Seguridad, Higiene e Ing. Ambiental - Sistemas de Gestion de SeH - Rev2016 PDF

INGENIERA INDUSTRIAL
SISTEMAS DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Ing. Dario Marcovecchio
dariomarcovecchio@yahoo.com.ar
SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
INTRODUCCIN.
SISTEMAS DE GESTIN
DE LAS
ORGANIZACIONES
INTRODUCCIN.
SISTEMAS DE GESTIN ISO (ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE
ESTANDARIZACIN).
Organismo no gubernamental con sede en Ginebra.

Nace despus de la 2 Guerra Mundial.
Ms de 100 agrupaciones o pases miembros.
ISO IGUAL (del griego).
Las normas desarrolladas son voluntarias por
consenso y del sector privado.
Normas ms populares y exitosas: serie ISO 9000.
INTRODUCCIN.
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE ESTANDARIZACIN.
Es una federacin mundial de organismos nacionales de

normalizacin.
El trabajo de preparacin de las normas internacionales
normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos.
Los comits preparan los proyectos de normas
internacionales y las envan a los organismos miembros
para su votacin.
La publicacin de la norma requiere la aprobacin del
75% de los organismos miembros requeridos para votar.
INTRODUCCIN.
ISO
Promueve el desarrollo de normas internacionales de

fabricacin, comercio y comunicacin para todas las
ramas industriales a excepcin de la elctrica y la
electrnica.
Su funcin principal es la de buscar la estandarizacin
de normas de productos y seguridad para las empresas u
organizaciones a nivel internacional.
Desarrollan Normas / guas.
Ejemplo de normas: medidas de papel, formato de
archivo para almacenamiento, medicin de puesta a
tierra, ensayos de laboratorio, etc.
INTRODUCCIN.
IRAM INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIN.
El IRAM es una asociacin civil sin fines de lucro cuyas

finalidades especficas, en su carcter de Organismo
Argentino de Normalizacin, son establecer normas tcnicas.
Se inclina al conocimiento y la aplicacin de la normalizacin

como base de la calidad, promoviendo las actividades de
certificacin de productos y de sistemas de la calidad en las
empresas para brindar seguridad al consumidor.
IRAM es el representante de la Argentina en ISO, en la

Comisin Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT) y en
la Asociacin MERCOSUR de Normalizacin (AMN).
INTRODUCCIN.
Evolucin histrica: Aplicacin de Sistemas de Gestin.

INTRODUCCIN.
NORMAS 9001, 14001 y 18001
Sistema de Sistema de Sistema de

Gestin de Gestin de Gestin de
Calidad Medio Ambiente Seguridad y Salud
Aspectos Aspectos Riesgos en

de la calidad ambientales el mbito laboral
Clientes Sociedad Empleados
ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001

OHSAS 18.000.
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT
OHSAS SERIE 18.000
La serie fue desarrollada como respuesta a la demanda

de los clientes por contar con una norma reconocida sobre
sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional, con
base en la cual su sistema de gestin pueda ser evaluado
y certificado.
OHSAS 18.000.
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT.
OHSAS 18.000
OHSAS 18001 fue desarrollada de manera que sea

compatible con la norma ISO 9001 e ISO 14001, con el fin
de facilitar la integracin voluntaria de los sistemas de
gestin de calidad, ambiente, seguridad y salud
ocupacional por parte de las organizaciones.
OHSAS 18.000.
OHSAS 18.000
La norma sirve a las organizaciones que quieren lograr y

demostrar desempeo slido en cuanto a seguridad y salud
ocupacional (S y SO) mediante el control de sus riesgos de S y SO.
Especifica los requisitos para un sistema de gestin de S y

SO que le permita a una organizacin desarrollar e implementar
una poltica y objetivos que tengan en cuenta los requisitos
legales e informacin acerca de riesgos de seguridad y salud
ocupacional (S y SO).
OHSAS 18.000.
OHSAS 18.000
El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles

y funciones de la organizacin, especialmente de la alta direccin.
El objetivo general de esta norma es apoyar y promover buenas

prcticas de S y SO que estn en equilibrio con las necesidades
socioeconmicas.
OHSAS 18.000.
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT. OHSAS
18.000 SE BASA EN LA METODOLOGA PHVA.
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para

conseguir resultados de acuerdo con la poltica de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST) de la organizacin
Hacer: implementar los procesos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos

respecto a la poltica de SST, los objetivos, las metas y los
requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el

