetas, riberas de los
ros, valles y llanuras,) la profundidad es mayor que en la zonas de pendiente (zona de serrana).
La pedregosidad se presenta en los suelos de los sindicatos que se encuentran en laderas,
serranas o prximos (cerca de la lnea roja), encontrndose suelos con fragmentos de 2 mm a 25
cm. en un 15 a 35% o ms de 35% del volumen total de la tierra, fragmentos de ms de 25 cm. de
en ms de 15 % del volumen total de tierra.
La permeabilidad o
drenaje del suelo,
que se refiere al paso
del agua a travs del
suelo, es tambin
variable, siendo 54
menor en las zonas
de cultivo en relacin
a las zonas que an
tienen bosque o
barbechos de varios
aos, dependiendo
tambin de las
caractersticas fsico-
qumicas de los
suelos, pendientes
tipos de cobertura.
El color de los suelos
define el tipo de
drenaje: colores
rojos, amarillos, cafs, son debidos a la presencia de xidos de hierro; concentracin de xidos de
manganeso forman ndulos cafs o negros, especialmente en suelos saturados con agua; en
condiciones de diferentes niveles de saturacin de agua se pueden formar moteados (manchas
rojas o amarillas).
Con la capa fretica fluctuante el suelo tiene colores grisceos con manchas y motas de color
caf, rojo o gris, entonces la cantidad de color gris es un indicador directo de la frecuencia y
duracin de la saturacin del suelo por el agua; aunque en la zona de estudio este hecho no es tan
importante como los procesos de lixiviacin de nutrientes, erosin y remocin de masas debido a
las excesivas pendientes.
Los suelos de esta zona, al ser de distinto origen y composicin, tienen caractersticas qumicas
distintas. Suelos con variabilidad en la capacidad efectiva de intercambio de cationes (calcio,
magnesio, aluminio y potasio) importante para el desarrollo de las plantas, se encuentra ms en
arcillas y material orgnico. Suelos en general con un PH bajo, con diferente grado de toxicidad de
aluminio (txico para las plantas) y acidez. Otros problemas causados por la acidez incluyen
disponibilidad reducida de algunos nutrientes, especialmente Ca y Mg, tambin debido a la acidez
se incluyen la toxicidad de manganeso y hierro, condiciones no favorables para los micro
organismos benficos del suelo. En este sentido se han estado desarrollando acciones de mejora
de los suelos, a travs de estudios y experimentacin de cultivos y la realizacin de acciones que
mejoren las condiciones productivas del suelo, por ejemplo, mediante el uso de cal y dolomita que
es extrado de Cristal Mayu del municipio de Villa Tunari. Sin embargo, las propuestas
tecnolgicas para las reas erradicadas de coca-, sobretodo en la zona de ladera, no son lo
suficientemente atrayentes, pese a que el IBTA CHAPARE considera que dichas reas deben ser
empleadas en actividades silviculturales y en algunos casos agroforestales, lo que tardar
bastante tiempo en generar recursos suficientes para mantener a las poblaciones antes existentes
en esas zonas.
Se considera que las principales fuentes de contaminacin de los suelos en el municipio de Villa
Tunari son los siguientes:
El manejo deficiente de los desechos slidos (basuras) que luego de su recojo por funcionarios
municipales son depositados a campo abierto y en el lecho de los ros.
Otra parte de los desechos slidos es manejada directamente por los pobladores, que los
depositan en orilla de ros, lotes baldos y como relleno de curichales, generando una
contaminacin hacia su entorno.
El vertido y deposicin de residuos slidos por industrias, instituciones y otros, que debieran ser 55
recogidos por el Municipio, son depositados en lugares no adecuados como en el interior del
bosque, curichis, ribera de ros y otros.
Acumulacin de compuestos no biodegradables (recipientes, bolsas plsticas y llantas en desuso)
en varios lugares del centro poblado.
La existencia de un sistema de alcantarillado deficiente, da lugar a la construccin de letrinas en
sitios no aconsejables y de forma precaria.
Contaminacin por aguas hervidas que circulan por algunas vas.
Uso indiscriminado y excesivo de productos qumicos (fertilizantes, pesticidas, herbicidas, etc.) con
el propsito de mejorar la produccin agrcola.
Utilizacin de productos qumicos descartados en otros pases cualificados como peligrosos.
Procesos de erosin debido a la construccin o mantenimiento de caminos de la carretera, como la
deposicin de basuras o materiales de dichas construcciones a la rivera de los ros, estos
materiales pueden causar aguas abajo procesos de compactacin de los suelos, deterioro de
diferente infraestructura, la destruccin de cultivos como la afectacin de la produccin pecuaria.
1.15.2 Aire
Para caracterizar la atmsfera del Municipio de Villa Tunari se debe considerar en forma
diferenciada el rea Urbana y el rea Rural. En tal condicin la atmsfera del rea urbana del
Municipio, ms propiamente los centros poblados de Villa Tunari", puede presentar factores de
contaminacin ms variados y consiguientemente mayores niveles de contaminacin atmosfrica,
principalmente por las emisiones de gases del transporte y de las quemas y chaqueos frecuentes
de sus residuos slidos y pequeas parcelas, efecto que se puede apreciar en el color de las
paredes y del follaje de los rboles de color ollin.
Por su parte el rea rural del Municipio conformada por la mayor superficie municipal, con sus
respectivas centrales y/o sindicatos, presenta menos factores de contaminacin y en consecuencia
niveles menores de contaminacin atmosfrica.
1.15.3 Agua
Las aguas superficiales constituyen la principal fuente para consumo domstico y productivo y son
aprovechadas directamente de los ros, arroyos y curichis prximos a los centros poblados y a las
viviendas dispersas.
En poblaciones urbanas menores, la principal fuente de abastecimiento son las aguas de pozos
semiprofundos y pozos superficiales o artesianos de poca profundidad (menores a 10 m.) que en
su mayora se encuentran contaminados, por el hecho que los pozos spticos se encuentran a
corta distancia de los pozos de abastecimiento de agua y toda vez que existe una inundacin o
desborde de los ros tanto las fozas spticas como los pozos quedan al mismo nivel
contaminndose con eces fecales las aguas de uso domstico.
1.16 Inclemencias
Partculas en suspensin por efecto del trfico de vehculos motorizados en vas de tierra.
Emanacin de gases de combustin de los vehculos motorizados que circulan por el rea.
Quema de productos de narcotrfico decomisados por las unidades policiales
especializadas, sin adecuacin a las normas ambientales en vigencia.
Humos resultantes de la quema de residuos slidos, desmonte de reas boscosas para la
habilitacin de reas agrcolas en el sector rural que por falta de control terminan en
incendios forestales.
Vertido y acumulacin de residuos slidos en calles y ros que al descomponerse generan
malos olores y un nicho de diferentes vectores que pueden afectar la salud.
La instalacin y funcionamiento de aserraderos y carpinteras, los cuales producen
contaminacin con partculas en suspensin, tambin, generan contaminacin acstica,
sin considerar los parmetros permisibles sealados en la Ley del Medio Ambiente.
Quema de reas boscosas, por el proceso de chaqueo que se efecta con el propsito de habilitar
tierras de cultivo en determinadas pocas del ao, con efectos altamente contaminantes en la
atmsfera y cuyos efectos llegan hasta zonas distantes por los vientos, constituyndose sta en la
principal fuente de contaminacin atmosfrica en el Municipio.
Fumigacin intensiva y extensiva de plantaciones mediante la utilizacin equipos especializados,
que por efectos del viento generan procesos de contaminacin que llegan hasta las reas
pobladas, originando daos a la salud de las personas y en particular de la contaminacin del aire
y del agua por las precipitaciones estas partculas de los agroqumicos son arrastradas a las
fuentes de agua de consumo de las familias, poniendo en riesgo la salud.
57
Partculas en suspensin en caminos de acceso y alrededores, originadas por la circulacin de
vehculos motorizados, que ocasionan afecciones en las vas respiratorias de los habitantes y la
contaminacin de los productos agrcolas destinados a la venta.
No es posible determinar valores aproximados de los niveles de contaminacin en las reas
sealadas, por la carencia de estudios especializados en la zona que se requieren para dicho
propsito, no obstante se considera que an se encuentra dentro de los lmites permisibles,
exceptuando aquellos lugares y momentos en los que alguna fuente de contaminacin es de gran
magnitud.
del curso natural de los ros, que contaminan con el arrastre y sedimentacin de partculas finas de
suelo y materia orgnica, como tambin por el arrastre y deposicin en el lecho y curso de los ros
de residuos slidos de toda naturaleza (biodegradables y no biodegradables).
Es necesario destacar que los aportes slidos del ro Espritu Santo al ro Chapare tiene un alto
contenido de materias cementantes, provenientes de las basuras o desechos que se echan al ro
en el mantenimiento o construccin de la carretera u otros caminos, ocasionando aguas abajo una
inundacin con materiales que compactan los suelos de los cultivos ocasionando su prdida.
El lavado de vehculos en el lecho de los ros prximos a los centros poblados tambin contamina
las aguas con aceite, grasas y productos qumicos, contaminantes para la poblacin que vive
aguas abajo y as tambin para la fauna pisccola.
Los pobladores del municipio perciben los daos que ocasionados por la contaminacin hdrica 58
existente y los consiguientes efectos en la salud de la poblacin.
En el marco de las competencias del Municipio exclusivas enmarcadas en la Ley 031 y la ley 1333,
son de carcter exclusivo; la gestin ambiental, las descritas en el artculo 64 inciso 1, todas las
competencias exclusivas asignadas por la Constitucin Poltica del Estado a las entidades
territoriales autnomas y aquellas facultades reglamentarias y ejecutivas que les sean transferidas
o delegadas por ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional deben ser asumidas
obligatoriamente. Asi como las descritas en Artculo 80. (ALCANCE). El presente Captulo
desarrolla las competencias asignadas en los Artculos 298 al 304 de la Constitucin Poltica del
Estado que requieren de precisin en su alcance concreto en base a los tipos de competencias
establecidos en el Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estad
De acuerdo al art. 82 inciso 3. Aprobar la poltica de servicios bsicos relacionada al rgimen de
hbitat y vivienda y supervisar su cumplimiento con la participacin de la instancia correspondiente
del nivel central del Estado.
De acuerdo al art. 87 inciso 2. Gobiernos municipales autnomos: a) Ejecutar la poltica general de
conservacin de suelos, recursos forestales y bosques en coordinacin con el gobierno
departamental autnomo. b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecucin
de la poltica general de suelos.
De acuerdo al art. 84 numeral IV, inciso 3. Gobiernos municipales autnomos: a) Reglamentar y
ejecutar el rgimen y las polticas de residuos slidos, industriales y txicos, en su jurisdiccin.
De acuerdo al artculo 89, inciso 3 Gobiernos municipales autnomos: a) Elaborar, financiar y
ejecutar proyectos de riego y micro riego de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el
nivel central del Estado y entidades territoriales autnomas en coordinacin con los pueblos
indgena originario campesinos.
Sobre el manejo de ridos y agregados, de acuerdo al art. 90 numeral II. .Los gobiernos
municipales tendrn a su cargo el manejo de ridos y agregados segn manda el del Numeral 41,
Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado en coordinacin con los pueblos
indgena originario campesinos cuando corresponda.
En materia de reduccin de riesgos sus competencias exclusivas son: art. 100 inciso III. Los
gobiernos municipales tienen las siguientes competencias exclusivas:
1. Ser parte del Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y
Emergencias (SISRADE) que en el nivel municipal constituye el conjunto orgnico y
articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos entre
2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES
60
Los restos fsiles humanos en Bolivia, el Hombre de Jayhuayco, datan de hace 10.000 a 13.000
aos a. C. y son procedentes de Jayhuayco, Cochabamba, precisamente. Las investigaciones de
su descubrimiento y/o escavaciones le corresponden a Dick Ibarra Grasso y Ramn Sanzetenea.
Otra datacin semejante le correspondera al Hombre de Sacaba:
Y en el principio fue el Hombre de Jaihuayco, cuyo esqueleto fue hallado en
Cochabamba por Dick Edgar Ibarra Grasso y probablemente data del ao 13000 a C.,
similar en antigedad al denominado Hombre de Sacaba, de cuyos restos slo existe el
crneo. (Zelada, 2009).
Desde esos tiempos, confirma la historia arqueolgica, el Departamento de Cochabamba estara
habitado por recolectores y/o cazadores.
Por estudios arqueolgicos realizados, se conoce que la regin del Trpico de Cochabamba fue
originalmente poblada por culturas amaznicas cuyos vestigios encontrados ms antiguos datan
de 1,200 aos A. C. (PDM 2001) y posteriormente por diversas etnias y culturas andinas que se
asentaron inicialmente en las tierras bajas comprendidas por el pie de monte de la cordillera del
Mosetenes y el curso de los ros Scure e Ichilo (PDM 2001).
Segn el Atlas del Trpico editado por la UMSS El 2005: Es poco lo que se conoce sobre los
sistemas de ocupacin territorial antes de los siglos XV y XVI en la montaa y en los llanos
aluviales del Chapare, destacan una ocupacin tarda (s. XVI) en el sitio el Chasqui en plena
llanura y que ha sido sealado como perteneciente a los Yuracar. Sabemos de la ocupacin Inca
en la montaa desde el Sur, la misma que es factible se haya iniciado durante el gobierno del
Inca Wayna Capac momento en el cual la produccin de la coca fue expandida de manera masiva
tanto en las montaas cerca al Cuzco como en otras partes del Imperio.
Se ha destacado que la presencia Inca fue consolidada a partir de la construccin de una red de
establecimientos estatales vinculados a la seguridad del territorio (fortalezas, Pukaras, Pucarillas),
a la administracin local (ciudadelas), al control de la produccin agrcola -actividad para la que se
cre una compleja infraestructura de almacenamiento y en el cual, la coca pas a ser un producto
principal-. Todo este complejo fue conectado por un denso entramado de caminos donde se
ubicaron tampus que ofrecan servicios a los viajeros. Un conjunto de funcionarios estatales (Inkas
y mitmaqkuna) formaban parte del sistema administrativo y de control de la gente encargada de las 61
labores agrcolas (cocacamayoc y mitayoc) y del traslado de productos (por ejemplo, los llama
camayoc).
Las fuentes histricas del XVI y del XVII sugieren que los antiguos habitantes de las montaas,
entre ellos los Yuracar, fueron empujados hacia el Norte y al Este en la segunda mitad del siglo
XV, por la accin colonizadora de los Incas. Es posible, no obstante, que los Yuracar mantuvieran
su presencia dentro de la montaa, a travs de los ros. Si seguimos su mito de origen transcrito
por Alcides DOrbigny, el lugar gensico de la humanidad Yuracar y de las otras humanidades
conocidas por ellos se hall dentro de la montaa, en un sitio llamado Mamor, por lo que este
gran bloque cordillerano fue considerado sagrado. Kelm sugiere que a fines del s. XVI, en pleno
periodo colonial, los limites fluctuantes del territorio Yuracar se extendan, en su parte Oriental,
hacia la tierra de los Tomacocies ubicados en el ro Grande (Y-Guapay) y de los Jor Xori,
probablemente Sirion- que habitaban a lo largo del ro Pirai. Por su parte Sur-Este tocaba con los
avances Chiriguano hacia Samaipata, Comarapa y el Vallegrande; es decir, en plenos valles
mesotrmicos. Hacia el Sur tenan asentamientos dentro de la Cordillera Oriental de Cochabamba
donde se interrelacionaban con la poblacin quechua-aymara hablante. Por el Oeste, grupos de
Yuracar se entreveraban con los Rachi (para muchos los Mosetene o los Chiman) y, por el
Norte, con grupos hablantes del arawak (Moxeos). La consolidacin de las encomiendas-
haciendas de coca -dirigidas por espaoles- y los cambios demogrficos, polticos, econmicos y
sociales introducidos por la conquista espaola (1538) muy pronto fracturaron los antiguos
sistemas de intercambio establecidos entre grupos de tierras altas y tierras bajas. Con el continuo
decaimiento del mercado potosino de la coca, se profundiz paulatinamente la crisis de la hoja de
coca, conllevando al rpido despoblamiento, de los valles de los Yungas.
En este perodo, tanto etnias nativas como grupos altoandinos, fueron sometidos e incorporados al
proceso de coloniaje. Las condiciones ambientales del medio, el hostil clima imperante, junto con
la difcil accesibilidad del territorio, demoraron los procesos de ocupacin de la regin. (Pereira,
Brockington, 1993). (PDM 2001, PDM 2006).
Para el tiempo de la colonia hispana en Latinoamrica, en la regin del Trpico de Cochabamba y
el Municipio de Villa Tunari, sus proximidades y medianas, los jesuitas fundaron dos misiones,
como puede conjeturarse de los apuntes de Hans van den Berg:
En un mapa del ao 1769 que presenta las regiones misioneras de Mojos y Chiquitos figuran, en la
zona fronteriza entre Mojos y Cochabamba, dos reducciones, a saber Santa Rosa del Chapare por
el ro Cunune y San Jos de los yuracarees en la regin de la fuente del ro Scure. En la leyenda
del mapa se encuentra la siguiente observacin: Y en dichas juntas de Paracti los indios
yuracarees fueron de las misiones de San Jose y Santa Rosa, estos tenan comunicacin con
todas las misiones. Lastimosamente no disponemos de ms datos acerca de una eventual
conversin de yuracarees a cargo de los jesuitas de Mojos (...). (Berg 2010: 29-30).
Esta informacin tiene por base un mapa que fuera remitido al Rey de Espaa y que fuese
recopilado en 1906:
Mapa remitido por la audiencia de Charcas al rey de Espaa. En V. M. Martua, Juicio
de Lmites entre el Per y Bolivia. Cartera de Mapas, nm. 15 Madrid, 1906. (Berg
2010: 29).
En el siglo XVIII vuelve a constatarse, por parte de las autoridades eclesisticas, la necesidad de
aperturar nuevas misiones en territorio de los yuracars, entonces sus territorios son remitidos a
resguardar la congregacin de los franciscanos. En el rea se establece a la misin de Nuestra
Seora de la Asuncin o tambin conocida como La Asunta, cuya existencia transcurre a lo largo
del siguiente proceso de historiacin segn Hans van den Berg:
La primera lectura de esta construccin de la historia de la evangelizacin de los 62
yuracares nos lleva a reconocer la siguiente periodizacin de la misma:
1768-1775 poca de preparacin.
1775- () Exploracin de parte de Marco Melendes.
1776-1777 Primera presencia misionera entre los yuracarees.
1777-1779 Marcos Melendes en La Plata.
1779-1780 Segunda presencia misionera de Marcos Melendes entre los yuracarees.
1780-1784 Clero diocesano en la misin de la Asuncin.
1784-1788 Francisco Buyn en la misin de la Asuncin.
De esta periodizacin y de las escuetas observaciones que fray Marcos hace en su
informe, se destaca cmo durante los doce aos que corrieron desde la fundacin de
la misin de la Asuncin en 1776 hasta el abandono de la misma de parte del padre
Francisco Buyn en 1788 slo ha habido una relativa estabilidad en los ltimos cuatro
aos. Los abandonos de los yuracarees hicieron de la misin tuvieron lugar
principalmente como efecto del abandono que los misioneros hicieron de la misma.
(Berg 2010: 145).
La misin de La Asunta habra sido fundada primeramente en un comienzo en el ro Coni para
luego trasladarse a territorio de las inmediaciones del Municipio de Villa Tunari:
La misin de Nuestra Seora de Asuncin fue fundada originalmente en el ro Coni. Manifestando
inters en ella Inacio Flores se comprometi con el padre Marcos y ste retorn a las Montaas
de Yuracares, pasando por Santa Cruz y Mojos, a comienzos de octubre del ao 1779, donde de
inmediat retom su trabajo como misionero. No mucho despus de su llegada traslad la misin
del ro Coni a las juntas de los ros San Mateo y Paracti, ms o menos al lugar donde se encuentra
el pueblo de Villa Tunari. (Berg 2009: 16).
Para 1804 se fundara la misin de San Antonio, en el rio San Mateo, postrimeras de Villa Tunari.
Un siglo despus otra misin con el nombre de San Antonio de Padua se restablecera
nuevamente en Villa Tunari, siendo trasladada primero desde Chimor hasta cerca de una
treintena de kilmetros de Todos Santos; las nuevas condiciones de la misin en el ro Chapare
son descritas por Rodrguez Ostria:
Los persistentes franciscanos que vivan su tercer ciclo evangelizador haban fundado
en 1904 la misin de San Antonio de Padua la misma que recin pudo estabilizarse
hacia 1909. En 1916, la misin se traslad a orillas del ro Chapare, a 35 kilmetros
del Puerto de Todos Santos. Luego de una transitoria fuga yuracar, inducida por una
peste de viruela y su sempiterna resistencia a las costumbres misioneras, en 1919 la
poblacin de San Antonio se contabiliz en 142 almas. Unas 50 familias cultivaban
caa de azcar, tabaco, yuca y arroz. Tambin servan como remeros y tripulantes de
las distintas embarcaciones que surcaban los ros de la zona. (Rodrguez, 2015: 56).
Las misiones en general fueron proyectos que no asentaron establemente a la poblacin local en
la rbita del Municipio por supuesto y en la regin del Trpico de Cochabamba, aunque crearon el
clima y predisposicin necesarios para los flujos migracionales posteriores, debido a la
persistencia de los misioneros.
De la misma manera hubo intentos de establecer asentamientos en la repblica que no partieron
de la gua tutelar de la iglesia. El ejrcito instalaba colonias de migracin dirigida en el Chapare,
labor que tuvo xito en sus inicios desde 1884, en 1895 se funda una Comisin Exploradora del
Chapare para la fundacin de una colonia militar en el Trpico.
El auge de la goma demand tambin poblamiento en el Trpico de Cochabamba que satisfaciese 63
la demanda de coca y otros productos. Desde los comienzos republicanos ya los Yungas de
Arepucho, Vandiola y Chapare, a manera de pisos ecolgicos provean de productos exticos,
coca, banana y ctricos, dinmica que se acenta con el auge gomero.
En 1920 se proyecta una colonia militar a orillas del Chapare para mitigar los procesos migratorios
nacionales:
Por su parte el Gobierno Nacional crey tambin oportuno iniciarse en las tareas de
colonizacin del Chapare Tropical. Fallidos intentos en ese sentido se produjeron ya
en las postrimeras del siglo XIX. En 1920 se encomend al Regimiento de Zapadores
Padilla comandados por el Coronel Federico Romn establecer una colonia militar
en la margen izquierda del ro Chapare en el Puerto de Todos Santos. Existan
expectativas que con la colonizacin del trpico se esperaba disminuira la sangra
humana de Cochabambinos/as que desde fines del siglo pasado se dirigan, como
vimos anteriormente, por centenares hacia las salitreras del Pacfico. (Rodrguez,
2015: p. 57).
Efectivamente Puerto de Todos Santos (en territorio del actual Municipio de Villa Tunari, aunque
coexistiran en el tiempo como centros poblados contemporneos) fue fundado el 2 de octubre de
1920 y contara con poblacin extranjera trada por el gobierno como parte de sus polticas de
colonizacin, junto a un remanente de habitantes yuracars que eran empleados como siervos de
faena y junto a habitantes mestizos, establecindose como una gravitante colonia, la ms dinmica
de la regin hasta el momento de su desaparicin a causa de las crecidas de los ros.
Ya para el 2 de diciembre de 1941, el Municipio de Villa Tunari era fundado mediante decreto en la
presidencia de Enrique Pearanda. El municipio nace al culminar una primera era de colonizacin
en el Chapare 1880-1952, basa en la hacienda, el latifundio y el comercio (migracin minera en la
dcada del 40 fijara un modo sindical de estructuracin de los asentamientos de las colonias).
Otra fase de migracin conforma la colonizacin militar. Otra ola proviene de la crisis de la
hacienda y el surgimiento de los campesinos independientes. Otro proceso se genera ya a partir
de 1952 colonizacin dirigida y el plan Bohan. Los gobiernos militares generan tambin procesos
de migracin de 1964 a 1982 con establecimiento de migracin semidirigida; a la vez se propicia
miracin ya con incidencia de cultivos excedentes de coca dirigidos al narcotrfico. Surge
migracin proveniente ya en gobiernos democrticos de este flujo de migracin, migracin minera
en la era neoliberal y migracin espontnea.
En cuanto a la historia de las federaciones de cocaleros en el Trpico, los principales hitos de su
conformacin y desarrollo son apreciados en los siguientes esquemas:
1988:
Federacin Especial Yungas del
Chapare
(FEYCH)
1988:
Federacin nica de Centrales
Unidas
(FUCU)
1988:
Federacin Especial de
Trabajadores Campesinos del
Trpico de Cochabamba
(FETCTC)
Grfico N 6: Lnea del tiempo de las fundaciones delas organizaciones de mujeres del
trpico de Cochabamba
Federacin Campesina
de Mujeres del Trpico
(FECAMTROP)
Septiembre
Primer congreso
Conformacin de la
primera directiva
Cabe destacar que el ltimo tiempo y en nuestros das, el Municipio de Villa Tunari, a partir de la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, 2010, se inscribe en el desarrollo
del proceso autonmico municipal con la participacin de sus dirigentes, organizaciones y
autoridades.
2.2 Demografa
La poblacin del Municipio de Villa Tunari muestra un crecimiento permanente de acuerdo a los
datos de los tres ltimos censos. En 1992, el Municipio registr una poblacin de 48.477
habitantes; el 2001 registra un total de 53.996 habitantes; y el 2012 registra una poblacin total de
71.386 habitantes, 32.301 mujeres y 39.085 hombres.
De acuerdo a estos datos la Tasa de Crecimiento Poblacional Anual es del 2,57 por ciento,
tomando en cuenta los censos del 2001 y 2012, es decir que el 2012 se contabilizaron un total de
17.390 personas ms que el 2001.
EVOLUCIN DE LA POBLACIN
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
1992 2001 2012
La poblacin del Municipio por edad y sexo muestra las siguientes caractersticas: la poblacin de
infancia niez y adolescencia (INA) de 0 a 18 aos representa el 45,4%; la poblacin joven de 19 a
29 aos representa el 19,9%, la poblacin adulta de 30 a 59 aos representa el 30% y la poblacin
de adultos mayores de 60 a 95 aos y ms representa el 4,7% del total de la poblacin.
Tabla N 12: Estructura por edad y sexo de la poblacin
GRUPOS
POBLACIN MUJER HOMBRE TOTAL %
ETARIOS
0-5 aos 5.463 5.706 11.169
6-12 aos 5.408 5.567 10.975
Infancia, niez y adolescencia 45,4
13-18 aos 4.608 5.640 10.248
Subtotal 15.479 16.913 32.392
19-24 aos 3.536 4.616 8.152
Jvenes 25 a 29 aos 2.688 3.387 6.075 19,9
Subtotal 6.224 8.003 14.227
30 a 34 aos 2.318 2.838 5.156
35 a 39 aos 1.899 2.416 4.315
Adultos 30,0
40 a 44 aos 1.715 2.282 3.997
45 a 49 aos 1.453 2.025 3.478
De la poblacin total, 32.301 son mujeres lo que representa 45,4% y 39.085 son hombres y
representa el 54,9%, situacin que muestra un ndice de masculinidad de 121. La esperanza de
vida al nacer, para el Municipio de Villa Tunari, es de 59,7 aos de edad; este indicador se
encuentra por encima del promedio departamental que es de 59,1 aos de edad.
90 a 94 aos de Edad
80 a 84 aos de Edad
70 a 74 aos de Edad
60 a 64 aos de Edad
50 a 54 aos de Edad
40 a 44 aos de Edad 68
30 a 34 aos de Edad
20 a 24 aos de Edad
10 a 14 aos de Edad
0 a 4 aos de Edad
-6000 -4000 -2000 0 2000 4000 6000
Hombre Mujer
Nueva Chapare, 2 de
Distrito 4 Agosto "A", 2 de Agosto "B", 2.134 3.139 5.273 7,4 732 718 661 1.183 1.713 266
1 de Abril
Litoral, 6 de Agosto,
Distrito 5 Eterazama 3.504 3.957 7.461 10,5 1.143 1.041 1.096 1.549 2.203 429
Bolivar, Gran Chaco,
Distrito 6 Mariscal Sucre "A", Mariscal 3.162 3.964 7.126 10,0 1.153 1.151 1.017 1.445 2.115 245
Sucre "B", Agraria La Unin
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 3.187 3.610 6.797 9,5 1.120 1.067 933 1.417 2.020 240
Nueva Tacopaya, 1 de
Mayo, Isiboro, Isboro "A",
Distrito 8 15 de Diciembre, Unca,
4.164 5.096 9.260 13,0 1.633 1.551 1.372 1.832 2.632 240
Scure, 10 de Mayo
Paracti, Copacabana,
Distrito 9 Anzaldo 2.788 3.189 5.977 8,4 879 967 823 1.108 1.851 349
Jatun Pampa, Unin
Distrito 10 Espritu Santo, Yungas 1.628 2.225 3.853 5,4 634 482 457 833 1.219 228
Espritu Santo
Locotal, Puca Mayu, Villa
Jorka, San Julin, Maica
Distrito 11 Monte, Bateyayu, Yana 1.083 1.418 2.501 3,5 382 409 383 517 692 118 69
Qaqa
Comunidades y Pueblos
Indgenas CONI-SUR 602 701 1.303 1,8 285 231 206 262 277 42
Comunidades y Pueblos
Indgenas CONI-YURA 221 280 501 0,7 83 77 85 98 137 21
TOTAL 32.301 39.085 71.386 100 11.169 10.975 10.248 14.227 21.388 3.379
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012 e informacin del GAM de Villa
Tunari
El Distrito 3 tiene una mayor poblacin con 12.512 personas y representa el 17, 5%, seguido del
Distrito 8 con 9.260 personas, el 13%; el Distrito 5 con 7.461 personas el 10,5% y el Distrito 6 con
7.126 personas el 10%, respectivamente. Correlativamente estos Distritos cuentan con una mayor
poblacin en los ditintos grupos etarios, es decir la poblacin de 0 a 5 aos, infancia; de 6 a 12,
niez; de 13 a 18, adolescencia; de 19 a 29, juventud; de 30 a 59, adultos y de 60 a 95 aos y
ms, adultos mayores. Las comunidades y pueblos indgenas del CONISUR representan el 1,8%
de la poblacin con 1.303, personas y las comunidades y pueblos indgenas del CONIYURA el
0,7% con 501 personas.
Por otro lado, las comunidades y centros poblados con una poblacin mayor a 500 de habitantes
es de 29, siendo Eterazama el centro mayor poblado con 3.358 habitantes.
Tabla N 15: Centros ms poblados por Distrito
DISTRITOS COMUNIDAD MUJER HOMBRE TOTAL
Distrito 1 Villa Tunari 1.536 1.677 3.213
Chipiriri 529 535 1.064
Distrito 2
Villa Bolvar 230 302 532
Villa 14 de Septiembre 1.075 1.048 2.123
San Pedro 428 479 907
Distrito 3 Villa Porvenir 350 337 687
Simn Bolvar 288 313 601
Tocopilla 268 291 559
Distrito 4 San Francisco 389 457 846
Eterazama 1.742 1.616 3.358
Distrito 5
Santa Rosa 254 307 561
Samuzabety 624 571 1.195
Distrito 6 Nueva Aroma 341 301 642
La Estrella 271 341 612
San Gabriel 536 505 1.041
Isinuta 507 464 971
Distrito 7
Sindicato Isinuta 317 398 715
Nueva Alianza 324 316 640
Unca 366 439 805
Distrito 8
Primero de Mayo 362 420 782
La densidad poblacional promedio del Municipio de acuerdo al CNPV, 2012, es de 6,2 hab/Km 2.
Las zonas urbanas presentan mayor densidad demogrfica que las zonas rurales. Esta situacin
ocurre debido a que muchos pobladores de lugares alejados del Municipio se trasladan a los
centros poblados, principalmente por las ventajas que ofrecen en dotacin de infraestructura
bsica.
Tabla N 17: Densidad poblacional
SUPERFICIE (Km2) POBLACION (Hab) DENSIDAD (Hab/Km2)
11538 71.386 6,2
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012
De acuerdo a datos del CNPV, INE 2012, el Municipio de Villa Tunari tiene caractersticas de ser
una zona atractiva para los inmigrantes, es decir, es una zona receptora de poblacin, tal como se
observa en la tabla de saldo migratorio, que es de 29.697 personas
La poblacin no migrante del Municipio representa un 53,80 % de la poblacin; los migrantes que
decidieron retornar al Municipio desde el interior del pas representan 1,34 % y los migrantes que
retornaron al Municipio desde el extranjero representan el 0,17 % de la poblacin.
Tabla N 19: No Migrante / Migrante de retorno
MIGRANTE DE RETORNO
NO MIGRANTE
Bolivia Extranjero
37015 920 117
53,80% 1,34% 0,17%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012
2.3.1 Inmigracin
La poblacin inmigrante del Municipio de Villa Tunari es el 43,92% del total de la poblacin, siendo
su distribucin como sigue: los inmigrantes antiguos de nacionalidad boliviana representan al
31,76%; los inmigrantes antiguos de nacionalidad extranjera alcanzan el 0,07% de la poblacin; el
3,24% de la poblacin inmigrante son menores de 5 aos de edad; los inmigrantes recientes de
nacionalidad boliviana alcanzan 8,77% y los inmigrantes recientes de nacionalidad extranjera
representan el 0,08% del total de la poblacin.
Tabla N 20: Inmigracin
INMIGRANTE ANTIGUO INMIGRANTE RECIENTE
Boliviano Extranjero No Aplica Boliviano Extranjero
21851 51 2230 6035 54
31,76% 0,07% 3,24% 8,77% 0,08%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012
2.3.2 Emigracin
El Municipio de Villa Tunari no tiene caractersticas de ser una zona expulsora de poblacin
migrante. De acuerdo a los datos obtenidos los emigrantes representan al 0,76% de la poblacin y
los podemos clasificar como sigue: los emigrantes antiguos que se fueron al interior del pas
representan al 0,32%, los emigrantes antiguos que fueron al extranjero representan al 0,02% de la
poblacin; los menores de 5 aos que emigraron alcanzan el 0,05%; los que emigraron
recientemente al interior del pas representan al 0,37% de la poblacin y no hubo emigrantes
recientes al extranjero.
Tabla N 21: Emigracin
EMIGRANTE ANTIGUO EMIGRANTE RECIENTE
72
Bolivia Extranjero No Aplica Bolivia Extranjero
219 17 32 256 0
0,32% 0,02% 0,05% 0,37% 0,00%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV2012
La tasa de natalidad indica que hay aproximadamente 23 nacidos vivos por cada 1000 habitantes
dentro del municipio.
Tabla N 22: Tasa de Natalidad
TASA DE NATALIDAD 22,68
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012
La tasa de fecundidad resulta ser el nmero de nacidos vivos por mil mujeres en edad frtil (15 a
49 aos) en un ao determinado; para Villa Tunari durante el ao 2012 fue de 96,42, es decir,
hubo 96 nacimientos por cada mil mujeres de 15 a 49 aos de edad.
Tabla N 23: Tasa de Fecundidad
TASA DE FECUNDIDAD 96,42
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV 2012
y creacin-consolidacin de
comunidades actuales.
8 1990-2010 Territorios indgenas y demandas de TCO
Informe 2010: Territorios Indgena Originario Campesinos en Bolivia. Fundacin Tierra,
2010
El pueblo yuqu (que a s mismos se consideran mby y sirion) se traslad a las zonas
colindantes durante el siglo XX alojando a habitantes que actualmente tambin residen en el
Municipio, aunque como es sabido, el ncleo mayor yuqu radica en el Municipio de Chimor.
Primeramente, varias veces sus integrantes fueron avistados en la poblacin de Todos Santos
para luego ser finalmente contactados en 1967 por la misin evanglica Nuevas Tribus, quienes
los reubicaron en la comunidad Bia Recuat en el Municipio de Chimor. El 2005 la licencia de
Nuevas Tribus para el trato con el pueblo yuqu fue cancelada por parte del Estado. 74
La historia del contacto y la dinmica intercultural del rea del trpico con la cultura occidental tuvo
origen en las misiones jesuticas de la colonia. En la primera misin, Nuestra Seora de Loreto
(erigida en 1682 en Moxos), ya se obtenan noticias de los yuracars en las tierras del sud. Por lo
cual se envan expediciones a toda la regin, segn Querejazu14 refirindose a Dorbigny, para que
llevasen nativos atados en lianas, incluso del ro Chimor y seguramente ms adentro, a las
misiones, precisamente hacia Loreto y las misiones de Concepcin y Santiago de Chiquitos. Por
otra parte escribe tambin Querejazu que segn Kelm, basado en Gabriel Ren Moreno comenta
acerca de la posibilidad de que los yuracars fuesen llevados a asentamientos jesuticos fuera de
territorio yuracar, a las reducciones jesuitas de Buena Vista y Santa Rosa del Sara 15:
Buena Vista se origina en otra colonia misionera llamada Desposorios de San Joseph de
Chiquitos, fundada en 1691. Trasladada de la Enconada de Cotoca hacia Azusaqui y luego a
Palometas, recibi esta reduccin su nombre final Los Santos Desposorios de Nuestra Seora
de Buena Vista y su lugar definitivo, finalmente, el ao 1723 por el P. Jos Casas; y la
reduccin Santa Rosa (del Sara) se organiz al final de la poca de los jesuitas. (Querejazu
2009a: p. 28).
El autor citado de la misma manera menciona a la existencia de otras dos reducciones jesuitas,
Santa Rosa del Chapare16 y San Jos de los Yuracars, la primera al norte del afluente izquierdo
del Chapare inferior, el ro Cunune y la segunda aproximadamente en la regin de las fuentes
del ro Esecure y vecino a la colonia de los yuracars (probablemente estas dos misiones s
estaban en inmediaciones del Municipio de Villa Tunari o claro en el entretejido regional muy
prximo, aunque su ubicacin exacta todava es desconocida). Luego seala que ambas
reducciones estn mencionadas en la rbrica de los pueblos dejados por la peste, los lugares de
misin que fueron abandonados a causa de su poblacin fue diezmada por epidemias (Querejazu
2009a: 28). Precisando aun ms la ubicacin de las misiones realiza los siguientes apuntes:
Luego el autor aade. Es muy esclarecedora la descripcin que est puesta a lo largo de la
ruta del camino de Cochabamba al Chapare que se abri el ao 1768 () en la que entre otras
cosas se dice:
y en di(ch)as juntas de Para(c)ti los Yn(dio)s Yuracar fueron de las misiones
de Sn. Joseph y Sa. Rosa, estos tenan comunica(zi)on con todas las mas
misiones; y se provean de Cochabamba.
Con relacin a la cita anterior Kelm en una nota aclara que El ro Espritu Santo que junto con
el ro San Antonio, forma el ro Juntas, es decir el ro Chapare, est sealado en el mapa como
el ro Paract.
14
Querejazu, Roy. La cultura de los yuracars su hbitat y su proceso de cambio 2005. 2009.
15
Todava no queda exactamente claro qu misiones jesuticas contaron con poblacin yuracar.
16
Que no es Santa Rosa del Sara.
El mapa al que hace referencia Kelm corresponde al ao 1769 (mapa enviado por la Audiencia
de Charcas al Rey de Espaa, con oficio de 20 de marzo de 1770) en el que se tiene una
representacin en forma de croquis de los ambientes misionales de Mojos y Chiquitos, tiene el
ro Chapare otro afluente de l, el nombre de R. Yuracar (). (Querejazu 2009a: ps. 28-29).
Ambas misiones por su existencia fugaz, abandonadas antes de la expulsin de los jesuitas en
1767, no establecieron relaciones con los yuracar que fuesen determinantes para un cambio
cultural demasiado visible en ese tiempo.
La labor de las misiones franciscanas se subdivide en tres etapas: La primera de 1775 a 1825, la
segunda de 1854 a 1884 y la tercera de 1904 a 1936.
Para el primer perodo, Estela Ramrez Rodrguez, en su tesis de grado, "Las Reducciones
Franciscanas entre los Yuracarees (1773 -1823)", menciona el establecimiento y 75
funcionamiento entre los Yuracars de las siguientes Misiones Franciscanas:
En 1783, la Misin de la Asuncin, tambin conocida como la Asunta.
En 1789, la Misin de San Carlos de Buena Vista, tambin conocida como la Misin de
los Santos Desposorios de Buena Vista.
En 1795, la Misin de San Juan Bautista sobre el Ro Coni.
En 1796, el Colegio Franciscano de Propaganda Fide de Tarata se hizo cargo de la
Misin de San Francisco de Ass del Mamor, ubicada en una de las cabeceras del Ro
Mamor, que al parecer, funcionaba desde 1793.
En 1797, ya funcionaba la Misin de San Jos de Vista Alegre del Chimor (trasladada
de la Misin del Coro).
En 1805, la Misin de Ypachimucu, sobre el Ro Chimor.
En 1805, la Misin de San Antonio, a orillas del Ro San Mateo 17. (Querejazu
2009a:31).
La misin franciscana de La Asunta fue fundada en 1775 entre el ro Paracti (Espritu Santo) y San
Mateo (Villa Tunari). Cont con plantaciones de pltano, cacao, yuca y coca; se impartan clases
de primeras letras, catequizacin catlica y uso de msica de solfa. Sin embargo hubo resistencia
de parte de los yuracars al sistema poco complejo de la misin lo cual derivara en que a la larga
las misiones desaparecieran.
Entonces en 1804 se funda la Misin de San Antonio en territorio del Municipio de Villa Tunari.
17
La accin evangelizadora de los Padres Franciscanos en la Tierra de los Yuracars fue planificada y dirigida desde el Colegio de
Propaganda Fide de Tarata. Segn Roberto Querejazu Calvo en su obra Historia de la Iglesia Catlica en Charcas (Bolivia), la
fundacin del Colegio de Propaganda Fide de Tarata se debi sobre todo al Obispo de Santa Cruz de la Sierra, Alejandro de Ochoa y
Murillo ().
La autorizacin lleg cuando se encontraba en La Paz ejerciendo las funciones de Obispo de dicha ciudad: El Rey. Reverendo en
Cristo, Padre Obispo de la Iglesia Catedral de La Paz, de mi Concejo. En representacin de 6 de julio de 1790, expusisteis con
referencia los documentos que acompaabais, que enterado de las eficaces representaciones que os hicieron los estados
Eclesistico y secular del Partido de Cliza, (...) de las graves justas, y urgentes causas que conviene la necesidad que hay de fundar en
el numeroso pueblo de Tarata un Colegio Seminario de Religiosos Misioneros de Propaganda Fide, estimularon vuestro celo
Paternal desde el ingreso en aquel Obispado, promover y proporcionar, los medios oportunos para una obra tan santa, del agr ado,
honra y gloria de Dios, y servicio mo (..) para la conversin a nuestra Santa Fe Catlica de los infieles, especialmente de los de la
nacin yuracars, que por tres diferentes partes confinan con el Obispado. (..) Que haba ms de diez y seis aos que empez a
establecerse una reduccin de los indios infieles de esta nacin treinta leguas del referido valle de Cliza, en un frtil pas,
confinante con la Provincia de Cochabamba y la de Mojos, pero que no se haba podido lograr su arreglo y progreso, y mucho menos
el que se establezcan otras reducciones convirtiendo nuestra Santa F y reduciendo poblacin muchos ind ios de la misma
nacin que hay en aquella montaa, por falta de Misioneros de propio verdadero instituto, y de celo Apostlico infatigable, c omo el
que tienen bien acreditado en ese Reino los expresados ejemplares, y desinteresados Religiosos de Propaganda Fide (:..). Que
fundado el Colegio en dicho pueblo de Tarata se har este cargo de la mencionada reduccin de los yuracarees, y se conseguir su
necesario arreglo y progreso y aun la conversin a nuestra Santa Fe de los dems indios infieles de aquella montaa, y la poblacin
de nuevas reducciones con mucha honra, y gloria de Dios y dilatacin de mis estados. (Querejazu 2009a: 36).
Luego de otras aventuras misionales la segunda etapa se dio inicio en 1854 cuando las misiones
franciscanas fueron nuevamente autorizadas por Manuel Isidoro Belzu va decreto de ese ao. Los
padres franciscanos esta vez decidieron cambiar de estrategia y quisieron atraer a la poblacin
yuracar ofrecindoles obsequios como hachas, cuchillos y telas pero tal tctica no prosper
porque la poblacin yuracar ya obtena esos productos de los comerciantes de Cochabamba, de
tal manera que la poblacin de las misiones nunca se estabiliz.
