Plan de abandono parcial lavado vehículos estación servicios Aries

ESTACIN DE SERVICIOS
ARIES
PLAN DE ABANDONO PARCIAL
Noviembre del 2016
ELABORADO POR:
Bagua Grande Per

PLAN DE ABANDONO PARCIAL EE.SS. ARIES
Contenido
I. INTRODUCCIN...................................................................................3
II. ANTECEDENTES................................................................................... 4
III. OBJETIVOS............................................................................................ 5
IV. NORMATIVIDAD APLICABLE...............................................................5
V. DESCRIPCIN DEL ESTABLECIMIENTO.............................................9
5.1. DISTRIBUCION................................................................................. 9
5.2. INFRAESTRUCTURA......................................................................10
5.3. INSTALACIONES ELCTRICAS......................................................10
5.4. INSTALACIONES SANITARIAS......................................................11
5.5. SISTEMAS Y EQUIPOS DE SEGURIDAD.......................................11
VI. PLAN DE ABANDONO PARCIAL........................................................11
6.1. CRITERIOS...................................................................................... 11
6.2. PLANEAMIENTO............................................................................ 12
6.3. PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIN EN EL PLAN.........................13
6.4. CRONOGRAMA DEL PLAN DE ABANDONO PARCIAL.................15
VII. IDENTIFICACION DE IMPACTOS EN EL PLAN DE ABANDONO......15
7.1. MATRICES DE INTERACCIN ASPECTO / COMPONENTE..........16
7.2. CALIFICACION POR NATURALEZA...............................................17
7.3. RIESGOS AMBIENTALES...............................................................22
7.4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS...................................................23
VIII. PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/O CONTROL..........24
IX. PLAN DE CONTINGENCIA..................................................................30
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................50
XI. BIBLIOGRAFIA.................................................................................... 50
XII. ANEXOS.............................................................................................. 50
2
I. INTRODUCCIN.
El propietario del establecimiento rural de venta al pblico de

combustibles lquidos denominado ESTACIN DE SERVICIOS
ARIES, de propiedad de la Seora Irma Nez Carranza, ubicado en
el Jr. Los Cedros 296 -interseccin del Jr. Los Cedros y Av. Agropecuaria
- Bagua, Bagua, Amazonas; en fiel cumplimiento a los dispositivos
ambientales vigentes presenta el Plan de Abandono Parcial, en donde
se detalla las acciones y procedimientos a tener en cuenta para el
rea de Lavado de Vehculos. Estas acciones buscarn dejar el rea
de influencia directa en ptimas condiciones ambientales para su
posterior uso.
El abandono del rea de Lavado de Vehculos ser mediante el

sistema de retiro, siguiendo un cronograma de accin, donde dichos
trabajos sern ejecutados en concordancia con el Art. 98 del D.S. N
039-2014-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, el Art. 52 del D.S. N 030-98-EM
Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y
Otros Productos derivados de los Hidrocarburos y Art. 20 del D.S.
054-93-EM Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.
De acuerdo a lo establecido en el D.S. N 039-2014-EM, OSINERGMIN

verificar el desarrollo del Plan de Abandono Parcial, a fin de garantizar
que su ejecucin se sujete al Plan propuesto.
FINALIDAD: El Plan de Abandono Parcial se realiza con la finalidad de

dar por culminado las actividades en el rea de Lavado de
Vehculos, que ha realizado el establecimiento, dejando el rea
3
afectada en ptimas condiciones ambientales para darle un buen uso

en el futuro.
II. ANTECEDENTES.
El establecimiento rural de venta de combustibles lquidos ESTACIN

DE SERVICIOS ARIES es de propiedad de la Sra. Irma Nez
Carranza, con RUC N 10335673528, ubicado en el Jr. Los Cedros 296
-interseccin del Jr. Los Cedros y Av. Agropecuaria - Distrito de Bagua,
Provincia de Bagua, Regin Amazonas.
El establecimiento viene realizando actividades de recepcin,

almacenamiento y venta de combustibles lquidos con aprobacin de la
Declaracin de Impacto Ambiental mediante R.D. N 004-2008-
GOB.REG.AMAZ./PR-GRDE-DREM emitido por la Direccin Regional de
Energa y Minas de Amazonas y con Constancia de Registro (DGH) N
82160-050-2011 emitido por el Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN).
La distribucin de los cilindros de almacenamiento de combustibles

lquidos es en concordancia a lo establecido en la Constancia de
Registro antes mencionada, y la cual es como se indica:
N N PRODUCTO CAPACIDAD
TANQU COMPARTIMIENT (gal.)
4
E O
1 3 Gasolina 90 1 191
1 1 Gasolina 84 1 191
1 2 Disel B5 3 000
CAPACIDAD TOTAL COMBUSTIBLE
5 382
LQUIDO
Adems presenta un rea destinada a la venta de combustibles

lquidos, la cual est conformado por una oficina y venta de
lubricantes.
La distribucin de la infraestructura est diseada de acuerdo a los

planos de distribucin aprobados antes de su construccin.
III. OBJETIVOS.
- Proponer el Plan de Abandono Parcial para el establecimiento,

consiguiendo la aprobacin del mismo.
- Evaluar el rea e identificar los posibles puntos de contaminacin.
- Remediar los puntos de contaminacin existentes.
- Establecer lineamientos y requerimientos normativos por parte de

los organismos fiscalizadores competentes para el plan de abandono
del rea.
- Elaboracin de un Programa de Plan de Abandono Parcial.
5
IV. NORMATIVIDAD APLICABLE.
D.S. N 039-2014-EM.- Reglamento para la Proteccin

Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
TTULO XI.- DE LA SUSPENSIN Y TERMINACIN DE LA

ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS
Captulo 2
Del abandono de una Actividad de Hidrocarburos, rea y/o

instalacin
Artculo 98.- Abandono de Actividad
El Titular deber presentar el Plan de Abandono o Plan de

Abandono Parcial correspondiente ante la Autoridad Ambiental
que aprob el Estudio Ambiental, cuando, total o parcialmente, se
d por terminada una Actividad de Hidrocarburos y/o se
abandonen instalaciones, reas o lote previo a su retiro definitivo.
Las situaciones que dan lugar al abandono y, consecuentemente,
requieren la presentacin obligatoria del Plan de Abandono
correspondiente, son las siguientes:
a) Atendiendo a la fecha del vencimiento del Contrato del Lote.
b) Cuando el Titular decida concluir la actividad de

hidrocarburos o devolver el Lote
c) Cuando se realice la suelta de reas, salvo que el

propietario determine lo contrario en atencin a la no
realizacin de actividades o cualquier otra circunstancia que
considere pertinente.
d) Cuando la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin

Ambiental lo disponga.
6
Artculo 99.- Contenido del Plan de Abandono

Los Planes de Abandono deben considerar el uso futuro previsible
que se le dar al rea, las condiciones geogrficas actuales y las
condiciones originales del ecosistema; y debe comprender las
acciones de descontaminacin, restauracin, reforestacin, retiro
de instalaciones y otras que sean necesarias, para abandonar el
rea, as como el cronograma de ejecucin.
Para estos efectos, el Titular debe considerar los hallazgos
identificados en las acciones de fiscalizacin ambiental que se
hayan realizado a sus actividades. El Plan de Abandono deber
ser coherente con las acciones de abandono descritas en el
Estudio Ambiental aprobado.
Sin perjuicio de las disposiciones complementarias que se emitan
sobre el Plan de Abandono, ste deber contener una declaracin
jurada de no tener compromisos pendientes con las poblaciones
del rea de influencia del proyecto, los que fueron aprobados en
su Estudio Ambiental. Esta declaracin podr ser materia de
fiscalizacin posterior por parte de la Autoridad competente,
siendo tambin de aplicacin el numeral 32.3 de la Ley N 27444.
Artculo 101.- Revisin de los Planes de Abandono

Presentada la solicitud de los Planes de Abandono o Planes de
Abandono Parcial, la Autoridad Ambiental Competente respectiva,
proceder a su revisin, la misma que deber efectuarse en un
plazo mximo de treinta (30) das hbiles.
En caso de existir observaciones, se notificar al Titular, por nica
vez, para que en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles las
subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del
procedimiento.
La Autoridad Ambiental Competente, de ser el caso, deber
remitir al SERNANP el Plan de Abandono y Plan de Abandono
Parcial, para la opinin tcnica previa favorable respectiva, as
como a la entidad que se estime pertinente para la emisin de la
opinin tcnica correspondiente.
7
No podrn ejecutarse ninguna de las actividades previstas en el

Plan de Abandono y Plan de Abandono Parcial mientras stos no
se encuentren aprobados por la Autoridad Ambiental Competente.
Los Planes de Abandono y Planes de Abandono Parcial debern
ser elaborados y suscritos por un equipo interdisciplinario de por
lo menos tres (03) profesionales habilitados por el Colegio
Profesional correspondiente y segn corresponda a las
caractersticas de dichos planes, profesionales que debern
contar con capacitacin y experiencia en aspectos ambientales; o,
por una empresa consultora inscrita en el Registro de Entidades
autorizadas a elaborar Estudios Ambientales Durante el perodo
en que los Planes de Abandono o Planes de Abandono Parcial se
encuentren observados, no se computar el plazo para que opere
el silencio administrativo negativo.
Excepcionalmente, los plazos mencionados pueden ser
prorrogados de oficio por la Autoridad Ambiental Competente en
atencin a las caractersticas particulares y la complejidad del
caso en concreto.
Artculo 102.- Del Plan de Abandono Parcial

Procede la presentacin de un Plan de Abandono Parcial cuando el
Titular prevea abandonar determinadas reas o instalaciones de
su actividad.
Asimismo, cuando el Titular haya dejado de operar parte de un
Lote o instalacin as como la infraestructura asociada, por un
periodo superior a un ao, corresponde la presentacin de un Plan
de Abandono Parcial, bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad de Fiscalizacin Ambiental. Esta
obligacin no afecta el deber previo del Titular de comunicar el
Abandono Parcial de sus actividades a la Autoridad Ambiental
Competente. El abandono parcial no requiere de Garanta de
Seriedad de Cumplimiento.
Artculo 105.- Sobre la suelta de rea
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Para efectos de la aprobacin de la Suelta de rea solicitada por

el Titular de actividades de hidrocarburos, la Entidad Contratante
debe verificar si ha habido actividad efectiva en dicha rea. A
estos efectos, sin perjuicio de requerimientos de informacin a las
autoridades que considere pertinentes, debe solicitar informacin
a la Autoridad de Fiscalizacin Ambiental, detallando el rea
involucrada.
La suelta de rea no exime de responsabilidad al Titular de la
actividad de hidrocarburos respecto de los impactos generados
por el Titular y/o asumidos contractualmente respecto de las
reas comprometidas, ni del cumplimiento de las normas
referidas al Plan de Abandono, de haberse verificado la realizacin
de actividad efectiva.
TTULO X
DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL
Artculo 107.- Autoridad de supervisin y fiscalizacin

ambiental
El organismo competente encargado de supervisar y fiscalizar el
presente Reglamento, sus normas complementarias, as como las
regulaciones ambientales derivadas del mismo es el Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), y las entidades de
N 0018
fiscalizacin ambiental (EFA) en los casos que corresponda.
D.S. N 030-98-EM.- Reglamento para la Comercializacin

de Combustibles Lquidos y Otros Productos derivados de
los Hidrocarburos
TITULO IV
DEL ABANDONO
9
Artculo 52. Los propietarios o representantes de las Plantas de

