INTRODUCCIN

POLTICA DE LA SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN

PROFESIONAL, EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL-

SETEC, es una Institucin constituida al amparo de las leyes ecuatorianas, domiciliada
en la ciudad de Quito, que se dedica a las actividades de la Administracin Pblica
en general. Se compromete, a travs de las autoridades, a desarrollar sus actividades
difundiendo y aplicando la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo se inscribe dentro de las polticas

generales de la Institucin, poniendo todo su empeo en desarrollar una gestin
administrativa y operacional eficiente, favoreciendo la capacitacin y el desarrollo del
talento humano, previniendo en todo momento los riesgos laborales, mitigando los
posibles daos, promoviendo la seguridad de las labores e incrementando la
operatividad tecnolgica, velando por la satisfaccin y el bienestar de sus servidores y
trabajadores.

La SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL -

SETEC, se compromete a cumplir la normativa legal vigente, aplicable al campo de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo, realizando los seguimientos necesarios para
mejorar continuamente los sistemas de gestin.

Es obligacin de todo servidor y trabajador, dar la debida atencin y aplicacin a las

normas contenidas en el presente Reglamento. En tal virtud, la SECRETARA
TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL- SETEC, har
extensiva su cultura de prevencin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo a
sus proveedores, contratistas, clientes y comunidad en general.

El Representante Legal en su calidad de Mxima Autoridad, es responsable del

cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, las que debern ser
documentadas, integradas, implantadas, mantenidas y conocidas por todas las
autoridades, servidores y trabajadores de la Institucin, asignndose para ello los
recursos econmicos y humanos que sean necesarios, a fin de mantener actualizada
la instrumentacin legal y tcnica de los procesos administrativos y operativos.

DR. MARCOS TULIO ZAMBRANO Z.

REPRESENTANTE LEGAL
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL -
SETEC

DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN

1
 RAZON SOCIAL: SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN
PROFESIONAL

ACTIVIDAD ECONOMICA: ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN

GENERAL

OBJETIVOS DEL REGLAMENTO

1. Normar las actividades de la SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y

FORMACIN PROFESIONAL- SETEC, estableciendo procedimientos
tendientes a la prevencin de accidentes de trabajo y a la preservacin de la
salud de los servidores y trabajadores;
2. Poner a disposicin todos los recursos que disponga la SECRETARA
TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL - SETEC,
para prevenir los riesgos del trabajo;
3. Desplegar acciones preventivas y de proteccin colectiva e individual a favor de
la integridad, la salud y la vida de los servidores y trabajadores;
4. Normar los procedimientos de laborales, para su correcta aplicacin en las
instalaciones y puestos de trabajo.
5. Promover, organizar y facilitar el desarrollo de la Poltica Institucional en
Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPITULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

TITULO I
OBLIGACIONES GENERALES DE LA
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

Artculo 1.- Cumplir y hacer cumplir todas las disposiciones del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, a todos los servidores y trabajadores de la
Institucin.

Artculo 2.- Difundir la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, a todos los

servidores y trabajadores de la Institucin.

Artculo 3.- Identificar, medir y evaluar los riesgos existentes en los procesos
administrativos y operativos de la SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y
FORMACIN PROFESIONAL - SETEC, de manera preliminar y peridica, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante sistemas de
vigilancia epidemiolgica ocupacional u otros sistemas basados en el mapa de
riesgos, como mantener el buen estado de las instalaciones, mquinas, herramientas
u otros materiales para de trabajo.

Artculo 4.- Sustituir en el menor tiempo posible, los procedimientos, tcnicas,

medios, sustancias y productos peligrosos que produzcan un riesgo para los
servidores y trabajadores.

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Artculo 5.- Combatir y controlar los riesgos desde su origen, en el medio de
transmisin y en el servidor y/o trabajador, privilegiando el control colectivo sobre el
control individual.

Artculo 6.- Disear estrategias para la elaboracin y ejecucin de medidas de

prevencin, que se relacionen con los procesos de trabajo administrativo y operativo,
garantizando un nivel ptimo de seguridad y salud en los servidores y trabajadores de
la Institucin.

Artculo 7.- Mantener niveles ptimos de desempeo, utilizando la tecnologa a

disposicin para disminuir los riesgos, los accidentes y enfermedades profesionales en
los servidores y trabajadores de la Institucin.

Artculo 8.- Proporcionar sin costo alguno, los equipos de proteccin personal
adecuados a la actividad laboral de los servidores y trabajadores de la Institucin.

Artculo 9.- Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las

recomendaciones dadas por el Tcnico y/ o Responsable en Prevencin de riesgos.

Artculo 10.- Verificar que los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y

productos utilizados, no produzcan riesgo a los servidores y trabajadores de la
Institucin.

Artculo 11.- Ejecutar medidas preventivas, en relacin a los procesos

Administrativos y operativos de la SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y
FORMACIN PROFESIONAL- SETEC, garantizando un nivel ptimo de proteccin,
seguridad y salud los servidores y trabajadores.

Artculo 12.- Mantener un sistema de registro y notificacin de los accidentes,

incidentes y enfermedades profesionales, registro al que tendrn acceso las
autoridades, servidores y trabajadores de la Institucin.

Artculo 13.- Informar permanentemente a las autoridades, servidores y trabajadores

de los resultados de las evaluaciones de los riesgos y las medidas de control
propuestas.

Artculo 14.- Investigar las causas de los accidentes, incidentes y enfermedades del
trabajo y, adoptar medidas correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia
de situaciones similares.

Artculo 15.- Desarrollar la investigacin de las metodologas de trabajo, adaptacin

de la tecnologa y ajustes de los procesos administrativos y operativos.

Artculo 16.- Informar a los servidores y trabajadores, mediante capacitacin, charlas

y conferencias, acerca de los riesgos a los que estn expuestos en las instalaciones
de la Institucin y puestos de trabajo.

Artculo 17.- Capacitar a los servidores y trabajadores respecto a los riesgos

3
identificados en los procesos administrativos y operativos.

Artculo 18.- Garantizar que solo los servidores y trabajadores capacitados o

entrenados, puedan ingresar a las reas identificadas como de alto de riesgo.

Artculo 19.- Designar de acuerdo al nmero de servidores y trabajadores, as como a

la naturaleza de la Institucin, un Tcnico Responsable en Prevencin de Riesgo, un
Mdico Especialista en Salud Ocupacional, el Comit de Seguridad y Salud y/o ,
Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 20.- Fomentar la adaptacin de los puestos de trabajo a los servidores y

trabajadores de la Institucin, utilizando mtodos de ergonoma y dems disciplinas
relacionadas con los diferentes riesgos. Considerar el estado de salud fsico y mental
los servidores y trabajadores e implementar evaluaciones de riesgos psicosociales.

Artculo 21.- Revisar y actualizar el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,

con la participacin de los servidores y trabajadores, siempre que las condiciones
laborales se modifiquen.

Artculo 22.- Desarrollar medidas preventivas, para proteger la salud y bienestar de

los servidores y trabajadores, utilizando sistemas de gestin de seguridad y salud en
el trabajo.

Artculo 23.- Propiciar la participacin de los servidores y trabajadores de la Institucin

en la elaboracin y ejecucin del plan integral de prevencin de riesgos. Poner a
disposicin de los servidores, trabajadores y autoridades, la documentacin legal y
tcnica que sustente el referido plan.

Artculo 24.- Poner a disposicin de los servidores, trabajadores y autoridades los

documentos legales y tcnicos, que sustenten el desarrollo de los planes de
prevencin de riesgos como son:
Reglamento de Seguridad y Salud aprobado y en vigencia, conformacin del Comit
paritario de Seguridad y Salud inscrito en el MRL, conexin y desarrollo del Sistema
SGP SART.

