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Sociedade e Cultura

ISSN: 1415-8566
brmpechincha@hotmail.com
Universidade Federal de Gois
Brasil

Mota Reis, Fabio


Entre a ao e a interveno: poder e conflitos na produo de identidades coletivas
Sociedade e Cultura, vol. 6, nm. 1, janeiro-junho, 2003, pp. 37-46
Universidade Federal de Gois
Goiania, Brasil

Disponvel em: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=70360105

Como citar este artigo


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Entre a ao e a interveno: poder e conflitos na
produo de identidades coletivas*
FABIO REIS MOTA**

Resumo: Neste artigo, proponho uma reflexo sobre as prticas de interveno de agncias
estatais e no-governamentais sobre o futuro de determinados grupos socialmente
marginalizados. Mais do que uma auto-reflexo, pretendo tomar os discursos
operacionalizados pelos atores como uma situao etnogrfica (Oliveira, 2004), com a
finalidade de compreender reflexivamente as dimenses polticas e tericas dos conflitos.
Em particular, abordarei a situao de conflito envolvendo pescadores artesanais
moradores da Ilha da Marambaia que descendem de ex-escravos e a Marinha Brasileira.
Palavras-chave: pesquisa, conflito, direito e identidade.

Introduo pontos centrais da discusso diz respeito


legitimidade desses relatrios, em virtude, como
Depois de Dewey, ficou mais difcil encarar
o pensamento como uma absteno do agir, a argumentam alguns crticos, da parcialidade dos
teorizao como uma alternativa ao compro- antroplogos na elaborao dos laudos.
misso e a vida intelectual como um monacato No entanto, a participao de cientistas
secular, isento de responsabilidade por ser sociais brasileiros na produo de conhecimento
sensvel ao Bem.
aplicado a polticas pblicas est intimamente
C LIFFORD GEERTZ
relacionada formao da disciplina no Brasil.
Desenvolvimento econmico, questo indgena,
Atualmente temos assistido, em notcias
campesinato e conflitos raciais fazem parte do
veiculadas pelos meios de comunicao do
Brasil, a um debate a respeito de conflitos repertrio das problemticas obrigatrias do
envolvendo terras indgenas. Debate este que campo. Como ressalta Mariza Peirano, as cin-
coloca em evidncia a produo de laudos cias sociais no Brasil no evitaram o compro-
antropolgicos confeccionados com vistas ao misso geral com os problemas nacionais que
reconhecimento dos direitos indgenas. Um dos norteavam as problemticas obrigatrias do
campo cientfico e poltico (Peirano, 1992).
* A primeira verso deste artigo foi apresentada na 24 a Os denominados estudos de comunidade,
Reunio Brasileira de Antropologia, no Frum de Pesquisa por exemplo, foram uma importante e influente
A Pesquisa Antropolgica e o Futuro das Populaes Com
Quem se Trabalha, coordenado pela professora Telma
Camargo da Silva e pelo professor Hugo Benevides. Aten- ** Bolsista da Faperj. Professor da Universidade Estadual
dendo solicitao dos coordenadores, realizei as modifica- do Norte Fluminense (UENF/Lesce). Doutorando do Pro-
es necessrias no sentido de incorporar as discusses e grama de Ps-Graduao em Antropologia (PPGA/UFF).
sugestes dos coordenadores e dos participantes do frum. Pesquisador associado do Ncleo Fluminense de Estudos e
Agradeo aos coordenadores pelo convite. Parte dos dados Pesquisa (Nufep/UFF). III Prmio da Associao Brasileira
etnogrficos aqui apresentados resultado de minha pesqui- de Antropologia/Fundao Ford Direitos Humanos-2004.
sa de mestrado realizada na Ilha da Marambaia desde o ano Primeiro colocado na Categoria Mestrado. E-mail:
de 1999. Para maiores detalhes, ver Mota, 2003. reismota@yahoo.com.br.
MOTA, FABIO REIS. Entre a ao e a interveno: poder e conflitos...

vertente do campo das cincias sociais na prpria cultura impe-nos a necessidade de um


