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I.

ASPECTOS GENERALES

DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA


PARA LA ELABORACION PRELIMINAR

I.1. Nombre del proponente: GOBIERNO REGIONAL HUNUCO.

RUC : 20489250731
Domicilio Legal : Hunuco
Calle y nmero : Calle Calicanto 145- Amarilis
Distrito : Amarlis
Provncia : Hunuco
Departamento : Hunuco
Telefono : 513045
Fax : 513821

I.2. Titular o Representante

Nombres completos : ing. Ruben alva ochoa

I.3. Entidad autorizada para la elaboracin de la evaluacin


preliminar
I.3.1. Persona Natural

Nombres y Apellidos : JOSE LUIS APOLINARIO MORALES


RUC : 10444734020
Profesin : Ingeniero civil
Domicilio : Jr. Los EUCALIPTOS N 053 LLICUA.
Telfono : 956140404

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I. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
2.1. Datos generales del proyecto.
Proyecto: INSTALACION DE COMPLEJO
POLIDEPORTIVO BELLA DURMIENTE EN LA
LOCALIDAD DEL PP.JJ. BELLA DURMIENTE - TINGO
MARIA, DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE
LEONCIO PRADO-HUANUCO.

Tipo de proyecto a realizar


Es un proyecto nuevo (x) ampliacin ( )

Monto estimado de la inversin


Inversin del Proyecto S/. 2758,719.63
Ubicacin fsica del proyecto
Localidad : PP.JJ. Bella Durmiente.
Departamento : Hunuco.
Provincia : Leoncio Prado.
Distrito : Rupa Rupa.

Superficie total y cubierta


El proyecto consiste en la construccin de un Complejo
multideportivo en un rea aproximada de 2,420.00m2.

Tiempo de vida til del proyecto


Se considera la vida til del proyecto de 20 aos.

2.2. Marco Legal:


A. Normatividad General:
Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas
normas que son de carcter general y las especficas
dirigidas a las actividades de construccin,
rehabilitacin, implementacin de Infraestructura
Educativa, estas se describen a continuacin.

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Constitucin Poltica del Per.
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en
ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del
desarrollo normal de su vida, en armona con el Medio que lo rodea y el
respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser
humano, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III
del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los
Recursos Naturales, en los artculos siguientes:
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la nacin, el Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Art. 68: El estado est obligado a promover la conservacin de
la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611).
Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al
gozo de un medio ambiente saludable, del deber de contribuir
a una efectiva gestin ambiental; de los principios de de
prevencin, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1. Establece que Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del pas.

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Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, as como las polticas,
planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a
ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los
proyectos o actividades que no estn comprendidos en el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin
ambiental especficas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son
instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de
los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen
del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
Ministerio del Ambiente (MINAM). Creado por D.L. 1013
del 13 de mayo de 2008.
El Ministerio del Ambiente (creado por Decreto Legislativo N
1013, el 13 de mayo del 2008), es el organismo del Poder
Ejecutivo, cuya funcin general es disear, establecer, ejecutar
y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental,
asumiendo la rectora con respecto a ella.
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del
ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso
sostenible, responsable, racional y tico de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir
al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona

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humana, en permanente armona con su entorno, y as
asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo
de la vida. Como un mecanismo orientado a garantizar el
proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y
dependencias pblicas que poseen competencias ambientales
en los diferentes niveles de gobierno:
Artculo 17.- Coordinacin con las Comisiones
Ambientales Regionales - CAR - y las Comisiones
Ambientales Municipales - CAM
17.1 Los gobiernos regionales y locales aprueban la creacin,
el mbito, la composicin y las funciones de las Comisiones
Ambientales Regionales - CAR - y de las Comisiones
Ambientales Municipales - CAM -, respectivamente.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (Ley N 27446).
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.
Artculos 16: Establece que el Ministerio del Ambiente -
MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en
concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la
presente Ley.

Artculo 17. Establece que las Funciones del Organismo


Rector (MINAN) es:

a) Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto


Ambiental aprobados por las autoridades competentes, con

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la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia
del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

b) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratgicas de


polticas, planes y programas.

c) Emitir opinin previa favorable y coordinar con las


autoridades competentes, el o los proyectos de reglamentos
relacionados a los procesos de evaluacin de impacto
ambiental -EIA y sus modificaciones;

d) Coordinar con las autoridades competentes la adecuacin


de los regmenes de evaluacin del impacto ambiental
existentes a lo dispuesto en la presente Ley y asegurar su
cumplimiento;

e) Llevar un Registro administrativo de carcter pblico y


actualizado de las certificaciones ambientales concedidas o
denegadas por los organismos correspondientes. Dicho
registro indicar adems la categora asignada al proyecto,
obra o actividad

Art. 18: Sern consideradas como autoridades competentes


de administracin y ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las
autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y
las autoridades locales.
Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, as como las polticas,
planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a
ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental -
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental

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Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969).
Reglamento de los Ttulos I, II y III del DL N 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas
establecen:
Art. 61.- Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas
o terrenos del pas, deber efectuarse previo tratamiento,
lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.
Art. 173.- Las aguas terrestres o martimas del pas, solo
podrn recibir residuos slidos lquidos o gaseosos, previa
aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus
caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las
condiciones mximas establecidas para dichas aguas.
Las polticas del Sector Salud para con las descargas de aguas
servidas a aguas marinas establece la necesidad del
tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a
realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto
est dentro de los lineamientos de poltica nacional y sectorial
en desarrollo.
La presenta Ley presenta modificaciones en su reglamento
normados mediante Decretos Supremos N 007-83-SA y N
003-2003-SA. A continuacin se presenta los valores
permisibles dadas para la utilizacin de las aguas (Reglamento
de la Ley General de Aguas, Cuadros N 01, N 02)

Cuadro N 01. Clasificacin del Agua (*)

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Segn Ley General de Agua, D.L. 17752 Art. 81 - Para los efectos de la aplicacin
del presente Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre
o martima del pas se clasificarn respecto a sus usos de la siguiente manera.

CUADRO N 02. Lmites Bacteriolgicos **

** Entendidas como valor mximo en 80% de 5 o ms muestras mensuales.


Fuente: Ley General de Agua, D.L. N 17752, incluyendo las modificaciones de los
Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y II, segn el D.S. N 007-83-SA y
D.S. N 003-2003-SA.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre


El 13 de Mayo de 1975 se promulg mediante Decreto Ley N
21147, en la que se contemplan una serie de factores que
garantizan los derechos del Estado y regulan los de aquellos
que directa o indirectamente concurran a las actividades
vinculadas con los recursos y productos forestales y de fauna
silvestre. Precisando que los recursos forestales y la fauna
silvestre son del dominio pblico y no hay derechos adquiridos
sobre ellos.

Considera bajo el rgimen de recurso forestal a las reas


necesarias para la proteccin, conservacin y aprovechamiento
de la fauna silvestre y las que tengan especial significacin por
sus valores histricos, paisajsticos y cientficos.

El Decreto Ley N 21147 cuenta con su Reglamento sobre


Conservacin de Flora y Fauna Silvestre aprobado por D.S. N
158 -77-AG y que a la vez contempla en uno de sus Captulos:
De las Especies Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de
una u otra forma estn amenazadas para asegurar su
conservacin la misma que por Resolucin Ministerial se
establecer la lista de especies protegidas de la flora y de la
fauna silvestre con fines de proteccin, as como el

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establecimiento de las vedas que sern establecidas para
asegurar la proteccin y/o utilizacin de las especies.

Pero mediante Decreto Supremo N 013 -99-AG se decreta la


prohibicin de caza, extraccin, transporte y/o exportacin con
fines comerciales de especies de fauna silvestre no autorizadas
por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), donde
se aprueba la categorizacin de especies amenazadas de fauna
silvestre, que entro en vigencia a partir del 1 de enero del 2000.

Mediante Decreto Supremo N 034 -2004-AG del 22 de


septiembre del 2004 se aprueba la categorizacin de especies
amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura,
tenencia, transporte o exportacin con fines comerciales, norma
que consta de una lista de 301 especies categorizadas como en
peligro critico (CR) , en peligro (EN), vulnerable (VU), y casi
amenazado (NT).

Gua para la elaboracin de estudios de impacto


ambiental para proyectos

Es una herramienta indispensable para el desarrollo sostenible


de las actividades de servicio educativo a nivel nacional, cuyo
objetivo primordial es identificar y valorar los impactos
ambientales negativos y positivos de potencial ocurrencia, con
el fin de establecer medidas de prevencin, mitigacin y control
de los impactos negativos de mayor significacin o
trascendencia.

Ley General de Residuos Slidos

La Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) fue


promulgada el 21 de Agosto del 2000, norma que tiene por
finalidad el manejo integral y sostenible, mediante la
articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas, estrategias y acciones de quienes
intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos,

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aplicando los lineamientos de poltica que se establecen en el
Artculo 4 de la presente Ley.

Para el presente Proyecto los residuos slidos que se generen


segn su origen se clasifican en residuos de las actividades de
construccin de acuerdo al artculo 15 de la Ley.

El 22 de Agosto del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley N


27314 (Ley General de Residuos Slidos) el cual se publica
mediante Decreto Supremo N 057 -2004PCM, que consta de
diez (10) Ttulos, ciento cincuenta (150) Artculos, doce (12)
Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y seis
(06) Anexos.

El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestin y el


manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir
riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana.

Los titulares de los proyectos de obras o actividades publica o


privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben de
incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la
gestin adecuada de los residuos slidos generados, en las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de
Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuacin y
Manejo Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos ambientales
exigidos por la legislacin ambiental respectiva (Articulo 26 del
Reglamento)

Reglamento de Estndares de Calidad del Aire

El 24 de junio del 2001 se aprob mediante Decreto Supremo


N 074 -2001 - PCM el Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, el cual consta de 5 ttulos, 28
artculos, nueve disposiciones complementarias, tres
disposiciones transitorias y 5 anexos. Los estndares de calidad

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del aire tienen como objetivo proteger la salud de la poblacin,
son considerados estndares primarios.