Abastecimiento, Operadores, Distribuidores Mayoristas,
Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles,
Consumidores Directos, Transportistas, Distribuidores Minoristas y
Distribuidores de Kerosene al trmino de las operaciones,
funcionamiento y/o actividad debern ejecutar, inmediatamente y
bajo su responsabilidad, el Plan de Abandono de las instalaciones
o medio de transporte, y, comunicar por escrito a la DGH sobre
dicha accin acompaado de un informe de cumplimiento de las
normas aplicables emitido por una Empresa Fiscalizadora, para
ser retirado del Registro. Debe, adems, realizar las acciones
necesarias para eliminar la presencia de Hidrocarburos que
pudieran ocasionar riesgos ambientales y de seguridad.
D.S. N 054-93-EM.- Reglamento de Seguridad para el

Almacenamiento de Hidrocarburos.
Ley N 26221.- Ley Orgnica de Hidrocarburos
Ley N 26734.-Ley del Organismo Supervisin de la

Inversin en Energa OSINERG.
Ley N 28611.- Ley General del Ambiente.
D.S. N 057-2004-PCM.- Reglamento de la Ley N 27314

Ley General de los Residuos Slidos.
V. DESCRIPCIN DEL ESTABLECIMIENTO
El establecimiento de venta de combustibles lquidos ESTACIN DE

SERVICIOS ARIES es un establecimiento de comercializacin de
combustibles que viene realizando actividades con aprobacin de la
Declaracin de Impacto Ambiental mediante R.D. N 004-2008-
GOB.REG.AMAZ./PR-GRDE-DREM emitido por la Direccin Regional de
Energa y Minas de Amazonas y con Constancia de Registro (DGH) N
10
82160-050-2011 emitido por el Organismo Supervisor de la Inversin

en Energa y Minera (OSINERGMIN).
V.1. DISTRIBUCION
El establecimiento de venta de combustibles lquidos presenta la

siguiente distribucin:
- 01 rea de despacho de combustibles lquidos, compuesto por

un tanque para la venta de Gasolina 90 Octanos, un tanque
para la venta de Gasolina de 84 Octanos y un tanque para la
venta de Disel B5.
- 01 rea para la venta de aceites y lubricantes
- reas de lavado de vehculos, depsito, sala de mquinas y

engrase.
- reas de oficina y SS.HH.
V.1.1. rea de Despacho, circulacin.
El establecimiento cuenta con zona de ingreso por la Av.

Agropecuaria y zona de salida por el Jr. Los Cedros, permitiendo
un desplazamiento vehicular fluido para automviles, camionetas
y toda clase de vehculos.
V.1.2. Despacho de Combustibles.
El establecimiento cuenta con 3 tanques de almacenamiento de

combustibles lquidos, distribuidos de la siguiente manera:
11
N N
CAPACIDAD
TANQU COMPARTIMIENT PRODUCTO
(gal.)
E O
1 3 Gasolina 90 1 191
1 1 Gasolina 84 1 191
1 2 Disel B5 3 000
CAPACIDAD TOTAL COMBUSTIBLE
5 382
LQUIDO
V.1.3. Sistema de Almacenamiento y Distribucin de

Combustibles
El almacenamiento de los combustibles lquidos es nicamente en

tanques, los cuales cumplen con la normatividad de seguridad
vigente se encuentran ubicados en la parte central interna del
establecimiento. El piso del rea de despacho se encuentra
protegido por una capa de concreto que impide la filtracin de
combustibles al suelo en caso de producirse derrames o fugas de
hidrocarburos.
V.2. INFRAESTRUCTURA
La infraestructura del establecimiento es de material noble. El

piso y paredes son de material noble, el techo es aligerado con
estructuras de fierro y calaminas.
V.3. INSTALACIONES ELCTRICAS
La energa elctrica es proporcionada por el concesionario de

servicio pblico de electricidad, mediante un suministro trifsico,
en 220 v, 60 Hz.
Las instalaciones tienen los siguientes tableros:
12
- Tablero TEN, que recibe el cable alimentador del concesionario

de electricidad.
- Tablero TG (Tablero General)
- Tablero TA (Tablero de Alumbrado)
- Tablero TT (Tablero de Oficina)
- Tablero General de Distribucin, con doble llave principal de

corte.
V.4. INSTALACIONES SANITARIAS
- Las redes de agua son de tuberas de PVC pesado.
- Las redes de desage son de tuberas de PVC empotrada.
V.5. SISTEMAS Y EQUIPOS DE SEGURIDAD
Todos los sistemas y equipos de seguridad han sido desactivados

debido a que el establecimiento ya no realiza actividades de
hidrocarburos.
VI. PLAN DE ABANDONO PARCIAL
VI.1. CRITERIOS
El presente Plan de Abandono Parcial se realiz en cumplimiento a

lo establecido en el Art. 98 del D.S. N 039-2014-EM Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, el Art. 52 del D.S. N 030-98-EM Reglamento
para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y Otros
13
Productos derivados de los Hidrocarburos y Art. 20 del D.S. 054-

93-EM Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.
El Plan de Abandono Parcial, consiste en determinar las

medidas que se adoptarn para dar por terminadas las
actividades del rea de Lavado de Vehculos, realizando
acciones y procedimientos de retiro correspondientes.
El Plan de Abandono Parcial incluye lo siguiente:
- El reacondicionamiento del rea perturbada, consistir en el

trabajo necesario para volver a la superficie de la tierra su
condicin de manera que no afecte al medio ambiente; esta
labor comprender excavaciones, rellenos, remplazo de suelos
y enmienda de la calidad del suelo desde el punto de vista del
contenido orgnico, fertilidad y salinidad.
- El planteamiento del proceso de abandono y el

reacondicionamiento, ser fundamentalmente la evaluacin de
alternativas, el tiempo necesario para la ejecucin de los
trabajos, los requerimientos de los recursos humanos y
materiales. Adems se debe considerar el uso futuro del rea.
- Las medidas sealadas en el presente Plan de Abandono

Parcial, proporcionar la proteccin para la salud humana y el
medio ambiente a largo plazo.
- Lo importante en el Plan de Abandono Parcial, es que se

indique de manera general las acciones que se tomarn para
recuperar las reas perturbadas y considerar acciones para un
futuro uso que se dar al rea restaurada.
14
VI.2. PLANEAMIENTO
A continuacin se desarrollar una gua para las diferentes

actividades que involucra el Plan de Abandono Parcial, con la
finalidad de dar cumplimiento a la legislacin ambiental vigente.
A.-Requerimientos.- Los requerimientos mnimos para el Plan

de Abandono Parcial del rea de Lavado de Vehculos, son las
siguientes:
- Comunicar a la Direccin Regional de Energa y Minas de

Amazonas (DREM) y la Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) la decisin de efectuar el Plan
de Abandono Parcial del rea de Lavado de Vehculos.
- Dentro de los 45 das calendarios posteriores el titular

presentar el Plan de Abandono a la DREM para la
evaluacin y aprobacin correspondiente, la misma que ser
remitida a la OSINERGMIN para la evaluacin, verificacin y
aprobacin.
- Cerrar los accesos a las reas de trabajo.
- Inventario de equipos y sus condiciones de conservacin.
B.- Retiro de Instalaciones.- En el retiro de las instalaciones se

considerar las siguientes acciones:
- Delimitar el rea a abandonar.
- Retiro de los cables elctricos conectados al rea del

establecimiento.
- Efectuar la demolicin de infraestructura civil y mecnica.
15
- Manejar los residuos slidos procedentes de la demolicin,

as como los residuos industriales peligrosos con una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos - EPS-
RS.
C.- Restauracin del Lugar.- El Plan de restauracin est

asociado a las modificaciones que se realizarn en el
establecimiento.
D.- Propuesta de un Plan de Abandono Parcial.- El tipo de

abandono que se realizar en el establecimiento es el de
Abandono Parcial, ya que est comprometido el abandono del
rea de Lavado de Vehculos.
E.- Propuesta para Uso futuro de reas abandonadas.- El

rea de Lavado de Vehculos quedar libre para cualquier uso
posterior.
VI.3. PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIN EN EL PLAN
Se enfoc el Plan de Abandono Parcial, asegurando el uso futuro

del rea sin restricciones, eliminando los problemas que pudiesen
suscitarse en el medio ambiente y la salud.
Los procedimientos a seguir sern de acuerdo a lo establecido en

el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), Normas
ambientales y de seguridad proporcionando mejores condiciones
de trabajo para todo el personal del establecimiento.
16
VI.3.1. Abandono de Instalaciones.- Antes de proceder a

desmontar o retirar cualquier equipo, deber cortarse el
suministro elctrico a todo el rea desde la llave general,
donde se colocar un cartel con la indicacin de peligro y el
nombre de la persona autorizada.
VI.3.2. Abandono de Equipos Auxiliares.-Todos los equipos
auxiliares, antes de ser retirados deber efectuarse la
desconexin del suministro elctrico.
VI.3.3. Abandono de Material Removido.- El material que ser
removido y no usado nuevamente, estar formado principalmente
por:
- Arena contaminada con hidrocarburos
- Tierra contaminada con hidrocarburos
- Trozos de concreto producto de las losas de las fosas de

los tanques y demolicin de la isla de despacho.
El abandono de los materiales anteriormente mencionados se

realizar de la siguiente manera:
Arena y Tierra Contaminada.- se contratar a una empresa

autorizada por DIGESA para que sea la encargada dela
manipulacin, recojo, transporte y disposicin final del
material.
Ladrillos y Trozos de Concreto.- Se solicitar a la autoridad

correspondiente de la Municipalidad Provincial de Bagua el
permiso correspondiente para su eliminacin (probablemente
como relleno en alguna obra que realice la municipalidad).
VI.3.4. Limpieza y Reacondicionamiento de reas Afectadas.- El

reacondicionamiento consistir en todo trabajo que se requerir
para devolver a la superficie a:
- Su condicin natural / original
17
- Uso futuro del rea
De acuerdo a lo observado IN SITU, las reas abandonadas no

sern reutilizadas para la actividad de hidrocarburos, se utilizar
como reas verdes que formarn parte del servicentro.
VI.3.5. Cuantificacin y Traslado de Residuos Slidos
- La cantidad de material que ser removido se estima en

aproximadamente en 2 m3
- Se estima en recuperar y trasladar al botadero municipal