En 1904 se funda la Misin de San Antonio de Padua en Chimor, que posteriormente sera
trasladada a Villa Tunari, aunque desde el comienzo tal como se observa en el pasaje, tuvo
influencia sobre el ro Chapare claro est:
Entre 1904 y 1909 se organiz entre los ros Chimor y Chapare la Misin de San Antonio de
Padua. Los propietarios del Puerto de Santa Rosa colaboraron con la entrega de algunos de 76
los Yuracars que les servan. Por su parte, los Padres Franciscanos, a objeto de evitar
problemas con autoridades, colonos y propietarios del Puerto de Santa Rosa, cedieron a
algunos Yuracars para ciertas labores, tales como preparacin de lea para las
embarcaciones, tripulantes de las mismas, o bien, trabajos agrcolas.
Sin embargo, el trabajo de evangelizacin de los Padres Franciscanos (como lo atestigua el
Padre Pierini), adems de la usual tendencia de los Yuracars de volver a sus selvas, se vio
complicada por el hecho de la hegemona que tenan los patrones del Puerto de Santa Rosa
sobre los Indgenas Yuracars. Dichos patrones se resistan a entregar su mano de obra. El
nmero de Yuracars en la Misin fue decayendo. El tiempo que tomaban los Yuracars en las
faenas agrcolas y navegando, llevando carga a Trinidad, ms su tendencia de retornar a su
entorno natural iba en desmedro de las finalidades de la Misin. En sntesis, el informe del
Padre Pierini al respecto deca: "hoy mismo, con el pequeo contingente de hombres con que
todava se cuenta, hcese el servicio del Puerto de S. Rosa, se atiende los trabajos de la
Misin y de los particulares, y se sirve las lanchas del correo, transportando su carga y
suministrando la lea necesaria" (Querejazu 2009b: 126).
En 1916 y/o 1917 la misin de San Antonio se trasladara entonces del ro Chimor a las
postrimeras de Villa Tunari, de acuerdo a Querejazu:
En 1916 se traslad la Misin de San Antonio al lugar donde se forma el ro Chapare (la actual
poblacin de Villa Tunari). Para la construccin de esta Misin se cont con mano de obra
Yuracar. Asimismo, debido a presiones gubernamentales, los Padres Franciscanos seguan
cediendo varones Yuracars para apoyar el comercio entre el Beni y Cochabamba. El contacto
con la poblacin citadina con valores culturales Occidentales continu. Esta continua
desestructuracin de su vida social y cultural aument el consumo del alcohol en desmedro de
su antigua tradicin de consumo de chicha de tembe como parte de ocasiones festivas. Pese a
todo ello, continuaba la tendencia a retomar a sus selvas. La poblacin Yuracar en la Misin
de San Antonio volvi a bajar (alrededor de 50 familias en 1920). La misma estrategia
Franciscana de combinar la evangelizacin con la preparacin del Yuracar a la vida civil,
volvi a fracasar. La accin misionera fue en constante declinacin hasta que en 1936 la
iniciativa secular tom el control. Sarela Paz, Bertha Suaznabar y Ana Garnica informan que la
antigua Misin de San Antonio qued en manos de profesores remunerados por el Estado.
Tenan la responsabilidad de civilizar" al pequeo ncleo sobreviviente de Yuracars".
Alrededor de 1950 dej de funcionar la "escuela indigenal". Los profesores vendieron la
escuela. A mediados de la dcada de los aos 1970 los ltimos Yuracars abandonaron las
proximidades de la actual poblacin de Villa Tunari (). Sin embargo, desde antes de la
Guerra del Chaco, algunas familias Yuracars se asentaron cerca de la actual Villa Tunari, en
Villa General Romn, a dos kilmetros de El Castillo. En la dcada de los aos 1990 falleci en
Villa Tunari el ltimo vnculo con aquellos Yuracars, una persona mestiza que se haba criado
entre ellos. En febrero del 2004 tuvimos la oportunidad de conocer a dos familias Yuracars
(las familias Terrazas y Roca) que vivan entremezcladas con familias Colonas en Villa General
Romn.
De esta manera lleg a su fin la accin misionera de los Padres Franciscanos en el territorio de
los Yuracars, empresa que se haba desarrollado en las mrgenes de los ros Chapare,
Chimor, y en alguna medida, el Mamor. (Querejazu 2009b: 140).
En 1917 la Misin fue trasladada al lugar donde se forma el ro Chapare, donde actualmente se
encuentra la poblacin de Villa Tunari, pues la anterior ubicacin, en medio del bosque,
resultaba algo inaccesible y poco prctica, al no estar a orillas de un ro. Esta nueva Misin de
San Antonio tena el objeto de ser til a la navegacin y comercio entre Cochabamba y el Beni.
(Querejazu 2009 a: 75-76).
Los movimientos misionales franciscanos tendran continuidad durante el siglo XX.
Tambin hubo movimientos de misin evanglica (no catlica) con antecedencia entre los
yuracars, tal como puede constatarse en lo acaecido en 1952:
77
En 1952 se produjo la llegada de la Misin Evanglica llamada Instituto Lingstico de Verano
conocida como "Misin Nuevas Tribus". En el Chapare trabajaron con los Yuracars en las
mrgenes del ro del mismo nombre, fundando la escuela Nueva Vida en 1957. Como parte de
su trabajo de evangelizacin aprendieron el idioma Yuracar. Dicho aprendizaje del Yuracar
les permiti luego aplicarlo a los textos religiosos de enseanza. Utilizaron un sistema de
evangelizacin dirigido mayormente a los nios, evitando as el apego a sus tradiciones por
parte de sus padres. (Querejazu 2009a: 79).
Entonces las misiones que posiblemente se establecieron en inmediaciones y proximidades del Municipio de
Villa Tunari, avocadas a los nativos del lugar, fueron secuencialmente: en primer lugar las misiones
jesuticas de San Jos y Santa Rosa; en segundo lugar las franciscanas de Nuestra Seora de la Asuncin y
San Antonio (S. XIX), y nuevamente San Antonio (S. XX); y en tercer lugar se estableceran misiones
evanglicas.
En un entre parntesis cabe sealar que Villa Tunari era antes conocida con el nombre de San
Antonio como refieren las personas antiguas del Municipio, nombre heredado de los movimientos
misionales y el contacto con pueblos originarios de la regin del trpico cochabambino.
La concurrencia intercultural de poblacin migrante andina, quechua y aymara al rea del
municipio y la regin del trpico atraves varias fases esbozadas por Mara Teresa Zegada,
referida por Querejazu. Una primera migracin se efectuara en las primeras dcadas del siglo XX,
lleg a la zona buscando cultivar coca para abastecer el mercado de las minas debido a que la
demanda sobrepasaba a la produccin de los yungas de La Paz18. La segunda migracin se llev
a cabo bajo con las polticas de colonizacin del MNR, al calor de la Reforma Agraria, que se
seala no tomara en cuenta la identidad cultural de las poblaciones indgenas, y que buscara
copar reas espacios deshabitados de los sectores tropicales para la ampliacin de las fronteras
agrcolas. Y finalmente se produjo una tercera migracin a finales de la dcada de los 70 de
carcter espontneo, a consecuencia de la crisis econmica, la sequa de los aos de 1981 al 85,
la relocalizacin minera del 85 hacia adelante y el florecimiento de los cultivos de hoja de coca
legales e ilegales. En los aos 80 los asentamientos iran formndose en base al modelo de los
sindicatos.
Otros flujos migracionales importantes de mencionar hacia el Municipio de Villa Tunari fueron
movimientos del Beni que se quedaban en el Municipio al encontrar un lmite natural en el ro
Chapare. A Puerto de Todos Santos lleg importante migracin extranjera internacional como
parte de las polticas del Estado boliviano para abrir senda en los territorios y ros del trpico
cochabambino y boliviano. Tambin es importante apuntar que la poblacin de Puerto de Todos
18
Sin embargo es importante abrir un parntesis y colegir que la explotacin gomera en el norte amaznico tambin incidi con la
emergencia de cocales en los yungas del Chapare y adems de otros cultivos.
Santos se traslad a Villa Tunari despus de la inundacin que acabara con su antigua base
territorial.
2.4.2 Idiomas
En el Muncipio de Villa Tunari, el Censo Nacional de 2012 ofreci los siguientes resultados acerca
de idiomas hablados, resultados que cabe adelantar presentan al idioma quechua como la lengua
de uso con ms porcentaje de hablantes:
Tabla N 27: Idiomas que habla
IDIOMAS QUE HABLA 1 CASOS % ACUMULADO %
78
ARAONA 1 0 0
AYMARA 782 1,16 1,16
CASTELLANO 28,665 42,5 43,67
GUARAN 8 0,01 43,68
GUARAYU 4 0,01 43,68
MOJEO-IGNACIANO 1 0 43,68
MOJEO-TRINITARIO 441 0,65 44,34
MOSETN 1 0 44,34
PUQUINA 1 0 44,34
QUECHUA 36,595 54,26 98,6
URUCHIPAYA 2 0 98,61
YUKI 7 0,01 98,62
YURACAR 405 0,6 99,22
IDIOMA EXTRANJERO 4 0,01 99,22
OTRO IDIOMA NACIONAL 2 0 99,23
ALEMN 2 0 99,23
FRANCS 1 0 99,23
HOLANDS 1 0 99,23
INGLS 21 0,03 99,26
ITALIANO 5 0,01 99,27
PORTUGUS 15 0,02 99,29
RUSO 3 0 99,3
Sin especificar 473 0,7 100
Total 67,440 100 100
Fuente: INE Censo 2012
AYMARA; 1,16
Sin especificar; 0,7
CASTELLANO; 42,5
MOJEO-
TRINITARIO; 0,65
YURACAR
; 0,6
QUECHUA; 54,26
OTROS IDIOMAS;
79
0,09
YUKI; INGLS; 0,03
0,01
La mirada cultural tpicamente occidental convive con una mirada ms local e intracultural. En la
unidad educativa de San Benito en rea yuracar, entre una serie de motivos pintados y escritos
por los integrantes de la unidad educativa para ornamentar la infraestructura, en alusin a estas
formas de adaptacin inter e intracultural percibidas se escribi: Mi pas tiene varias culturas de
danzas tpicas de pesca y la cacera de animales mostrando asumirse en la realidad cultural plural
del pas.
En la zona indgena yuracar y mojea trinitaria se manifiestan prcticas religiosas del lugar y en
sincretismo, experiencias de religiosidad que muchas veces tambin son tradas por los forasteros
80
del rea que vienen de lugares ms alejados, tanto de las ciudades como de adentro de las selvas.
Los yukis creen que los espritus se manifiestan en los seres de la selva e incluso los espritus de
los muertos (ya dijimos que hay pocos representantes de la poblacin yuk en Villa Tunari, sin
embargo el Municipio es parte del trnsito itinerante yuk).
Los yurakars cuentan con mitos religiosos antiguos (Ver anexo 3) recopilados por cronistas e
historiadores as como por las autoridades misioneras del lugar:
El investigador Mario Montao Aragn en el segundo tomo de su Gua Etnogrfica Lingstica de
Bolivia, en su captulo dedicado a los Yuracars reproduce un mito que le fuera contado por un
Yuracar llamado Sunisamo en julio de 1968 en Ibirgarsama. Transcribimos el mencionado texto:
"Antiguamente los hombres de la tribu Yuracar no conocan muchos frutos de la selva y tampoco el
fuego como medio para cocinarlos. Solamente una viejita tena el secreto porque las hormigas y el
cuervo le haban enseado esas cosas".
"La vieja era la nica que poda hacer cocer la yuca y la carne que cazaban sus nietos, gracias a que
el cuervo le proporcionaba brasas que llevaba en su pico; el cuervo le haba amenazado que si
revelaba lo del fuego, nunca ms habra de darle tan
preciado elemento".
"Los Yuracars, cuando coman lo que la vieja
preparaba, se maravillaban por el agradable sabor de
la yuca y la carne cocida y asada. Resolvieron
preguntarle cmo haca para que la comida tuviera la
consistencia y sabor que le hallaban. La mujer les dijo
que se trataba de un procedimiento por el cual
aprovechaba el calor del astro rey. El cuervo, ocultando
su cabeza bajo el ala rea por la salida de la vieja; se
ri tanto que se olvid de esconder la cabeza, a fin de
no hacer notar que en su pico guardaba una dotacin
de brasas o carbones encendidos y, al rer
estentreamente, no pudo evitar que algunas de las
brasas rodaran por el suelo, a la vista de la gente
Yuracar".
"Los indgenas se apoderaron de los carbones
encendidos y se los repartieron y, para dotar a los que
no se hallaban presentes, agarraron al cuervo y,
abrindole el pico, le hicieron soltar todas las brasas
que llevaba dentro".
"Desde entonces los Yuracars tienen fuego para cocer
sus alimentos vegetales as como la carne de la caza y
pesca" (Querejazu 2009b: 44-45).
De acuerdo al Censo 2012 la figura en recuadro a continuacin indica a los pobladores del
Municipio, segn pertenencia a una nacin o pueblo indgena:
Tabla N 29: Pertenencia a una nacin o pueblo indgena
ACUMULADO
NACIN O PUEBLO INDGENA CASOS %
%
Afroboliviano 89 0,16 0,16
Araona 1 0 0,16
Aymara 1141 2,04 2,2
Ayoreo 2 0 2,21
Cayubaba 1 0 2,21
Chiquitano 34 0,06 2,27
Esse Ejja 1 0 2,27
Guaran 47 0,08 2,36
Guarayo 23 0,04 2,4
Itonama 16 0,03 2,42
Kallawaya 2 0 2,43
Leco 2 0 2,43
Machiner 2 0 2,44
Mojeo 774 1,39 3,82 82
Mosetn 5 0,01 3,83
Movima 11 0,02 3,85
Murato 1 0 3,85
Quechua 48181 86,22 90,07
Sirion 1 0 90,08
Tacana 2 0 90,08
Tsimane Chiman 9 0,02 90,1
Weenayek 1 0 90,1
Yuki 11 0,02 90,12
Yuracar 1394 2,49 92,61
Yuracar - Mojeo 32 0,06 92,67
Uru Chipayas 2 0 92,67
Chichas 2 0 92,68
Yampara 2 0 92,68
Pucara 1 0 92,68
Suyu Chuwi 1 0 92,68
Urus 3 0,01 92,69
Qollas 5 0,01 92,7
Coroma 1 0 92,7
IOC sin descripcin precisa 1414 2,53 95,23
Trinitario 87 0,16 95,39
Otras descripciones (No pertenece a
326 0,58 95,97
NPIOC)
La descripcin no corresponde al nombre
1736 3,11 99,08
de un pueblo
Sin especificar 516 0,92 100
Total 55879 100 100
Fuente: INE, Censo 2012
Quechua
86,22
Yuracar 2,49
Aymara 2,04
Mojeo 1,39
Trinitario 0,16
Yuracar - Mojeo 0,06
Yuki 0,02
Otros/Varios 7,3 83
0
20
40
60
80
100
Los datos informan de un 86,22% de habitantes quechuas (48.181 hab.) como la mayora
poblacional del municipio, a lado un segundo lugar de 2,49% de yuracars (1.394 hab.), un 2,04%
aymaras para el tercer lugar (1.141 hab.) y finalmente un 1,39% mojeo para el cuarto lugar (774
hab.), entre las cifras ms significativas. . Este es el registro ms importante de los cambios
culturales acontecidos en el Municipio, si antiguamente eran los yuracars la mayora poblacional,
contemporneamente es la poblacin quechua, con las dinmicas propias que significara el
dilogo cultural entre ambos pueblos originarios en nuestros tiempos.
Datos reportan que entre otros pobladores propios de la regin se hallaron 5 moradores de origen
mosetn (0,01%) y 9 Tsimanes (0,02%).
2.5 Educacin
especial, y la educacin superior de formacin profesional. Por otro lado, en el marco de las
autonomas, la gestin del sistema de educacin se constituye en una competencia concurrente, lo
que implica que el nivel central del Estado mantiene la facultad legislativa y los gobiernos
autnomos departamentales y gobiernos autnomos municipales ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva en el mbito de su jurisdiccin.
apoyar a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia; en el caso
de los gobiernos municipales, son responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios
bsicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las unidades educativas
de educacin regular, educacin Alternativa y Especial, as como de las Direcciones Distritales y
de Ncleo, en su jurisdiccin y apoyar a programas educativos con recursos establecidos en las
normas en vigencia.
As mismo se reconoce la Participacin Social Comunitaria en la educacin, cuya estructura
comprende las siguientes instancias: Congreso Plurinacional de Educacin, Consejo Educativo
Plurinacional, Consejos Educativos de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos,
Consejos Educativos Social Comunitarios, a Nivel Departamental, Regional, Distrital, de Ncleo y
Unidades Educativas y Consejos Consultivos del Ministerio de Educacin.
85
2.5.3 Escolaridad
La poblacin en edad escolar de 4 a 19 aos del Municipio de Villa Tunari, segn datos del Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda del 2012 es de 26.435 y representa el 37% de la poblacin total
del Municipio; la poblacin escolarizada es de 20.129 estudiantes, 9.522 mujeres y 10.607
hombres, y representa el 76.1% de la poblacin en edad escolar.
Tabla N 30: Villa Tunari: Poblacin escolarizada de 4 a 19 aos por sexo
POBLACIN MUJERES HOMBRES TOTAL %
Villa tunari 32.301 39.085 71.386
Poblacin en edad escolar 12.417 14.018 26.435 37
Poblacin escolarizada 9.522 10.607 20.129 76.1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012
La poblacin de 19 aos de edad o ms del Municipio alcanza a 38.994 habitantes, de los cuales
el 5.5% tiene nivel de instruccin superior, el 30.4% tiene nivel secundario, el 51.4% tiene nivel de
instruccin primaria, 11.6% no tiene ningn nivel, el 0,9% tiene nivel de instruccin de tcnico y
0.3% no especifica su nivel de instruccin. 86
Grfico N 10: Nivel de Instruccin de la poblacin (porcentaje)
60
50
51,4
40
30
30,4
20
10
11,6
5,5
0
Ninguno Primaria Secundaria Superior
La poblacin en edad escolar (4 a 17 aos) del Municipio segn datos del Censo de Poblacin y
Vivienda del 2012 era de 23.224, de los cuales 3.779 corresponden al nivel inicial, 9.216 al nivel
primario y 10.229 al nivel secundario. El porcentaje de asistencia escolar se ha incrementado de
manera constante en los tres niveles entre las gestiones 2012, 2013 y 2014; sin embargo, cabe
hacer notar que si bien existe un alto porcentaje de escolaridad en la educacin regular el 2014, en
el nivel inicial se alcanza slo el 65% y en el nivel secundario un 81%, con referencia al total de la
poblacin escolar del 2012. En el nivel primario el porcentaje de asistencia escolar alcanza al
131%, lo que implica un aumento considerable de la poblacin escolarizada con respecto a la
poblacin en edad escolar del 2012, debido seguramente a la migracin interna.
Tabla N 35: Poblacin en edad escolar y poblacin escolarizada por sexo, nivel 2012, 2013 y
2014
POBLACIN EN INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
EDAD (4 a 5 Aos) (6 a 11 Aos) (12 a 17 Aos)
ESCOLAR Y
TOTAL
ESCOLARIZADA
M H T % M H T % M H T %
POR
GESTIONES
Poblacin en edad
1.814 1.965 3.779 4.566 4.650 9.216 4.713 5.516 10.229 23.224
escolar 2012
Poblacin
667 727 1.404 37 4.308 4.427 8.735 95 3.926 4.602 8.528 83 18.667
escolarizada 2012
Poblacin
1.038 1.136 2.174 58 5.695 6.339 12.034 131 3.677 4.178 7.855 77 22.063
escolarizada 2013
Poblacin
1.207 1265 2.472 65 5.753 6.335 12.088 131 3.855 4.418 8.273 81 22.833
escolarizada 2014
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, Direccin Departamental de
Educacin, Direccin Distrital de Educacin Villa Tunari, 2014
La poblacin en edad escolar representa el 33% de la poblacin total del Municipio de acuerdo al
censo del 2012, de este porcentaje el 10,8% asiste al nivel inicial, el 52,9% asiste al nivel primario
y el 36,2% al nivel secundario.
Tomando en cuenta la variable de gnero en el nivel inicial se cuenta con 1.207 nias (48,8%) y
1.265 nios (51,2%); el nivel primario tiene 5.753 nias (47,6%) y 6.335 nios (52,4%) y el nivel
secundario cuenta con 3.855 mujeres (46,6%) y 4.418 hombres (53,4%), situacin que muestra un
mayor porcentaje de matrcula de hombres que de mujeres en los tres niveles, con una diferencia
total de 1.203 estudiantes varones ms que las mujeres.
Tabla N 36: Poblacin en edad escolar y poblacin escolarizada por sexo y edad, diferencia
entre hombre y mujer
POBLACIN M H T % DIF. H/M
88
Poblacin 32301 39085 71.386
Poblacin en edad escolar 2012 11.093 12.131 23.224 33
Poblacin escolarizada 4 a 5 aos 1.207 1.265 2.472 10,8 58
Poblacin escolarizada 6 a 11 aos 5.753 6.335 12.088 52,9 582
Poblacin escolarizada 12 a 17 aos 3.855 4.418 8.273 36,2 563
Total Poblacin escolarizada 2014 10.815 12.018 22.833 98,3 1.203
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, Direccin Departamental de
Educacin, Direccin Distrital de Educacin Villa Tunari, 2014
La poblacin escolarizada en el Municipio de Villa Tunari para la gestin 2014 fue 22.833, 10.815
mujeres (47,4%) y 12.018 hombres (52,6%), correspondientes a los niveles de inicial, primaria y
secundaria; distribuidos en un total de 178 unidades educativas organizadas en 26 ncleos.
Tabla N 37: Poblacin escolarizada por ncleo educativo, nivel, sexo, nmero de docentes
y administrativos
NCLEO INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
TOTAL
EDUCATIVO M H T M H T M H T
1 de Mayo 38 47 85 191 215 406 115 128 243 734
Central Todos Santos 25 31 56 185 207 392 71 101 172 620
Chipiriri 31 54 85 245 268 513 231 242 473 1071
Cristal Mayu 129 110 239 482 454 936 248 292 540 1715
Eterazama 110 102 212 498 537 1035 422 478 900 2147
Ibarecito 13 11 24 58 71 129 18 16 34 187
Independencia 52 58 110 180 200 380 112 168 280 770
Isinuta 30 31 61 247 258 505 183 194 377 943
Nueva Aroma 30 34 64 160 165 325 98 111 209 598
Nueva Tacopaya 29 40 69 246 235 481 96 137 233 783
Paracty 90 86 176 319 343 662 176 217 393 1231
Puerto Patio 18 21 39 100 109 209 65 74 139 387
Samuzabety 80 70 150 337 414 751 209 255 464 1365
San Francisco 50 72 122 350 360 710 144 155 299 1131
San Gabriel 83 85 168 332 408 740 208 230 438 1346
San Jos 37 34 71 148 169 317 127 163 290 678
San Jos de la Angosta 5 4 9 58 71 129 22 9 31 169
San Juan de Icoya 45 42 87 143 187 330 133 148 281 698
San Salvador 16 22 38 121 139 260 43 59 102 400
Simn Bolvar 25 42 67 151 159 310 84 94 178 555
Simn Rodrguez 26 15 41 88 110 198 24 34 58 297
Del total de la poblacin estudiantil matriculada, el nivel inicial tiene un total 2.472 estudiantes que
representa el 10,8%, el nivel primario tiene 12.088 estudiantes que equivale al 52,9% y el nivel
secundario cuenta con 8.273 estudiantes y representa el 36,2% de la poblacin estudiantil. El ao
2014 se tuvo una promocin de 814 bachilleres. 89
Tomando en cuenta la variable de gnero en el nivel inicial se cuenta con 1.207 nias (48,8%) y
1.265 nios (51,2%); el nivel primario se tiene 5.753 nias (47,6%) y 6.335 nios (52,4%) y el nivel
secundario cuenta con 3.855 mujeres (46,6%) y 4.418 hombres (53,4%), situacin que muestra un
mayor porcentaje de matrcula de hombres que de mujeres en los tres niveles, con una diferencia
total de 1.203 estudiantes varones ms que las mujeres.
De los 11 Distritos con que cuenta el Municipio de Villa Tunari, los distritos con mayor cantidad de
estudiantes son: El Distrito 8 con 3.411 estudiantes, 362 en el nivel incial, 1829 en el nivel pimario,
1.220 en el nivel secundario distribuidos en 30 unidades Educativas. El Distrito 3 con 3056
estudiantes, 347 en el nivel inicial, 2014 en el nivel primario, 695 en el nivel secundario distribuidos
en 24 unidades educativas. El Distrito 7 con 2.985 estudiantes, 245 en el nivel inicial, 1.246 en el
nivel primario, 1494 en el nivel secundario distribuidos en 18 unidades educativas. El Distrito 5 con
2.665 estuudiantes, 261 en el nivel inicial, 1.286 en el nivel primario, 1118 en el nivel secundario
distribuidos en 9 unidades educativas. El resto de los Distritos cuenta con una poblacin estudiantil
menor a 2.500 estduitandes.
Tabla N 38: Poblacin escolarizada por Distrito, Nivel, Sexo y N de Unidades educativas
N POBLACIN ESTUDIANTIL
DE
DISTRITO CENTRALES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
U. TOTAL
E. V M T V M T V M T
Distrito 1 Villa Tunari 3 72 70 142 351 340 691 428 438 866 1.699
Distrito 2 Independiente, Chipiriri, 16 120 77 197 502 460 962 386 349 735 1.894
Pedro Domingo Murillo,
San Miguel
Distrito 3 Todos Santos, Villa 14 de 24 191 156 347 1088 926 2014 386 309 695 3.056
Septiembre, Todos Santos
Distrito 4 Nueva Chapare, 1 de Abril, 16 63 47 110 337 322 659 158 146 304 1.073
2 de Agosto "A", 2 de
Agosto "B"
Distrito 5 Eterazama; Litoral, 6 de 9 123 138 261 671 615 1286 601 517 1118 2.665
Agosto
Distrito 6 Agraria La Unin, Bolivar, 15 118 124 242 639 544 1183 425 350 566 1.991
Mariscal Sucre "A",
Marisacl sucre "B", Agraria
la Unin
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 18 129 116 245 654 592 1246 782 712 1494 2.985
Distrito 8 1 de Mayo, Scure, 10 de 30 192 170 362 969 860 1829 684 536 1220 3.411
Mayo, 15 de Diciembre,
Nueva Tacopaya, Isiboro,
Isiboro "A", Unca
Distrito 9 Paracti, Copacabana 16 99 108 207 424 412 836 251 209 460 1.503
Distrito 10 Unin Espritu Santo, 9 83 104 187 353 378 731 220 191 411 1.329
Yungas Espritu Santo,
Jatun Pampa
Distrito 11 Locotal, Puca Mayu, Villa 8 38 46 84 182 166 348 72 48 120 552
Jorka, San Julin, Maica
Monte, Bateyayu, Yana
Qaqa
CONI-SUR 9 26 28 54 94 80 174 9 22 31 259
CONI-YURA 5 11 13 24 71 58 129 16 18 34 187
TOTAL 178 1265 1197 2462 6335 5753 12088 4418 3845 8054 22.604
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014 90
La educacin intercultural y bilinge se constituye en uno de los pilares del sistema educativo
plurinacional para que los estudiantes puedan expresarse, leer y escribir, y desarrollar
competencias en matemticas y todos los saberes necesarios en su idioma originario y en
castellano, tomando en cuenta la cosmovisin y los saberes de sus pueblos originarios y locales.
El subsistema de educacin regular del Municipio ha incorporado la educacin intercultural y
bilinge teniendo en cuenta que 22.665 estudiantes hablan el quechua y castellano, 359
estudiantes hablan el yuracar y castellano, 121 estudiantes hablan el trinitario y castellano y 47
estudiantes hablan el moxeo y castellano.
Tabla N 39: Nmero de estudiantes por idiomas que hablan y nivel educativo
NMERO DE ESTUDIANTES POR IDIOMAS QUE HABLAN
NIVEL EDUCATIVO Quechua Trinitario Yuracar Moxeo
Castellano Castellano Castellano Castellano
Inicial 2.471 11 46
Primara 11.799 59 274 47
Secundaria 8.395 51 39
Total 22.665 121 359 47
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Departamental de Educacin,
2014
La infraestructura escolar y el local educativo forman ambos el espacio fsico que comprende una
o incluso ms unidades educativas. En el marco del proceso autonmico que vive el pas a partir
de la nueva Constitucin Poltica del Estado, la gestin del sistema de educacin y salud se
constituyen en competencias concurrentes, por lo que la Ley N 70 Avelino Siani y Elizardo
Prez establece que los Gobierno Autnomos Municipales son: Responsables de dotar, financiar
y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de
las Unidades Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como de las
Direcciones Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin y apoyo a programas educativos con
recursos establecidos en las normas en vigencia.
El Municipio de Villa Tunari cuenta con 178 Unidades Educativas organizados en 26 Ncleos
Educativos. Del total de unidades educativas 169 son Fiscales y 9 de Convenio, Fe y Alegra 6
unidades educativas y Escuelas Populares Don Bosco 3 unidades educativas.
Tabla N 40: Oferta educativa por unidades educativas fiscales y de convenio
N Unidades N Unidades
TOTAL OFERTA
OFERTA EDUCATIVA Educativas Educativas
EDUCATIVA
Fiscal Convenio
Inicial 2 2
Primaria 34 34
Secundaria 4 2 6
Inicial, Primaria, Secundaria 37 1 38
Inicial, Primaria 91 6 97
Primaria, Secundaria 1 1
Total 169 9 178
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin de Villa
Tunari, 2014
Por otro lado, se ha implementado el Bachillerato Tcnico Humanstico en cinco unidades 91
educativas.
Tabla N 41: Bachillerato Tcnico Humanstico por unidades educativas y carreras
UNIDADES EDUCATIVAS CARRERAS
Padre Constante Luchsich Metalmecnica
Eterazama A Apicultura
Elizardo Prez (M) Agropecuaria
14 de Septiembre Agricultura
Francisco Vignaud Turismo comunitario Gastronoma
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014
Del total de unidades educativas 33 se encuentran en buen estado, 132 en estado regular y 9 en
mal estado; respecto a los servicios bsicos, 126 cuentan con energa elctrica, 99 con agua, 12
con alcantarillado y 83 con baos; 34 unidades educativas del 6 grado de secundaria cuentan con
computadoras Quipus y 10 de ellas cuentan con telecentros. Por otro lado, tres ncleos
educativos cuentan con internado para los estudiantes y existen un total de 204 viviendas para
profesores.
San Francisco 16 8 5 3 32
San Gabriel 6 6 5 2 34 12
San Jos 6 5 5 3 31
San Jos 1 1 3 1 1 1 3 1 10
Angosta
San Juan de 2 1 2 5 17
Icoya
San Salvador 6 5 3 1 14
Simn Bolvar 8 5 4 4
Simn 1 4 3 4 3 1 2
Rodrguez
Tocopilla 3 1 1 1 1 8
Unca 1 2 1 3 2 2 1 15 12
Villa 14 de 2 5 8 6 3 6 1 82 6
Septiembre
Villa Bolvar 4 3 2 2 13 92
Villa Tunari 4 2 6 6 3 6 106 3
33 13 9 126 99 12 83 1 10 744 3 204
Totales
2
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014 Principales falencias en mantenimiento y operacin
El nmero de profesores alcanza a un total de 1.084, de los cuales 475 son hombres y 609
mujeres, y un total de 72 personas hacen parte del personal administrativo y de servicios. En el
nivel inicial son 83 profesores, 15 hombres y 68 mujeres; en el nivel primario son 571 profesores,
236 hombres y 335 mujeres; en el nivel secundario son 430 profesores, 224 hombres y 206
mujeres.
13 San Gabriel 4 13 22
13 8 60 3
14 San Jos 1 2 7 11
6 10 37 3
15 San Jos de la Angosta 8 33 2 16 1
16 San Juan de Icoya 2 1 5 14
9 5 36 2
17 San Salvador 7 59 2 23
18 Simn Bolvar 1 8 13
2 9 33 2
19 Simn Rodrguez 1 1 4 48 1 19 1
20 Unca 2 6 45 3 20 1
21 Villa 14 de Septiembre 3 10 14 14
10 17 68 3
22 Villa Bolvar 2 3 77 1 20 2
23 Cristal Mayu 1 8 17 22
15 12 75 4
24 Nueva Aroma 2 10 37 5 27 2
25 Tocopilla 10 10 20 93
26 Villa Tunari 6 13 20 11 21 71 9
Totales 15 68 236 335 224 206 1084 72
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014
Del total de profesores, 564 son normalistas urbanos, 497 normalistas rurales y 23 son interinos;
as mismo, un total de 930 profesores participan del proceso de formacin a nivel de licenciatura
que desarrolla el Ministerio de Educacin a travs del PROFOCOM, 291 se encuentran cursando
la primera fase, 449 la segunda fase y 190 la tercera fase.
Tabla N 44: Docentes: Nivel de formacin y participacin en cursos de licenciatura por
ncleo educativo
NORMALISTAS PARTICIP. PROFOCOM
N NCLEO EDUCATIVO INTERINOS TOTAL 1 2 3 TOTAL
URBANOS RURALES
FASE FASE FASE
1 1 de Mayo 22 13 35 13 16 6 35
2 Central Todos Santos 12 14 26 10 13 3 26
3 Chipiriri 26 26 1 53 20 20 1 41
4 Eterazama 55 38 93 34 43 16 93
5 Ibarecito 5 13 18 3 8 7 18
6 Independencia 18 16 1 35 1 28 5 34
7 Nueva Tacopaya 20 13 2 35 12 10 12 34
8 Isnuta 27 17 44 7 24 12 43
9 Paracty 28 35 1 64 16 11 9 36
10 Puerto Patio 10 11 21 13 4 4 21
11 Samuzabety 24 33 57 7 29 9 45
12 San Francisco 39 34 5 78 18 28 15 61
13 San Gabriel 32 28 60 8 29 37
14 San Jos 22 15 37 17 14 6 37
15 San Jos de la Angosta 5 8 3 16 7 7 14
16 San Juan de Icoya 22 14 36 26 9 35
17 San Salvador 4 19 23 11 11 1 23
18 Simn Bolvar 13 18 2 33 11 12 8 31
19 Simn Rodrguez 8 11 19 5 4 9 18
20 Unca 11 8 1 20 8 12 1 21
21 Villa 14 de Septiembre 28 40 68 8 17 2 27
22 Villa Bolvar 14 6 20 8 2 9 19
23 Cristal Mayu 35 39 1 75 19 34 18 71
24 Nueva Aroma 12 14 1 27 9 11 4 24
25 Tocopilla 12 8 20 5 7 5 17
26 Villa Tunari 60 6 5 71 28 29 12 69
TOTALES 564 497 23 1084 291 449 190 930
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014
La relacin de profesores por establecimiento alcanza a 6, quiere decir, por cada unidad educativa
se tiene un promedio de seis profesores. Asimismo, la relacin estudiantes por profesor llega a
70,2; en ciclo inicial es de 29,8 alumnos por profesor; en primaria alcanza a 21,2 y en el ciclo
secundario llega a 19,2 estudiantes por profesor. 94
Tabla N 45: Relacin profesor alumno por nivel
ESTUDIANTES N Promedio de alumnos
NIVEL
M H T Profesores por docente
Inicial 1.207 1.265 2.472 83 29,8
Primaria 5.753 6.335 12.088 571 21,2
Secundaria 3.855 4.418 8.273 430 19,2
TOTAL 10.815 12.018 22.833 1.084 21,1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014
Tabla N 46: Poblacin estudiantil EPA, ESA, ETA por unidad educativa y gnero
EPA ESA ETA
UNIDAD Aprendizajes Aprendizajes Aprendizajes Aprendizajes Aprendizajes Tc.Bsico
EDUCATIVA Elementales Avanzados Aplicados Complementarios Especializados Avanzado
V M V M V M V M V M V M
Eterazama A 2 2 5 11 16 10 15 26 10 20
San Lucas 0 0 2 1 9 5 21 12 13 21
Paulo Freire 6 30 13 28 36 42 37 47 15 32
Chapare 5 2 6 12 15 12 9 26
Gral. Juan Jos
1 5 8 6 7 3 8 3 5 3 120
Torrez
TOTALES 9 37 33 48 74 72 96 100 52 102 120
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
95
Municipio de Villa Tunari, 2014
El Programa Nacional de Post Alfabetizacin est orientado a atender a las personas mayores de
15 aos que no pudieron acceder a un educacin regular, quienes se encuentran en procesos de
alfabetizacin y post alfabetizacin.
En el Municipio, segn datos del Responsable Departamental de Post Alafabetizacin, entre el
2012 y 2014, un total de 1.505 participantes se graduaron, 1014 mujeres y 491 mujeres,
organizados en 83 grupos.
El 2014, los partcipantes graduados en el Bloque 1 Parte 1 fueron de 1.326, en el Bloque 1 Parte 2
696; En el Bloque 2 Parte 1.370, en Bloque 2 Parte 2.211, organizados en 205 grupos y atendidos
por un total de 205 facilitadores.
El 2015, el Programa Nacional de Post Alafabetizacin, tiene un total de 197 participantes que dan
continuidad al proceso de post alfabetizacin y un total de 389 participantes nuevos para iniciar el
proceso de post alfabetizacin.
Existe una unidad educativa de Educacin Especial para nias y nios con discapacidad con seis
grado del nivel primario al que asisten un total de 26 estudiantes, 17 varones y 9 mujeres;
atendidos por cuatro profesores y un administrativo. Esta unidad educativa se encuentra ubicada
en la poblacin de Villa Tunari.
Tabla N 47: Educacin especial nivel primaria por grado y gnero
PRIMARIA
UNIDAD
1 2 3 4 5 6 TOTAL
EDUCATIVA TOTAL
V M V M V M V M V M V M V M
Sonrisas 7 2 3 2 1 4 2 4 1 17 9 26
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Direccin Distrital de Educacin del
Municipio de Villa Tunari, 2014
El municipio cuenta con una sala teatro bastante adecuada para las actividades culturales, en el
centro urbano.
2.6 Salud
El objetivo del Plan Nacional en el sector salud es la eliminacin de la exclusin social, que se
conseguir con la implementacin del Sistema nico, Intercultural y Comunitario de Salud, que
asume la medicina tradicional. Este sistema ser inclusivo, equitativo, solidario, de calidad y
calidez.
En este marco se proponen las siguientes polticas, que comprenden a su vez programas y
proyectos especficos:
Poltica 1: Sistema nico, Intercultural y Comunitario de Salud
Esta poltica permitir el acceso a los servicios de salud del 100 por ciento de la poblacin
boliviana bajo el Sistema nico, Intercultural y Comunitario, mediante la promocin de
hbitos y conductas saludables en individuos, familia y la comunidad, logrando una
poblacin sana y productiva, que participe en la transformacin econmica, social y cultural,
con la aplicacin de un modelo de salud familiar, plurinacional y comunitaria.
Poltica 2: Rectora
Esta poltica recupera la soberana y la rectora del sistema, liderizando la intersectorialidad
para la salud; con mayor capacidad de gestin que permitir garantizar la sostenibilidad
financiera del Sector para proteger la salud de los bolivianos, sus condiciones de vida, de
trabajo y de su relacin con el ambiente.
Poltica 3: Movilizacin Social
La Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) constituye el eje central del funcionamiento del
sistema nacional de salud.
El modelo es operacionalizado a travs de las redes de servicios de los establecimientos de salud,
de manera integral e intercultural, abarcando no slo la enfermedad, sino a la persona en su ciclo
de vida, su alimentacin, su espiritualidad y cosmovisin, as como su salud mental y todo lo
relacionado con el espacio socioeconmico, cultural y geogrfico, de donde provienen el/la
usuario/a, la familia y la comunidad.
Los niveles de atencin de salud constituyen el conjunto de establecimientos de salud que de
acuerdo a su capacidad resolutiva se clasifican en Primer Nivel, Segundo Nivel y Tercer Nivel.
Primer Nivel: Es la unidad
bsica operativa de la Red
Funcional de Servicios de
Salud, se constituye en la
puerta de entrada al sistema de
salud, con el objeto de contribuir
a mejorar la calidad de vida y la
situacin de salud de personas,
familias y comunidades,
mediante funciones de
promocin y prevencin,
atencin integral intercultural de
salud, docencia asistencial e
investigacin, gestin
participativa y control social de
salud.
Segundo Nivel: Es la instancia de referencia de los establecimientos de Primer Nivel de Atencin
en el mbito de su Red Funcional de Servicios de Salud, de mayor capacidad resolutiva, ofrece
servicios de medicina general, odontologa y especialidades de medicina interna, ginecologa y
obstetricia, ciruga general, pediatra, anestesiologa y otras especialidades de acuerdo a perfil
epidemiolgico local y avalado tcnicamente por el SEDES segn normativa vigente; cuenta con
unidades de apoyo al diagnstico y tratamiento, recursos humanos, equipamiento, medicamentos
insumos, estructura fsica, medios de transporte y comunicacin que le permite prestar servicios de
manera ininterrumpida las 24 horas del da durante los 365 das del ao. Aplica la atencin integral
intercultural y la gestin participativa y control social en salud, ejerce funciones de docencia
asistencial e investigacin, la medicina tradicional y se articula con el Primer y Tercer Nivel
mediante la referencia y contrareferencia.
Tercer Nivel: Corresponde a la consulta ambulatoria de especialidad; internacin hospitalaria de
especialidades y subespecialidades; servicios complementarios de diagnstico y tratamiento de
alta tecnologa y complejidad. Las unidades operativas de este nivel son los hospitales generales e
institutos y hospitales de especialidades.
La situacin de la salud en Bolivia, pese a los avances logrados en los ltimos aos, se evidencia
que importantes grupos de poblacin an no acceden a los servicios sanitarios debido a varios
factores, entre ellos la exclusin econmica, social, cultural, de gnero, generacional, lugar de
residencia, nivel de educacin que dificulta el disfrute de los beneficios de una vida saludable.
La discriminacin es una alerta tanto para hombres como mujeres, sin embargo es la mujer quien
ms vive sus efectos, porque representa un nmero elevado entre los pobres, y durante el
embarazo las condiciones de pobreza en que se desenvuelve pueden ocasionar grandes riesgos
que dejan por saldo familias disgregadas y nios en la orfandad, sin adecuado amparo. La
violencia intrafamiliar que sufre deja secuelas que afectan a la sanidad, la seguridad social y la
salud mental, con resultados colaterales imprevisibles en la sociedad.
Las nias y nios menores de 5 aos sufren de varias afecciones, desnutricin crnica, tienen
problemas de enfermedades e infecciones que podran evitarse con un apropiado manejo de
medidas preventivas y labores de inmunizacin epidemiolgica. Estas mismas acciones
preventivas inciden tambin en el tratamiento de las enfermedades y problemas sanitarios del
adulto, que asume la responsabilidad productiva de mantener a sus hijos, y se encuentra en
vsperas de arribar a la tercera edad. Si el siglo XX fue el escenario de la revolucin de la
emergencia de los adolescentes y jvenes, est previsto que la nueva revolucin para el siglo XXI
sea la atencin gerontolgica, la emergencia del adulto mayor en las polticas sociales globales.
En Bolivia la poca atencin demandada para la tercera edad produce problemas de prevencin, y
quita expectativas en materia de acciones integrales e intersectoriales de desarrollo.
Con el fin de eliminar los problemas de exclusin social que inciden en la salud, se asumen nuevos
rumbos en la innovacin y la bsqueda de alternativas en la complementacin de la medicina
convencional y la no convencional, la medicina tradicional, desarrollando niveles participativos,
inclusivos, equitativos, solidarios de atencin, con calidad y calidez. La labor intersectorial
interrelaciona a la medicina con las dimensiones econmica, productiva, sociocultural, organizativa
y la poltica, en base a las capacidades individuales, familiares, comunitarias y, precisamente,
intersectoriales, para la promocin de los hbitos saludables de la actividad mental, fsica,
sociocultural y deportiva, para el Vivir Bien.
