XIX Comit de In tcgracin

ATACALA R
27 y 28 de octubre dc 2016
Copiap - C hilc

ACTA FINAL

En la ciudad de Co piap, Chile, los das 27 y 28 de octubre de 20 16, tuvo lugar el XIX
Encuentro del Comit de Integracin ATACA LA R, siendo presidido por el seor Director de
Fronteras de la Direcc in Nac ional Lmit es de Estado de la Cancillera chilena, el seo r
Anselmo Pomm es y copresidido por la seora Directora de Lmites y Fronteras de la
Cancillera Argentin a, Mini stro Mnica Avogadro.

El acto inaugural cont con la presencia del seor Intendente de la Regin de Ataca ma,
Miguel Vargas, de la seora Go bernadora de la Provin cia de Catamarca, Dra. Lucia Corpacc i;
dc l Se or Go bernado r dc la Provin cia de La Rioj a, Sergio Casas; del seor Go bernador de la
Provincia de Tucumn, Juan Luis Manzur; de los Representantes de las Provincias de Santa
Fe, Crdoba y Sa ntiago del Estero, seora Mara Juli a Reyna, de l seor Bernardo Abruzzese y
del seor Carlos Alessandri, respectivamente; del seor Embajador de Chile en la Argen tina,
Jos Antonio Viera Gallo; del seor Embajado r de la Argen tina en Chile, Jos Octavio
Bordn. Asimismo, estuvieron presentes los Cnsules Generales de Chile en Crdoba y de
Arge ntina en Antofagasta.

Hizo uso de la palabra en primer lugar el seor Intendente de Atacama qui en dio la
bienvenida a las de legaciones que componen este Comi t y anunci la licitacin de la
pavimentacin los ltimos 46 km de camino de la ruta 3 1-CH entre Copiap y el Paso San
Francisco . Asimis mo, hizo un reconocim iento a la provincia de Catamarca por el esfuerzo
realizado para la pav imentacin de l lado argentino. Tam bin anunci la pavimentac in de los
primeros kilmetros para el Paso Pircas Negras. Por ltimo agradeci el apoyo de las
provincias argentinas ante aluvin que a fect a la Regin de Atacama el ao 20 15.

Seguidamente, el Embajado r de la Argentina en Chile transmiti el saludo del Presidente de la

Argentina Mauricio Macri destacando la relacin de ambos pases co mo una polti ca de
Estado con lo que queda de manifiesto la asistencia dc las autoridades de las provincias
argentinas que integran este Comit. Inst a trabaj ar en la construcc in de una Sudamrica
biocenic a a travs del fortalecimi ento de la descentralizac in, de mejorar la logstica de los
puertos y fortalecer la facilitacin fronteriza.

Por su parte, el Embajador de Chile en Arge ntina destac los desafo s que am bos pases deben
enfrentar, haciendo nfasis en incre mentar los flujos econmico s y de inve rsin, as como
mej orar la conectividad t1sica.

La Gobernadora de Catamarca, Dra. Lucia Corpacc i destac el trabajo realizado du rante estos
aos por el Comit de Integracin ATACALAR y resalt la voluntad de ambo s pases de
continuar trabajando por la integracin regional con una visin compartida de futuro. De igual
forma so licit se concretaran las negociaciones respecto a gene rar rutas terre stres que vayan
desde Catamarca a Ataca ma para el fortalecimie nto turstico.
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ATACALAR
27 y 28 de octu bre de 2016
Co piap - C hile

A continuacin cl Gobe rnador de la Provincia de La Rioja, Sergio Casas seal que debemos
seguir trabajando j untos para revalidar y concretar cl compromiso de integracin de los
libertadores San Mart n y O ' Higgins,
El Gobernador de Tucumn, Juan Luis Manzur expres su fi rme convicc in de que a travs
de estos encuentros bilaterales se dinamizan las age ndas dc la macrorcgin y se priorizan
asuntos en comn. En cuanto a los desafios que sc dcbcn abo rdar, puso nfasis en la
necesidad de concretar las obras de conectividad que requiere csta macrozona as como
tambin la de los Complejos Fronterizos . Tam bin sc refiri a la necesidad de captar
inversiones para la macrorregin.