1m3. De residuos slidos domsticos.
- El manejo, control, tratamiento y disposicin final de los

residuos slidos peligrosos y no peligrosos se efectuar de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley N
27314, Ley General de Residuos Slidos.
- Se generar aproximadamente 1m3 de desmonte producto

de la demolicin del rea y ser trasladado hacia el
botadero municipal previa autorizacin.
VI.4. CRONOGRAMA DEL PLAN DE ABANDONO PARCIAL
En el siguiente cuadro se resume las principales labores que se

realizarn durante el Plan de Abandono Parcial del
establecimiento de venta al pblico de combustibles lquidos en
cilindros.
El tiempo de duracin de los trabajos, desde el inicio hasta el final

ser de 04 das calendarios y cuyas acciones son detalladas en el
siguiente cuadro:
18
DESCRIPCION DE 4 Total
1 2 3 de
ACTIVIDADES das
Acciones de Seguridad Previas

01
Abandono de Instalaciones y
01
Abandono de Equipos
Auxiliares
Restauracin del Lugar 01
Recoleccin y traslado de
01
residuos.
VII. IDENTIFICACION DE IMPACTOS EN EL PLAN DE ABANDONO
En el presente estudio ambiental se han identificado y evaluado los

posibles impactos ambientales que podran producirse como
consecuencia de los diferentes trabajos y acciones que desarrollaran
en el Plan de Abandono Parcial. La presente evaluacin de impactos se
sustenta en el conocimiento de los medios fsicos, biolgicos,
socioeconmicos y culturales, del rea en estudio y en el conocimiento
del manejo de los posibles impactos a generarse en la etapa de
Abandono Parcial.
Para efectos de la evaluacin se ha considerado como aspecto
ambiental los elementos (componentes o procesos) del proyecto con
potencial de generar impactos favorables o adversos sobre el medio.
De esta forma se puede decir que el impacto ambiental se refiere al
cambio que ocurre en el ambiente como resultado del aspecto
ambiental.
19
Convencionalmente, el impacto ambiental se define como el cambio en

la salud del hombre y su entorno, debido a la interaccin de las
actividades humanas con los sistemas naturales. Segn esta definicin
los impactos ambientales pueden ser beneficiosos (favorables) o
adversos (desfavorables). Se consideran significativos cuando superan
los estndares de calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis
cientficas, entre otros.
En el presente estudio ambiental se han empleado estndares de

calidad establecidas por la legislacin ambiental peruana en vigencia.
Como primer paso se identificaron los aspectos ambientales asociados

a los trabajos y acciones a realizar en el Plan de Abandono Parcial. Lo
sealado incluy el reconocimiento de las actividades de demolicin de
la infraestructura, y retiro de cilindros y accesorios, as como la
determinacin de los componentes ambientales que pudieran verse
afectados. Para la identificacin de los impactos ambientales se
emplearon las metodologas siguientes:
VII.1. MATRICES DE INTERACCIN ASPECTO /

COMPONENTE
Los impactos beneficiosos fueron calificados empleando un ndice
o Valor Numrico de Significacin Favorable y los impactos
adversos, empleando un ndice o Valor Numrico de Significacin
Adversa. Previamente se estableci una puntuacin por
descriptores de impacto segn se muestra en la Tabla 1.1 y se
elabor una matriz de identificacin de impactos en la que a su
vez se calific dichos impactos como favorables o adversos. Una
vez determinados los impactos, los valores obtenidos empleando
la relacin numrica (se explica en las secciones siguientes)
fueron consignados en las casillas de interaccin de la matriz de
calificacin. En esta matriz se obtuvo columnas de resultados en
las que se consider como los valores numricos del impacto a
los valores ms frecuente y mximo, como criterios para dar una
20
nica valoracin al impacto calificado. Lo cual permite ordenar los

impactos de mayor a menor significacin.
Empleando otros criterios para procesar los resultados de la
matriz, se transformaron los valores numricos en el
correspondiente nivel cualitativo de significacin (muy alta
significacin, alta significacin, moderada significacin, poca
significacin y muy poca significacin). En esta matriz se present
en columnas la presencia relativa de cada nivel cualitativo, siendo
una forma de mostrar los impactos que tendran una mayor
significacin por la puesta en funcionamiento del establecimiento
de salud.
VII.2. CALIFICACION POR NATURALEZA

Se determin primeramente la condicin favorable o adversa de
cada uno de los impactos; es decir, la caracterstica relacionada
con la mejora o reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si
mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es
adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la
tabla de identificacin se consign esta calificacin empleando un
adjetivo favorable (positivo) o adverso (negativo) segn el
caso.
VII.2.1. Calificacin por Condicin de Directo o Indirecto.-

El objetivo de este anlisis fue el reconocimiento de la incidencia
en orden de causa efecto de los impactos, calificndolos de
impactos directos e indirectos.
Los impactos directos constituyen las consecuencias inmediatas

de las actividades de construccin, funcionamiento y posible
cierre de actividades.
Los impactos indirectos a su vez, se derivan de los efectos

secundarios de los impactos directos. Este anlisis orienta la
formulacin de medidas de prevencin, correccin o mitigacin de
impactos dirigindolas principalmente a los impactos directos, los
21
cuales a su vez tienen efectos mitigantes o correctivos sobre los

impactos indirectos.
VII.2.2. Calificacin por Significacin.-

Incluye un anlisis global del impacto y determina el grado de
significacin de ste sobre el ambiente receptor. Es la calificacin
ms importante sobre el impacto y la que requiere de la mayor
discusin interdisciplinaria. Se consider que la significacin del
impacto es una caracterstica asociada a la magnitud, extensin y
duracin del impacto, as como, a la sensibilidad del medio.
Para la calificacin de la significacin de los efectos se emple un

ndice de Significacin (S). Este ndice o valor numrico fue
obtenido en funcin de la magnitud del impacto (m), su extensin
(e) y duracin (d); as como, sobre la base de la fragilidad del
componente ambiental afectado (f). Las caractersticas de
magnitud, duracin y extensin fueron asociadas a una
puntuacin entre 1 y 5. Las caractersticas de fragilidad del medio
fueron asociadas tambin a una puntuacin de 1 a 5. El valor
numrico de significacin se obtuvo mediante la siguiente
frmula: ndice de Significacin = [(2m + d + e)/20]* f. Los
valores obtenidos se consignaron en los respectivos casilleros de
la tabla de interaccin.
El mtodo aplicado es una adaptacin de los Mtodos de Criterios

Relevantes, en el cual se calculan una serie de indicadores de
impactos, que se globalizan a travs de una funcin que
proporciona un ndice nico denominado Valor de Impacto
Ambiental (VIA).
Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar los impactos

de acuerdo al valor de significacin favorable o adversa en 5
rangos, a saber: muy poco significativos (0 a 1) poco significativos
(>1 a 2) moderadamente significativos (>2 a 3), muy
significativos (>3 a 4) o altamente significativos (>4 a 5).
22
Los valores numricos presentados en la tabla resultante,

obtenidos mediante la formulacin de ndice de significacin,
pasaron a considerarse como valores ordinales. La escala ordinal
se utiliza cuando se desea colocar datos (en este caso impactos)
en orden con relacin a cierto atributo. Las observaciones
medidas en esta escala pueden ordenarse de menor a mayor y en
consecuencia no slo admite la relacin de igualdad sino,
adems, la de mayor que o menor que.
En este tipo de escala se sabe que un orden es mayor que otro,

sin embargo, no se sabe cuanto mayor es. El ordenamiento es la
nica propiedad matemtica aplicable a las medidas ordinales.
Los valores numricos presentados en la tabla de interaccin
tienen como objetivo mostrar un ordenamiento de los impactos
considerando desde los de mayor a menor severidad o
favorabilidad. Dichos valores numricos no corresponden a una
cuantificacin de los impactos, sino a ndices numricos
operativos para conseguir un ordenamiento de los impactos, con
menor subjetividad.
Tabla 1.1
Resumen de Criterios y Calificaciones
Criteri
Duraci
os Magnitud( Extensin Fragilidad
n
Rango m) (e) (f)
(d)
s
Muy Muy poco
1 Das reas puntuales
pequea frgil
Seman
2 Pequea Alrededores Poco frgil
as
rea del Medianamente
3 Mediana Meses
Proyecto Frgil
Influencia
4 Alta Aos Frgil
indirecta
Extremadame
Dcada
5 Muy Alta Distrital nte
s
Frgil
23
Las caractersticas de los efectos que permitieron estimar los

ndices o valores numricos de significacin se definieron como
sigue:
Magnitud (m).-
Esta caracterstica, est referida al grado de incidencia o
afectacin de la actividad sobre un determinado componente
ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta.
Hace referencia a la dimensin del impacto, es decir, la medida

del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental,
provocada por una accin. La calificacin comprendi la
puntuacin siguiente: (1) muy pequea magnitud, (2) pequea
magnitud, (3) mediana magnitud, (4) alta magnitud y (5) muy alta
magnitud.
Duracin (d).-
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto
puede ser de duracin muy corta si es de pocos das (1), corta si
es de semanas (2), moderada si es de meses (3), extensiva si es
de aos (4) y permanente si dura varias dcadas despus del
proyecto (5).
Extensin o rea de influencia (e).-

Es una evaluacin espacial sobre la ubicacin del efecto bajo
anlisis. Est relacionado con la superficie afectada. Califica el
impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto,
pudiendo ser puntual si se restringe a reas muy pequeas
dentro o aledaas al rea de abandono (1); Sectores de
abandono si su rea de influencia se extiende a sectores dentro
del rea de abandono, incluyendo reas laterales al
establecimiento (2); rea de Abandono si se extiende en toda el
rea de la misma (3); rea de influencia indirecta si se extiende
ms all del rea del establecimiento, pudiendo incluir poblados
24
vecinos a las obras (4) y ampliamente extendido o distrital, si se

extiende mucho ms all del rea de influencia indirecta (5).
Fragilidad del componente (f).-