La importancia que tiene la salud para la poblacin y el Estado ha hecho que Bolivia haya iniciado
una nueva poca de relacionamiento internacional, basada en el respeto y beneficio mutuo, la
dignidad y la no-injerencia, marco en el que se asumen los compromisos para el cumplimiento de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio, establecidos durante la Cumbre del Milenio de las
Naciones Unidas, donde se reafirmaron las estrategias globales para el desarrollo humano y la
reduccin de la pobreza, y que deben ser alcanzados hasta el 2015.
Los Objetivos del Milenio que conciernen directamente al sector salud son los siguientes:
En el Municipio de Villa Tunari, la atencin a la infancia, niez y mujeres en edad frtil se realiza a
travs del Programa Ampliado de Inmunizacin (PAI) y Nutricin Familiar Comunitario. El PAI
comprende las vacunas: BCG, Pentavalente, Antipoliomieltica, Antirotavrica, Neumoccica, SRP,
Antiamrlica, DPT. El programa de nutricin abarca la aplicacin de micronutrientes como el hierro,
vitamina A y la alimentacin complementaria a nias y nios de 6 meses a menor de 2 aos.
La cobertura de vacunas a nias y nios menores de 1 aos muestra los siguientes datos:
La cobertura de vacunas a nias y nios menores de 12 a 23 meses muestra los siguientes datos:
Tabla N 53: Cobertura de vacunas a nias/os de 12 a 23 meses
COBERTURA DE Antipoliomielt
Poblacin SRP Antiamarlica DPT 4ta Dosis
VACUNAS ica 4 Dosis
Nias/os de 12 a 23 meses 1.456 1.628 1.655 598 609
% 111,81 113,7 41,1 41,8
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013, 2014
Las coberturas de controles sobre el estado nutricional (talla baja para la edad) y crecimiento
infantil a nias y nios menores de 5 aos, muestra los siguientes datos.
Tabla N 57: Controles de Estado Nutricional y Crecimiento Infantil a nias y nios menores
de 5 aos
CONTROLES
1 a menor de 2 2 a menor de 5
Estado Nutricional (Talla Menor de 1 ao
aos aos
baja para la edad)
Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones
Talla Normal 9.689 10.568 8.032 8.924 8.032 8.924
Talla Baja 270 329 742 883 742 883
Control crecimiento infantil 1.993 2.348 1.508 1.533 1.597 1.740
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013
CONTROL PRENATAL
Municipio 4.077 1.342 32,9%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2013
La atencin de partos en el Municipio, tanto en los servicios como en domicilio por personal de
salud, fue de 1.903 casos que representa el 107,4% frente a un total de 1.791 partos esperados.
Tabla N 59: Cobertura de partos
PARTOS PARTOS ATENDIDOS POR PERSONAL
%
ESPERADOS DE SALUD EN SERVICIO Y DOMICILIO
Municipio 1.791 1.923 107,4%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2014
103
La planificacin familiar comprende la opcin por el uso de algn mtodo de anticoncepcin, la
toma de muestras de PAP para mujeres en edad frtil y la orientacin en anticoncepcin para para
personas que solicitan esta orientacin. La cobertura de este servicio en el Municipio muestra los
siguientes datos:
Tabla N 60: Orientacin en anticoncepcin, mtodos de anticoncepcin y muestras de PAP
Personas que Mujeres en edad frtil
Mujeres en edad
recibieron que optaron por algn
COBERTURA frtil con muestras
orientacin en mtodo de
de PAP
Anticoncepcin anticoncepcin
Municipio 4.911 1.717 2.600
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SNIS Red III Villa Tunari, 2014
En la actualidad, los establecimientos de salud forman parte de la Red III de Salud que abarca los
municipios de Shinahota y Villa Tunari, siendo la sede de la gerencia Villa Tunari. Existen 35
establecimientos de salud clasificados en las siguientes categoras: 1 Hospital Bsico: Hospital
San Francisco de Ass, 1 Centro de Salud Integral (CSI), 6 Centros de Salud Con Internacin
(CSCI), 3 Centros de Salud Ambulatorio (CSA) que corresponden al Segundo Nivel de Atencin y
24 Puestos de Salud que corresponden al Primer Nivel de Atencin.
De los 35 establecimientos de salud del Municipios slo uno, el Hospital San Francisco de Ass se
encuentra acreditado como Hospital Bsico de Segundo Nivel, el resto, vale decir 10 Centros de
Salud y 24 Puestos de Salud no estn acreditados ante las instancias correspondientes de salud,
104
por lo que se plantea la necesidad de que el Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari en
coordinacin con la Gerencia de la Red de Salud inicien las acciones necesarias y
correspondientes para la acreditacin de los establecimientos de salud del Municipio.
En el nivel local, la Red Municipal de Salud est organizada en 11 reas coordinadas desde los
Centros de Salud y forman parte de dichas reas los Puestos de Salud, donde interactan el
personal de salud y los Comits Locales de Salud.
En el Municipio se han establecido instancias de participacin y control social como la Mesa
Municipal de Salud y los Comits Locales de Salud, que enfrentan dificultades para su
funcionamiento adecuado.
Por otro lado, se hace necesario mejorar los flujos de referencia y contrareferencia estableciendo
mejores niveles de articulacin entre los Centros de Salud y los Puestos de Salud y dotando de
ambulancias de acuerdo a las distancias existentes entre los establecimientos de salud
correspondientes; as mismo, se ve la necesidad de una reorganizacin de las reas de acuerdo a
la organizacin Distrital y territorial del Municipio.
Como parte del ejercicio de las competencias municipales en el mbito de la salud, establecidas
en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin se ve la necesidad de la elaboracin del Plan
Municipal de Salud y la creacin de la instancia mxima de gestin local de la salud incluyendo a
las autoridades municipales, representantes del sector de salud y las representaciones sociales del
Municipio.
Todos los Distritos del Municipio cuentan con un establecimiento de salud de distintas categoras
de acuerdo a las caractersticas poblacionales y con las posibilidades de coordinacin para la
referencia y contra referencia.
Tabla N 62: Establecimientos de salud por Distrito y Categora de E.D.S.
DISTRITOS CATEGORA DE E.D.S. ESTABLECIMIENTO DE SALUD
105
Distrito 1 Hospital Bsico Hospital San Francisco de Ass
Centro de Salud Integral C.S.I. Chipiriri
Distrito 2
Posta de Salud P.S. 5 Esquinas
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Villa 14 de Septiembre
Centro de Salud Ambulatorio C.S.C. KM. 21
Distrito 3
Centro de Salud Ambulatorio C.S. SAFCI Todos Santos
Posta de Salud P.S. Pedro Domingo Murillo
Distrito 4 Posta de Salud P.S. Nueva Chapare
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Eterazama
Distrito 5 Posta de Salud P.S. San Jos
Posta de Salud P.S. Litoral Santa Rosa
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Samuzabeti
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Aroma
Distrito 6
Posta de Salud P.S. Mariscal Sucre B
Posta de Salud P. S.San Salvador
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. Isinuta
Distrito 7
Centro de Salud con Internacin C.S.C.I. San Gabriel
Posta de Salud P.S. 1 de Mayo
Posta de Salud P.S. Puerto Patio
Posta de Salud P.S. Unca
Posta de Salud P.S. Tacopaya
Distrito 8 Posta de Salud P.S. Bolivar
Posta de Salud P.S. Moleto
Posta de Salud P.S. Icoya
Posta de Salud P.S.Urkupia
Posta de Salud P.S. Independencia
Posta de Salud P.S. San Rafael
Distrito 9 Posta de Salud P.S. Anzaldo
Posta de Salud P.S. Itiri Pampa
Centro de Salud Ambulatorio C.S.A. JATUN PAMPA
Distrito 10 Posta de Salud P.S. Cristal Mayu
Posta de Salud P.S. Capihuara
Posta de Salud P.S. Locotal
Distrito 11 Posta de Salud P.S. Puka Mayu
Posta de Salud P.S. Alto San Jos
Fuente: Elaboracin propia con base a informacin del SEDES CBBA y SNIS-VE RED III
2014
1 Bioqumico-Farmacetico
1 Licenciada en Enfermera
1 Auxiliar de Enfermera
2 Mdicos
C.S.C.I. Aroma 2 1 Odontlogo
1 Auxiliar en Enfermera
2 Mdicos
C.S.A. Jatun Pampa 2 1 Auxiliar de Enfermera
C.S.A. SAFCI Todos 2 Mdicos
Santos 1 Auxiliar de Enfermera
2 Mdicos
C.S.A. Km. 21 2 2 Auxiliares de Enfermera
1 Mdico en 16 Puestos de Salud
Puestos de Salud 1 2 Mdicos en 1 Puesto de Salud
1 Auxiliar de Enfermera en cada Puesto de Salud (24)
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del Hospital San Francisco de Ass, 107
SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III 2014
Puesto de Establecimientos
6 10 6 2 8 5 8 5 22 2
Salud* de Salud
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III
2014
Insuficiente
Comunidad
CATEGORA ENTO DE
Suficiente
De mesa
Portatil
Bueno
Seal
SALUD
Malo
Entel
Viva
Tigo
EDS
H. San
Hospital
Francisco de s s s s s s 10 s 70 30
Bsico
Asis
Centro de
C.S. Chipiriri s s s s 6 s 85 15
Salud Integral
C.S. Villa 14 de
s s 2 1 s 50 50
Septiembre
C.S. Eterazama s s s 2 1 s 50 50
Centro de C.S.
Salud con s s s 2 1 s 60 40
Samuzabety
Internacin C.S. Isinuta s s s 1 1 s 60 40
C.S. San Gabriel s s s 1 1 s 50 50
C.S. Aroma s s 2 1 s 85 15
C.S. Jatun
s s 1 2 s 50 50
Centro de Pampa
Salud C.S. SAFCI
s 1 1 s 50 50
Ambulatorio Todos Santos
C.S. KM. 21 s s 1 1 s 50 50
24
Puesto de
Establecimiento 20 1 20 11 2 22
Salud
s de Salud
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del SEDES-CBBA y SNIS-VE RED III
2014
2.7 Deportes
En el marco de las polticas establecidas por el Nivel Central de Estado, el Municipio ha definido
programas de promocin y el fortalecimiento del deporte en distintas disclipinas y categoras, que
se ejecutan a travs de la Unidad de Deportes.
En la actualidad se crearon las
Escuelas de Futbol y Futbol de Salon
destinados a nias, nios,
adolescentes y jvenes
comprendidos entre los 7 a 21 aos
de ambos sexos, estructuradas 109
territorialmente en cuatro Mrgenes a
cargo de un entrenador que atiende a
los distintos grupos en cada escuela.
Mrgen Yungas Chapare: Villa
Tunari, Paractito, Jatun Pampa,
Cristal Mayu, Locotal, Paracti B,
Simn Ridriguez.
Margen Izquierdo: Chipiriri, Simn
Bolvar, Villa 14 de Septiembre,
Porvenir, San Francisco, Villa Nueva,
Tocopilla, Todos Santos.
Mrgen Centro: Santa Rosa, Eterazama, Samuzabety, Isinuta, San Gabriel, San Jos, 1 de Mayo.
Mrgen Derecho: Nueva Aroma, Independencia, San Juan de Icoya, Unca, Villa Bolvar, Nueva
Tacopaya, San Jos de Angosta, Urkupua, Puerto Patio.
Desde la Unidad de Deportes se coordina y apoya en la realizacin de los Juegos Plurinacionales
a nivel municipal con los estudiantes de primaria, a nivel de la Circunscripcin 27 con los
estudiantes de secunadaria; las Carreras Pedestres juvenil y libre que se realizan en las
efmerides Departamental y Municipales en la Regin del Trpico.
Por otro lado, dentro del Municipio se apoya a las escuelas particulares de deportes como el
ajedrez y el tenis de mesa, con materiales deportivos; el apoyo a la organizacin de campeonatos
en distintas displinas deportivas que se realizan a nivel de Distritos y Centrales.
Los servicios bsicos en el Municipio de Villa Tunari referidos al agua, energa elctrica,
alcantarillado y gas presentan las siguientes caractersticas: El 18,4% de las viviendas accede al
servicio de agua por caera de red, el 44,1% de las viviendas cuenta con energa elctrica, el
11,9% accede al sistema de alcantarillado y el 36,6% de las viviendas accede al servicio de gas en
garrafa o caera de red.
Grfico N 11: Servicios Bsicos: Agua, energa elctrica19, alcantarillado, gas20
19
Incluye motor propio, panel solar y otros
20
Incluye gas en garrafa o por caera de red
50,0%
45,0%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
110
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Agua por Caeria
Energa elctrica Alcantarillado Gas
de Red
% 18,4% 44,1% 11,9% 36,6%
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012
Con la informacin del censo de poblacin y vivienda 2012 se observa que slo 18,4% de las
viviendas cuenta con caera de red, y el restante 81,6% recurre a otras fuentes alternas para
acceder a este servicio bsico.
En cuanto al acceso de agua, el 18,4% de las viviendas tiene una caera de red, en el 32,91% el
agua que utilizan es de la lluvia, rio, vertiente o acequia y el 32,62% tiene pozo o noria sin bomba.
En el rea rural la mayor parte de las familias aun recurren a fuentes de agua como ser lluvias,
ros, vertientes, etc.
Grfico N 12: Fuente de provisin del agua
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Lluvia, ro, Lago,
Caera de Pileta Pozo o noria
vertiente, laguna, Otros Total
red pblica sin bomba
acequia curichi
111
rea Urbana 1.280 494 283 47 3 185 2.292
rea Rural 3.638 1.979 8.434 8.748 1.039 595 24.433
Total 4.918 2.473 8.717 8.795 1.042 780 26.725
% 18,4 9,3 32,6 32,9 3,9 2,9 100
En Villa Tunari slo el 11,88% de las viviendas posee el servicio de alcantarillado, en cambio hay
ms viviendas que cuentan con pozo ciego el 79,71%, estos datos nos muestra que hay una gran
deficiencia en el servicio sanitario en este Municipio. 112
Grfico N 13: Cobertura del Servicio Sanitario
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Alcantarillado Cmara sptica Pozo ciego Otros Total
Area Urbana 1.371 154 367 3 1.895
Area Rural 563 963 12.607 248 14.381
Total 1.934 1.117 12.974 251 16.276
% 11,9 6,9 79,7 1,5 100
La cobertura del servicio sanitario por distritos presenta las siguientes caractersticas:
Tabla N 67: Acceso a servicios sanitarios por Distrito y vivienda
ACCESO A SERVICIOS SANITARIOS
DISTRITOS CENTRALES Lago,
Alcanta Cmara Pozo A la Quebrada,
laguna,
rillado sptica ciego calle ro
curichi
Distrito 1 Villa Tunari 564 66 52 0 1 0
San Miguel, Chpiriri,
Distrito 2 Indpendiente, Pedro Domingo 25 189 1.129 1 8 3
Murillo
Villa 14 de Septiembre, Todos
Distrito 3 351 178 2.500 5 7 5
Santos
Nueva Chapare, 2 de Agosto "A",
Distrito 4 2 28 931 4 19 2
2 de Agosto "B", 1 de Abril
Distrito 5 Litoral, 6 de Agosto, Eterazama 498 152 1.015 1 6 1
Bolivar, Gran Chaco, Mariscal
Distrito 6 Sucre "A", Mariscal Sucre "B", 164 78 1.198 4 6 2
Agraria La Unn
Distrito 7 Isinuta, San Gabriel 172 100 1.553 7 12 28
Distrito 8 Nueva Tacopaya, 1 de Mayo, 8 78 2.043 4 17 24
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Basurero
Terreno
pblico o Carro Otra
baldo o Ro Quema Entierran Total
contened basurero forma
en la calle
or
rea Urbana 250 1.485 49 11 418 43 36 2.292
rea Rural 155 751 2.733 1.021 15.356 3.054 1.363 24.433
Total 405 2.236 2.782 1.032 15.774 3.097 1.399 26.725
% 1,5 8,4 10,4 3,9 59 11,6 5,2 100
30.000
25.000
20.000 114
15.000
10.000
5.000
0
Red servicio Motor
Panel solar Otra No tiene Total
pblico propio
rea Urbana 2.170 2 3 3 114 2.292
rea Rural 8.475 440 297 408 14.813 24.433
Total 10.645 442 300 411 14.927 26.725
% 39,8 1,7 1,1 1,5 55,9 100
CONI-SUR
Comunidades y Pueblos Indgenas 67 9 4 0 70
CONI-YURA
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012
2.11 Vivienda
El 93% del tipo de viviendas en Villa Tunari son casas, chozas o pahuichis; el 4,49% son cuartos o
habitaciones sueltas y un 1,5% de las viviendas son improvisadas:
Tabla N 70: Tipo de Vivienda
TIPO DE VIVIENDA VIVIENDAS %
Casa / Choza / Pahuichi 29.701 93,0
Departamento 134 0,4
Cuarto(s) o habitacin(es) suelta(s) 1.434 4,5
Vivienda improvisada 469 1,5
Local no destinado para vivienda 198 0,6
Total 31.936 100
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012
En Villa Tunari los materiales ms utilizados en la paredes de las viviendas son la madera el
55,7%, ladrillo, bloque de cemento u hormign el 22,7%; la caa, palma o tronco el 18,9%. Los
pisos en el 69,4% de las viviendas son de tierra y en el 22,1% son de cemento. Los techos el
material generalmente utilizado en la vivienda es la calamina o plancha metlica en un 43,9%,
teja de arcilla, teja de cementos o fibrocemento en 29,4%, palma o caa en el 23,4% de las
viviendas.
Tabla N 71: Material de construccin ms utilizado en la vivienda
REA REA
MATERIAL TOTAL %
URBANA RURAL
PARED
Madera 278 14.613 14.891 55,7
Caa, palma, tronco 20 5.022 5.042 18,9
Ladrillo, bloque de cemento,
1.952 4.125 6.077 22,7
hormign
Otros 42 673 715 3,9
Total 2.292 24.433 26.725 100 116
PISOS
Tierra 246 18.307 18.553 69,4
Cemento 1.609 4.299 5.908 22,1
Tabln de madera 19 1.273 1.292 4,8
Otros 418 554 972 3,6
Total 2.292 24.433 26.725 100,0
TECHOS
Calamina o plancha metlica 918 10.807 11.725 43,9
Teja de arcilla, teja de cemento,
1.250 6.595 7.845 29,4
fibrocemento
Paja, palma, caa, barro 11 6.234 6.245 23,4
Otros 113 797 910 3,4
Total 2.292 24.433 26.725 100
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012
El Municipio cuenta con servicios de telefona fija y celular, seal de internet y medios de
comunicacin como la radio y televisin.
El 73,29% de las viviendas de Villa Tunari cuenta con radio, 28,7% con un televisor, el 31,3%
cuenta con servicio de telefona, el 3,6% cuanta con computadora y el 0,9% con seal de internet.
Grfico N 16: Tecnologas de informacin y comunicacin en la vivienda
35
30
25
20
15
10
0
Televisor Telfono Computadora Internet
% 28,7 31,3 3,6 0,9
Fuente: Elaboracin propia en base al CNPV 2012
Para establecer el estado de situacin de la INA en el municipio de Villa Tunari, se toma como
referencia el grado de cumplimiento de los derechos de la infancia, niez y adolescencia a la
salud, educacin, habitabilidad, capacidad econmica y la proteccin.
La poblacin INA entre los 0-18 aos acude a un centro de salud pblico, 26.638, que representa
el 82,24%, la mayor parte de la poblacin INA acuden establecimientos de salud pblico; en
cambio solo 3.877 INA recurre a establecimientos de salud privada que representa el 11,97%.
La poblacin de INA ante problemas de salud, el 40% acude a establecimientos de salud pblico,
son el 21% acude a las farmacias o se automedica; el 19% opta por soluciones caseras, el 8%
acude a un mdico tradicional y el 6% acude a un establecimiento de salud privado.
Tabla N 73: Acceso a servicios de salud
TIPO SERVICIO DE SALUD TOTAL %
Salud Pblica 12.957 40
Farmacia o se automedica 6.802 21
En el mbito educativo en Villa Tunari existe una poblacin en edad escolar de 25.002 INA; de los
cuales, 1.404 nias y nios de 4 a 6 aos asisten a un centro educativo y el restante 1.842 infantes
no asisten. Del total de las nias y nios de 6 a 12 aos, 10.431 asisten a un centro educativo y 118
336 no asisten, de los adolescentes de 13 a 18, 7.752 asisten a un centro educativo y 2.396 no
asistirian. El 78,34% de la poblacin INA asiste a un centro educativo y un 18,29% no asiste.
Tabla N 74: Acceso a Centros Educativos
TIPO DE CENTRO EDUCATIVO AL QUE ASISTE
SEGMENTO
ETARIO Asiste No Sin
Total Pblico Privado Convenio % %
Total asiste especificar
4 a 5 aos 3.779 1.079 146 179 1.404 63,9% 1.842 7,37 533
6 a 12 aos 10.975 9.533 175 723 10.431 95,0 336 1,34 208
13 a 18 aos 10.248 6.854 193 705 7.752 75,6 2.396 9,58 100
Total 25.002 17.466 514 1.607 19.587 78,3 4.574 18,29 841
Fuente: Elaborada con base a datos del Censo 2012
De la poblacin INA en el Municipio entre 4 a 18 aos que est en etapa escolar; un 85% sabe leer
y escribir y el restante 10,72% no.
Tabla N 75: Poblacin INA que sabe leer y escribir
SIN
GNERO SI % NO % TOTAL
ESPECIFICAR
Mujer 10.116 40,46 1.283 5,13 431 11830
Hombre 11.365 45,46 1.397 5,59 410 13172
TOTAL 21.481 85,92 2.680 10,72 841 25002
Fuente: Elaboracin propia con base a datos del Censo 2012
Para determinar este indicador, el IDINA toma en cuenta el acceso a la vivienda y los servicios
bsicos; 27.232 INA acceden a vivienda propia esto representa el 85,81% y el restante 2.337
acceden a una vivienda bajo la modalidad de alquiler, 1.128 viven en casa prestada por parientes
o amigos.
Tabla N 76: Tenencia de la vivienda
0a5 6 a 12 13 a 18
TENENCIA DE LA VIVIENDA TOTAL
aos aos aos
Propia 9.140 9.360 8.732 27.232
Alquilada 961 752 624 2.337
En contrato anticrtico 73 56 51 180
En contrato anticrtico y alquiler 17 14 14 45
Cedida por servicios 216 220 129 565
Con respecto al agua slo el 24,81% tiene acceso al agua por conexin domiciliaria de red, el
34,23% tiene pozo o noria sin bomba, el 22,8% obtiene agua de la lluvia, rio, vertientes o acequias
y el 11,86% accede a agua por pileta pblica.
Grfico N 17: Acceso al Agua por Tipo de Fuente
119
6,29; 6%
24,81; 25%
22,8; 23% Caera de red
Pileta pblica
11,86; 12%
Pozo o noria sin bomba
Lluvia, ro, vertiente, acequia
34,23; 34%
Otros
En cuanto a la accesibilidad los servicios sanitarios, solo el 13,43% de la poblacin INA habita en
viviendas que disponen de sistema de alcantarillado, la mayor parte de esta poblacin
representada por el 78,1% habita en viviendas que cuentan con pozo ciego y el 7,48% en
viviendas que cuentan con cmara sptica.
Grfico N 18: Servicios Sanitarios
0,88; 1% 13%
13,43;
7,48; 8% Al alcantarillado
A una cmara sptica
A un pozo ciego
2.12.5 Proteccin
En el tema de derecho a la identidad 30.457 infantes, nias, nios y adolescentes estn inscritos
en el registro civil que representan el 94,02% y 1.550 de los mismos no estn inscritos en el
registro, esto representa el 4,78%
Tabla N 77: Registro de nacimiento
INSCRITO EN EL REGISTRO CIVIL
SEGMENTO ETARIO Sin
Total Si % No %
especificar
0-5 aos 11.169 9.569 85,7 1.317 11,8 283
6-12 aos 10.975 10.762 98,1 144 1,31 69
120
13-18 aos 10.248 10.126 98,8 89 0,87 33
total 32.392 30.457 94 1.550 4,79 385
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012
Las principales actividades econmicas a la que se dedican los nios y adolescentes entre 7 y 18
aos en el Municipio es la agricultura y ganadera, principalmente, con el 67,38%, seguido del
comercio con 7,43% y de la construccin con 4,66% de la niez y adolescencia.
Tabla N 79: Poblacin INA Tipo de Actividad Econmica
ACTIVIDAD ECONMICA POBLACIN INA %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 3.357 67,38
Industria manufacturera 96 1,93
Construccin 232 4,66
Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 370 7,43
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 169 3,39
Otros 758 15,21
Total 4.982 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012
ejecutado 2.563 acciones diferentes de solucin llegando a su conclusin 497 denuncias, 184
denuncias se encuentran en seguimiento, y han sido abandonadas 233.
A continuacin se muestra el nmero de casos atenidos en la Defensora de la Niez y
Adolescencia en la gestin 2014 de Villa Tunari.
Tabla N 80: Tipologa y casos atendidos en la Defensora de la Niez y Adolescencia
Remitidos Estado de la
N de Remitidos Denuncia
TIPOLOGA DE CASOS Denuncias
Ministerio
Juzgado
Pblico C S A
Defensa y Restitucin de Derechos de NNA
Derecho a la proteccin de la
familia
308 43 221 29 46 121
Intervencin en procesos judiciales 2 2
Derecho a la identidad 27 12 1 14
Derecho al respeto y a la dignidad 185 15 57 55 73
Derecho a la proteccin en el
7 1 2 4
trabajo
Derecho a la educacin 5 2 3
Derecho a la salud 4 1 2 1
SUBTOTAL 538 58 294 91 151
Intervencin Orientacin
Problemas psico-sociales 320 6 200 42 78
Delitos cometidos Contra NNA
Delitos contra la libertad sexual. 35 32 32 0 33 2
Delitos contra la libertad 1 1 1 1
Delitos contra la familia 2 2 2 2
Procesos intervenidos por orden
18 16 16 3 13 2
judicial
SUBTOTAL 56 51 51 3 49 4
TOTAL 914 51 115 497 182 233
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Unidad de la Defensora de la Niez y
Adolescencia de Villa Tunari
2.12.6 Jvenes
En el mbito educativo, el 40,35% de las y los jvenes del Municipio alcanzaron algn nivel de
instruccin primaria, el 49,54% el bachillerato y el 5,8 alcanz un grado superior, desde el tcnico
universitario hasta la maestra.
Nivel de instruccin
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Curso de Inicial (Pre-
Primaria (1 a Secundaria Tcnico
Ninguno alfabetizaci kinder,
6 aos) (1 a 6 aos) universitario
Licenciatura Maestra 122
n kinder)
Mujer 214 76 26 2.449 1.772 135 157 5
Hombre 142 53 25 2.565 4.384 243 173 8
Total 356 129 51 5.014 6.156 378 330 13
% 2,9 1 0,4 40,3 49,5 3 2,7 0,1
Las principales actividades econmicas laborales, en las que estn incorporados las y los jvenes,
corresponden a la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca con el 67,41%, comercio con el
6,84%, construccin con el 5,52% y el transporte y almacenamiento con el 2,94 %.
Tabla N 83: Jvenes Principales Actividades Econmicas, por sexo
ACTIVIDAD MUJER HOMBRE TOTAL %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 2.352 4.969 7.321 67,4
Industria manufacturera 95 187 282 2,6
Construccin 11 589 600 5,5
Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 475 268 743 6,8
Transporte y almacenamiento 16 303 319 2,9
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 145 21 166 1,5
Administracin pblica, defensa y planes de seguridad social
24 107 131 1,2
de afiliacin obligatoria
Servicios de Educacin 153 119 272 2,5
Servicios de salud y de asistencia social 91 34 125 1,2
Sin especificar 130 185 315 2,9
otros 307 279 586 5,4
Total 3.799 7.061 10.860 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012
De acuerdo a la categora en el empleo, los jvenes que trabajan lo hacen por cuenta propia con el
60,78%, obrero o empleado el 17,89%, con un familiar y sin remuneracin alguna el 3,52% y el
14,26 % que no especifica la categora de empleo.
Tabla N 84: Categora en el empleo
ACTIVIDAD Poblacin %
Obrera(o) / Empleada(o) 1.943 17,9
Trabajadora(or) por cuenta propia 6.601 60,8
Empleadora(or) / Socia(o) 259 2,4
Trabajadora(or) familiar o aprendiz sin remuneracin 382 3,5
Trabajadora(or) del hogar 55 0,5 123
Cooperativista de produccin / Servicios 71 0,7
Sin especificar 1549 14,3
Total 10.860 100
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012
2.12.7 Adultos
La poblacin adulta del municipio entre los 30 y 59 aos es de 31.388 personas y representa el
21,39% de la poblacin total del Municipio, que es de 71.386. Tomando en cuenta la variable de
gnero 9.176 son mujeres que representa el 42,9% y 12.212 hombres que representa el 57,1% del
total de la poblacin adulta.
Tabla N 85: Poblacin Adulta por sexo
ADULTOS DE 30 A 59 AOS
POBLACION TOTAL %
Mujer Hombre Total
Bolivia 10.059.856 996.993 1.003.546 2.000.479 19,9
Cochabamba 1.762.761 177.979 178.238 356.217 20,2
Villa Tunari 71.386 9.176 12.212 21.388 30,0
42,9 57,1
Fuente: Elaboracin en base a datos del Censo 2012
En el mbito econmico laboral, las principales actividades que realizan las mujeres tienen que ver
con Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca con un 67,86%, seguido del comercio al por mayor
y menor con el 13,51%, Actividades de alojamiento y de servicios de comida con 3,95%. En
cambio los hombres se dedican ms a la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca un 77,04% de
la poblacin adulta, seguido del transporte con un 6,82% y la construccin con un 4,57%.
Tabla N 86: Poblacin Adulta Actividad econmica por sexo
TIPO DE ACTIVIDAD MUJERES % HOMBRES % TOTAL
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 4.472 67,9 8.903 77,0 13.375
Industria manufacturera 99 1,5 213 1,8 312
Construccin 19 0,3 528 4,6 547
Comercio al por mayor y menor, reparacin de 890 13,5 308 2,7 1.198
vehculos
Transporte y almacenamiento 8 0,1 488 4,2 496
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 260 3,9 55 0,5 315
Administracin pblica, defensa y planes de 24 0,4 126 1,1 150
seguridad social de afiliacin obligatoria
En el mbito laboral, las personas adultas mayores que se encuentran ocupadas son 2.605
representando, 33,24% de las mujeres y el 66,5% de los hombres.
Tabla N 90: Personas Adultas Mayores Econmicamente Activas
Con respecto a servicios bsicos slo el 23,01% de la poblacin adulta mayor habita en viviendas
con acceso al servicio de agua por caera, 32,8% con pozo o noria sin bomba y el 28,19% obtiene
de lluvia, ro, vertiente o acequia y el 10% accede a una pileta pblica.
Grfico N 20: PAM Acceso al agua por tipo de fuente
6; 6%
10; 10% 23,01; 23% Caeria de Red
Pozo o noria sin bomba
28,19; 28% Luvia, rio, vertiente, acequia
32,8; 33% Pileta publica
Otros
126
Elaboracin en base a datos del Censo 2012
Respecto a los servicios sanitarios, el 14,47% de las personas adultas mayores habita en
viviendas que accede al alcantarillado, el 77,21% a un pozo ciego y el 7,37% a cmara sptica.
Grfico N 21: PAM Acceso a Servicios Sanitarios
7%1%
15%
Pozo ciego
Alcantarillado
Camara septica
77%
Otros
En el marco de los establecido en la Constitucin Poltica del Estado respecto a los derechos de
las Personas Adultas Mayores se crea el Centro de Orientacin Socio Legal (COSLAM) como una
unidad del Gobierno Autnomo Municipal con el fin de promover, prevenir, atender los casos de
vulneraciones a los derechos de las personas adultas mayores.
A nivel del Municipio, durante la gestin 2014; se atendieron un total de 196 casos que fueron
atendidos mediante acciones de representacin o remisin de los mismos a instancias judiciales
correspondientes, en aquellos casos que requeran de dicho tratamiento.
Tabla N 91: PAM: Casos de Orientacin y Violencia atendidos en el COSLAM
TIPOLOGICA CASOS ACCIONES REALIZADAS DERIVACIONES TOTAL
F.L.C.C.: Garantas
Violencia Familiar 73 Citaciones; Actas de compromiso 73
personales.
Talleres de Concientizacin en sus
Cartas de Consideracin 80 80
sindicatos
Coordinacin con SEGIP de Chimore y
Trmites Administrativos 25 Cochabamba y SERECI de Villa Tunari, SEGIP SERECI 25
Vitalicia de Ivirgarzama
La principal problemtica que afecta a los derechos de las personas con discapacidad y sus
familias es la pobreza, que a su vez incide en el bajo nivel de acceso a la educacin, la salud y el
trabajo.
La persona con discapacidad, siendo una persona con los mismos derechos que las dems, se ve
impedido de ejercerlos por las conductas de discriminacin que la sociedad les manifiesta,
hacindoles sentirse como ciudadanos de segunda clase.
En el Municipio existen un total 1.203 personas con discapacidad, de las cuales 474 son mujeres y
729 son hombres. Los grupos de poblacin con mayor nmero de personas con discapacidad son
los adultos y adultos mayores.
Tabla N 92: Personas con discapacidad por sexo y grupo poblacional
GRUPO POBLACIONAL MUJER HOMBRE TOTAL
Infancia 11 13 24
Niez 29 32 61
Adolescencia 43 33 76
Jvenes 42 89 131
Adultos 208 356 564
Adultos Mayores 141 206 347
Total 474 729 1.203
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012
De acuerdo a los tipos discapacidad se encuentran los siguientes datos: Dificultad de ver con 839
casos, dificultad de or con 471 casos, dificultad de caminar con 450 casos, dificultad de hablar con
359 casos y dificultad de recordar con 294 casos.
Grfico N 22: Tipos de Discapacidad segn Sexo
Dificultad de 294
166
Recordar 128
Dificultad de 450
246
Caminar 204
359
Dificultad de hablar 210
149
471
Dificultad de or 282
189
839 128
Dificultad de ver 511
328
0 200 400 600 800 1000
Total Hombre Mujer
sensorial auditiva 2
0
sensorial visual 1
5
Mltiple 5
6
Intelectual 15
26
Sensorial 3
6
Fsica 23
53
0 10 20 30 40 50 60
Mujeres Hombres
10
Muy grave
12
16
Grave
29
19
Moderado
36
5 129
Leve
20
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Mujeres Hombres
Segn la Unidad de Personas con Discapacidad, las personas registradas para poder ser
calificadas en la gestin 2014 son 45 personas, 14 mujeres y 31 hombres, siendo los ms
numerosos los casos de discapacidad fsica y motora con 18 personas, seguido de los casos de
retraso mental con 10 personas.
130
Por su parte, la Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales del Gobierno Autnomo
Municipal de Villa Tunari ha desarrollado importantes acciones de apoyo a la produccin de miel,
la produccin de ctricos, la produccin de pia, la produccin forestal y agroforestal, y la
produccin pisccola. Asi mismo apoya a los productores de ganado con asistencia veterinaria.
En el mbito del turismo Villa Tunari, ha sido declarada como la Capital Turstica de Cochabamba
con un centro urbano que brinda comodidades a los turistas nacionales y extranjeros. Tiene como
potencialidad principal al turismo en el Parque Macha; el Parque Recreacional Ecoturstico "La
Jungla" en Chipiriri; La Hormiga; el Parque Nacional Carrasco; adems posee cascadas, ruinas,
entre otros atractivos naturales.
La colonizacin del Trpico de Cochabamba se inici en los aos 20 del siglo pasado, con
incursiones que llegaban hasta Puerto Todos Santos, pasando por Palmar y San Antonio. De esta
manera Villa Tunari fue uno de los primeros municipios del Trpico de Cochabamba en ser
colonizado. La colonizacin masiva comenz en los inicios de los 60 con el apoyo del programa de
colonizacin del Instituto Nacional de Colonizacin, principalmente en los ejes de Villa Tunari
Chimor Puerto Villarroel e Ivirgarzama Valle Ivirza.
Casi de inmediato se realizaron asentamientos espontneos sobre el proyecto caminero Villa
Tunari Eterazama Isinuta y Villa Tunari Villa 14 de Septiembre Puerto San Francisco
Posteriormente, a partir de la segunda mitad de los aos 70, la colonizacin espontnea se
acentu con las concesiones otorgadas a las empresas e invadi reas no aptas para la
agricultura y reas de reservas, impulsada por dos factores: (i) El incremento rpido de la
demanda de hoja coca por el narcotrfico (ii) y la acentuacin de la pobreza rural en las reas
andinas.
La dotacin de tierras en el sistema de colonizacin dirigida fue de 20 has. por familia o afiliado,
mientras que en la colonizacin espontnea fue alrededor de 10 Has, con variaciones notables de
zona a zona. Antes de los procesos de colonizacin, la otorgacin del derecho propietario en las
zonas de antiguo asentamiento (Capital de Villa Tunari, El Palmar, Paractito, Todos Santos,
algunas comunidades de la Federacin Yungas del Chapare) estuvira a cargo de la Reforma
Agraria, incluso se pagaba los impuestos catastrales; en el caso de la colonizacin dirigida, el
Instituto Nacional de Colonizacin organiz tanto la distribucin de tierras como el proceso
productivo; en el caso de la colonizacin espontnea, el acceso y la distribucin de las tierras han
sido realizados, generalmente, a travs de una organizacin sindical, esta organizacin distribuy
las parcelas, organiz el trabajo de asentamiento que supuso la apertura de vas de acceso, la
legalizacin del asentamiento ante el Estado, la aceptacin o rechazo de nuevos miembros, la
caducacin de la propiedad de los afiliados que no cumplan sus normas; una vez consolidado el
asentamiento, el sindicato organizaba el trabajo colectivo para apertura o mantenimiento de
caminos, la construccin de escuelas, postas sanitarias y otras obras para el beneficio colectivo
como para la defensa y logro de sus reivindicaciones.
La estructura del uso de la tierra en general dentro del Municipio muestra aun una preponderancia
del bosque. Un 43% del territorio se encuentra sin intervencin, sobre todo considerando las reas
con pendientes pronunciadas en el flanco Nor Oeste, donde empieza la cerrana, y las tierras de
inundacin en el flanco Nor Este. Las tierras que han sido utilizadas o intervenidas por el hombre y
que actualmente se encuentran en descanso, ocupan el segundo lugar con el 35% de la superficie
de terreno. Un 22 % de la superficie se encuentra con cultivos (19% con cultivos y 3% con
pastizales para la explotacin ganadera).
USO DE LA Superficie %
TIERRA Has.
Cultivos 28.350 18,82%
28.350; 19%
Cultivos Pasturas 4.506 2,99%
64.600; 43% 4.506; 3%
Barbecho 53.200 35,31%
Pasturas 132
Bosque 64.600 42,88%
Barbecho
53.200; 35% TOTAL 150.656 100,00%
Bosque
Fuente: Elaboracin
propia en base a
Informacin
Agropecuaria de la
Gobernacin de
Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014
133
Bajo esta perspectiva, se puede deducir que en el Municipio, solamente se aprovecha activamente
para la explotacin agrcola, menos de la cuarta parte de su territorio.
El tamao de los predios vara de acuerdo a las caractersticas de las colonias en la zona, tiene un
rgimen de tenencia de la tierra basado en diferentes formas jurdicas (en propiedad, por
asentamiento, al partir, alquilado). stas son el resultado de un proceso concreto de desarrollo
que comienza con la poltica de colonizacin dirigida. En estas formas de tenencia, subyace
relaciones familiares de produccin o el rgimen de economa campesina; que se funda en el
trabajo personal del productor.
En el caso de las colonias dirigidas inicialmente fue el Instituto Nacional de Colonizacin (INC) era
el que organizaba el proceso productivo. El plan de cultivos contemplaba bsicamente arroz,
ctricos, pia y pltano, ms la prohibicin de cultivar coca. 134
En el caso de la colonizacin espontnea la distribucin de la tierra se la realiza a travs de la
organizacin en colonias que al asentarse en un territorio determinado, funda un sindicato. El
sindicato distribuye las parcelas, organiza el trabajo de asentamiento que supone apertura de vas
de acceso a las parcelas, acepta o rechaza el ingreso de nuevos miembros y se ocupa de
legalizar el asentamiento ante el Estado. Las parcelas distribuidas por este medio no ascendan a
ms de 20 Has. por colono. Una vez consolidado el asentamiento el sindicato organiza el trabajo
colectivo para la apertura de nuevos caminos, el mantenimiento de otros, la construccin de la
escuela o la posta sanitaria y otras obras de beneficio colectivo.
El tamao dela propiedad de los agricultores estn en los siguientes rangos: de 8 a 10 has el 31,3
%, de 8 a 13 has el 39,6 % y el 21,0 % tienen de 13 a 20 Has.
La superficie que cada agricultor destina a los diferentes cultivos es variable. En cada perodo
agrcola, sobre todo el de ciclo anual, la superficie de los cultivos perennes vara de un agricultor a
otro y no resulta posible determinar un promedio.
Contrastando con los datos obtenidos a travs de la Encuesta enviada a las OTBs - Sindicatos del
municipio es posible observar algunas variaciones, que sin embargo pueden estar incompletas ya
que no se ha registrado el total de los afiliados, considerndose un 23% de variacin, que debe
tomarse en cuenta al tiempo de efectuar el respectivo anlisis.
135
Hasta principio de la dcada del 80, en el Chapare, ya se haban producido grandes cambios. El
campesino migrante dejaba de producir para el auto-consumo y diriga su produccin al mercado;
se especializaba en el cultivo de muy pocos rubros y se abasteca fundamentalmente del mercado.
136
Desde entonces, la incidencia de la coca ha hecho que se profundice su insercin al mercado y
que se reitere su vocacin monoproductora. Es principalmente a travs de la coca como el
productor del Chapare se vincula al espacio de las relaciones capitalistas. Ya se ha visto que el
capital no necesita organizar directamente el proceso de produccin; pues este hecho queda bajo
la autonoma de la familia, pero el capital logra incorporarse mediante la imposicin de un
producto: la coca, (Blanes, Flores, 1983)
Actualmente se puede caracterizar la economa agrcola del Chapare, como una Economa
parcelaria, con un alto grado de mercantilizacin, que presenta los siguientes rasgos:
La familia es la fuente principal de la fuerza de trabajo.
La finalidad de la produccin es el consumo; sin embargo, se produce para el mercado, como
un medio de intercambio de valores de uso, que permitan maximizar la satisfaccin de la
familia.
La tecnologa que utiliza es simple, sin embargo, se manifiesta un proceso acelerado de
tecnificacin exclusivamente en las plantaciones de exportacin.
La produccin est destinada casi exclusivamente al mercado.
El agricultor no interviene en la fijacin de precios en el mercado.
Por lo general la fuerza de trabajo incorporada a la mercanca es subvalorada.
Una disminucin de la remuneracin, trata de ser salvada, con una mayor intensificacin del
trabajo.
Existe una vigorosa interrelacin entre la parcela y la unidad familiar.
El margen de utilidad generado por cada uno de los productos agrcolas tropicales, ha servido a lo
largo del tiempo, para que el campesino del trpico, mediante la experiencia pueda desarrollar una
prctica cotidiana de explotacin de la tierra. Es as que la parcela no es una unidad homognea
de explotacin, sino que cada rubro es explotado de manera diferente, con incorporacin diferente
de los factores de la produccin, segn su rentabilidad. Los rubros ms rentables, entonces
demandan de mayor inversin del factor capital, en cambio los rubros poco rentables prescindirn
de este factor para hacerse intensivos en el factor trabajo.
La implantacin de los diferentes cultivos de la regin histricamente fueron producto de la
investigacin propia de los colonos bajo el sistema de "xito o fracaso": de esta manera fueron
probando la viabilidad de los diferentes rubros que actualmente cultivan. A excepcin de los
yuracars, los otros agricultores se especializaron con la practica en las faenas agrcolas de un
ecosistema amaznico totalmente diferente a sus lugares de origen en los Valles o el altiplano
boliviano.
La produccin agrcola en el Trpico estaba constituida por cultivos anuales, entre los que se
destacan: arroz, yuca y maz; cultivos permanentes como coca, banano, palmito, ctricos, papaya y
pias.
El ciclo "normal" de explotacin de la tierra inicialmente se desarrollaba de la siguiente manera:
una vez que el colonizador se instala en el rea, cultivaba rubros de subsistencia para l y su
familia, siendo el cultivo pionero el arroz. As, el arroz callejoneado21 con maz inicia el ciclo de
produccin de la parcela familiar, lo que le permita alimentarse y conseguir alguna retribucin
monetaria que le posibilita comprar otros alimentos, de manera que pueda subsistir hasta que sus
inversiones empiecen a producir.