desempeo del sistema de gestin de SST.
OHSAS 18.000.
La norma contiene requisitos que pueden ser auditados

objetivamente, sin embargo, no establece requisitos absolutos
para el desempeo de SST.
Por tanto, dos organizaciones que realizan actividades similares

con diferente desempeo de la SST pueden ambas cumplir con
sus requisitos.
OHSAS 18.000.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de la SST,

la extensin de la documentacin y los recursos que se dedican
dependen de varios factores tales como el alcance del sistema, el
tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades,
productos y servicios y la cultura de la organizacin.
OHSAS 18.000.
OHSAS 18.000
OHSAS 18.000.
ESTA NORMA SER DE UTILIDAD PARA QUIENES
DESEEN:
Establecer un sistema de gestin de SST para eliminar o minimizar

los riesgos.
Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema

de gestin de SST.
Asegurar conformidad con su poltica.
Etc.
OHSAS 18.000.
ALGUNAS DEFINICIONES DE LA NORMA
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la

organizacin puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su
propia poltica en S y SO.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de

gestin en S y SO, para lograr mejoras en el desempeo en S y SO,
de forma coherente con la poltica en S y SO de la organizacin.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de

enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.
OHSAS 18.000.
Identificacin del peligro. Proceso para reconocer si existe un

peligro y definir sus caractersticas.
Enfermedad: Condicin fsica o mental adversa identificable, que

surge, empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una
situacin relacionada con el trabajo o ambas.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s)

o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de la lesin o enfermedad
que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es).
OHSAS 18.000.
Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que

ocurri o pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su
severidad), o vctima mortal.
Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o

vctima mortal.
Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal

tambin se puede denominar como casi-accidente (situacin en la que
casi ocurre un accidente).
OHSAS 18.000.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S y SO
POLTICA DE S Y SO: La alta direccin debe definir y autorizar la

poltica de S y SO de la organizacin, y asegurar que, dentro del alcance
definido de su sistema de gestin de S y SO, sta:
Compromiso con la prevencin de lesiones y enfermedades y con

la mejora continua.
Compromiso de cumplir como mnimo los requisitos legales.
Se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de
la organizacin, con la intencin de que sean conscientes de sus
obligaciones individuales de S y SO.
Se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo
pertinente y apropiada para la organizacin.
Etc.
OHSAS 18.000.
4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y

determinacin de los controles
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)

procedimiento(s) para la continua identificacin de peligros, valoracin
de riesgos y determinacin de los controles necesarios.
El (los) procedimiento(s) para la identificacin de peligros y la

valoracin de riesgos deben tener en cuenta:
Actividades rutinarias y no rutinarias;

Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de
trabajo (incluso contratistas y visitantes);
Etc.
OHSAS 18.000.
4.3 PLANIFICACIN
4.3.2 Requisitos legales y otros

procedimiento(s) para la identificacin y acceso a requisitos legales y de
S y SO que sean aplicables a ella.
4.3.3 Objetivos y programa(s)
La organizacin debe establecer, implementar y mantener

documentados los objetivos de S y SO en las funciones y niveles
pertinentes dentro de la organizacin.
Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible.

OHSAS 18.000.
4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de

cuentas y autoridad
La alta direccin debe asumir la mxima responsabilidad por la S y SO

y el sistema de gestin en S y SO.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
La organizacin debe asegurar que cualquier persona que est

ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre la S y SO, sea
competente con base en su educacin, formacin o experiencia, y debe
conservar los registros asociados.
ORGANIZACIN Y GESTIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN.
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin
En relacin con sus peligros de S y SO y su sistema de gestin de S y

SO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para:
la comunicacin interna entre los diferentes niveles y funciones

de la organizacin;
la comunicacin con contratistas y otros visitantes al sitio de
trabajo.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.2 Participacin y consulta

procedimiento(s) para:
la participacin de los trabajadores
4.4.4 Documentacin

4.4.6 Control operacional
La organizacin debe determinar aquellas operaciones y

actividades asociadas con el (los) peligro(s) identificado(s), en
donde la implementacin de los controles es necesaria para
gestionar el (los) riesgo(s) de S y SO.
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

un(os) procedimiento(s) para:
identificar el potencial de situaciones de emergencia;
responder a tales situaciones de emergencia.

4.5 VERIFICACIN
4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo

un(os) procedimiento(s) para hacer seguimiento y medir
regularmente el desempeo de S Y SO.
4.5.3 Investigacin de incidentes. No conformidades y

acciones correctivas y preventivas.
4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de S y SO.