Los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran


los niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire
que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no
exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que debern
alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en el
Reglamento.

Los Estndares Primarios de Calidad del Aire consideran los


niveles de concentracin mxima de los siguientes
contaminantes del aire:

Dixido de Azufre (SO2)


Material Particulado con dimetro menor o igual a 10
micrmetros (PM10)
Monxido de Carbono (CO)
Dixido de Nitrgeno (NO)

Ozono (O3)
Plomo (Pb)

Sulfuro de Hidrgeno (H2S)


Asimismo, se considera el Material Particulado con dimetro
menor o igual a 2.5 micrmetros (PM2.5) con el objeto de
establecer su correlacin con el PM10.

Los valores referenciales se muestran en el Cuadro N 03, as


como los mtodos de anlisis de los contaminantes.

Cuadro N 03: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del


Aire (Todos los valores son concentraciones en microgramos
por metro cbico)

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[1] O mtodo equivalente aprobado
[2] A determinarse segn lo establecido en el Artculo 5 del presente reglamento
Fuente: Decreto Supremo N 074-2001-PCM.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad


Ambiental para Ruido

Mediante el Decreto Supremo N 085 -2003-PCM del 24 de


octubre del 2003, se aprueba el Reglamento de Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, el cual consta de 5
ttulos, 25 artculos, 11 disposiciones complementarias, 2
disposiciones transitorias y 1 anexo.

Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido


establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no
deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs
consideran como parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo
Equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las
zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el Cuadro
N 04.

Cuadro N 04: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental


para Ruido

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Fuente: Decreto Supremo N 085-2003-PCM
Ordenanza para la Supresin y Limitacin de los Ruidos
Nocivos y Molestos

Mediante la Ordenanza 015-MLM, se establecen las definiciones


de Ruidos Nocivos y Ruidos Molestos; estableciendo dentro de la
jurisdiccin de la provincia de lima, la produccin de ruidos
nocivos o molestos, cualquiera fuera el origen y el lugar en que
se produzcan.

Ruidos Nocivos: Los producidos en la va pblica, viviendas o


establecimientos industriales y/o comerciales, y en general en
cualquier lugar pblico o privado, que excedan los siguientes
niveles:

En Zonificacin Residencial: 80 decibeles


En Zonificacin Comercial: 85 decibeles
En Zonificacin Industrial: 90 decibeles
Ruidos Molestos: Los producidos en la va pblica, viviendas o
establecimientos industriales y/o comerciales, y en general en
cualquier lugar pblico o privado, que exceda los siguientes
niveles, sin alcanzar, los sealados como ruidos nocivos:

Cuadro N 05: Niveles Ruidos Molestos

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D. S. N


009-2005-TR

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El objetivo de esta norma es propiciar el mejoramiento de las
condiciones de trabajo a fin de prevenir danos a la integridad de
los trabajadores y asegurar la compensacin y /o reparacin del
trabajador en caso de accidentes de trabajo o enfermedades
laborales.

Esta norma encarga al Ministerio de Trabajo promover una


cultura de prevencin de riesgos laborales, brindar asesora,
asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el
trabajo, desarrollar actividades de capacitacin, formacin e
investigacin en seguridad y salud en el trabajo, Fomentar y
garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en el
trabajo, e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas,
en seguridad y salud en el trabajo, que realicen los
empleadores, velar por el cumplimiento de la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales mediante las actuaciones de
vigilancia y control, sancionar el incumplimiento de la normativa
de prevencin de riesgos laborales por los sujetos
comprendidos en el mbito de aplicacin del presente
Reglamento.

Al Ministerio de Salud encarga el establecimiento de normas y


de medios evaluacin y control, el establecimiento de sistemas
de vigilancia e informacin sobre riesgos y danos en salud
ocupacional, la realizacin de estudios, epidemiolgicos para la
identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de las
patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as
como el intercambio de informacin con las entidades
vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo, la
orientacin y supervisin de la formaci6n que, en materia de
prevencin y promocin en salud de los trabajadores, deba
recibir el personal sanitario actuante en los servicios de
prevencin autorizados, la elaboracin y divulgacin de estudios
e investigaciones relacionados con la salud de los trabajadores.

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La norma establece tambin la obligacin de los empleadores
de ejercer un firme liderazgo a las actividades de su empresa en
materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe
estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente
de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores
prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo.

As mismo establece las normas que deben cumplir los


trabajadores en la prevencin de accidentes.

Del Sistema Nacional de Recursos Hdrico


Artculo 7.- Objetivos del Sistema Nacional de Recursos
Hdricos
Son objetivos del Sistema Nacional de Recursos Hdricos:

a) Coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el


aprovechamiento sostenible, la conservacin y el
incremento de los recursos hdricos a fin de garantizar a la
actual y a futuras generaciones el abastecimiento necesario
del recurso, con estndares de calidad en funcin al uso
respectivo.

b) Apoyar el incremento, eficiente y sostenible, de la


productividad y competitividad de los sectores productivos
del pas, en armona con la Poltica y Estrategia Nacional de
los Recursos Hdricos.

c) Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de


proyectos y programas de investigacin y capacitacin en
materia de gestin de recursos hdricos con el objetivo de
realizar su aprovechamiento sostenible, su conservacin e
incremento.

Integracin de la Legislacin Ambiental

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Captulo 1. Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales
Artculo 84.- Se consideran recursos naturales a todos los
componentes de la naturaleza, susceptibles de ser
aprovechados por el ser humano para la satisfaccin de sus
necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el
mercado, conforme lo dispone la ley.
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso
mayor: agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin;
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y
microorganismos o protistas; los recursos genticos y los
ecosistemas que dan soporte a la vida;
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos,
solares, geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Artculo 85.- De los recursos naturales y del rol del
Estado
85.1 El Estado promueve la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales a travs de polticas,
normas, instrumentos y acciones de desarrollo, as como,
mediante el otorgamiento de derechos, conforme a los lmites y
principios expresados en la presente Ley y en las dems leyes
y normas reglamentarias aplicables
Ttulo 2. De la Ley General del Ambiente
Artculo 136.- De las sanciones y medidas correctivas
136.1 Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las
disposiciones contenidas en la presente Ley y en las
disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la
materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la
infraccin, a sanciones o medidas correctivas.
Artculo 142.- De la responsabilidad por daos
ambientales

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142.1 Aqul que mediante el uso o aprovechamiento de un
bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao
al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud
humana o al patrimonio, est obligado a asumir los costos que
se deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao,
as como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad
y de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas
Artculo 92.- De los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre
92.1 El Estado establece una poltica forestal orientada por los
principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, as
como la conservacin de los bosques naturales, resaltando sin
perjuicio de lo sealado, los principios de ordenamiento y
zonificacin de la superficie forestal nacional, el manejo de los
recursos forestales, la seguridad jurdica en el otorgamiento de
derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.
92.2 El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la
fauna y flora silvestre, priorizando la proteccin de las especies
y variedades endmicas y en peligro de extincin, en base a la
informacin tcnica, cientfica, econmica y a los
conocimientos tradicionales.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Instituto Nacional de Cultura - INC (D.S. N 016-2000-
ED).
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre
ellos el de la Direccin General del Patrimonio Arqueolgico
para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales
inmuebles arqueolgicos).
Establecen que:

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De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Legislativo
N 1039, publicado el 26 junio 2008, el Ministerio del
Ambiente, aleatoriamente, podr revisar los Estudios de
Impacto Ambiental aprobados por las autoridades
competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y
transparencia del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley Orgnica de Municipalidades.
Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de
mayo del 2003 y que segn el artculo 69 inciso 9 recupera los
recursos ubicados en los lveos y cantera de los ros a favor de
los municipios en su jurisdiccin siendo estos los que otorguen
el derecho de extraccin y la ley N 28221 que regula el
derecho de extraccin de materiales de los lveos y cauces de
los ros por las municipalidades.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia,
funciones y recursos de las Municipalidades. Respecto a las
funciones generales y especficas en materia de recursos
naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los
Artculos 62, 65 Y 66, cada una de las acciones que las
Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el
caso a, planificar, ejecutar e impulsar a travs de los
organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad,
abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y
comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que
compete a las Municipalidades en materia de
acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva;
as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la
conservacin de la flora y fauna locales; adems de promover
ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el

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desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que
las Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados
a la poblacin, salud y saneamiento ambiental, de su
jurisdiccin. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a
tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse un
correcto saneamiento legal dentro su jurisdiccin dando una
serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y
poder obtener resultados favorables.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la
Nacin (Ley N 24047 del 3/1/85).
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est
bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos
miembros estn en la obligacin de cooperar a su
conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes
culturales que son testimonio de creacin humana, material o
inmaterial, expresamente declarados como tales por su
importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica.
En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura
(INC) la proteccin y declaracin del Patrimonio Cultural
arqueolgico, artstico, histrico y as como tambin las
manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas.
El artculo 11 dispone que las Municipalidades Provinciales,
para los fines de conservacin de los monumentos
arqueolgicos e histricos de su circunscripcin, se atengan a
las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta
obligacin se extiende a los rganos regionales respectivos, a
medida que son creados por Ley.
B. Normatividad Especifica:
Dentro de la normatividad especfica, se encuentran todas
aquellas normas que son de carcter especifica o del sector

