AO DE REFORMA: 1993

IMPULSADAS POR:

Reformas:

1. Cmara de Senadores. Cada estado de la Repblica contara con 4

senadores; 3 seran para el partido ganador y 1 para la primera minora.
- Por lo menos el 25% de la cmara estuviera en manos distintas al
partido hegemnico.
2. Cmara de Diputados. 500 diputados; 300 elegidos por distritos
uninominales y 200en listas plurinominales.
- Un tope al partido mayor: no podra tener por ambas vas ms de 300
diputados, es decir 60% de la cmara salvo que su porcentaje de votos
le permitiera tener hasta 63% de los escaos (315)
3. Calificacin de las elecciones. El Tribunal Federal electoral sera el
encargado de calificar las elecciones, aunque la del presidente de la
Repblica continuara en manos del Colegio Electoral de la Cmara de
Diputados
4. Reglas para el financiamiento de los partidos polticos y las campaas
electorales. Se establecieron 5 fuentes para el financiamiento de los
partidos:
a) Pblico
b) De la militancia
c) De los simpatizantes
d) Autofinanciamiento
e) Rendimientos financieros
- Se prohibi as el financiamiento por parte de los poderes pblicos, de
los extranjeros, de ministros de cultos y asociaciones religiosas, de
organizaciones internacionales, de personas que vivan o trabajen en el
extranjero (aun siendo mexicanas) y de las empresas mercantiles.
- Las aportaciones no seran deducibles de impuestos
- Hasta un 10% del financiamiento podra ser annimo
- Las aportaciones individuales no podran ser ms del 1% del monto total
del financiamiento pblico otorgado a todos los partidos
- Lmite para las personas morales del 5%
5. Informe de gastos e ingresos. Los partidos estaran obligados a presentar
un informe de sus gastos e ingresos, y un comit del Consejo General del
IFE sera el encargado de revisarlos. El Consejo General deba presentar
un dictamen y el Tribunal Federal Electoral sera el encargado de imponer
las sanciones (desde una multa econmica hasta la prdida del registro del
partido).
6. Medios de comunicacin. Compra de publicidad y el comportamiento de los
noticiarios.
 - Solo los partidos estaran habilitados para comprar espacio en radio y
televisin para realizar sus respectivas campaas
- El IFE por medio de la Secretaria de Telecomunicaciones y Transportes
solicitara a los concesionarios de los medios un catlogo de horarios y
tarifas.
- IFE le entregara a la Cmara Nacional de la Industria de la Radio y
Televisin (CIRT), unos lineamientos generales aplicables en sus
noticieros respecto de la informacin o difusin de las campaas de los
partidos. (no tenan fuerza coactiva)
7. Modificaciones al IFE. Las modificaciones se hicieron sobre todo en los
rganos desconcentrados
- En los consejeros locales y distritales se nombraran 9 consejeros
ciudadanos
- Mesas directivas de casilla: se adiciono una segunda insaculacin
(sorteo) para extraer a sus integrantes
- rea ejecutiva del IFE: el director general deba proponer a los
directores ejecutivos ante el Consejo General y serian aprobados por las
2/3 partes.
- Tribunal Federal Electoral, la Constitucin establecera que es la
mxima autoridad en materia electoral y que sus decisiones tendran el
carcter de definitivas e inatacables
8. Observadores electorales. Su labor testimonial contribua a elevar los
grados de exigencia hacia las autoridades encargadas de las elecciones.
Tenan que solicitar su acreditacin ante la Junta Local Electoral respectiva
y se estableca que no deban tener ningn vnculo con partido poltico
alguno.
9. Auditoria ciudadana. Acceso a los ciudadanos a la vigilancia de los
procesos. Consista en que los listados nominales de electores serian
exhibidos con antelacin en las oficinas distritales del IFE para que los
ciudadanos pudieran cotejar que se encontraban bien inscritos. Los partidos
tambin podran revisar los listados e incluso recibiran una copia.
10. Credencial de electores. Acuerdo para que tuviera una fotografa
11. Encuestas y conteos rpidos. Aquellos que mandaran hacer encuestas para
su publicacin, deberan entregar copia del estudio completo al director
general del Instituto.
- No podan darse a conocer durante los 8 das previos a la eleccin.
12. Programa de Resultados Preliminares electorales. La ley responsabiliz al
director general del IFE para disponer de un sistema de informacin para
recabar resultados preliminares
13. Paquetes electorales. Recepcin contina y simultanea de los paquetes
electorales y los representantes de los partidos podran supervisar dicha
recepcin.
14. Nueva distritacin. Despus de las elecciones de 1994
AO DE REFORMA: 1994