Artculo 25.- Garantizar la elaboracin de exmenes mdicos de inicio, peridicos y

de retiro, a los servidores y trabajadores, considerando los riesgos identificados en
cada proceso administrativo y operativo, los cuales sern pagados por la
Institucin.

Artculo 26.- Disponer que los exmenes mdicos sean requeridos por el Mdico
Especialista en Salud Ocupacional, los mismos que no tendrn costo para los
servidores y trabajadores y, se realizarn durante la jornada laboral.

Artculo 27.- Garantizar la confidencialidad en la realizacin de los exmenes

mdicos.

Artculo 28.- Garantizar la atencin de primeros auxilios en casos de emergencia,

4
derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina.

Artculo 29.- Disponer la instalacin y aplicacin de sistemas de respuesta a

emergencias derivadas de incendios, accidentes mayores, desastre naturales u otras
contingencias de fuerza mayor.

Artculo 30.- Aplicar medidas preventivas de riesgos, de forma solidaria y en el caso

de compartir las actividades con otra Institucin o Empresa.

Artculo 31.- Presentar en el Ministerio de Relaciones Laborales, el Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo, para su respectiva aprobacin, el mismo que ser
renovado cada dos aos.
TITULO II
PROHIBICIONES GENERALES PARA LA
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

Artculo 32.- Impedir la participacin de los servidores y trabajadores o sus

representantes, en la planificacin y ejecucin de los planes de prevencin de riesgos.

Artculo 33.- Divulgar el resultado de exmenes mdicos practicados a los servidores

y trabajadores de la Institucin, as como utilizarlos de manera discriminatoria o en
perjuicio.

Artculo 34.- Obligar a operar mquinas, instrumentos equipos u otros elementos sin
la informacin, capacitacin o entrenamiento necesario.

Artculo 35.- Obligar a sus servidores y trabajadores a laborar en ambientes

insalubres, salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias
para la defensa de la salud.

Artculo 36.- Permitir a los servidores y trabajadores que realicen sus actividades
en estado de embriaguez, o bajo la accin de cualquier txico.

Artculo 37.- Permitir al servidor y al trabajador el desempeo de sus labores sin

el uso de ropa y equipo de proteccin personal.

Artculo 38.- Permitir el trabajo en mquinas, equipo, herramientas o locales que

no cuenten con las defensas o guardas de proteccin y , otras seguridades que
garanticen la integridad fsica.

Artculo 39.- No acatar las recomendaciones contenidas en los certificados

emitidos por la Autoridad competente, sobre cambio temporal o definitivo de los
servidores y trabajadores en las actividades o tareas, que puedan agravar sus
lesiones o enfermedades.
TITULO III
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES Y
TRABAJADORES

5
 DERECHOS DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES

Artculo 40.- Desarrollar sus labores en un ambiente laboral con condiciones

idneas de seguridad, a fin de desempear sus actividades, de manera que
garanticen su salud y bienestar.

Artculo 41.- Conocer los riesgos inherentes a su puesto de trabajo, as como las
medidas de prevencin y control.

Artculo 42.- Conocer los resultados de los exmenes mdicos, de laboratorio o

estudios especiales, practicados con ocasin de la relacin laboral.

Artculo 43.- Asegurar que se mantenga la confidencialidad de los resultados de los

exmenes practicados, sin que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en
su perjuicio.

Artculo 44.- Solicitar inspecciones a la autoridad competente, cuando las

condiciones laborales de la Institucin, lo ameriten.

Artculo 45.- Participar en los programas preventivos de seguridad y salud que la

Institucin organice.

Artculo 46.- Cambiar el puesto de trabajo, o la tarea por razones de salud,

rehabilitacin, reinsercin o recapacitacin.

Artculo 47.- Mantener una adecuada proteccin en materia de seguridad y salud,

mediante la oportuna participacin, formacin, vigilancia y control de la salud en
materia de prevencin.

Artculo 48.- Recibir la informacin y formacin necesaria, sobre las medidas

que se ponen en prctica, para salvaguardar la seguridad y salud.

Artculo 49.- Interrumpir su actividad, cuando por motivos razonables, consideren

que existe un peligro inminente, que ponga en riesgo su seguridad o la de otros
servidores o trabajadores.

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES

Artculo 50.- Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 51.- Participar en los programas de capacitacin u otras actividades

destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice la Institucin.

Artculo 52.- Informar oportunamente sobre cualquier enfermedad que se haya

originado, como consecuencia de las labores que realizan o, de las condiciones del
ambiente de trabajo.

6
Artculo 53.- Someterse a los exmenes mdicos que estn obligados por
norma expresa o, a consecuencia del proceso de rehabilitacin integral.

Artculo 54.- Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los

accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, cuando la autoridad
competente lo requiera.

Artculo 55.- Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como
de sus compaeros.

Artculo 56.- Informar a sus superiores jerrquicos, acerca de cualquier situacin

de trabajo que a su juicio implique riesgo o peligro.

Artculo 57.- Cooperar en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud,

dispuestas por las autoridades de la SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y
FORMACIN PROFESIONAL SETEC.

Artculo 58.- Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as

como los equipos de proteccin individual y colectiva.

Artculo 59.- Participar en los organismos paritarios, en los programas de

capacitacin y otras actividades, destinadas a prevenir los riesgos laborales que
organice la Institucin.

TITULO IV
PROHIBICIONES GENERALES DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES

Artculo 60.- Est prohibido a los servidores y a los trabajadores:

a) Prender fuego en sitios en que ello constituya peligro.
b) Maniobrar mquinas, equipos o instalaciones elctricas, sin autorizacin.
c) Realizar trabajos sin haber recibido las instrucciones sobre prevencin de
accidentes.
d) Modificar, destruir o remover sistemas o accesorios de proteccin de las
mquinas, implementos o instalaciones.
e) Manipular alambres elctricos sueltos e instalaciones elctricas en general, sin
la debida autorizacin.
f) Inutilizar, daar a propsito los elementos y equipos de proteccin personal, as
como alterar o destruir seales y avisos de seguridad.
g) Vender y/o regalar los elementos y equipos de proteccin personal recibidos de
la Institucin.
h) Hacer caso omiso de prohibiciones contenidas en el Cdigo de Trabajo y
Reglamentos inherentes a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Distraer la atencin en sus labores con juegos, rias, discusiones, que
puedan generar accidentes.
j) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier
txico.
k) Consumir alimentos en sitios que no cuenten con los permisos sanitarios
respectivos.

7
 l) Movilizarse en vehculos informales y que no cuenten con los permisos de
operacin.

TITULO V
INCUMPLIMIENTOS, SANCIONES Y RECONOCIMIENTOS

Artculo 61.- El Tcnico Responsable en Prevencin de Riesgos, analizar las

faltas cometidas, para que la administracin establezca las sanciones
correspondientes.

Artculo 62.- Las infracciones sern sancionadas de conformidad con lo establecido

en el Reglamento Interno de Trabajo.

Artculo 63.- Las infracciones sern sancionadas de conformidad con lo establecido

por las Autoridades de la Institucin.

Las faltas de los servidores y trabajadores se clasifican atendiendo a los siguientes

incumplimientos, que son:
a) Incumplimientos leves
b) Incumplimientos serios
c) Incumplimientos graves
Sern incumplimientos leves, aquellos que contravinieren el presente Reglamento
sin poner en riesgo la integridad fsica del servidor, del trabajador o de
terceras personas.

Sern incumplimientos serios, aquellos que por realizar actos sub-estndares, ponen
en peligro la seguridad del servidor, del trabajador o de terceras personas.

Sern incumplimientos graves, las reincidencias a las faltas serias, el

incumplimiento de las normas del presente Reglamento con conocimiento del
riesgo que genera. Poner en peligro su vida, la de terceros y de las
instalaciones, equipos y bienes de la Institucin.