primeira metade do sculo XX no Brasil. Oracy estranhamento das categorias que nos
Nogueira em um texto publicado em 1955, particular, pois a compartilhamos com os demais
resultado de sua conferncia na Reunio da agentes. Em segundo lugar, estive presente no
Associao Brasileira de Antropologia chama campo durante quatro anos acompanhando os
a ateno para o ponto de vista prtico esperado conflitos, colaborando quando possvel para
dos estudos de comunidade para um conheci- super-los, presente em reunies etc. Pressu-
mento mais aprofundado e minucioso da reali- ponho que meu olhar um dentre outros olhares
dade nacional. sobre o conflito. Um olhar que buscou, durante
Desde a criao da Associao Brasileira esses anos de convvio no campo, estabelecer
de Antropologia (ABA), as aes de antrop- no uma neutralidade, mas, ao contrrio,
logos tm sido dirigidas para o reconhecimento observar freqentemente as aes de meus
da diversidade tnica, bem como para a garantia interlocutores e minhas participaes obser-
dos direitos dos grupos etnicamente diferen- vantes e suas conseqncias diretas na vida
ciados, tais como: quilombolas, populaes ind- das mulheres e homens da Marambaia.
genas, populaes tradicionais etc.
A pesquisa, ainda que sua finalidade esteja
Dimensionando um pouco da histria e
direcionada para uma produo de conheci-
estrias
mento, tem para a antropologia um carter que
vai alm do terico. O conhecimento torna-se O modo de vida dos pescadores artesanais,
um instrumento de ao. Para Bourdieu, desde a Colnia, visto pela sociedade como
atrasado e primitivo. A conseqncia disso
ainda que a relao de pesquisa se distinga da que as polticas pblicas visavam extinguir a
maioria das trocas da existncia comum, j que
pesca artesanal para dar lugar s atividades
tem por fim o mero conhecimento, ela continua,
modernas (Silva, 1988).
apesar de tudo, uma relao social, que exerce
efeitos (variveis segundo os diferentes Sendo assim, os dispositivos jurdicos que
parmetros que a podem afetar) sobre os regulavam a pesca tinham em suas letras um
resultados obtidos. (Bourdieu, 1997, p. 694) carter interventivo e punitivo. Ilustrativo disso
eram as polticas destinadas ao setor pesqueiro,
nesse sentido que possvel transpor um como os Pesqueiros Reais (controlados pelos
ficcionismo positivista que pressupe no jesutas) e o Rei dos Negros (institudos pelos
conhecimento um saber neutro e imparcial. No administradores das capitanias), levadas a cabo
necessrio aqui tecer consideraes tradicio- no sculo XVII, respectivamente na Amaznia
nalmente discutidas por diferentes autores. e em Pernambuco. Visavam supervisionar e
Minha finalidade neste artigo produzir uma ordenar a atividade pesqueira atravs de rgos
reflexo sobre as prticas de interveno de centrais. Nestes eram aglomerados diferentes
agncias estatais e no-governamentais sobre grupos, muitas vezes antagnicos, para a
o futuro de determinados grupos socialmente execuo das atividades da pesca (Silva, 1988),
marginalizados. homogeneizando-os em uma nica categoria:
Mais do que uma auto-reflexo, pretendo pescadores em trabalho escravo.
tomar os discursos operacionalizados pelos No sculo XIX, as polticas pblicas em
atores em uma determinada situao de conflito, relao prtica pesqueira caracterizavam-se
envolvendo pescadores artesanais (da Ilha da pela interveno direta na organizao dos
Marambaia), descendentes de escravos, e a pescadores. Em meados de 1846, elabora-se a
Marinha brasileira, como uma situao etno- primeira listagem oficial de todos os pescadores
grfica (Oliveira, 2004) para a compreenso das brasileiros, com a criao da Capitania dos
dimenses polticas e tericas que esto impli- Portos e Costas e dos Distritos de Pesca. Essa
cadas no conflito. listagem tinha, sobretudo, o objetivo de regular
Reconheo neste exerccio uma reflexivi- a atividade dos pescadores com a cobrana de
dade por considerar que o estudo de nossa taxas e dzimos pelo Estado imperial.
SOCIEDADE E CULTURA, V. 6, N. 1, JAN./JUN. 2003, P. 37-46

Em meados do sculo XIX, so regulamen- do sculo XIX, o comendador Joaquim de Souza