IMPULSADAS POR: secretario de gobernacin Jorge Carpizo, durante la

presidencia de Carlos Salinas de Gortari

REFORMAS:

1. Instituto Federal Electoral. Organismo pblico y autnomo en cuya

integracin concurren los poderes Ejecutivo y Legislativo, los partidos y los
ciudadanos.
- Independiente
- Se sustituy a los consejeros magistrados por consejeros ciudadanos,
que seran propuestos por las bancadas de los partidos de la Cmara de
Diputados y se requeriran 2/3 partes de la votacin para ser
designados.
2. El Cofipe seria reformado en 8 campos.
i. Nueva composicin del Consejo General; consejeros locales
y distritales del IFE. El Consejo General quedo integrado por 5
representantes de los poderes federales con voz y voto (el
Secretario de Gobernacin, 2 senadores 1 de la mayora y 1 de
la primera minora- y 2 diputados - 1 de la mayora y 1 de la
primera minora-; un representante por cada uno de los partidos
(con voz) y los 6 consejeros ciudadanos (con voz y voto). En los
consejos locales y distritales, se estableci que se nombrara 6
consejeros ciudadanos y que los mismos serian presididos por el
vocal ejecutivo. Los consejeros se nombraban en cascada (El
Consejero General a los locales y los locales a los distritales). Los
representantes de los partidos polticos estaran presentes en
igualdad de circunstancias pero solo con derecho a voz.
ii. rganos desconcentrados. Varias de las facultades que tenan
asignados las juntas ejecutivas pasaron a ser de los consejos.
iii. Observadores electorales. Se simplificaron los requisitos para
su inscripcin, se ampli la posibilidad de que observaran todo el
proceso electoral, la acreditacin poda hacerse de manera
personal o por medio de una organizacin, la capacitacin de los
mismos la poda realizar el IFE o la propia organizacin a la que
perteneciera; observacin en cualquier parte del territorio
nacional.
iv. Visitantes extranjeros. Se permiti que delegaciones e
individuos de fuera pudieran venir a ver lo que pasaba en los
comicios. El Consejo General del IFE expedira la convocatoria.
 v. Listas nominales de electores. Se estableci la obligacin que
el Registro Federal Electoral del IFE entregara a los
representantes de los partidos polticos las listas nominales de
electores tanto en medios magnticos como impresas.
vi. Representantes de los partidos en las casillas. Los partidos ya
tenan el derecho de nombrar un representante titular y uno
suplente ante las mesas directivas de casilla, la ley solo modifico
el plazo para su registro.
vii. Casillas especiales. Para los votantes que se encontraran fuera
de su circunscripcin, estado, distrito o seccin, se instalaran
casillas especiales. Su caracterstica bsica es que no cuentan
con un listado nominal de electores. No podran instalarse ms de
5 casillas en cada uno de los distritos.
viii. Delitos electorales. Se reformo el Cdigo Penal para disear un
captulo de delitos electorales, lo que condujo a la creacin de
una Fiscala Especial en la Materia
3. Doble insaculacin de los funcionarios de casilla
4. Boletas electorales. Estaran adheridas y serian desprendidas de un taln
con folio. Se instal una Comisin del Consejo para supervisar la
produccin y distribucin de las boletas
5. Listas nominales de electores. Los partidos recibiran mensualmente la
listas nominales de electores
6. Propaganda poltica. Deba suspenderse en radio y televisin 10 das antes
de la jornada electoral
7. Incremento en los tiempos del Estado para los partidos polticos.
Aprovechando la Hora Nacional se llevaron a cabo 3 programas de una
hora con contenidos electorales.
8. Tope de gastos de campaa. El Consejo General fijo un tope de gastos de
campaa