Para las amonestaciones, se aplicar lo que consta en Reglamento Interno Captulo -

Sanciones.

Las infracciones sern sancionadas de conformidad con lo establecido en el

Reglamento Interno de Trabajo de la Institucin, aprobado por el Ministerio de
Relaciones Laborales, que van desde amonestacin, multa y hasta la separacin de la
Institucin, mediante la tramitacin del Visto Bueno.

Artculo 64.- INCENTIVOS.- La Institucin, con la finalidad de concientizar a sus

servidores y trabajadores en la cultura de seguridad en el trabajo, crear el siguiente
incentivo, una vez al ao: MENCIN HONORIFICA.
Se harn acreedoras a esta mencin, las personas que se hayan destacado por
aplicar las medidas preventivas, que demuestren orden, aseo, disciplina, puntualidad y
actitud proactiva en la prevencin de accidentes.

8
 CAPITULO II
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

TITULO I
COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

Artculo 65.- Conformacin del Comit Paritario de Seguridad y Salud.- La

Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional- SETEC, contar con un
Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, integrado por tres representantes
principales y tres suplentes, elegidos por los servidores y trabajadores y, por tres
representantes de las autoridades, con sus suplentes, el mismo que estar
estructurado y funcionar de conformidad con lo que seala el Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.

Artculo 66.- Para ser miembro del Comit se requiere, ser mayor de edad, saber leer
y escribir, y tener conocimientos bsicos de Seguridad y Salud del Trabajo, de las
actividades desarrolladas por la Institucin, o estar plenamente dispuesto a
capacitarse sobre dichos temas.

Artculo 67.- Los titulares de prevencin de riesgos laborales y el mdico contratado

para desarrollar los Programas de Vigilancia de la Salud, sern miembros del Comit
y podrn actuar con voz, pero sin voto.

Artculo 68.- Las decisiones del Comit se tomarn por mayora; en caso de igualdad
en las votaciones, se repetir la misma hasta por dos veces, en el plazo de ocho das;
en caso de persistencia de la igualdad de las votaciones, la dirimencia corresponder
a la Direccin de Riesgos del Trabajo del IESS.

Artculo 69.- El Comit sesionar ordinariamente una vez al mes y de manera

extraordinaria en caso de ocurrir un accidente de trabajo grave, a criterio del
Presidente o a peticin de la mayora de sus miembros. El qurum para las reuniones,
se completa con la asistencia de cuatro de los seis miembros titulares o, en caso de
ausencia de cualquiera de ellos, de su respectivo suplente. Las sesiones se realizarn
en horas laborales y, los miembros no tendrn derecho a ninguna retribucin adicional
de ningn tipo.

Artculo 70.- Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:

1. Conocer y emitir sus recomendaciones sobre el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud de Trabajo;
2. Participar en la elaboracin, aprobacin puesta en prctica y evaluacin de las
polticas planes y programas de la promocin de la seguridad y salud en el
trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales;
3. Realizar inspecciones peridicas de las instalaciones, analizando que existan
las respectivas condiciones de Seguridad y Salud de la Institucin y,
recomendar la adopcin de las medidas preventivas respectivas;
4. Sesionar mensualmente o extraordinariamente segn el Reglamento de

9
 Seguridad y Salud en el Trabajo;
5. Ser informado en caso de existir situaciones de peligro que amenacen la vida
de las personas o las instalaciones y reportarlo a la autoridad competente;
6. Promover entre todos sus compaeros la observancia de las disposiciones del
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y, todas las disposiciones
sobre prevencin de riesgos;
7. Conocer de los informes sobre los accidentes o enfermedades ocupacionales
investigados por los organismos competentes;
8. Fomentar normas de capacitacin, as como impulsar una cultura de
prevencin de riesgos accidentes y enfermedades profesionales;
9. Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, legislacin, normas relacionadas con la seguridad y salud y, dems
normas tcnicas en el lugar del trabajo;
10. Conocer las condiciones de trabajo en la Institucin, y solicitar a los
Directivos la adopcin de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo;
11. Supervisar los servicios de salud en el trabajo, la asistencia, el asesoramiento a
las autoridades, servidores y trabajadores de la Institucin;
12. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una formacin sobre
prevencin de riesgos, instruccin y orientacin adecuada;
13. Procurar el compromiso, colaboracin y participacin activa en todos los
servidores y trabajadores en el fomento de la prevencin de riesgos en el
lugar del trabajo;
14. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y
el medio ambiente de trabajo, velar por que se lleven a cabo las medidas
adoptadas, examinar su eficiencia y evitar la repeticin de los accidentes o la
ocurrencia de las enfermedades profesionales.

TITULO II
UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD

Artculo 71.- Se conformar la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo y, se

designar a un Responsable en Prevencin de Riesgos Laborales, quien tendr
formacin especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo y ser registrado en el
Ministerio de Relaciones Laborales.

Artculo 72.- Funciones del Responsable en Prevencin de Riesgos Laborales:

1. Dar el apoyo tcnico a todo el personal directivo, teniendo como misin
esencial la aplicacin de los principios de la seguridad y Salud del trabajo, el
cumplimiento de las polticas, la ejecucin de los programas, la observancia de
los reglamentos y procedimientos, y la comunicacin entre los diferentes
niveles de decisin de la Institucin;
2. Asesorar al representante legal, en el rea de la Seguridad y Salud del
Trabajo, e informar continuamente sobre el desarrollo y resultados de esta
gestin;
3. Velar por el cumplimiento y prctica de las normas y procedimientos de
Seguridad y Salud del Trabajo, impulsando la implementacin de planes,
programas y cursos de adiestramiento, en forma continua y para todo el
personal de la Institucin;

10
 4. Impartir instrucciones generales y especficas, a los responsables de
prevencin de riesgos de cada uno de los proyectos o centros de trabajo;
5. Recopilar y procesar la informacin para la elaboracin y difusin de los
registros estadsticos de seguridad;
6. Reportar todo tipo de accidentes laborales con baja, a la Direccin de Riesgos
del IESS;
7. Investigar los accidentes y preparar informes para los directivos;
8. Visitar e inspeccionar peridicamente las instalaciones, edificios, sitios de
trabajo de la Institucin, evaluando acciones inseguras, posibles causas de
accidentes y anomala diversas, en relacin con la Seguridad y Salud en el
Trabajo;
9. Autorizar y supervisar los trabajos peligrosos, dictando las medidas de
seguridad y salud del trabajo, necesarias para prevenir accidentes; adems,
dar las instrucciones al personal para el uso y funcionamiento adecuado del
equipo de proteccin personal;
10. Actualizar los Planes de Emergencias y de Contingencias, adems de instruir
sobre su correcta ejecucin;
11. Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y
difundir los procedimientos, planes y programas;
12. Colaborar activamente con el Comit de Seguridad y Salud del Trabajo en
sus actividades y responsabilidades;
13. Mantener el registro actualizado de planos estructurales en escala de 1:100,
planes de emergencia, programas de prevencin de incendios,
inspecciones y verificaciones de cumplimientos en prevencin de riesgos
laborales;
14. Verificar que al terminar la jornada de trabajo las estaciones de trabajo, no
queden en condiciones inseguras;
15. Controlar que se pongan en prctica las medidas preventivas y de control,
para evitar que se produzcan accidentes debido a equipos defectuosos o mal
protegidos.

TITULO III
SERVICIO MEDICO DE LA INSTITUCIN

Artculo 73.- De conformidad con la legislacin vigente, la Secretara Tcnica de

Capacitacin y Formacin Profesional, dispondr de Servicio Mdico y contratar a un
Mdico Especialista en Salud Ocupacional, acreditado por el Ministerio de Relaciones
Laborales, a fin de atender los Programas de Vigilancia de la Salud y prevencin de
enfermedades profesionales. Para ello, dispondr del rea fsica respectiva y de los
implementos necesarios para el cumplimiento del servicio de atencin mdica.