tadas as Capitanias dos Portos e, com elas, uma Breves. Segundo consta em fontes de memo-
fora militar de reserva formada compul- rialistas existentes sobre a ilha, o comendador a
soriamente pelos pescadores artesanais regis- adquiriu em virtude da expanso cafeeira
trados em cada capitania. Ao se registrarem, fluminense, quando se exigia para as lavouras
eles no mais teriam que servir Guarda um nmero crescente de trabalhadores escra-
Nacional, somente prestariam servio militar vos. O padre Reynato Breves afirma o seguinte:
quando a Marinha os convocasse. Em 1846, o Envolveu-se o latifundirio nesse comrcio,
regulamento aprovado pelo Ministrio da pech mignons da poca; para tanto adquirindo
Marinha fez com que cada capitania fosse a Ilha da Marambaia, ponto de desembarque e
dividida em distritos e cada distrito entregue a admiravelmente adequado s embarcaes
um capataz,1 instituindo-se as denominadas negreiras (Breves, 1994, p. 676).
capatazias. Com a proibio do trfico de escravos, a
Com a instaurao da Repblica, so Marambaia tornou-se ponto estratgico para o
criadas as Colnias de Pesca, subordinadas ao desembarque clandestino de escravos, servindo
Ministrio da Agricultura. Em 1920, a Marinha como um importante porto interprovincial (Stein,
novamente passa a ter tutela sobre os servios 1961) entre Maranho, Cear, Pernambuco e
de pesca. Bahia.
Em 1950, as colnias fixam-se na jurisdio O comendador, no liberto das concepes
do Ministrio da Agricultura, que organiza a de raa de seu tempo, por outro lado, tambm
pesca em um sistema confederativo (colnias utilizava a ilha como uma fazenda de branquea-
locais, federaes estaduais, confederao mento de seus escravos, tendo como objetivo
nacional) e define estatutos padronizados para fortalecer a raa. A Marambaia era conhe-
todas elas. A Colnia de Pesca insurge como cida como a Restinga das Crias, pelo fato de
um dispositivo de controle social que a Repblica o comendador facilitar o contato entre as suas
Nova impe aos sertes litorneos, com vistas escravas e os feitores brancos para a melhoria
a sua governabilidade. das raas (Breves, 1994, p. 755). Diz o padre
Na dcada de 1930, so fundadas as Esco- Breves: Conta-se que, quando vinha ao Rio
las de Pesca nos estados de Pernambuco e do com a famlia, trazia tambm algumas escravas
Rio de Janeiro, com o objetivo de dispor, para brancas e mesmo alouradas conseqncia da
cada pescador artesanal brasileiro, um barco a apurao da raa efetuada na Restinga da
motor e uma casa (Pond, 1977). Nesse mo- Marambaia levando-as luxuosamente vestidas
mento, as polticas para o setor pesqueiro carac- pera italiana (Breves, 1994, p. 684).
terizavam-se pela tutela desses grupos por parte Essa heterogeneidade social encontrava
do Estado, com um forte teor desenvolvimentista, correspondncia nas formas de apropriao dos
visando transformao desses pescadores em recursos naturais. Na ilha plantava-se caf e
uma espcie de proletrios do mar. Na cana nas encostas do pico da Marambaia,
Marambaia, criada a Escola de Pesca Darci criava-se gado e pescava-se. A fazenda do
Vargas. Nela, seu idealizador, Levy Miranda, eito, onde os escravos estavam destinados
tinha como objetivo tirar a pesca do seu primi- primordialmente para o trabalho na lavoura,
tivismo, modernizando-a (Pond, 1977). estava situada na extremidade da ilha onde
A Marambaia, em dcadas anteriores hoje esto as instalaes da Marinha , composta
implementao da escola, era um importante arquitetonicamente pelas casas, por uma capela
porto de desembarque de escravos. A ilha era e uma senzala. Essa fazenda estava destinada
de propriedade de um dos maiores fazendeiros para a lavoura, sendo, portanto, a fazenda de
eito do comendador. Os capites-do-mato, os
1. O capataz, no regime escravista, tinha a atribuio de capatazes e demais trabalhadores da casa
regular o trabalho escravo na lavoura, assenhorando-o em grande residiam onde hoje a Praia do Sino.
unidades administrativas. Friso que a idia da regulao es-
tava fortemente marcada pela lgica da punio e do casti- Na Marambaia, os escravos eram divididos
go aos escravos. pelo senhor de escravos tanto em termos de suas
MOTA, FABIO REIS. Entre a ao e a interveno: poder e conflitos...