El cultivo que reemplazaba al arroz cuando est se cosechaba, estaba constituido generalmente
por la yuca asociada con la coca, cultivo que aprovecha de su sombra para desarrollarse 137
adecuadamente. Luego, una vez que se estableca la coca en una determinada parcela, era
intercalada con algunos cultivos perennes como el pacay o los ctricos, manteniendo estos rubros
hasta agotar su ciclo productivo, pudiendo producir durante ms de 20 aos continuos.
Paralelamente eran habilitadas otras extensiones de terreno, para establecer otros "sistemas de
cultivo", iniciando todo ciclo con la produccin de arroz y tratando de establecer prioritariamente
rubros destinados al autoconsumo como la yuca, waluza, maz y algunas hortalizas y legumbres
que le eviten recurrir al mercado para su abastecimiento. Una vez que se agotaba la fertilidad del
suelo, la parcela era abandonada para permitir el crecimiento del "chume", de manera que al cabo
de unos 6 aos, se pueda habilitar nuevamente la tierra, una vez que el bosque devuelva la
fertilidad relativa al suelo.
El tercer ciclo se inicia con la implantacin de cultivos perennes, generalmente destinados al
mercado y que se complementan con el cultivo de la coca; estos estn constituidos por los ctricos,
pltano, papaya y pia, etc. Los cultivos perennes se iban extendiendo en la parcela ocupando
terrenos anteriormente utilizados por cultivos anuales destinados prioritariamente al autoconsumo,
conformando de esta manera la parcela familiar.
La parcela familiar, a pesar de ser una unidad espacial, no necesariamente deriva en una unidad
en la que el proceso productivo se inicia y se acaba en un determinado ciclo. El "chaco" 22 ms bien
es una unidad heterognea (en el sentido de que se introducen varios cultivos que tienen
actividades especficas), donde se combinan varios rubros agrcolas y pecuarios, en la perspectiva
comercial y del autoconsumo23.
3.2.3.1 La tierra
21
Intercalado en calles.
22
Se denomina chaco en el Chapare, a la parcela o finca familiar.
23
En el Chapare no existe parcela alguna que se dedique ntegramente a la produccin de un solo rubro (lo que adems es tradicional en las
parcelas campesinas), a diferencia de lo que sucede en las grandes explotaciones agrcolas del Oriente boliviano por ejemplo.
24
En base a Hoffmann, 1993
La tierra en esta regin tiene caractersticas diferenciadas de acuerdo a las zonas geogrficas.
Unas ms frtiles que otras, aunque por lo general han sido clasificadas como tierras poco
productivas (MACA-SUBDESAL, 1990), aunque en la prctica se percibe que la productividad de
algunos rubros es mucho mayor que a cualquier otra regin del pas.
A diferencia de otras regiones, este recurso natural no requiere de riego, dada la excesiva
humedad y la gran precipitacin pluvial de la zona, aunque algunas veces se dan perodos
prolongados de sequa, que afectan los cultivos anuales.
En el Trpico se practica una explotacin extensiva de la tierra, debido a la rpida degradacin del
suelo25, por lo que los agricultores dejan en "descanso" reas agotadas por cultivos anuales, y en
reemplazo van habilitando reas nuevas, extendiendo la intervencin del monte, hasta agotar toda
la finca en forma acelerada. Sin embargo los cultivos se han adaptado a las microrregiones con 138
altos rendimientos e interesantes ventajas comparativas.
3.2.3.2 El trabajo
25
No es posible explotar una parcela en forma continua con cultivos anuales, debido a que esta va perdiendo su fertilidad y los nutrientes
naturales del suelo.
26
Ya se ha visto que el cultivo del arroz es el que inicia la explotacin de la parcela familiar, por lo que cuando se realizan presupuestos se
carga en este rubro la mano de obra requerida para la habilitacin de la tierra.
Ahora bien, las observaciones de campo y estudios que inciden en la utilizacin de mano de obra
en la parcela (Blanes, Flores; 1983) nos muestran que la coca ejerce una amplia supremaca, en la
utilizacin de mano de obra contratada, posteriormente se encuentra el pltano y luego el arroz.
Evidentemente en el caso de la coca, los ingresos monetarios son apreciables, tomando en cuenta
que al margen de los buenos precios del mercado, su cosecha se realiza cada tres meses,
denotando una velocidad de rotacin del capital, relativamente rpida. El pltano que produce a lo
largo de todo el ao (salvando las leves diferencias en el volumen de produccin por las
estaciones del ao), si bien no muestra precios altos, al igual que en la coca, el ciclo productivo es
acelerado. La utilizacin de mano de obra contratada en el cultivo del arroz ms bien se debe a
que en este rubro -que generalmente sirve como cultivo de cabecera- se habilitan las tierras con la
consiguiente contratacin de mano de obra, dada la necesidad de realizar esta actividad en un
perodo crtico. (Hoffmann, 1993)27 139
Ahora bien, la mano de obra familiar, tiene caractersticas propias, no es como el capital que si no
se utiliza hoy se puede guardar para maana. Si no se utiliza la mano de obra disponible un da, ya
nunca ms podr ser utilizada esa mano de obra, debido a que est sujeta a una temporalidad. El
calendario agrcola del Trpico, determina perodos, donde la utilizacin de la mano de obra se
hace intensiva, as se llame habilitacin de tierras, siembra o cosecha. Entonces, si la mano de
obra familiar no abastece porque se ha establecido al interior del proceso de produccin una
utilizacin mayor que la familia es capaz de proporcionar, por lo que ser necesario recurrir a su
contratacin. As, la utilizacin de mano de obra contratada, supone la erogacin de ingresos
monetarios y a pesar de seguir siendo en trminos tericos el "factor trabajo", en la prctica y en
trminos monetarios se convierte en "factor capital".
3.2.3.3 El capital
27
Hoffmann, Carlos (1993) Impacto del crdito en la unidad productiva familiar del Chapare, UMSS.
La economa del Trpico de Cochabamba, ingres en una etapa de crisis tras la gran ofensiva del
Plan Dignidad, propuesto por el Departamento de Estado Norteamericano y puesto en marcha por
el Gobierno de Banzer de 1997, con el propsito de lograr una reduccin radical de los cultivos de
hoja de coca, con la eliminacin total de la produccin excedentaria del Chapare. Los agricultores
que haban resistido tenazmente los procesos de erradicacin voluntaria y forzosa en los
anteriores regmenes, sucumbieron ante la ferocidad y el ensaamiento de las fuerzas represivas
contra los cocaleros. Entonces las productores que no estaban preparados para una diversificacin
productiva, de pronto se vieron privados de los ingresos que les generaba el nico rubro que
tenan en sus parcelas, en vista de que la coca haba sido erradicada a la fuerza.
La situacin de los productores de coca continu inalterable cuando Gonzalo Snchez de Lozada
volvi a asumir el poder, tras presentarse de nuevo a las elecciones en 2002. Sin embargo, sus
medidas destinadas a profundizar la arremetida contra los cultivos de coca, de alguna manera se
vieron frenadas por el resurgimiento de de las organizaciones sociales. Si bien los cultivos de coca
no crecieron de manera rpida por el excesivo control estatal a las plantaciones, estas empezaban
a ser implantadas por los agricultores de las zonas ms alejadas de manera paulatina, a pesar de
la prohibicin expresa en vista de que segua vigente el Plan Dignidad.
Del 2000 al 2006 la Cooperacin internacional jug un papel preponderante en el Desarrollo del
Chapare, a travs de la participacin de la Unin Europea, mediante su el Programa de Apoyo a la
Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - PRAEDAC, cambindole el rostro al Desarrollo
Alternativo y haciendo que este sea aceptado plenamente por la poblacin. La Unin Europea
estableci una alianza con las organizaciones sociales pero sobre todo se apoyaron los postulados
de la participacin popular otorgando recursos a las administraciones municipales de manera que
se ejecuten inversiones destinadas al Desarrollo Humano, Desarrollo Productivo, Saneamiento y
Titulacin de Tierras y Crditos, que eran priorizados por las Alcaldas para beneficio de la
poblacin. Es as que se ejecutaron durante seis aos, ms de 200 millones de Bs. Con el
28
En base a Hoffmann, 2013
29
Entendido como un proceso concertado de eliminacin de cocales excedentarios, evitando la violencia y respetando los derechos
humanos.
Cochabamba, consideradas como volumen necesarios para abastecer los mercados de consumo
tradicional y de industrializacin de la hoja de coca.
La conquista de las Federaciones cocaleras del Trpico sobre el cato de coca ha sido la base
prctica para disear una nueva estrategia sobre el control y regulacin de las extensiones de
cultivos de coca en Bolivia. El hecho de lograr la autorizacin para el cultivo de un cato de coca por
afiliado ha permitido pacificar la regin, controlar los cultivos a una cantidad real y manejable,
generar ingresos seguros a todos los agricultores, establecer equidad entre los afiliados 30 y
finalmente impulsar la diversificacin productiva ya que aunque el cato de coca genera ingresos
seguros que se constituyen en la reserva de la familia, y precisamente porque estos no son
ampliamente suficientes para reproducir la fuerza de trabajo y la satisfaccin de las necesidades
bsicas, por lo que el agricultor se ve forzado a practicar una diversificacin productiva de su
unidad de produccin familiar. 142
Superficies de cultivo
Para el ao 2014, la extensin total del rea intervenida por los agricultores en el Villa Tunari para
constituir parcelas era de aproximadamente 225.000 hectreas (Hoffmann, 2014) 31. Las tierras
fiscales acogan en aquel tiempo a ms de 22.000 familias de agricultores.
En la actualidad, las caractersticas de la economa agraria fueron delineadas por un periodo de
acelerada diversificacin productiva, en vista de que los agricultores, se vean imposibilitados de
cultivar ms coca que la permitida y autorizada por afiliado, se encontraron obligados a
incrementar sus inversiones al tener disponibilidad de tierra sin cultivar dentro su parcela familiar y
al contar con mano de obra ociosa que no era absorbida plenamente para la atencin de sus
cultivos de coca.
A esto acompao la mejora en los precios de los productos tradicionales del Chapare, los
incrementos en los hbitos de consumo, el incremento de los volmenes de exportacin, el
incremento sustancial de la productividad de los rubros agrcolas y fundamentalmente el
equipamiento y las inversiones de apoyo a la produccin efectuadas por los municipios y la
cooperacin internacional.
La informacin sistematizada permite observar un crecimiento importante de superficies con
cultivos en Villa Tunari, desde el ao 2003, cuando se realiz el PDM 2003 2007 elaborado por
el SEDEI. La superficie total de cultivos es de 32.856 Has, segn informacin oficial, el cultivo de
la coca se extiende en una superficie de 2.970 has. Equivalente al 9.04% de los cultivos, frente a
un 25.380 has. (77%) de otros cultivos, tradicionales e introducidos en el Trpico de Cochabamba.
Finalmente las praderas con pastizales cultivados representaban el 14% de la superficie cultivada,
con un total de 4.506 Has, la actividad ganadera se consolid.
El cultivo con mayor superficie corresponde a los ctricos con una extensin total de 9.654 Has
(29%), los bananos ocupan el segundo lugar con una extensin de 7.920 Has.
30
Cuando el cato de coca no estaba institucionalizado, la mayora de los agricultores no contaban con este
CULTIVOS producto, unos pocos
SUPERFICIE %
cocaleros enriquecidos acaparaban su cultivo en grandes superficies y monopolizando su comercializacin a travs de canales poco
transparentes.
31
Hoffmann, 2014, Historia econmica del Chapare, Tesis de Grado, Economa, UMSS.
Grfico N 25: Superficie de cultivos segn rubros en Villa Coca 2.970 9,04%
Tunari (en Has) Banana 7.920 24,11%
Pltano 1.456 4,43%
Yuca 654 1,99%
Otros
Pasturas Coca Ctricos 9.654 29,38%
7%
Papaya 9% Palmito 891 2,71%
14%
1% Banana Caf 59 0,18%
Arroz 24% Pia 243 0,74%
Arroz 1.990 6,06%
6%
Papaya 289 0,88%
Pia Otros 2.224 6,77%
1% Pasturas 4.506 13,71%
Caf Pltano TOTAL 32.856 143
0% 4%
Ctricos Yuca
Palmito 29% 2%
3% Fuente: Elaboracin
propia en base a
Informacin
Agropecuaria de la
Gobernacin de Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo
Agropecuario 2012. Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014
Los Distritos del Municipio, sistemticamente se han ido especializando en la produccin de ciertos
cultivos preponderantes, de acuerdo a la vocacin productiva y calidad de su suelo. Se da por
descontado que el cultivo de la coca se extiende en todos los Distritos a excepcin de Puca Mayo,
en funcin de la distribucin estatal autorizada de un cato por familia afiliada a las federaciones del
Chapare y de Yungas.
Tabla N 95: Cultivos principales por Distrito (En Has)
III-Villa 14
IV-SAN V- VI- VIII-
DISTRITOS/C I-Villa II DE IX- X-Cristal
FRANCIS Eterazam Samuzab VII-Isinuta Isiboro Paracty TOTALES
ULTIVOS Tunari CHIPIRIRI SEPTIEMB Paractito MAYU
CO a ety Scure
RE
Coca 8 262 593 217 301 309 282 552 253 193 0 2.970
Banana 15 448 5.592 900 200 320 400 20 15 10 7.920
Pltano 5 41 900 350 68 34 16 28 10 4 1.456
Yuca 8 60 220 100 38 38 40 80 40 30 654
Ctricos 12 1.980 5.120 200 1.500 200 296 80 230 36 9.654
Palmito 4 250 240 86 140 60 43 14 46 8 891
Caf 0 0 0 0 8 0 0 6 5 40 59
Pia 4 43 20 40 50 22 14 18 22 10 243
Arroz 4 80 842 320 190 160 98 230 54 12 1.990
Papaya 1 30 182 30 12 8 5 6 6 9 289
Otros 20 230 650 310 320 260 160 48 120 48 58 2.224
Pasturas 12 80 520 960 730 620 650 720 128 56 30 4.506
TOTALES 85 3.242 14.286 3.296 3.256 1.722 1.722 1.244 677 228 128 32.856
El Distrito 1, de Villa Tunari, no cuenta con grandes extensiones de cultivo, ya que su vocacin
productiva es fundamentalmente de servicios, comercio, hotelera y turismo, Se contabilizan
apenas 85 hectreas de cultivos en las comunidades prximas al centro urbano, como 40 Arroyos
y San Lorenzo.
En el Distrito 2 de Chipiriri, existen 3.242 hectreas con cultivos, los ctricos en produccin ocupan
mayor superficie con 1.980 hectreas. El banano esta cultivado en 448 Has. Y la coca en 262.
El Distrito 3 de Villa 14 de Septiembre es el que tiene mayor extensin de cultivos implantados,
que alcanzan a 14.286 Has., con el banano como cultivo con mayor extensin implantado en 5.592
has., los ctricos en 5.120 Has. Es el Distrito que tiene mayor extensin de cultivo de coca,
llegando a 593 Has.
Grfico N 26: Municipio de Villa Tunari: Cultivos en produccin segn Distritos 144
16.000 Pasturas
14.000
12.000 Otros
10.000 Papaya
8.000 Arroz
6.000 Pia
4.000
2.000 Caf
0 Palmito
Ctricos
Yuca
Pltano
Banana
Coca
El Distrito 4 de San Francisco tiene cultivos en una extensin de 3.295 hectareas, con cultivo de
banano como el ms extenso con una superficie de 900 Has, otro cultivo importante es el arroz,
con 320 Has.
El Distrito 5 de Eteramazama tiene cultivos en una extensin de 3.256 Has, Se caracteriza por la
produccin de ctricos con una extensin de 1.500 Has.
El Distrito 6 de Samusabety esta cubierto por 1.722 Has de cultivos en produccin con cultivos de
banano, coca, ctricos.
El Distrito 7 de Isinuta tiene una cobertura de cultivos en 1.722 Has con cultivos de banano y
ctricos.
El Distrito 8 es el ms extenso en territorio, empero por su condicin de rea protegida y la poca
vertebracin caminera su cultivos cubren solamente 1.244 Has Con una clara preponderancia del
la coca con 552 Has.
Por su parte en el territorio de la Federacin de Yungas del Chapare el Distrito 9 de Paractito tiene
cultivadas 677 Has., de cultivos en produccin, con preponderancia de cultivos de coca abarcando
253 Has.
El Distrito 10 de Cristal Mayu cuenta con una superficie de cultivos plantados en 228 Has con 193
Has de hojas de coca.
Finalmente en el Distrito 11 de Puca Mayu, se contabilizan cultivos sobre una extensin de 128
Has destacando el cultivo del caf con 40 Hhas.
145
3.2.6.1 Ctricos
Los distritos 3 y 4 tienen una gran superficie de ctricos, lo que los hace especialmente importantes
como actores de la cadena de valor de ctricos. El hecho que la superficie de ctricos es la ms
amplia de todo el pas hace que el Municipio deba encarar con mayor plenitud el fortalecimiento de
la cadena DE ctricos. Es importante manifestar que la innovacin tecnolgica ha permitido alargar
los tiempos de cosecha de ctricos a casi todo el ao, con el establecimiento de variedades
tempranas y tardas de alto rendimiento.
3.2.6.2 Banano
3.2.6.4 Pia
Los cultivos de pia no alcanzaron una expansin sostenida, principalmente por la ausencia de
exportaciones, no registrndose por dos gestiones cajas exportadas a mercados fuera del pas. La
pia producida llega a mercados nacionales.
3.2.6.5 Maracuy
Los cultivos de maracuy no poseen datos exactos de distribucin o superficie, empero es posible
indicar que se poseen reportes de 4,7 Has de cultivo en la el Distrito 7, con niveles de
productividad de 6,09 TM/Ha/ao.
3.2.6.6 Papaya
Los cultivos de papaya ocupan superficies mnimas en el Municipio. No existen como para el
maracuy datos exactos de distribucin o superficie. Sin embargo, puede constituirse en un cultivo
importante dados sus rendimientos y su demanda en el mercado interno.
3.2.6.7 Palmito
El palmito se encuentra disgregado en superficies pequeas para la mayora de los distritos, con
niveles de manejo agronmico no adecuados para obtener rentabilidad y productividad.
146
3.2.6.8 Especias
3.2.6.9 Hortalizas
El Distrito 11 posee un alto potencial en produccin de hortalizas, especialmente locoto y aj, los
cuales son adems considerados como los de mayor calidad a nivel nacional (segn reportes
PROINPA, 2004).
La produccin de solanceas (por ejemplo tomate, pimentn, locoto) y cucurbitceas (por ejemplo
zapallo, pepino) se basa en agricultura migratoria, especialmente en los suelos prximos a reas
de musceas. Los registros de productividad son elevados de acuerdo al tipo de manejo tcnico.
Se poseen reportes de 22 TM/Ha/ao en tomate, 11,5 TM/Ha/ao en locoto y 19,5 TM/Ha/ao en
pepino.
3.2.6.11 T
147
148
Las principales fuentes de informacin global sobre la agropecuaria del Trpico de Cochabamba y
del Municipio de Villa Tunari presentan inconsistencias notables en cuanto a volmenes de
produccin y rendimientos unitarios. Esto es comn en trabajos de recoleccin de datos de
pequeos productores que muy frecuentemente no disponen de datos claros sobre variables de
produccin.
Los rendimientos de la mayora de los cultivos aun son bajos, aunque debe reconocerse que stos
han mejorado bastante con la innovacin tecnolgica introducida por los organismos de
cooperacin internacional y el trabajo desarrollado por el IBTA Chapare durante su permanencia
en el Trpico. Permanecen deficientes an el nivel tecnolgico y la baja utilizacin de fertilizantes 149
qumicos y orgnicos, as como con los descuidos en el manejo de malezas. Los rendimientos de
los principales cultivos se presentan a continuacin:
Tabla N 97: Rendimiento de los principales cultivos
CULTIVOS RENDIMIENTOS TM
Coca 2,60
Banana 14,00
Pltano 20,00
Yuca 12,00
Ctricos 8,80
Palmito 0,80
Caf 0,80
Pia 12,00
Arroz 1,50
Papaya 9,50
Otros 4,00
Pasturas 15,00
TOTAL
Se observa que los rendimientos de cultivos como bananos, coca, ctricos, yuca, pia y papaya,
son los ms altos del pas, dado el ecosistema optimo del Trpico para esos cultivos. Los cultivos
de palmito y caf muestran aun rendimientos muy bajos, que deben ser mejorados con asistencia
tcnica. Finalmente el arroz y otros cultivos anuales tiene rendimientos muy bajos que difcilmente
podrn ser mejorados, ya que las condiciones del suelo y el clima no son adecuadas.
esperado por sus requerimientos en insumos y la inseguridad de precios y mercados. Los fracasos
ms notorios fueron las introducciones de macadamia, coco hbrido y cardamomo. Cultivos de
subsistencia tuvieron relativo xito (frjol, maz choclero, vainitas, hortalizas, etc.). Las
incorporaciones ms exitosas fueron las de palmito y pastos (Brachiaria spp.).
La incorporacin de pesticidas, especialmente herbicidas, es otro ejemplo de incorporaciones
tecnolgicas exitosas, gracias a las subvenciones y la mentalidad del mnimo esfuerzo difundida
entre los productores, con experiencias semejantes en el manejo de la coca.
La incorporacin de equipamiento se limit a la utilizacin de aspersores manuales para la
aplicacin de herbicidas y de aspersores motorizados para el control de la sigatoca del banano,
mientras que la introduccin de motocultores y tractores fue muy limitada.
Los proyectos de Desarrollo Alternativo financiaron y financian la instalacin de cable vas y 150
drenajes en plantaciones compactas de banano, tutores vivos y muertos en plantaciones de
pimienta negra y maracuy, la introduccin de semillas mejoradas en cereales, palmito, maracuy,
papaya y pastos, la produccin de plantines de palmito, banano, pia y pimienta negra y su
distribucin a los productores beneficiarios del programa.
Por su lado, el Proyecto Jatum Sacha (C-23), de NNUU y ejecutado por la FAO, financia la
provisin de plantas injertadas de ctricos, achiote, forestales, flores tropicales, camu camu, cacao,
caf y otros.
VOLMENES
Caf Pia Arroz Papaya Otros Coca CULTIVOS %
EN TM
0% 1% 1% 1% 4% 3%
Coca 7.722 2,37%
Palmito Banana 110.880 33,97%
0% Pltano 29.120 8,92%
Ctricos Banana Yuca 7.848 2,40%
33% 43% Ctricos 84.955 26,03%
Palmito 713 0,22%
Pltano Caf 47 0,01%
Pia 2.916 0,89%
11%
Arroz 2.985 0,91%
Papaya 2.746 0,84%
Yuca Otros 8.896 2,73%
3% Pasturas 67.590 20,71%
TOTAL 326.418
Es importante manifestar que el valor de los rubros alternativos a la coca para la regin durante
este periodo marc un record de ingresos de 34.5 millones de dlares (47% del valor total de la
produccin, que implica por primera vez, casi la mitad del valor de la produccin agrcola)
Respecto al aporte de riqueza generado por los distritos, el Distrito 3 de Villa 14 de Septiembre, de
lejos es el que genera ms riqueza agrcola con 27.5 millones de dlares de los cuales la venta de
coca representa 7.7 millones, el banano 11.7 y los ctricos 4.5 millones de dlares anuales.
En un segundo nivel de generacin de riqueza se encuentran los distritos de Isiboro Scure,
Chipiriri, San Francisco, Eterazama e Isinuta, con 6 y 7 millones de dlares generados
anualmente.
152
Tabla N 98: Valor bruto de la produccin agrcola por distritos en el Municipio de Villa Tunari
Viii-isiboro scure
Iv-san francisco
Vi-samuzabety
X-cristal mayu
Iii-villa 14 de
V-eterazama
I-villa tunari
Ix-paractito
septiembre
Vii-isinuta
Ii chipiriri
Paracty
Totales
DISTRITOS
/CULTIVOS
38.610.00
Coca 104.000 3.406.000 7.709.000 2.821.000 3.913.000 4.017.000 3.666.000 7.176.000 3.289.000 2.509.000 0
0
11.743.20 16.632.00
Banano 31.500 940.800
0
1.890.000 420.000 672.000 840.000 42.000 31.500 21.000 0
0
Pltano 10.000 82.000 1.800.000 700.000 136.000 68.000 32.000 56.000 20.000 8.000 0 2.912.000
Yuca 14.400 108.000 396.000 180.000 68.400 68.400 72.000 144.000 72.000 15354.000 0 1.177.200
Ctricos 10.560 1.742.400 4.505.600 176.000 1.320.000 176.000 260.480 70.400 202.400 31.680 0 8.495.520
Palmito 4.800 300.000 288.000 103.200 168.000 72.000 51.600 16.800 55.200 9.600 0 1.069.200
Caf 0 0 0 0 32.000 0 0 0 24.000 20.000 160.000 236.000
Pia 7.200 77.400 36.000 72.000 90.000 39.600 25.200 32.400 39.600 18.000 0 437.400
Arroz 1.200 24.000 252.600 96.000 57.000 48.000 29.400 69.000 16.200 3.600 0 597.000
Papaya 1.425 42.750 259.350 42.750 17.100 11.400 7.125 8.550 8.550 12.825 0 411.825
Otros 16.000 184.000 520.000 248.000 256.000 208.000 128.000 38.400 96.000 38.400 46.400 1.779.200
Pasturas 1.800 12.000 78.000 144.000 109.500 93.000 97.500 108.000 19.200 8.400 4.500 675.900
27.587.75 73.033.24
total 202.885 6.919.350
0
6.472.950 6.587.000 5.473.400 5.209.305 7.761.550 3.873.650 2.734.505 210.900
5
Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo
NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012. Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014
16.000 Pasturas
14.000
12.000 Otros
10.000 Papaya
8.000
6.000 Arroz
4.000 Pia
2.000
0 Caf
Palmito
154
Ctricos
Yuca
Pltano
Banana
Coca
Fuente: Elaboracin propia en base a Informacin Agropecuaria de la Gobernacin de
Cochabamba 2014; Informe de Monitoreo NN.UU 2013. Censo Agropecuario 2012.
Historia Econmica del Chapare, Hoffmann 2014
Por lo visto, el Distrito de Villa 14 de Septiembre e virtud de sus tierras frtiles baadas por el Rio
Chapare y venticuatro, que adems incorpora la isla de Todos Santos, es el que aporta el 40 %
de la riqueza agrcola de Villa Tunari.
En cuanto a la produccin
pecuaria, los productores han
incursionado en la crianza a
pequea escala de vacunos,
porcinos, ovinos y aves, se
caracterizan por la crianza de
tipo domstico.
Parte de la superficie de la
seccin es apta para la
produccin pecuaria,
considerndose como una
actividad importante la crianza
de ganado bovino para leche y
carne.
La crianza de aves de corral es
una tradicin en las familias
campesinas. Casi todas ellas
mantienen un nmero entre 20
y 100 gallinas criollas
destinadas al autoconsumo. La cra de ganado porcino, caprino y ovino, constituye un
complemento a la actividad agrcola y forma parte de la seguridad alimentaria familiar.
Las principales especies pecuarias en el Municipio son los bovinos, porcinos, equinos, adems de 155
aves compuestas principalmente por gallinas.
Tabla N 99: Poblacin de ganado a nivel municipal
N PESO GANCHO
GANADO PESO PIE PROMEDIO KG
CABEZAS PROMEDIO KG
Bovino 14.450 6.603.650 5.057.500
Ovino 170 5.967 5.321
Porcino 6.795 647.224 469.670
Caprino 56 700 420
Fuente. Ministerio de Desarrollo Productivo, Atlas de potencialidades productivas en
Bolivia, 2013.
Por lo general los campesinos no toman medidas rutinarias para mantener alejados a los parsitos
que afectan la salud de los animales, por lo que el ganado suele estar infectado por una serie de
parsitos internos y externos.
Las familias no utilizan tcnicas adecuadas en la atencin de su ganado, de modo que ste se
cra en forma tradicional. La infraestructura en trminos de establos, corrales, etc., es muy
precaria.
Tabla N 101: Principales enfermedades por tipo de ganado
La rentabilidad econmica de las actividades pecuarias es negativa bajo las condiciones actuales,
aunque mejora la dieta alimenticia y puede significar un ingreso importante para las familias.
Proyectos de engorde de ganado parecen tener mejores perspectivas, sin embargo su crecimiento
en el futuro inmediato depender de la sostenibilidad en la produccin de forrajes y el
posicionamiento de productos en los mercados.
A pesar de las dudas, la produccin ganadera muestra una rentabilidad social expectante por la
influencia sobre la autoestima de las familias ganaderas y su incidencia en la seguridad
alimentaria sub-regional.
La produccin forestal constituye uno de los rubros importantes en la economa del Municipio.
Puesto que la riqueza forestal es un recurso natural renovable, susceptible de aprovechamiento
con los consiguientes daos ocasionados en el ecosistema de la cuenca, es necesario hacer de la
produccin forestal una actividad econmica que contemple el manejo de bosques, la forestera, la
agroforestera y la industria forestal, con un sentido sostenible y de preservacin del medio
ambiente. Es relevante remarcar que el gobierno municipal de Villa Tunari a travez de la Direccin
de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales ha tomado acciones significativas en esta
direccin.
Los recursos biolgicos del Municipio de Villa Tunari requieren un manejo racional que pasa por la
conciliacin de las necesidades de subsistencia de los grupos humanos establecidos y las
posibilidades de una produccin sustentable en trminos ecolgicos.
Levantamientos y estudios preliminares de
bosques primarios y secundarios
identificaron 116 especies forestales de las
cuales 26 especies son actualmente
comercializadas, siendo las ms
representativas el almendrillo, ochoo y
verdolago, el 25 % son especies
potencialmente comercializables en menor
grado que las primeras, entre ellas estn el 157
coquino, charque y palo nu y el 49 % no
tiene valor comercial como madera.
Las formas de explotacin forestal aplicados en el TC, muestran claramente las deficiencias en
cuanto a eficiencia y efectividad y su falta de sostenibilidad, requiriendo urgentemente de un
anlisis profundo y la puesta en marcha de estrategias ms acordes con la realidad del TC.
El municipio cuenta con reas de reserva forestal, territorios indgenas (TIPNIS y Territorio
Indgena Yuracar), tierras de inmovilizacin y un rea de bosque de uso mltiple, rea principal
de asentamientos de colonizadores.
Tabla N 102: Productos forestales frecuencia de rboles plantados, nmero de camionadas
de troncos vendidos, y frecuencia de forma de pago
2-VILLA 3-VILLA
VARIABLES TOTAL TRPICO
TUNARI TUNARI
rboles plantados 158
UPAs 4.739 73 1.894
Troncos vendidos
En cualquier ao
UPAs 1.361 27 983
El ao pasado
UPAs 465 27 356
Camionadas vendidas 1.257 53 772
Forma de pago
En efectivo 466 - -
Ctricos
2010
17%
2013 2011
55% 20%
2012
8%
Caf
3 4 9 11
Dentro de las actividades que desarrolla la Unidad Tcnica Municipal tambin se encuentran las
siguientes:
El municipio produce plantines ornamentales en el vivero de Villa Tunari, los mismos son
destinados a beneficio de diferentes Unidades Educativas, Centros de Salud, plazas, plazuelas y
parques del municipio. Entre el 2013 y el 2014 el vivero beneficio con cerca de 10.000 plantines.
Las principales especies producidas son el Bingo de Oro, el Carmelo Verde, Palmera Real,
Cucardas, Jazmin, Hortencias, entre otras.
La regin requiere la formacin de una poblacin con una identidad comprometida e identificada
con la defensa del potencial del trpico para preservarlo de la explotacin irracional.
Para lograr esta identidad es esencial el conocimiento de las potencialidades y la fragilidad del
medio.
Uno de los potenciales son los recursos forestales que se pueden clasificar en: especies
forestales no maderables y especies forestales maderables.
Existen especies forestales no maderables que tienen una multiplicidad de usos: frutales,
verduras, oleaginosas, colorantes, melferas, de especias, medicinales, para fibras y materiales,
162
artesanales, ornamentales y bio-cidas (ver anexo 4).
Las especies forestales maderables se clasifican en: maderas preciosas, maderas blandas,
maderas semiduras y maderas duras.
Existen varias especies de peces que son requeridas en los centros poblados tanto para consumo
familiar como para su comercializacin. Las especies preferidas son: blanquillo, corvina, dorado,
pac, sbalo, surub, etc.
Existe asimismo prctica de pesca ilegal, que suele emplear materiales tales como explosivos,
productos qumicos y otros, que estn totalmente prohibidas por las disposiciones legales
vigentes.
Existen efectos sumamente negativos, en el empleo de redes, explosivos y productos qumicos.
Entre esos efectos negativos se pueden sealar los siguientes:
Contaminacin de aguas (por qumicos y vertidos de sustancias residuales de produccin de
drogas).
164
Exterminio de especies (especialmente por explosivos como la dinamita).
Captura de especies de todo tamao (especialmente por medio de redes que no permiten una
adecuada seleccin).
Derrumbes y generacin de materiales en los cursos de los ros que ocasionan la muerte y/o
deterioro del hbitat de los peces.
Por las razones indicadas se est produciendo el agotamiento de algunas especies y de
volmenes de la riqueza pisccola.
Las actividades econmicas de mayor importancia en el Municipio de Villa Tunari estn referidas a
la produccin agropecuaria, agroindustrial, forestal, turismo y servicios, que responden a las
caractersticas naturales, climticas, de ubicacin y de ventajas competitivas de la zona.
La fauna que habita en el territorio del Municipio es extensa, muchas de estas especies se
encuentran en peligro de extincin (ver anexo 5).
3.7 Agroindustria
PAPELBOL inici operaciones en noviembre de 2013 y para 2014 tiene estimado producir 8.400
toneladas de papel bond, de 60, 75 y 90 gramos para cubrir un 20 por ciento del mercado
nacional.
En 2015, se estima llegar a producir 15 mil toneladas de papel al mes con una penetracin de 32
por ciento en el mercado nacional, aproximadamente. La empresa produce papel en bobinas y en
resma para el material escolar.
Para la gestin 2015 y con los ingresos generados este ao, PAPELBOL tiene proyectado invertir
en una encuadernadora y una resmadora, que sern instaladas en la planta de Villa Tunari para la
produccin de material escolar y otros productos. 165
Rivera seal que el prximo ao se dar inicio a un agresivo programa comercial que pretende
reducir en por lo menos un 40 por ciento la importacin de papel bond de parte de la industria
papelera nacional.
El papel bond que utilicen los bolivianos en pocos meses ms ser papel boliviano fabricado en la
planta de Villa Tunari construida por el Gobierno. Es un ejemplo de la industrializacin en el
Departamento de Cochabamba que cubrir el 30 por ciento del consumo nacional, con una
produccin programada de 14.000 toneladas.
El Estado boliviano invirti en el complejo de PAPELBOL 25 millones de dlares y cuenta con un
capital de operaciones, para el funcionamiento de 130 millones de bolivianos.
El Gobierno del Estado Plurinacional invertir 42 millones de bolivianos, provenientes del Tesoro
General de la Nacin (TGN), para impulsar la industrializacin de la miel de abejas, en el Distrito
VI.
El proyecto pretende, en primera instancia, proveer al mercado interno de miel de excelente
calidad y despus se buscarn mercados para su exportacin.
El Centro de Innovacin Productiva Apcola, PROMIEL, ha sido inaugurado el 9 de Septiembre
en Villa Tunari por el Presidente Evo Morales.
3.7.3 Ebococa
En la carretera nueva Cochabamba - Santa Cruz, por el kilmetro 149, zona de Padresama parte
del Sindicato Agrario Yungas de Chapare-, se encuentran las instalaciones de la Planta
Industrializadora de la Hoja de Coca de la Empresa Boliviana Comunitaria de la Coca (Ebococa).
En Villa 14 de Septiembre est la planta de ctricos que produce jugos naturales de frutas ctricas.
Durante la gestin 2012, esta planta proces 1.387.357 litros de jugos, que son consumidos por
las familias bolivianas.
En 2011, a un ao de su inauguracin, la Planta de Ctricos gener 370.506 litros de jugo natural.
Estas iniciativas productivas se han posesionado como empresas estatales en el Trpico de
Cochabamba.
Las especies maderables producidas para la forestacin son el crespito, tejeyeque, verdolago,
cedro, almendrillo, mara y pino y agroforestales como el caf, copoasu y ctricos que se producen
en viveros municiplaes de Santa Elena, San Francisco, Paractito y viveros comunales de Minera
Llallagua, Moleto, Villa Jorka y San Julian.
En el caso de los ctricos, se producen las variedades Incor, Valencia tardia, Ponkan y Limn
Hawai. Desde el ao 2010 al 2014 se han implementado 334,39 Has de ctricos con el siguiente
detalle por distritos.
Tabla N 106: Establecimiento de ctricos por distritos
AO
DISTRITO 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Distrito 2 8,005 8,02 25,9625 2,5 80,1975 124,685
Distrito 3 0,875 5,1 2,7 3,25 11,925
Distrito 4 6,282975 8,38 7,025 4,5375 5,2875 31,512975
Distrito 5 3,75 8,75 21,25 33,75
Distrito 6 2,89 6,25 9,14
Distrito 7 14,425 12 11,6 5,675 26,5 70,2
Distrito 8 3 5,27 12 2 22,27
Distrito 9 5,85 13,19 3,1 22,14
Distrito 10 0,5 0,015 5,5 6,015
Distrito 11 2,75 2,75
Total (ha) 42,187975 58,1 68,6375 24,7275 140,735 334,387975
Fuente: Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales del Municipio de Villa
Tunari, 2015 Tambien se han implantado 15,49 Has de caf en los distritos 3,4,9 y 11
como se observa en la tabla siguiente:
En el caso de la Pia, se han implementado 194,45 Has con la provision de hijuelos de la variedad
Pucallpa, beneficiando a 389 familias.
3.9 Turismo
Municipio de Vila Tunari tienen un potencial turstico innegable, pero sin la intervencin decidida
de instituciones de desarrollo con acciones concretas al apoyo del turismo, esta tendencia
declinar haciendo an ms difcil proyectarla como una actividad econmica sostenible.
Una de las estrategias para enfrentar el desafo del desarrollo econmico y social en el pas, en el
departamento y ms especficamente en el Municipio de Villa Tunari, municipio que necesita
explotar sus ventajas comparativas y competitivas, es sin lugar a dudas el turismo.
El turismo es una actividad
econmica en la que 169
intervienen directamente los
servicios de hospedaje,
alimentacin, transporte,
operadores de turismo, guas
de turismo y tambin en gran
medida, los servicios de
comunicacin, recreacin,
museos y artesanas. La
actividad turstica se
desarrolla en la medida del
aprovechamiento de los
atractivos tursticos locales
como monumentos
histricos, sitios naturales,
patrimonio arqueolgico,
artesana, folklore, etc.
Hoy debido a los cambios
socio econmicos y
aprovechando sus ventajas es necesario identificar una nueva identidad municipal, entre estas
opciones y gracias a su ubicacin geogrfica, clima, topografa, cultura y exuberante flora y fauna,
esta opcin es el sector terciario, es decir la potenciacin del turismo como una actividad de alto
valor multiplicador dentro de su economa, efecto multiplicador que incide en la generacin de
empleo, desarrollo de servicios y la revalorizacin de la cultura, naturaleza y patrimonio.
Adems, la misma constitucin garantiza el fomento del turismo para lograr un desarrollo rural
integral y sustetable, as lo establece en el Artculo 406. I. El Estado garantizar el desarrollo
rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales
de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de
obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de
los recursos naturales renovables.
II. El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas rurales, entre
ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores agropecuarios y
manufactureros, y las micro, pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, que
contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de acuerdo a su identidad cultural y
productiva. 170
Promulgada el 18 de Septiembre de 2012 establece a nivel nacional las polticas generales del
desarrollo del turismo en Bolivia y as lo expresa en su Artculo 1. La presente Ley tiene por
objeto establece las polticas generales y el rgimen del turismo del Estado Plurinacional
de Bolivia, a fin de desarrollar, difundir, promover, incentivar, y fomentar la actividad
productiva de los sectores tursticos pblico, privado y comunitario, a travs de la
adecuacin a los modelos de gestin existentes, fortaleciendo el modelo de turismo de
base comunitaria, en el marco de las competencias exclusivas asignadas al nivel central
del Estado por la Constitucin Poltica del Estado.
La Ley N 3420, creada el 18 de mayo de 2006 para fomentar, potenciar, generar, crear y
contribuir con el tursmo y la inversin en la regin del Trpico de Cochabamba, beneficiando al
desarrollo de la regin. Siendo Villa Tunari el Municipio con mayor cantidad de atractivos tursticos
explotados en la regin es el ms beneficiado con la presente ley.
Artculo 1. (Objeto).- La presente Ley tiene por objeto establecer las normas jurdicas referentes
a la implementacin de condiciones de productividad y competitividad para todos aquellos
emprendimientos productivos que realizaron y realicen inversiones en la Zona Econmica
Especial Exportadora y Turstica del Trpico, a travs de un tratamiento especial en los mbitos
legal, administrativo, tributario y financiero que permita, entre otros beneficios:
- Fomentar la inversin productiva, la formalidad y promover el desarrollo econmico de la
regin.
- Potenciar la industria, el turismo, las actividades agrcolas, pecuarias y forestales; las
exportaciones y cualquier otro emprendimiento productivo.
- Generar alternativas ante la ilcita actividad del narcotrfico.
- Crear fuentes de empleo, mejorar la calidad de vida la poblacin y luchar contra la
pobreza.
- Contribuir a la transferencia de tecnologa y a la generacin de valor agregado.
La misma promueve:
Tabla N 109: Planes, guas y manuales especificas del programa de turismo establecidos
por el Viceministerio de Turismo
DENOMINACIN CARACTERSTICAS
El Ministerio de Culturas a travs del Viceministerio de Turismo con el propsito de orientar el
rumbo de la actividad turstica en el pas y la gestin turstica de las instituciones pblica,
comunitarias y privadas, se ha propuesto como objetivo hacia el 2016 el reconocimiento del
Plan Nacional de Turismo 2012 - 2016 Estado Plurinacional de Bolivia, en el contexto nacional e internacional, por contar con una
oferta turstica sustentable, integral e innovadora que prioriza un modelo de gestin de base
comunitaria que contribuye a la generacin de beneficios socio econmicos para el Vivir Bien
de los y las bolivianos y bolivianas, dirigida a visitantes que buscan experiencias diferentes
El Reglamento Operativo de Cofinanciamiento, busca establecer el marco, legal, institucional,
Reglamento Operativo de Cofinanciamiento operativo y financiero para el cofinanciamiento de Emprendimientos Tursticos Comunitarios
(ETC).
El presente Manual ha sido formulado para facilitar la presentacin de solicitudes de Co-
financiamiento, cuyo uso est dirigido a los Emprendimientos Tursticos Comunitarios (ETCs),
Manual de Presentacin de Solicitudes de potenciales beneficiarios delos recursos de Co-financiamiento. El Manual incluye los
Cofinanciamiento requerimientos obligatorios de presentacin, entre ellos, los formatos desarrollados para cada
parte de la solicitud a ser presentada por el ETC.
El objetivo de este manual es el de contribuir a la planificacin del turismo a nivel municipal,
como componente clave para ayudar a impulsar la actividad turstica dentro de las polticas
nacionales.
Manual de Gestin Turstica a Nivel Local El Manual es un instrumento de apoyo a los responsables de turismo de la administracin local,
orientndoles sobre la forma de realizar una adecuada gestin turstica basada en los
postulados del desarrollo sostenible.
En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y de la Ley de Autonomas Andrs Ibez, los
Gobiernos Departamentales estn encargados de ejecutar y administrar programas y proyectos
en el marco del Plan Nacional de Turismo 2012 - 2016, formulado por el Viceministerio de
Turismo, adems de encargarse de la promocin turstica departamental de acuerdo a su propia
estrategia departamental de turismo.
Consejo Departamental de Turismo
Encargado de delinear acciones, planes y proyectos y otras actividades orientadas a la efectiva
implementacin de la poltica turstica nacional. Est compuestos por instituciones del sector
pblico y del sector privado.
Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba (MMTC)
175
La Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba trabaja con los Municipios de Villa
Tunari, Chimor, Bulo Bulo, Puerto Villarroel y la Agencia Cantonal de Shinahota, en materia de
turismo.
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) trabaja en proyectos de capacitacin y de
desarrollo, dentro de los cuales est inserto el tema de turismo, tanto dentro del Municipio de Villa
Tunari como en el resto de los Municipios establecidos dentro el Trpico de Cochabamba.
NOMBRE POTENCIALIDADES
El parque Eco turstico Macha ubicado en las laderas y espacios contiguos que forma el ro Espritu Santo, en
este bosque sub. Tropical se encuentra flora y fauna de gran diversidad, siguiendo el barranco que forma el ro
la topografa brinda maravillosas vistas de la cordillera Oriental de los Andes y de las tierras bajas del
PARQUE MACHIA Chapare, el parque incluye varias cascadas, existen 3.2 Km. De sendas mejoradas que recorren sus 36
Hectreas. A lo largo de los senderos se encuentran estaciones interpretativas as como varios puntos para
admirar el paisaje y descansar. La senda asciende 100 mts. De elevacin y su recorrido toma entre 2 y 3
horas. Lo visitan anualmente aproximadamente 15.000 turistas.
Preservacin de especies
Constituye uno de los atractivos ms interesantes y accesibles en lo referente a las piscinas naturales, por
encontrarse prcticamente sobre la carretera troncal Bi -ocenica, constituyndose en el estanque ms grande
de este caudal.
TRES ARROYOS Es necesario implementar un programa de preservacin del atractivo turstico que contemple el control del
(Km. 151) asentamiento humanos y la adecuada emisin de residuos slidos y lquidos. Desarrollar este atractivo
convirtindolo en un verdadero balneario natural, dotndole de buenos accesos, reas de parqueo, vestuario,
cabaas de descanso, refrigerios, comida rpida y un sistema de transporte econmico que permita el traslado
de los turistas de Villa Tunari.
INKA CHACA
Recurso natural de belleza sin igual con impresionantes cascadas semi-subterrneas y pozas naturales de 176
aguas cristalinas. Ruinas arqueolgicas de Incachaca y caminos precolombinos
LA JUNGLA (parque de El parque cuenta con un rea de recreacin para grandes y pequeos, posee reas verdes donde el visitante
recreacional eco turstico, puede lanzarse de columpios de 3, 4, 8 14 y 18 metros de altura y de rondanas de 80 y 200 metros de largo.
CHIPIRIRI) Puede tambin refrescarse en el ro Chipiriri.
La Hormiga invita al visitante a descubrir especies forestales, flores exticas y cultivos tropicales, asimismo
LA HORMIGA centro de
observar lagartos, tortugas, boas y animales del monte. El visitante puede tambin refrescarse en el ro
preservacin (esteban arce) Chipiriri.
El Orquidario alberga diferentes especies de orqudeas, bromelas y plantas en peligro de extincin. Cuenta
ORQUIDIARIO tambin con un museo etnoecolgico.
Reserva Forestal con abundante fauna y riqueza pisccola.
ISIBORO SCURE A 80 Km de Villa Tunari. Se ingresa por El Castillo y pasando por Isinuta. Constituye un rea Protegida,
TIPNIS.
Los lmites del Parque Nacional Carrasco fueron definidos como una medida para precautelar regiones de alta
sensibilidad ecolgica en relacin a la construccin de la carretera Cochabamba-Santa Cruz. Se caracteriza
por una topografa montaosa muy accidentada, con profundos valles, laderas pendientes y extensas crestas
PARQUE CARRASCO de difcil acceso; hacia la regin norte pedemontana el relieve se caracteriza por un paisaje de colinas.
El rea protegida se encuentra en la zona ms lluviosa del pas, en el ncleo pluvioso Chapare o Chipiriri. Es
una de las reas protegidas con mayor riqueza biolgica despus del Madidi y comparte la existencia de sitios
y zonas con buen estado de conservacin, por la difcil accesibilidad.
Es un sitio poco conocido a pesar de encontrarse prximo a la carretera 150 mts. S.O., especialmente por la
accin preventiva de los socios de la cooperativa que pretende manejar esta atraccin. Presenta un bello
LAGUNA PARASO paisaje, cuenta con dos manantiales de irrigacin que mantienen sus aguas oxigenadas, actualmente se
(Km.131) ensaya con la crianza de algunas variedades pisccolas (tilapia, sbalo).
En la actualidad existe un proyecto turstico promovido por la cooperativa y que es necesario acondicionar a
un plan de desarrollo turstico integral, puesto que la zona brinda grandes ventajas para su sostenibilidad.
A 130 Km. de la ciudad de Cochabamba y a una altura de 500 m.s.n.m. Regin caracterizada por la fuerte
pendiente del ro Espritu Santo en su cauce, con un panorama de su entorno de grandes depresiones
topogrficas con bosque exuberante. Manejo agrcola que permite a las comunas ros ofrecer frutas exticas
en grupos organizados. Cuenta con zonas aledaas como: Ambrosa, Capihuara y otras que permiten al
CRISTAL MAYU (130Km)
visitante o especialista observar la gran cantidad y variedad de aves en este lugar.
Proponer a los lugareos la organizacin de grupos en torno a la exposicin y venta de frutas, plantas exticas
y artesana. Formacin de recursos humanos en guas de turismo especialistas en ornitologa. La creacin de
un evento de canotaje que ser difundido mediante un sistema de informacin que le d sostenibilidad a la
propuesta apoyada por reas de camping y servicios bsicos de asistencia al turista.
Importante reducto de Hucharos o Luceros, aves frugvoras nocturnas que habitan y anidan en las cavernas
SANTUARIO DE VIDA que existen en esta regin. El lugar es realzado por la belleza del ro San Mateo y sus arroyos que circundan y
SILVESTRE (Km 7 de alimentan su caudal.
Paractito) Se debe establecer coordinacin con dicha administracin para hacer los ajustes necesarios que se adecuen a
un plan de desarrollo turstico integral.
Proyecto situado a 1500 mt. Del centro urbano de Villa Tunari destinado a puerta de entrada y que contempla
la asistencia y la informacin al turista. La caseta complementaria consta de espacios de informacin, batera
de baos y cocineta.
ARCO MOTIVACIONAL La importancia de constituir este espacio en un rea de influencia turstica, la necesidad de adecuar un modelo
arquitectnico que no rompa la armona del proyecto, capacitar a la gente que viva en el entorno en funcin de
los servicios especficos a brindarles a los turistas, refrigerios, comida rpida, artesana, otros. Construccin
proyecto camino Eco turstico Arco Motivacional - Antigua carretera a San Antonio, Trasbordador.
Villa Tunari capital de la 3era. Seccin de la provincia Chapare, circundada por sus ros Espritu Santo y San
Mateo que le dan el entorno turstico a esta regin. Por las caractersticas y su vocacin el poblado de Villa
VILLA TUNARI
Tunari dedicada a los servicios tursticos cuenta con 41 hospedajes de diferente categorizacin, c ontando
tambin con una gama de restaurantes y servicios especficos.
Situado a 32 Km de Villa Tunari y a una altura de 170 m.s.n.m., constituye uno de los puertos ms atractivos
de la cuenca Amaznica, sobre el cual se ha asentado una poblacin local que ha desarrollado una capacidad
PUERTO SAN FRANSISCO natural para atender a los turistas que con fines de pesca y aventura llegan hasta esta zona.
(Km 32 de Villa Tunari) Es necesario dirigir polticas que conviertan a esta regin como la ms importante en su carcter etno-eco-
turstico tomando en cuenta las ventajas de su entorno y la proximidad a las comunidades de origen. L a
biodiversidad que acoge estos parajes colmados de belleza natural brinda ventajas comparativas para
desarrollar proyectos de saurios, pisccolas y otros.
SAN JACINTO (a Km 100 Constituye prcticamente la puerta de acceso a la regin del Chapare tropical. En ella se encuentra el control
de Cochabamba) de precursores y estupefacientes de UMOPAR.
Es posible aprovechar los recursos humanos disponibles en esta unidad, mediante un programa especial de
capacitacin. Se puede planificar un sistema de servicio al turista brindndole asistencia e informacin. Se
deben buscar tambin alternativas para la solucin de los problemas jurisdiccionales que impiden el desarrollo
turstico y mediante talleres de discusin y concentracin entre las H. Alcaldas de Colomi y Villa Tunari.
Conocido tambin como el Velo de la Novia o las Canas de las abuelas, es uno de los sitios ms interesantes
ubicado a 350 m al oeste de la carretera troncal, en el mismo lmite de transicin de bosque, caracterizado por
cadas de agua de hasta 30 m de altura, una topografa abrupta y exuberante de mucho inters para la
CAIDAS DEL THIU MAYU investigacin y la curiosidad cientfica especialmente en lo que respecta a la vida de las epifitas (orqudeas).
(Km 118) El sitio es muy adecuado para ofrecer al turista informacin cientfica, caminatas por senderos interpretativos,
baos en piscinas naturales y casetas de descanso con un mnimo de servicios contemplando refrigerios con
frutas de temporada, los que pueden ser administrados por la comunidad en base a un programa de
capacitacin y asesoramiento especficos.
Cascadas de agua que se encuentran a pocos metros de la carretera troncal oeste, con quebradas de
pendientes pronunciadas, razn por la que se han formado pozas naturales sobre roca, con cascadas de agua
clara de impresionante belleza natural y que constituyen un atractivo muy importante para la zona.
SAN PEDRITO (Km 128) Se debe efectuar programas de forestacin en zonas adyacentes de los ros para proteger de la erosin fluvial
y pluvial. Hay necesidad inmediata de acondicionar sus espacios dotndolos con reas de parqueo. Sendas
de circulacin construyendo casetas de descanso, reas de camping, servicio de refrigerios e informaciones,
que tambin pueden ser administrados por la poblacin local mediante un programa de capacitacin y 177
asesoramiento especficos.
Constituye un centro poblado de inters en medio de un ambiente de belleza paisajista muy interesante,
amenizada por una vegetacin exuberante ubicada en serranas de baja altura en las que se ha asimilado un
tipo de produccin agrcola. La zona tambin cuenta con infraestructura bsica de servicios al turista.
JATUN PAMPA (Km 138)
Sitio adecuado para disfrutar de la naturaleza utilizando las oroyas que comunican el lugar con el lado N.E.
cruzando el ro vertebral sus diferentes sendas de penetracin con la posibilidad de observar bosque nativo y
la biodiversidad de la regin. Tambin existe la facilidad de poder pernoctar en su albergue con una capacidad
de hasta 20 personas.
Importante centro poblado ubicado en la confluencia de la actual carretera y el camino antiguo a travs del
cual s vrtebra con otros centros poblados como San Rafael, Las Cavernas del Repechn y las reas de
PARACTITO (Km 153) influencia tomadas en cuenta por el P.N.C. (Parque Nacional Carrasco), Muyurina, El Palmar, El Limbo, y otros
ranchos adyacentes a los yungas de Vandiola, zonas de un gran potencial forestal y eco turstico.
Puede convertirse en un importante punto de informacin turstica, fortaleciendo la exposicin y difusin de
las notables caractersticas de los atractivos de la zona.
Regiones ubicadas en el margen N.E y N.O. del ro Espritu Santo con senderos de penetracin que vinculan
sus atractivos de una topografa diversa, arroyos de aguas cristalinas, bosque nativo, variedades de epifitas
COPACABANA ALTO, (orqudeas) y produccin agrcola aeja.
BAJO, CENTRO La capacitacin en los rubros de los servicios de atencin al turista ser la labor fundamental para integrar a la
poblacin local en el gasto turstico; programar campaas de reforestacin en sus cuencas y ordenar sus
reas de bosque nativo para darles funcionalidad.
2
Situada a 200 mts. Del centro urbano (Plaza el Colonizador) de Villa Tunari con una extensin de 4.242 m ,
con infraestructura base de servicios, luz, agua, batera de baos y duchas, cocineta con mesn de atencin al
turista y los espacios de ocupacin para carpas con un csped uniforme y especies ornamentales y nativas d e
AREA DE CAMPING (Villa la zona.
Esta rea mantenida por el equipo de jardineros del Municipio de Villa Tunari a tomado notables
Tunari) caractersticas por la configuracin que muestra su suelo que permite instalar carpas de campaa, para
aproximadamente 200 personas. Tambin existe la posibilidad efectiva de estabilizar senderos para visitar
playas de arena (200 mts.) Y disfrutar de las aguas del ro Espritu Santo en su temporalidad. La necesidad de
construir una piscina pblica, mejoramiento de su infraestructura base y la implementacin de cobertores o
techos de materiales del lugar.
Poblado situado a 4 Km en el trayecto del camino que une en principio Villa Tunari y Chipiriri, regin con
atractivos paisajsticos de una variada topografa, bosque nativo, fauna imperante en la zona y un salto de
agua a final de la senda de aprox. 15 mts de cada con una piscina natural formada sobre una sola roca. El
sendero de penetracin hasta el chorro tiene aproximadamente una distancia de 3.5 Km sin tomar en cuenta
SANTA ELENA los 2 Km desde la interseccin del camino hacia Chipiriri.
(Km 4 de Villa Tunari) En contraposicin a la visin de la minora de asociados, el sindicato Santa Elena, que cuenta con 56 inscritos,
lleg al consenso mayoritario de apostar por la formulacin y realizacin de un proyecto turstico que integre
sus recursos en funcin de los servicios que deriven en el gasto turstico. En principio, a partir de la primera
reunin efectuada en fecha 10 de Octubre del 2001, luego de llegar al consenso se realizaron 3 jornadas
comunales con labores de limpieza y consolidacin de la senda, esperando a corto plazo un acercamiento
institucional que permita desarrollar un proyecto a diseo final.
Regin situada sobre el camino empedrado que une Villa Tunari y la Empacadora de pltano de San Carlos,
en este trayecto de 12 Km se podr observar claras muestras de un desarrollo agrcola sostenible en funcin
GENERAL ROMAN
de las variedades introducidas y la tecnificacin de sus recursos humanos.
Por las caractersticas y el enorme potencial agrcola de la zona se considera a esta regin como la ms
importante en lo referente a los posibles proyectos de agroturismo.
El ro Ilibulo luego Chipiriri forma pozas naturales de gran tamao entre los meses de moderada precipitacin
fluvial, la que a su vez estn circundadas de playas de arena blanca, bosques de un valor paisajstico
importante, constituyndose en parajes paradisacos sobre las cuales por iniciativa privada se han construido
2 complejos tursticos: La Jungla con un parque recreacional de columpios de altura, oroyas, puentes
CHIPIRIRI (8.5 Km de Villa colgantes, pequeos refugios en la copa de los rboles, con una superficie aproximada de 16 Hectreas. Los
Tunari) Ceibos, contiguo al parque la Jungla, con bosque nativo y parajes colmados de exuberancia boscosa lo
convierte en un jardn botnico. Superficie aproximada, 10 Has.
Por considerarse este lugar la zona de influencia turstica ms importante de la 3era. Seccin, existe la
posibilidad de elaborar un proyecto de desarrollo turstico. La ventaja de la regin radica en que se encuentra
en el nexo de la deyeccin de los caminos que llevan a las zonas potenciales que limitan con el parque
Isiboro Scure, por un lado, Puerto San Francisco y por el otro Isinuta.
LAGUNA URIUTA (a 4 A 4 horas de navegacin por las aguas del ro Chapare se encuentra la zona denominada Uriuta, con
pequeas alturas que permiten la actividad agrcola a los pequeos grupos de originarios Yuracars (5
horas de navegacin de Familias. Lugar de anegacin natural conformado por pequeas lagunas aptas para la pesca y la observacin
Puerto San Francisco) de saurios, reptiles y aves.
Estos lugares figuran como centros tursticos, pero no se tienen datos estadsticos ni informacin
accesible al pblico sobre el tipo de servicios y la accesibilidad.
Exsisten tambin las Expo-Ferias en diferentes poblaciones del Municipio de Villa Tunari, las
mismas que reciben el apoyo del municipio en su organizacin y realizacin. Estas actividades se
convierten en un atractivo turstico de importancia en la regin ya que promueven un flujo
importante de visitantes internos y externos, generando un importante movimiento econmico,
adems de permiten abrir una ventana de exhibicin al mundo de la riqueza y potencialidad
agrcola, pecuaria, pisccola, artstica, cultural, gastronmica y turstica en el Municipio de Villa
Tunari.
Tabla N 111: Expo-Ferias del Gobierno Autnomo Municipal de Villa Tunari
MES EN QUE SE
NOMBRE LUGAR
REALIZA
Feria del Pescado Agosto Villa Tunari
Feria Productiva Comunitaria y Septiembre Eterazama
Gastronmica
Feria de la Coca Junio Paractito
Expoferia del Pescado Agosto Puerto San Francisco
Feria Productiva y Cultural Julio Villa 14 de Septiembre
Feria Turstica Octubre Laguna Paraiso
Fuente: Infoemacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari
179
Varias son las empresas que ofrecen diferentes paquetes para el Trpico de Cochabamba,
transporte, paseos, navegacin, hospedaje y visita a los parques nacionales, sin embargo el punto
de partida dentro el Trpico de Cochabamba es Villa Tunari.
Tabla N 113: Empresas tursticas
EMPRESA CORREO ELECTRNICO TELFONO
BELEN S.R.L. belen-tours@mail.com 4550122 - 4550124
BRASIL TROPICAL brastour@entelnet.bo 4250575 - 4115599 - 4230611
CAXIA TOURS caxiasrl@supernet.com.bo 4222981
CONCORDIA TOURS viajesyturismoconcordia@hotmail 4580674 - 4124620
EXPRINTBOL exprint@albatros.cnb.net 4255834 - 4504181
FAMALI famali@supernet.com.bo 4254551 - 4258533 - 4258532
FREMEN. fremencb@entelnet.bo 4259392 - 4117990
GNESIS TOURS genesis@supernet.com.bo 4223115 4252322 - 4252322
GITANO TOURS gitanocbb@bo.net 4523201 182
GRAN TOURS grantours@latinmail.com 4580567 - 4580779
MAGGIETUR maguitur@entelnet.bo 4225787 - 4254163
MK TRAVEL mktravel2001@yahoo.com 4522059 - 4113884
PREMIER TRAVEL premier@supernet.com.bo 4259140 - 4118529
SION TOURS 4522046
SOUTH TOURS south-tours@yupimail.com 4582104 - 4282112
TURISMO SANTA RITA jburgrit@santarita_entelnet.bo 4281843 - 4280305 - 4280512
TURISMO ASKASSI askassi@yahoo.com 4501821
YACOTUR yacotur@pino.cbb.entelnet.bo 4228560 - 4228083
ZALTUR 4451075 4451074 - 4451074
BOLIVIA RAFTING 70767937 - 67530036
RANABOL ranabolraf@gmail.com 71717097 - 71465553 - 73508590
ranabolraf@hotmail.com
www.aventurabolivia.com
LMITE AL EXTREMO facebook/ limite al extremo, 70726354 - 70733854 - 44598506
limite.al.extremo@hotmail.com
SALTAMONTES 71477013
ECOTURISMO KAWSAY WASI ecoturismokawsaywasi@gmail.com 72751669 - 74809714 - 72765481
PELAGIO TOURS 74719588 - 71787801
JATATA TOURS 71470467 - 72265289
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari.
Existen tambin empresas, como RANABOL que ofrecen diversos servicios para la prctica de
deportes de aventura con equipos completos para cada uno de los deportes, adems ofrece
paquetes con precios accesibles, en los que se incluye transporte, botes de ro, bicicletas de
montaa, descensos y escaladas, caminatas y camping.
En el centro urbano de Villa Tunari cuenta con la mayor cantidad de servicios bsicos y otros
como servicios bancarios, mdicos, etc., sin embargo no se puede decir lo mismo de otros centros
poblados y menos de los lugares tursticos distantes.
Tabla N 114: Servicios bsicos en Villa Tunari
SERVICIOS BSICOS EN VILLA TUNARI (CENTRO URBANO)
Tipo Existencia Tipo de Provisin
Agua potable Si Red Pblica
Alcantarillado Si Red Pblica en Villa Tunari y cmaras spticas
Electricidad Si ELFEC
Atencin mdica Si Posta de Salud y Hospital de Segundo Nivel
Estacin de servicio y gasolina Si Gasolina, Gas, Diesel y lubricantes en Villa Tuanri
Cambio de moneda Si Banco Unin, Prodem, Crecer , El Buen Samaritano
Fuente: Elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo De G.A.M. de Villa Tunari
En los reportes que se tienen de Villa Tunari, de visitas de Turistas y el control de ingresos
econmicos los nicos registros que se tienen son los parque Machia en el cual uno puede tener
un parmetro de control de la afluencia de turistas en el lugar y tener un poco de idea de cuanta
gente ingresa a Villa Tunari.
Tabla N 115: Reporte anual de visitantes del Parque Machia 2014
N MES NACIONAL EXTRANJERO MENOR VISIT. ESPEC TOTAL PAX TOTAL BS.
1 ENERO 3.565 254 703 4.522 17.190,00
2 FEBRERO 0 0 0 0 0,00
3 MARZO 287 77 23 387 1.656,00 183
4 ABRIL 1.921 219 267 2.407 9.532,00
5 MAYO 195 10 17 1.543 6.346,00
6 JUNIO 1.620 113 199 1.932 7.556,00
7 JULIO 5.169 410 1.260 6.839 25.656,00
8 AGOSTO 3.052 361 356 3.790 15.128,00
9 SEPTIEMBRE 2.463 149 230 28 2.870 11.262,00
10 OCTUBRE 3.230 130 157 21 3.538 14.098,00
11 NOVIEMBRE 1.737 124 127 14 2.002 7.974,00
12 DICIEMBRE 2.814 150 499 0 3.463 13.154,00
TOTAL 26.053 1.997 3.838 63 33.293 129.552,00
Fuente: Cuadro elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo de G.A.M. de Villa Tunari.
43.022
45000
40000 36.550
33.701 33.293
35000
30000 27.184
25000
20000
15000
10000
5000
0
2010 2011 2012 2013 2014
En el crecimiento porcentual de Villa Tunari se ha visto tanto subidas como bajadas de visitas de
turistas, lo que ms llama la atencin es la baja de Turistas que se ve el 2014 con respecto al
2013 esto se puede deber a varios factores, entre ellos la falta de promocin turstica para Villa
Tunari, la falta de recursos econmicos, la falta de servicios tursticos ptimos que tengan al
turista totalmente conforme, problemas en carreteras como ser derrumbes o refacciones que
impidan el paso, el realizar ferias que no vayan con lo que se establece, son muchos los factores
que se dan pero esto podra servir para que en gestiones futuras se tome en cuenta para lograr
las metas a nivel turstico.
Tabla N 116: Crecimiento porcentual
GESTIONES VISITANTES % CRECIMIENTO
Gest. 2010 27.184
Gest. 2011 33.701 23,97%
Gest. 2012 36.550 8,45% 184
Gest. 2013 43.022 17,71%
Gest. 2014 33.293 -22.61%
Fuente: Cuadro elaborado por el Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. en base a
informacin proporcionada por la Unidad de Turismo de G.A.M. de Villa Tunari.
8.007
6.868 6.839
6.807
VISITANTES
4.583
4.522
2.982 2.414
2.668 2.231
2.407 2.231
1.445 1.932
1.422 1.582 1.543
1.160
1.419
387
0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
localidad de Villa Tunari. Esta razn se debe a que anteriormente haba ausencia de polticas
claras respecto a impulsar la comercializacin en la principal localidad del municipio y tambin a la
existencia de ferias importantes cercanas como la feria de Shinahota en el Municipio de Tiraque.
La ausencia de una feria principal en Villa Tunari ocasiona que los precios de la mayora de los
productos alimenticios sean elevados en la capital de la seccin.
Las principales ferias dentro del Municipio tienen las caractersticas de los mercados campesinos,
estn ubicados en las localidades de Eterazama, Isinuta, 14 de Septiembre y Bolvar.
Tabla N 118: Principales ferias dentro del Municipio de Villa Tunari
UBICACIN DAS FRECUENCIA
Eterazama Domingo Semanal 186
Villa 14 de Septiembre Domingo Semanal
Isinuta Domingo Semanal
Paractito Domingo Semanal
San Gabriel Domingo Semanal
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015
Otras ferias importantes donde se comercializan los productos de la regin estn fuera del
municipio, como en las ferias regionales de Shinahota, y de Chimor y las ferias departamentales
de Cochabamba y Santa Cruz entre las ms importantes.
Tabla n 119: Principales ferias fuera del Municipio de Villa Tunari
UBICACIN DAS FRECUENCIA
Cochabamba Mircoles, Sbado Semanal
Santa Cruz Mircoles, Sbado Semanal
Shinahota Domingo Semanal
Chimor Domingo Semanal
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015
Aroma Isinuta
Villa 14 de
Abastecen de Septiembre
productos
agricolas
Provisin
Cochabamba de Bienes y Villa
Servicios Tunari Provisin de Bienes y
Servicios
Abastecimiento
de productos Shinahota
agricolas
Abastecimiento
de productos
agricolas
Los principales productos comercializables son los siguientes: banano, pia, naranja, mandarina,
papaya, maracuy, palmito y pimienta negra. Algunos de estos productos llegan a ser exportados.
Otros productos agrcolas que llegan al mercado de Cochabamba y otros departamentos son:
palta, mango, sanda, limn, guayaba, toronja, pacay, man, yuca, pltano de frer, hualusa, coco,
tumbo, tomate, tembe, etc.
El 82% de las familias del Municipio de Villa Tunari utiliza la lea como fuente de energa para
cocinar o preparar sus alimentos, el 17% utilizan gas por garrafa y el 1% utilizan otro tipo de
combustible, kerosn, bosta y otros, tal como se puede apreciar en la grafica 4.4:
Grfico N 33: Combustible o energa que utilizan para cocinar los hogares
188
Gas (garrafa)
Otros 17% Lea
0% Otros
Gas (garrafa)
Lea
83%
Normalmente en los centros poblados se utiliza como principal fuente de energa la elctrica
seguidos del gas licuado que se utiliza en la preparacin de alimentos, y en tercer lugar esta la
lea.
3.11 Transportes
Todo estudio vial responde a la siguiente pregunta: Qu debe hacerse para lograr, lo ms
rpidamente posible, los niveles de transporte mnimos y necesarios para acceder a niveles de
vida superiores?.
La tarea de acelerar el desarrollo no consiste, sin embargo, en vencer los obstculos que impiden
un buen transporte. El transporte es una condicin necesaria pero no suficiente para el desarrollo
econmico. Con frecuencia la potencia productiva de una zona depende de la disponibilidad de
ciertos factores adicionales como energa, irrigacin, fertilizacin, apoyo crediticio, etc. El
transporte en forma aislada no producir resultado alguno y debe dejar de ser considerado como
un prerrequisito de progreso y ser tratado como co-requisito de otros factores de desarrollo.
El transporte difiere por completo de la mayora de las dems actividades econmicas. Su
importancia no existe en s misma sino que deriva de otros objetivos a que est destinado a servir: 189
es la red de comunicacin de los otros sectores de la economa.
Para lograr el nivel de desarrollo deseado tendremos que soportar un costo ciertamente elevado
de tiempo y recursos econmicos, materiales y humanos y contar con una planificacin total para
lograr a plenitud un adecuado impacto en el desarrollo.
Es necesario recalcar que evaluar la necesidad de un proyecto de transporte slo tiene sentido si
se lo mira como elemento dentro de una combinacin de medidas que apuntan al desarrollo. Por
lo tanto se puede resumir las grandes normas de planeacin del transporte en los siguientes
aspectos:
Determinacin de industrias existentes.
Determinacin de centros de consumo, de produccin de materia prima.
Evaluacin del crecimiento de la poblacin, su distribucin espacial y sus necesidades
primarias respecto al nivel de vida actual.
Inversiones previstas para industrias, desarrollos regionales y perspectivas de produccin.
Evaluacin de la red de transporte existente y estudio de cada uno de los medios.
Los criterios con que se proyectaron y se construyeron, en dcadas atrs, los principales tramos
de la red fundamental del pas, buscaban la simple integracin de algunos centros urbanos con la
esperanza de que la apertura de caminos generar por s sola el desarrollo necesario. No se
contaba en ese entonces con planes de desarrollo regional que justifican las nuevas rutas.
Posteriormente, factores ajenos a la poltica de transporte llevaron a un acelerado proceso de
desarrollo como el boom petrolero de Santa Cruz que afect a la red caminera troncal del pas.
Al desarrollarse intempestivamente el Oriente Nacional empez a incrementarse
desproporcionadamente la demanda de transporte hacia el Occidente y hacia los puertos del
Pacfico sin tomar en cuenta la apertura hacia el Atlntico, ms rpida y econmica para los
productos agrcolas exportables.
Nuestra nacin tiene todas las caractersticas inversas a un buen desarrollo de transporte:
Tenemos muy poca poblacin y grandes distancias que separan los pequeos ncleos poblados.
Esto ha significado que en general la rentabilidad de nuestras carreteras sea baja o nula.
La construccin de los corredores biocenicos generara una gran demanda de trnsito (no de
transporte) desde nuestras fronteras Orientales hacia las Occidentales. El trnsito no generar
desarrollo pero utilizar los medios de comunicacin del pas cuyo mantenimiento, conservacin y
adecuacin seguirn siendo por cuenta nuestra, por lo que el Estado deber adoptar las medidas
necesarias en previsin a ese trnsito.
Veamos a continuacin los medios que dispone la sub-regin para acceder al mercado.
En la sub-regin, la infraestructura
vial en el Municipio de Villa Tunari
esta vertebrada por vas camineras
de diverso tipo. Desde la dcada de
los aos 60 se efectu la
190
construccin de las siguientes
carreteras: Proyecto 1: Cochabamba
Villa Tunari, 156 Km, el Proyecto
2: Villa Tunari Puerto Villarroel y el
Proyecto 3: Norte Villa Tunari
Puerto Patio, 50 Km,
consiguientemente la ramificacin de
los caminos vecinales que permiten
un proceso de migracin acelerado.
La tendencia a la migracin se ve reforzada con la construccin del camino Chimor Yapacan,
la construccin del camino Eterazama Isinuta y la construccin de los accesos Cochabamba
Chimor y Santa Cruz Yapacan.
Estas carreteras de la Red fundamental han sido bifurcadas hasta culminar con las sendas de
acceso a las colonias mas alejadas. Por esta razn el Municipio de Villa Tunari se ha visto
favorecido en cuanto a la infraestructura vial (Ver mapa 10).
La Red fundamental (Troncal): Est constituida por caminos asfaltados, depende del Servicio
Prefectural de Caminos. Dentro del Municipio comprende: el tramo carretero Paracti-Villa Tunari
que es parte de la carretera, une las ciudades de Cochabamba Santa Cruz. El tramo
Cochabamba Villa Tunari tiene una longitud de 160 Km.
La Red complementaria (Secundarios): Est constituida por caminos empedrados y caminos de
grava o ripiados, depende del Servicio de Caminos Vecinales, financiada por el PDAR y en directa
relacin con el Viceministerio de Desarrollo Alternativo. Conecta los principales centros poblados
con la Red Troncal o fundamental. Estos caminos tienen transitabilidad regular en poca de lluvias
y con un Trfico Promedio Diario Anual (TPDA) de 150 vehculos. La estabilidad de estas rutas es
apreciable pero el mantenimiento y el drenaje son insuficientes.
La Red Vial que corresponde al Municipio ha sido desarrollada entre el Proyecto Caminos
Vecinales, Municipios y Organizaciones comunitarias en una red de aproximadamente 500 Km de
caminos municipales.
Los caminos se distinguen en ripiados y empedrados y los caminos rurales troncales y caminos
rurales comunales.
Los caminos ripiados corresponden a 424.80 Km, en tanto que los caminos empedrados
corresponden a 91.30 Km, haciendo un total de 516.10 Km de longitud de caminos municipales. 191
192
El mantenimiento de las vas camineras troncales en un primer nivel est a cargo del nivel central
con el Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda a travs de la Administradora Boliviana de Caminos
ABC.
En un segundo nivel el mantenimiento de caminos intermunicipales esta a cargo del Gobierno
Autnomo Departamental a travs del Servicio de Caminos.
Y en ltimo nivel el mantenimiento de los caminos internos del Municipio esta a cargo del propio
Gobieno Autnomo Municipal de Villa Tunari.
193
3.11.4 Principales medios de transporte automotor
En el Municipio existen diferentes medios de transporte que vinculan al Municipio con las capitales
departamentales de Cochabamba y Santa Cruz, con los municipios de la regin y con los
principales centros poblados dentro la jurisdiccin municipal.
Los medios de transporte automotor se clasifican en transporte de pasajeros y transporte de carga.
Los medios de transporte de pasajeros que vinculan el Municipio con la ciudad de Cochabamba
son los Sindicatos de transporte interprovincial denominados transtrpicos que consisten en buses
y micros; la vinculacin con los municipios de la regin, Chapare y Carrasco Tropical, se realiza
mediante minibuses (trufis) y taxis.
A nivel municipal, el transporte de pasajeros se efecta mediante minibuses, taxis, camionetas y
camiones, que vinculan las principales poblaciones donde se efectan las principales ferias y las
zonas de colonizacin mas alejadas.
Tabla N 122: Principales medios de transporte de pasajeros del Municipio de Villa Tunari
RECORRIDO DISTANCIA
NOMBRE DEL
N DE TIPO DE DE
N SINDICATO O MEDIO
AFILIADOS VEHCULOS ORIGEN DESTINO RECORRIDO
DE TRANSPORTE
(IDA)
1 Empresas de
Transporte:
- Cochabamba 160 Km
100 Taxi
7 de Junio Villa Tunari - Shinahota 21 Km
30 Micros
- Cristal Mayu 132 Km
Taxi
Amrica Unidos * Eterazama Cochabamba
Micros
Taxi
Unificado * Eterazama Cochabamba
Micros
2 - Villa 14 de
Taxi
Transporte Villa 14 de Septiembre
* Micros Villa Tunari
Septiembre - Puerto San - 26 Km
Camionetas
Francisco
3 Transporte de Buses
* Buses Cochabamba Villa Tunari 160 Km
Interdepartamentales
4 San Jos * Buses Eterazama San Jos 35 Km
5 80 Taxis - Villa Tunari 22 Km
8 de Marzo Shinahota
25 Micros - Cochabamba 181 Km
6 - Samuzabety
Trans Tricolor * Taxis Mariscal 50 Km
- Eterazama
7 Cooperativa Taxis
* 1 de Mayo Eterazama 45 Km
Independiente Ltda. Camiones
8 UNIMOG 10 Unimog Isinuta Aroma 60 Km
Fuente: Elaboracin propia con resultados de autodiagnstico, 2015
3.11.5 Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase Tramos de la Red Vial
El Chapare es una de las reas rurales de Bolivia con mayor infraestructura vial.
Con fines de mantenimiento vial los tramos camineros del Municipio de Villa Tunari se han
clasificado en regiones: Regin Vial 1, Regin Vial 2, Regin Vial 3, Regin Vial 4 y Regin Vial 5.
Tabla N 123: Tramos camineros del Municipio de Villa Tunari
DESCRIPCIN LONGITUD RIPIO EMPEDRADO TOTAL
Regin Vial 1:
Cruce San Gabriel - la Boca 3,10 3,10 3,10
Cruce San Gabriel - Monte SINAB 25,80 25,80 25,80
Isinuta Transversal 1 3,60 3,60 3,60 194
Isinuta Transversal 2 - 24 de Julio 11,10 11,10 11,10
San Silvestre - 2 de Agosto 9,40 9,40 9,40
Transversal Sindicatos Ro Jordn 3,10 3,10 3,10
Transversal san Cristbal 5,00 5,00 5,00
Cruce Abaroa Isinuta 11,00 11,00 11,00
Sub Total 72,10 61,10 11,00 72,10
Regin Vial 2:
Abaroa - Alto Abaroa 1,50 1,50 1,50
Bomborazama Urkupia 6,50 6,50 6,50
Mariscal Sucre - Hernando Siles 15,70 15,70 15,70
Cruce Chipiriri - Esteban Arce 2,20 2,20 2,20
Cruce San Jos - Puerto Trinitario - 1 de Mayo 28,70 28,70 28,70
Mayor Jordn - Puerto Zudaes 26,80 26,80 26,80
La Estrella - Transversal 1,2,3 5,30 5,30 5,30
Santa Rosa - Estancia Chipiriri 2,20 2,20 2,20
Puente Eterazama - San Pablo 8,40 8,40 8,40
Mambuelo - Alto Mambuelo 3,50 3,50 3,50
Eterazama - Ro Samuzabety 10,70 10,70 10,70
Sindicato Miraflores - Colorados 4,80 4,80 4,80
San Jos - San Lorenzo 5,60 5,60 5,60
Santa Rosa -Palmeras 5,60 5,60 5,60
Chipiriri - Cruce Abaroa 26,40 26,40 26,40
Sub Total 153,90 127,50 26,40 153,90
Regin Vial 3
Chipiriri - Colorados - Villa 14 de Septiembre 12,10 12,10 12,10
Senda Baher - Transversales 8,10 8,10 8,10
Chipiriri - San Miguel 2,40 2,40 2,40
Bolvar - Transversales 4,80 4,80 4,80
San Miguel - Transversales 2,00 2,00 2,00
Florida C - Transversales A,B,C 4,00 4,00 4,00
Florida - Senda Esperanza - Porvenir 10,00 10,00 10,00
Km 18 - Naranjitos 4,50 4,50 4,50
Florida C Utheo 1,50 1,50 1,50
Senda Litoral - Transversales 6,70 6,70 6,70
Sindicato Barrientos 3,10 3,10 3,10
Utheo Transversales 8,60 8,60 8,60
Villa Asuncin - Palometillas - Litoral 7,00 7,00 7,00
Km 21 - Matamojo 16,60 16,60 16,60
Alto San Francisco - Simn Bolvar 6,00 6,00 6,00
Chipiriri - Senda Baher 9,30 9,30 9,30
Cruce Castillo - San Carlos 17,20 17,20 17,20
Todos estos tramos en general son transitables durante casi todo el ao, excepto los tramos que
son caminos de tierra y las sendas peatonales que en poca de lluvias son intransitables. Algunos
tramos quedan aislados en pocas lluviosas debido al desborde de las aguas en los ros y arroyos
y la falta de puentes con alcantarillas.
En el Municipio no existe una red aeroportuaria, sin embargo la regin del Chapare tiene acceso a
vinculacin area mediante la pista de aterrizaje que se encuentra en el Municipio de Chimor,
dista aproximadamente 30 Km de Villa Tunari. En esta pista aterrizan desde helicpteros hasta
pequeos aviones de carga. An no es comercial.
La red fluvial es extensa y es utilizada preferentemente por las comunidades indgenas o etnias y
por los pescadores. Los ros utilizados con ms frecuencia son: El ro Chapare, ro Veinticuatro, ro
Chipiriri, ro Eterazama, ro Ichoa, ro Scure. La utilizacin de este medio de transporte es
conveniente en pocas de lluvias, en poca de estiaje el desplazamiento fluvial se hace dificultoso
en algunos tramos.
196
Pasaron nueve aos desde que se realiz el ltimo Plan de Desarrollo Municipal (PDM) en el
Municipio de Villa Tunari. El PDM debiera constituirse en el instrumento operativo ms importante
del municipio para la gestin municipal a mediano plazo.
Para la elaboracin del nuevo Plan de Desarrollo Municipal es necesario responder a algunas
preguntas que nos dej el PDM 2006 2010.
1. El PDM 2006 2010 sigui los procedimientos y/ o normas que rigen para la elaboracin
de un plan de desarrollo municipal?
2. Cul es el porcentaje que se ha cumplido de acuerdo a lo planificado? Cules son los
factores coadyuvantes? Cules los obstculos?
3. El PDM sirvi para potenciar sus fortalezas y resolver los problemas crticos del
municipio?
4. Qu aspectos se deben mejorar en el desarrollo del nuevo PDM? Qu experiencias nos
deja el PDM 2006 2010?
197
Para ayudarnos a responder estas interrogantes es necesario una evaluacin al PDM 2006 2010
La necesidad de la evaluacin del PDM 2006 2010 busca sacar a la luz los errores cometidos y
poder enmendarlos en el nuevo PDM. Sin embargo, una buena evaluacin debe ser acompaada
por una clara informacin brindada por los actores polticos del municipio.
La evaluacin mediante la sistematizacin de datos servir a los futuros lderes del municipio y a la
poblacin en general a tener un mayor conocimiento del pasado y as poder acercarse ms al
futuro deseado
4.1.2.1 Anlisis de Relacin entre el PDM 2006 2010 y POAs 2006 2010
A continuacin se mostrar la relacin que existe entre el PDM 2006 2010, con la asignacin
presupuestaria de los mismos aos.
Cuadro N 1: Cuadro 7 Resumen porcentajes PDM / POAs 2006 - 2010
Eje PDM POA
Econmico 31,79% 16,31%
Humano 27,20% 39,10%
Ambiental 23,73% 20,00%
Transversal 0,49% 0,15%
Institucional 16,79% 24,44%
Fuente: Elaboracin Propia con base en POAs 2006 - 2010 y PDM 2006 2010
Observando el cuadro de resumen de porcentajes PDM / POA por ejes de desarrollo en los
diferentes aos, notamos que en el eje econmico tena un presupuesto promedio del 32%, su
asignacin promedio fue de 16%. El eje de desarrollo humano tena previsto una asignacin del
27%, sin embargo su asignacin fue mucho mayor, alcanzando el 39%. El eje de desarrollo
ambiental tena un presupuesto del 24%, su promedio de asignacin fue de 20%. El eje de
desarrollo transversal tuvo una asignacin menor a la prevista por el plan. El eje de desarrollo
institucional tuvo una asignacin mayor a la prevista por el PDM en promedio, llegando a
incrementar del 17% al 24%
40%
30%
198
20%
10%
0%
Econmico Humano Ambiental Transversal Institucional
PDM POA
Fuente: Elaboracin Propia con base en POAs 2006 - 2010 y PDM 2006 2010
El grfico 12 nos muestra que no se sigui los lineamientos consensuados en la elaboracin del
PDM, es decir que el municipio no se bas en el PDM 2006 2010 para definir la asignacin
presupuestaria. Esto puede ser por causa de la coyuntura y/o de otros factores.
Siguiendo el anlisis se debe verificar si el PDM 2006 2010 cumpli con sus objetivos
planteados, para lo cual utilizaremos la siguiente tabla de eficacia:
Tabla N 124: Eficacia para Objetivos PDM 2006 - 2010
PDM 2006 - 2010 EFICACIA
OBJETIVOS BUENO REGULAR MALO
Una base de informacin comn para todo.
El resultado de una concertacin comn entre todos.
Una orientacin de las polticas municipales a mediano plazo para todo el
Municipio.
El marco general para la elaboracin de Planes Sectoriales a mediano
plazo y de los Planes de Operaciones Anuales (POAs).
Un instrumento de planificacin flexible, permitiendo ajustes anuales
necesarios en funcin al cambio del entorno socio-poltico y econmico y
del mejoramiento de las informaciones disponibles.
Un contrato entre el Gobierno Municipal y la Sociedad Civil, sistematizando
los proyectos y actividades municipales y definiendo las responsabilidades
hacia la Sociedad Civil y dentro del Gobierno Municipal.
Una base de negociacin para proyectos con las autoridades nacionales,
departamentales, regionales y con las instituciones locales.
Un instrumento promoviendo una gestin municipal transparente, logrando
una mejor aceptacin por parte de la sociedad civil.
Fuente: Elaboracin Propia con base en PDM 2006 2010
4.1.5 Conclusiones
Los procesos de planificacin segn la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin, de acuerdo a sus competencias necesariamente tiene que
coordinar acciones con el nivel nacional, departamental y local.
Del mismo modo existen otras organizaciones a nivel departamental, nacional e internacional tales
como la Gobernacin, Fondos, Consejo Departamental, Mancomunidades, Direcciones, Defensor
del Pueblo, Poder Legislativo, Superintendencias, Ministerios, etc.
4.2.2.1 Gobernacin
polticas, estrategias y metodologas del Departamento, de modo que la gestin municipal tenga
sinergia con metas y objetivos departamentales.
Tambin es necesaria la participacin del asamblesta departamental, debido a que ste participa
en esferas superiores de planificacin y control.