Artculo 74.- El Mdico cumplir las funciones de prevencin y vigilancia de la salud

de los servidores y trabajadores de la Institucin, teniendo como objetivo fundamental,
la salud integral de los mismos. Se har hincapi en la higiene del trabajo, la
identificacin de riesgos laborales, educacin sanitaria y, se ocupar la mayor parte
del tiempo en labores de prevencin y de salud y, el menor tiempo, en actividades de
recuperacin.

11
Artculo 75.- Obligaciones especficas del Mdico Especialista en Salud
Ocupacional:
1. Prevencin y fomento de la salud integral de los servidores y trabajadores de la
Institucin, estudio y vigilancia de las condiciones ambientales en los sitios de
trabajo;
2. Estudio y prevencin de intoxicaciones ocasionadas por ruido, vibraciones,
radiaciones, exposicin a solventes, lquidos, slidos, vapores, humo, polvo;
3. Anlisis y clasificacin de los puestos de trabajo en base a valoracin de
requerimientos psico-fisiolgicos de las tareas;
4. Promocin y vigilancia de los servicios generales como: sanitarios, de
alimentacin, suministro de agua potable, etc.;
5. Aplicacin del programa de vigilancia de la salud de los trabajadores
(exmenes mdicos preventivos);
6. Atencin mdico quirrgica de emergencia y transferencias;
7. Integracin del Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo;
8. Colaboracin en la investigacin de accidentes de trabajo;
9. Investigacin de enfermedades ocupacionales;
10. Llevar la estadstica de morbilidad laboral y ausentismo por motivo de
enfermedad o accidentes e informar a las instancias competentes;
11. Divulgar los conocimientos y organizar programas de educacin para la
salud;
12. Controlar el trabajo de mujeres, menores de edad, personas con
discapacidad y contribuir a su readaptacin laboral y social, adems de
determinacin de tareas que podran ejecutar estos trabajadores;
13. Otras especificadas en norma expresa.

CAPTULO IV
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL REPRESENTANTE LEGAL,

DIRECTIVOS, JEFATURAS Y MANDOS MEDIOS DE LA
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

Artculo 76.- Funciones del Representante Legal.- Cumplir con la Legislacin

Nacional en la materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, realizando el seguimiento
necesario, utilizando los programas de revisin sistemtica y, comprometindose a
realizar la evaluacin y control de los riesgos, para lo cual, dispondr de los recursos
econmicos necesarios.

Artculo 77.- Funciones de la Direccin de Administracin de Talento Humano:

1. Concienciar e instruir al personal que va a comenzar un trabajo, con charlas de
induccin sobre las labores a realizarse y de los peligros que puedan existir en
la ejecucin de cada actividad;
2. Cooperar con la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la notificacin
de los accidentes laborales a la Direccin de Riesgos del IESS y/o realizacin
del seguimiento a los incidentes o enfermedades profesionales.

Artculo 78.- Funciones de los responsables del rea de capacitacin:

12
 a) Verificar constantemente, que las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo,
sean conocidas por los servidores y trabajadores de la Institucin, a travs de
los procesos de induccin y capacitacin;
b) Comprobar que las instrucciones hayan sido comprendidas y conocidas por
todos, evaluando peridicamente la correcta aplicacin de las Normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
c)
CAPITULO III
DE LA PREVENCION DE RIESGOS EN POBLACIONES VULNERABLES

Artculo 79.- Prevencin de Riesgos en menores de edad.- No se contratarn

menores de edad, ni se permitir su subcontratacin, para trabajar en la Secretara
Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional SETEC, por la naturaleza de
sus operaciones y/o actividades.

Artculo 80.- Prevencin de Riesgos en las servidoras y trabajadoras.- Para la

contratacin de mujeres, se evitar, la exposicin a factores de riesgo que puedan
afectar su salud reproductiva.

Artculo 81.- Se extender el correspondiente reposo por maternidad, dentro de las

dos semanas anteriores y las diez semanas posteriores al parto, para lo cual, el
mdico de la Institucin, o en su defecto el mdico del IESS extender el respectivo
certificado.

Artculo 82.- El Mdico Especialista en Salud Ocupacional controlar el trabajo de

mujeres embarazadas, madres en perodo de lactancia, supervisando que las
condiciones laborales no agraven sus condiciones fsicas o psicolgicas. Se
garantizar a las servidoras y trabajadoras en perodo de embarazo, sus derechos
laborales.

Artculo 83.- Prevencin de Riesgos en trabajadores con discapacidad.- El

Mdico Especialista en Salud Ocupacional en coordinacin del Tcnico Responsable
de Seguridad y Salud en el Trabajo, definirn las tareas en las que puedan tener
acceso las personas con discapacidad, evitando la exposicin a factores de riesgo que
puedan agravar su condicin psicofsica.

Artculo 84.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, contratar personas con discapacidad y garantizar la accesibilidad y diseo
ergonmico de sus estaciones de trabajo.

Artculo 85.- Prevencin de Riesgos en trabajadores extranjeros.- En el caso de

requerir la contratacin de personal extranjero, la Secretara Tcnica de Capacitacin
y Formacin Profesional SETEC, cumplir con las disposiciones emitidas por el
Ministerio de Relaciones Laborales, y garantizar el mismo nivel de prevencin y
proteccin que para el servidor o trabajador nacional.

Artculo 86.- Prevencin de Riesgos en trabajadores de actividades

complementarias.- Para obras o servicios no inherentes a la actividad operativa

13
especfica y, en caso de ser necesaria la contratacin de personal para la ejecucin
de obras o servicios de actividades complementarias, la entidad u organizacin
contratada, estar sujeto a las mismas obligaciones y derechos en el cumplimiento del
presente Reglamento; as como, exigir el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo o planes mnimos de seguridad, en caso de contar con menos de 10
trabajadores. Por su parte garantizar que los referidos trabajadores, reciban el
mismo nivel de prevencin y proteccin contra los riesgos del trabajo que para sus
propios servidores y trabajadores.

TTULO IV
RIESGOS DEL TRABAJO PROPIOS DE LA
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

RIESGOS MECNICOS

Artculo 87.- Compra.- Cuando se compre cualquier equipo o mquinas, se verificar

que estn provistos de todos los dispositivos de seguridad requeridos.

Artculo 88.- Almacenamiento de documentos y materiales de oficina.- Los

materiales de oficina sern almacenados, de forma que no interfieran con el
funcionamiento adecuado de las mquinas u otros equipos; adems, debern permitir
el paso libre en los pasillos, lugares de trnsito, accesos o donde se encuentren los
equipos contra incendios.

Artculo 89.- Para acceder a los niveles superiores de las estanteras, se utilizarn
escaleras manuales.

Artculo 90.- No se deber acceder por los paneles de las estanteras, al igual que no
se deber intentar pasar de una escalera de mano a un estante.

Artculo 91.- Para alcanzar un objeto alejado, se deber bajar y desplazar la escalera
hasta el lugar adecuado.

VEHCULOS

Artculo 92.- Los vehculos debern siempre tener su identificacin, permisos

actualizados y su equipamiento obligatorio, como herramientas, botiqun, extintor de
incendios porttil.

Artculo 93.- Slo el personal que haya aprobado el curso de conduccin

impartido por la autoridad competente, podr conducir vehculos motorizados de la
Institucin.