TIPOS DE AUDITORIA
Auditorias de primeras partes: Internas, con el fin

de determinar la situacin del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional.
Auditorias de segundas partes: auditorias a

proveedores, contratistas o subsidiarias.
Auditorias de terceras partes: Certificacin.

ORGANIZACIN Y GESTIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN. RSE.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA. ISO 26.000
Norma Internacional que da orientacin sobre RS.
Diseada para ser utilizada por organizaciones de todo

tipo. Tanto en el sector pblico como privado.
ISO 26000 contiene directrices voluntarias, no

requisitos, y por lo tanto no es para ser utilizada como
una norma de certificacin como son la ISO 9001:2008 e
ISO 14001:2004. O sea, no es auditable.
Constituye la primera gua de responsabilidad social

aplicable a toda organizacin, empresas, Estado,
Universidades, Asociaciones Civiles, entre otros.
Esta norma ha tenido un proceso de 5 aos para su

formulacin, revisin y aprobacin, en el que han
participado ms de 90 pases.
Es una norma orientadora, no es obligatoria. Por tanto,

no es certificable.
El objetivo de la responsabilidad social es

contribuir al desarrollo sostenible.
Un negocio sostenible para las organizaciones significa:
Suministro de productos y servicios que satisfagan al

cliente.
Sin contaminar el medio ambiente.
Operando de una manera socialmente responsable.
El contenido de la norma ISO 26000 est estructurado de la siguiente

manera:
Prlogo.
Introduccin.
Objeto y campo de aplicacin.
Trminos y definiciones.
Comprender la responsabilidad social.
Principios de la responsabilidad social.
Reconocer la responsabilidad social e involucrarse con las partes
interesadas.
Orientacin sobre materias fundamentales de responsabilidad social.
Orientacin sobre la integracin de la responsabilidad social en toda la
organizacin.
Anexo A Ejemplos de iniciativas voluntarias y herramientas para la
responsabilidad.
Anexo B Abreviaturas Bibliografa
Beneficios para la organizacin con desempeo en RS:
Ventaja competitiva.
Reputacin.
Capacidad para atraer y retener a los trabajadores o socios,
clientes o usuarios.
Mantenimiento de la moral de los empleados, el compromiso y
la productividad.
Opinin de los inversores, propietarios, donantes,
patrocinadores y comunidad financiera.
Relacin con las empresas, gobiernos, medios de
comunicacin, proveedores, pares, clientes y la comunidad en
la que opera.
ORGANIZACIN Y GESTIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN. INTRODUCCIN.
RESPONSABILIDAD SOCIAL: 7 MATERIAS FUNDAMENTALES.

EMPRESARIA
ISO 26.000 MATERIAS FUNDAMENTALES Y ASUNTOS DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL.
NORMA SA 8.000 REQUERIMIENTOS DE
1.- Trabajo infantil.

2.- Trabajos Forzados.
3.- Salud y seguridad en el trabajo.
4.- Libertad de asociacin y derecho de negociacin colectiva.
5.- Discriminacin.
6.- Medidas disciplinarias.
7.- Horario de trabajo.
8.- Compensacin.
9.- Sistema de gestin.
SA 8.000 REQUERIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL
RSE: Responsabilidad Social Empresaria. Aspectos que

se Auditan.
Cumplimiento de las Normas nacionales:
Procedimientos para identificar y cumplimentar las leyes.

La empresa cuenta con personal de agencia.
Poltica de contratacin de empleados jvenes.
Libertad de afiliacin.

se Auditan.
Cumplimiento de las Normas nacionales:
Procedimientos para identificar y cumplimentar las leyes.

La empresa cuenta con personal de agencia.
Poltica de contratacin de empleados jvenes.
Libertad de afiliacin.
RSE: Responsabilidad Social Empresaria. Aspectos

que se Auditan.
Trabajo forzado:
Trabajan horas extras los empleados.

Las horas extras se llevan a cabo en forma voluntaria.
La empresa cuenta con Polticas escritas respecto a
Trabajo Forzado.
Los empelados pueden contraer deudas con la empresa
de manera que al querer rescindir el contrato se
encuentren limitados.

se Auditan.
Trabajo de Menores de Edad:
Existen leyes respecto a la edad mnima.