Otra necesidad de la gestin municipal es la de integrar las zonas/regiones/distritos que renen 200
potencial econmico, sus particularidades socio-culturales, fsico-espaciales (usos del suelo y
formas de ocupacin del territorio) y ambientales, as como sus articulaciones al interior del
municipio y con otros municipios, consolidando el proceso de distritacin y la conformacin de
mancomunidades municipales.
El Municipio de Villa Tunari pertenece a la Mancomunidad del Trpico de Cochabamba junto con
los Municipios de Chimor, Puerto Villarroel, Pojo Trpico y Shinahota.
El Alcalde Municipal es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Autnomo Municipal con
competencias, atribuciones y obligaciones segn la Ley de Autonomas y Descentralizacin.
El Concejo Municipal es la mxima autoridad, constituye el rgano legislativo, deliberativo,
normativo y fiscalizador. La estructura al interior del Concejo Municipal est conformada por el
Presidente, un Vicepresidente, Secretario del Concejo y dos Vocales. Los miembros tambin
cumplen tareas y representacin de comisiones. El Concejo Municipal cuenta con un Asesor
legal.
El Secretario General es el encargado de la coordinacin y supervisin de la ejecucin de las
inversiones municipales.
La Direccin Administrativa y Financiera se encarga de la gestin administrativa y financiera
de la Alcalda Municipal.
La Unidad de Urbanismo y Catastro se responsabiliza de llevar adelante los trmites de 204
regularizacin de propiedades rurales y urbanas, adems de hacer cumplir las normas de
urbanismo en los centros poblados. Mejorar la eficiencia y eficacia del funcionamiento y
consolidacin del servicio de catastro urbano y rural.
La Direccin de Obras Pblicas es responsable de la elaboracin, supervisin y ejecucin de
proyectos de infraestructura.
La Direccin de Desarrollo Productivo y Recursos Naturales que se ocupa de las actividades
de apoyo a la produccin, y de diversificar la produccin agropecuaria, mediante la
introduccin de nuevas variedades, la recuperacin de tierras y la implementacin de
proyectos productivos.
Unidad de Defensora de la niez y adolescencia: Para promover, desarrollar programas y
proyectos sostenibles de apoyo y fortalecimiento a la unidad familiar, a la integracin social, a
la defensa y proteccin de la niez, adolescencia y la mujer. Atender casos de violencia
intrafamiliar a travs del financiamiento de los gastos de funcionamiento del SLIM y la
Defensora de la Niez y Adolescencia y apoyar actividades de personas discapacitadas
La Unidad de Servicios Legales Integrales de la Mujer (SLIM): Para prestar servicios legales y
de proteccin a la mujer.
Unidad de Turismo: para establecer las condiciones mnimas necesarias para una adecuada
recepcin del turismo, mejorando, manteniendo y logrando una adecuada sostenibilidad del
turismo en el Municipio. Fomentar y promocionar actividades econmicas relacionadas a la
actividad turstica y ecolgica, mediante la difusin, mejoras de sitios tursticos..
Administracin del Servicio Municipal de Salud: Para apoyar a un adecuado funcionamiento
del servicio de salud y de los seguros, SUMI y de vejez durante todo el ao, dotando de
medicamentos, suministros, equipo y recursos financieros necesarios.
Apoyar el adecuado funcionamiento de los servicios de educacin durante todo el ao dotando
material didctico, servicios de mantenimiento, suministros y equipo necesario a las Unidades
Educativas de los Distritos. La Ejecucin de proyectos de infraestructura.
Otros funcionarios: Secretarias(os), Intendencia Municipal, contadores, personal de servicio,
personal de asistencia tcnica, personal encargado de parques y jardines, choferes y
encargados de limpieza y portera.
Servicios bsicos: Construir sistemas de Agua Potable, sistemas de alcantarillado y apoyar en
el funcionamiento de servicios bsicos.
Medio Ambiente y Recursos Naturales: Controlar el uso racional de los recursos naturales y la
preservacin de un medio ambiente sano, equilibrado y concurrente con las actividades
productivas de la poblacin, garantizando el funcionamiento de la Unidad Forestal y del
vivero., implementar viveros distritales municipales y producir plantines.
Regular, fiscalizar, administrar directamente los servicios de aseo, manejo y tratamiento de
residuos slidos en centros poblados de los distritos durante todo el ao y garantizar la
contraparte a financiamiento.
ALCALDE MUNICIPAL
Secretara General
206
rea de Alumbrado
Veterinaria Unidad Adquisicin
Pblico
Secretaria de Unidad de
Obras Pblicas Unidad de Turismo Adquisicin
Hospital SFA
Adquisicin HSFA
Almacenes
Farmacia
institucional HSFA
Trabajadora Social
HSFA
Mantenimiento y
Sistemas
rea Servicios
Generales HSFA
Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda Subalcalda
Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Distrito 8 Distrito 9 Distrito 10 Distrito 11
4.2.10 Gastos
Los importes asignados en las diferentes partidas de gastos son ordenados en base a los
clasificadores por objeto del Gasto, Fuente de Financiamiento (FF), Organismo Financiador (OF) y
cdigo de la Entidad de Transferencia (ET); de acuerdo a los clasificadores Presupuestarios para
la gestin 2015 asignaron recursos en las distintas partidas de gasto, teniendo en cuenta las
restricciones financieras sealadas en las directrices presupuestarias vigentes. Los gastos se
dividen en dos grupos: Gasto de Funcionamiento o Corriente y Gasto de Inversin.
Tabla N 126: Gasto de funcionamiento e inversin segn ley 2296 (en Bs)
% DE DISTRIBUCION
RECURSOS PARA RECURSOS PARA
TOTAL DE RECURSOS PARA
FUNCIONAMIENTO INVERSION
FUNCIONAMIENTO
% Monto Bs. Monto Bs.
4.000.000,00 4,86% 700.000,00 3.300.000,00
51.371.058,00 95,14% 13.700.000,00 37.671.058,00
2.460.617,00 0,00 2.460.617,00
57.831.675,00 100% 14.400.000,00 43.431.675,00
14.457.918,75 24,90%
Fuente: Elaboracin propia en base al POA 2015
4.3.1 El sindicato32
Cada sindicato est afiliado a una Central que debe tener un mnimo de cinco sindicatos. En la
prctica, una Central suele agrupar entre 10 a 15 sindicatos; otras suelen agrupar a ms. En un
32
Alison Spedding, 2004, 299-301
ao una Central debe convocar a tres ampliados ordinarios y un congreso, donde se elige la
directiva para el ao siguiente. Todos los afiliados de base, no slo las directivas, deben asistir a
estos ampliados.
En el caso del Trpico de Cochabamba, los ampliados sindicales no se limitan a cuestiones que
son directamente de competencia sindical, se debaten cuestiones polticas a nivel nacional,
departamental y municipal, como por ejemplo la Ley de Aguas o la venta del gas a otros pases.
En la actualidad el Campesino del Trpico de Cochabamba se empoder de la Poltica del
Gobierno. Esto se debe a la integracin del sindicalismo chapareo con el llamado instrumento
poltico, actualmente expresado en el MAS. El xito electoral del IPSP - MAS ha posibilitado la
eleccin de su mximo dirigente como Presidente de la Repblica en las elecciones del ao 2005.
Los asuntos propiamente sindicales que se desarrollan en los ampliados giran en torno al tema 210
orgnico; los productores evalan las actividades de Centrales y Federaciones a las que
pertenecen y discuten cuestiones de afiliacin y jurisdiccin.
Los campesinos del Trpico de Cochabamba se estructuran como tradicionalmente se han
constituido estas instancias.
Primero, los sindicatos (comunidades) son la presencia territorial, en la que los afiliados
tienen su parcela y estn agrupados en un promedio entre 10 y 300 personas. Los afiliados
en sus Sindicatos realizan un aporte promedio de 2.00 Bs., destinado a la movilizacin de sus
dirigentes en trmites de la comunidad y un porcentaje va destinado a la Central, que en sus
reuniones mensuales hacen conocer, que gastos se estn realizando.
Segundo, las Centrales funcionan con los aportes de los afiliados que hacen llegar un
porcentaje por Sindicato, para sus gastos de movilizacin, en apoyo al requerimiento y
reivindicaciones de cada uno de los Sindicatos, con los Municipios, Polica, Juzgados,
Gobernacin, etc., que agrupan entre 5 y 18 sindicatos.
Las Organizaciones Sociales obedecen a la siguiente lnea de toma de decisiones, que se realiza
desde los afiliados en las asambleas de los Sindicatos, pasando por las Centrales, las
Federaciones y la Coordinadora. Los mandatos y resoluciones emitidas en las mximas instancias
deben ser cumplidos y acatados en todos los niveles de la organizacin social.
SINDICATO
CENTRAL
FEDERACION
212
4.3.5 La participacin de las mujeres en las organizaciones sociales
Las organizaciones de productoras mujeres tienen una participacin activa en las organizaciones
sociales, en las asambleas, ampliados, congresos o en la practica poltica concreta. Actualmente
ocupan cargos a nivel Municipal, Departamental y Nacional.
Las organizaciones de las productoras del Trpico de Cochabamba nacen a la vida orgnica a
partir del 21 22 de Julio del 2007, manteniendo la misma estructura que los hombres, siendo su
mxima Direccin en el Trpico de Cochabamba, la COORDINADORA CAMPESINA DE LAS 6
FEDERACIONES DEL TROPICO DE COCHABAMBA (COCAMTROP), que aglutina a las 6
Federaciones, encontrndose en los cinco municipios del Trpico, dos en la Provincia Chapare y
cuatro en la Provincia Carrasco:
Municipio de Villa Tunari, Provincia Chapare: se encuentran dos Federaciones:
- FEDERACIN DE MUJERES DE LAS ZONAS TRADICIONALES YUNGAS DEL
CHAPARE (FMZTYCH), compuesta por 11 centrales, 111 sindicatos.
- FEDERACIN DE MUJERES CAMPESINAS DEL TROPICO DE COCHABAMBA
(FECAMTROP), conformado por 30 centrales, 380 sindicatos.
Las organizaciones sociales de las mujeres, como en la de los varones, obedecen a la siguiente
lnea de toma de decisiones, que proviene desde los afiliados en las asambleas de los Sindicatos,
pasando por las Centrales, las Federaciones y la Coordinadora. Los mandatos y resoluciones
emitidas en las mximas instancias deben ser cumplidos y acatados en todos los niveles de la
organizacin social.
Organigrama Funcional
SINDICATO
CENTRAL
FEDERACION
Nro. CARGO
1 Secretario Ejecutivo
2 SecretarioGeneral
3 Secretario de Relaciones
4 Secretario de Relaciones Internacionales
5 Secretariode Actas y Estadsticas
6 Secretario de Hacienda
7 Secretario de Organizacin
8 Secretario de Juventudes 213
9 Secretario de Control Social y Coca
10 Secretario de Medio Ambiente y Tierra
11 Secretario del Instrumento Poltico
12 Secretario de Obras Sociales
13 Secretario de Autodefensa
14 Secretario de Derechos Humanos
15 Secretario de Educacin y Cultura
16 Secretario de Salud
17 Secretario de Vialidad y Transporte
18 Secretario de Industrializacin y Comercializacin de la Hoja de Coca
19 Secretario de Desastres Naturales
20 Secretario de Deportes
21 Secretario de Prensa y Propaganda
22 Primer Vocal
23 Segundo Vocal
24 Tercer Vocal
Fuente: Entrevistas a Dirigentes de las Federaciones
As mismo las Centrales estn conformadas, por un promedio de 11 carteras, que tambin
cada ao tienen su Congreso, para la ratificacin o renovacin de sus dirigentes.
Tabla N 129: Cargos de la Central
Nro. CARGO
1 SECRETARIA GENERAL
2 SECRETARIA DE RELACIONES
3 SECRETARIA DE ACTAS
4 SECRETARIA DE ORGANIZACIN
5 SECRETARIA DEL INSTRUMENTO POLTICO
6 SECRETARIA DE CONFLICTOS
7 SECRETARIA DE EDUCACIN Y SALUD
8 SECRETARIA DE PRENSA PROPAGANDA 214
9 SECRETARIA DE DEPORTES
10 VOCAL 1
11 VOCAL 2
Fuente: Entrevistas a Dirigentes de las Federaciones
8 Esteban Arce 95
9 Chipiriri 198
10 Alto Florida 72
11 23 de Octubre 53
1 Sipe Sipe 128
2 Santivez "A" 183
3 Marcelo Quiroga 166
4 Ingavi 86
INDEPENDIENTE 5 Florida 92
6 1ro de Mayo "A" 85
7 2 de Junio 72
8 1 de Mayo "B" 105
9 Santivaez "B" 50 215
1 Villa Bolivr 130
2 Tacuaral 65
3 San Lorenzo 35
PEDRO DOMINGO 4 Pocoata 66
MURILLO 5 Nueva Libertad 28
6 Barrientos 68
7 7 de agosto 109
8 12 de Junio 31
1 Villa 14 de Septiembre
2 Villa Porvenir 245
3 Villa Jordn 200
4 Villa Florida 98
5 Villa Barrientos 170
6 Samuel San Juan 39
7 Simon Bolvar 230
8 Santa Fe 80
9 San Pedro 205
10 San Lorenzo 30
VILLA 14 DE
11 San Francisco Alto 192
SEPTIEMBRE
12 San Cristobal 80
13 San Carlos 170
14 Pedro Domingo Murillo 124
15 Norte Central 180
16 Naranjitos 90
DISTRITO 3 17 Litoral 152
18 La Libertad 49
19 6 De Septiembre 92
20 Porvenir "C" 98
21 Tocopilla 215
1 Villa Fatma 110
2 San Isidro 48
3 San Pedro 56
4 Paraso "C" 55
5 Nueva Estrella 50
6 Nueva Esperanza 83
TODOSANTOS
7 Nueva Colomi
8 Mejillones
9 La Estrella
10 Ibarecito
11 Eduardo Abaroa
12 Carahota
13 Antofagasta "A"
14 20 De Agosto
15 Paraiso "A"
16 Paraiso "B"
17 Segundo Paraso
18 Antofagasta "B"
19 Puerto Todos Santos
20 Todos Santos Viejo
21 Antofagasta "C"
1 Santivez 77
2 San Salvador 25
3 Norte Potosi "A" 63
4 Israel "A" 88 216
5 Campo Chico 99
6 Abaroa 52
NUEVA CHAPARE
7 4 de septiembre 78
8 Montao 27
9 Murillo 45
10 Israel "B" 52
11 Los Andes 27
12 Colonia Norte "B" 82
1 San Francisco 153
2 Union Utheo 55
3 San Pedro 77
DOS DE AGOSTO
4 23 De Agosto 39
"A"
5 Florida "C" 16
6 Villa Asuncin 106
7 Palometas 84
1 Uriota 60
2 9 De Abril 32
DISTRITO 4 3 Unificado 32
4 Comunidad Las Cocas 60
5 Comunidad Bubuzama 93
6 16 De Julio 67
DOS DE AGOSTO 7 Sucre 32
"B" 8 Loayza 47
9 Montao
10 Tupac Katari 74
11 Los Angeles 48
12 Viloma 30
13 Nueva Horizonte 115
14 Pirai 50
1 Santa Isabel 170
2 Villa Rosario"A" 139
3 Villa Rosario"B" 57
4 Virgen Socabon 64
5 Luribay 197
PRIMERO DE ABRIL
6 Nueva Galilea 159
7 Socabon"B" 52
8 Galilea Norte 132
9 Bubuzama losTigres 54
10 Belen 30
1 V. Santa Cruz 45
DISTRITO 5 LITORAL
2 Santa Rosa 106
3 Estancita 100
4 Buena Vista 218
5 Bajo Coripata 108
6 Alto Coripata 60
1 San Jose 113
2 Puerto Valle 137
SEIS DE AGOSTO 3 Puerto Trinitario 134
4 Bomborazama 160
5 Antofagasta 105
1 Eterazama pueblo 3350
2 Villa Rosario 105
3 Urkupia 102
4 Unin Cerro Verde 92 217
5 Santa Brbara 60
6 San Pablo 195
7 Miraflores 190
ETERAZAMA
8 Colorados 115
9 Cerro Verde 83
10 Caadon 102
11 9 de Abril 65
12 2 de Septiembre 145
13 14 de Octubre 51
14 1 de Agosto 103
1 Villa Arce 74
2 San Pedro 128
3 San Juan 53
4 Samusabeti 105
5 Mayor Jordn 125
BOLIVAR 6 Manbuelo Bajo 86
7 Alto San Pedro 60
8 Alto Manbuelo "A" 132
9 Avaroa Bajo 49
10 Avaroa Alto 68
11 16 de Julio 62
1 Topater 136
2 Limoncitos 116
3 Habana S Domingo 101
GRAN CHACO
4 Ayopaya 46
DISTRITO 6 5 Alto Habana 61
6 12 de Junio 30
1 Alto Mariscal 83
2 Centro Padilla 85
3 Maximiliano Paredes 103
MARISCAL SUCRE
4 Villa Carballo 47
"A"
5 Bajo Mariscal 142
6 San Gabriel 69
7 Los Andes 80
1 Nueva Quillacollo 210
2 Capinota 112
MARISCAL SUCRE 3 Villa Combuyo 107
"B" 4 Villa San Javier 102
5 Hernan Siles 130
6 Santa Isabel 289
AGRARIA LA UNIN 1 Guadalupe 187
2 Villa Mercedes 63
3 Puerto Sucre 73
4 Aroma 84
5 San Salvador 78
6 Puerto Sudaez 162
7 La Estrella 353
8 Liberacion 125
1 Urkupia 76
2 San Silvestre 85
3 N. Esperanza 58
4 N. Amrica 152
5 Munay Pata 124
6 Litoral 50 218
7 Alto Florida 76
8 Alto Isinuta 64
ISINUTA
9 Isinuta 203
10 Soberania 67
11 Ayopaya 67
12 Santo Domingo 35
13 Florida 116
DISTRITO 7 14 24 de Julio 90
15 2 de Agosto 70
16 14 de Septiembre 48
1 Senda Nueva 98
2 San Julin 169
3 San Gabriel 78
4 San Cristoval 65
5 Rio Jordn 39
SAN GABRIEL 6 Primavera 89
7 Nueva Alianza 43
8 Monte Sina 108
9 Juana Azurduy 43
10 Ismael Montes 117
11 10 de Agosto 142
1 Valle Alto 280
2 Tacopaya 293
3 Nueva America 156
NUEVA TACOPAYA 4 Libertador 100
5 Carmen Pampa 200
6 26 de Agosto 95
7 12 de Mayo 129
1 Valle Grande 27
2 San Sebastin 27
PRIMERO DE MAYO
3 San Juan de Dios 42
DISTRITO 8
4 1 de Mayo 116
1 Valle Alto
2 Urkupia
3 Totora
ISIBORO
4 Puerto Patio
5 Patio Norte
6 Belen
1 Villa Bolvar
ISIBORA "A" 2 Santa Anita
3 Comuna
4 Agrario Sucre
5 9 de Abril
6 Bolvar (A)
7 1 de Diciembre
8 4 de Octubre
9 Uncia
1 Huayllani 30
2 Tupac Katari 59
3 San Pedro 82
4 P. Domingo Murillo 74
5 Santisima Trinidad 75
6 Nuevo Horizonte 57
15 DE DICIEMBRE
7 Aroma 135 219
8 Nueva America 74
9 Litoral 61
10 Flor de Huayllani
11 Bustillos 82
12 Alaska 106
1 Uncia 236
UNCIA
2 Rafael Pavon 196
1 Piedras Blancas
2 Paraso 58
3 Moleto 148
SECURE 4 Minera Llallagua
5 Independencia
6 Icoya 187
7 Ichoa 170
1 Urkupia 266
2 Independencia 224
10 DE MAYO 3 Minero Llallagua 200
4 Amrica Llallagua 66
5 Pias Blancas 41
4 Copacabana Alta
5 Copacabana Centro
6 Copacabana Baja
7 Bella Vista
ANZALDO 1 12 de Agosto
2 Anzaldo
3 Nueva Esperanza
4 Gral. Rene Barrientos
5 Santa Brbara
6 Pea Colorada
DISTRITO 10 JATUN PAMPA 1 Jatun Pampa Pueblo 48
2 Jatun Pampa
3 Villa Imperial 84 220
4 Villa San Pedro 85
5 Villa Chilimarca 36
6 Villa Tutimayu 45
7 Naranjitos 43
8 Villa Barrientos 51
9 Bolivr 65
10 San Pedro
11 Cuevitas 61
12 Huayrurunis 60
UNIN ESPIRITO 1 Villa Por Venir
SANTO 2 Capiwara
3 Chaupi Loma
4 San Salvador
5 San Lorenzo
6 Santo Domingo
7 Villa Jordan
8 11 de Noviembre
9 San Pedro de Sacaba
10 Villa Lagunillas
11 Alto Lagunillas
12 Nuevo Amanecer
13 Nuevo Alianza
YUNGAS ESPIRITO 1 Cristal Mayu Pueblo
SANTO 2 Cristal Mayu
3 Lagunitas
4 Villa Palmar
5 Chocolatal
6 Villa Esperanza
7 La Playa
8 Campo Va
9 Jatun Corani
10 Banda Azul
11 Norte Potos
12 Nueva Naradabn
13 Chayanta
14 Ambrosa
15 Buena Vista
16 Villa Flores
17 Vanguardia
18 Mendoza
19 Valle Alto
17. Ftima
18. La Pampita
19. San Miguelito
20. Sanandita
21. San Juan de Dios
22. Carmen Nueva Esperanza
23. San Ramoncito
24. Santa Rosita
Tambin existen otras organizaciones asociadas en funcin de sus intereses, como los clubes de
madres, gremiales, juveniles, profesionales, cvicas, deportivas, transportistas, etc.), las que
contribuyen de una u otra manera con el desarrollo del Municipio desde su actividad especfica.
Actualmente encontramos en el Municipio organizaciones relacionadas con el desarrollo de este
desde diferentes perspectivas.
Asociacin de Empresarios Privados del Trpico de Cochabamba A.E.P.T.C., institucin que
agrupa a empresarios de la regin, afiliada a la Federacin Departamental de Empresarios
Privados de Cochabamba. Fue creada el ao 1965. Elabora proyectos integrales en diferentes
actividades comerciales y productivas.
Cmara Departamental Forestal, Asociacin Civil Privada, dedicada al aprovechamiento de los
recursos forestales y su reposicin a travs de la produccin de plantines.
Otras organizaciones importantes en el Municipio son los sindicatos y asociaciones de
Transportistas. Existen sindicatos y asociaciones en: Isinuta, 15 de Diciembre, San Gabriel,
1ro. De Mayo, 7 de Junio, San Jos y Villa 14 de Septiembre, dedicados al transporte de
cargas y pasajeros.
Comits e Instituciones Cvicas. Hay organizaciones cvicas en: Villa Tunari, Chipiriri,
Eterazama, Isinuta, Villa 14 de Septiembre, Puerto San Francisco, Pueblo Puerto Trinitario,
Fortaleza de Trini, Puerto Patio, Samusabety, Puerto Namatamojo, Nueva Aroma, Santa
Rosa, Aroma, Comit del Pueblo Tacopaya, San Gabriel, Villa Nueva, IsiboroScure, San
Juan de Icoya, Pro-Pueblo San Francisco Km. 21, San Jos, Pro-Pueblo Buena Vista, Pro-
Villa Santa Elena, Pro-Pueblo Villa Santibez, Villa Paraso, Cristal Mayu, Paractito, Pro-
Pueblo Bolvar, Comit de Urbanizacin Puerto Namatamojo, Comit del Pueblo 1ro. De
Mayo.
En el Municipio de Villa Tunari existen varias instituciones privadas que trabaja en diversas reas,
las ms importantes se dan a conocer en el siguiente cuadro:
Tabla N 133: Instituciones privadas que trabajan en el Municipio de Villa Tunari
INSTITUCIN ACTIVIDAD
Apoya al desarrollo y fortalecimiento del Municipio a travs de formulacin de
Servicio de Desarrollo Integral
planes, programas y proyectos de desarrollo. Apoya y asesora en legislacin
(SEDEI)
municipal.
Cuenta con Radioemisoras.
Radioemisoras
Las coberturas de las mismas cubren la mayora de las poblaciones llegando
inclusive a otros municipios.
TIGO Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional.
VIVA Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional.
Banco de la Unin Servicios financieros.
PRODEM Servicios financieros.
AEPTC (Asociacin de
Empresarios Privados del Trpico Entidad que agrupa a los empresarios de Villa Tunari.
de Cochabamba)
AMVI (Asociacin de
Mantenimiento de caminos.
Mantenimiento Vial)
Cmara Hotelera Entidad que agrupa a los hoteles y restaurantes de Villa Tunari.
Centro Comunicacin Amaznica Comunicacin.
CERES (Centro de Estudios de la
Procesos de desarrollo
Realidad Econmica y Social)
4.3.10 Agroindustria
Las plantas ms importantes de produccin en Villa Tunari son las siguientes: 225
NOMBRE DE LA LUGAR RUBRO
INDUSTRIA
Papelbol Villa Tunari Produccin de papel
Centro de Innovacin Samusabeti Distrito VI. Planta industrializadora de miel de abejas
productiva apcola Ha sido inaugurado el 9 de Septiembre de
PROMIEL. 2015 en Villa Tunari por el Presidente Evo
Morales.
Ebococa En la carretera nueva Cochabamba - Planta industrializadora de la coca
Santa Cruz, por el kilmetro 149, zona de
Padresama
Planta de ctricos Villa 14 de Septiembre Planta que produce jugos naturales de frutas
ctricas.
Produccin piscicola Municipio de Villa Tunari El Gobierno Municipal con la Gobernacin
departamental en al gestin 2012-2014,
apoyaron con la excavacin de 165 estanques
beneficiando a 165 familias que reciben apoyo
tcnico de manera permanente.
Fuente: Elaboracin propia Servicio de Desarrollo Interdisciplinario Sistemtica.
El PDM anterior es de 2006-2010, lo que significa que los ltimos aos el Municipio no ha
contado con un instrumento de planificacin que le permita ejecutar programas, planes y
proyectos
El Municipio de Villa Tunari es parte de la Mancomunidad de Municipios del Trpico de
Cochabamba.
El Municipio de Villa Tunari se rige por la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin y normativa en actual vigencia.
Existe presencia de instituciones pblicas y privadas en el Municipio de Villa Tunari, cada una
de las cuales apoya en el desarrollo local desde diferentes perspectivas.
La capacidad instalada del Municipio es todava insuficiente para responder eficiente y
oportunamente los requerimientos de la poblacin.
El Municipio tiene un ingreso anual para el 2015 de Bs de recursos de coparticipacin
tributaria Bs 56.068.827.05 y de ingresos propios Bs. 6.260.008.32. Con un total de Bs
131.507.860.89 para la Gestin 2015, de acuerdo a los datos del POA 2015.
Los gastos de funcionamiento son erogados en su totalidad, de acuerdo a las normas vigentes.
Los gastos de funcionamiento de Bs. 14.400.000 corresponde al 25% de la base de clculo.
5 SITUACIN SOCIOECONMICA
226
El nivel de pobreza se mide a travs de dos enfoques; el primero est relacionado con el anlisis
de Desarrollo Humano y el segundo con el enfoque de necesidades bsicas insatisfechas
planteado por UDAPSO33.
El enfoque siguiente es el que se adopta en la investigacin presente, La pobreza est asociada a
un estado de necesidad, carencia o privacin de los bienes y servicios necesarios para el sustento
de la vida; tambin est vinculada a la falta de participacin activa en las decisiones colectivas, la
marginacin social, actitudes de desaliento y la adscripcin a una escala de valores diferenciada
de alguna manera del resto de la sociedad. Este concepto lleva implcito la comparacin entre las
condiciones de vida de una persona, familia o grupo humano y la concepcin que se tiene sobre lo
que es necesario para vivir o sustentar la vida34.
Para construir y determinar el ndice de Pobreza, se consideran la carencia de factores de
servicios bsicos as como la dotacin y consumo de agua, servicio para la eliminacin de excretas
33
Unidad de Anlisis de Polticas Sociales.
34
UDAPSO, 1994.
y uso de energtico; como tambin la calidad constructiva de la vivienda (pisos, paredes y techos),
servicios de educacin y de salud.
Tabla N 134: ndice de pobreza
DEPARTAMENTO NO POBRE % POBRE %
Y MUNICIPIO NBS Umbral Moderada Indigente Marginal
Bolivia 25,2 29,9 35,3 9,2 0,4
Cochabamba 25,9 28,7 35,2 9,7 0,5
Villa Tunari 3,8 17,6 56,6 20,7 1,4
Fuente.- Elaboracin propia en base a Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012
Se observa que los ndices de pobreza para el Municipio de Villa Tunari todava son severos en 227
relacin a los ndices de Bolivia y de Cochabamba. Slo un 3.8% de la poblacin tiene sus
necesidades bsicas totalmente satisfechas. Y cerca del 22% se puede decir que no es pobre en
el municipio; por lo tanto el 78% de la poblacin an se encuentra dentro de la situacin de
pobreza, debido ms que a una carencia econmica, al reducido acceso a los servicios bsicos,
como el agua potable y alcantarillado sanitario. Es causa de la manifiesta pobreza tambin la
precariedad de las viviendas, especialmente en el rea dispersa del Municipio.
Tabla N 135: Frmula del IDH municipal 2001
Los indicadores que sirven para medir las tres dimensiones que reflejael ndice de Desarrollo Humano
(IDH) son los siguientes:
1. Longevidad (tener una vida larga y sana):
Esperanza de vida al nacer.
2. Nivel educacional (poseer conocimientos necesarios):
Combinacin
de la tasa de alfabetizacin de adultos (ponderacin 2/4),
de la tasa neta de matriculacin combinada (ponderacin 1/4)
y de los aos promedio de escolaridad (ponderacin 1/4).
3. Nivel de vida (tener ingresos suficientes):
ndice de consumo percpita.
La frmula usada para el clculo es la siguiente:
IDH = 1/3 (ndice de salud) + 1/3 (ndice de educacin) + 1/3 (ndice de consumo).
Gracias al IDH puede averiguarse no slo cuanto ha crecido econmicamente un pas o, en este
caso un Municipio, sino cmo se ha traducido esa creacin de riqueza en mejoras cualitativas en la
vida de sus habitantes.
Un rasgo llamativo del desarrollo humano en Bolivia es la marcada diferencia vigente entre los
indicadores sociales y el indicador econmico que compone el IDH. De forma esquemtica,
mientras los logros de Bolivia en materia de educacin y salud la sitan ligeramente por debajo de
los pases de Europa Oriental y Amrica Latina, su indicador de ingreso es apenas superior al del
frica subsahariana, la nica regin del mundo considerada de desarrollo humano bajo.
1 0,87
0,80 0,76
0,8 0,71 0,68 0,71 0,67 0,70
0,67 0,63 0,66 0,68
0,6 BOLIVIA
COCHABAMBA
0,4
VILLA TUNARI
0,2
0
IDEV IE I PIB/K IDH
matriculaci
alfabetismo
escolaridad
Esperanza
educacin
Per cpita
ndice del
Consumo
de vida al
consumo
ndice de
ndice de
Valor del
Tasa de
Tasa de
n neta
nacer
Aos
(IDH)
vida
MUNICIPIO
BOLIVIA Promedio 63.3 86.7 7.5 76 1.417 0.67 0.68 0.66 0.667
Cochabamba 66.7 94.6 10.1 92 2.565 0.71 0.87 0.71 0.763
Villa Tunari 59,8 91.9 8.2 82 1.780 0.63 0.80 0.68 0.703
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012 y de UDAPE, 2015
Es importante ponderar que en el anterior informe del IDH, Villa Tunari se encontraba muy
relegado, con un ndice inferior a la media de Bolivia; sin embargo, ahora el IDH es superior a la
media nacional, lo que significa que a pesar del crecimiento general de Villa Tunari, ha mejorado
en un grado mayor precisamente debido a la mejora en educaciin pero fundamentalmente debido
al importante crecimiento econmico.
Por otro lado, es importante manifestar que en los ltimos aos, precisamente despus de la toma
del poder del nuevo gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, las condiciones de educacin y
salud han mejorado bastante, sobre todo en las reas rurales del pas. Los gobiernos municipales
de igual manera han priorizado la inversin en salud y la educacin, siguiendo las polticas del
Gobierno.
229
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) alcanza al 70% del total de los pobladores del Municipio.
Esta categora agrupa a la poblacin comprendida entre 10 a 65 aos de edad. Sin embargo, la
Poblacin Ocupada registra al 42% de la poblacin del Municipio, los desocupados alcanzan a 2%
de la poblacin en edad de trabajar.
El Censo tambin registra la poblacin en edad de no trabajar, 29% pertenecen a este grupo y un
pequeo grupo no especifica su condicin de actividad.
Los datos reflejan una poblacin mayoritariamente dedicada a la agricultura (57%). Le sigue en
importancia la administracin pblica, sin embargo slo llega al 9% de la poblacin ocupada:
F: Construccin 1.394
G: Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 2.328
H: Transporte y almacenamiento 857
I: Actividades de alojamiento y de servicios de comida 629
J: Informacin y comunicaciones 75
M: Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 147
N: Actividades de servicios administrativos y de apoyo 126
O: Administracin pblica, defensa y planes de seguridad social de
289
afiliacion obligatoria
P: Servicios de educacin 700
Q: Servicios de salud y de asistencia social 289 230
S: Otras actividades de servicios 126
T: Actividades de los hogares privados como empleadores,
actividades no diferenciadas de los hogares como productores de 142
bienes y servicios como uso propio
Otras 86
Total 33.707
1% PEA
0% A: Agricultura
1%
0% 1% 0%
C: Industria manufacturera
2% 2% 0% F: Construccin
3% 0% G: Comercio
4% 7% H: Transporte
2% I: Actividades alojamiento y comida
77% J: Informacin y comunicaciones
M: Actividades profesionales
N: Actividades de servicios
O: Administracin pblica
P: Servicios de Educacin
Q: Servicios de salud
S: Otras actividades de servicios
T: Actividades empleados
Otras
Fuente: Elaboracin propia 2015, en base a datos del CNPV 2012
Se observa que el 77% de la poblacin se dedica a las actividades agrcolas mostrando una
amplia mayora en esta ocupacin, y mostrando que la economa se basa en la explotacin
agropecuaria, la silvicultura, la caza y la pesca.
La segunda actividad en importancia es el comercio con un 7% de la poblacin dedicada a esta
actividad. La tercera las actividades de construccin con el 4%. Otras actividades importantes son
los servicios de educacin, la industria, las actividades de alojamiento y restaurants, la
administracin pblica y los servicios de salud.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2012, NN.UU. Hoffmann 2014, y de
UDAPE
5.6 Ingresos
Se estima un ingreso per cpita anual de 1.980 dlares, en el Trpico de Cochabamba. Los cuales
se han triplicado en los ltimos 12 aos.
232
Suelos de las riveras del Ro Chapare, Los suelos presentan una gran
Veinticuatro, Isiboro. Altamente variacin debido a su formacin y
productivos para el cultivo del banano topografa.
de exportacin. Degradacin acelerada de suelos.
Suelos potencialmente aptos para Terrenos con pendientes altas, que
agricultura de trpico y yungas. provocan erosin hdrica.
Suelos Suelos de alta calidad para la Prdida de fertilidad del suelo por
produccin de bananos, yuca, ctricos, manejo inadecuado.
palmito, pia. Suelos con moderada a baja
Suelos aptos para establecer disponibilidad de nutrientes, con
pastizales. deficiencia de fsforo y potasio.
El progreso del Municipio de Villa Tunari, por ende el de las comunidades que lo conforman, est
condicionado por factores externos (a nivel departamental y nacional), la disponibilidad de recursos
financieros depender de las polticas gubernamentales y departamentales.
El Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari, se ha formulado tomando en cuenta los siguientes
instrumentos de planificacin con el enfoque del Vivir Bien: El Plan Nacional de Desarrollo (PND),
el Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDDES), la Agenda Patritica 2025 y el Plan de
Departamental de Cochabamba del Vivir Bien 2012-2025.
El Plan Nacional de Desarrollo est orientado a la supresin de las causas que originan la
desigualdad y la exclusin social y a construir un nuevo modelo social, econmico y estatal,
basado en la diversidad y en lo plurinacional. Asimismo, busca posesionar al Estado como el ente
promotor y protagonista del desarrollo, distribuidor de riquezas que otorgue mejores y mayores
oportunidades.
El Plan de Desarrollo Econmico y Social, en el marco del Sistema de Planificacin Integral del
Estado Plurinacional, para Vivir Bien, busca en definitiva incidir en la forma de operar la
profundizacin del proceso, constituyndose dentro del marco nacional en un sistema institucional
slido que articule los niveles del gobierno que permite elevar las capacidades de autogestin
local, aumentar la participacin y el control social y generar nuevas fuentes para el desarrollo
econmico en el mbito local.
Est constituido por propuestas estratgicas para el desarrollo del Departamento, direccionado a
obtener una respuesta a la concepcin del desarrollo sostenible y a su modalidad de lograr una
planificacin participativa.
El Plan busca concertar un plan participativo, integral y descentralizado, que constituye el
implementar un instrumento poltico, normativo, tcnico para el diseo y ejecucin de polticas
pblicas departamentales que respondan a las necesidades y demandas de una sociedad, ejercer 238
derechos sobre su propio desarrollo, articulando simultneamente el crecimiento econmico, la
equidad social y el uso racional de los recursos naturales.
RBOL DE PROBLEMAS
PREVALECEN NIVELES DE
POBREZA EN POBLACIN
BAJOS NIVELES DE BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA MODERADA GESTIN DE DEGRADACIN DEL MEDIO
PRODUCCIN POBLACIN DESARROLLO AMBIENTE
239
CONTAMINACION AMBIENTAL
INVERSION SIN ESTRATEGIA
ORGANIZACIN SOCIAL NO
INTERVENCION ACELERADA
PRIORIZA EL DESARROLLO
BAJA PRODUCTIVIDAD EN
SUPERFICIE REDUCIDA DE
DESASTRES NATURALES
DESTRUCCION DE AREAS
SERVICIOS TURISTICOS
TIERRAS MARGINALES
BAJA PRODUCTIVIDAD
ENFERMEDADES EN LA
BAJA CALIDAD DE LA
POBLACIN INFANTIL
SERVICIOS BSICOS
RESTRINGIDOS
INCOMPLETOS
DEL BOSQUE
PROTEGIDAS
EDUCACIN
PECUARIA
CULTIVOS
CONTAMINACION CON
CAMINOS EN MAL ESTADO
EXCRETAS
DESCONOCIMIENTO TECNICO
CONTAMINACION CON BASURA
AGRICOLA TROPICAL
PLAGAS Y ENFERMEDADES
CASERAS
7 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
240
El anlisis de la problemtica del Municipio llevo a indagar los principales problemas que impiden
un proceso sostenido de desarrollo en el Municipio de Villa Tunari. A partir de la exploracin
socializada y compartida del rbol de problemas, tomando en cuenta cada uno de los mbitos del
desarrollo, se ha realizado un anlisis de la problemtica del municipio de Villa Tunari.
El Gobierno Municipal no ha logrado revertir plenamente los niveles de pobreza del Municipio,
debido a que las inversiones que realiza no responden precisamente a una estrategia de
desarrollo que ataque los problemas fundamentales y aproveche las potencialidades, como
sucedera con la aplicacin de un Plan de Desarrollo Municipal. Por lo tanto al no contar con
un PDM, las inversiones responden simplemente a las necesidades coyunturales
demandadas por la poblacin, que no siempre comulgan con la estrategia de desarrollo.
Las organizaciones sociales por su parte no priorizan la produccin agraria diversificada,
otorgndole toda a la atencin a la defensa del cultivo de la coca.
Es necesario que el cato de coca permitido por el gobierno a los agricultores del Trpico se
legalice con la promulgacin de la Ley del Rgimen de la Coca, de manera que los
agricultores puedan contar con las ventajas que ofrece su cultivo sin temores, enmarcados en
la normativa nacional.
243
7.4 Degradacin del medio ambiente
Hombres: 39.085
2
Densidad Poblacional 6,2 Hab./Km
Tasa de fecundidad 96,42 por mil mujeres
Tasa de mortalidad
16,68 por mil
infantil
Esperanza de vida 59,77 aos
Origen tnico 87% Quechua
2,5% Yuracar
2,1% Aymara
1,4% Mojeo
7% Otros PIOC de Tierras Bajas
245
54,3 Quechua
42,5 Castellano
Idiomas 1,2 Aymara
0,7 Mojeo-Trinitario
0,6 Yuracar
Poblacin en edad escolar 26.435 12.437 M.
14.018 H.
Escolaridad
Poblacin escolarizada 20.129 9.522 M.
10.607 H.
Porcino 6.795,00
Caprino 56,00
Principales ferias Ubicacin Das Frecuencia
dentro del Municipio Eterazama Domingo Semanal
de villa tunari Villa 14 de Septiembre Domingo Semanal
Isinuta Domingo Semanal
Paractito Domingo Semanal
San Gabriel Domingo Semanal
ASPECTOS Organizaciones En el Municipio de Villa Tunari existen dos
ORGANIZATIVO sociales Federaciones:
INSTITUCIONALES
FEDERACIN ESPECIAL DE TRABAJADORES
CAMPESINOS DEL TRPICO DE COCHABAMBA
(FETCTC), fundada en Septiembre de 1956,
conformada por 28 Centrales, 254 Sindicatos. 247
FEDERACIN ZONAS TRADICIONALES YUNGAS
DEL CHAPARE (FZTYCH), fundado en 1971
compuesta por 13 Centrales, 107 Sindicatos.
PEA 46%
248
249
Segunda Parte
Estrategia
9 MISIN Y VISIN
250
permita la socializacin de las inversiones privadas. Este ltimo aspecto, se debe al temor de
inversionistas nacionales en revelar sus ganancias y mucho menos de compartirlas con otros
inversionistas. Adicionalmente, se denota falta de iniciativa en emprendimientos industriales de
mediana escala (so pretexto de inseguridad jurdica), asunto que obliga al Gobierno a crear
empresas pblicas productivas. Esta ineptitud empresarial del sector privado (excluyendo las
MyPEs y PyMEs) se agrava ante la incapacidad analtica del sistema bancario respecto al
financiamiento de proyectos medianos. Ambas deficiencias (escasez emprendedora e incapacidad
analtica bancaria) ocasionan la existencia de una considerable liquidez improductiva en el
sistema bancario. Otro factor distorsionarte en la limitacin del 6.5% como ndice tope de
crecimiento anual, se relaciona con la heterogeneidad sectorial y geogrfica del PIB. Es as que
existen sectores con mayor crecimiento como el sector de electricidad, gas y agua que creci en
8%; hidrocarburos con 7.4%; construccin con 8.9%. En cambio, existen sectores que crecen a un 252
ritmo mucho 29 menor, como ser la industria manufacturera (3.6%), minera (4.1%), agropecuario
(3.2%), comercio (3.3%). Los sectores de mayor participacin en el PIB en el ao 2010, son:
Extraccin de gas, petrleo, gas y minerales (10.39%); Industrias manufactureras (11.27%);
Agricultura (10.39%).
VISIN
En vista de que el bienestar del ser humano es la aspiracin mxima del desarrollo y dentro de la
filosofa andina esta pretensin se manifiesta en el vivir bien, que implica no slo el hecho de
satisfacer las necesidades bsicas, sino adems disponer de los recursos econmicos suficientes
para reproducir la fuerza de trabajo; por lo tanto, la visin debe estar dirigida a eliminar las
diferencias y desequilibrios dentro del territorio. Es decir, lograr que todos los habitantes tengan
las mimas oportunidades de generar recursos econmicos, pero fundamentalmente deben tener
las mismas oportunidades de acceso a los servicios bsicos, educacin y salud dignas y con alta
calidad. Construyendo de esta manera una sociedad prospera, solidaria, equitativa.
La visin estratgica del Municipio es la concepcin de un futuro deseado y posible de lograrse,
a travs de la aplicacin de los objetivos y las estrategias que se plantean dentro del Plan de
Desarrollo Municipal.