atribuies funcionais, como tambm por suas A proximidade da Abolio culminou no


caractersticas fsicas. Um antigo morador, hoje declnio da economia e da poltica do sul flumi-
com 81 anos, conta que, no tempo da escravido, nense. Sendo o comendador um dos maiores
seu av, antigo capito-do-mato do Breves, proprietrios de terras e escravos do Brasil
diferenciava os escravos pela canela. Os de chegou a possuir cerca de seis mil escravos ,
canela fina eram bons trabalhadores e os de a abolio do trabalho escravo levou-o
canela grossa eram trabalhadores ruins. Os decadncia. Com a morte do Comendador
escravos de canela fina valiam mais do que os Breves em 1889, a Marambaia praticamente
de canela grossa, explica. Segundo ele, seu av abandonada pelos Breves, permanecendo ali
no tinha o costume de castigar os escravos. apenas os ex-escravos e os trabalhadores da
As famlias so de gerao histrica. Assim casa grande (Breves, 1994, p. 746).
ele trazia os escravos do mato, mas s no podia Um dos moradores enfatiza o fato de que
bater porque ele no consentia que os escravos
o Breves naquele tempo deu uma praia para
apanhassem. No batia e no deixava bater,
cada famlia. Ele disse que era para cada um
diz o morador. Segundo conta, na Praia da ficar com a sua praia para no dar briga, mas
Kaetana existe uma toca que saa na extre- isso s foi feito de boca, no teve nada escrito.
midade da ilha repleta de esqueletos de escra- A filha do Breves disse que quando voltasse
vos. Reza a lenda de quem foi l nunca mais l das bandas da Europa ia passar a terra aqui
voltou. Era o cemitrio dos escravos fugidos. para ns, s que ela nunca fez isso.
Meu av ia muito l atrs de escravo fugido.
Mas era difcil de catar eles por essa mata a. A ilha foi doada, de boca, pelo comen-
A atitude do capito do mato da fazenda dador aos escravos, mas no lhes foi transmitida
de engorda era distinta da do capataz da fa- nenhuma documentao comprobatria. O
zenda do eito do Breves. Conta um outro mora- inventrio, no qual supostamente constariam
essas informaes, no foi encontrado em
dor, cujo av materno era capataz do Breves:
nenhum arquivo. Todavia, mesmo sem uma
meu av era escravo, foi capataz do Breves. documentao escrita, pode-se argumentar que,
Ele contava histria pra gente. Ele no usava para as famlias que ali permaneceram, foi
roupa de cor no, era s roupa branca. Levava estabelecido um direito no ato da promessa do
os escravos pro mato, pro trabalho. Escolhia senhor em doar suas terras aos seus escravos.
os escravos de canela grossa e canela fina. Alm de terras, o comendador recomen-
Os de canela fina prestava e os de canela grossa dava a distribuio de esmolas aos infortunados
no prestava. Ainda tinha o reprodutor. Ele das vilas e seus escravos.
chorava aquilo tudo que ele viu passar... Ele
falava que levava os escravos, prendia, batia e No dia de seu enterro o testamenteiro distri-
depois botava sal. Disse que eles gritavam buiria pelos pobres e orphaos de sua freguesia
muito. Passou aquele sofrimento dele, n. e aos que concorressem ao acto, 4:000$ de
Falava que os escravos vinham naqueles esmola, que, no sendo integralmente repar-
barcos grandes e os escravos ficava aqui e tidas nesse dia, s-lo-ho no sptimo ou
depois eram vendidos. trigsimo dia do seu fallecimento. Fielmente
cumpridas, pelo testamenteiro, se o testador
Porm, quando a produo de caf no as tivesse concludo, e para guia-lo deixaria
uma lista que a mesma sua mulher recomendar-
declinou, no ltimo quartel do sculo XIX, com
lhe- tambm a libertao de diversos escravos,
a construo das estradas de ferro D. Pedro II dos quaes alguns j o esto. (Breves, 1994, p.
e Piraiense, modificou-se significativamente o 650)
aspecto econmico da Marambaia. O porto de
Mangaratiba, hoje municpio que abrange a Quem esteve em visita ilha, aps a
Marambaia, ficou deserto. O povoado arruinou- Abolio, foi Assis Chateaubriand. Redigiu
se pouco a pouco at quase desaparecer, ficando algumas impresses a respeito dos ex-escravos
ainda de p meia dzia de runas, sendo mais do Breves, no incio dos anos 1920. Dizia o
tarde substitudo por um novo povoado. jornalista:
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quis a fortuna que eu me encontrasse na mar na Fundao Abrigo Cristo Redentor estava,
Restinga de Marambaia com os antigos em 1965, praticamente extinta por motivos de
escravos do Comendador Joaquim Breves. Falei ordem financeira. Existia ainda a pesca costeira
a vrios deles, e de dois pretos recolhi at os
de traineiras, pouco rendosa e que servia mais
nomes: Adriano Jnior e Gustavo Vtor, este
ao ensino prtico dos jovens alunos da Ilha da
filho por sua vez de um antigo escravo de
Breves, chamado Vtor, comprado pelo senhor Marambaia (Pond, 1977, p. 235).
quando adquirira a Fazenda do pontal da Com isso, a Marambaia entregue
restinga da Marambaia. Adriano Jnior residiu administrao da Marinha brasileira.
na clebre Fazenda de So Joaquim da Grama,
donde o senhor o trouxe para vir trabalhar nesta Restava ainda a esperana da devoluo da
outra fazenda da restinga. Tm para mais de 80 Ilha Marinha de Guerra. No dia 6 de maio de
anos. pai de 12 filhos, todos morando na 1970, encaminhou-se essa pretenso ao Presi-
Marambaia. (Chateaubriand, 1924, s/p). dente da Repblica, tendo antes a Provedora
auscultado autoridades da Marinha que
Nos anos 1930, instala-se a Escola de Pesca confirmaram viabilidade da operao. O Presi-
Darci Vargas, obra de Levy Miranda, fundador dente Mdici entregou ao Ministro do Plane-
da Fundao Abrigo do Cristo Redentor. Esta jamento o encargo de efetuar a medida
solicitada, em combinao com as autoridades
vem ocupar um espao de mediao importante,
da Marinha de Guerra e, em solenidade ocorrida
antes reservado ao senhor de escravos. Resta-
em 12 de fevereiro de 1971, a Ilha da Marambaia
belece-se a tutela sobre as famlias da ilha. A retornou Marinha, conforme o Decreto
fundao acolhe, abriga os pescadores e seus presidencial que indenizou os bens deixados
familiares. pela Fundao e ficou com os encargos traba-
A Escola de Pesca Darci Vargas era, como lhistas dos funcionrios. (Pond, 1977, p. 236)
rememora grande parte dos pescadores que
vivem hoje na Marambaia, um momento de Com essa transao, estabeleceu-se na ilha
grande prosperidade. Era um momento de o Centro de Adestramento da Marinha (Cadim).
redeno desse povo esquecido, como dizem Nesse momento, muitos dos funcionrios da
os moradores locais. Esse era o projeto almejado Escola de Pesca retornaram s suas cidades
pela era Vargas: restabelecer a ordem e o respectivas. Os antigos moradores perma-
progresso para o desenvolvimento da nao, neceram em suas antigas casas, trabalhando em
do povo brasileiro. suas roas e nas suas embarcaes.
O projeto republicano do Estado Novo A Marinha passou a ocupar as instalaes
que se opunha ao projeto poltico da Repblica da antiga Escola de Pesca nos anos 1970. As
Velha passou longe da possibilidade de casas foram destinadas aos militares e funcio-
autonomizar esses grupos, instituindo-os como nrios do Cadim. A antiga senzala foi transfor-
sujeitos de direito no espao pblico. Ao mada em um hotel destinado aos oficiais que
contrrio, em seu projeto de cidadania, preva- porventura visitassem a ilha. Reformaram-se as
lecia a mxima de que esses grupos, ou indiv- antigas instalaes, onde eram guardados os
duos, deveriam ser tutelados paternalmente pelo apetrechos de pesca, tornando-as almoxarifados
Estado, para que fosse possvel combater a sua e paiis para armazenamento de material da
natureza e elev-los civilidade, moder- Marinha.
nidade. Nesse sentido, a Marambaia constitua Permaneceu a escola com ensino de pri-
local ideal para a implantao de projetos com meiro grau, e os servios bsicos como sade e
tais caractersticas, na viso das autoridades do transporte (atravs de uma barca destinada aos
Estado Novo. militares e funcionrios). Todavia, a fbrica de
No entanto, a escola paulatinamente entrou gelo e de sardinha foi extinta.
em decadncia. Os recursos provenientes do A relao entre o grupo local e a Marinha
governo federal foram se escasseando, e o apoio distinguia-se daquela da Escola de Pesca. Se
por parte de outros rgos (municipais e esta- esta via na tutela uma forma de subjugar e incluir
duais) era quase inexistente. A pesca de alto- subalternamente os pescadores no espao
MOTA, FABIO REIS. Entre a ao e a interveno: poder e conflitos...