Artculo 94.- El servidor o trabajador de la Secretara Tcnica de Capacitacin y

Formacin Profesional - SETEC, que conduzca vehculos institucionales, respetar
las seales, normas de trnsito y se sujetar a las sanciones legales vigentes;
adems, deber contar con licencia de conducir, matricula del vehculo y el Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT) vigentes.

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Artculo 95.- Los vehculos de la Institucin para poder movilizarse, debern realizar
una revisin mecnica peridica cada 3 meses, para controlar lo siguiente:
a) Verificar que el sistema de traccin y llantas se hallen alineadas y en buen
estado;
b) Controlar que el sistema de frenos se encuentre en ptimas condiciones;
c) Revisar que el sistema de luces se encuentre funcionando correctamente;
d) Revisar que todos los lquidos como aceite, lquido de frenos, refrigerante y
combustible se encuentren en un nivel permisible para el ptimo
funcionamiento del vehculo;
e) Revisar el buen funcionamiento de las plumas limpia parabrisas;
f) Verificar que los cinturones de seguridad se hallen en perfectas condiciones;
g) Observar cualquier detalle que afecte a la parte mecnica o al buen estado
del vehculo.

Artculo 96.- Para conducir un vehculo de la Secretara Tcnica de Capacitacin y

Formacin Profesional - SETEC, se deber:
a) Revisar el estado mecnico del vehculo, previo a iniciar un viaje de
inspeccin o de comisin fuera de la ciudad habitual de trabajo, considerando
para tal circunstancia, los sistema de luces, frenos, neumticos, sistema de
direccin, suspensin, espejos, limpia parabrisas, sistema elctrico;
b) Descansar lo suficiente antes del viaje;
c) Evitar conducir ms de 4 horas seguidas, en caso de hacerlo, bajar del
vehculo peridicamente y hacer movimientos de estiramiento;
d) Mantener una posicin del cuerpo cmoda, sin adoptar posiciones forzadas;
e) Verificar que la calefaccin y ventilacin funcionen adecuadamente;
f) Elegir una va que conozca y se halle en buenas condiciones;
g) Evitar conducir en condiciones climatolgicas adversas;
h) Evitar consumir alimentos y/o bebidas que disminuyan el tiempo de reaccin,
as como medicamentos que provoquen somnolencia.

Artculo 97.- El conductor de un vehculo de la Secretara Tcnica de Capacitacin

y Formacin Profesional - SETEC, evitar llegar al estado de somnolencia, para lo
cual deber:
a) Tomar caf, aguas aromticas, refrescos o lquidos sin alcohol;
b) Abrir la ventana para recibir la mayor cantidad de aire;
c) Mantener una conversacin fluida y continua, cuando viaje acompaado;
d) Evitar la ingesta de comidas copiosas o algn tipo de bebida alcohlica;
e) Deber postergar el viaje, si est tomando medicacin que deprima el
Sistema Nervioso Central.

Artculo 98.- Al conducir deber evitar:

a) Comer o beber en abundancia;
b) Encender cigarrillos mientras conduzca;
c) Utilizar el telfono celular mientras conduzca;
d) Ocuparse en dispositivos de audio o manipular el radio mientras conduce;
e) Jugar o discutir con el acompaante;
f) Mirar por el espejo retrovisor, para efectos de esttica facial mientras

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 conduzca.

Artculo 99.- El conductor de la Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin

Profesional-SETEC, deber:
a) Demostrar Seguridad en sus actos de conduccin;
b) Prevenir los riesgos y peligros en la va pblica;
c) Poseer actitudes, aptitudes y, ajustarse al perfil de conduccin dispuesto por
la Institucin;
d) Respetar el lmite de velocidad dispuesto por las Autoridades;
e) Conducir a la defensiva y deber bajar la velocidad al aproximarse a
pasos peatonales, mercados, centros educativos, calzadas deslizantes;
f) Ceder el paso a los peatones cuando crucen la calzada;
g) Respetar las aceras y sitios destinados para personas con capacidades
especiales.

Artculo 100.- Precauciones del conductor de la Secretara Tcnica de Capacitacin y

Formacin Profesional, en el permetro urbano:
a) Conservar una distancia prudencial con el vehculo que se halla adelante;
b) Mantener una velocidad controlada y prudente;
c) Disminuir la velocidad en caso de observar que el vehculo de atrs desea
adelantarse.

RIESGOS FSICOS

ILUMINACIN

Artculo 101.- Niveles mnimos de iluminacin.- Todos los lugares de trabajo y

trnsito, debern estar dotados de suficiente iluminacin natural o artificial, para que
el servidor y trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin dao para los
ojos. Se realizar una limpieza peridica y la renovacin, en caso necesario, de las
luminarias para asegurar su constante transparencia.

Artculo 102.- Iluminacin de socorro y emergencia.- Se instalarn dispositivos de

iluminacin de emergencia, cuya fuente de energa ser independiente de la fuente
normal de iluminacin, a fin de mantener un nivel de iluminacin de 10 luxes por el
tiempo suficiente, para que la totalidad del personal abandone normalmente el rea de
trabajo afectada, en caso de emergencia.

Artculo 103.- Ruido.- Se adoptarn medidas especficas desde el origen del ruido,
transmisin y efecto final, mediante la ubicacin de las mquinas en sitios alejados
de los servidores y trabajadores. Se realizar los planes de mantenimiento
programados y el uso adecuado de los equipos de proteccin auditiva.

Artculo 104.- Electricidad.- Antes de usar cualquier mquina, equipo o instrumento

que funcione con electricidad, se verificar que el enchufe disponga del mismo
nmero de contactos de conexin que el aparato que necesita utilizar.

Artculo 105.- Se operar nicamente los mandos previstos por el constructor o

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el instalador, y no se alterar los dispositivos de seguridad. Para desconectar un
equipo, se deber tirar de la clavija, nunca del cable.

Artculo 106.- Los equipos elctricos se ubicarn en lugares secos y nunca

debern mojarse.

Artculo 107.- En caso de falla o avera, se dejar de utilizar los aparatos, se

desconectar el equipo y se impedir que otro servidor o trabajador los use. Para el
arreglo del equipo averiado, se solicitar la presencia de un tcnico de mantenimiento.

FACTORES DE RIESGO ERGONMICOS

Artculo 108.- Los ambientes y puestos de trabajo debern estar adaptados a los
servidores y trabajadores, para lo cual en todo momento se observar el confort
posicional, la relacin con el ambiente, los tiempos de trabajo, los horarios, la
duracin de la jornada, la optimizacin de pausas, descansos y ritmos de trabajo.

Artculo 109.- Los puestos de trabajo se los analizar siguiendo los siguientes
criterios, a fin de evitar los diferentes factores de riesgo posicionales:
a) Entorno fsico: confort trmico, ruido, vibraciones e iluminacin;
b) Carga fsica: esttica y dinmica;
c) Carga mental: exigencia o apremio de tiempo necesario para entrar en
ritmo; complejidad; rapidez de ejecucin; nivel de atencin y , minuciosidad;
d) Tiempo de trabajo: horarios y turnos.

Artculo 110.- Levantamiento manual de cargas.- Se capacitar adecuadamente a

los servidores y trabajadores en la manipulacin segura de cargas, con el objetivo
minimizar el esfuerzo, evitando as las lesiones osteomusculares.