Puede definirse como el grado de susceptibilidad que tiene el
componente a ser deteriorado por las actividades que comprende
el proceso de extraccin de los materiales de construccin
(operacin de maquinarias, transporte de materiales, etc.). La
poblacin localizada cerca de la cantera, es la que presenta una
mayor sensibilidad a los impactos.
Se consider que la sensibilidad es una propiedad inherente al

medio o componente como un todo, mientras que la fragilidad se
refiere a la respuesta del componente a un aspecto ambiental
especfico. As, un componente puede tener un slo valor de
sensibilidad, independientemente del aspecto ambiental que lo
afecte, pero varios ndices de fragilidad, para diferentes aspectos
de la operacin.
La calificacin numrica comprendi los valores siguientes: (5)

extremadamente frgil, (4) frgil, (3) medianamente frgil, (2)
poco frgil y (1) muy poco frgil. La fragilidad del medio se
considera un aspecto determinante para evaluar la significacin
del impacto, de modo que en la matriz acta como un coeficiente
o factor de ajuste sobre los otros aspectos.
VII.2.3. Calificacin por Probabilidad de Ocurrencia.-

Este anlisis permite diferenciar los impactos que ocurrirn
inevitablemente y los que estn asociados a ciertos niveles de
probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia
indefectible (impacto inevitable), puede tener alta probabilidad de
ocurrencia o moderada (no es seguro que pueda presentarse),
baja probabilidad o muy baja (su aparicin es remota, aunque no
puede descartarse). Para los efectos con alta probabilidad de
ocurrencia se sugerirn medidas de prevencin; a los impactos
25
inevitables se asocian las medidas de correccin, cuando sea

necesario revertir los efectos adversos o bien medidas de
mitigacin (admiten el dao permisible) para reducir su efecto o
extensin, cuando no sea posible restituir el medio a su condicin
original. Para la descripcin de Impactos Ambientales, se evalu la
interaccin de las actividades del Plan de Abandono Parcial con
los componentes ambientales. El propsito de dicha matriz, es
presentar los impactos ms adversos y los ms favorables, as
como, identificar los componentes del medio que requeriran
mayor atencin durante la etapa de abandono del
establecimiento.
Luego del anlisis de impactos ambientales, se puede afirmar que

durante la ejecucin del Plan de Abandono Parcial se producirn
en su mayora impactos ambientales de poca a moderada
significacin. Es importante resaltar que entre los impactos ms
significativos se encuentran aquellos impactos favorables como la
disminucin de impactos por la implementacin de medidas de
control y apoyo a la comunidad.
Entre los impactos adversos de significacin moderada puede

considerarse principalmente la generacin de residuos slidos y
emisiones gaseosas que se presentarn en la ejecucin del Plan
de Abandono Parcial. El grueso de los impactos adversos es
considerado de poca significacin, ello bsicamente debido a que
el retiro del rea se realizar en poco tiempo. Estos impactos son:
el incremento de la concentracin de polvo, alteracin sonora,
alteracin de suelos por generacin de residuos slidos y posibles
accidentes de trabajo.
VII.3. RIESGOS AMBIENTALES

VII.3.1. Riesgos al medio ambiente fsico:
La superficie afectada por la ejecucin del Plan de Abandono
Parcial, no deber generar impactos innecesariamente. Al
respecto, el impacto evaluado hace prever que no ser
26
significativo porque los ecosistemas ya se encuentran

modificados. En sntesis, los riesgos ambientales fsicos son
despreciables.
Para la demolicin de la infraestructura del establecimiento se
tendr que remover los suelos en la zona de estudio. Se asume
razonablemente que los futuros comportamientos geodinmicos
sern aproximadamente estables en cuanto se refiere a la
improbable accin de agentes naturales o telricos que dificulten
o interfieran en la etapa de operacin y funcionamiento del
establecimiento. La ejecucin del Plan de Abandono Parcial NO
generar impacto visual sobre el paisaje natural de la zona.
VII.3.2. Riesgos sobre la Biodiversidad:

En la flora y Fauna.- Los recursos agua, aire y suelo del
ecosistema en estudio, se encuentran libres de contaminacin
para que la escasa flora y fauna existente en esta zona,
pueda continuar desarrollndose en su hbitat normal.
El desarrollo para identificar los efectos posibles se detalla a
continuacin:
a) Flora.-No se ha detectado algn tipo de contaminacin
circundante al rea en estudio.
b) Fauna.-El suelo no ser afectado por elementos secundarios,
como son los residuos slidos domsticos e industriales, ya que
se implementar un adecuado sistema de recoleccin y
transporte hasta el relleno sanitario municipal y relleno de
seguridad autorizado por DIGESA, por lo que la reducida fauna
no ser afectada.
VII.3.3. Riesgos sobre la Salud:

Entre los principales daos a la salud, estos podran ser
ocasionados por accidentes de trabajo, que generalmente
suceden por actos y condiciones inseguras en el establecimiento.
Los daos ocasionados al ser humanos seran leves, debido
principalmente a que el establecimiento cumple con las Normas
Legales de Seguridad y Medio Ambiente.
27
VII.4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Cabe sealar que las actividades asociadas al proceso mismo de
desmontaje podran causar impactos negativos temporales, sobre
los terrenos, que venan siendo ocupados parcialmente por las
infraestructuras y debern ser compensados en caso se
demuestre su efecto negativo sobre este factor.
Debido a las caractersticas particulares del rea, se puede
concluir que la ejecucin del Plan de Abandono ser realizada
dentro de un periodo de tiempo previamente programado por los
responsables comprometidos siguientes: suelo (reas agrcolas y
silvestres), vas de acceso, ruido y paisaje.
Cabe mencionar que los impactos en la etapa de abandono de

actividades sern de magnitud leve y de poca importancia
A continuacin se indican los impactos ambientales a generarse

durante la ejecucin del Plan de Abandono Parcial:
VII.4.1. Despeje, Nivelacin, Compactacin y

Excavaciones.-
a) Operacin de equipos pesados para movimiento de
tierras:
- Contaminacin del aire por gases de combustin
- Contaminacin del aire por polvo
- Molestias por ruido
- Alteracin del suelo
- Alejamiento temporal de la fauna
- Alteracin del paisaje
b) Generacin de desechos slidos (desmonte):

- Contaminacin del suelo por desechos slidos
c) Accidentes de trabajo:
- Deterioro de la salud humana
28
d) Generacin de empleo:
- Mejora de la calidad de vida.
El impacto positivo de esta actividad, es la mejora de la
calidad de vida, el cual se da en forma indirecta y continua
por la generacin de empleo mientras dure la ejecucin del
Plan de Abandono Parcial.
VIII. PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/O CONTROL
La elaboracin del Programa de mitigacin, prevencin y/o control

tiene por finalidad evitar y/o minimizar los posibles impactos
ambientales que se puedan generar durante la ejecucin del Plan de
Abandono, modificando los aspectos ambientales o aplicando tcnicas
para corregir los daos ambintales a niveles aceptables.
Las medidas propuestas de mitigacin, prevencin y/o control de
impactos ambientales adversos estn basadas en la experiencia del
consultor y la bibliografa consultada y toman en consideracin los
lineamientos que el Banco Mundial posee en sus Polticas
Operacionales.
a) Medidas de mitigacin.-
Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los
efectos adversos del Plan de Abandono Parcial en el entorno.
Estas medidas se determinan en funcin del anlisis de cada una de
las componentes ambientales afectadas por la ejecucin del Plan de
Abandono Parcial, pudiendo ser de tres categoras diferentes:
Medidas que impidan o eviten completamente un efecto adverso
significativo, mediante la no ejecucin de una obra o accin.
Medidas que minimizan o disminuyen el efecto adverso o significativo,
mediante una adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o
duracin de la obra o accin, o de alguna de sus partes.
Medidas que reducen o eliminan el efecto adverso significativo
mediante la implementacin de acciones especficas.
29
Las medidas de mitigacin se establecen en la etapa abandono de

actividades del establecimiento, con la finalidad de que el medio
ambiente involucrado o quede con las caractersticas fsicas y
biolgicas similares a la que tena con anterioridad al dao causado o,
en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades bsicas.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin a tenerse en

cuenta durante la ejecucin del Plan de Abandono Parcial:
30
1. EXCAVACIONES, NIVELACION Y DESCOMPACTACIN

