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ISSN: 1415-8566
brmpechincha@hotmail.com
Universidade Federal de Gois
Brasil
Resumo: Neste artigo, proponho uma reflexo sobre as prticas de interveno de agncias
estatais e no-governamentais sobre o futuro de determinados grupos socialmente
marginalizados. Mais do que uma auto-reflexo, pretendo tomar os discursos
operacionalizados pelos atores como uma situao etnogrfica (Oliveira, 2004), com a
finalidade de compreender reflexivamente as dimenses polticas e tericas dos conflitos.
Em particular, abordarei a situao de conflito envolvendo pescadores artesanais
moradores da Ilha da Marambaia que descendem de ex-escravos e a Marinha Brasileira.
Palavras-chave: pesquisa, conflito, direito e identidade.
quis a fortuna que eu me encontrasse na mar na Fundao Abrigo Cristo Redentor estava,
Restinga de Marambaia com os antigos em 1965, praticamente extinta por motivos de
escravos do Comendador Joaquim Breves. Falei ordem financeira. Existia ainda a pesca costeira
a vrios deles, e de dois pretos recolhi at os
de traineiras, pouco rendosa e que servia mais
nomes: Adriano Jnior e Gustavo Vtor, este
ao ensino prtico dos jovens alunos da Ilha da
filho por sua vez de um antigo escravo de
Breves, chamado Vtor, comprado pelo senhor Marambaia (Pond, 1977, p. 235).
quando adquirira a Fazenda do pontal da Com isso, a Marambaia entregue
restinga da Marambaia. Adriano Jnior residiu administrao da Marinha brasileira.
na clebre Fazenda de So Joaquim da Grama,
donde o senhor o trouxe para vir trabalhar nesta Restava ainda a esperana da devoluo da
outra fazenda da restinga. Tm para mais de 80 Ilha Marinha de Guerra. No dia 6 de maio de
anos. pai de 12 filhos, todos morando na 1970, encaminhou-se essa pretenso ao Presi-
Marambaia. (Chateaubriand, 1924, s/p). dente da Repblica, tendo antes a Provedora
auscultado autoridades da Marinha que
Nos anos 1930, instala-se a Escola de Pesca confirmaram viabilidade da operao. O Presi-
Darci Vargas, obra de Levy Miranda, fundador dente Mdici entregou ao Ministro do Plane-
da Fundao Abrigo do Cristo Redentor. Esta jamento o encargo de efetuar a medida
solicitada, em combinao com as autoridades
vem ocupar um espao de mediao importante,
da Marinha de Guerra e, em solenidade ocorrida
antes reservado ao senhor de escravos. Resta-
em 12 de fevereiro de 1971, a Ilha da Marambaia
belece-se a tutela sobre as famlias da ilha. A retornou Marinha, conforme o Decreto
fundao acolhe, abriga os pescadores e seus presidencial que indenizou os bens deixados
familiares. pela Fundao e ficou com os encargos traba-
A Escola de Pesca Darci Vargas era, como lhistas dos funcionrios. (Pond, 1977, p. 236)
rememora grande parte dos pescadores que
vivem hoje na Marambaia, um momento de Com essa transao, estabeleceu-se na ilha
grande prosperidade. Era um momento de o Centro de Adestramento da Marinha (Cadim).
redeno desse povo esquecido, como dizem Nesse momento, muitos dos funcionrios da
os moradores locais. Esse era o projeto almejado Escola de Pesca retornaram s suas cidades
pela era Vargas: restabelecer a ordem e o respectivas. Os antigos moradores perma-
progresso para o desenvolvimento da nao, neceram em suas antigas casas, trabalhando em
do povo brasileiro. suas roas e nas suas embarcaes.
O projeto republicano do Estado Novo A Marinha passou a ocupar as instalaes
que se opunha ao projeto poltico da Repblica da antiga Escola de Pesca nos anos 1970. As
Velha passou longe da possibilidade de casas foram destinadas aos militares e funcio-
autonomizar esses grupos, instituindo-os como nrios do Cadim. A antiga senzala foi transfor-
sujeitos de direito no espao pblico. Ao mada em um hotel destinado aos oficiais que
contrrio, em seu projeto de cidadania, preva- porventura visitassem a ilha. Reformaram-se as
lecia a mxima de que esses grupos, ou indiv- antigas instalaes, onde eram guardados os
duos, deveriam ser tutelados paternalmente pelo apetrechos de pesca, tornando-as almoxarifados
Estado, para que fosse possvel combater a sua e paiis para armazenamento de material da
natureza e elev-los civilidade, moder- Marinha.
nidade. Nesse sentido, a Marambaia constitua Permaneceu a escola com ensino de pri-
local ideal para a implantao de projetos com meiro grau, e os servios bsicos como sade e
tais caractersticas, na viso das autoridades do transporte (atravs de uma barca destinada aos
Estado Novo. militares e funcionrios). Todavia, a fbrica de
No entanto, a escola paulatinamente entrou gelo e de sardinha foi extinta.