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dirigidas a las actividades de construccin, estas se describen a
continuacin.
MINISTERIO DEL AMBIENTE MINAM.
El Ministerio del Ambiente es creado mediante D.L. 1013, el
cual establece su mbito de competencia sectorial, y regula su
estructura orgnica y sus funciones.
El Ministerio del Ambiente es el organismo del poder ejecutivo
rector de la poltica ambiental, que desarrolla, supervisa, dirige
y ejecuta la poltica nacional del ambiente. Asimismo cumple la
funcin de promover la conservacin de los recursos naturales,
la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas.
La actividad del Ministerio de Ambiente, comprende las
acciones tcnico-normativas de alcance nacional en materia de
regulacin ambiental; entendindose como tal el
establecimiento de la poltica, la normativa especfica, la
fiscalizacin, el control y la potestad sancionadora por el
incumplimiento de las normas ambientales en el mbito de su
competencia, la misma que pude ser ejercida a travs de sus
organismos pblicos correspondientes. Posee funciones
rectoras, tcnico normativas, y funciones especficas como
dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
y Sistema de Informacin Ambiental, dirigir las polticas,
procedimientos relacionados con la aplicacin de estndares de
calidad ambiental, lmites mximos permisibles, etc.
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es el
ente rector en materia de urbanismo, vivienda, construccin y
saneamiento, responsable de disear, normar, promover,
supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial,
contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial
sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la
poblacin de menores recursos.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 20


MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO DIRECCIN NACIONAL DE
CONSTRUCCIN.
Es el rgano encargado de formular, promover y difundir
lineamientos de poltica, estrategias y planes; referidos al
desarrollo de la construccin de infraestructura, que permitan
contribuir al desarrollo del pas.

2.3. Caractersticas del Proyecto:


A. Etapa de Planificacin:
En esta etapa se detallaran toda las actividades que se van a
desarrollar antes de la ejecucin de la construccin del proyecto.
Para ello se realizan las siguientes actividades.

FLUJO DE OBRAS PROVISIONALES

Obras provisionales

Equipos y Herramientas Cartel de Obra


Barretas, combas, picos

Maquinaria
Volquete, cargador frontal Residuos solidos
Desmonte
Recursos humanos Almacn y guardiana
Pen, oficial, Ruido
Fuertes ruidos

Materiales
Cemento, madera, Estacas,
cordel
Trasporte de Materiales a Obra
Emisiones
Movilizacin de Maquinaria Y Material particulado (polvo) y gases
Equipos

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 21


FLUJO DE TRABAJOS PRELIMINARES

Trabajos preliminares

Equipos y Herramientas
Barretas, combas, picos Limpieza de terreno manual.
Emisiones
Maquinaria Material particulado (polvo)
Cortador de concreto, comprensora
Demolicin de graderas
Recursos humanos Residuos solidos
Pen, oficial Desmonte, basura

Equipos
Teodolito, GPS, winchas, jalones Demolicin de loza y Ruido
Fuertes ruidos
paredes
Materiales
Estacas, rafia, tiza
Emisiones
Eliminacin de demolicin Gases (CO, C02)

Insumos
Pintura, yeso

Trazo y replanteo Residuos solidos


Rafias, tizas
Maquinaria durante la ejecucin
Cargador frontal, volquetes

B. Etapa de Construccin:
El proyecto en referencia nace con la solicitud de los
beneficiarios del PP.JJ Bella Durmiente, en el cul determinan el
Mejoramiento, remodelacin de los servicios, obras exteriores.

El proyecto consta de los siguientes:

CONSTRUCCION

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 22


Movimiento de Tierras.

Personal: Emisiones:
Obreros Movimiento de Tierras Levantamiento de
Maquinaria Gases y material
Volquete, Particulado.
cargador frontal

Obras de concreto simple.

Personal:
Obreros
Maquinaria: Residuos:
Mezcladora, Posibles fugas de
vibrador Combustible.
Obras de
Recurso: Emisiones:
concreto simple
Materiales de Emisin de CO2.
construccin Ruido: moderada
(cemento) Generacin de
Herramientas ruidos molestos.
manuales,
madera tornillo,
arena, piedra,
agua

Obras de concreto armado.

Personal:
Obreros
Maquinaria: Residuos:
Mezcladora, Generacin de
vibrador Obras de Residuos orgnicos y
Recurso: inorgnicos
Concreto armado
Materiales de Emisiones:
Construccin Emisin de CO2.
(cemento) Ruido: moderada
Herramientas generacin de
manuales, madera ruidos molesto
tornillo, arena,
piedra, agua

Personal:
Obreros
Maquinaria:
Pisos y Veredas Residuos:
Mezcladora, Generacin de
vibrador Residuos
Recurso: inorgnicos.
cemento Emisiones:
Herramientas Emisin de CO2.y
manuales, madera
Pisos y Veredas material particulado
tornillo, arena, Ruido:
Declaracin
piedra agua
de Impacto Ambiental Pgina 23
Generacin de
combustible ruidos molesto.
CONSTRUCCION DEL COMPLEJO MULTIDEPORTIVA

Movimiento de Tierras.

Personal: Emisiones:
Obreros Movimiento de Tierras Levantamiento de
Maquinaria Gases y material
Volquete, Particulado.
cargador frontal

Obras de concreto simple.

Personal:
Obreros
Maquinaria: Residuos:
Mezcladora, Posibles fugas de
vibrador Combustible.
Obras de
Recurso: Emisiones:
concreto simple
Materiales de Emisin de CO2.
Construccin Ruido: moderada
(Cemento) Generacin de
Herramientas ruidos molestos.
manuales,
madera tornillo,
arena, piedra,
agua

C. Etapa de Abandono y Cierre


En la etapa de Abandono o Cierre deber establecer las
actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que
fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construccin y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido
con su vida til. Para lo cual, se deber restaurar las reas
ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 24


condiciones originales del entorno y evitando la generacin de
nuevos problemas ambientales.
Los Objetivos especficos de la etapa de abandono o Cierre es,
restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales, alcanzar
en lo posible las condiciones originales del entorno, para evitar la
generacin de nuevos problemas ambientales.
En el Proceso de abandono al finalizar la construccin se retiran
las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas el rea
de almacenamiento de equipos, materiales e insumo, clausura de
las letrinas con pozo seco, equipos y maquinarias pesada utilizada
en la obra
En cuanto a los Residuos slidos luego de cada una de las labores
especficas del abandono se retirarn los materiales obtenidos, de
tal forma que en la superficie resultante no queden restos
remanentes como materiales de construccin, maquinarias y
productos qumicos. Se separarn los residuos comunes de los
peligrosos.

2.3.1. Infraestructura de Servicios:


El PP.JJ Bella Durmiente comprendido para la ejecucin de la
obra del proyecto cuenta con los siguientes servicios:

Red de Agua Potable


El mbito del proyecto cuenta con un Sistema de Agua
Potable.

Sistema de alcantarillado
Cuenta con alcantarillado sanitario para la conduccin de aguas
residuales domiciliarias.

Energa elctrica
En lo que respecta a energa elctrica cuenta con el sistema de la
red elctrica.

Red de gas natural


No cuenta con red de gas natural

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 25


Sistema Municipal de captacin de aguas de lluvia
No cuenta con sistema municipal de captacin de aguas de lluvia

2.3.2. Vas de Acceso:


Para acceder a la zona del proyecto por va terrestre desde la Ciudad de
Lima se hace el siguiente recorrido:
CUADRO 06. ACCESO
DISTANC TIEMP
TRAMO TIPO ESTADO
IA O

Carretera Estado 8
Lima - Hunuco 410 km
Asfaltada Bueno horas

Hunuco Tingo Carretera Estado 3


120 km
Mara Asfaltada Bueno horas

2.3.3. Materias Primas e Insumos:


Recursos Naturales: El proyecto utilizara dentro del
proceso constructivo, recursos naturales que se encuentran
en rea de influencia del proyecto y que se detalla a
continuacin.
CUADRO 07: RECURSOS A UTILIZAR DENTRO DEL
PROYECTO
Recurso Natural Cantidad Unidad de
Medida
AGUA 167.19000 m3
ARENA GRUESA 45.03740 m3
ARENA FINA 2.75954 m3
HORMIGON DEL RIO 750.44744 m3
MADERA TORNILLO 385.00000 P2
PIEDRA GRANDE 143.29380 m3
PIEDRA CHANCADA DE 1/2" Y 6.20160 m3
3/4"

Materia Prima:

CUADRO N08: CRITERIO DE PELIGROSIDAD DE


PRODUCTOS QUIMICOS A UTILIZAR DENTRO DEL PROYECTO
Unida
d de Criterio de Peligrosidad

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 26


Medid

oReactiv
Infama

Corrosi

explosiNo Explosi

Toxico
Producto Nombre Cantidad a

ble

vo

vo
Qumico Comercial

No
CEMENTO CEMENTO 5,528.23992 bols
PORTLAND PORTLAN

infama
TIPO I D TIPO I

ble

vo
YESO EN YESO EN 125.10769 bols

toxico
BOLSAS DE BOLSAS
17 kg DE 17 kg

ASFALTO Asfalto 16.45400 Glns

temperat Infamabl

toxico
RC-250

ea
ambiente
ACEITE ACEITE 3.25119 glns

toxico
PARA PARA

ura
MOTOR MOTOR
GRADO
YESO EN30 GRADO
YESO 125.10769 bols

toxico
BOLSAS DE
17 kg

GASOLINA GASOLIN 154.81800 glns

toxico
84 A
OCTANOS

GASOLINA GASOLIN 74.76075 glns

toxico
90 A
OCTANOS

Fuente: Elaboracin Propia

2.3.4. Servicios:
Para el desarrollo del proyecto se requerir lo siguiente:
Electricidad

Consumo mensual 155Kw/h

Potencia requerida 0.90KwAgua

Consumo de Agua promedio:


Diario : 4,780 Litros
Semanal : 33,460 Litros

Mensual : 143,400 Litros

Fuente:

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 27


- Red de Distribucin: Superficial

Forma de almacenamiento de combustible.