Los representantes de las Provincias de Santa Fe y Crdoba destacaron la importanci a de este

Comit como parte del proceso de integracin que llevan adelante ambos pases y
transmitieron el saludo de los respectivos Gobernadores.

Finalmente, el Director de Fronteras dc la Cancillcra chilena present un detallado informe

sobre los avances registrados en los temas tratados en el XVIII encuentro del Comit.

En el seno del presente Comit, ses ionaron las siguientes Comisiones y Subco misiones, cuyas
conclusiones sc anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma:

COM ISIN DE FACILITAC IN FRONTERIZA

Plenario de Facilitacin Fronteriza

Subcomisin de Temas Aduaneros
Subcom isin Fito y Zoosanitaria
Subcomisin dc Coo peracin y Coordinacin Policial
Subcomisin de Migraciones

COM ISlN DE COMERCIO, PRODUCCION EINVERS IONES

Subcom isin de Industria, Comercio y Produccin

Subcomisin de Turismo
Subcomisi n de Deporte Subcomisi n de Minera

COMISIN DE INFRAESTR UCTURA Y TRA NSPORTE

Subcom isin de Infraestructura

Subcom isin de Tra nspo rte

COMISIN DE TU RISMO Y DEPORTE

Subcom isin de Turismo

Subcomisin dc Deportes

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Copiap - C hile

COM ISIN DE EDUCACIN Y CULTURA

Subco misin de Educacin

Subcomi sin de Cultura

COM ISIN DE MEDIO AMB IENT E

COMISIN DE SALU D

MESA DE GNERO Y DESARR OLLO SOCIAL

COM ISIN DE CIENCIA Y TECNOLOG A

MESA DE UNIVERSIDADES

FORO DE A UTORIDADES POLTICAS

Del trabaj o desarro llado por las Comisiones, Subco misiones y Mesas, las autoridades que
suscriben la presente Acta destacaron los siguientes puntos:

COMISiN DE FACILITACiN FRONTERIZA

Plenario de Facilitacin Fronteriza

Ambas delegac iones acordaron:

l . Realizar una campaa informativa para los usuarios del paso San Francisco que se
dirigen a realizar turismo a los distintos parajes naturales del sector.
2. En materia de coope racin vial y seguridad de la ruta, convinieron mantener los
acuerdos asumidos cn el Grupo Tcnico Invernal (GTI).
3. Respecto del paso de Pircas Negras acordaron realizar una visita conjunta el dia 3 de
noviembre de 20 16, a fin de constatar el estado de las instalaci ones del complejo y la
habitabilidad. Habilitando el paso, siempre y cuando las condiciones cl imticas y
tcnica s as lo permitan, el 7 de noviembre del presente ao, as como conve nir la
exte nsin del periodo de habilitaci n despus del 3 1 de marzo, si las condiciones as lo
permita n.
4. Asimismo, recordaron que el procedimiento de solicitud de apertura ocasional de un
paso, segn el "Acuerdo en/re la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica
Argentina sobre Coordinacin de Apertura y Cierre de Pasos Fronterizos ", debe ser
transmit ido a travs de las respectivas Cancilleras con un plazo de ante lacin no

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menor a 30 das .

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Por su part e ambas V ialidades con vini eron en instalar sea ltica referente a la operatividad de
los pasos front eri zos San Fran cis co y Pircas Negras, a fin de indi car los horarios y otra
informacin relevant e para los usuari os.

Subcomisin dc Temas A d ua ner os

A mbas de legaci ones aco rdaro n mant ener el proced imiento ado ptado en aos anteriores
respecto al Paso de San Francisco y seg uir brindando informacin so bre vehculos no
contro lados, despachados de sde Arge ntina hasta el sector de Laguna Ve rde y qu e retorn an a
dic ho pas, sin hab er efectuado los co ntro les en adua na chil ena.