em decadncia. Os recursos provenientes do A relao entre o grupo local e a Marinha
governo federal foram se escasseando, e o apoio distinguia-se daquela da Escola de Pesca. Se
por parte de outros rgos (municipais e esta- esta via na tutela uma forma de subjugar e incluir
duais) era quase inexistente. A pesca de alto- subalternamente os pescadores no espao
MOTA, FABIO REIS. Entre a ao e a interveno: poder e conflitos...
pblico, a Marinha estabeleceu uma tutela sobre Comisso Pastoral da Terra (CPT) de Itagua,
o grupo almejando a sua subjugao aos deveres para que a entidade os apoiasse jurdica e
e s normas punitivas da instituio. Proibiam- politicamente. Nesse mbito, a Pastoral da Terra
se os roados, que complementavam a renda inseriu-se como mediadora no conflito local,
das famlias e constituam espao social elaborando um dossi denominado Povos da
fundamental de afirmao das hierarquias, dos terra povos do mar Ilha da Marambaia:
laos de sociabilidade, das redes polticas e de do trfico de escravos, ontem, aos despejos
reciprocidade existentes. Do mesmo modo, de famlias pescadoras, hoje. Sintetizava-se,
foram proibidas antigas vendas que se locali- no ttulo do dossi, as caractersticas predomi-
zavam nas praias. nantes da identidade do grupo: pescadores e ex-
Os conflitos envolvendo os moradores e a escravos, povos da terra e povos do mar.
Marinha tornaram-se mais tensos no momento
em que a Marinha impetrou diversas aes de Novos tempos, velhas prticas
reintegrao de posse atravs da Advocacia
Geral da Unio contra as famlias de pesca- A partir disso, uma nova situao esboa-
dores da Marambaia a partir de 1998, com a se. Com o dossi pronto, a CPT reuniu os
alegao de serem estas invasoras e esbulha- moradores no final de 1998 para discutir a
doras do patrimnio pblico.2 situao do grupo diante das aes judiciais.
As aes foram distribudas por diferentes Props-se o envio do dossi para a Fundao
varas federais, no sentido de dificultar a defesa Cultural Palmares (FCP)3 como estratgia para
dos rus. Do mesmo modo, os moradores foram que o grupo fosse enquadrado no artigo 68 do
acionados individualmente, para no caracterizar Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
uma ao coletiva o que levaria a populao (ADCT) da Constituio Federal, que reco-
a se mobilizar coletivamente contra a Unio , nhece o direito posse das comunidades rema-
mesmo contendo nas aes judiciais justificativas nescentes de quilombos.
semelhantes para a expulso das famlias. Ainda sem possuir uma dimenso ampla
Nas aes, a Unio Federal alegava ser sobre os efeitos de tal solicitao, os moradores,
proprietria da ilha sem nunca apresentar em conjunto com a CPT, enviam o dossi FCP,
provas documentais , tendo adquirido-a em diretamente a sua presidente, em 1999. No
1905. Relatava que a ilha fora entregue mesmo ano, a FCP elaborou um parecer, de n.
Fundao Cristo Redentor para a construo 035/99, no qual afirmava que, mesmo antes da
da Escola de Pesca, em 1939, e que, aps a venda da ilha, os habitantes remanescentes de
falncia desta, o local passou para a adminis- escravos j se encontravam no local. Nesse
trao da Marinha. Alegava que, durante o documento, a FCP comprometia-se a dispor
perodo de funcionamento da escola e da chega- especial ateno ao caso da Marambaia, levando
em considerao o fato de esta ser indiscu-
da da Marinha, diversas pessoas invadiram e
tivelmente uma comunidade remanescente de
ocuparam, sempre a ttulo precrio, partes da
quilombo.
Ilha da Marambaia e que, em nenhum caso, seja
O processo foi interrompido, sendo nova-
atravs da escola ou da Marinha, foi estabe-
mente reaberto com a interveno da Procura-
lecido qualquer vnculo jurdico com os ocupantes
doria da Repblica do Rio de Janeiro, da Seo
de certa rea. Desse modo, por mera tolerncia,
de Direitos Difusos, que, em 2001, solicitou
assim como exposto nos autos, a Marinha per-
providncias em relao situao da populao
mitiu que alguns poucos pescadores perma-
da ilha. No mesmo ano, entretanto, um outro
necessem em humildes habitaes j existentes.
procurador, da 2a Regio, enviou ofcio
Os moradores da Marambaia, diante da
urgente e confidencial , de no 111,
situao iminente de serem expulsos, atravs Fundao Cultural Palmares, solicitando o
de aes judiciais, solicitaram a colaborao da
3. A Fundao Cultural Palmares um rgo vinculado ao
2. Foram no perodo ajuizados onze processos, que tramita- Ministrio da Cultura, responsvel por polticas pblicas
vam na Justia Federal. voltadas para a populao afro-descendente no Brasil.