pblico, a Marinha estabeleceu uma tutela sobre Comisso Pastoral da Terra (CPT) de Itagua,
o grupo almejando a sua subjugao aos deveres para que a entidade os apoiasse jurdica e
e s normas punitivas da instituio. Proibiam- politicamente. Nesse mbito, a Pastoral da Terra
se os roados, que complementavam a renda inseriu-se como mediadora no conflito local,
das famlias e constituam espao social elaborando um dossi denominado Povos da
fundamental de afirmao das hierarquias, dos terra povos do mar Ilha da Marambaia:
laos de sociabilidade, das redes polticas e de do trfico de escravos, ontem, aos despejos
reciprocidade existentes. Do mesmo modo, de famlias pescadoras, hoje. Sintetizava-se,
foram proibidas antigas vendas que se locali- no ttulo do dossi, as caractersticas predomi-
zavam nas praias. nantes da identidade do grupo: pescadores e ex-
Os conflitos envolvendo os moradores e a escravos, povos da terra e povos do mar.
Marinha tornaram-se mais tensos no momento
em que a Marinha impetrou diversas aes de Novos tempos, velhas prticas
reintegrao de posse atravs da Advocacia
Geral da Unio contra as famlias de pesca- A partir disso, uma nova situao esboa-
dores da Marambaia a partir de 1998, com a se. Com o dossi pronto, a CPT reuniu os
alegao de serem estas invasoras e esbulha- moradores no final de 1998 para discutir a
doras do patrimnio pblico.2 situao do grupo diante das aes judiciais.
As aes foram distribudas por diferentes Props-se o envio do dossi para a Fundao
varas federais, no sentido de dificultar a defesa Cultural Palmares (FCP)3 como estratgia para
dos rus. Do mesmo modo, os moradores foram que o grupo fosse enquadrado no artigo 68 do
acionados individualmente, para no caracterizar Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
uma ao coletiva o que levaria a populao (ADCT) da Constituio Federal, que reco-
a se mobilizar coletivamente contra a Unio , nhece o direito posse das comunidades rema-
mesmo contendo nas aes judiciais justificativas nescentes de quilombos.
semelhantes para a expulso das famlias. Ainda sem possuir uma dimenso ampla
Nas aes, a Unio Federal alegava ser sobre os efeitos de tal solicitao, os moradores,
proprietria da ilha sem nunca apresentar em conjunto com a CPT, enviam o dossi FCP,
provas documentais , tendo adquirido-a em diretamente a sua presidente, em 1999. No
1905. Relatava que a ilha fora entregue mesmo ano, a FCP elaborou um parecer, de n.
Fundao Cristo Redentor para a construo 035/99, no qual afirmava que, mesmo antes da
da Escola de Pesca, em 1939, e que, aps a venda da ilha, os habitantes remanescentes de
falncia desta, o local passou para a adminis- escravos j se encontravam no local. Nesse
trao da Marinha. Alegava que, durante o documento, a FCP comprometia-se a dispor
perodo de funcionamento da escola e da chega- especial ateno ao caso da Marambaia, levando
em considerao o fato de esta ser indiscu-
da da Marinha, diversas pessoas invadiram e
tivelmente uma comunidade remanescente de
ocuparam, sempre a ttulo precrio, partes da
quilombo.
Ilha da Marambaia e que, em nenhum caso, seja
O processo foi interrompido, sendo nova-
atravs da escola ou da Marinha, foi estabe-
mente reaberto com a interveno da Procura-
lecido qualquer vnculo jurdico com os ocupantes
doria da Repblica do Rio de Janeiro, da Seo
de certa rea. Desse modo, por mera tolerncia,
de Direitos Difusos, que, em 2001, solicitou
assim como exposto nos autos, a Marinha per-
providncias em relao situao da populao
mitiu que alguns poucos pescadores perma-
da ilha. No mesmo ano, entretanto, um outro
necessem em humildes habitaes j existentes.
procurador, da 2a Regio, enviou ofcio
Os moradores da Marambaia, diante da
urgente e confidencial , de no 111,
situao iminente de serem expulsos, atravs Fundao Cultural Palmares, solicitando o
de aes judiciais, solicitaram a colaborao da
3. A Fundao Cultural Palmares um rgo vinculado ao
2. Foram no perodo ajuizados onze processos, que tramita- Ministrio da Cultura, responsvel por polticas pblicas
vam na Justia Federal. voltadas para a populao afro-descendente no Brasil.
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imediato arquivamento do processo de reconhe- quilombo. Uma definio paradigmtica, cujo