Antes de su almacenamiento es conveniente conocer un


poco ms sobre la gasolina.

Algunas caractersticas importantes de la gasolina:

Bajo punto de ebullicin: La gasolina tiende a convertr en


vapor (fase gaseosa) aproximadamente a superar los 20
grados centgrados y se vaporiza con gran facilidad por ser
inflamable y voltil.

Infamable: Es la tendencia que tienen los combustibles a


consumirse y producir fuego debido a su bajo punto de
ebullicin, por lo que los vapores son precisamente lo que
ms debemos temer al momento de su manipulacin y
almacenamiento. Debido a esto es importante no batir el
recipiente que lo contenga y as evitar que se produzca la
acumulacin de gases.

Voltil: Facilidad que tiene un combustible a explotar


cuando se est almacenado. Por ello el recipiente para su
almacenamiento debe ser hermtico.

Solvente: Propiedad que permite disolver algunos


materiales como las gomas, polmetros y algunos tipos de
plstico. Debido a esto debemos prestar especial cuidado el
momento de escoger el recipiente adecuado para su
almacenamiento. Si se tiene dudas es preferible hacer
previamente una prueba con una pequea muestra de
gasolina.

Toxico: Estudios han sealado que el respirar vapores


gasolina puede afectar al cerebro de manera temporal,

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 28


produciendo mareos los que podran ocasionar al individuo
accidentes debido a la prdida del control corporal en un
determinado momento. El contacto excesivo y la ingesta de
gasolina as como de cualquier otro derivado del petrleo
es altamente cancergena por lo que se debe evitar su
contacto con el cuerpo humano. Tambin se le considera
veneno para todo forma de vida.

NOTA: en caso de adicin de gasolina por va oral lo ms


recomendado primero que todo enjuagar bien la boca con
agua tibia y luego tomar un vaso de leche. Y el mal sabor
quedara por el resto del da.

Recomendaciones para un Almacenaje Seguro de


Gasolina

Apague su cigarrillo.
Apague el motor de su vehculo y aljese del tubo
de escape del mismo.
Aljese o apague por completo cualquier otra
fuente de calor que se encuentre a los
alrededores, as como tambin de artefactos que
contengan un motor elctrico que libere chispas
en su interior, tales como ventiladores, secadores
de pelo, talados, etc.
Use solamente bidones o cualquier otro tipo de
recipientes destinados para almacenado de
solventes fuertes.
No utilice la tcnica del aspirado para extraer la
gasolina de su vehculo.
Use siempre un embudo o una manguera para el
llenado de sus recipientes a fin de evitar derrames
en el piso.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 29


Realice el llenado de los mismos fuera del lugar
del almacenaje, ya que siempre se derramara
algo, adems en este proceso se liberaran vapores
txicos y altamente explosivos.
Realice su respiracin siempre de lado, de
manera de estar lo ms alejado posible de los
vapores que se libera por la boca de los
recipientes.
Es muy importante que tape bien el recipiente con
su respectiva tapa, de manera que selle por
completo su contenido
Identifique con letras suficientemente grandes y
llamativas cada uno de los recipientes
GASOLINA, a fin de evitar la manipulacin de
personas inadvertidas.
Nunca batir los recipientes.
Buscar un lugar fresco, bien ventilado y oscuro
de preferencia, o que al menos no le llegue la luz
del Sol directamente en ningn momento.
Tome todas las previsiones posibles en caso de
encontrarse nios o animales en el sector a fin de
evitar el envenenamiento.
Advertirle a todas las personas de la existencia
sus depsitos de gasolina en el lugar, a fin de
evitar accidentes involuntarios.
Disponga de un extinguidor de incendios en un
lugar visible y a la mano.
Explicar con todo el detalle que amerita el caso a
las personas que desconozcan de este tema.

2.3.5. Personal
Cuadro N09: Cantidad de Personal que trabajan en el proyecto
COMPONENTES UNIDA CONSTRUCCIO OPERACIO MANTENIMIENT

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D N N O
TOPOGRAFO HH 78.89 - -
OPERARIO DE EQUIPO LIVIANO HH 27,638.76
OPERARIO HH 1,398.29
OFICIAL HH 12,034.48 - -
PEON HH 30,186.06 - 292.12
OTROS HH - 2,772.00 -
TOTAL 71,336.47 2,772.00 292.12
PERSONAL PERMANENTE - 02 -
PERSONAL TEMPORAL 45 - 02
TURNO DE TRABAJO Diurno Diurno Diurno

2.3.6. Efuentes y /o Residuos Lquidos.


El agua. Constituye el lquido ms abundante en la Tierra,
representa el recurso natural ms importante y la base de toda
forma de vida. El agua puede ser considerada como un recurso
renovable cuando se controla cuidadosamente su uso,
tratamiento, liberacin, circulacin. De lo contrario es un
recurso no renovable en una localidad determinada. No es usual
encontrar el agua pura en forma natural, aunque en el
laboratorio puede llegar a obtenerse o separse en sus
elementos constituyentes, que son el hidrgeno (H) y el oxgeno
(O). Cada molcula de agua est formada por un tomo de
oxgeno y dos de hidrgeno, unidos fuertemente en la forma H-
O-H.
Domsticas: son aquellas utilizadas con fines higinicos
(baos, cocinas, lavanderas, etc.). Consisten bsicamente en
residuos humanos que llegan a las redes de alcantarillado por
medio de descargas de instalaciones hidrulicas de la
edificacin tambin en residuos originados en establecimientos
comerciales, pblicos y similares.
Industriales: Son lquidos generados en los procesos
industriales. Poseen caractersticas especficas, dependiendo
del tipo de industria
Las aguas residuales pueden definirse como las aguas que
provienen del sistema de abastecimiento de agua de una

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 31


poblacin, despus de haber sido modificadas por diversos
usos en actividades domsticas, industriales y comunitarias.....
Caractersticas de los desechos Lquidos de la obra: Los
desechos lquidos producidos en la ejecucin del proyecto van a
contener materia, coloidal disueltas, slidos orgnicos, con
concentraciones de colorantes, materiales inerte, entre otros.
Caractersticas Fsicas. La materia inorgnica presente
en las aguas residuales producidas en el proceso
constructivo estar formada principalmente de arena y
sustancias minerales disueltas.
Caractersticas Qumicas. El agua residual tambin
contiene pequeas concentraciones de gases disueltos.
Entre ellos, el ms importante es el oxgeno proveniente
del aire que eventualmente entra en contacto con las
superficies del agua residual en movimiento. Adems, del
Oxgeno, el agua residual puede contener otros gases,
como dixido de Carbono, resultante de la
descomposicin de la materia orgnica, nitrgeno disuelto
de la atmsfera, sulfuro de hidrgeno formado por la
descomposicin de compuestos orgnicos, gas amonaco
y ciertas formas inorgnicas del Azufre.

2.3.7. Residuos Slidos


Consecuencia de la ejecucin del proyecto se generar residuos
rurales que estn compuestos por residuos orgnicos e
inorgnicos.
Este programa tiene como objetivo disponer adecuadamente los
residuos slidos provenientes del campamento, taller y frente
de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin
del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
El Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar
las modificaciones adversas que pueda producirse sobre el
medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos,

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 32


generados por las actividades a desarrollarse durante la
ejecucin del proyecto.
El Programa de Manejo de Residuos, deber ser ejecutado por el
Contratista, a fin de lograr las siguientes metas, en cuanto a
manejo de residuos:
Proceso de Sensibilizacin con los trabajadores.
Construccin de un microrelleno.
Identificacin y clasificacin de los residuos.
Manejo y Tratamiento de los residuos orgnicos e
inorgnicos.
Minimizacin de la produccin de residuos en general.
Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento
y/o eliminacin de los residuos.
El sistema de almacenamiento de los residuos slido ser por el
uso de los contenedores que estarn pintadas y escritas con sus
respectivos nombres de residuos. Se recomienda una
recoleccin sistemtica en el campamento, para su disposicin
final, que ser recogido por los trabajadores en la cual plantea
para su tratamiento la construccin de un microrelleno
sanitario para evitar cualquier impacto ambiental que puede
ocasionar. Este consiste en la construccin de dos pozos que
sern clasificados por orgnico e inorgnicos, una vez
construida se trasporta los residuos en los pozos que son
seleccionados por los contenedores.
Cada vez que alcanza 20 cm. de desecho se incorpora cal para
evitar malos olores. Cuando alcanza un metro de altura se
completa hasta el ras del suelo con tierra agrcola para su
sellado, en cuanto a los residuos orgnicos al cabo de tres o
cuatro meses se encuentra listo para su uso en la agricultura.
2.3.8. Manejo de Sustancias Peligrosas
En este proyecto por su tipologa no generara sustancias
peligrosas durante el proceso ni como producto del mismo.
2.3.9. Emisiones Atmosfricas

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 33


Alteracin de la calidad del aire
La afectacin a la calidad del aire en la zona del proyecto se
dar por el aumento de las emisiones producto de las
actividades comprendidas durante la fase de construccin del
Polideportivo, como son: demolicin de la infraestructura
existente, descarga de materiales de construccin, el
transporte de escombros y materiales excedentes a los
depsitos destinados para ello, el uso del cemento, empleos de
pinturas, uso de maquinarias pesadas.

Las fuentes de emisin son mviles, provenientes de las


actividades de:

Transporte.

Maquinarias pesadas.

Equipos (compactadora, mezcladora)

Las emisiones gaseosas provenientes de los motores de los


equipos y vehculos que utilizan combustibles derivados de
hidrocarburos. En general estas fuentes de emisin producen
gases de combustin (monxido de carbono, xidos de
nitrgeno y azufre) y material particulado. Estas cantidades no
significativas de emisiones de gases por combustin, se
dispersarn rpidamente en la atmsfera, generan efectos
ambientales sobre los componentes del medio.