IMPACTO MITIGACION
CONTAMINACION DEL AIRE POR -Ejecutar programas de inspeccin y mantenimiento preventivo y correctivo de los
GASES DE COMBUSTION DE equipos pesados.
MOTORES DE EQUIPOS -Mantener encendido el motor de los equipos lo estrictamente necesario.
PESADOS
CONTAMINACION DEL AIRE POR -Realizar los trabajos de movimiento de tierras estrictamente necesarios.
POLVO GENERADO POR LA -Humedecer (regar con agua) el rea donde se realiza el movimiento de tierras.
OPERACION DE EQUIPOS
PESADOS
-Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen estado.
MOLESTIAS POR RUIDO POR -Capacitar a los conductores para evitar aceleraciones innecesarias.
OPERACION DE EQUIPOS -Los trabajadores debern usar protectores de odos tipo auricular de espuma o similar.
PESADOS
-Despejar, nivelar y excavar nicamente el rea mnima requerida para facilitar las
ALTERACION DEL SUELO POR actividades de construccin.
OPERACION DE EQUIPOS -Los equipos pesados debern limitar sus movimientos nicamente por las vas de
PESADOS PARA EL acceso y el rea involucrada con el Plan de Abandono Parcial.
MOVIMIENTO DE TIERRAS -No arrojar el material sobrante de las nivelaciones.
ALTERACION DE LA FLORA POR -Despejar nicamente el rea mnima requerida para facilitar las actividades de
OPERACIN DE EQUIPOS construccin.
PESADOS PARA EL -Los equipos pesados debern limitar sus movimientos nicamente por las vas de
MOVIMIENTO DE TIERRAS acceso y el rea del Proyecto.
ALEJAMIENTO TEMPORAL DE LA -Optimizar los tiempos de operacin de los equipos.
FAUNA POR OPERACION DE -Realizar los trabajos de movimiento de tierras estrictamente necesarios.
EQUIPOS PESADOS
31
-Despejar, nivelar y excavar nicamente el rea mnima requerida para facilitar las
ALTERACION DEL PAISAJE POR LA actividades de construccin.
OPERACIN DE EQUIPOS -Los equipos pesados debern limitar sus movimientos nicamente por las vas de
PESADOS PARA EL acceso y el rea del Proyecto.
MOVIMIENTO DE TIERRAS. -No arrojar el material sobrante de las nivelaciones
-Retirar los equipos inmediatamente al concluir los trabajos.
-Efectuar limpieza del rea.
-Instruir al personal en el manejo de desechos slidos (desmonte).
CONTAMINACION DEL SUELO POR -Recolectar los desechos slidos dentro del rea de trabajo en depsitos identificados.
DESECHOS SLIDOS -Disponer los desechos slidos en el Relleno Sanitario de acuerdo a la Ley 27314,
mediante una EPS RS autorizada por DIGESA
2. DEMOLICIN DELAREA.
IMPACTO MITIGACION
GASES DE COMBUSTION equipos.
GENERADOS POR LA -Mantener encendido el motor de los equipos lo estrictamente necesario.
CONTAMINACION DEL AIRE POR -Efectuar la manipulacin de materiales evitando el deterioro del embalaje.
POLVO GENERADO POR LA -Ubicar el lugar de manipulacin del material de construccin a sotavento del rea de
MANIPULACION DE trabajo.
MATERIALES
MOLESTIAS POR RUIDO POR LA -Los trabajadores debern usar protectores de odos tipo auricular de espuma o similar.
-Instruir al personal en el manejo de desechos slidos y hbitos de limpieza.
CONTAMINACION DEL SUELO POR -Recolectar y segregar los desechos slidos dentro del rea de trabajo y en depsitos
DE DESECHOS SLIDOS identificados.
-Reutilizar, reciclar o disponer los desechos slidos segregados previamente.
3. DESMONTAJE DE INSTALACIONES
32
IMPACTO MITIGACION
GASES DE COMBUSTION equipos pesados.
GENERADOS POR LA -Mantener encendido el motor de los equipos lo estrictamente necesario.
OPERACIN DE EQUIPOS
-Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen estado.
MOLESTIAS POR RUIDO POR -Capacitar a los conductores para evitar aceleraciones innecesarias.
OPERACIN DE EQUIPOS -Los trabajadores debern usar protectores de odos tipo auricular de espuma o similar.
PESADOS.
33
b) Medidas de Prevencin.-
Las medidas de prevencin tienen por finalidad evitar y prevenir que
los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos, presentes en
una determinada rea sufran alguna alteracin y/o modificacin como
consecuencia de la presencia de factores negativos que se puedan
generar en la ejecucin del Plan de Abandono Parcial.
El estudio ha considerado presentar como medida de prevencin el
Programa de Manejo de Residuos Slidos, debido a que la generacin
de los residuos slidos ser permanente en la ejecucin del Plan de
Abandono Parcial.
Las actividades para el abandono del rea utilizada por el
establecimiento debern tener en cuenta, entre otros los siguientes
criterios:
- Compromiso del jefe responsable del establecimiento a establecer una poltica de
retiro de servicio y reacondicionamiento o restauracin de las reas perturbadas.
- El reacondicionamiento de las reas perturbadas, consistir en el trabajo
necesario para devolver a la superficie de la tierra, su condicin natural. Esta
labor puede requerir de excavaciones, rellenos, reemplazo de suelo y enmiendas
para restaurar la calidad del suelo, desde el punto de vista del contenido
orgnico, fertilidad entre otros, con la finalidad de proteger la salud, seguridad y
el ambiente.
Para efectuar el desmontaje de las instalaciones y equipos, se

deber preparar un plan de retiro del servicio, el mismo que se
har considerando las indicaciones que a continuacin se dan:
- Instalaciones Elctricas.-Antes de proceder a desmontar o retirar
cualquier equipo, deber cortarse el suministro elctrico a todo
el establecimiento desde la llave general, donde se colocar un
cartel con la indicacin de peligro y el nombre de la persona
autorizada.
- Equipos Auxiliares.-Todos los equipos auxiliares, antes de ser
retirados deber efectuarse la desconexin del suministro elctrico.
- Superficie del Terreno.-Por tratarse de una zona urbana, se
deber tener en cuenta el uso posterior que se dar al terreno, a
fin de realizar los trabajos que sean necesarios para rehabilitar la
superficie. Si fuera necesario efectuar un relleno de las
34
excavaciones, deber efectuarse con material similar al terreno. Si

hubiera parte del terreno contaminado por derrames, deber
removerse el material contaminado para ser reemplazado por
material limpio. Se recomienda cercar el terreno para evitar que sea
utilizado para el arrojo de basura.
- Demolicin.- De ser necesario demoler las construcciones,
primeramente se desconecta la alimentacin elctrica y el
suministro de agua, luego se retira todo lo que sea susceptible de
ser desarmado como: puertas, ventanas, conectores elctricos,
equipos de iluminacin, grifera, servicios higinicos, etc.
finalmente se efecta la demolicin, teniendo como prioridad la
seguridad de los trabajadores, los mismos que debern ser
dotados de todos los elementos de seguridad y proteccin que sean
necesarios. La disposicin final del desmonte se har de acuerdo
con las disposiciones municipales vigentes.
c) Medidas de Control.- Todas las medidas de mitigacin y

prevencin consideradas en el Plan de Abandono Parcial sern
controladas mediante una supervisin adecuada de los trabajos por
parte del contratista y el propietario de grifo durante la ejecucin de
todo el Plan de Abandono Parcial.
El control lo realizar el responsable de la elaboracin del presente
estudio, a travs de:
- Verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin.
- Instruccin al personal asignado a las acciones a tener en
cuenta en la ejecucin del Plan de Abandono Parcial, involucrando a
profesionales, tcnicos y obreros a fin de crear una conciencia
vinculada a la actividad ambiental como parte inseparable de las
actividades a desarrollar.
- Mantener un registro del manejo ambiental de las distintas
actividades a travs de la edicin de videos y/o tomas fotogrficos.
35
IX. PLAN DE CONTINGENCIA
Introduccin.- El Plan de Contingencia es el conjunto de procedimientos

que, basado en el anlisis de riesgos, permite a los responsables de
ejecutar el Plan de Abandono Parcial del grifo de venta de combustibles
lquidos, actuar durante y despus de una emergencia de manera rpida y
efectiva.
Este Plan de Contingencias contiene los lineamientos generales de
accin que debern seguirse frente a una situacin de emergencia que
pudiera presentarse en la ejecucin del Plan de Abandono Parcial del
establecimiento.
Objetivos.- Los objetivos del Plan de Contingencia son los siguientes:

a. Establecer un procedimiento formal y escrito que
indique las acciones a seguir para afrontar con xito una emergencia,
de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
b. Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos
en el control de derrames y emergencias.
c. Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicacin
efectiva y sin interrupciones entre el personal del grifo, los
responsables de la ejecucin del Plan de Abandono Parcial, los
representantes gubernamentales, la DREM de Amazonas, el
OSINERGMIN y otras entidades requeridas.
Base Legal.- Los Lineamientos del presente Plan de Contingencia se
desarrollan de acuerdo a los requerimientos sealados del D.S. N 039-
2014-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos y otras normas ambientales y de seguridad del sector
hidrocarburos vigentes.
Plan de Accin.- Segn el Art. 27 del D.S. N 029-97-EM, las situaciones de

emergencia (derrames, o fugas de hidrocarburos) debern ser reportados a
OSINERGMIN dentro de las 24 horas de la ocurrencia. Posteriormente, luego
de realizada la investigacin se deber remitir a OSINERGMIN dentro de los
cinco (05) das hbiles de la ocurrencia, un informe ampliatorio del derrame
y sus consecuencias (formato OSINERGMIN-SGUR-005-GH).
36
Sistema de Comunicacin de Emergencia.-
a) Telfonos en caso de Emergencias.-
INSTITUCIN TELFONO
OSINERGMIN - Chiclayo (074) - 238742
Centro de Salud Bagua (041) - 474523
Polica Nacional del Per - Bagua (041) - 471721
Empresa Municipal de Serv. Elctricos (041) - 474413
Compaa General de Bomberos (041) 477989
Al Plan de Contingencias se agreg las siguientes recomendaciones

orientadas a los casos de accidentes que pudiesen producirse durante la
ejecucin del Plan de Abandono Parcial:
- Cercar el rea comprometida con los trabajos a ejecutarse.
- Mantener los extintores operativos
- Habilitar un formato de Permiso de Trabajo, el cual deber llenarse
antes de iniciar cualquier trabajo, se consignara el tiempo del
permiso y deber ser firmada por el propietario y el jefe de obras.
- Deber verificarse que el extintor que se ubique en el rea de
trabajo se encuentre operativo.
- Cuando exista la posibilidad que haya presencia de gas en el rea
de trabajo, deber hacerse pruebas con el exposmetro, todas las
veces que sean necesarias.
- El personal que labore en la ejecucin del Plan de Abandono Parcial
debern estar provistos de todos los implementos de seguridad para
el desempeo de su trabajo.
- Deber tenerse actualizado el directorio telefnico para comunicar
cualquier emergencia.
- De producirse una emergencia se activar el Plan de Contingencias
del establecimiento.
Estudio de Riesgo.-
Pautas Referenciales:
Se debe identificar y describir todos los posibles peligros que se puedan
presentar durante la ejecucin del Plan de Abandono Parcial a nivel
37
tecnolgico (incendios, fugas, derrames, explosiones, etc.) y a nivel natural

(sismos, lluvias intensas, inundaciones, vientos fuertes, terremotos, etc.).
Tambin se debe tener en cuenta la naturaleza individual de los tipos de

eventos accidentales y se debe considerar la posibilidad de que algunos
eslabones posibles de una cadena de accidentes, den lugar a otros Efecto -
Dominio, de los cuales podemos mencionar:
Riesgos de Origen Tcnico.- Provocados por la accin de la mano del

hombre, voluntaria o involuntariamente, los principales riesgos son:
- Fugas, escapes y derrames de combustibles lquidos.- generado
por descuidos, negligencias y falta de mantenimiento de los equipos y
tanques de almacenamiento.
- Incendio.-Es un gran fuego descontrolado de grandes proporciones el
cual no pudo ser extinguido en sus primeros minutos, cuando un
combustible comienza arder en forma sostenida, esta reaccin qumica
produce que por efectos del calor, los gases o vapores ya calentados
comiencen a quemarse. Este proceso se mantiene mientras exista
calor en cantidad suficiente para poder continuar gasificando el
combustible o exista una cantidad de combustible capaz de
desprender gases o vapores.
- Explosiones.- liberacin de energa en un intervalo temporal nfimo.