MISIN
9.1 Vocaciones
Si entendemos por vocacin aquella aptitud, capacidad o caracterstica especial que tiene el
Municipio para el desarrollo, es evidente que se trata de identificar y priorizar aquellas condiciones
que convenientemente apuntaladas podrn convertirse en el motor generador del desarrollo, con
los consiguientes impactos hacia otros sectores y subsectores. Las vocaciones fueron definidas
en funcin de las potencialidades identificadas, con el siguiente orden de prioridad:
Tabla N 145: Vocaciones priorizadas
Vocacin Prioridad
Agrcola 1
Turstica 2
Forestal 3
Pecuaria 4
El Municipio de Vila Tunari posee un gran porcentaje de territorio en el rea rural, considerando
que la gran mayora de la poblacin, se dedica a la agricultura y en vista de que la generacin del
producto interno bruto se basa fundamentalmente en este sector, es evidente que la vocacin
primaria del Municipio es la agricultura. A esto se suman los altos rendimientos de algunos
cultivos, que no tienen parangn en el mbito nacional.
A pesar de las varias limitaciones identificadas y que frenan el desarrollo de esta actividad, es
evidente que se cuenta con condiciones ecolgicas y climticas apropiadas, especficamente para
algunos cultivos ya probados y validados por los agricultores, as como con un recurso humano
habituado a las labores agrcolas.
Los volmenes de produccin agrcola aun no son los esperados en consideracin del extenso
territorio y de la cantidad de tierras frtiles existentes, de los altos rendimientos de los cultivos
perenes, donde las ventajas comparativas son inminentes (nadie en el pas, nos gana en producir:
bananos, ctricos, palmito, pias, maracuy.). Entonces lo que hace falta es utilizar el saldo de las
parcelas agrcolas sin uso, la fuerza de trabajo familiar disponible y el aporte municipal en
infraestructura productiva y en asistencia tcnica que puede catapultar el proceso de crecimiento
econmico.
La ubicacin estratgica del Municipio, sumado a la biodiversidad ecolgica de la regin, con sus
recursos y atractivos tursticos en explotacin y los potenciales, acompaados por servicios e
infraestructura, permite pensar en que el turismo puede consolidarse y convertirse en una fuente
importante de generacin de riqueza para sus habitantes. Ms que descubrir nuevos atractivos
tursticos, se debe brindar hospitalidad y tranquilidad al turista en su estada en el municipio.
El Municipio de Villa Tunari cuenta con una reserva importante de bosque, que puede ser 254
explotado de manera sostenible a travs de planes de manejo; pero sobre todo aprovechando la
regeneracin de la capa vegetal, con programas sostenibles de reforestacin, en las comunidades
donde la agricultura es esquiva.
La actividad ganadera, manejada de manera adecuada puede significar una fuente importante de
recursos, especialmente en las zonas donde no es posible explotar la agricultura por la baja
calidad de las tierras, y en las zonas con praderas naturales al norte del Municipio. La
porcinocultura es factible en la medida en que se controlen las plagas y enfermedades. Por otro
lado surgen importantes iniciativas en cuanto a la crea de peces nativos en estanques
construidos. Finalmente un rubro emergente con mucho existo es la cra de abejas.
9.2 Objetivos
Considerando que persisten niveles de pobreza en parte de la poblacin del Municipio, mostrando
desigualdades en las oportunidades de acceso a los servicios bsicos y a los recursos naturales,
hecho que no permite a esta poblacin marginada, encontrar posibilidades para vivir como seres
humanos plenos, y en la perspectiva de generar oportunidades de manera equitativa y solidaria
desde el Municipio, se elaboran a continuacin los siguientes objetivos para revertir la pobreza.
El Objetivo General que se pretende alcanzar al final del quinquenio, aplicando y ejecutando
adecuadamente el PDM, es el de Generar un proceso de desarrollo sostenible, integral y
equitativo para revertir los ndices de pobreza de la poblacin.
Los objetivos especficos corresponden a cada mbito del desarrollo y estn orientados a
dinamizar las vocaciones prioritarias, sus resultados contribuirn al logro del objetivo general y se
han establecido de la siguiente manera:
ARBOL DE OBJETIVOS
255
FORTALECER PROGRAMAS
MEJOARAR CALIDAD DE LA
PRODUCTIVIDAD PECUARIA
REDUCIR LA INTERVENCION
MEJORAR PRODUCTIVIDAD
AMPLIAR COBERTURA DE
SUPERFICIES DE CULTIVO
SERVICIOS BSICOS
ESTRATEGICAMENTE
INCREMENTAR LAS
PRIORIZACION DEL
FORTALECER LOS
DESARROLLO EN
CONTAMINACION
MEOJORAR LA
PROTEGIDAS
DEL BOSQUE
NATURALES
REDUCIR LA
EDUCACIN
INVERTIR
PRODUCCION DE MATERIAL SISTEMAS DE AGUA POTABLE
GENETICO VEGETAL EN COMUNIDADES
MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS
9.3 Estrategias
Las estrategias permiten identificar el camino elegido para alcanzar los objetivos dentro de cada
uno de los mbitos del desarrollo, las estrategias identificadas emergen de la matriz FODA, donde
se busca una combinacin ideal por aspecto, que permita aprovechar las potencialidades
(fortalezas y oportunidades) y neutralizar las limitaciones (debilidades y amenazas).
Dentro de cada mbito del desarrollo y para cada objetivo especfico, se plantean las estrategias
necesarias, que guiarn la priorizacin de las inversiones municipales.
Tabla N 146: Matriz de Objetivos y Estrategias del Desarrollo Municipal
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ESTRATEGIAS 257
1. Mejorar los niveles 1 Priorizar la inversin en infraestructura vial accesible y permanente a
de produccin las zonas productoras, con la dotacin de un pool propio de maquinaria
al Proyecto Municipal de Mantenimiento Vial, para la apertura y
mantenimiento de caminos de su competencia.
2 Establecer, promover y fomentar inversiones productivas con la
implantacin de cultivos con ventajas comparativas de acuerdo a la
zonificacin agroecolgica del territorio, buscando la especializacin de
la produccin en un rubro prioritario y otros complementarios en cada
distrito.
3 Creacin del Proyecto de Innovacin y transferencia tecnolgica, para
brindar asistencia tcnica y extensin agropecuaria, dotar de material
gentico vegetal, con el establecimiento de viveros municipales en
cada distrito, para la distribucin de plantines, semillas e insumos a las
familias a precios de costo y bajo la modalidad de crdito en insumos.
4 Promover el turismo, con el establecimiento de servicios tursticos,
dotacin de infraestructura adecuada, para lograr que el Municipio
cautive a los turistas por sus atractivos, belleza, limpieza y hospitalidad
de su gente.
5 Fomentar el establecimiento de industrias estratgicas que
incrementen el valor agregado de la produccin: cermica,
aglomerados de madera, procesadora de frutas tropicales, miel y
pescado.
6 Promover el mejoramiento de la ganadera, piscicultura y apicultura,
donde las condiciones ambientales lo permitan, con el establecimiento
de centro de procesamiento y produccin.
7 Establecer un Proyecto de reforestacin sostenible, para su
implementacin en comunidades deprimidas, donde los rubros
tradicionales nos son rentables.
2. Mejorar la calidad de 1 Priorizar la inversin en el mejoramiento de sistemas de agua potable
vida de los habitantes en todas las comunidades nucleadas y alcantarillado sanitario con
del Municipio sistemas de tratamiento de aguas residuales, en todos los centros
urbanos del Municipio, con el concurso del Programa Mi Agua y la
Cooperacin Internacional.
2 Promover la consolidacin de una red de servicios de salud a travs de
una accin concertada con el Ministerio de Salud, asegurando la
incorporacin de recursos humanos necesarios, equipamiento e
infraestructura y capacitacin en prevencin de enfermedades y
nutricin infantil de las familias, mediante la participacin de la
Gobernacin y la cooperacin internacional.
3 Priorizar las inversiones en infraestructura educativa bsica en todas
las comunidades e infraestructura para la formacin de centros
educativos tcnico-humanstico. .
4 Promover las actividades deportivas con la dotacin de infraestructura,
equipamiento y capacitacin a las diferentes disciplinas.
Es evidente que las condiciones econmicas de los habitantes del Municipio de Villa Tunari, han
mejorado considerablemente en el ltimo decenio, a la par de lo que sucede en el mbito
Nacional, gracias a la poltica econmica emprendida por el Gobierno del Presidente Evo Morales.
Los indicadores del PIB per cpita del Municipio muestran que prcticamente este se triplico
desde el 2003, periodo del que se tiene un registro en el PDM 2003-200735. Los niveles de
produccin se han multiplicado por tres y por primera vez, los recursos agrcolas generados por
los otros rubros se equiparan a los recursos generados por la coca, cosa que en el pasado nunca
sucedi.
Sin embargo, en el mbito agrario, apenas se utiliza el 25% de las tierras cultivables, y la fuerza
de trabajo familiar es subempleada, desperdiciando de esta manera la disponibilidad de los
factores de la produccin. Los recursos naturales, la productividad de la tierra, las condiciones de
humedad, y la biodiversidad disponible, no estn siendo aprovechados de manera ptima por los
pobladores de la regin, dejando pasar oportunidades econmicas que podran ser aprovechadas
de mejor manera.
Las estrategias identificadas para alcanzar los objetivos mencionados pasan por el potenciamiento
de la produccin, aprovechando plenamente las potencialidades que caracterizan al territorio.
1.a) Priorizar la inversin en infraestructura vial accesible y permanente a las zonas productoras,
con la dotacin de un pool propio de maquinaria al Proyecto Municipal de Mantenimiento Vial,
para la apertura y mantenimiento de caminos de su competencia.
Es importante establecer todas las condiciones que incrementen los niveles de produccin, para
ello el aporte ms importante que puede realizar el municipio, es la habilitacin de vas camineras
a todas las comunidades productivas, de manera que las familias puedan sacar su produccin sin
restricciones durante todo el ao a los mercados locales y regionales. Esto significa bsicamente
el mejoramiento y ampliacin de caminos, con las actividades necesarias, como es el lomeado,
ripiado, construccin de obras de arte.
En vista de la creciente demanda de trabajos de mejoramiento, ampliacin y mantenimiento de
caminos en todos los distritos, se propone la creacin de un Proyecto Municipal Mantenimiento
35
Plan de Desarrollo Municipal de Villa Tunari, SEDEI, 2003.
Vial, que cuente con el personal y la maquinaria necesaria para atender la demanda de todos los
distritos, de manera que se establezca un rol prioritario de actividades en el municipio.
1.b) Promover y fomentar inversiones productivas con la implantacin de cultivos con ventajas
comparativas de acuerdo a la zonificacin agroecolgica del territorio, buscando la especializacin
de la produccin en un rubro prioritario y otros complementarios en cada distrito.
Se debe buscar la especializacin de la produccin por distritos, en torno a un rubro prioritario y
otros complementarios, de acuerdo con su vocacin productiva establecida en la zonificacin
agroecolgica, de manera que se aprovechen plenamente las ventajas comparativas de cada
territorio.
1.c) Creacin del Proyecto de produccin de material gentico vegetal, con el establecimiento de
viveros municipales en cada distrito, para la produccin masiva de especies productivas rentables, 259
y la distribucin de plantines, semillas e insumos a las familias a precios de costo y bajo la
modalidad de crdito en insumos.
En el mbito agrcola, se pretende impulsar un incremento cuantitativo en la produccin agrcola,
aprovechando la alta productividad de los cultivos de bananos, ctricos, pias, papaya, palmito y
yuca, se debe agrandar las superficies de cultivo en todas las parcelas con buenos rendimientos
al total de la extensin disponible de tierra (tierras en descanso) dentro las unidades familiares de
produccin, considerando adems que cuentan con los recursos disponibles; tierra sin uso, y
trabajo familiar. Por lo tanto lo que se requiere es capital consistente sobre todo en material
gentico vegetal: semillas y plantines de cultivos rentables, que se adapten plenamente al
ecosistema, que sern provistos por el Proyecto de Viveros Distritales, y sern distribuidos a las
familias que lo requieran en forma de crditos en especie, para que el agricultor reponga el
prstamo de manera paulatina en un plan de pagos. Por otro lado, ser necesario que el agricultor
reciba asistencia tcnica y transferencia tecnolgica especializada, de los agrnomos del Proyecto
Distrital de Asistencia Tcnica (ente conformado por el Municipio en cada distrito, que realiza
extensin agrcola al territorio distrital).
1.d) Promover el turismo, con el establecimiento de servicios tursticos, dotacin de infraestructura
adecuada, para lograr que el Municipio cautive a los turistas por sus atractivos, belleza, limpieza y
hospitalidad de su gente.
Respecto al turismo, se debe aprovechar de mejor manera, las caractersticas de la regin
Quizs ms importante que la dotacin de servicios e infraestructura de turismo y el
descubrimiento de atractivos naturales, es el dotarle a Villa Tunari la caracterizacin de un
Municipio turstico, acogedor al turismo, evitando los conflictos, mejorando el trato de la policas
antidroga (que supone que todo el que visita el Trpico lo hace por actividades ilegales),
mejorando el trato de su gente, embelleciendo la ciudad (tratando de que no sea un gran mercado
y una terminal en toda la carretera). Entonces se debe buscar que el habitante de Villa Tunari y de
sus distritos sea amable y hospitalario con los turistas, cambindole el rostro de un municipio
hostil y conflictivo.
1.e) Fomentar el establecimiento de industrias estratgicas que incrementen el valor agregado de
la produccin: cermica, aglomerados de madera, procesadora de frutas tropicales, miel y
pescado.
La produccin de frutas tropicales ha crecido de manera importante, y felizmente a este
crecimiento ha acompaado un incremento en la demanda nacional, que ha mantenido lo precios
de los productos para beneficio de los agricultores. Sin embargo, se hace imprescindible el
establecimiento de agroindustrias para aprovechas la oferta de frutas y, agrandar valor agregado e
incrementar la demanda. Para lograr ello, es importante fomentar el establecimiento de
agroindustrias y empresas productivas, que ensanchen el mercado de productos tropicales.
Por su parte ante la ausencia de inversiones privadas, el municipio puede crear Proyectos
Estratgicos, especialmente en agroindustria de frutas, madera, forestacin, piscicultura y
apicultura.
1.f) Promover el mejoramiento de la ganadera, piscicultura y apicultura, donde las condiciones
ambientales lo permitan, con el establecimiento de centro de procesamiento y produccin.
Como ya se vio, el Municipio debe tender a ser equitativo, brindando servicios pero tambin
brindando oportunidades de produccin a los que ms necesitan y estn establecidos sobre
tierras marginales. En este sentido en tierras poco productivas, con pendientes severas, se
priorizar el fomento de proyectos pecuarios, pisccolas, apcolas, donde no sea posible producir
de manera masiva cultivos de alto rendimiento. De acuerdo a la zonificacin agroecolgica, y
donde las condiciones ambientales estn dadas, se vera la forma de expandir la produccin 260
bovina, tratando de no degradar el medio ambiente.
1.g) Establecer un Proyecto de reforestacin sostenible, para su implementacin en comunidades
deprimidas, donde los rubros tradicionales nos son rentables.
En las comunidades de bajo rendimiento productivo se priorizar un producto que se adapte al
ecosistema, para implantarlo de manera masiva, en zonas con limitantes ms severas y donde se
hace preciso preservar el bosque, se establecer el proyecto de reforestacin sostenible, que
consiste en especializar a la parcela en la produccin exclusivamente forestal que ser financiada
a travs de un novedoso proyecto, que ser presentado a la cooperacin internacional y al
Gobierno de Bolivia para su financiamiento.
Es evidente que en el Municipio en el ltimo tiempo los indicadores de desarrollo humano han
mejorado ostensiblemente, especialmente en educacin, donde los niveles de cobertura escolar
son los deseados, la desercin escolar es baja, y los niveles de analfabetismo han ido
decreciendo de manera rpida. En salud los ndices de morbimortalidad infantil han disminuido
pero muy lentamente, la cobertura de salud ha mejorado pero sigue insuficiente en las
comunidades alejadas. La precaria dotacin de agua potable, no alcanza a gran parte de la
poblacin que se ve obligada a consumir agua contaminada, sumado a la disposicin
indiscriminada de excretas y basura, las cuales se convierten en fuentes de parasitosis y
enfermedades, que atacan especialmente a la poblacin infantil. Si bien, la cobertura de servicios
bsicos ha mejorado en los centros urbanos, aun no son suficientes en cantidad y calidad. En las
comunidades los servicios de agua son escasos y los sindicatos alejados simplemente no existen,
mostrando un gran dficit en gran parte del territorio; los servicios de alcantarillado sanitario no
estn dispuestos ms que en los principales centros urbanos del municipio, y los servicios de
eliminacin de residuos slidos prcticamente son inexistentes en todo el municipio.
Es importante priorizar la inversin en el desarrollo humano. Las acciones en este rubro constitu-
yen, en s mismas, un derecho de los pobladores; pero, representan a la vez, una condicin
necesaria para elevar la productividad laboral y fortalecer la base productiva del Municipio.
En consecuencia, la propuesta de invertir en desarrollo humano se traduce en la puesta en
marcha de un conjunto de acciones y proyectos destinados a mejorar los servicios de salud,
educacin y saneamiento bsico a partir de una poltica seria de eficiencia administrativa e
idoneidad profesional, asegurando la existencia de los recursos humanos, el equipamiento y la
infraestructura necesaria y acorde a la realidad de cada comunidad.
2.a) Priorizar la inversin en el mejoramiento de sistemas de agua potable en todas las
comunidades nucleadas y alcantarillado sanitario con sistemas de tratamiento de aguas
residuales, en todos los centros urbanos del Municipio, con el concurso del Programa Mi Agua y
la Cooperacin Internacional.
Por un principio de justicia y equidad, se debe dotar de agua potable a todas las comunidades del
municipio, sin ninguna restriccin, convirtindose esta en la prioridad fundamental del municipio en
cuanto a inversiones. As mismo se deben potabilizar todos los sistemas existentes previo anlisis
fsico-qumico del agua.
Los sistemas de alcantarillado sanitario debern ser establecidos en cada centro urbano,
primeramente en las capitales de todos los distritos y posteriormente en todos los centros urbanos
ms importantes de cada distrito de acuerdo con su poblacin.
2.b) Promover la consolidacin de una red de servicios de salud a travs de una accin
concertada con el Ministerio de Salud, asegurando la incorporacin de recursos humanos 261
necesarios, equipamiento e infraestructura y capacitacin en prevencin de enfermedades y
nutricin infantil de las familias, mediante la participacin de la Gobernacin y la cooperacin
internacional.
Es necesario planificar el ordenamiento del territorio municipal, en torno a la prestacin de los
servicios de salud, referido a la construccin de un hospital de tercer nivel, hospitales de segundo
nivel y centros de atencin primaria de salud, equipamiento y personal mdico, estableciendo
reas de influencia y cobertura de cada centro mdico, de manera concertada con el Ministerio de
salud, de modo que no se dupliquen esfuerzos ni se desperdicien recursos.
2.c) Priorizar las inversiones en infraestructura educativa bsica en todas las comunidades e
infraestructura para la formacin de centros educativos tcnico-humanstico.
Las falencias en educacin siguen enfocadas en el nivel primario en las comunidades alejadas,
Toda comunidad debe tener su escuela. Pero adems deben crear centros de formacin tcnica
humanstica, para tener profesional tcnicos medios que incrementen los niveles de produccin
del municipio.
2.d) Promover las actividades deportivas con la dotacin de infraestructura, equipamiento y
capacitacin a las diferentes disciplinas.
Se hace necesario fomentar las actividades deportivas desde el municipio, dotando de la
infraestructura necesaria, y encaminando la formacin de talentos con escuelas deportivas en las
diferentes disciplinas deportivas.
El desempeo eficiente y eficaz para coadyuvar al desarrollo del Municipio requiere de un proceso
sostenido de fortalecimiento de la capacidad de planificacin y gestin de los actores
institucionales. Se estn dando pasos al respecto con el propsito de contar con planificacin
participativa, a travs de la cual son las propias comunidades las que definen sus requerimientos y
establecen sus prioridades de acuerdo a la disponibilidad de recursos pblicos. Pasos que se
plasman en el presente Plan de Desarrollo Municipal. Sin embargo, queda por hacer en este
campo, por lo que se propone, por una parte, desarrollar las capacidades de los funcionarios
municipales responsables de la planificacin y administracin de los recursos del Municipio en el
manejo de los instrumentos y metodologas de la planificacin participativa, logrando que los
requerimientos de las comunidades constituyan la base de los programas y proyectos de
desarrollo en el plan municipal.
262
10 PROGRAMAS Y PROYECTOS
A travs de estos programas se ejecutarn los subprogramas y los proyectos que respondan a las
demandas y/o necesidades identificadas y priorizadas por la poblacin en general de la seccin
municipal de Villa Tunari.
Tabla N 148: Programas por dimensin de desarrollo
N Dimensin Programa Tipo de Proyectos
1 Desarrollo I. Agropecuario Agrcolas, pecuarios, Infraestructura para comercializacin, viveros,
Econmico asistencia tcnica, capacitacin.
Productivo II. Electrificacin y Alumbrado Electrificacin, alumbrado pblico.
Pblico
III. Infraestructura Urbana y Infraestructura urbana (vas urbanas, parques infantiles, etc.), matadero,
Rural centros artesanales, etc.
V. Infraestructura Caminera Caminos (mantenimiento, mejoramiento, construccin, obras de arte o
alcantarillas para caminos), construccin de puentes (viales y
peatonales).
2 Desarrollo I. Saneamiento Bsico Construccin, ampliacin de: sistemas de agua potable, alcantarillado
Humano y sanitario, piletas pblicas; dotacin de bombas de agua.
Social II. Salud Construccin de Centros de salud: hospitales, postas. equipamiento, etc.
III. Educacin y Fomento al Construccin, ampliacin de: escuelas, colegios, internados; Complejos
Deporte deportivos, equipamiento, etc.
IV. Polticas de Gnero Capacitacin a: organizaciones de mujeres, a mujeres indgenas
(etnias), construccin guardera de nios.
V. Defensa y Proteccin de la Funcionamiento de: la Defensora de la Niez y Adolescencia y del
Niez y Adolescencia Servicio Legal Integral.
VI. Limpieza Urbana Servicio de recojo de basura y aseo urbano.
3 Dimensin I. Desarrollo y Preservacin del Viveros forestales, reas protegidas, tratamiento de residuos slidos.
Fsico Medio Ambiente
Ambiental II. Gestin de Desarrollo Apoyo al sector agropecuario, sanidad animal, preservacin de la
Agropecuario, Forestal y Medio biodiversidad, manejo de cuencas, defensivos contra riadas, etc.
Ambiente
III. Manejo Comunal de Reduccin de contaminacin de ros, Gestin en reas Protegidas.
Recursos Naturales
4 Dimensin I. Cultura y Turismo Plan turstico, actividades culturales, ferias, conservacin de atractivos
Poltico tursticos, etc.
Institucional II. Fortalecimiento Municipal Equipamiento del Gobierno Municipal, control social, apoyo a las
mancomunidades.
La ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal Quinquenal de Villa Tunari involucra a los diferentes
actores sociales e institucionales tanto pblicos como privados que tienen presencia en el
Municipio, naturalmente con roles y funciones diferenciados de acuerdo a la naturaleza de cada
uno de ellos.
Tabla N 149: Matriz de concertacin interinstitucional para la ejecucin del plan quinquenal
PRINCIPALES ROLES EN LA EJECUCIN DEL PLAN
ACTORES
Conduccin Ejecucin Financiamiento Seguimiento
Alcalda X X X
Concejo Municipal X X
Centrales, Subcentrales y X X X 264
Sindicatos
Control Social X
Beneficiarios X X X
Instituciones Pblicas X X X
Instituciones Privadas (Nacional) X X
Organizaciones No X X
Gubernamentales
Organismos Internacionales X
Financiadores
De la matriz anterior se desprende que el Gobierno Municipal (Alcalde y Concejo Municipal), como
autoridad poltica y ejecutiva, tiene la responsabilidad de dirigir y conducir el proceso de ejecucin
del Plan en toda la jurisdiccin Municipal, as como de desembolsar los montos que se van a
comprometer para la ejecucin de los proyectos
Los Municipios tienen la responsabilidad de promover el desarrollo rural en el mbito de su
jurisdiccin territorial que es la seccin de provincia.
Las competencias municipales inherentes al desarrollo rural son:
Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
Dotar de infraestructura, equipamiento, mobiliario, material didctico, insumos, suministros
incluyendo medicamentos y alimentos en los servicios de salud, administrativo y
supervisando su uso, para un adecuado funcionamiento de la infraestructura y los servicios
de salud, saneamiento bsico, educacin, cultura y deporte.
Administrar los sistemas de catastro urbano y rural de acuerdo a las normas tcnicas y de
aplicacin general emitidas por el Poder Ejecutivo.
Conservar y restaurar el patrimonio cultural e histrico y promover la cultura en todas sus
expresiones.
Promover el desarrollo rural mediante la utilizacin de tecnologas propias y otras
aplicadas, infraestructura productiva y caminos vecinales.
Dotar y construir nueva infraestructura en educacin, cultura, salud, deporte, caminos
vecinales y saneamiento bsico.
Contribuir al mantenimiento de los caminos secundarios y vecinales que pasen por el
Municipio.
Promover y fomentar polticas que incorporen las necesidades de las mujeres en el mbito
de las competencias Municipales arriba mencionadas.
Los Consejeros Departamentales son los que ejercen la representacin de los intereses
provinciales en el mximo nivel de decisin y planificacin departamental, contribuyendo a
efectivizar la relacin entre la planificacin municipal y departamental.
En el proceso de la planificacin participativa municipal se asumen las siguientes principales
funciones: participar activamente a lo largo del proceso de la formulacin y ejecucin de los planes
de desarrollo municipal de sus respectivas provincias; representar y canalizar las demandas
identificadas en los PDMs de sus provincias ante el Consejo Departamental, velando porque los
proyectos que se incluyan en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relacin con las
demandas de los PDMs.
El Gobernador del Departamento es la mxima autoridad ejecutiva en el nivel departamental, en el
marco del proceso de la planificacin participativa municipal le corresponden las siguientes 266
funciones: impulsar, lograr y dictaminar sobre la compatibilidad de los Planes de Desarrollo
Municipal con el Plan de Desarrollo Departamental; sistematizar y presentar a los gobiernos
Municipales la oferta pblica nacional, departamental y coordinar el proceso de compatibilizacin
con la demanda municipal.
El Gobierno Central, a travs de sus diferentes programas, y proyectos. Y en la canalizacin de
recursos ante organismos internacionales.
La Mancomunidad de Municipios del Trpico de Cochabamba ser una instancia importante para
coadyuvar en el establecimiento y ejecucin del PDM.
Las instituciones privadas de desarrollo son actores que coadyuvan a la implementacin del
proceso, apoyando y colaborando tcnica y financieramente en la formulacin y ejecucin del
PDM, de los POAs y proyectos.
Los organismos internacionales financiadores, tienen el rol especfico de aprobar y financiar
proyectos que estn inscritos en el Plan de Desarrollo Municipal Quinquenal de Villa Tunari.
11 PRESUPUESTO
Los recursos financieros que administra el Gobierno Municipal de Villa Tunari corresponden a los
recursos municipales (Coparticipacin Tributaria, Ingresos S.S.I., Patentes Forestales, Recursos
Propios, Ingresos Rec. Propios Salud, Ingresos Rec. Propios F.I.M), recursos del Dilogo Nacional
2001 de Lucha contra la Pobreza (HIPIC II) e Impuesto Directo de los Hidrocarburos. El Municipio
tambin accede a los recursos financieros de programas de Gobierno como Bolivia cambia, Evo
Cumple y Mi Agua 4. Por otro lado la Gobernacin de Cochabamba destina recursos
concurrentes para proyectos cofinanciados con los Municipios del Departamento. El municipio
tambin cuenta con otras fuentes de recursos financieros mediante donaciones o transferencias
de recursos de instituciones pblicas y/o privadas, nacionales e internacionales (FONADAL, TGN, 267
KFW, etc.).
I.D.H. COOPERACION
INTERNACIONAL
DONACIONES
HIPIC II
MI AGUA PROYECTOS
MUNICIPIO CONCURRENTES
VILLA TUNARI GOBERNACION
EVO CUMPLE
INGRESOS
PROPIOS
CO-PARTICIPACION
TRIBUTARIA
Los montos de Coparticipacin Tributaria, ingresos propios, HIPIC II e IDH fueron determinado
mediante proyeccin de los ingresos ejecutados, por estos conceptos, en los ltimos cinco aos.
Por otro lado, se ha tomado en cuenta los compromisos financieros por las otras fuentes, como
Gobernacin y Programas del Gobierno Central. Se espera contar con un presupuesto de Bs
834.233.619 (Ochocientos treinta y cuatro millones doscientos treinta y tres mil, seiscientos
diecinueve bolivianos) para la ejecucin del PDM del quinquenio.Segn las proyecciones es
posible que los recursos provenientes de otras donaciones alcancen y sobrepasen los cien
millones de Bs. anuales, como ha sucedido en los aos precedentes habiendo alcanzado en 2013
un monto superior a los 136 millones de Bs; sin embargo estos dependen de la coyuntura y de la
negociacin de las autoridades, por lo mismo se ha proyectado lo mnimo en funcin del
financiamiento previsto para 2015 (que ha sido el ms bajo de los ltimos aos)
Del monto total de los Recursos Disponibles proyectados, se deducen recursos para gastos de
funcionamiento de acuerdo a la Ley N 2296 de Gastos Municipales, que define los parmetros de
distribucin de recursos con relacin a los gastos Municipales. Los mismos corresponden al 25%
de los ingresos de coparticipacin tributaria, ms ingresos propios, mas HIPIC II, aunque se
deducen solamente de la coparticipacin tributaria e ingresos propios. Los gastos de
funcionamiento para el quinquenio debern ser menores o iguales a 91.454.340 bolivianos.
Tabla N 151: Recursos para gastos corrientes
RECURSOS ESTIMADOS 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Los programas y actividades recurrentes son aquellos gastos que se repiten para cada Gestin.
Adems de los gastos corrientes son los programas que vienen establecidos por las polticas
nacionales, como el seguro universal de salud, renta dignidad, seguro de vejez y otros. Los
cuadros adjuntos identifican el desglose del presupuesto para los cinco aos, gestiones 2016 al
2020. El presupuesto de actividades concurrentes para el quinquenio es de Bs. 387.828.142.
Tabla N 152: Recursos para gastos recurrentes
PROG. ACTIV ACTIVIDADES RECURRENTES 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 TOTAL
PROMOCION Y FOMENTO A LA
10 00 PRODUCCION AGROPECUARIA 6.099.756 6.587.736 7.114.755 7.683.936 8.298.651 35.784.834
10 01 Campaa de Vacunacin Fiebre Aptosa 43.200 46.656 50.388 54.420 58.773 253.437
Apoyo y Fomento al Desarrollo de la Produccin
10 02 Agropecuario local 1.728.000 1.866.240 2.015.539 2.176.782 2.350.925 10.137.486
10 03 Implementacin Viveros Productivos Municipales 302.400 326.592 352.719 380.937 411.412 1.774.060
10 04 Gestin Municipal (Costo Financiero IDH) 0 0 0 0 0 0
Fomento a la produccin de pia trpico de
10 05 Cochabamba 2.641.108 2.852.397 3.080.589 3.327.036 3.593.199 15.494.329
Apoyo a la produccin Apcola en el Municipio de
10 06 Villa Tunari 224.732 242.710 262.127 283.097 305.745 1.318.412
Implementacin vivero municipal de Ctricos
10 07 Municipio de Villa Tunari 151.352 163.460 176.537 190.660 205.912 887.920
Implementacin estanques pisccolas en el
10 08 municipio de Villa Tunari 500.932 541.007 584.287 631.030 681.512 2.938.768
Fomento a la produccin de pia en el distrito 8
10 09 del municipio de Villa Tunari 508.032 548.675 592.569 639.974 691.172 2.980.421
16 01
Ampliacin y Mantenimiento de Alumbrado
Pblico Municipio 864.000 933.120 1.007.770 1.088.391 1.175.462 5.068.743
269
17 00 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 1.296.000 1.399.680 1.511.654 1.632.587 1.763.194 7.603.115
Mantenimiento y Conservacin de Plazas,
17 01 Parques, y reas Verdes 1.296.000 1.399.680 1.511.654 1.632.587 1.763.194 7.603.115
CONSTRUCCION MANTENIMIENTO DE
18 00 CAMINOS VECINALES 496.800 536.544 579.468 625.825 675.891 2.914.527
18 01 Mantenimiento y Mejoramiento de Caminos 226.800 244.944 264.540 285.703 308.559 1.330.545
Elaboracin de estudios complementarios
(Geotcnicas, socioeconmicos, licencias
18 02 ambientales municipal)-Caminos 54.000 58.320 62.986 68.024 73.466 316.796
Seguimiento y supervisin de actividades y
18 03 proyectos municipales - Caminos 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
19 00 SERVICIOS DE CATASTRO URBANO RURAL 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
Proyecto de Administracin de reas Urbanas
19 01 (Plan Regulador - Catastro Urbano) 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
20 00 SERVICIOS DE SALUD 19.735.882 21.314.753 23.019.933 24.861.528 26.850.450 115.782.545
20 01 Servicios Bsicos y Funcionamiento Salud 2.160.000 2.332.800 2.519.424 2.720.978 2.938.656 12.671.858
Mantenimiento Infraestructura, Equipamiento ,
Adquisicin de Insumos, materiales,
Capacitacin de Recursos Humanos Segn Ley
del Dialogo 2000 el 10% Del HIPC II
20 02 (Equipamiento postas y Micro-Hospitales) 297.889 321.721 347.458 375.255 405.275 1.747.598
Funcionamiento Hospital Recursos Propios
20 03 (Hospital S. F.A.) 3.300.815 3.564.880 3.850.071 4.158.076 4.490.722 19.364.564
Farmacia Institucional Municipal (Hospital S.
20 04 F.A.) 1.587.600 1.714.608 1.851.777 1.999.919 2.159.912 9.313.816
Equipamiento H.S.A., Centros de Salud
20 05 Municipio 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
Lnea de intervencin operativos en Salud,
Control de epidemiologia, Campaas de
Vacunacin, Tuberculosis, Dengue, Fiebre
Amarilla, Rabia canina CAI de rea,
20 06 Lesmaniaisis, VIH y otros 118.800 128.304 138.568 149.654 161.626 696.952
Mantenimiento y Reparacin Parque Automotor
20 07 Salud 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
20 08 Adquisicin Nutribebe Municipio 648.000 699.840 755.827 816.293 881.597 3.801.557
Funcionamiento y equipamiento Proyecto Mi
20 11 Salud Municipio 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
20 99 Prestacin de Servicios de Salud Integral 10.542.778 11.386.200 12.297.096 13.280.864 14.343.333 61.850.270
21 00 SERVICIOS DE EDUCACION 7.898.070 8.529.916 9.212.309 9.949.294 10.745.238 46.334.828
21 01 Servicios Bsicos y Funcionamiento Educacin 1.363.772 1.472.874 1.590.704 1.717.960 1.855.397 8.000.707
Equipamiento Escolar, Adquisicin de Materiales
Mantenimiento de Infraestructura Segn la Ley
21 02 Del Dialogo Nacional 2000 El 20% Del HIPC II 734.698 793.474 856.952 925.508 999.549 4.310.182
Material de Escritorio y limpieza en unidades
21 03 educativas del municipio(HIPC II) 324.000 349.920 377.914 408.147 440.798 1.900.779
Combustible para Seguimiento y Supervisin a
21 04 U.E. 21.600 23.328 25.194 27.210 29.387 126.719
Equipamiento Mobiliario Escolar Educacin
21 05 Primaria 378.000 408.240 440.899 476.171 514.265 2.217.575
Equipamiento Mobiliario Escolar Educacin
21 06 Secundaria 378.000 408.240 440.899 476.171 514.265 2.217.575
Equipamiento Ciudadela Puerto San Francisco
21 07 Km. 21 216.000 233.280 251.942 272.098 293.866 1.267.186
21 08 Programa Nacional de Pos - Alfabetizacin 108.000 116.640 125.971 136.049 146.933 633.593
98 02 Transferencias al TGN Renta Dignidad 30% 7.271.549 7.853.273 8.481.535 9.160.058 9.892.863 42.659.278
98 03 Fondo de fomento a la Educacin Cvica 0.2% 48.477 52.355 56.543 61.067 65.952 284.395
Adquisicin computadoras para el programa
98 04 Revolucin Tecnolgica en Educacin 1.228.228 1.326.486 1.432.605 1.547.213 1.670.990 7.205.523
Transferencias para construccin puentes G.A.M.
98 05 Villa Tunari- Gobernacin Cochabamba 1.047.684 1.131.499 1.222.019 1.319.780 1.425.363 6.146.345
98 90 Sistema Asociativo Municipal 221.923 239.677 258.851 279.559 301.923 1.301.932
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS-
99 00 DEUDAS 3.722.356 4.020.145 4.341.756 4.689.097 5.064.224 21.837.578
99 01 Recursos para pago Deudas de Funcionamiento 226.800 244.944 264.540 285.703 308.559 1.330.545
99 02 Recursos para pago Deudas de Inversin 3.495.556 3.775.201 4.077.217 4.403.394 4.755.665 20.507.033
0
RECURSOS previstos para gastos recurrentes 66.107.810 71.396.435 77.108.150 83.276.802 89.938.946 387.828.142
271
11.2.1 Distribucin de gastos de Inversin
Las inversiones de otras fuentes a ser gestionadas por el Municipio corresponden a inversiones
del Gobierno Central a travs de sus programas, de la Gobernacin con el financiamiento de los
gastos concurrentes y de la cooperacin internacional y de ONGs, especialmente en proyectos
productivos, ya que los mismos no pueden ser encarados directamente por el Municipio. Estos
recursos debern ser gestionados por el Municipio de manera que se efectivicen. Se estima para
el quinquenio que el municipio contar con 225.784.821 Bs. Provenientes de otras fuentes de
financiamiento.
El programa que utilizar la mayor parte de los recursos destinados a proyectos es el programa
econmico con una inversin superior a 294 millones de bolivianos, el programa social a 77
millones de Bs. El programa ambiental tendr un financiamiento de 45 millones de Bs. y el
programa Institucional un total de 10 millones de Bs.36
Grfico N 40: Presupuesto de recursos de inversin del Municipio por Programas de
acuerdo a fuentes de financiamiento
(Expresado en Bs.) 272
10.180.000
450.000.000
400.000.000 45.200.000
350.000.000 76.658.700 PROGRAMA ORGANIZATIVO
300.000.000 INSTITUCIONAL
250.000.000 PROGRAMA AMBIENTAL
200.000.000
150.000.000 294.415.991 PROGRAMA SOCIAL
100.000.000
50.000.000 PROGRAMA ECONOMICO
Tabla N 155: Estructura del presupuesto quinquenal por aos segn fuentes
36
Se reitera que los montos de inversin, son complementarios a los montos de gastos recurrentes que tambin estn
destinados a actividades sobre todo del programa institucional.
Considerando la estructura del presupuesto por subprogramas y contando con los proyectos
ejecutados de manera propia se tiene que la mayor parte de los recursos se destinan al
subprograma de infraestructura caminera con 171 millones de Bs. invertidos durante el
quinquenio. El segundo subprograma de inversin es el agropecuario con 166 millones, luego
preservacin del medio ambiente con 45 millones, saneamiento bsico 36, educacin 27 y salud
11 millones de dlares.
Cabe destacar que la columna de ejecucin propia corresponde a las actividades que se
desarrollaran a travs del funcionamiento de los proyectos estratgicos, como el Proyecto vial y el
proyecto de innovacin tecnolgica, que provocacran una inversin de ms de 57 millones de Bs,
durante el quinquenio.
Tabla N 156: Estructura del presupuesto quinquenal por subprogramas segn fuentes
Pre Ejecucin
Dimensin Programa Inversin F. Externo TOTAL
inversin propia
I. Agropecuario 725.000 76.961.000 85.104.961 3.550.000 166.340.961
Desarrollo Econmico II. Electrificacin y Alumbrado
Productivo Pblico 0 1.945.000 7.520.000 0 9.465.000
III. Infraestructura Urbana y Rural 80.000 5.080.000 0 0 5.160.000
V. Infraestructura Caminera 595.000 65.415.170 50.989.861 53.620.000 170.620.031
I. Saneamiento Bsico 82.000 4.155.000 32.370.000 0 36.607.000
Desarrollo Humano y II. Salud 44.200 11.440.000 0 0 11.484.200
Social
III. Educacin y Fomento al Deporte 72.500 11.460.000 15.600.000 0 27.132.500
IV. Polticas de Gnero 0 1.185.000 0 0 1.185.000
V. Defensa y Proteccin de la Niez
y Adolescencia 0 250.000 0 0 250.000
I. Desarrollo y Preservacin del
Desarrollo Ambiental Medio Ambiente 0 11.000.000 34.200.000 0 45.200.000
Desarrollo I. Actividades culturales, ferias,
Organizativo conservacin de atractivos
Institucional tursticos, etc. 0 10.000.000 0 100.000 10.100.000
II. Fortalecimiento Municipal 150.000 30.000 0 0 180.000
TOTAL 1.748.700 198.921.170 225.784.821 57.270.000
180.000.000
160.000.000
140.000.000
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000 Ejecucin propia
0
F. Externo
Inversion 274
Preinversion
Samuzabeth
3%
Isinuta
4%
Isiboro-Secure
Municipio
4%
63%
Paractito
3%
Crital Mayu
4%
Puca Mayu
4%
Conisur
2%
Coniyura
1%
Inversin
Proyecto Preinversin F. Externo Total
Municipio
Proyecto Estrategico de Mantenimiento Vial 110.000 55.000.000 42.000.000 97.110.000
Proyecto de Innovacion tecnologica y Asistencia
Tecnica 110.000 55.000.000 12.250.000 67.360.000
Proyecto de Reforestacion sostenible 100.000 9.900.000 37.818.000 47.818.000
Proyecto de Aglomerados de madera 100.000 5.628.000 13.110.000 18.838.000 276
Proyecto Procesadora de frutas tropicales 100.000 1.614.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 100.000 1.614.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto Procesadora de pescado 50.000 500.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de banano y yuca 50.000 500.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de miel 50.000 500.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto de Planificacin y Fomento del Turismo 10.000.000 10.000.000
Un plan de control permanente de manejo de cuencas 5.000.000 20.000.000 25.000.000
Plan de tratamiento y disposicin de basura en el
Municipio 5.000.000 10.000.000 15.000.000
TOTAL 770.000 150.256.000 155.418.000 306.444.000
Proyecto 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Proyecto Estrategico de Mantenimiento Vial 11.110.000 42.000.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 97.110.000
Proyecto de Innovacion tecnologica y Asistencia Tecnica 11.110.000 12.250.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 11.000.000 67.360.000
Proyecto de Reforestacion sostenible 3.400.000 12.606.000 3.300.000 12.606.000 3.300.000 12.606.000 47.818.000
Proyecto de Aglomerados de madera 100.000 5.628.000 13.110.000 18.838.000
Proyecto Procesadora de frutas tropicales 1.714.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 1.714.000 7.420.000 9.134.000
Proyecto Procesadora de pescado 550.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de banano y yuca 550.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto Procesadora de miel 550.000 1.800.000 2.350.000
Proyecto de Planificacin y Fomento del Turismo 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 10.000.000
Un plan de control permanente de manejo de cuencas 1.250.000 5.000.000 1.250.000 5.000.000 1.250.000 5.000.000 1.250.000 5.000.000 25.000.000
Plan de tratamiento y disposicin de basura en el Municipio 1.250.000 2.500.000 1.250.000 2.500.000 1.250.000 2.500.000 1.250.000 2.500.000 15.000.000
22.220.000 54.250.000 30.428.000 22.340.000 32.050.000 25.506.000 30.400.000 20.106.000 35.928.000 33.216.000 306.444.000
12 ANEXOS
Gmel) Exell
7 Especias
7.1 Esterculiaceae Theobroma cacao L Cacao
7.2 Rubiceae Coffea arabica L. Caf
7.3 Zingiberaceae-Costaceae Curcuma longa Crcuma
7.4 Zingiberaceae Zingiber officinale Rosc. Gengibre
7.5 Piperaceae Piper nigrum Bahl s.p. Pimienta
7.6 Ochnaceae Thea sinensis L. Tee
8 Medicinales
8.1 Moraceae Ficus mxima Bibosi blanco, higuern,
chilamate
8.2 Moraceae Ficus inspida, Willd Bibosi, oje
8.3 Liliaceae Smilax sp Corona de Cristo, sarzaparrilla
8.4 Palmae Attalea phalerata Mart. Motac 278
8.5 Sapindaceae Paullinia cupana H.B.K. S.p. Guaran, barbasco
8.6 Gramineae Cymbopogon citratus Stapf. Paja Cedrn
8.7 Flacourtiacea Casearia sylvestris Sw Piraquina, guacatonga
8.8 Euforbiaceae Croton lechleri Muell. Arg. Sangre de grado
8.9 Rubiaceae Uncaria guianensis Ua de gato
8.10 Leguminosae Papilionoideae Dipteryxx adorata Almendrillo
9 Fibras y Materiales
9.1 Bombacaceae Ochroma pyramidale Balsa
9.2 Gramineae-bambuseae Guadua augustifolia Kunth Bambu
9.3 Arundineae Gynerium sagittatum (Aubl.) P. Chuchu
Beauv.