El volumen de las emisiones gaseosas y de material particulado


a producirse ser de significacin moderada a baja y de
ocurrencia indefectible. Polvo y los elementos particulados
ocasionados por el acarreo del material alteran la calidad de
aire.

Durante la etapa de construccin los cambios en la calidad del


aire se debern principalmente a los trabajos de constructivos,

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 34


disposicin de materiales en botaderos y transporte de
materiales, esto puede constituir un impacto ambiental
negativo, en caso no se controlen las emisiones de material
particulado (polvo) y gases provenientes de la combustin
interna de los vehculos.

El material particulado que se emite por el movimiento de


tierras, puede afectar al personal de obra y a la poblacin local
generando posibles problemas respiratorios, oculares y
alrgicos.

Adems, la maquinaria empleada puede emitir gases en niveles


superiores a los mximos permisibles, provocando trastornos al
sistema respiratorio de los trabajadores.

Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes


proceso constructivo y la circulacin de vehculos, no deben
superar los lmites mximos permisibles establecidos en el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire (D.S. N074-2001-PCM).

Sistema de Tratamiento.-El Contratista deber humedecer


las reas donde se est trabajando tambin deber humedecer
regularmente los alrededores donde se ubica la los materiales
de construccin como los agregados (arena fina, gruesa etc.),
las zonas de mezclas, de concreto.
Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por el
proceso constructivo debern usar artculos de seguridad como:
gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.
Las personas que trabajan en la preparacin y aplicacin de la
mezcla de concreto debern utilizar protectores bucos nasales
con filtro de aire adecuado que eviten la inhalacin de gases
txicos y polvo que se desprenden y botas de jebe.
Quedar terminantemente prohibida la quema de basura,
especialmente las de material sinttico.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 35


Para mitigar la emisin de gases contaminantes, se
recomienda:
El Contratista debe asegurar que las maquinarias y vehculos
estn en excelentes condiciones mecnicas y de carburacin,
para minimizar la emisin de gases contaminantes como el
monxido de carbono y xido nitroso. Por tal motivo, se
recomienda hacer revisiones tcnicas peridicas.

2.3.10. Generacin de Ruidos


Durante el proceso constructivo se generarn emisiones de
ruidos, a consecuencia del empleo de la maquinaria pesada y
equipo liviano, procesos de transporte, carga y descarga de
materiales, demoliciones, excavaciones, encofrados, transporte
de piedras, tablas, vigas y sus respectivas descargas, que
podran perturbar la tranquilidad y salud de los pobladores
cercanos a la obra, por otro lado el uso de cortadoras elctricas,
compactadoras martillos de perforacin entre otras generaran
niveles sonoros altos.
Es preciso mencionar que, cuando los niveles sonoros
sobrepasan el umbral de los 80 decibeles (dB) se comienza a
generar problemas acsticos, siendo los ms perjudicados el
personal de obra.
Medios para su Tratamiento
EL CONTRATISTA garantizar implementar sistemas
operativos a sus maquinarias y vehculos; de tal forma, que
no se generen ruidos fuertes y molestos, que no registren
niveles de ruido superiores a los establecidos en el D.S. N
085-2003-PCM.
EL CONTRATISTA estar prohibido utilizar fuentes de ruido
innecesarias durante las obras.
Las sirenas slo sern utilizadas en caso de emergencia.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 36


EL CONTRATISTA efectuar labores de mantenimiento de la
maquinaria pesada y equipos de combustin interna, para
no incrementar el nivel de ruido de los mismos.
Cuando el personal de obra labore en zonas con niveles
sonoros superiores a los niveles de seguridad, debern
utilizar dispositivos o controles de ingeniera factibles.
Si tales controles no logran reducir los niveles de ruido a
estndares de seguridad, deber proporcionarse y utilizarse
el equipo de proteccin personal auditivo, para reducirlos
hasta alcanzar dichos estndares. En todos los casos donde
el ruido exceda los niveles de seguridad, se deber instalar
un programa continuo y efectivo de proteccin de la
audicin para el personal expuesto a elevados niveles
2.3.11. Generacin de Vibraciones:
Durante el proceso constructivo se generara vibraciones
productos de la compactacin de suelos, siendo de intensidad
baja y duracin corta del mismo modo sucede en la vibracin
del concreto durante el baseado de losa y/o similares.

II. ASPECTOS DEL FSICO, BIOTICO, SOCIAL,


CULTURAL Y ECONMICO
a. AMBIENTE FSICO:
Recurso Suelo
Topografa: plana
Paisajes: Plantas propias del parque.
Relieve: llano
Geologa: Las caractersticas geolgicas del rea de estudio
tienen sus orgenes ligados al tectonismo regional iniciado
desde la Era Mezozoica correspondiente al Ciclo Andino.
Recurso Aire
Clima: El clima es generalmente clido y hmedo, sin
variaciones notables, perteneciente a una zona de la selva alta.
La humedad relativa de cerca de 85% y una precipitacin anual
Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 37
de un poco ms de 3,000 m3 cc, presentndose lluvias, la
mayor parte del ao, pero acentundose entre los meses de
Noviembre a Abril. El calor es intenso en el da, disminuyendo
en la noche hasta refrescar.
Hidrografa: La hidrografa del distrito est dominado por el ro
Huallaga que atraviesa el distrito de Este a Oeste, dando inicio
al territorio denominado Valle del Alto Huallaga, que se inicia en
los lmites del distrito de Chinchao con Mariano Dmaso Beran
y se extiende hasta el distrito de Campanilla en la Provincia de
Mariscal Cceres en la Regin de San Martin. En esta misma
formacin hidrogrfica entre los lmites del distrito, el Proyecto
Especial Alto Huallaga ha identificado la Micro cuenca Las Pavas
que se desarrolla a ambas mrgenes del ro con el mismo
nombre, esta unidad geoeconmica tiene una extensin
aproximada de 5,000 hectreas, es una parte del sistema
hidrogrfico del ro Huallaga, localizado en la parte media-baja
del distrito perteneciente a la regin natural de selva alta, con
altitudes que varan de 500 a 1,250 msnm. La fisiografa es
diversa, con suelos de textura Franco-arenoso (zona baja),
Franco-Arcilloso (zona Alta y Media), de pendientes tolerables
(10% - 45%), acidez moderada y buena profundidad.

3.2 AMBIENTE BITICO


Recursos Flora
Es de importancia mencionar que actualmente en el PP.JJ Bella
Durmiente hay algunas plantaciones ornamentales que datan
de aos anteriores pero en el mbito de Leoncio prado La
formacin fisiogrfica de una gran extensin de bosques
favorece el desarrollo de una variada produccin forestal,
albergando especies medicinales importantes de valor
comercial como: Sanango, que sirve para aliviar los males
reumticos, el Oj que se utiliza como un antihelmntico, Sangre

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 38


de Grado que se utiliza como cicatrizante, la Ua de Gato que
tiene un amplio poder curativo, Resina de Copaiba entre otros.
Entre las especies forestales maderables de mayor valor
comercial tenemos; Tornillo, Mohema, y Cedro en toda sus
variedades, Nogal, Cahoba, etc. Que no son explotados
intensivamente por encontrase en el mbito del parque
nacional de Tingo Mara declarada zona intangible por el estado.

Tambin tenemos algunas especies botnicas importantes de


uso frecuente por los habitantes principalmente para la
construccin de viviendas rsticas, entre las cuales tenemos; la
caa brava, Bamb, Pona o Shonta, Manchinga, Estoraque,
Leche Caspi, Chiringa, Oropel y diversas palmeras de uso
popular para los lugareos.
Por otro lado se debe destacar que las montaas del distrito se
caracterizan por ser productoras de diversas variedades de
Orqudeas, la altitud y masa arbrea de los bosques permite un
buen desarrollo

Recursos Fauna
La fauna silvestre del distrito es diversa, con gran nmero y
variedad de especies mayores, menores, aves e insectos, que
constituyen el equilibrio bitico de este mbito.
Caracterizacin; en la actualidad el distrito cuenta en cantidad
mnima con las especies de frecuente demanda por la poblacin
local como son: el Auje, Picuro o Majs, Venado, Sachavaca,
Armadillo, Huangana, etc.
Entre las aves tenemos; las prensoras y trepadoras, los Loros,
Pihuichos, Gorriones, Guacharos, Gallaretas, garzas, Lechuzas,
el Gallito de la Rocas en actual proceso de extincin.

Existen tambin gran variedad de reptiles, anfibios y batracios


propios del trpico as como insectos y artrpodos

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 39


3.3 Ambiente Socio Econmico

Poblacin.

El proyecto involucra directamente a la ciudad de Tingo Mara,


la poblacin beneficiaria general se estima es
aproximadamente 2000 propiedades.

a. Poblacin Econmicamente Activa Por Ocupacin


(PEA).