Artculo 111.- Para levantar pesos, se debern:

1. Aproximarse a la carga de modo que el centro de gravedad de sta quede lo
ms prximo al centro de gravedad del cuerpo, para obtener una buena
posicin de equilibrio, teniendo los pies ligeramente separados, y el uno
delante del otro;
2. Agarrar fuertemente la carga utilizando las palmas de las manos y los dedos,
con los brazos pegados al cuerpo, para que sea ste, el que soporte el peso;
3. Mantener la espalda vertical, como ms se pueda, con los brazos rectos, lo
ms cerca del tronco, adoptando esta postura, haciendo que la presin
ejercida sobre la columna, se reparta en toda la superficie de los discos
vertebrales, reduciendo as, la posibilidad de lesiones;
4. El peso de la carga deber ser levantado con los msculos de las piernas y
de los brazos y, no con la espalda, flexionando las rodillas, haciendo punto
de apoyo;
5. La carga deber estar siempre pegada al cuerpo, manteniendo erguida la
espalda;
6. No se deber girar la cintura cargando un objeto pesado, girar siempre con los
pies y no con la cintura;
7. Cuando la carga supere los 23 Kilos, el peso debe levantarse entre 2

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 personas.

Artculo 112.- La carga deber estar ubicada a nivel del tronco, de manera que
permita una adecuada visibilidad, la cual deber ser inspeccionada previamente, a fin
de determinar su tamao, peso, forma, o si hay dificultad de agarre.

Artculo 113.- Al subir una escalera, se deber hacerlo teniendo las manos libres y, en
caso de movilizar cargas, se deber hacerlo con una cuerda, de preferencia entre 2
personas.

Artculo 114.- Cuando se pasen objetos con cierto peso a otro servidor o trabajador,
asegurarse que la otra persona se encuentre preparada para recibirla. As mismo,
para mover o soltar cargas, siempre se deber prevenir a los compaeros que se
encuentren cerca.

Artculo 115.- Se prohbe correr y llevar consigo objetos afilados, punzantes en las
reas de trabajo.

Artculo 116.- Se utilizar para el transporte de cargas, los medios mecnicos que
dispone la Institucin.

Artculo 117.- El Trabajo Sentado.-

a) Se deber mantener el tronco recto, y apoyar la espalda en el respaldo;
b) Se deber sentar correctamente en toda la superficie del asiento, no en el
borde, no deber dejar la espalda sin apoyo, los codos debern estar a la
altura de la mesa de trabajo, los muslos horizontales y las piernas verticales en
ngulo de 90 grados, los pies descansarn sobre el suelo o en una banqueta
de apoyo;
c) La silla deber estar lo ms cerca de la mesa de trabajo y, los elementos que
utilizar, poner cerca de las manos;
d) Para manipular objetos pesados o voluminosos, ser preferible hacerlo en
posicin de pies;
e) En las posturas prolongadas que resultan fatigantes, se deber cambiar de
posicin o realizar pausas activas;
f) La mesa de trabajo deber estar a la altura de los codos, si requiere mayor
precisin se elevar y, si se requiere de esfuerzos fsicos importantes, el plano
deber bajarse;
g) El tronco debe estar recto permanentemente, y no permanecer en una
misma posicin;
h) Se recomienda efectuar movimientos de estiramiento de los msculos.

Artculo 118. - El Trabajo de Pie.-

a) El trabajo de pie, implica desplazar, flexionar, girar, torcer el cuerpo, de manera
que se evite movimientos bruscos;
b) En lo posible mantener un pie apoyado sobre un objeto y alternar con el otro
pie;
c) En caso de colocar objetos a una altura superior a los hombros, se deber
utilizar una banqueta o escalera;

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 d) Evitar en todo momento torcer la espalda, se deber girar el cuerpo entero
antes de proceder a dar pasos cortos;
e) Se debe verificar el correcto estado, funcionamiento y limpieza del equipo de
proteccin personal.

FACTORES DE RIESGO BIOLGICO

Artculo 119.- Servicio de alimentacin.- Nunca colocar los productos alimenticios

directamente en el suelo. Los alimentos debern estar en recipientes limpios y
hermticamente cerrados. El lugar en donde se consuman los productos, contarn
con las medidas de higiene y salubridad, necesarios procurando la limpieza general.
Promover la higiene personal, como: lavarse las manos, cubrirse al estornudar y
utilizar utensilios limpios.

El consumo de alimentos se lo har en locales habilitados y que cuenten con los

permisos sanitarios para su funcionamiento.

Los productos alimenticios, una vez agrupados segn su naturaleza y forma de

conservacin, se almacenarn lejos de productos txicos de limpieza.

Artculo 120.- Abastecimiento de agua.- En la Institucin, se dispondr de la

cantidad de agua fresca para el consumo de todo el personal, de preferencia
dispuesta en dispensadores.

Se dispondr de preferencia de vasos desechables, en ningn caso, un vaso ser

compartido por varios servidores y trabajadores.

Artculo 121.- Bateras sanitarias.- Estarn provistos permanentemente de papel

higinico y recipientes especiales, cerrados con fundas de basura en su interior para el
depsito de desechos.

Artculo 122.- Lavabos.- Estarn siempre provistos de agua potable y de soluciones

jabonosas, caso contrario se efectuarn tratamientos de filtracin o purificacin de
conformidad con las normas sanitarias vigentes.

Artculo 123.- Aseo, limpieza y desinfeccin.- Los pisos, paredes, techos sern,
impermeables, en tonos claros, de tal manera que permitan su fcil limpieza.

La limpieza se realizar todos los das, para lo cual se utilizarn desinfectantes

eficaces, menos txicos y ms seguros.

Luego de la utilizacin de los lavabos, se debern revisar que no queden abiertas

llaves de agua, ni fugas en los baos.

FACTORES DE RIESGO QUMICOS

Artculo 124.- Almacenamiento de productos de limpieza.

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 a) Tener estanteras, para no almacenar los materiales de limpieza directamente
en el suelo, los productos debern mantenerse en sus envases originales, bien
tapados y con su etiqueta en buenas condiciones;

b) El responsable de bodega y depsito de materiales de limpieza, debern

efectuar revisiones peridicas, a fin de verificar si existen derramamientos.

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES

Artculo 125.- Se deber identificar, medir, evaluar y controlar los Factores de Riesgo
Psicosocial, a fin de prevenir situaciones de presin, sobrecarga laboral, riesgo en las
actividades de complejidad o rapidez, agotamiento en tareas de monotona, de
repetitividad, rutina, etc. Se controlarn los riesgos psicosociales de la siguiente
manera:

a) Trabajo a presin: Mediante la adecuada supervisin a los servidores y

trabajadores;
b) Alta responsabilidad: De acuerdo al tipo de actividad y al nivel sociocultural
de los servidores y trabajadores, se deber transmitir la informacin adecuada,
utilizando para ello los procesos de induccin, capacitacin, charlas,
entrenamiento que favorezcan al desempeo de sus actividades;
c) Sobrecarga Mental: Se establecer procedimientos de asignacin de
actividades y responsabilidades, segn el Manual o Clasificador de Puestos;
d) Minuciosidad en la tarea: Se ubicar a los servidores y trabajadores de
acuerdo al nivel de competencias, habilidades y destrezas que posean, para
desarrollar las actividades de trabajo;
e) Amenaza delincuencial: La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin
Profesional - SETEC, velar por la seguridad integral de los servidores y
trabajadores en las instalaciones de la Institucin;
f) Trato con clientes y usuarios: Se proceder en concordancia con los
parmetros de calidad que posee la Institucin.

Articulo 126.- Promocionar la elaboracin de exmenes de laboratorio bsicos, a los

servidores y trabajadores, como parte del plan de vigilancia de salud. Se
determinar un programa de salud y prevencin especfico de VIH-SIDA, en el que se
impartirn charlas de sensibilizacin.

Artculo 127.- Se debern prevenir los riesgos Psicosociales que produzcan como
consecuencia, estrs laboral, enfermedades psicosomticas y manifestaciones
neuropsquicas, mediante:
a) Prevencin primaria en la Institucin, mediante una evaluacin objetiva
realizada a los servidores y trabajador, en relacin al puesto de trabajo;
b) Motivacin permanente impartiendo charlas, reuniones, sensibilizaciones,
talleres, etc.