SOCIEDADE E CULTURA, V. 6, N. 1, JAN./JUN. 2003, P. 37-46
dores enfatizam que solicitaram da referida bem como para a elaborao e manuteno de
ONG a elaborao de um relatrio, visando suas identidades, calcadas em uma territoria-
eventual caracterizao da Comunidade negra lidade especfica, em normas locais e sistemas
da Ilha de Marambaia como remanescente de de uso comum.
quilombo. Do mesmo modo, essas terras da Unio,
O discurso cientfico foi reforado com o geralmente tidas como bens coletivos e, portanto,
apoio das definies das agncias estatais que deveriam beneficiar a reproduo desses
ligadas temtica de quilombos. grupos tradicionais, terminam produzindo uma
desorganizao no modo de vida deles, atravs
Vale lembrar que, desde 1992, por iniciativa das de aes judiciais e no-judiciais promovidas pelo
organizaes da sociedade civil, do campo prprio Estado, que, ao invs de agir dessa
acadmico, do Ministrio Pblico Federal e da maneira, deveria gerir polticas que beneficias-
prpria Unio, se estabeleceu o consenso
sem esses grupos e fizessem prevalecer seus
largamente documentado de que o termo
remanescente de quilombo consiste em uma direitos.
categoria jurdica nova que no encontra Teoricamente, essas ingerncias estatais em
perfeita correspondncia na categoria histrica relao s polticas pblicas esto orientadas por
dos quilombos conforme definido pela parca suposies de que os membros da sociedade
historiografia sobre o tema [...]. so desiguais e, portanto, tal desigualdade deve
ser compensada pela interveno constante do
Reportava-se conceituao de remanes- Estado, que no est s margem, mas acima
cente de quilombo postulada pela Associao da sociedade. Essa posio do Estado implica
Brasileira de Antropologia (ABA) para definir uma slida autoridade interpretativa, somente
o quilombo em um contexto terico mais amplo. atribuvel a um conhecimento superior e prvio
Cito o documento utilizado na ao: os quilom- a todos os fatos, razes e, principalmente,
bos so pensados como grupos tnicos, como intenes (Kant de Lima et al, 2003). As aes
um tipo organizacional que confere perten- contra os direitos individuais ou coletivos de
cimento atravs de normas e meios empregados grupos sociais so tomadas diversas vezes pelo
para indicar afiliao ou excluso. Lembram prprio Estado, que idealmente deveria proteger
ainda que a definio de quilombo havia sofrido os cidados, mas no o faz.
uma ampliao, abarcando diversas comu- Por outro lado, as agncias no-estatais
nidades negras de descendentes de escravos. disputam pela legitimidade do discurso no sentido
Por fim, a ao demanda das rs (a Unio de atribuir classificaes e instituir representa-
Federal e a FCP) o fim de medidas que visem es a respeito da identidade dos moradores da
desocupao das casas dos moradores, no- Marambaia. Como nos indica Bourdieu,
destruio ou danificao das construes,
permisso do retorno dos moradores que j as lutas a respeito da identidade tnica ou
tivessem sido retirados e autorizao aos regional, quer dizer, a respeito de propriedades
moradores para manter seu estilo tradicional de (estigmas e emblemas) ligadas origem atravs
vida. do lugar de origem e dos sinais duradouros
que lhes so correlativos, como o sotaque, so
um caso particular das lutas das classificaes,
Entre discursos, memrias e conflitos. lutas pelo monoplio de fazer ver e fazer crer,
de dar a conhecer e fazer reconhecer, de impor
Geertz (1989, p. 41) ressalta que entender
a definio legtima das divises do mundo
os discursos consiste em olhar as dimenses social e, por este meio, de fazer e desfazer os
simblicas da ao social; mergulhar no meio grupos. (1989, p. 112)
delas. Mergulhando nessas guas e histrias
da Marambaia, possvel perceber que as terras, Por um lado, o Ministrio Pblico, garan-
ou mais precisamente, os territrios ocupados tindo e sustentando a hipossuficincia dos
por esse grupo tradicional, tm grande relevncia pescadores em colaborao com uma ONG; por
para o seu desenvolvimento e reproduo social, outro, uma outra parte do Ministrio Pblico
SOCIEDADE E CULTURA, V. 6, N. 1, JAN./JUN. 2003, P. 37-46
in order to understand reflexively the political and o de unidades de conservao de uso sustentado,
theoretical dimensions of conflict. I will take as an 2003. (artigo no Prelo).
ethnographical situation the conflict between artisanal
MOTA, Fabio Reis. Nem muito mar, nem muita terra.
fishermen from Marambaia Island who descend from
slaves and the Brazilian Navy. Nem tanto negro, nem tanto branco: uma discusso
sobre o processo de construo da identidade da
Key-words: research, conflict, law,identity. comunidade remanescente de quilombos na Ilha da
Marambaia. Rio de Janeiro, 2003. Dissertao
(Mestrado em Antropologia) Programa de Ps-
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