cimento da comunidade de quilombos da parmetro o quilombo do Palmares. Viso
Marambaia, por no se tratar de um quilombo. reforada pelo insuspeito (assim como o
O procurador afirmava, em seu ofcio procurador o adjetivou) Edison Carneiro. O
destinado ao presidente da FCP, que havia procurador recorre definio de quilombo
tomado conhecimento de um levantamento desse autor, para embasar seus argumentos: O
realizado por tcnicos da Palmares a respeito recurso mais utilizado pelos negros escravos no
da existncia de um quilombo na Marambaia. Brasil, para escapar as agruras do cativeiro, foi
Solicitava instituio o envio do processo sem dvida o da fuga para o mato, de que
administrativo. Aps ler o relatrio elaborado resultaram os quilombos [...].
pelos tcnicos da FCP, solicitou a sua impugna- Em sua concluso, lembra que se o
o, pois, como dizia o documento, este revela Parquet Federal conseguiu, aps luta tenaz, o
em sua elaborao parcialidade, faccionalismo, cancelamento de registros esprios sobre terras
inteno clara de favorecer esbulhadores do pblicas nacionais na Marambaia, no o fez para
Domnio Pblico, desvirtuando a verdade assistir impassvel ao favelamento dessas glebas,
histrica e violao a princpios legais. sob quaisquer pretextos, numa singular privati-
Sustentava seu argumento afirmando que zao russa [...].
o procedimento visava apoiar os invasores e Por outro lado, o procurador dos Direitos
viabilizar sua permanncia no esbulho, fave- Difusos, a favor do reconhecimento do quilombo
lizando a rea do Bem Pblico, prejudicando as da Marambaia, impetrou ao civil pblica,
atividades da Defesa Nacional e danificando o solicitando o imediato reconhecimento da comu-
Meio Ambiente pelo aumento populacional. nidade da Marambaia como remanescente de
Para justificar a desocupao da rea, quilombos. Mesmo sem a cincia dos moradores
categorizava as habitaes como favelas. A da ilha, a ao foi ajuizada em 2002. Ela era
favelizao estaria diretamente relacionada com subsidiada por um relatrio elaborado por uma
formas inadequadas de apropriao dos recursos organizao no-governamental, que, atravs de
naturais da ilha. Para tanto, lanava mo de uma um de seus projetos, redigiu um relatrio parcial
viso preservacionista, com o objetivo de sobre a comunidade da Ilha da Marambaia.
deslegitimar as ocupaes humanas, potencial Mesmo sem as reunies pretendidas com os
perigo natureza, segundo a perspectiva adotada moradores da ilha, o procurador e a ONG
pelo procurador. tomaram para si a legitimidade de representar
Justificava em seu ofcio: no pode o os interesses dos pescadores e seus familiares
Ministrio Pblico deixar passar impune essa perante o conflito, sem consult-los previamente.
verdadeira falsificao da histria em que o jus Na ao, chamavam ateno para o fato
sperneandi levado ao paroxismo de alegar, de que a populao permaneceu na ilha aps a
at, a existncia de um quilombo junto ao alcance instalao da Escola de Pesca. Nesse perodo,
da voz de um dos maiores mercados de escravos as famlias viviam em consonncia com seu
da Provncia Fluminense, numa ILHA. Para o modo de vida tradicional. Mudando tudo com a
procurador, o fato de ser a Marambaia uma ilha chegada da Marinha que, em 1998, ajuza
justificaria por si s a inexistncia de quilombo diversos processos de reintegrao de posse
na rea. Em suas matas seria presa fcil ao contra os moradores. A tradicionalidade o
senhor de escravos em um local cercado de dispositivo classificatrio que positiva o direito
guas por todos os lados, alegava. do grupo. Ser tradicional representa aquilo que
Recorrendo ao dicionrio Larousse, o guarda os componentes de nossa formao
procurador contestava a tese da existncia de social, da cultura mais rudimentar, dos grupos
um quilombo na Marambaia. Segundo a que se abrigam do tempo. Essa categoria, nesse
definio do dicionrio, o quilombo seria casa sentido, busca se opor categoria utilizada pelo
ou lugar no mato onde se refugiavam os escravos outro procurador, a favelizao.
fugidos. perceptvel como a idia da fuga Para legitimar e dotar de autoridade os
torna-se elemento crucial para a definio de argumentos do Ministrio Pblico, os procura-
MOTA, FABIO REIS. Entre a ao e a interveno: poder e conflitos...