La empresa posee Polticas sobre la edad mnima.

se Auditan.
Remuneracin y beneficios:
La empresa posee Polticas escritas sobre remuneracin y

beneficios.

se Auditan.
Informacin General:
Datos generales de la actividad.

Datos del establecimiento.
Datos comerciales
Datos de la Poblacin: Sexo, nacionalidad, empleados
menores de 18 aos, etc..

se Auditan.
Horas de Trabajo:
Se respetan los limites de la legislacin.

Se respeta el tiempo mnimo de descanso.
Etc.

se Auditan.
Igualdad hostigamiento y abuso:
Discriminacin: Poltica contra la Discriminacin.

Prcticas disciplinarias: Poltica, sanciones, etc.

se Auditan.
Salud y seguridad en el lugar de trabajo:
Poltica escrita de Seguridad y Salud.

Habilitaciones municipales, permisos, planos aprobados,
etc.
Inspecciones de organismos pblicos.
Multas.
Seguimiento de accidentes y enfermedades profesionales.

se Auditan.
Salud y seguridad en el lugar de trabajo:
Registro de accidentes, ndices, etc.

Se manipulas productos qumicos peligrosos en la planta.
Planificacin de emergencias.
Simulacros (inclusive fuera de CABA).
Etc.

se Auditan.
Medio ambiente:
Poltica de Medio ambiente.


se Auditan.
Prcticas de Contratacin y Comunicacin de

Normas:
Capacitacin.
Mtodos para que los empleados expresen sus reclamos.
Etc.

se Auditan.
Igualdad hostigamiento y abuso:
Discriminacin: Poltica
ORGANIZACIN Y GESTIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN
SISTEMA DE GESTION DE SALUD Y SEGURIDAD EN

EL TRABAJO - PROYECTO NORMA ISO 45001
En vas de desarrollo.
Reemplazar a partir del 2016 a OHSAS 18001

BIBLIOGRAFA Y WEBS CONSULTADAS.
Norma IRAM 3.800.

Norma OHSAS 18.000
Norma ISO 14.000
Gestin de la prevencin de riesgos laborales. J.C. Rubio Romero.
www.srt.gob.ar
www.infoleg.gob.ar

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INGENIERA INDUSTRIAL

Organismo no gubernamental con sede en Ginebra.

Es una federacin mundial de organismos nacionales de

Promueve el desarrollo de normas internacionales de

El IRAM es una asociacin civil sin fines de lucro cuyas

Se inclina al conocimiento y la aplicacin de la normalizacin

IRAM es el representante de la Argentina en ISO, en la

Evolucin histrica: Aplicacin de Sistemas de Gestin.

Sistema de Sistema de Sistema de

Aspectos Aspectos Riesgos en

Clientes Sociedad Empleados

ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001

La serie fue desarrollada como respuesta a la demanda

OHSAS 18001 fue desarrollada de manera que sea

La norma sirve a las organizaciones que quieren lograr y

Especifica los requisitos para un sistema de gestin de S y

El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles

El objetivo general de esta norma es apoyar y promover buenas

Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para

Hacer: implementar los procesos.

Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos

Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el

La norma contiene requisitos que pueden ser auditados

Por tanto, dos organizaciones que realizan actividades similares

El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de la SST,

Establecer un sistema de gestin de SST para eliminar o minimizar

Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema

Asegurar conformidad con su poltica.

Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la

Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de

Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de

Identificacin del peligro. Proceso para reconocer si existe un

Enfermedad: Condicin fsica o mental adversa identificable, que

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s)

Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que

Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o

Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S y SO

POLTICA DE S Y SO: La alta direccin debe definir y autorizar la

Compromiso con la prevencin de lesiones y enfermedades y con

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)

El (los) procedimiento(s) para la identificacin de peligros y la

Actividades rutinarias y no rutinarias;

4.3.2 Requisitos legales y otros

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)

4.3.3 Objetivos y programa(s)

La organizacin debe establecer, implementar y mantener

Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible.

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de

La alta direccin debe asumir la mxima responsabilidad por la S y SO

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia

La organizacin debe asegurar que cualquier persona que est

ALGUNAS DEFINICIONES DE LA NORMA

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

En relacin con sus peligros de S y SO y su sistema de gestin de S y

la comunicacin interna entre los diferentes niveles y funciones

ALGUNAS DEFINICIONES DE LA NORMA

4.4.3.2 Participacin y consulta

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)

la participacin de los trabajadores

ALGUNAS DEFINICIONES DE LA NORMA