Si consideramos que la PEA se encuentra en el rango de edades


comprendido entre los 15 a 64 aos, para el caso del rea de
estudio observamos que el 85.00% de la PEA se dedica al
Comercio que representa a la Principal actividad econmica en
esta zona mientras que el 15.00% de la PEA realiza otras
actividades :

b. Organizacin comunal

La localidad beneficiaria presenta la misma estructura


organizativa bien consolida, tienen nombradas a sus
autoridades y constituidas sus organizaciones de base, tales
como:

- Club de Madres

- APAFA

- Iglesias Evanglicas

- Presidentes Comunales
III. PARTICIPACIN CIUDADANA
La participacin ciudadana es un proceso voluntario en el cual la
gente o poblacin involucrada en el mbito del proyecto, se rene
con las autoridades o los responsables de la ejecucin del
proyecto para compartir, negociar y controlar el proceso de toma
de decisiones en el diseo y gestin del proyecto.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 40


El Plan de participacin ciudadana, resume las principales
medidas sociales que formar parte del estudio de impacto
ambiental. Est diseada acorde a la realidad de la zona y que
cumpla con el fin principal de mejora de la calidad de vida del
poblador beneficiario.
IV.1. Justificacin
Este sub programa es necesario debido a que es imprescindible la
participacin de la ciudadana en el proyecto. Toda vez que siendo
ellos los mayores beneficiarios/afectados por el proyecto, se
requiere contar con su participacin para conocer sus puntos de
vista al respecto.
IV.2. Objetivo del Plan
Manejar los aspectos de responsabilidad social para identificar,
entender y regular las relaciones entre las poblaciones
beneficiarias de las reas de influencia del proyecto y la entidad
ejecutora, ayudando a gestionar cualquier contingencia que se
presentase en el proceso de ejecucin de las actividades de la
obra.
IV.3. Poblacin objetivo
Hombres y mujeres, pertenecientes al rea de influencia directa
del proyecto.

IV.4. Mecanismo
Los mecanismos de participacin ciudadana permiten un proceso
dinmico de comunicacin permanente donde sobresalen los
propsitos siguientes.

IV.4.1. Compromiso corporativo de responsabilidad social


La institucin y/o empresa responsable de la ejecucin del
proyecto buscar todas las instancias de dialogo con la poblacin
beneficiara del mbito del proyecto, a fin de que estn los
suficientemente informados y puedan seguir emitiendo

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 41


informacin, observaciones y sugerencias respecto al desarrollo
de las acciones del proyecto.
Es inters de la institucin u organizacin ejecutora del proyecto,
que todas las futuras operaciones de las actividades de la obra,
tengan el respaldo mayoritario de la poblacin de Bello Horizonte,
con la finalidad de evitar algn tipo de conflicto social.
Es compromiso de la institucin y/o empresa constructora
respetar el medio ambiente y los diferentes hbitats,
considerando que los impactos producidos no superen los lmites
mximos permisibles y mantener los estndares de calidad
ambiental.

IV.4.2. Informacin y consulta


La institucin y/o empresa constructora, buscar y considerar
proactivamente las opiniones de los pobladores de la zona, sobre
la construccin de la obra
La institucin y /o empresa constructora deber recomendar al
personal de operacin del proyecto, el respeto a la forma de vida,
cultura y costumbres de la poblacin, demostrando en todo
momento normas de conducta, con la finalidad de encaminar no
solo un proceso de consulta saludable, sino tambin, previniendo
conflictos sociales.

IV.4.3. Responsabilidad social


La institucin y/o empresa responsable de la ejecucin de la obra
est comprometida con la conservacin del medio ambiente, la
salud y seguridad de sus trabajadores, as como de la poblacin
beneficiada ubicada en la zona de ejecucin de la obra,
cumpliendo con todas las normas de seguridad del caso.

IV.4.4. Control y fiscalizacin

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 42


Los grupos organizados del PP.JJ Bella Durmiente, pueden formar
parte del grupo de monitoreo, con la finalidad de ejecutar la
supervisin de los trabajos que se estn ejecutando, ya que ellos
son los ms interesados y as de esta manera dar a conocer a los
dems de la forma como se vienen ejecutando los trabajos.
De parte de la institucin y/o empresa constructora, es importante
que den a conocer de manera cotidiana, alguna duda,
interrogante o informacin acerca de los trabajos realizados, as
como tambin de las instalaciones e interrupciones de las clases
de los alumnos.

IV.5. Metodologa de trabajo


Se utilizarn tcnicas participativas de educacin de adultos para
la capacitacin y organizacin de la poblacin.

IV.6. Actividades a desarrollar


Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades:
1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la
poblacin local que podran participar en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura, Las organizaciones
sociales e instituciones ms representativas de la poblacin local
que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto
de infraestructura son:
Juntas vecinales.
Organizaciones debidamente formadas.
Agentes econmicos y sociales
2. Formacin de un Comit que realice el seguimiento del Plan de
Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de
gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. Si hay
condiciones institucionales/organizaciones de participacin
ciudadana en la evaluacin y monitoreo se evaluara la formacin
del comit en el corto plazo, como espacio de coordinacin
interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana, para que

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 43


se encargue de hacer el seguimiento del Plan de Manejo
Ambiental y la coordinacin y priorizacin de acciones que
demande la implementacin de dicho plan.
El comit, estar conformado por representantes con capacidad
de decisin de las instituciones mencionadas lneas arriba.
El comit debe tener entre sus funciones:
Ser la instancia de concertacin del Plan de Manejo Ambiental en
coordinacin con el Gobierno Local.
Lograr compromisos en la solucin de conflictos ambientales.
Participacin y representacin en la instancia distrital.
Promover diversos mecanismos de participacin de la sociedad
civil en la gestin ambiental.
En este contexto, se propone las siguientes acciones estratgicas
para la instalacin y consolidacin del comit:
Establecer audiencias pblicas para dar cuenta sobre los avances
y logros alcanzados en los planes de gestin ambiental, segn
plazos establecidos.
Establecer mecanismos de difusin y comunicacin permanente
mediante alianzas estratgicas con la prensa local, como espacio
para difundir las diferentes acciones relacionadas con la gestin
ambiental.
Promover la sensibilizacin y toma de conciencia sobre la calidad
y preservacin del medio ambiente.
IV.7. Procesos del plan de participacin ciudadana
La participacin ciudadana se verificar al menos en los siguientes
procesos:
Elaboracin y difusin de informacin ambiental.
Diseo y aplicacin de polticas, normas e instrumentos de la
gestin ambiental as como planes, programas y agendas
ambientales.
Taller de Participacin donde estarn involucrados autoridades y
pobladores del PP.JJ Bella Durmiente.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 44


Seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las
denuncias por infracciones a la legislacin ambiental o por
amenazas o violacin a los derechos ambientales y la vigilancia
ciudadana.
Las acciones que se desarrollaran, para cada etapa de la
intervencin social para promover la participacin ciudadana, se
de detallan a continuacin:

Etapa de Planificacin
El Consultor, a travs de talleres y reuniones de trabajo
coordinarn y organizarn las actividades de campo necesarias
para obtener los insumos de informacin requeridos para elaborar
el diagnstico general de la zona de intervencin. Las actividades
a realizar en esta etapa son las siguientes:
Identificacin de condiciones sociales y situacin de
infraestructura existente, situacin del saneamiento fsico legal
del terreno donde se construir la Institucin Educativa
(habilitaciones saneadas, predios habitados).
Identificacin de las organizaciones presentes en el rea (social,
gremial, comunal, religioso, polticas e instituciones privadas).
Etapa de Promocin
En esta etapa se dar a conocer de manera amplia el Proyecto
(caractersticas tcnicas y sociales, beneficios, requerimientos) a
dirigentes y pobladores. Esta labor de difusin y promocin se
har a travs de Talleres con dirigentes y con la poblacin,
procurando en todo momento su participacin. Las actividades a
realizar en esta etapa son las siguientes:
Desarrollo de Taller Participativo de promocin del proyecto con
participacin de dirigentes reconocidos y pobladores.
Elaboracin o reproduccin de materiales educativos ambientales.

La participacin ciudadana busca consultar las opiniones de la


ciudadana, respecto al proyecto y sus repercusiones econmicas,

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 45


sociales y ambientales. En efecto, las autoridades y los
proyectistas no siempre logran entender cules temas
ambientales la ciudadana considera importantes, informacin que
puede tener gran relevancia pues los promotores y ejecutores de
proyectos no tienen el conocimiento local detallado e histrico de
la situacin ambiental que posee la comunidad.
Mecanismos para la participacin pblica en el Declaracin
de Impacto Ambiental
En general, el responsable del EIA debe garantizar lo siguiente:
Una convocatoria acertada: Esta ser amplia y utilizar
los medios de difusin ms comunes en la zona.
Una organizacin eficaz: Debe disponerse de todos los
medios (lugar, local, equipamiento, logstica) para garantizar
un proceso gil y productivo.
Una comunicacin clara y transparente: El lenguaje, los
mensajes y los instrumentos comunicativos que se utilicen
deben adecuarse a la capacidad y cultura de quienes se
hayan convocado.
Una agenda estructurada y una metodologa
apropiada: Es importante elaborar una agenda bien
estructurada para la reunin, taller o foro.
Actividades a desarrollar
Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades:
Identificacin de las organizaciones ms representativas de
la poblacin local que podran participar en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura.
Definicin de las acciones de supervisin ambiental
Identificacin de las organizaciones ms representativas de
la poblacin local que podran participar en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura.
Las organizaciones sociales e instituciones ms representativas de
la poblacin local que podran participar en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura son:

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 46


a. Autoridades locales.
b. Poblacin beneficiaria.
Recursos necesarios (fsicos y humanos)
Recursos fsicos:
a. Vallas publicitarias en los principales accesos

b. Edicin de materiales informativos del Proyecto

c. Entrega de Informacin a Autoridades Pblicas y Grupos de


Inters

Recursos Humanos:
Un especialista ambiental

02 monitores sociales. 01 en cada frente de trabajo. Los


monitores sociales no necesitan presupuesto debido a que
son personal voluntario de los grupos de inters.

Indicadores de logro.
Taller de Capacitacin en Monitoreo Socio-ambiental

Nmero de Representantes Capacitados.