Artculo 128.- Para la prevencin de la violencia o acoso psicolgico en la Secretara

Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional - SETEC, se adoptar una poltica
que se pondr a conocimiento de los servidores y trabajadores. La poltica de

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prevencin de violencia psicolgica, comprometer a los colaboradores de la
Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional - SETEC, a no causar ni
permitir que se cause dao de palabra u obra a ninguno de sus servidores y
trabajadores, as mismo, prohibir la discriminacin o acoso laboral. Se definirn
sanciones, las cuales se aplicarn conforme lo determine la legislacin vigente.

CAPITULO V
ACCIDENTES MAYORES, PREVENCIN DE INCENDIOS
PLANES DE EMERGENCIA Y PLANES DE CONTINGENCIA

Artculo 129.- Medios de extincin y control del fuego.- Se proveer en todas las
reas y vehculos de:
a) Un equipo y/o gabinetes de extincin de incendios;
b) Un adecuado suministro de agua con la presin necesaria.

Artculo 130.- Los extintores de incendios debern siempre estar en ptimo estado de
funcionamiento, para lo cual se realizar el chequeo por parte de un profesional en la
materia.

Artculo 131.- Los servidores y trabajadores conformarn las brigadas de emergencia,

las cuales sern adiestradas en la utilizacin de los equipo de extincin de incendios
y, de ser el caso, se los asignar en los diferentes turnos de trabajo.

Artculo 132.- Todos los servidores y trabajadores sern informados y adiestrados

en las rutas de evacuacin en caso incendio.

Artculo 133.- En las instalaciones, debern existir alarmas sonoras y luminosas

ubicadas en los lugares definidos tcnicamente para evacuacin.

Artculo 134.- El material destinado al control de incendios, no podr ser utilizado para
otros fines y, su entorno deber estar libre de obstculos. El empleo de este tipo de
material, ser conocido por todos los servidores y trabajadores.

La sealizacin de los equipos contra incendio, ser clara e indicar el procedimiento

a seguir en caso de incendio.

Artculo 135.- La Instalacin de extintores porttiles se lo har en nmero de uno por

cada 80 metros de superficie, su ubicacin ser en zonas de acceso comn, bodegas,
o en reas de almacenamiento de productos qumicos. La distancia entre un extintor y
otro, no deber ser mayor a 25 metros y su capacidad ser de 10 libras. Al menos
una vez al ao, se revisarn los extintores por parte de personal especializado,
dotndole de una tarjeta que certifique su revisin.

PLANES DE EMERGENCIA

Artculo 136.- Se dispondr de un Plan de Emergencia, que responda de manera

eficiente ante cualquier situacin emergente que pudiera presentarse, incluyendo

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fenmenos naturales.

Artculo 137.- Previamente se identificarn y evaluarn las diferentes emergencias

que pudieran presentarse.

Artculo 138.- Para implantar el Plan de Emergencia, se deber formar y entrenar a

todo el personal, a travs de clases tericas y la realizacin de simulacros peridicos.

Artculo 139.- El Plan de Emergencias se orientar a enfrentar y/o mitigar las

consecuencias de los accidentes que se pudieran presentar. La adopcin de medidas
de proteccin, as como la dotacin de recursos econmicos, humanos y materiales,
necesarios para la aplicacin de controles de seguridad.

Artculo 140.- El Plan de Emergencia incluir los puntos principales siguientes:

a) Identificacin de las situaciones que activan el Plan de Emergencia interior;
b) Niveles de alerta;
c) Procedimientos de actuacin;
d) Direccin y organizacin de la emergencia;
e) Operatividad;
f) Puntos de reunin;
g) Coordinacin con el plan de emergencia exterior;
h) Fin de la emergencia;
i) Inventario de los medios disponibles;
j) Mantenimiento de la operatividad del Plan de Emergencia interior;
k) Orden de llamadas.

Artculo 141.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, realizar simulacros de evacuacin en caso de incendio, fenmenos y
desastres naturales, en el que participarn las autoridades, servidores, trabajadores y
organismos especializados en este tipo de acontecimientos.

Adems, se colocar en un lugar visible, sea en las oficinas o en el lugar del botiqun
de urgencia del centro, un listado detallado de las direcciones y telfonos de la unidad
asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y, de
hospitales cercanos.

PLANES DE CONTINGENCIA

Artculo 142.- Se elaborar un Plan de Contingencia que permita retomar las

actividades de manera eficiente y en el menor tiempo posible.

El Plan de Contingencia debe incluir las siguientes actividades:

1. Activacin del plan de contingencia, mediante:

1.1. Emisin de rdenes respecto a las actividades operativas y prcticas
diarias;
1.2. Verificar el escenario del proceso productivo, a fin de volver a la
actividad normal.

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 2. Anlisis de las consecuencias del accidente mediante la aplicacin del
mtodo de rbol de causas y efectos;
3. Procedimiento de actuacin en funcin de la emergencia declarada, a fin de
retornar a la normalidad en el menor tiempo posible;
4. Direccin y organizacin del Plan, mediante la asignacin de responsabilidades
en base a la cadena de mando;
5. Inventario de los recursos disponibles;
6. Fortalecer la comunicacin interna.

CAPITULO VI
SEALIZACIN DE SEGURIDAD

Artculo 143.- Es obligacin de la Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin

Profesional - SETEC, sealizar las reas identificadas como de evacuacin o de
peligro.

Artculo 144.- La sealizacin ser clara y se colocar en sitios visibles, donde sea
obstaculizada por objetos.

Artculo 145.- La sealizacin se basar en los siguientes criterios:

a. Se usarn smbolos evitando palabras escritas;
b. Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las
normas del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) y de no existir,
se utilizar aquellos con significado internacional.

Artculo 146.- En los sitios de trabajo, se debern colocar cartelones o avisos

preventivos para los diversos cuidados o peligros a los que estn expuestos los
servidores y trabajadores, adems la Institucin continuamente instruir al personal
sobre el particular.

Artculo 147.- Todas las instalaciones que sirvan como almacenamiento de equipos
suministros, productos elaborados y materias primas, debern estar debidamente
sealizados de acuerdo a lo que indica el cdigo internacional de colores y rotulacin.

Artculo 148.- Usar seales de aviso que el servidor y trabajador comprenda fcil y
correctamente.

Seales de Salvamento o Socorro verde con blanco

Seales de Prohibicin, rojo, con blanco pictograma color negro.

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 Seales de Aviso de equipos de lucha contra incendios, rojo con
blanco

Seales Prevencin, amarillo pictograma color negro

Seales de Informacin obligatorias, color azul con blanco

OTROS RTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD

Artculo 149.- Normas generales.-

a) Proporcionar un fcil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa;
b) Identificar la naturaleza del riesgo que implica;
c) Facilitar una gua para la manipulacin.

Los servidores y trabajadores, debern ser capaces de reconocer toda sustancia

peligrosa, la cual, debe tener adherida a su embalaje, pictogramas, textos, rtulos o
etiquetas que informan las caractersticas generales del agente.

Se deber considerar lo siguiente:

a) Toda sustancia deber estar debidamente etiquetada, los servidores y
trabajadores que manipulen estas sustancias debern conocer las Hojas
de Seguridad Qumicas (MSDS), traducidas al espaol;
b) La etiqueta de identificacin del producto deber contener:
Nombre de la sustancia y concentracin;
Nombre y direccin del que fabrique, envase, comercialice o importe
determinada sustancia;
Riesgos especficos de la sustancia;
Consejos de prudencia;
Sealizacin normalizada de la identificacin de peligro, que debe
tener cuatro secciones con un color asignado para cada caso:

c) La numeracin en salud, inflamabilidad, reactividad y riesgo especial se lo

realizar de acuerdo a:

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Cuando la sustancia peligrosa presente ms de un riesgo, los rtulos o etiquetas de
sus embalajes, llevarn grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de
ellos, de acuerdo al catlogo del INEN.
TITULO VII
VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES

Artculo 150.- Exmenes mdicos preventivos.- Se realizar el examen mdico y la

apertura de la historia clnica de cada servidor y trabajador de la Secretara Tcnica de
Capacitacin y Formacin Profesional - SETEC. El examen mdico y la seleccin del
personal, se realizarn considerando los riesgos identificados por cada puesto de
trabajo.