Resp ecto del Paso Pircas Negras insistieron en la nec esid ad de es tablece r una posta sanitaria
co n ambu lancia en el co mplejo front eri zo Paso Intern acional , debi do a la gran distan cia de los
ce ntros de atenc in. Asim ismo , aco rdaron la necesid ad de co ntar co n un protocolo m dic o
para el traslado en los casos en que se req uiera atencin de urgencia para los funcionarios q ue
trabajan en dicho co mplej o.

Co incid iero n en la instalacin de cart eleri a con se altica informativa respecto de los horarios
de atencin y los per odos en que el paso no se enc uentre ope rativo .

Finalmente, ratifi caron que el Paso Pircas Ne gras so lo se imp lemente en los meses de
noviembre a marzo, de bido a qu e las condiciones cl im ticas impiden ampliar dicho perodo.

Su bcom isin Fito y Zoosanitaria

Las delegacio nes dc ambos pa ses aco rdaron real izar vis itas institucion ales a las Provincias de
La Rioja y Cata ma rca para conoce r sistemas de vigilancia y co ntro l de plagas.

En relaci n al programa de la mosca de la fruta, SENASA brind info rmacin so bre la

situacin del co ntro l en las pro vincias arge ntinas

En relacin a la de legaci n de funcio nes de SENASA en Ge ndarmera Nacional Arge ntina .

es ta ltima so licit se analice y refuerc e el con veni o ex istente entre ambos or ganism os. En
este contexto, el SAG ofreci su colab orac in .

La de legacin argentina consult los requisitos para el trn sito de limon es pro venientes de la
Prov incia de T ucum n. A l res pecto, la de legacin chi lena inform so bre la exi stencia de un
prot ocolo bilateral que es tablece tales requ isitos.

Por ltim o, la de legaci n argentina manifest su inters en ex portar productos hortofrutcolas

a las region es del norte de Chile, pa ra lo cual el SAG sug iri la entrega de la informacin
ace rca de los productos de inters para info rmar o portuname nte los pasos a seguir.

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Subcomisin de Cooperacin y Coor d inacin Policial

Ambas delegaciones estableciero n fecha y horario para realizar un contacto va radial Il F

entre Carabineros de Chile y Gendarmera Nacional argentina.

Asimismo, acord aron realiza r una campaa de prevenci n e inform acin relativa al
procedim iento a seg uir para el ingreso de los excursionistas.

Finalmente, destacaron la capacitacin permanente cn actividades de prevencin de delitos en

zona de fronte ra.

Su bcom isin d e Mi gra ciones

Ambas delegaciones coincidieron en que el trabajo rea lizado hasta el momento, tanto en el
Paso San Francisco como en el Paso Pirca s Neg ras, se ha desarrollado de manera positiva.

Asimismo, dieron a conocer la Resolucin 480 del Ministerio de Interior, Obras Pblic as y
Vivienda, de la Repblica Argentina, e inform aron que seguirn ava nzando en el intercamb io
de informacin para mejorar el control migratorio.

Finalment e, intercambiaron corre os electrnicos para su uso ante eventualidades que as lo

requieran.

COM ISIN DE COME RCIO , PRODUCC ION EINVERSIONES

Subcomisin de Indust r ia, Come rc io y Producc n y Su bcom isin d e M ine r a

Ambas delegaciones con vinieron :

l. Iniciar los estudios tcnic os que permitan materializar el Corredor Ferrocarril Minero
Alimentar io entre las regiones del Centro y Noroeste argentino y la Regin de Atacama en
Chile, as como la construccin del puerto mult iprop sito en Chaara l y de los puertos secos
en la ciudad de Recreo, Catamarca; en la ciudad de Chamical, en La Rioja y El Salado, en la
Regin de Atacama.

2. Incorporar en los estudios, la factibilidad tcnica el de lneas elctricas que permitan la

integracin energtica a travs del corredor.

3. Culminar la pavim entacin del paso San Francisco para permitir la conex in con el lmite
con la Argentina, correspondi ente a los 46 kilmetros faltantes, cuya licitaci n tuvo lugar en
octubre de 20 16 para iniciar ejecucin en diciembre del mismo ao, y entregado en el periodo
20 18.

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4. Promover el desarrollo de bienes pblicos regionales y sistemas de informacin geog rfica,

productiva, logstica, legislativa y de normas fitosanitarias y aranc ela rias para favorecer la
cooperaci n interempresarial y el desarrollo de encad enami entos productivos en el territorio
de la maero rregin ATACA LAR.

5. Propusieron , en abril de 20 17, realizar un encuentro de la Comisin de Comercio.

Produccin e Inversiones y de la Comi sin de Minera en Tueumn para formalizar la
Comisin Tcnica, cuya temtica ser el desarr ollo de la infraestructura de datos espaciales.
catastros mineros. energticos, de producc in. comercializacin y promoc in de inversiones.
Posteriormente, en j unio de 20 17, se realizar un enc uentro con las concl usiones de los
estudios previos para ser elevadas a la decisin poltica

Por su parle, la Regin de Alacama gestionar, en el ao 20 17, la reali zacin del diseo del
cam ino definitivo correspondi ente al Paso Pircas Negras que conecta la mencion ada Regin
con la Provincia de La Rioja.

Finalmente, ambas delegaciones invitaron a co nformar un Comit Tcnico Comercial

pblico- privado co n representantes de todas las prov incias y regiones que integran la macro
zona, con el objetivo de realizar el seguimiento y control de los compromisos adquiridos en el
marco de las tareas llevadas a cabo en las com isiones.

COM ISI N DE INFRAE STRUCTURA Y T RANSPO RTE

Subcomisin de Infraestructura

Las Vialidades de la Regin de Atacama y de las provincias de Catarna rca y La Rioja

acordaron continuar con los avances programados de las inversio nes para seguir potenciando
la infraestructura que requieren los Pasos de San Francisco y Pircas Negras.

Asimismo, ambas delegaciones solicitaron que el trazado del corredor ferroviario,

actualmente en estudio, sea defin ido para el Paso San Francisco con el fin de potenciar el
corredor Minero Alimentario.

Finalmen te, concordaron en la necesidad de resaltar el acuerdo de ambas Vialid ades de

colocar sealtica informativa para dar a conocer el perodo de funcionamiento de los pasos y
el tiemp o que toma realizar el trayecto hasta los respecti vos pasos, tanto para vehculos
livianos como para vehculos pesados, bajo el concep to del percentil 80.

Subcomisin de Tra nsporte

Ambas delegaciones se comprometieron a realizar una proxrma reumon con fecha a

determ inar, entre los organismos de transp orte de Argentina y Chile conjuntamente con todos
los representantes de las provincias argentinas, para abo rdar los temas especficos de
conectividad de transporte Ferroviario, Terrestre y Areo.

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COMISiN DE TURISMO Y DEPO RTE

Subcomisin de T ur ismo

Ambas delegaciones acordaron:

\. Realizar jornadas de capacitacin de Dest ino y Famtour para desarrollar el intercambio

de circuitos binacionales de las Provincias participantes del Com it de Integracin
ATACALAR .

2. Impulsar la ejecucin de los circuitos binacionales que surgieron del Proyecto

"I ntegrando Circuitos de Hermandad Trasandina, del Gobierno Regional de Ataca ma
con la Agencia Chilena de Coope racin Internaciona l para el Desarro llo (AGClD).

3. Promover el transporte terrestre y areo mediante la internacionalizacin del

Aero puerto Felipe Vare la, la realizacin de vuelos de Catamarca a la Regin de
Atacama y el traslado de pasajeros entre Catamarca y Copiap a cargo de dos
empresas de buses argentinas la cuales se enc uentran gestionando sus permi sos.

Que los Integrantes del ATACALA R consideren acciones de promocin , al menos una vez al
ao, para comercializar productos y oferta turstica de Chile en Argentina y viceve rsa.

Sub com isin de Deportes

Ambas delegaciones aco rdaro n:

1. Darle a los Juegos ATACALA R un formato similar a los JUDEJUT, proponiendo

comenzar con las siguie ntes disciplinas:
Karate
Atletismo (lanzamiento de bala).
Gimnasia Rtmica
Bsquetbol.
2. Reali zar los j uegos dent ro de la primera qu incena del mes noviembre del ao 20 17, en
la Provincia de Crdoba.
3. Solicitar a la Cancillera Argentina informar la contraparte tcn ica de cada Direccin
de Deportes provincial.
4. Celebrar la I Reunin de la Comisin Tcn ica en la Repblica de Chile.

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COMI SI N DE ED UCACIN Y CU LTU RA

Subcomisin de Educacin

Ambas delegacio nes acordaron:

l. Formular un docume nto de marco regulatorio respecto a la reciprocidad de ttulos para

suplir las demandas exis tentes de docentes.

2. Realizar intercambio entre maestras de jardines infantiles y educa doras de prv ulos

3. Realizar una actividad sobre intercambi o dc experiencias de educacin inicial, con

participacin dc docentes. supervisores, estudiantes.

4. Organizar un concurso audiovisual entre alumnos de nivel secundario cn materia de

integracin regional.

5. Celebrar las olimpiadas de matemticas 20 17 en la ciudad de Caldera, Regin de

Atacama.

Subcomisin dc Cultura

Ambas delegaciones coincidi eron en la necesidad dc realizar una reunin dc la Subcomisin

de Cultura, previa al Comit, contando con la presencia de funcionarios de Aduanas.
SENASA, Gendarmera. POI, Sil, Comercio Exterior y ambas Cancilleras, a fin de unificar y
conocer las medidas, dentro de las respectivas j urisdicciones nacio nales. que permitan
incentivar el intercambio y la comercializacin de bienes y servicios culturales de los agentes
de la regin.

Asimis mo, solicitaron que la Subcomisin de Cultura se conforme defi nitivame nte en una
Comisin autnoma.

Finalmente, acordaron realizar un concurso literario binacional de la regin ATACALA R

durante el mes de j unio del ao prximo.

COM IS IN DE M E DIO AM BIENTE

Ambas delegaciones acordaro n:

l . Impulsar la educacin ambiental y mejorar la cobertura de agua potable. Asimismo,

Coincidieron en generar coordinaciones conj untas respecto a la conservacin y proteccin de
/lora y fauna de los humedales.
2. Generar actividades tursticas sustentables
3. Intercambi ar informaci n acerca del mancjo y acumulacin de neumticos como
prevencin de la proliferaci n del vector dcl Dengue, Zika y Chikunguya

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4. Intercambiar de experiencias respecto a ed ucacin y manejo de residuos.

COM ISIN DE SA LU D

Ambas de legacione s acordaron:

l . La intervencin de organi smos reguladores nacio nales de ambo s pases, para la

participacin en licitaciones de laborato rios argentinos productores de medicamentos.
2. Profundizar acciones en materia de cooperac i n de desastres mediante la creac in de
un Comit de Emergencias Sanitarias regional e interregional para intercambiar
experIencIas.
3. Proponer convenios bilaterales para facilitar el intercambio de profes ionales mdicos,
conforme a las normativas y dictmenes vigentes en ambos pases, respetando las
directrices ticas de la OMS en esta materia.
4. Evaluar la instalacin de un puesto de salud binacional (no bsico), con co municacin
satelital adecuada para los requerimientos sanitarios de atencin dc pacientes en
frontera.
5. Asignar ambulancias, vehcul os de rescate y bomberos cuando sea necesar io, creando
acuerdos binacionales para el libre trnsito de dichos vehcu los entre amb os pases en
caso de urgenci a, as como tambin habilitar el trfico areo de helicpteros de
rescate.
6. Intercamb iar inform acin de carc ter epidemiolgico.
7. Compartir expe riencias y proyec tos de investigacin entre pases en materia de
preve ncin del cons umo de drogas y alcohol y establecer un programa de pasantas.

MESA DE GNERO Y DESARROLLO SOCIAL

Ambas delegacione s sugiriero n abordar la temtica de gnero de manera transversal en

aque llas Comisiones y Subcomisione s que as lo requieran.

En materi a de trata de personas, manifestaron su preocupacin respect o al seguimiento y

coordinaci n de las instituciones para prevenir, sancionar y errad icar la Trata de Personas as
como la retroalimentac in entre ambo s pases. relativa al marco legal y la coordi nacin
intersectorial toda vez que ocurre este delito.

Asimismo, acordaro n realizar videoco nferencias en materia de delito de Trata de Personas y

generar instancia s de capac itacin en temas de G nero entre ambas regiones, intercambiando
experiencias respecto al marco legal en torno a la violencia en contra de la mujer.

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Ambas delegacione s coincidi eron en organizar encuentros de mujeres en el marco del

ATACALA R 20 17 con el fin de abordar temas de violencia de gnero, insercin de las
mujeres al trabajo, etc.

Finalmente, en relacin con la solicitud enviada va correo electrnico por la Coo rdinadora de
Asuntos Internacional es del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, se acuerda
coo rdinar una video con feren cia para tratar los puntos expuestos en las que participen el
Ministerio de Desarrollo Social de la Repblic a Argentina, la Scremi de Desarrollo Social de
Atacama, y el Instituto Nacional de la Juventud

CO M ISI N DE CIENCIA Y TECNOLOGA

Ambas delegaciones convinieron :

l . Conocer y compartir la experiencia de la Regin dc Atacama y cl Norte de Argentina,

en materia dc energas renovab les no convencional, realizando un seminario en el mes
enero de 2017 en Diego de Almagro y noviembre de 20 17 en la ciudad de Catamarca.
2. Promover el intercambio de Capital Humano , entre instituciones del sistema cientfico
tecnolgico y de innovacin de Chile y Argentina, a travs de Pasantas, Visitas
Tcnicas, cursos, entre otros.
3. Compartir agendas de ciencia, tecnologa e innovacin entre Atacama y las provincias
argentinas que compon en el ATACALAR, con el objeti vo promover la cooperacin,
integracin y sinergia de capacidades con miras a marzo de 20 17.
4. Desarrollar un sitio web donde se pueda visibilizar y comp artir los contenidos,
productos y avance s de la comisin de ciencia y tecnolog a del ATACA LAR con
fecha prevista para enero 20 l 7.

FORO DE AUTORIDADES I)OLTICAS

Ambas delegaciones manifestaron :

l . El inters en el desarrollo del FF.CC Belgrano en el marco del proyecto del Corredor
Ferroviario Binacional.
2. La voluntad de constituir una mesa de trabajo con el obje tivo de cont ribuir al anlisis
de viabilidad y factibilid ad de dich o proyecto.
3. La realizacin de dos Seminarios, el primero durante los meses dc marzo-abril del ao
20 17 en Argentina y el otro en Chile, con el apoyo de las Embajadas de Chile en
I Argentina y de Argentina en Chile, cuyo objetivo ser analizar la viabilidad
tcnica/financiera del proyecto Corredor Ferroviario Binacional.

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CLAUSURA

Las autoridades de este Com it informaron a la Regin chilena y Provincias argentinas que
conforman ATACALA R, que presenten a sus Cancilleras y a los Cnsules de Chile en
Mendoza y de Argentina en Antofagasta, informes sobre el estado de avance de los temas
tratados en este Com it, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha. Para ello,
debern colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subco misiones de este
Encuentro, los que en su momento debern remitir sus avances a los encargados de asuntos
internacionales.

Ambas delegaciones agradecieron en la persona del Seo r Intendente de Atacama, Sr. Miguel
Vargas Correa las atenciones recibidas e informaron que la prxima reunin de este Comit se
celebrar en la Provincia de Crdoba, en fecha y lugar a convenir oportunamente por la va
diplomtica. Asimismo las autoridades de las Provincias argentinas brindaron su beneplcito
en que la Secretaria Ejecutiva del ATACALAR contine a cargo de la Provincia de
Catamarca.

Finalmente, la Directora de Lmites y Fronteras de la Cancillera Argentina, Ministro Mnica

Avoga dro dio lectura a la presente Acta Final, procediendo luego a la firma de dos ejem plares
idnticos.

i_ f

I
Por la Repblica de Chile Por la Rep blica p;, gentina
ANSELMO POMMS MINISTRO MNICA AVOGADRO
Director de Fronteras Directora
Direccin Nacional de Fronte ras y Direccin de Lmites y Fronteras
Lmites del Estado Cancillera Argentina
Cancillera de Chile

1I