dores enfatizam que solicitaram da referida bem como para a elaborao e manuteno de
ONG a elaborao de um relatrio, visando suas identidades, calcadas em uma territoria-
eventual caracterizao da Comunidade negra lidade especfica, em normas locais e sistemas
da Ilha de Marambaia como remanescente de de uso comum.
quilombo. Do mesmo modo, essas terras da Unio,
O discurso cientfico foi reforado com o geralmente tidas como bens coletivos e, portanto,
apoio das definies das agncias estatais que deveriam beneficiar a reproduo desses
ligadas temtica de quilombos. grupos tradicionais, terminam produzindo uma
desorganizao no modo de vida deles, atravs
Vale lembrar que, desde 1992, por iniciativa das de aes judiciais e no-judiciais promovidas pelo
organizaes da sociedade civil, do campo prprio Estado, que, ao invs de agir dessa
acadmico, do Ministrio Pblico Federal e da maneira, deveria gerir polticas que beneficias-
prpria Unio, se estabeleceu o consenso
sem esses grupos e fizessem prevalecer seus
largamente documentado de que o termo
remanescente de quilombo consiste em uma direitos.
categoria jurdica nova que no encontra Teoricamente, essas ingerncias estatais em
perfeita correspondncia na categoria histrica relao s polticas pblicas esto orientadas por
dos quilombos conforme definido pela parca suposies de que os membros da sociedade
historiografia sobre o tema [...]. so desiguais e, portanto, tal desigualdade deve
ser compensada pela interveno constante do
Reportava-se conceituao de remanes- Estado, que no est s margem, mas acima
cente de quilombo postulada pela Associao da sociedade. Essa posio do Estado implica
Brasileira de Antropologia (ABA) para definir uma slida autoridade interpretativa, somente
o quilombo em um contexto terico mais amplo. atribuvel a um conhecimento superior e prvio
Cito o documento utilizado na ao: os quilom- a todos os fatos, razes e, principalmente,
bos so pensados como grupos tnicos, como intenes (Kant de Lima et al, 2003). As aes
um tipo organizacional que confere perten- contra os direitos individuais ou coletivos de
cimento atravs de normas e meios empregados grupos sociais so tomadas diversas vezes pelo
para indicar afiliao ou excluso. Lembram prprio Estado, que idealmente deveria proteger
ainda que a definio de quilombo havia sofrido os cidados, mas no o faz.
uma ampliao, abarcando diversas comu- Por outro lado, as agncias no-estatais
nidades negras de descendentes de escravos. disputam pela legitimidade do discurso no sentido
Por fim, a ao demanda das rs (a Unio de atribuir classificaes e instituir representa-
Federal e a FCP) o fim de medidas que visem es a respeito da identidade dos moradores da
desocupao das casas dos moradores, no- Marambaia. Como nos indica Bourdieu,
destruio ou danificao das construes,
permisso do retorno dos moradores que j as lutas a respeito da identidade tnica ou
tivessem sido retirados e autorizao aos regional, quer dizer, a respeito de propriedades
moradores para manter seu estilo tradicional de (estigmas e emblemas) ligadas origem atravs
vida. do lugar de origem e dos sinais duradouros
que lhes so correlativos, como o sotaque, so
um caso particular das lutas das classificaes,
Entre discursos, memrias e conflitos. lutas pelo monoplio de fazer ver e fazer crer,
de dar a conhecer e fazer reconhecer, de impor
Geertz (1989, p. 41) ressalta que entender
a definio legtima das divises do mundo
os discursos consiste em olhar as dimenses social e, por este meio, de fazer e desfazer os
simblicas da ao social; mergulhar no meio grupos. (1989, p. 112)
delas. Mergulhando nessas guas e histrias
da Marambaia, possvel perceber que as terras, Por um lado, o Ministrio Pblico, garan-
ou mais precisamente, os territrios ocupados tindo e sustentando a hipossuficincia dos
por esse grupo tradicional, tm grande relevncia pescadores em colaborao com uma ONG; por
para o seu desenvolvimento e reproduo social, outro, uma outra parte do Ministrio Pblico
SOCIEDADE E CULTURA, V. 6, N. 1, JAN./JUN. 2003, P. 37-46