De esta forma, la potencia de la explosin es proporcional al tiempo
requerido. Una explosin causa ondas de presin en los alrededores
donde se produce. Las explosiones se pueden categorizar segn si las
ondas son subsnicas y detonaciones si son supersnicas (ondas de
choque). Estas velocidades deben considerarse respecto del medio de
propagacin (el explosivo).
El efecto destructivo de una explosin es precisamente por la potencia

de la detonacin que produce ondas de choque o diferencias de
presin subyacentes de duracin muy corta, extremadamente bruscas.
- Accidentes de Trabajo
- Negligencias y descuidos al personal del establecimiento.
38
Riesgos de Origen Natural.- Provocados por la naturaleza, entre las ms

importantes tenemos:
- Movimientos Ssmicos.-Los movimientos ssmicos son movimientos
bruscos y cortos que se producen debido al acomodamiento de las
placas que forman la corteza terrestre. Algunas zonas del planeta que
an no estn consolidadas, buscan estabilizarse produciendo estos
movimientos vibratorios. Pueden localizarse en los continentes o en el
fondo de los ocanos, por lo que reciben el nombre de terremoto y
maremoto respectivamente.
- Vientos Huracanados.- Viento muy fuerte que forma remolino y se
desplaza sobre la superficie terrestre girando en forma de espiral o
acarreando humedad en enormes cantidades, y que al tocar reas
pobladas, generalmente causa daos significativos o incluso desastres.
- Descargas elctricas (rayos).- Choque brusco de masas de agua
presentes en la atmosfera, puede ser dbil o intensa; su pluviosidad es
alta y las gotas son grandes y el viento, intenso; incluye la posibilidad
de que se precipite granizo.
- Lluvias intensas.- fenmeno atmosfrico de tipo acutico que se
inicia con la condensacin del vapor de agua contenido en las nubes,
cuando se presenta en gran intensidad est causa inundaciones,
deslizamientos, derrumbes, entre otros.
- Terremotos.- Movimiento brusco de la Tierra, causado por la brusca
liberacin de energa acumulada durante un largo tiempo, las
consecuencias pueden ser fatales.
- Riesgos de Origen Social.- Provocados por causas de malestar de
los pobladores ante una determinada accin, entre las ms
importantes tenemos:
- Huelgas.-Accin emprendida de forma individual, o por un colectivo
social, consistente en dejar de hacer alguna actividad o funcin
individual o colectiva, con objeto de ejercer una presin social y
alcanzar, as, un objetivo concreto.
- Robos.-Delito que se perpetra contra el patrimonio de un individuo,
grupo, organismo, empresa, entre otros. Un roba, bsicamente,
consiste en apoderarse de aquellos bienes ajenos, con la nica
finalidad del lucro y utilizando la violencia, la intimidacin y la
amenaza como recursos para lograrlo.
39
- Atentados.-Llevar a cabo una accin que cause dao grave a una

persona o cosa.
Valorizacin de los Peligros Identificados.-

En los siguientes cuadros se indican las valorizaciones de los peligros
identificados en el establecimiento:
De origen Tcnico:
VALORIZACIN
DESCRIPCIN DEL PELIGRO Baj Medi Alt Muy
a a a Alta
Derrame de combustibles por deterioro
X - - -
de equipos (cilindros, mangueras)
Incendio provocado por terceras
X - - -
personas
Incendio provocado por fugas y
X - - -
deterioro de equipos (mangueras, etc)
De origen Natural:
VALORIZACIN
Baja Media Alta
DESCRIPCIN DEL PELIGRO
Incendios provocados por descargas X - -
elctricas
Incendios provocados por lluvias intensas X - -
Inundacin por huaycos, derrumbes y x - -
otros
Incendio / derrames provocados por X - -
vientos
Incendio provocados por terremotos, X - -
sismos, etc
De origen Social:
VALORIZACIN
Baja Media Alta
DESCRIPCIN DEL
PELIGRO
Huelgas X - -
Tentados X - -
Robos x -
Conclusiones:
40
- La valorizacin de peligros identificados es BAJA, debido al cumplimiento

de las normas y reglamentos de seguridad vigentes.
Organizacin de las Brigadas:
Comit de Seguridad.- Es el organismo responsable del Plan de

Contingencias
Objetivos del Comit de Seguridad:
- Programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan de
contingencias
- Organizar las brigadas de accin contra riesgos y accidentes que se
puedan presentar.
Integrantes del Comit de Seguridad.- Esta conformado por:

- Director de emergencias
- Jefe de Mantenimiento
- Jefe de seguridad
Responsabilidades de los Integrantes del Comit de Seguridad:

Director de Emergencias.-
- Dirige y ejecuta las acciones de respuesta ante una posible emergencia
y/o peligro que se pueda presentar en el establecimiento.
- Coordinar con instituciones para ejecutar acciones de respuesta ante
posibles emergencias.
- Reportar datos y estadsticas e informar de los resultados obtenidos en
las acciones de respuesta.
Jefe de Seguridad.-
- Coordina con el director de emergencias sobre las acciones de respuesta
a tomar.
- Informa sobre los resultados obtenidos en las acciones de respuesta.
Jefe de Mantenimiento.-
- Responsable del mantenimiento activo de los equipos y maquinarias del
establecimiento.
- Reportar las deficiencias y deterioros de maquinarias y equipos
- Participar en las acciones de respuesta ante las emergencias y peligros.
41
Brigadas de Emergencia:
El aspecto ms importante de la organizacin de emergencias es la creacin
y entrenamiento de las brigadas.
Estructura de la Brigada:
JEFE DE BRIGADA
Sra. IRMA NUEZ CARRANZA
DNI 33567352
(Propietaria)
SUB JEFE DE BRIGADA

Srta. Luz A. Romero Bioslada
DNI 44130227
(Secretaria)
BRIGADA CONTRA INCENDIO BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS

Sr. Rubn M. Snchez Mendoza Sr. Alex S. Espinoza Paico
DNI 44894141 DNI 43018409
(Vendedor) (Vendedor)
Sr. Wilmer Torres Cruz Sr. Edinn Altamirano Aguilar

DNI 45719233 DNI 47538497
(Mecnico) (Vendedor)
Funciones de la Brigadas:
Jefe de Brigada.-
- Dirigir y ejecutar las acciones de respuesta ante una posible emergencia
y/o peligro que se pueda presentar en el establecimiento.
- Comunicar de manera inmediata a la gerencia del establecimiento de la
ocurrencia de una emergencia y/o incidente.
- Coordinar con los involucrados del plan de las operaciones para enfrentar
las acciones de respuesta ante las emergencias presentadas, cumpliendo
con las directivas encomendadas por el comit.
- Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia
cumpliendo con las directivas encomendadas por el comit.
Sub Jefe de Brigadas.-

42
- Reemplazar al jefe de brigada en caso de ausencia y asumir las mismas

funciones establecidas
- Coordinar de manera inmediata al jefe de brigada de la ocurrencia de un
incendio en el establecimiento.
- Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendios
Brigada Contra Incendio.-

- Comunicar de manera inmediatamente al Jefe de Brigada de la
ocurrencia de un incendio.
- Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (uso de
extintores).
- Estar lo suficientemente capacitado y entrenado para actuar en caso de
un incendio.
- Activar e instruir en el manejo de las alarmas contra incendio colocados
en lugares estratgicos del establecimiento.
- Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con
urgencia en el lugar siniestrado.
- Iniciado el fuego se evaluar la situacin, la cual si es crtica se informar
al Comit de Seguridad, para que se tomen las acciones de evacuacin
de los pisos superiores (si los hubiera).
- Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para
combatir el incendio.
- Se utilizar de manera adecuada los equipos de proteccin personal para
los integrantes que realicen los trabajos de extincin.
- Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas
y las tareas que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y
ofreciendo la colaboracin de ser necesario.
Brigada de Primeros Auxilios.-

- Conocer la ubicacin de los botiquines en la instalacin y estar pendiente
del buen abastecimiento con medicamentos de los mismos.
- Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras
- Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms
cercanos al establecimiento.
- Estar lo suficientemente capacitado y entrenado para actuar en caso de
una emergencia.
43
- Proporcionar los materiales y equipos para casos de emergencia (botiqun

de primeros auxilios, camillas, etc.)
- Organizar el sitio donde se prestarn los primeros auxilios al personal que
sufra algn percance durante la ejecucin de las operaciones de
respuesta.
Otros Deberes y Responsabilidades contra Derrames y/o Fugas.-

Coordinador del Lugar del Derrame (CLD).-
- Conjuntamente con el Jefe de Grupo de Combate
debe efectuar una evaluacin preliminar del derrame y/o fuga y decidir la
puesta en accin del Plan de Contingencia.
- Informar al rea de Operaciones quien a su vez
informar a la Gerencia General, a OSINERGMIN y a la Direccin Regional
de Energa y Minas de Amazonas de los hechos y la decisin de activar el
Plan de Contingencia.
- Proporcionar a travs de la Gerencia la
informacin oficial de la Contingencia. Ser el nico autorizado para este
propsito.
- Autorizar la apertura de una cuenta de gastos
para cubrir la contingencia.
- Autorizar la contratacin de los servicios
necesarios para el control del derrame y/o fuga.
- Coordinar con Asesora Legal lo concerniente a
las demandas que se presente en contra de la Empresa como
consecuencia del derrame y /o fuga.
- Emitir el informe final de la contingencia.
- Coordinar la preparacin y dictado de cursos,
seminarios, y simulacros que permitan mantener entrenado y capacitado
al personal para cualquier contingencia que se presente.
- Propiciar el desarrollo de actividades de
prevencin.
Jefe de Grupo de Combate (JGC).-

- Evaluar el informe preliminar del derrame y/o
fuga y asesorar al C.L.D. para la puesta en accin del Plan de
Contingencia.
44
- Asumir la direccin de acciones de respuesta.