Monitoreo Participativos realizados

IV. DESCRIPCIN DE POSIBLES IMPACTOS


AMBIENTALES:
A. Matriz Tipo Leopold: La elaboracin de la llamada Matriz de
Identificacin de Impactos Ambientales para el Proyecto
INSTALACION DE COMPLEJO POLIDEPORTIVO BELLA
DURMIENTE EN LA LOCALIDAD DEL PP.JJ. BELLA
DURMIENTE - TINGO MARIA, DISTRITO DE RUPA RUPA,
PROVINCIA DE LEONCIO PRADO-HUANUCO,se ha
considerado tanto las columnas (acciones de las obras) como
las filas (factores ambientales), para lo cual se ha tomado en

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 47


cuenta las distintas caractersticas e informacin primaria y
secundaria que presenta toda el rea de estudio, a fin de iniciar
la identificacin del carcter del impacto ambiental en positivo
o negativo (+/-). La metodologa consiste en la identificacin y
evaluacin de las interacciones antes mencionadas (sub
componente ambiental abitico, bitico y antrpico en relacin
con las actividades del proyecto, segn etapas de planificacin,
construccin, operacin y cierre) , para posteriormente obtener
una valoracin cuali-cuantitativa de los impactos, a travs de
los parmetros analizados como la importancia y magnitud del
mismo y finalmente categorizar los impactos ambientales en: i)
altamente significativos, ii) significativos, iii) despreciables y iv)
positivos.
A continuacin, se describen el procedimiento para el criterio
de evaluacin de impactos
a). Criterios De Evaluacin De Impactos

En esta seccin se indican los criterios que se toman en la


evaluacin de los impactos potenciales positivos y
negativos, y los que ocurrirn en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que sern afectados directamente
(vegetacin, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).

Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto est referida


al beneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo
es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de la calidad
ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir
un efecto ambiental.

Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin


que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en forma
cualitativa como baja, moderada y alta.

Duracin del Impacto: Determina la persistencia del


impacto en el tiempo, calificndose como Temporal, si es
menor de un mes; Moderada, si supera el ao y Permanente,

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 48


si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin
puede calificarse como Estacional, si est determinada por
factores climticos.

Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos


ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les
califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja,
Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.

Significancia del Impacto: Incluye un anlisis global del


impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de estos
sobre le ambiente receptor, su calificacin cualitativa, se
presenta como baja, moderada y alta.

b). Ponderacin De Los Impactos:

Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada


una de las actividades del proyecto generan sobre los
componentes del ambiente

(Discriminados en atributos) se realiza un anlisis


cuantitativo de estos impactos a travs de una matriz de
ponderacin de impactos.

Para ello se asume una valoracin de los impactos en


funcin a tres caractersticas o propiedades principales de
estos impactos, las cuales estn orientadas a calificar el
grado de afectacin ambiental (magnitud), la persistencia y
los efectos sobre el ambiente (duracin) y la capacidad de
ser revertidos (mitigabilidad):

Magnitud: alta, moderada o baja,


Duracin: permanente, moderada o temporal, y
Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 49


Esta valoracin de impactos est basada en el juicio del
evaluador, la experiencia, el conocimiento apropiado de los
procesos, anlisis de actividades similares, entre otros.

En la evaluacin se ha aplicado un valor numrico en


funcin del grado de afectacin previsible, concordante con
los cambios que se producirn en cada obra o componente
del Proyecto, durante las etapas de acciones previas,
construccin, funcionamiento y abandono.

En el Cuadro N 26, se presenta un resumen de los


procedimientos para la evaluacin de los impactos
ambientales potenciales positivos y negativos, en funcin de
los criterios y ponderacin; este procedimiento se aplica en
la Matriz de Evaluacin de Causa- Efecto.

Cuadro N 10: Criterios para Evaluacin de Impactos


Ambientales Potenciales
Ponderacin de
Criterios de Escala Jerrquica Impactos
Smbolo
Evaluacin Cualitativa Negativo
Positivos
s
Tipo de Positivo +
TI
impacto Negativo -
Baja (B) 1 1
Magnitud M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duracin D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Mitigabilidad Moderada (M) 2
MI
* Alta (A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 34 23
Significancia*
S Moderada (M) 57 4
*
Alta (A) 89 56
(*)Criterio aplicable slo a los impactos negativos

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 50


(**)Su valor es la resultante de la valoracin de los dems
criterios que intervienen en la evaluacin

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los


criterios seleccionados, se procede a determinar la
significancia de los mismos, que viene a ser la importancia
de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que
segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja,
depende de los valores asignados a los criterios anteriores,
segn la ecuacin siguiente:

(S) = TI (M + D + MI)

c). Identificacin De Los Impactos Ambientales

La fase preliminar al proceso de identificacin y evaluacin


de los potenciales impactos del proyecto hacia el medio
ambiente, es el desarrollar la seleccin de componentes
interactuantes, por lo cual se identifica las principales
actividades del proyecto y los agentes del entorno fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en
dicha interaccin.

En la priorizacin de actividades a evaluar, se opt por


aqullas que deben tener incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes
ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia
ambiental, en las etapas de construccin y funcionamiento.

En ese sentido, para la identificacin y evaluacin de los


impactos probables a generarse durante las etapas del
proyecto: Previa, Construccin, Funcionamiento y Abandono,
se ha elaborado una matriz de doble entrada que identifica
las etapas del proyecto y los impactos sobre el medio,
segn la descripcin de los siguientes puntos, ver

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 51


Cuadro N 11.

a. La Actividad que generar el impacto


b. El Recurso que se ver afectado por esta actividad
c. La Descripcin del impacto sobre este recurso
Cuadro N 11: Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
Potenciales en el INSTALACION DE COMPLEJO
POLIDEPORTIVO BELLA DURMIENTE EN LA LOCALIDAD DEL
PP.JJ. BELLA DURMIENTE - TINGO MARIA, DISTRITO DE RUPA
RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO-HUANUCO

Etapas del Impacto Sobre el Medio


Proyecto Fsico Biolgico Socioeconmico
Planificacin: - Generacin de
empleo temporal, por
- Elaboracin del
la elaboracin de los
estudio.
estudios respectivos.
- Coordinacin/ trazo
- Generacin de
empleo temporal
para excavacin de
calicatas y otros.
Etapa de
Mejoramiento y
Remodelacin:
- Contaminacin de - Afectacin leve y - Ligero
obras
suelos por residuos temporal de la fauna mejoramiento de los
preliminares:
de obra, cemento, (aves, perros, etc.) ingresos econmicos
- Movilizacin y arena, bolsas. por la generacin de de la poblacin, por
desmovilizacin ruidos. compra de productos
- Contaminacin de
de equipos locales, por los
suelos por - Afectacin leve y
trabajadores.
- Topografa y materiales con temporal de reas
georreferenciacin lubricantes y verdes existentes - Generacin de
combustibles, etc. as como tambin empleo temporal.
- Campamentos y
de los jardines.
obras - Erosin, alteracin - Afectacin al
provisionales de la estructura del comercio citadino.
pavimento y suelo
- Riesgos de
(material propio de
accidentes.
movimiento de excavacin,
tierra: escombros de las - Molestias a los
aulas existentes) vecinos por ruidos,
- Desbroce y limpieza
olores y polvos.
- Generacin de
- Demolicin de
polvos por erosin
estructuras
elica de los
- Excavacin y escombros y
zanjado material propio de
excavacin mal
obras de Civiles y
dispuestos.
no civiles
- Emisin de ruidos,
- Excavacin para
gases y olores
estructuras
debido al

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 52


- Ampliacin, movimiento de
mejoramiento y tierras y flujo
construccin de vehicular.
estructuras y
- Alteracin
obras civiles
temporal del
- Rellenos para paisaje.
estructuras
- Disposicin de
transportes
residuos slidos
- Transporte (de
escombros,
piedras,
materiales, etc.).

- Limpieza final de
obra.
Etapa de - Limpieza de - Ampliacin y
Operacin: unidades de continuidad del
produccin y servicio que brinda
- Operacin de la
almacenamiento.
institucin educativa - Mejoramiento
- Operacin y
- Mantenimiento - Mejora calidad de
Mantenimiento
aprendizaje a los
estudiantes.
Etapa de - Ruidos, humos, - Generacin de
Abandono: gases y polvo por la empleo temporal.
estructura
- Levantamiento de
provisional.
equipos materiales,
etc. - La erosin de los
escombros mal
- desmantelamiento
dispuestos.
provisionales del -afectacin leve de
campamento. - Disposicin de la cobertura vegetal
residuos slidos. que ser recuperada
- Limpieza final de
con plantas nativas
obra.
y grass.
-Recuperacin de la
cobertura vegetal.

d). Evaluacin De Los Impactos Ambientales


Potenciales

Esquema N 01: Receptores y valoracin del impacto

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 53


Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las
Matrices de Evaluacin Causa Efecto para el mejoramiento
del servicio educativo (Cuadro N 32) utilizando los criterios
para evaluar la magnitud de los impactos ambientales que
se han identificado anteriormente. Segn estos criterios, se
le asign un valor numrico a la magnitud del impacto.

Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin


ambiental, el impacto negativo se reducira y se
potenciaran los impactos positivos, lo que equivale a decir
que se incrementara el nivel de vida local, a raz del
Proyecto.