Se realizar al menos:
a) Exmenes mdicos peridicos de vigilancia de la salud de los servidores y
trabajadores, orientado al riesgo de cada actividad, los cuales sern realizados
con el objetivo de verificar el estado de salud de todos los colaboradores de la
Institucin;
b) Exmenes mdicos de reintegro a las labores luego de incapacidades,
valorando la evolucin de la patologa y las relaciones con la actividad que
desempea. Se realizarn una vez que el servidor o trabajador ha culminado
con los das de reposo dictaminado por el mdico tratante;
c) Exmenes de egreso o retiro de la Institucin, que permitirn valorar el estado
de salud del servidor o trabajador que ha decidido terminar la relacin con la
Institucin;
d) Los exmenes mdicos se los realizarn sin costo alguno para los servidores y
trabajadores y de preferencia se los elaborar dentro de la jornada laboral.
Los exmenes mdicos, sern realizados por un Mdico Especialista en
Salud Ocupacional y, sus resultados sern de absoluta confidencialidad. Los
resultados podrn ser conocidos nicamente por el mdico, servidor o
trabajador interesado, siempre y cuando la informacin no sea utilizada con
fines discriminatorios, ni de perjuicio.
CAPTULO VIII
REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES

25
Artculo 151.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -
SETEC, llevar el Registro de Morbilidad, Incidentes, Accidentes y Enfermedades
Profesionales, a fin de evaluar el funcionamiento de los sistemas de prevencin de
riesgos.

Artculo 152.- Ser obligacin del Responsable en Prevencin de Riesgos el llevar

las estadsticas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 153.- Todo accidente o incidente de trabajo, ser reportado inmediatamente

al Responsable en Prevencin de Riesgos, para la investigacin de los casos.

Artculo 154.- Todos los servidores y trabajadores brindarn su colaboracin para

investigar los accidentes e incidentes de trabajo. Los reportes sern prolijos y
precisarn los detalles del suceso.

Artculo 155.- El Responsable en Prevencin de Riesgos, realizar el registro y

declaracin de todo accidente a la Direccin de Riesgos del Trabajo en el plazo legal
de diez (10) das, a contarse desde la fecha del accidente.

Artculo 156.- Para la investigacin y declaracin, se seguir la normativa del proceso

de investigacin de accidentes-incidentes, establecido por el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS).

CAPITULO IX
INFORMACIN Y CAPACITACIN
EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS

INFORMACIN

Artculo 157.- Objetivos especficos.- La informacin en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo, deber contener los siguientes temas:
a) Los riesgos existentes en las instalaciones de la Institucin;
b) Los riesgos existentes en el puesto del trabajo;
c) Las medidas preventivas adoptadas para combatir los riesgos;
d) Las medidas preventivas adoptadas para situaciones de emergencia, tales
como primeros auxilios, prevencin y manejo de incendios, evacuaciones;
e) Temas de vigilancia a la salud e higiene personal;
f) Otros temas de seguridad como estadsticas de accidentes, planes de
formacin, planes de emergencia, proyectos de investigacin.

Artculo 158.- Adiestramiento.- Todos los servidores y trabajadores, sern

adiestrados y/o entrenados para actuar en caso de incendio. Se considerar lo
siguiente:
a) Se instruir de manera objetiva y pertinente sobre procedimientos de lucha
contra incendios;
b) Se proveer de los medios y elementos de proteccin personal necesarios.

26
 CAPACITACIN

Artculo 159.- Objetivos.- Los objetivos sern los siguientes:

1. Crear en los servidores y trabajadores de la Institucin, una cultura de
prevencin de riesgos, garantizando la formacin terica-prctica, suficiente y
adecuada en prevencin de riesgos, a partir del ingreso a la Institucin, la cual
ser independiente de la duracin de su contrato y se la realizar durante el
transcurso de su vida laboral;
2. Implementar procesos de induccin y capacitacin que se reforzarn cuando
exista cambios en las funciones o actividades de trabajo, de la misma manera ,
cuando se utilicen nuevas tecnologas o se presenten cambios en las
herramientas o equipos de trabajo;
3. Formar u orientar en funcin del puesto que ocupe cada servidor o trabajador,
considerando la periodicidad de acuerdo a las necesidades o cuando se
modifique la actividad laboral;
4. Crear el medio necesario para perfeccionar los niveles productivos,
adaptndolos al servicio, integracin y motivacin;
5. Establecer un medio eficaz de comunicacin y aumentar la productividad de la
Institucin, preservando y optimizando el recurso humano.

Artculo 160.- Mantener programas de capacitacin, acordes a todos los niveles

jerrquicos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 161.- Las autoridades, sern las encargadas de instruir, entrenar a sus
colaboradores, sobre los procedimientos a realizar en el puesto de trabajo, velando
siempre por la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 162.- El Responsable en Prevencin de Riesgos, presentar un cronograma

para la formacin del personal, en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mismo que se orientar a cubrir las necesidades bsicas de formacin, para la
prevencin de accidentes y enfermedades del trabajo.

CAPITULO X
GESTIN AMBIENTAL

Artculo 163.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, cumplir con la legislacin nacional vigente en materia ambiental, en sus
partes pertinentes aplicables.

Artculo 164.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, deber prevenir la contaminacin y comprometerse a reducir, reutilizar y
reciclar los residuos contaminantes, cuando sea posible.

Artculo 165.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, crear procedimientos, a travs de los cuales, se defina el manejo,
tratamiento y disposicin de los desechos y residuos que se generen en la misma.

Artculo 166.- El Responsable de Prevencin de Riesgos, vigilar el cumplimiento de

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la normativa ambiental vigente.

Artculo 167.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, implementar un sistema de gestin que permita identificar, evaluar y
controlar los impactos ambientales.

Artculo 168.- La Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional -

SETEC, realizar el mximo esfuerzo para considerar la proteccin al medio
ambiente, junto a la prevencin de riesgos laborales y la productividad. Como metas
permanentes tendr calidad continua, con evaluacin del cumplimiento de los
compromisos adquiridos y realizar ajustes segn la poltica de la Institucin.

Artculo 169.- Los residuos, debern colocarse obligatoriamente en los recipientes,

de ser posible, se deber preveer con antelacin las cantidades que se generan de
acuerdo a estas indicaciones:
a) COLOR NEGRO: Residuos comunes
b) COLOR VERDE: Papeles y cartones.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- El presente Reglamento ser de cumplimiento obligatorio para los

servidores y trabajadores que laboran en la Secretara Tcnica de Capacitacin y
Formacin Profesional, as como para el personal que realice actividades
complementarias en la Institucin.

Segunda.- Se capacitar a todos los servidores y trabajadores, para que puedan

cumplir con el presente Reglamento, siendo responsables, la Direccin de
Administracin de Talento Humano y el Responsable en Prevencin de Riesgos de la
Institucin.

Tercera.- Quedan incorporadas al presente Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo, todas las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y las emitidas por
el IESS, las mismas que prevalecern en todo caso.

Dr. MARCOS TULIO ZAMBRANO Z.

REPRESENTANTE LEGAL
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

Psc. Ind. WILLIAM J. TORRES V.

RESPONSABLE EN PREVENCIN DE RIESGOS
SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

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