- Mantener informado al C.L.D. del desarrollo de
las acciones de respuesta y los equipos y materiales a emplear.
- Coordinar con los Sub-Grupos las acciones de
contencin, recuperacin, limpieza y restauracin.
- Establecer el momento inicial de las operaciones
de respuesta y supervisar con el apoyo de seguridad el desarrollo de
acuerdo a lo planeado y en forma segura.
- Definir el lugar y el procedimiento para la
disposicin final de los hidrocarburos recuperados.
- Elaborar la bitcora diaria de actividades.
- Propiciar un entrenamiento permanente del
Grupo de Combate.
- En caso necesario, coordinar con las
autoridades del INDECI (Instituto Nacional de Defensa Civil) a travs de la
Direccin Regional de Amazonas, la evacuacin de los centros poblados
aledaos a la zona de riesgo.
Jefe Sub-Grupo de Operaciones.- Es responsable de:

- Recoleccin, almacenamiento y disposicin final
de los hidrocarburos recuperados.
- La limpieza apropiada de las reas
contaminadas.
- Asignar a cada integrante del Sub-Grupo las
tareas a ejecutar.
- Verificar el suministro de los materiales y
equipos requeridos y supervisar el traslado de los mismos al lugar del
derrame y /o fuga.
- Inspeccionar con el personal de seguridad el
rea afectada y determinar sino existen riesgos para la ejecucin de las
operaciones de respuesta.
- Supervisar que las actividades se desarrollen
conforme a los procedimientos de trabajo y los perfiles de seguridad
establecidos.
- Preparar la informacin diaria de las actividades
y remitirlas al Jefe de Combate.
45
Jefe Sub-Grupo de Apoyo.-

- Proporcionar los equipos y materiales requeridos
para el combate del derrame y /o fuga.
- Proveer de alimentacin y hospedaje al personal
que participa en las operaciones de respuesta.
- Trasladar los materiales y equipos al lugar
indicado por los Sub-Grupos de Operaciones.
- Mantener aislada el rea afectada, con el
personal de seguridad de acuerdo a las instrucciones recibidas del Jefe de
Combate.
- Mantener la comunicacin con el centro de
direccin del Coordinador del Lugar del Derrame, el Jefe de Combate, Jefe
de Sub-Grupo de operaciones y con otras dependencias a requerir.
- Proporcionar los equipos de comunicacin para
el enlace requerido.
Pautas para las Brigadas de Emergencias:

- En caso de siniestro, informar de inmediato al Comit de Seguridad por
medio de telefona de emergencias o alarmas de incendio. Si la lo
permite, intentar dominar el incendio con los elementos disponibles en
el rea con el apoyo de la brigada de emergencias, sin poner en peligro la
vida de las personas.
- Si el siniestro no puede ser controlado deber evacuar al personal,
conforme lo establecido.
- Mantendr informado en todo momento al director de la emergencia de
lo que acontecen en el piso.
- Revisarn los compartimientos de lugares y reas cerradas.
- Mantendr el orden de evacuacin, evitando actos que puedan generar
pnico.
- La evacuacin ser siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea
posible.
- El personal del piso informar al director de emergencias cuando todo el
personal haya sido evacuado.
- Los responsables de las reas no afectadas, debern estar el alerta para
brindar el apoyo necesario a las reas afectadas.
46
Pautas para el personal que se encuentra en la zona de

emergencia:
- Todo el personal estable que labore en el establecimiento debe conocer
las directivas generales del Plan de evacuacin.
- El personal que observe una situacin anmala en donde desarrolla sus
actividades, deber aviso en forma urgente de acurdo al siguiente
procedimiento:
Avisar al Jefe Inmediato
Accionar el pulsador de alarma
Utilizar el telfono de emergencia
- Se aconseja al personal que desconecte los artefactos elctricos a su
cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso.
- Seguidamente, siguiendo las indicaciones del encargado del
establecimiento, proceder a abandonar el lugar respetando las normas
establecidas para la evacuacin.
- Seguir las instrucciones del responsable del establecimiento.
- Caminar hacia la salida asignada
- Bajar las escaleras caminando, sin correr y guardando la calma
- Una vez efectuada la salida, ubicarse en lugares seguros.
Equipamiento:
Mtodos de Proteccin.-
Nuestra unidad operativa cuenta con los siguientes equipos e implementos
de seguridad para combatir las emergencias que se puedan presentar:
- Dos extintores de polvo qumico seco de 12 kg cada uno de tipo ABC, con
cartucho externo de impulsin, con carga vigente, las cuales se
encuentran ubicadas en la isla de despacho y oficina.
- Un interruptor de emergencia para actuar sobre las unidades de
suministro de combustibles o bombas remotas en caso de emergencias.
- Un cilindro (dimetro de 0.50 m de altura) con arena fina, seca y limpia,
el mismo que se encuentra ubicado a un costado de la isla de despacho.
47
Este material es usado en forma preventiva en caso de ocurrencia de

algn tipo de incendio en los vehculos o equipos.
- Cerca al establecimiento se cuenta con un grifo de agua (hidrante) para
el uso de los bomberos si es necesario
- Un botiqun bsico de primeros auxilios
- El personal que labora en el establecimiento cuenta con uniforme
completo que comprende: zapatos especiales, mascarilla, guantes,
mamelucos, botas, impermeables, etc.
Adicionalmente contamos con:

- Espuma contra incendio
- Puntos de suministro de agua
- Calmilla o equipos de rescate de lesionados
- Detector de Humo
- Alarmas
- Telfono mvil y fijo
- Sirena
- Silbatos
- Luces de emergencia
- Grupo electrgeno de emergencia
- Mangueras contar incendio
- Balones de oxigeno
- Exposmetros
- Palas y picos de material antichispas
- Sealizacin de rutas de evacuacin y de zonas de seguridad en caso de
sismos
- Conos de seguridad
- Linternas anti explosivas
- Sogas
- Barra absorbente y/o paos oleofilicos, etc.
Listado de elementos bsicos de dotacin para el botiqun de

primeros auxilios.-
A continuacin se listan, a modo referencial, los elementos bsicos de
dotacin para el botiqun de primeros auxilios, teniendo en consideracin
que en ellos existen medicamentos, pues stos solo se pueden suministrar
48
con la autorizacin del mdico: Ungento para quemaduras, aplicadores,

vendas especiales para quemaduras, alcohol yodado, isodine en solucin y
espuma, aceptil, esparadrapo de papel, esparadrapo de tela, curitas, frulas
para el cuello, gasas, pinzas, solucin salina, suero, hidratantes, tijeras
quirrgicas, vendas adhesivas, linterna de uso mdico, guante quirrgicos,
agua destilada, etc.
Acciones de Respuesta:
Cuando se presenta una situacin de emergencia, a fin de minimizar los
daos que causan a las personas, ambiente y/o bienes materiales, es
necesaria una respuesta en forma coordinada y eficiente de parte del
equipo de respuesta con ayuda de materiales y equipos especficos para tal
fin.
Es importante indicar que el xito de la respuesta ante situaciones de esta
naturaleza, depende mucho de la rapidez con que se realicen las acciones
para controlarla.
A continuacin se describen las operaciones de respuesta ms frecuentes:
a) Derrames de Hidrocarburos.-
- Determinar la ubicacin y magnitud del derrame.
- Encausar el derrame en el menor tiempo posible,
realizando labores manuales rpidos con grupos de trabajadores
tratando en lo posible de aprovechar las pozas o diques
naturales, hasta la llegada de los equipos de movimiento de
tierras.
- Efectuada la operacin de confinamiento, se proceder a
la operacin de recuperacin mediante el uso de motobombas o
porttiles de presin o vaco y tanques o cisternas. El producto
remanente podr recuperarse mediante el uso de materiales
absorbentes.
- Terminada las operaciones de confinamiento y
recuperacin, se proceder a la restauracin del rea afectada,
que comprender: el retiro de la tierra contaminada y su traslado
a pozas de desechos acondicionadas para este fin; el reemplazo
de la misma con tierra limpia del rea circundante, efectuando
rellenos y movimientos de tierra hasta restituir el rea a sus
condiciones iniciales.
49
b) Incendios.-
- Aislar y delimitar la zona afectada para impedir su
propagacin.
- Cortar el suministro de energa elctrica (parada de emergencia)
y/o combustible.
- Combatir el fuego mediante extintores de PQS de cartucho
externo y/o llamar a los bomberos.
- En caso sea necesario un mayor abastecimiento de agua, solicitar
el apoyo a los contratistas de cisternas.
- Evacuar personas de la zona del siniestro.
- Asegurar la no existencia de focos de reignicin.
c) Fugas de Hidrocarburos.-
- Determinar la ubicacin y magnitud de la fuga.
- Encausar la fuga en el menor tiempo posible, realizando
labores manuales rpidos con grupos de trabajadores tratando en
lo posible de aprovechar las pozas o diques naturales, hasta la
llegada de los equipos de movimiento de tierras.
- Efectuada la operacin de confinamiento, se proceder a
la operacin de recuperacin mediante el uso de motobombas o
porttiles de presin o vaco y tanques o cisternas. El producto
remanente podr recuperarse mediante el uso de materiales
absorbentes.
- Terminada las operaciones de confinamiento y
recuperacin, se proceder a la restauracin del rea afectada,
que comprender: el retiro de la tierra contaminada y su traslado
a pozas de desechos acondicionadas para este fin; el reemplazo
de la misma con tierra limpia del rea circundante, efectuando
rellenos y movimientos de tierra hasta restituir el rea a sus
condiciones iniciales.
d) Terremotos.-
- Aislar y delimitar la zona afectada
-Cortar el suministro de energa elctrica (parada de emergencia)
-Evacuar personas de la zona del siniestro
50
- Brindar los primeros auxilios y evacuar de inmediato al personal o

herido a un hospital de la zona.
-Aislar la zona afectada para evitar nuevos accidentes.
e) Inundaciones.-
- Aislar y delimitar la zona afectada
- Cortar el suministro de energa elctrica (parada de emergencia)
- Evacuar personas de la zona del siniestro
- Brindar los primeros auxilios y evacuar de inmediato al personal o
- Aislar la zona afectada para evitar nuevos accidentes.
f) Accidentes de Trabajo.-
Brindar los primeros auxilios y evacuar de inmediato al personal o
g) Robos.-
- Identificar al posible sospechoso del acto
- Comunicar de inmediato a la Polica Nacional
- No utilizar la fuerza ni la represin del posible sospechoso
h) Accidentes de trabajo y de vehculos.-
a. Brindar los primeros auxilios y evacuar de inmediato al personal o
b. Al brindar los primeros auxilios se deber tomar en cuenta lo
siguiente: evitar movimientos bruscos, acostar a los pacientes
con prdida de conocimiento, aflojar vestimenta, facilitar la
respiracin, abrigar y detener hemorragias.
c. Aislar la zona afectada para evitar nuevos accidentes.
d. Si como consecuencia del accidente hay derrame de combustible
o incendios, proceder de acuerdo a lo indicado en 1 y 2.
Seguridad en el sitio de contencin y recuperacin de un derrame.-