9.4 Palmae Geonoma deversa (Poit.) Kunth Jatata
9.5 Ciclanthaceae Carludovica palmata R. & P. Jipi japa
9.6 Bombacaceae Pachira insignis Savign. In Lam. Mapajillo blanco
10 Artesana
10.1 Euphorbiaceae Margaritaria nobilis L.f. Verdolago, cafetillo
10.2 Leguminoseae Papilionoideae Ormosia nobilis Tul Wairuru
10.3 Gramineae Ischnosiphon puberulus Loes. Kuri, tacuarilla
1 Ornamental
11.1 Heliconiaceae Etlingera elatior Bastn del emperador
11.2 Agavaceae - Liliaceae Cordiline terminalis Cordiline
11.3 Zingiberaceae Alpina purpurata Ginger
11.4 Cyatheaceae Helechos arbreos
11.5 Heliconiaceae Heliconia
11.6 Orchidaceae Orqudeas
12 Bicidas
12.1 Pipiraceae Piper hspidum Sw. Matico
12.2 Euphorbiaceae Hura crepitans L. Ocho
Fuente.: Gua de las principales especies forestales no maderables del Trpico de Cochabamba, PRAEDAC, Cbba,
mayo de 2002
AVES
N Especie Nombre Comn
1 Oroaetus isidori Aguila 280
2 Pandion haliaetus Aguila pescadora
3 Harpia harpyja Aguila harpa, bu
4 Cathartes aura ruficollis Bato
5 Spinus olivaceus Cardenal
6 Falcon albigularis Carpintero chico
7 Spinus olivaceus Carpintero grande
8 Tigrisoma liniatunfa Chubi
9 Trochillidae sp Colibr
10 Sarcoramphus papa Condor tropical
11 Phalacrocerax olicaceus Cormorn
12 Aratinga acuticaudata Cotorra cabeza azul
13 Casmeroblus albus agretta Cubayo nocturno
14 Odontphorus guyanensii simerisia Cubayo diurno
15 Pseudocolopteryx dinellianus Doradito
16 Aramides cajanea Gallareta
17 Rallus semiplumbeus Gallineta
18 Plonus tumultousus Gallina de monte
19 Amazona amazonica Gallinazo
20 Egretta thula Garza blanca
21 Egretta caesulea Garza azul
22 Steatornis caripensis Gucharo
23 Tigrisoma fasciatum Guajo, hoco oscuro
24 Falco rufigularis Halcn
25 Peregrinus falco I Halcn peregrino
26 Pauxi pauxi unicornis Jilguero
27 Tyto alba Lechuza
28 Mitu mitu Lira
29 Neochen jubata Lorita o mariquita
30 Pionus maximiliani Lorito cabeza azul
31 Amazona farinosa Loro cenizo
32 Tinanus tap weddelli Loro chico
33 Phalacrocorax brasilianus Loro comn
34 Cairina meschata Loro hablador
35 Amazona mercenaria Loro verde-kechichi
36 Choloroceryle americana Martn pescador
37 Pauxi unicornis I Mutn cresta azul
38 Mitu mitu mitu I Mutn cresta roja
39 Anodorynchus Paraba azul
40 Ara chloroptera Paraba roja
41 Ara ararauna Paraba amarilla
42 Ara macao Paraba siete colores
43 Ara militaris I Paraba verde, militar
44 Ara nobilis Parabachi
45 Phalacrocorax olivaceus Pato cuervo
46 Sarkidiornis melanotos II Pato crestudo
PECES
N Especie Nombre Comn
1 Electroposus electricus Anguila elctrica
2 Gymnotus sp. Anguila
3 Rhandia sp. Bagre
4 Hoplias malabaricus Bentn
5 Callophysus macropterus Blanquillo
6 Pimelodina maculatus Chupa
7 Pellona castelnaeana Doradillo
8 Salminus maxillosus Dorado
9 Pterygoplichthys multiradiatus Garachi
10 Astronotus ocellatus Mogotoro
11 Paulicea lutkeni Mutur
12 Colossoma macroponum Pac
13 Metinnis hypsauchen Pacupeba
14 Sorubimichthys planiceps Paleta
15 Raphuiodon vulpinus Pez machete
16 Serrasalmus sp. Piraa, palometa
17 Pysenaranlis olides Palometa de laguna
18 Pseudoplastitoma Pintado o suche blanco
19 Pseudoplastitoma fasciatum Piraa
20 Potamotrygon sp. Raya
21 Megalodoras irwini Reque-reque
22 Prochilodus nigricans Sbalo
23 Urupsalis Segmentata Sardina
24 Cicla ocellaris Serrancho
25 Pseudoplatystoma fasciatum Surub
26 Quitina plumbea Surub con pintas a lo largo
27 Trinsurus cuentatus Surub con pintas transversales
28 Colossoma brachyponum Tambaqu
29 Colussoma metril Tachac
30 Leporinus trifasciatus Urchila, Boga
Fuente: Elaboracin propia con base a la revista Ecolgica del Centro Cultural Portales
REPTILES y BATRACIOS
N Especie Nombre Comn
1 Boa contrictor Boy, boa
2 Melanosuchus niger Caimn negro
"La madre de esos animales voraces estaba sola all; recibe a la joven con muchas caricias, y para que
sus hijos, que estn de caza, no le hagan dao, la hace esconder. A su regreso, los jaguares sintieron que
haba algo extrao en la cabaa, y cuando la descubren quieren devorar a esta mujer, pero su madre la
defiende. Los jaguares obligan a la muchacha a que les vaya quitando de la cabeza los insectos que
tienen en ella y a que se los coma. Tenan, en efecto, la cabeza llena de una especie grande de hormigas
venenosas, llamadas torocot, pero como se trataba de comerlas, la pobre mujer, a pesar de su espanto,
no pudo resolverse. Entonces la madre de los jaguares le dio a escondidas un puado de semillas de
zapallo para que, cuando tirase las hormigas al suelo, masticase en su reemplazo los granos. Esta treta
result perfectamente con los tres primeros jaguares; pero el ltimo estaba dotado de cuatro ojos, y los
que tena detrs de la cabeza vieron la superchera de la joven y su desobediencia. El animal, furioso, se
lanz sobre ella, la mat y sac de su entraa un nio que estaba a punto de nacer. El jaguar se lo dio a
su madre para que se lo comiese. Como tuviese por el nio la misma piedad que por su madre, la jaguar
hembra lo coloc en una olla como para cocinarlo; pero en cuanto pudo, lo sac de ah, puso otra cosa en 284
su lugar y lo cuido lo mejor que pudo".
"Criado por ella en secreto, el nio, llamado Tiri, alcanz pronto la estatura de un hombre y guard un gran
reconocimiento hacia su libertadora, a quien le llevaba a escondidas el producto de su caza. Un da ella le
dijo que un animal llamado yxet (la paca de los brasileos) le coma todos los zapallos de su campo y
que haba que matarlo a flechazos. Tiri se qued en acecho, pero habiendo dirigido mal su tiro, solamente
cort la cola de la paca (es a partir de entonces que la paca no tiene cola). Vulvese la paca hacia Tiri y le
dice:
"Vives en paz con los asesinos de tu madre y a m, que ningn dao te hago, quieres matarme". Ante
estas palabras, que Tiri no comprenda, ruega al animal que lo espere y que le d mejores explicaciones.
Tir sigui a la paca hacia su madriguera, y sta le cont que los jaguares haban matado a su padre y a
su madre, que haban querido comrselo a l tambin y que, habiendo sabido hace poco de su existencia,
queran convertirlo en su esclavo. Sorprendido de estos hechos que ignoraba completamente y lleno de
furor, Tiri, impulsado por las palabras de la paca, resolvi vengar la muerte de sus padres con la de los
asesinos. Esper que los jaguares volviesen separadamente con el producto de su caza y, sucesivamente,
atraves a los tres primeros con sus flechas. El cuarto, con sus cuatro ojos, vi venir la flecha y slo
result herido. Tiri subi a la copa de los rboles para escapar y gritaba:
"iArboles, palmeras, amparadme! Sol, estrellas, salvadme! Luna socrreme!" A estas ltimas palabras, la
luna lo abraz y lo escondi. Desde entonces, los yuracars creen verlo en el astro de la noche y los
jaguares se han vuelto nocturnos".
"Tiri estaba dotado de un poder sobrenatural; y as, viendo que su benefactora, la madre de los jaguares,
estaba triste por la muerte de sus hijos, porque ahora ya no tena a nadie para cultivar su campo, le hizo
uno muy grande en un instante. Amo de toda la naturaleza, Tiri, sin embargo, se aburra de verse solo con
ella y deseaba ardientemente un amigo. Un da, habiendo tropezado fuertemente contra un tronco, se
arranc la ua del dedo gordo, que puso en el agujero en donde haba estado a punto de caer. Oy hablar
a su espalda, a escasa distancia, y, volvindose a ese lado, vi a su ua transformada en un hombre, a
quien llam Caru y de quien se hizo su confidente. Ambos amigos vivan en la intimidad ms perfecta y
posaban su tiempo en caceras. Entre otras cosas, un da un pjaro los invit a comer a su casa. Pusieron
sal en los platos. Cuando el pjaro la hubo probado, encontr este condimento tan agradable, que sus
amigos le dejaron la que tenan; pero como el pjaro ignoraba la propiedad de la sal, no se tom ningn
cuidado para preservarla y la dej a la intemperie. Cay una fuerte lluvia y la derriti: a partir de este
suceso los yuracars no tienen ya sal en sus selvas. Otra vez, fue otro pjaro quien los invit a beber
chicha en un vaso que se llenaba por s mismo a medida que lo vaciaban. Sorprendido, Tiri quiso
averiguar cundo se detendra el flujo y le dio al vaso un ligero golpecito con una vara. El licor sali
entonces en tal abundancia, que inund toda la tierra e hizo perecer a su amigo. Cuando la tierra se sec,
Tiri busc por todas partes; encontr por fin sus huesos y lo resucit".
"Como los dos amigos comenzaban a sentirse muy aislados, experimentaban vivos deseos de ver seres
semejantes. Con este objeto se unieron con la hembra del ave llamada pospo, y de esta unin naci de
cada ave un varn y una mujer: Como las mujeres haban nacido con el pecho encima de los ojos, Tiri se
vi obligado a colocarlo en el sitio en que hoy est. El hijo de Caro muri y fue enterrado por su padre. Al
cabo de cierto tiempo, Tiri le dijo que fuese a donde estaba su hijo porque resucitara, pero que prestase
mucha atencin para no comrselo. Caro no encontr en la tumba de su hijo ms que una mata de man,
que arranc. Como esta planta estaba llena de frutos, Caru tuvo deseos y los comi. En ese momento se
oy un gran ruido y Tiri dijo: "Caru desobedeci y comi a su hijo; para castigarlo, l y todos los hombres
sern mortales y estarn sujetos a todos los trabajos y a todos los sufrimientos". Poco despus sacudi un
rbol para comer sus frutos. Cay un pato y Tiri le mand a Caro que lo cociese y lo comiese. Cuando as
lo hizo, Tiri le dijo: "Ese pato que comiste era tu hijo"; lo que, al orlo, le dio tal asco a Caro que devolvi
todo lo que tena en el estmago. Fue entonces cuando salieron de su boca los loros, los tucanes y todas
las aves que conocen los yuracars".
"Tiri y Caru fueron a visitar a la madre de los jaguares, pero como le viesen ensangrentados los belfos, Tiri
crey que la fiera haba encontrado hombres y los haba devorado. La acus de ese crimen,
amenazndola de muerte si no lo confesaba. Cortle primero la cerda de la cabeza, cuando la jaguar le
dijo que la perdonase, que iba a decir la verdad. Es cierto que haba comido a una persona que haba
muerto mordida por una serpiente y que yaca en cierto agujero que le mostr. Esta serpiente mataba de
esta manera a cuantas personas salan de ese lugar: Por haber comido a un hombre muerto por otro
animal, Tiri le dijo a la jaguar: "T y toda tu casta os alimentaris ahora de lo que otros maten", y la 285
transform en gallinazo. Es por eso que estas aves tienen la cabeza pelada. Tiri llam a una cigea y le
orden que cogiese y matase a la serpiente. En seguida salieron del agujero los mansios, los solostos,
los quichuas o incas, los chiriguanos y todas las dems naciones conocidas por los yuracars. La tierra
estaba poblada: iba a aparecer un hombre rey de todas las naciones. Tiri tuvo miedo e hizo tapar el
agujero. El punto de donde sali el gnero humano se encuentra cerca de un gran peasco llamado
Mamor, al que nadie puede subir y al que nadie se acerca; tanto temen los yuracars a una enorme
serpiente que guarda la entrada. Ese lugar se encuentra cerca de la confluencia de los ros Sacta y Sor,
en las fuentes del Mamor".
"Tiri dijo a esas naciones: "Es menester que os dividis y poblis todos los puntos de la tierra, para lo cual
creo la discordia y os hago enemigos unos de otros". En ese preciso instante cayeron del sol muchas
flechas, con las que se armaron principalmente los chiriguanos. Durante mucho tiempo todas esas
naciones pelearon entre s, hasta que Tiri las apacigu, pero cada una se separ, pues tenan motivos de
odio contra las dems, motivos que siempre conservaban".
"Concluda su tarea, Tiri no quiso vivir ms en esas selvas; decidi marcharse lo ms lejos que pudiese, y
para saber de qu lado se extenda ms la tierra, envi hacia el oriente o un pajarito que haba criado; ste
volvi en seguida, en parte desplumado. Dedujo que la tierra no era muy dilatada de ese lado. Lo envi al
norte, y el pjaro volvi como la primera vez; pero cuando lo dirigi hacia el poniente, el pjaro permaneci
ausente mucho tiempo y volvi con hermosas plumas. Tiri pens entonces que deba dirigirse hacia ese
punto y desapareci. Los yuracars dicen que no muri, que no morir y que al marcharse se llev
consigo a varios hombres que se han hecho inmortales como l y que rejuvenecen cuando llegan a viejos"
(Querejazu 2009: ps. 40-43).
Los Caudros de priorizacin de inversin anual apara el municipio son referenciales, sin que
signifique ms que una aproximacin la inversin planteada, que tendr que ser definida y
ajustada por el gobierno muncipal. Los montos que no se expresan en algunos proyectos
especialmente de caminos y produccin, sern ejecutados con el funcionamiento de los
proyectos especficos..
C. 1ro de Abril D-4 Mejoramiento de calles poblacion Norte Villa Nueva 5.000
C. 2 de Agosto A D-4 Apertura de camino Central 2 de Agosto A 15.000
C. 2 de Agosto B D-4 Apertura de caminos Central 2 de Agosto B 15.000
C. 1 de Abril D-4 Cosntruccin de puentes Cajn Central 1 de Abril Villa Rosario A 100.000
C. 1 de abril D-4 Construccin de centro de salud Villa Nueva 150.000
C. 1ro de Abril D-4 Conmstruccion tinglado con graderias U.E. Nueva galilea 50.000
Implementacion estanques piscicolas en el distrito V del municipio de Villa Tunari 0 486.961
Construccion sistemade alcantarillado OTB Buena Vista
C. Litoral D-5 15.000
C. Eterazama D-5 Construccin asfaltado calles poblacin Eterazama 400.000
C. 6 de Agosto D-5 Mejormamiento de camino Central 6 de Agosto 15.000 288
C. Eterazama D-5 Mejoramiento de camino Central Eterazama 20.000
C. Litoral D-5 Mejoramiento de camino Central Litoral 15.000
C. Eterazama D-5 Mejoramiento de calles poblacin Eterazama 5.000
C. Eterazama D-5 Apertura de camino Central Eterazama 15.000
C. 6 de agosto D-5 Construccin tinglado Unidad Educativa Puerto Trinitario Central 6 de Agosto 350.000
C. Mariscal Sucre A D- 6 Construccin sistema de Agua Potable C. Mariscal Sucre A 200.000
C. Agraria la Unin D-6 Construccin puente vehcular Guadalupe C. Agraria la Unin 20.000
C. Gran Chaco D-6 Mejoramiento de camino Central Gran Chaco 20.000
C. Bolivar D-6 Mejoramiento de camino Centra Bolivar 15.000
C. Bolivar D-6 Mejoramiento de calles poblacin Samuzabety 5.000
C. Mariscal Sucre B D-6 Mejoramiento de camino Central Mariscal Sucre B 15.000
Comunidad Indigena D-6 Mejoramiento de camino Sindicato Zudaes San Miguelito 150.000
C. Bolivar D-6 Apertura de caminos Central Bolivar 15.000
C. Agraria la Union D-6 Construccion empedrado central Agraria la Union 40.000
C. Gran Chaco D-6 Construccin Puente Vehcular Qachy Arroyo C. Gran Chaco 0 200.000
C. Agraria la Unin D-6 Construccin puente vehcular San Salvador C. Agraria la Unin 150.000
C. Mariscal Sucre B D-6 Construccion Puente vevicular Acua C. Mariscal Sucre B 150.000
C. Bolivar D-6 Construccin Puente Vehcular Bola Arroyo Sindicato San Pedro 150.000
C. Mariscal Sucre A D-6 Cosntruccin de puente cajon Central Mariscal Sucre A 40.000
C. Bolivar D-6 Construccin Colegio Tecnico Humanistico 20.000
Construccin Sistema de agua potable y alcantarillado San Gabriel
C. San Gabriel D-7 1.455.000
C. San Gabriel D-7 Mejoramiento de camino Central San Gabriel 15.000
C. Isinuta D-7 Mejoramiento de camino Central Isinuta 20.000
C. Isinuta D-7 Mejoramiento de calles poblacin Isinuta 5.000
C. San Gabriel D-7 Mejoramiento de calles poblacin San Gabriel 5.000
C. San Gabriel D-7 Apertura de caminos Central San Gabriel 15.000
C. Isinuta D-7 Apertura de camino S. Santo Domingo Central Isinuta 10.000
C. Isinuta D-7 Apertura de caminos Sindicato Soberania C. Isinuta 10.000
C. San Gabriel D-7 Construccin puentes cajon C. San Gabriel 40.000
C. Isinuta D-7 Equipamietno Centro de Salud Isinuta 40.000
C. San Gabriel D-7 Construccin Centro de salud San Gabriel C. San Gabriel 200.000
SANTO
YUNGAS ESPIRITU
SANTO apoya Tcnico en la produccin 0 0
Apoyo al turismo, construccin de Cabaas en Incachaca cuenta con proyecto de
1.000.800 Bs 0 0
LOCOTAL Construccion de coliseo cerrado en el sindicato Paracti 200.000 200.000
VILLA FORCA de laboratorios de suelos 0 0
VILLA FORCA Acesoramiento Tcnico para la produccin de hortalizas 0 0
MAYKA MONTE Mejoramiento de camino en Ramales de 150 Km. 0 0
LIMONCITO Proyecto de Crianza de cerdos en Linoncito 50.000 0
LIMONCITO Moledora de Caa y una Payla 5.000 0
292
GALILEA Camino peatonal de Bubusama hasta santa tereza 8 km. 0 0
GALILEA ampliacin de Agua potable domiciliari en Santa Tereza 0 500.000
SAN BENITO ampliacin de Agua potable domiciliari en Santa Tereza 0 700.000
SAN BENITO ampliacin de Agua potable domiciliari en San Benito 30 familias 0 0
SAN GABRIEL construccin de una aula y vivienda para frofesor 100.000 0
SAN GABRIEL sistema de agua potable para 40 familias en san Gabriel 0 500.000
SAN ANTONIO Conclucin de camino vecinal de Icha hasta San Antonio 7 km. 0 0
SAN ANTONIO Ampliacin de energia electrica de Ichoa hasta San antonio 0 0
PUERTO PANCHO Cnstruccin de un tanque elevado para sistema de agua potable 0 100.000
PUERTO PANCHO Maquina para roseado de pasto para mantenimiento de la U. E. 0 0
SANTA ROSITA Construccin de una unidad educativa en Santa Rosita 100.000 0
SANTA ROSA DEL Implementacin en la urbanizacin de de la comunidad con calles y linea nivel para las
ISIBORO construccines 30.000 0
SANTA ROSA DEL construccin de posas para criadero de peces Tambaqu, Pac, para la
ISIBORO comercializacin 0 0
Constriccin de sistemas de agua potable con tanque elebado en las dies
CONIYURA comunidades para 1.000 fam. 0 1.000.000
Asistencia tcnica y Acesoramiento en la produccin agrcola y cgrianza de animales
CONIYURA 0 0
Construccin de cancha mltiple en la comunidad Barranquilla, Santa Elena, Cotoca
CONIYURA 50.000 0
36.428.000 50.840.000
VILLA 14 DE Ampliacin de energia elctrica en Simon Bolivar San pedro, samuel San Juan San
SEPTIEMBRE Pedro, Jordan 100.000 400.000
VILLA 14 DE
SEPTIEMBRE Implementacion de Energia electrica 50.000 200.000
TODOS SANTOS Implementacin de laboratorios de suelos 0
TODOS SANTOS Construccin de sistemas de agua potable 500.000
SAN FRANCISCO Apertura de camino Todo Santos Viejo 4 km. 0 0
SAN FRANCISCO Apertura de camino Simn Bolivar 3 km. 0 0
SAN FRANCISCO puente de 15 mts. Samuel, san Juan Raya Arroyo 400.000 0
1 DE ABRIL Construccion de un centro de salud, mercado, coliseo y fronton 1.000.000 0
1 DE ABRIL Construccion de un paque infantil y plaza en el pueblo de Villa Nueva 50.000 0
293
LITORAL Mejoramiento para el colegio en Santa Rosa implementando laboratorio y biblioteca 50.000 0
7 DE AGOSTO Equipamiento y mejoramiento en educacin y salud 150.000 0
ETERASAMA Apoyo tcnico sobre fertilizacin de terrenos 0
ETERASAMA Estudio de suelos para la produccion 0
SAMUZABETH Asesoramiento tcnico en Apicultura, Pisicultura 0
construccin de un tinglado en U. E. San Pedro, cerco perimetral de centro de salud
BOLIVAR Samusabethy de 500 mts.construccion viviendas p/ medicos 500.000 0
GRAN CHACO centro de salud para central Gran chaco 210.000 0
MARISCAL SUCRE"A" Electrificacin de Carballo a San gabriel, los Andes 100.000 200.000
MARISCAL SUCRE "B" mejoramiento de caminos con obras de arte ripiados empedrados en la central 0 0
empedrado de caminos desde San Gabriel hasta la comunidad Indgena Lojojota de 50
ISINUTA km. 0 0
Apoya en Pisi cultura 12 sindicatos 120 afiliados para la central San Gabriel con 60
ISINUTA posas 0
ISINUTA Construccin de guarderia para 150 nios en San Gabriel 150.000 0
ISINUTA Amurallado del colegio San Gabriel 400 metros 70.000 0
ISINUTA Amurallado de la Escuela primaria 400 metros 70.000 0
Mantenimiento de caminos , puentes y alcantarillas Alto Florida ,24 de Julio, 14 de
ISINUTA Septiembre, 2 de agosto, Santo Domingo 0 0
ISINUTA Acesoramiento tcnico en la produccin de Piscola, Pia, ctricos 0
Construccin de planta procesadora de ctricos y equipamiento de cablevias para
SAN GABRIEL platanales 1.030.000 0
construccin de un hospital de 2do nivel para 4 centrales 1 de Mayo, Tacopaya, Uncia,
ISIBORO - SECURE 10 de Mayo,del distrito 8 1.000.000 0
ISIBORO - SECURE Construccin de un centro de produccin de Artesania, Costura, Reposteria 120.000 0
ISIBORO Agua potable ??? 0
Mejoramiento de caminos en la central 70 km.
NUEVA TACOPAYA 0 0
Asistencia tcnica en sistema agropecuario para 25.000 hbs
NUEVA TACOPAYA 0 0
Electrificacin de Minera Llallagua hasta Minera B 15 km Independencia a Peas
10 DE MAYO Blancas. 20 km- 100.000 400.000
PARACTITO Centro de produccin piccola de diferentes especies para seis centrales 0 0
Construccin de estanques pa ra pisicultura en los sindicatos Palmar ,, Itira Pampa,
PARACTITO Muyurina Avispas, San Mateo 0 0
PARACTITO Empedrado de camino de cruce Paractito a Bateon 6 km. 0 0
COPACABANA Electrificacion en 7 sindicatos desde 22 de Octubre hasta Villa Vista 60 km. 200.000 800.000
ESPIRITU SANTO Apertura de camino de Campo Va hasta Santa Rosa 10 km. 0 0
JATUN PAMPA Construccin de un colegio modelo para 600 alumonos 400.000 1.400.000
UNIN ESPIRITU SANTO Mejoramiento de caminos de Capiwara a Amanecer 15 km. 0 0
UNIN ESPIRITU SANTO Ectrificacin de Capiwara de 11 de Noviembre hasta Amanecer 100.000 400.000
Mejoramiento de caminos en los 6 sindicatos 150 km. 0 0
Central Villa Jorka, Apertura de camino 130 km. beneficia a 7 sindicatos 0 0
LOCOTAL Construccion de un hospital de segundo nivel mas ambulacia en el sindicato Locotal 1.500.000 0
Construccion y equipamiento de un instituto tecnologico superior en agronomia y
LOCOTAL veterinaria 0 0
estudio de proyecto de piscola en los 5 sindicatos
PUCA MAYU 0 0
MAYKA MONTE Piscicultura para la central 0 0
BATEYAYUJ Mejoramiento de caminos troncales desde Maravillas hasta la central Bateyayuj 15 km. 0 0
Internado para la U.E. Frans Tamayo en Valle Lindo para 150 alumnos para toda la
BATEYAYUJ central 0 0
294
BATEYAYUJ Piscicultura para el sindicato Valle Lindo 30 Pozos 0 0
LIMONCITO Electrificacin Hasta la comunidad 100.000 400.000
LIMONCITO Una peladora de arroz 0 0
LIMONCITO Proyecto de ganado Lechero 0
GALILEA Construccin de una posta sanitaria en Santa Tereza 100.000 0
SAN BENITO Ampliacin de la U. E. con 4 aulas 5 viviendapara frofeseres 100.000 0
SAN MIGUELITO Ampliacin de sistema agua potable domiciliario para 60 familias 0 700.000
SAN GABRIEL Apertura de camino de Ismael Montes hasta san Juan de Isiboro 7 km 0 0
SAN GABRIEL electrificacin de Ismael Montes a San gabriel 2 km km. 20.000 80.000
3 DE MAYO Equipamiento de la posta de salud de 3 de mayo 50.000 0
3 DE MAYO contrucin de ua escuela para 45 Alumnos 100.000 0
BUEN PASTOR contruccin de colegio modelen Buen Pastor para 120 Alumnos 100.000 600.000
BUEN PASTOR Ampliacin de energia electrica de Minera Llallagua hasta buen Pastor 7 km. 70.000 280.000
SAN ANTONIO Elaboracin de un proyecto piscola para la comunidad San Antonio 0 100.000
PUERTO PANCHO Mejoramiento camino vecinal de San Jorgito hasta Puerto Pancho 15 km 0 0
SANTA ROSITA Construccin de un a posta sanitaria equipada en santa Rosita 100.000 0
FORTALEZA Instalacin de Paneles solares para 30 familiaas 35.000 0
FORTALEZA Construccin de una escuela 100.000 0
SANTA ROSA DEL estudio de concervacin de suelos con camellones para sembradios de yuca platano
ISIBORO ctricos 0 0
Construccin de una U:E: en la comunidad Barranquilla con 5 aulas y dos viviendas
CONIYURA para frofesores cta. Con 50 alumnos 200.000 0
Construccin de una U:E: en la comunidad Santa Elenados aulas y trs viviendas para
CONIYURA frofesores cta. Con 40 alumnos 200.000 0
Electrificacin con energia electrica de puerto Cochabamba hasta Rosario 50km.
CONIYURA 100.000 500.000
Construccin de viviendas para cuatro profesores en la comunidad Nueva Galilea
CONIYURA 100.000 0
Implementacin de paneles solares en las U:E: de Coni Yura
CONIYURA 10.000 0
41.917.000 37.666.000
PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO PROPIO EXTERNO
Dist
1 Central Proyecto Total
rito 2,016 2,016 2,017 2,017 2,018 2,018 2,019 2,019 2,020 2,020
Proyecto Estratgico de Mantenimiento Vial 11,110,00 42,000,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00
1 0 0 97,110,000 0 0 0 0 0 0
Proyecto de Innovacin tecnolgica y 11,110,00 12,250,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00 11,000,00
2 0 0 Asistencia Tcnica 67,360,000 0 0 0 0 0 0
12,606,00 12,606,00
3 0 0 Proyecto de Reforestacin sostenible 47,818,000 3,400,000 0 3,300,000 0 3,300,000 12,606,000
4 0 0 Proyecto de Aglomerados de madera 18,838,000 100,000 5,628,000 13,110,000
5 0 0 Proyecto Procesadora de frutas tropicales 9,134,000 100,000 1,614,000 7,420,000
6 0 0 Proyecto deshidratadora de frutas tropicales 9,134,000 100,000 1,614,000 7,420,000
7 0 0 Proyecto Procesadora de pescado 2,350,000 550,000 1,800,000
8 0 0 Proyecto Procesadora de banano y yuca 2,350,000 550,000 1,800,000
9 0 0 Proyecto Procesadora de miel 2,350,000 550,000 1,800,000 298
Proyecto de Planificacin y Fomento del
10 0 0 Turismo 10,050,000 2,050,000 0 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
Un plan de control permanente de manejo de
11 0 0 cuencas 40,200,000 2,200,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000 2,000,000 6,000,000
Consolidacin de la mancha urbana en
12 1 1 expansin hacia San Mateo y Paracti 150,000 150,000
Gestionar instalacin y servicio de gas
13 1 1 domiciliario 0
Ampliacin de sistema de agua potable Villa
14 1 2 Tunari 2,800,000 0 2,800,000
Ampliacin de alcantarillado en la poblacin
15 1 4 Villa Tunari 2,575,000 2,575,000 0
16 1 3 Asfaltado de las calles en Villa Tunari 2,040,000 0 2,040,000
17 1 0 Plan de Turismo para Villa Tunari 0
Asfaltado de camino 30 km. De cruce Santa
18 2 rosa san Jos 5 esquinas 1 de mayo 0
Construccin de Sistema de Agua Potable
60 km. En San Jos, Tres. San Lorenzo,5
Esquinas M.Q. Santa cruz1 de mayo 2 de
19 2 3 Junio, Ingavi 4,242,000 42,000 4,200,000
Gestin para la Construccin de red gas
domiciliario San Jos, Tres. San Lorenzo,5
Esquinas M.Q. Santa cruz1 de mayo 2 de
20 2 2 Junio, Ingavi 0 0
Gestin p/ instalacin de sistema de
comunicacin ( antenas de Entel e internet
21 2 2 en San Lorenzo Marcelo Quiroga Santa Cruz 0 0
Planta procesadora de ctricos, yuca, pltano
22 2 y pia 0
Criadero de Alevines y alimento para peces
23 2 3 150 posas 1,000,000 0 1,000,000
24 2 Planta procesadora de madera 0
25 2 2 Gestionar Electrificacin trifsica 1,500,000 300,000 1,200,000
Mejoramiento en la produccin Arroz, yuca,
26 2 1 maz ctricos banano 100,000
27 2 Incentivar creacin de turismo Comunitario 0
Apoyo tcnico en amenazas desastres
28 2 0 naturales Ro Eterazama y ro Matano 1,200,000 200,000 1,000,000
29 2 SAN MIGUEL 0
30 2 CHIPIRIRI Mejoramiento y Apertura de caminos 1,000,000 0
31 2 CHIPIRIRI Construccin de puentes vehiculares 500,000 500,000 0
32 2 CHIPIRIRI Implementacin de servicios bsicos 2,500,000 500,000 2,000,000
Construccin de un centro de reciclaje de
33 2 CHIPIRIRI basura 2,020,000 1,020,000 1,000,000
34 2 CHIPIRIRI Agroindustria mecanizada 0
INDEPENDIE 15 km empedrado de camino 5 esquinas, 1
35 2 NTE de mayo 2 de junio 15 km. 3,500,000 0 0
INDEPENDIE Construccin de 3 tinglado en pueblo 2 de
36 2 NTE junio, Mariscal santa cruz, ingavi 339,360 339,360 0
INDEPENDIE
37 2 NTE construccin un centro de salud 1 de Mayo 214,200 214,200 0
INDEPENDIE
38 2 NTE Construccin de una procesadora de ctricos 0
PEDRO
DOMINGO
39 2 MURILLO Mejoramiento de caminos de la central 250,000 0
PEDRO
DOMINGO Construccin de 5 puentes cajn y
40 2 MURILLO alcantarillas 100,000 0 0
Ampliacin de aulas y Vivienda para
profesores en las U. E. San Lorenzo, cerco
PEDRO
perimetral, construccin de aulas y Tinglado
DOMINGO en Villa Bolvar , Construccin de aulas y
41 2 MURILLO Tinglado en Tacuaral 300,000 300,000 0
Construccin de un centro de salud y
PEDRO
Equipamiento, Construccin de cancha
DOMINGO mltiple en pueblo 26 de Mayo, Construccin
42 2 MURILLO de cancha mltiple en el pueblo San Lorenzo 700,000 700,000 0
MARISCAL
131 6 SUCRE"A" Asfaltado de caminos y puentes 0
MARISCAL Electrificacin de Carballo a San Gabriel, los
132 6 SUCRE"A" Andes 600,000 120,000 480,000
MARISCAL
133 6 SUCRE"A" Plan de Viviendas 0
Construccin de 4 puentes vehicular para los
sindicatos Quillacollo de 30 mts., San Javier
MARISCAL de 20mts., Combuyo de 30 mts. y Capinota
134 6 SUCRE "B" 20 mts. 11 puentes de cajn para los mismos 0 0 0
Construccin de sistemas de agua potable
MARISCAL con tanque elevado en los sindicatos
135 6 SUCRE "B" Quillacollo, San Javier, Siles, Combuyu. 700,000 0 700,000
Construccin de vivienda para profesores,
MARISCAL tinglados en las U. E. Capinota, Bueltadero,
136 6 SUCRE "B" santa Isabel 800,000 800,000 0
MARISCAL Electrificacin para los sindicatos san Javier,
137 6 SUCRE "B" Combuyo, santa Isabel de 10 km. 700,000 140,000 560,000
MARISCAL mejoramiento de caminos con obras de arte
138 6 SUCRE "B" ripiados empedrados en la central 1,000,000 0 0
AGRARIA LA Mecanizacin ( drenaje de zanjas canales de
139 6 UNIN desvo de aguas) y dragados 0 301
AGRARIA LA Ampliacin de electrificacin para los 8
140 6 UNIN sindicatos 750,000 150,000 600,000
Mejoramiento de caminos y empedrados de
Puerto sucre 2 km., Aroma 5 km., Villa
Mercedez 7 km., La Estrella 20km., San
Salvador 5 km., guadalupe 15 km., Puerto
AGRARIA LA sudaes 20 km., liberacin 20km. Y 10
141 6 UNIN puentes 50,000 0 0
AGRARIA LA Construccin de sistemas de agua potable y
142 6 UNIN alcantarillados en los 8 sindicatos 1,000,000 0 1,000,000
AGRARIA LA Apoyo en la produccin en piscicultura
143 6 UNIN apicultura ctricos forestacin frutales. 0
Apertura de camino de 20km. En la central
144 7 San Grabiel 2,000,000 0 0
Empedrado de caminos desde San Gabriel
hasta la comunidad Indgena Lojojota de 50
145 7 km. 3,500,000 0 0
Energa elctrica para 500 familias de la
146 7 central San Gabriel 750,000 150,000 600,000
construccin sistema de agua potable para
12 sindicatos 2.000 familias para central San
147 7 Gabriel 1,500,000 0 1,500,000
Apoya en Apicultura para 12 sindicatos 120
148 7 afiliados 60 cajas para la central 100,000 0
Apoya en Piscicultura 12 sindicatos 120
afiliados para la central San Gabriel con 60
149 7 posas 100,000 0
construccin parque infantil para los nios de
150 7 la central San Gabriel 4.000 nios 50,000 50,000 0
construccin de plaza principal en San
151 7 Gabriel 100,000 100,000 0
Construccin de guardera para 150 nios
152 7 en San Gabriel 150,000 150,000 0
Construccin y equipamiento Intrenado para
400 estudiantes en la poblacin de San
153 7 Gabriel 2,100,000 500,000 1,600,000
Construccin de una defensora de la mujer
y la niez para el distrito 7 en la poblacin
154 7 San Gabriel 150,000 150,000 0
Construccin de viveros forestales y ctricos
para el distrito 7 en la poblacin de San
155 7 Julian 100,000 0
Amurallado del colegio San Gabriel 400
156 7 metros 70,000 70,000 0
Amurallado de la Escuela primaria 400
157 7 metros 70,000 70,000 0
35 Viviendas para profesores en la Central
158 7 San Gabriel 210,000 210,000 0
Construccin de infraestructura para centro
de costura de corte confeccin para la
159 4 central 0
Construccin de una escuela deportivo para
los nios y jvenes con equipamiento en
160 7 diferentes disciplinas 150,000 150,000 0
Crianza de pollos y cerdos para 12
161 7 sindicatos 120 familias en San Gabriel 100,000 100,000
Equipamiento con 6 buses transporte
162 7 Escolar para el distrito 0
Apoyo tcnico en la produccin para la
163 7 central San gabriel 100,000 0
164 7 ISINUTA Apertura de camino???? 0
Mantenimiento de caminos , puentes y
alcantarillas Alto Florida ,24 de Julio, 14 de
165 7 ISINUTA Septiembre, 2 de agosto, Santo Domingo 500,000 0 0
sistema de saneamiento bsico agua
potable, alcantarillado y electrificacin en
166 7 ISINUTA toda la central 2,000,000 0 2,000,000
Asesoramiento tcnico en la produccin de
167 7 ISINUTA Pisccola, Pia, ctricos 100,000 0
307
PROYECTO:
COMUNIDAD: Todas
DISTRITO:
Todos
Los niveles de produccin permanecen bajos, a pesar de que en los ltimos aos se ha incrementado de
manera sustancial la implantacin de cultivos de alto rendimiento como el banano, los ctricos. Sin
embargo se estima que solo el 25% de la superficie en las unidades familiares de produccin son
utilizados con cultivos.
El agricultor del municipio en la actualidad cuanta con recursos que no utiliza: La tierra sin cultivos en su
parcela y la fuerza de trabajo familiar. Entonces para agrandar sus parcelas le hace falta el tercer factor de
la produccin que es el capital; que fundamentalmente radica en el material gentico vegetal, consistente
en semillas y sobre todo plantines de cultivos altamente rentables, para agrandar su produccin.
Sin embargo, muchos de los agricultores se han especializado solo en produccin de coca, por lo que no
requieren de asistencia y extensin tcnica en la implementacin de cultivos tropicales de alto rendimiento.
OBJETIVO GENERAL
RESULTADOS ESPERADOS
Transferencia de tecnologa agropecuaria 309
Asistencia tcnica agropecuaria para cada distrito
Produccin de plantines y semillas en funcin de la demanda Distrital
ACTIVIDADES
Formulacin de proyecto a diseo final
Construccin de oficinas y talleres
Construccin de viveros.
Adquisicin de insumos
Propuesta de crditos en especie
Puesta en marcha
INVERSIN
INVERSIN INICIAL
REQUERIDA
ITEN DETALLE VALOR
1. INVERSION FIJA 10.930.000
1.1. Terrenos 120.000
1.2. Edificios 3.000.000
1.3. Maquinarias y Equipos 4.710.000
Otros equipos y
1.4. herramientas 500.000
1.5. Muebles y Enseres 100.000
Fondo rotativo
1.6. (Crdito Insumos) 2.500.000
CAPITAL DE
2 TRABAJO 9.016.000
2.1. Personal de planta 4.176.000
2.2. Personal eventual 1.440.000
2.3. Materiales e insumos 1.000.000
Mantenimiento y
2.4. repuestos 100.000
2.5. Servicios bsicos 500.000
Combustibles y
2.6. lubricantes 1.200.000
MAQUINARIA
Maquinaria y Precio Precio 310
equipo Cantidad Unitario Total
Camionetas 12 245.000 2.940.000
Motocultores 12 30.000 360.000
Desbrozadoras 12 30.000 360.000
Retro
excavadora 1 800.000 800.000
Laboratorio 1 250.000 250.000
TOTAL 4.710.000
PERSONAL
Precio Precio
PERSONAL Cantidad Unitario Total
Ingenieros 24 104.000 2.496.000
Tcnicos 24 70.000 1.680.000
Peones 48 30.000 1.440.000
TOTAL 5.616.000
METAS ANUALES
Precio
tems Cantidad Unidad Unitario Total
Plantines 1000000 Plantas 15 15.000.000
Asistencia
Visitas
tcnica 4800 350 1.680.000
Pozas
Estanque 7.000
pisccolas 100 700.000
Semillas 50.000 Kg. 35 1.750.000
Insumos
Kg.
(ventas) 10.000 70 700.000
Laboratorio 1.000 anlisis 350 350.000
TOTAL 19.830.000
Esto permite pensar que se gastaran en una situacin sin proyecto un total de 19.830.000
bolivianos anuales Considerando que se gastara con el proyecto el capital de trabajo y la
depreciacin de maquinaria y equipo. Se estima que se erogara un total de 11.000.000 Bs.
anuales, por lo que el Municipio
311
13 Bibliografa
Berg, Hans van den. Con los yuracars (Bolivia) Crnicas misionales (1765-1825).
Iberoamericana. Vervuert. 2010.
Berg, Han van den. Clero cruceo misionero entre yuracarees y guarayos. Itinerarios.
Cochabamba. 2009.
Colque, Gonzalo. Informe 2010 Territorios indgenas originario campesinos en Bolivia.
Fundacin Tierra-Scorpin. La Paz. 2011.
Consejo Educativo del Pueblo Yuracar-FUNPROEIB. Dubatu anuta ana taduerr tateremt
tuwa tabuybu yurjarey. Nuestro trabajo en lectura y escritura yuracar. Kipus. Cochabamba. 312
2011.
Hoffman, Carlos. Historia econmica del Chapare. Tesis de licenciatura. UMSS. Carrera de
Economa. Cochabamba, 2014.
Hoffman, Karl. Entre la selva y el olvido. (Cuento acerca de historia de Puerto de Todos
Santos).
Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda. Informe final del proceso de consulta previa,
libre e informada a los pueblos Moxeo Trinitario, Yuracar y Chimane del Territorio Indgena y
Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) 2012. La Paz. 2012
Rodrguez, Gustavo. Regin y nacin. La construccin de Cochabamba 1825-1952. M&M-
Kipus. Cochabamba. 2003.
Bibliografa virtual
Querejazu, Roy. La cultura de los yuracars su habitat y su proceso de cambio 2005. Roberto
Diez de Medina. 2009.
(http://www.andesacd.org/wp-content/uploads/2011/02/La-Cultura-de-los-Yuracar%C3%A9s-
Parte-1.pdf) (17-04-2015).
(http://www.andesacd.org/wp-content/uploads/2011/02/La-Cultura-de-los-Yuracar%C3%A9s-
Parte-2-5240kb.pdf) (17-04-2015).
http://www.andesacd.org/wp-content/uploads/2011/02/La-Cultura-de-los-Yuracar%C3%A9s-
Parte-3-4110kb.pdf (17-04-2015).
Snchez, Walter. Senderos del poder: Redes viales e interacciones entre los valles, la Puna y
los Yungas de Cochabamba. Instituto de Investigaciones Antropolgicas-Museo Arqueolgico
de la Universidad Mayor de San Simn.
(http://www.saberesbolivianos.com/investigadores/Sanchez/SanchezSenderos.pdf) (11-06-2015)
313