desconsiderando os direitos efetivos dos A existncia social do grupo tnico da


moradores residentes do local h sculos; de Marambaia passa, nesse sentido, pela aprecia-
outro lado, ainda, a Marinha brasileira, respaldada o dos atores presentes no campo que o
muitas vezes por decises judiciais, contrria representam ou o tutelam. A existncia social
presena das famlias locais. legtima com base nos mecanismos discursivos
Os distintos discursos operacionalizados operacionalizados pelos grupos externos.
por esses agentes sociais definem e legitimam Instaurada a polmica, fica no ar a questo:
suas posies no campo de disputa, estabele- afinal, qual o significado do termo quilombo?
cendo nominaes oficiais a respeito da identi- Quem so os quilombolas? Questes difceis de
dade dos marambaienses, e concorrendo pelo serem respondidas precisamente, indefinveis
monoplio do direito de falar e de agir em nome objetivamente, tendo como referncia expli-
de uma parte ou da totalidade dos profanos caes pretensamente cientficas, por critrios
(Bourdieu, 1989, p. 185). O monoplio do discur- supostamente objetivos. Como salienta Alfredo
so pertence ao Estado ou aos seus interme- Wagner Almeida:
dirios, restando aos pescadores o papel de
coadjuvantes e, em muitas circunstncias, de o importante aqui no tanto como as agncias
espectadores de sua prpria histria, de tute- os definem, ou mesmo como a ONG define, ou
lados. como o partido poltico define, e sim como os
Como Foucault bem observa, os agentes prprios sujeitos se auto-representam e quais
os critrios poltico-organizativos que norteiam
que classificam, definem aquilo que , so os
suas mobilizaes e forjam a coeso em torno
que detm legitimidade em falar. a voz do de uma certa identidade. Os procedimentos de
especialista, do perito que conserva a autoridade classificao que interessam so aqueles
em classificar. Desse modo, a busca pela construdos pelos prprios sujeitos a partir dos
verdade apia-se em um suporte institucional, prprios conflitos, e no necessariamente
no qual ao mesmo tempo reforada e aqueles que so produtos de classificaes
reconduzida por todo um compacto conjunto de externas, muitas vezes estigmatizantes. (2002,
prticas e discursos tidos como oficiais e legais p. 68).
(Foucault, 1996).
A verdade nesse contexto pertence aos Todavia, necessrio que esses atores
atores tributrios de um saber e conhecimento reconheam os pescadores e seus familiares
prprio, legtimo para a sociedade envolvente, como sujeitos polticos autnomos e responsveis,
como o saber cientfico, o saber jurdico, o como interlocutores, no espao pblico da
conhecimento militar e a legitimidade da ONG. cidadania. Eles precisam tornar-se capazes de
Cada qual com suas caractersticas prprias, com expressar publicamente seus interesses em
suas linguagens prprias, mas com fim comum: relao aos outros interessados, participando das
o monoplio da verdade. Pois a verdade o elaboraes das regras de uso e apropriao
saber. E saber poder. dos espaos em que vivem e se reproduzem
Como nos lembra o prprio Bourdieu: socialmente. Pois somente uma poltica inclusiva
poder promover a administrao democrtica
toda a tomada de posio, seja do campo social desses conflitos, estabelecendo a igualdade das
ou do campo cientifico, que aspire objeti- partes, estimulando as negociaes entre elas e
vidade acerca da existncia atual e potencial, rompendo a lgica excludente de que o futuro
real ou previsvel, de uma regio, de uma etnia desses grupos pertence aos outros.
ou de uma classe social e, por esse meio, acerca
da pretenso instituio de que se afirma nas
representaes partidrias, constitui um
certificado de realismo ou um veredicto de Abstract: In this article I discuss the action of
utopismo o qual contribui para determinar as governmental agencies and Non Governmental Organi-
probabilidades objetivas que tem esta entidade zations (NGO) upon the future of groups left apart from
social de ter acesso existncia. (1989, p. 119) society. Far from a self-reflection I intend to take the
actors speeches as an ethnographic realm (Oliveira, 2004)
MOTA, FABIO REIS. Entre a ao e a interveno: poder e conflitos...

in order to understand reflexively the political and o de unidades de conservao de uso sustentado,
theoretical dimensions of conflict. I will take as an 2003. (artigo no Prelo).
ethnographical situation the conflict between artisanal
MOTA, Fabio Reis. Nem muito mar, nem muita terra.
fishermen from Marambaia Island who descend from
slaves and the Brazilian Navy. Nem tanto negro, nem tanto branco: uma discusso
sobre o processo de construo da identidade da
Key-words: research, conflict, law,identity. comunidade remanescente de quilombos na Ilha da
Marambaia. Rio de Janeiro, 2003. Dissertao
(Mestrado em Antropologia) Programa de Ps-
Referncias Graduao em Antropologia da UFF.
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