Esta seccin resume las precauciones y consideraciones de seguridad que
deben tomarse en cuenta en un derrame.
51
La proteccin y el bienestar de las personas son primordiales en el lugar de

derrame de hidrocarburos. Deben reconocerse y evitarse acciones que
puedan realizar trabajadores en un ambiente peligroso.
La seguridad es responsabilidad de cada uno de todos los miembros del
grupo de respuesta. Un trabajador debe realizar su labor de tal manera que
no ponga en peligro la integridad de su persona o la de sus compaeros.
Es responsabilidad de Seguridad observar procedimientos y condiciones
pocos seguras y tratar de corregirlas. Debe trabajar conjuntamente con el
Jefe de Combate para evitar incendios, explosiones o accidentes. Debe ser
el primero en llegar al sitio del derrame para evaluar peligros y cerrar las
reas comprometedoras para el personal extrao no tenga acceso a ellas.
El rea del derrame debe ser inspeccionada utilizando un explosmetro
antes de comenzar las operaciones de contencin y recuperacin.
Asegurarse que no haya fuentes de ignicin cerca del rea.
Procedimientos:
Rol de llamadas.- Esto lo ejecutar el Jefe de Playa del grifo (de turno) de
acuerdo a la relacin e instrucciones dadas en el Plan de Accin.
Deberes y Responsabilidades.-
a. Coordinador del Lugar del Derrame (CLD).-
- Conjuntamente con el Jefe de Combate debe efectuar una
evaluacin preliminar del derrame y decidir la puesta en accin del
Plan de Contingencia.
- Informar al rea de Operaciones quien a su vez informar a
la Gerencia General, a OSINERGMIN y a la Direccin Regional de
Energa y Minas de Amazonas de los hechos y la decisin de activar
el Plan de Contingencia.
- Proporcionar a travs de la Gerencia la informacin oficial
de la Contingencia. Ser el nico autorizado para este propsito.
- Autorizar la apertura de una cuenta de gastos para cubrir la
contingencia.
- Autorizar la contratacin de los servicios necesarios para el
control del derrame.
52
- Coordinar con Asesora Legal lo concerniente a las

demandas que se presente en contra de la Empresa como
consecuencia del derrame.
- Emitir el informe final de la contingencia.
- Coordinar la preparacin y dictado de cursos, seminarios, y
simulacros que permitan mantener entrenado y capacitado al
personal para cualquier contingencia que se presente.
- Propiciar el desarrollo de actividades de prevencin.
b. Jefe de Grupo de Combate.-

- Evaluar el informe preliminar del derrame y asesorar al
C.L.D. para la puesta en accin del Plan de Contingencia.
- Asumir la direccin de acciones de respuesta.
- Mantener informado al C.L.D. del desarrollo de las acciones
de respuesta y los equipos y materiales a emplear.
- Coordinar con los Sub-Grupos las acciones de contencin,
recuperacin, limpieza y restauracin.
- Establecer el momento inicial de las operaciones de
respuesta y supervisar con el apoyo de seguridad el desarrollo de
acuerdo a lo planeado y en forma segura.
- Definir el lugar y el procedimiento para la disposicin final
de los hidrocarburos recuperados.
- Elaborar la bitcora diaria de actividades.
- Propiciar un entrenamiento permanente del Grupo de
Combate.
- En caso necesario, coordinar con las autoridades del
INDECI (Instituto Nacional de Defensa Civil) a travs de la Direccin
Regional de Amazonas, la evacuacin de los centros poblados
aledaos a la zona de riesgo.
c. Jefe Sub-Grupo de Operaciones.-

- Recoleccin, almacenamiento y disposicin final de los
hidrocarburos recuperados.
- La limpieza apropiada de las reas contaminadas.
- Asignar a cada integrante del Sub-Grupo las tareas a
ejecutar.
53
- Verificar el suministro de los materiales y equipos

requeridos y supervisar el traslado de los mismos al lugar del
derrame.
- Inspeccionar con el personal de seguridad el rea afectada
y determinar si no existen riesgos para la ejecucin de las
- Supervisar que las actividades se desarrollen conforme a los
procedimientos de trabajo y los perfiles de seguridad establecidos.
- Preparar la informacin diaria de las actividades y remitirlas
al Jefe de Combate.
d. Jefe Sub-Grupo de Apoyo.-

- Proporcionar los equipos y materiales requeridos para el
combate del derrame.
- Proveer de alimentacin y hospedaje al personal que
participa en las operaciones de respuesta.
- Trasladar los materiales y equipos al lugar indicado por los
Sub-Grupos de Operaciones.
- Mantener aislada el rea afectada, con el personal de
seguridad de acuerdo a las instrucciones recibidas del Jefe de
Combate.
- Mantener la comunicacin con el centro de direccin del
Coordinador del Lugar del Derrame, el Jefe de Combate, Jefe de Sub-
Grupo de operaciones y con otras dependencias a requerir.
- Proporcionar los equipos de comunicacin para el enlace
requerido.
- Proporcionar los materiales y equipos para casos de
emergencia (botiqun de primeros auxilios, camillas, etc.)
- Organizar el sitio donde se prestarn los primeros auxilios al
personal que sufra algn percance durante la ejecucin de las
Plan de Capacitacin.- El Plan de Contingencia ser difundido a todo el

personal del grifo para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las
situaciones de emergencia.
54
De la implementacin de un adecuado programa de entrenamiento del

personal destinado al Grupo de Combate, depender la satisfactoria
ejecucin del Plan de Contingencia, por lo que las sesiones de
entrenamiento deben ser sustentadas y planeadas sobre la base de un
cronograma regular que tome como referencia el personal nuevo que
formar parte del equipo de respuesta.
El programa de Entrenamiento deber estar orientado bsicamente a la
parte prctica (ensayos y demostraciones). Las sesiones debern ser
efectuadas regularmente y los ejercicios a gran escala debern efectuarse
una o dos veces por ao.
Se deber mantener un registro actualizado que documente el
entrenamiento del personal.
Actualizacin del Plan.- Todo Plan de Contingencia deber ser revisado y

actualizado anualmente, en concordancia con el Art.63 del D.S. N 039-
2006EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.
Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la
actividad desarrollada, servirn para optimizar las respuestas ante
accidentes, emergencias e incidentes.
Todas estas sugerencias y modificaciones sern puestas a disposicin de la
Gerencia General, para su evaluacin y decisin final.
55
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se efectuar el Plan de Abandono Parcial considerando que no se

reducir el rea del establecimiento y solamente se efectuar el retiro de
la infraestructura.
El plazo de ejecucin del cronograma del Plan de Abandono parcial es de

04 das calendario como mximo.
Se cercar con Triplay las reas de trabajo.
Los residuos slidos domsticos sern trasladados al relleno sanitario

municipal para su disposicin final.
Los residuos slidos contaminados sern tratados por una Empresa

Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS).
XI. BIBLIOGRAFIA
Gua para retiro de servicios y el Reacondicionamiento de tierra de

superficies e instalaciones de Produccin y Refinamiento de Petrleo -
ARPEL.
56
Reglamento Nacional de Construcciones.
Ley Orgnica de Hidrocarburos y Reglamentos - Ministerio de Energa y

Minas.
D.S N 039-2014-EM.
TUPA OSINERGMIN
XII.ANEXOS
Panel Fotogrfico
Firma del Propietario
Firma de los profesionales que participaron del Plan de Abandono Parcial
Curriculum Vitae de los profesionales del Plan de Abandono Parcial
57
REA DE LAVADO
ESTACIN DE SERVICIOS ARIES
58
ESTACIN DE SERVICIOS ARIES
SRA. IRMA NEZ CARRANZA
D.N.I. N 33567352
Profesionales que participaron en la ejecucin del Plan de Abandono Parcial
59
NOMBRES Y APELLIDOS PROFESIN N C.I.P. FIRMA
Ing.
Mecnico
Juan Antonio Labrin
Electricista 84184
Romero
Ingeniero
Yoner Inga Reyna 179276
Ambiental
60

Plan de abandono parcial lavado vehículos estación servicios Aries

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ESTACIN DE SERVICIOS

PLAN DE ABANDONO PARCIAL

Noviembre del 2016

Bagua Grande Per

El propietario del establecimiento rural de venta al pblico de

El abandono del rea de Lavado de Vehculos ser mediante el

De acuerdo a lo establecido en el D.S. N 039-2014-EM, OSINERGMIN

FINALIDAD: El Plan de Abandono Parcial se realiza con la finalidad de

afectada en ptimas condiciones ambientales para darle un buen uso

El establecimiento rural de venta de combustibles lquidos ESTACIN

El establecimiento viene realizando actividades de recepcin,

La distribucin de los cilindros de almacenamiento de combustibles

Adems presenta un rea destinada a la venta de combustibles

La distribucin de la infraestructura est diseada de acuerdo a los

- Proponer el Plan de Abandono Parcial para el establecimiento,

- Evaluar el rea e identificar los posibles puntos de contaminacin.

- Remediar los puntos de contaminacin existentes.

- Establecer lineamientos y requerimientos normativos por parte de

- Elaboracin de un Programa de Plan de Abandono Parcial.

IV. NORMATIVIDAD APLICABLE.

D.S. N 039-2014-EM.- Reglamento para la Proteccin

TTULO XI.- DE LA SUSPENSIN Y TERMINACIN DE LA

Del abandono de una Actividad de Hidrocarburos, rea y/o

Artculo 98.- Abandono de Actividad

El Titular deber presentar el Plan de Abandono o Plan de

a) Atendiendo a la fecha del vencimiento del Contrato del Lote.

b) Cuando el Titular decida concluir la actividad de

c) Cuando se realice la suelta de reas, salvo que el

d) Cuando la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin

Artculo 99.- Contenido del Plan de Abandono

Artculo 101.- Revisin de los Planes de Abandono

No podrn ejecutarse ninguna de las actividades previstas en el

Artculo 102.- Del Plan de Abandono Parcial

Artculo 105.- Sobre la suelta de rea

Para efectos de la aprobacin de la Suelta de rea solicitada por

DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL

Artculo 107.- Autoridad de supervisin y fiscalizacin

D.S. N 030-98-EM.- Reglamento para la Comercializacin

Artculo 52. Los propietarios o representantes de las Plantas de

D.S. N 054-93-EM.- Reglamento de Seguridad para el

Ley N 26221.- Ley Orgnica de Hidrocarburos

Ley N 26734.-Ley del Organismo Supervisin de la

Ley N 28611.- Ley General del Ambiente.

D.S. N 057-2004-PCM.- Reglamento de la Ley N 27314

V. DESCRIPCIN DEL ESTABLECIMIENTO

El establecimiento de venta de combustibles lquidos ESTACIN DE

82160-050-2011 emitido por el Organismo Supervisor de la Inversin

El establecimiento de venta de combustibles lquidos presenta la

- 01 rea de despacho de combustibles lquidos, compuesto por

- 01 rea para la venta de aceites y lubricantes

- reas de lavado de vehculos, depsito, sala de mquinas y

- reas de oficina y SS.HH.

V.1.1. rea de Despacho, circulacin.

El establecimiento cuenta con zona de ingreso por la Av.

V.1.2. Despacho de Combustibles.

El establecimiento cuenta con 3 tanques de almacenamiento de

V.1.3. Sistema de Almacenamiento y Distribucin de

El almacenamiento de los combustibles lquidos es nicamente en

La infraestructura del establecimiento es de material noble. El

V.3. INSTALACIONES ELCTRICAS

La energa elctrica es proporcionada por el concesionario de

Las instalaciones tienen los siguientes tableros: