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1.3.

-Caractersticas y tipos de inversin: inversin pblica, privada y


mixta
Un proyecto es una respuesta que surge como solucin frente a un
determinado problema o bien, el camino a partir del cual se intenta aprovechar
una oportunidad de negocio. El proyecto es una herramienta que recopila, crea
y analiza una serie de datos y antecedentes para obtener los resultados
buscados. Lo que permite esta herramienta es organizar el mbito de trabajo
acorde a las metas u objetivos planteados.

Existen distintos tipos de proyectos, de acuerdo al fin que persigan:

1) De inversin pblica: en estos proyectos es el Estado el que invierte, a


partir de sus propios recursos. Los proyectos estatales tienen como
objetivo mejorar el bienestar social, no simplemente obtener rditos
econmicos. Si su impacto es importante, se puede recuperar el capital
invertido.

Expresin utilizada en Macroeconoma, a nivel de los agregados


econmicos y monetarios.

En ingls public investment. Son las asignaciones que hacen las dependencias
del sector pblico en bienes de Capital fijo y circulante; a diferencia de las
inversiones privadas, buscan una Rentabilidad social que se traduzca en
beneficios para la comunidad en el mediano y largo plazos. La Inversin
pblica puede ser:

a) Fsica directa: son las erogaciones en la construccin, conservacin y


mantenimiento de las obras pblicas de Infraestructura y en la adquisicin de
maquinaria y equipo; en el caso del subsector paraestatal se incluyen los
inventarios.

b) Fsica indirecta: son las Transferencias del sector pblico a otra entidad
pblica, destinada a la construccin de Bienes de Activo Fijo; en una
consolidacin de datos se deben evitar duplicaciones.

c) Financieras: erogaciones destinadas a la adquisicin de Acciones, bonos,


obligaciones, fideicomisos y ttulos de crdito.

Qu es el SNIP

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de


principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de
los Proyectos de Inversin Pblica (PIP).

El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto, que
comprende las fases de Preinversin, Inversin y Postinversin
Con ello se busca:
Eficiencia en la utilizacin de recursos de inversin.

Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de


los servicios pblicos intervenidos por los proyectos.

Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la


poblacin.

La inversin pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de


servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos
de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe
orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor
bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y
brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.

Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de


cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex
ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.

Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y


no una institucin (MEF) como habitualmente se seala, no obstante ello, se
han tejido una serie de mitos relacionados a su funcionamiento. Como todo
sistema, se compone de un conjunto de actores, reglas y procesos que
actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo comn.
En el marco de la poltica de Modernizacin y Descentralizacin del Estado, el
SNIP ha sido descentralizado, por tanto los Sectores, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales pueden declarar viables los proyectos de su competencia.
Slo los proyectos con endeudamiento o que requieran el aval o garanta del
Estado son evaluados por el MEF en consideracin a su implicancia en la
disciplina macroeconmica y fiscal.
Conforman el SNIP:

El rgano Resolutivo o ms alta autoridad ejecutiva de la entidad, (Alcaldes,


Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministros, etc.)

Las Unidades Formuladoras (UF) u rganos responsables de la


formulacin de los estudios de preinversin.

Las Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) encargadas de la


evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP y Las Unidades
Ejecutoras (UE) responsables de la ejecucin, operacin y
mantenimiento y evaluacin ex post de los PIP en las diferentes
entidades pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras


(UF) y ms de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor
de 850 entidades sujetas al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas
Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.
Ciclo del Proyecto

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversin, Inversin y


Postinversin. Durante la Fase de Preinversin de un proyecto se identifica un
problema determinado y luego se analizan y evalan -en forma iterativa-
alternativas de solucin que permitan para encontrar

2) De inversin privada: a diferencia del anterior, en este tipo de proyectos la


finalidad es la obtencin de una rentabilidad econmica. Esta rentabilidad
permite recuperar todo aquel capital que fue invertido para poner en marcha el
proyecto. Los inversionistas, en este caso, son privados.
IMPORTANCIA DE LA INVERSION PRIVADA:
Es muy importante para promover ms trabajo, reducir la pobreza, crear ms
oportunidades y promover el progreso personal y social, familiar y de todo el
pas. Una mayor inversin privada permite una mayor generacin de empleo
directa e indirectamente a travs de su efecto positivo sobre el crecimiento
econmico.

Inversin privada (crecimiento del PBI y empleo).

Las tres variables de la inversin privada


Las cantidades dedicadas para inversiones de los agentes dependen de varios
factores. Los tres factores que condicionan ms decisivamente a esas
cantidades son:

Rendimiento esperado, positivo o negativo, es


la compensacin obtenida por la inversin, su rentabilidad.

Riesgo aceptado, la incertidumbre sobre cul ser el rendimiento real


que se obtendr al final de la inversin, que incluye adems la estimacin
de la capacidad de pago (si la inversin podr pagar los resultados al
inversor).
Horizonte temporal, a corto, mediano, o largo plazo; es el periodo
durante el que se mantendr la inversin.

Dentro de estos proyectos existen dos tipos:


Cambios en las unidades de negocios: en estos proyectos no se genera
ningn producto o servicio nuevo, sino se modifica la lnea de produccin. Por
ejemplo, renovar las mquinas o agregar nuevas. En estos proyectos quizs no
se persigue la obtencin de ingresos sino ms bien de ahorro a partir de la
optimizacin en la produccin.

Creacin de nuevas unidades de negocios: este tipo de proyectos tiene


como meta la creacin de nuevos productos o servicios, aqu la inversin est
destinada a que esto pueda concretarse, teniendo en cuenta la rentabilidad que
traiga como consecuencia.

3) De inversin social: estos proyectos tienen como objetivo nico mejorar el


bienestar social, sin importar en gran medida el retorno econmico sino si el
proyecto logra generar beneficios a lo largo del tiempo, una vez terminada la
ejecucin del mismo.

En relacin a los proyectos de inversiones pblicas y sociales podemos


encontrar algunas subdivisiones:

Proyectos para fortalecer capacidades sociales o gubernamentales: en


estos, la inversin en activos fijos, por ejemplo, obras civiles es poco, lo que se
busca es generar capacidades en la comunidad o en aquellos a los que se
busca beneficiar. Un ejemplo de estos proyectos es la participacin ciudadana.

Proyectos de infraestructura: en estos proyectos se busca mejorar las


condiciones de vida por medio de la inversin en obras civiles de
infraestructura. Lo que permiten estas inversiones es mejorar la calidad de los
servicios, ahorrar recursos, expandir la produccin, etc.

Fuentes de informacin:
http://www.tiposde.org/cotidianos/38-tipos-de-
proyectos/#ixzz4X7YKa73Z
http://lobitos2010.blogspot.mx/2011/07/inversion-publica-y-la-inversion.html
http://www.monografias.com/trabajos45/inversion-privada-peru/inversion-
privada-peru.shtml#ixzz4XCm982ik
http://www.eco-finanzas.com/diccionario/I/INVERSION_PUBLICA.htm

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