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin


de impactos ambientales tiene el siguiente significado para
los impactos positivos:

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 54


La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin
de impactos ambientales tiene el siguiente significado para
los impactos negativos:

En el cuadro N 28 se muestra la valoracin de los impactos,


en el cuadro N 29 se indica la estimacin de significancia.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 55


Cuadro N 19: Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Cuadro N 12: Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales
Cuadro N 18:
Cuadro N 19: Matriz
Matriz dede Evaluacin
Valoracin de
de Impactos Ambientales Potenciales
Impactos Ambientales
COMPONENTE DEL Planificacin Construccin Operacin Abandono
PROYECTO

COMPONENTE DEL

ELABORACIN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
CAMPAMENTO / INSTALACIONES
PROVISIONALES
MOVIMIENTO DE TIERRAS -
EXCABACION
MOVIMIENTO DE TIERRA
DEMOLICION DE ESTRUCTURAS
EXISTENTES
MOVIMIENTO DE TIERRAS-OBRAS
CIVILES
RETIRO DE TIERRA Y ESTRUCTURAS
EXTRACCION DE AGREGADO DE LA
CANTERA
OBRAS CIVILES CONSTRUCCION DE
MODULOS, SS.HH., LOSA
MULTIDEPORTIVA, VEREDA DE
INSTALACIN Y CONEXIONES DE
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ELECTRIFICACION
DISPOSICION DE RESIDUOS SLIDOS /
LIMPIEZA FINAL DE OBRA
OPERATIVIDAD DE LA I.E. N 64513
ANDRES GUTIERREZZARATE
RETIRO DE EQUIPOS
RETIRO DE LA ESTRUCTURAS
PROVICIONALES / DISPOSICION DE
RESIDUOS SLIDOS / LIMPIEZA FINAL
DE LA OBRA

AMBIENTE
Ruido - BTA - MTM - MTM - BTA - BTA - MTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA
Vibraciones - MTM - MTM - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA

Aire
Humos y gases - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA

Declaracin de Impacto Ambiental


Polvo - BTA - MTA - MTA - MTA - BTA - BTA - BTA - BTA - BTA
Calidad del suelo - BTA - BTA - BTA - BTA -MTB - BTA

Tiierra
Erosin - BTA - MTA - BTA - BTA

Medio Fsico
Subterrnea
Cuerpo de agua

Agua
(quebradas,
manantiales, etc.). -MTM
Fauna - BTA - BTA -MPB
Cobertura vegetal - BTA - BTA - BTA - BTA

Medio
Biolgico
Paisaje - BTA - MTA - BTA - BTA - BTA - MPM - BTA - MTA +BT
Seguridad - MTA - BTA - BTA - BTA
Calidad de vida +MP +MP +MP
Salud e higiene - BTA +MP +MP +MP

Social
Poblacin +MP
Nivel de empleo +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT
Ingresos Economa
Local +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT
Cambio de valor

Pgina 56
Medio Socioeconmico
del suelo +MP

Econmico
Valoracin de los
inmuebles +BT +MP

SIGNIFICANCIA: (S) = TI (M + D + MI)


Cuadro N 30: Matriz de Significancia de Impactos Ambientales
Cuadro N 13: Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales

COMPONENTE DEL Planificacin Ampliacion y Mejoramiento Operacin Abandono


PROYECTO

COMPONENTE DEL

ELABORACIN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
CAMPAMENTO / INSTALACIONES
PROVISIONALES
MOVIMIENTO DE TIERRAS -
EXCABACION
MOVIMIENTO DE TIERRA
DEMOLICION DE ESTRUCTURAS
EXISTENTES
MOVIMIENTO DE TIERRAS-OBRAS
CIVILES
RETIRO DE TIERRA Y ESTRUCTURAS
EXTRACCION DE AGREGADO DE LA
CANTERA
OBRAS CIVILES CONSTRUCCION
DE MODULOS, SS.HH., LOSA
MULTIDEPORTIVA, VEREDA DE
INSTALACIN Y CONEXIONES DE
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ELECTRIFICACION
DISPOSICION DE RESIDUOS
SLIDOS / LIMPIEZA FINAL DE
OBRA
OPERATIVIDAD DE LA I.E. N 64513
ANDRES GUTIERREZZARATE
RETIRO DE EQUIPOS
RETIRO DE LA ESTRUCTURAS
PROVICIONALES / DISPOSICION DE
RESIDUOS SLIDOS / LIMPIEZA
FINAL DE LA OBRA

AMBIENTE
Ruido -3 -5 -5 -3 -3 -5 -3 -3 -3 -3 -3
Vibraciones -5 -5 -3 -3 -3 -3 -3

Aire
Humos y gases -3 -3 -3 -3 -3 -4 -3 -3 -3 -3

Declaracin de Impacto Ambiental


Polvo -3 -4 -4 -4 -3 -3 -3 -3 -3
Calidad del suelo -3 -3 -3 -3 -5 -3

Tiierra
Erosin -3 -4 -3 -3

Medio Fsico
Subterrnea
Cuerpo de agua

Agua
(quebradas, -7
manantiales, etc.).
Fauna -3 - 3 -7
Cobertura vegetal -3 -3 -3 - 3

Medio
Biolgico
Paisaje -3 -4 -3 - 3 -3 -7 -3 -4 +2
Seguridad -4 -3 - 3 -3
Calidad de vida +5 +5 +5
Salud e higiene -3 +5 +5 +5

Social
Poblacin +5
Nivel de empleo +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2
Ingresos Economa
Local +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2
Cambio de valor

Medio Socioeconmico

Pgina 57
del suelo +5

Econmico
Valoracin de los
inmuebles +2 +5

SIGNIFICANCIA: (S) = TI (M + D + MI)


Pgina 58 Declaracin de Impacto Ambiental
Medio Socioeconmico Medio Fsico
Medio
Biolgico
Econmico Social Agua Tiierra Aire
AMBIENTE

Local
Polvo
Ruido

Fauna
COMPONENTE DEL

Paisaje
Erosin

del suelo
Seguridad

Poblacin

inmuebles
Vibraciones

(quebradas,
Subterrnea
Humos y gases

Salud e higiene
Cuerpo de agua

Calidad de vida

Nivel de empleo

Cambio de valor
Cobertura vegetal
Calidad del suelo

Valoracin de los
manantiales, etc.).

Ingresos Economa
PROYECTO

ELABORACIN DE EXPEDIENTE
+B

COORDINACIONES / TRAZADO
+B
+B
COMPONENTE DEL Planificacin

SIGNIFICANCIA:
SIGNIFICANCIA:
SIGNIFICANCIA:
CAMPAMENTO / INSTALACIONES
+B
+B
-B
-B
-B
-B

-B
-B
-B

PROVISIONALES

ALTA
BAJA
MOVIMIENTO DE TIERRAS -
-M
-M

+B
+B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B

-B

EXCABACION
MOVIMIENTO DE TIERRA
DEMOLICION DE ESTRUCTURAS
-M
-M

+B
+B
-B
-B
-B
-B

-B
-B
-B

EXISTENTES

MODERADA (-M) = 5 - 7
- MOVIMIENTO DE TIERRAS-OBRAS
-
-
-

(- B) = 3 - 4

(- A) = 8 - 9
-B
-B
-B
-B
-B

+B
+B
-B

B
B
B
B
CIVILES
RETIRO DE TIERRA Y ESTRUCTURAS

-B
-B
-B
-B

+B
+B
-B
Construccin

EXTRACCION DE AGREGADO DE LA
-B

-M
-M
-M
-M

+B
+B
CANTERA
OBRAS CIVILES CONSTRUCCION
DE MODULOS, SS.HH., LOSA
-B
-B
-B
-B
-B

+B
+B
+B
-B

-M
MULTIDEPORTIVA, VEREDA DE

(+M) = 4
INSTALACIN Y CONEXIONES DE

(+ A) = 5 - 6
(+ B) = 2 - 3
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

-B
-B
-B
-B

+B
+B
ELCTRIFICACION
DISPOSICION DE RESIDUOS

+A
+A
-B
-B
-B

+B
+B
-B
SLIDOS / LIMPIEZA FINAL DE OBRA
OPERATIVIDAD DE LA I.E. N 64513

+A
+A

+A
+A
+A
-B
ANDRES GUTIERREZZARATE
Operacin

RETIRO DE EQUIPOS

+B
-B
-B
RETIRO DE LA ESTRUCTURAS
PROVICIONALES / DISPOSICION DE
Abandono

+A
+A
-B
-B
-B

+B
+B
-B
RESIDUOS SLIDOS / LIMPIEZA
FINAL DE LA OBRA
Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos
ambientales en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva mediante la Matriz de Leopold. Las columnas de esta
matriz presentan las actividades del proyecto (fuentes de impacto
potencial), mientras que en las Filas, se muestran los componentes y
factores ambientales. Cada casillero de esta matriz representa la
CUADRO N 22: DESARROLLO DE LA MATRZ DE LEOPOLD

conjuncin de una determinada actividad del proyecto con un factor


ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en que puede
esperarse un efecto (Importancia/magnitud), se realiza la evaluacin
del impacto ambiental de acuerdo a la siguiente escala:

Intensidad del impacto que


se puede ocasionar, siendo
Importancia : mximo 10, mnimo 1.
Impacto positivo (+) /
Impacto negativo ( - )

Escala del impacto (local,


Magnitud : regional, etc.), siendo
mximo 10, mnimo 1.

1 Mnimo
2y3 Bajo
4, 5 y
Rango :
6 Medio
7y8 Alto
9 y 10 Muy alto

Esta forma de calificacin de impactos que va desde los impactos


muy leves hasta los muy significativos, pudiendo ser estos positivos
o negativos en funcin a cada elemento del factor ambiental a
evaluarse. El resultado de esta calificacin se muestra en la Matriz
de Leopold que se adjunta a continuacin.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 59


CUADRO N 22: DESARROLLO DE LA MATRZ DE LEOPOLD

CUADRO N 31: DESARROLLO DE LA MATRZ DE LEOPOLD


ESTUDIODEIMPACTOAMBIENTAL ACCIONESQUEPUEDENOCASIONARIMPACTOSENELMEDIOAMBIENTE
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA E ACTIVIDADES DEL PROYECTO
IMPLEMENTACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N64513
ANDRES GUTIERREZ ZARATE - LOCALIDAD DE SAN MIGUEL COMPONENTE DEL PROYECTO
SEMUYA" Planificacin Construccin Operacin Abandono
Importancia
LEYENDA :
Magnitud
Intensidad del impacto que se puede
ocasionar, siendo mximo 10, mnimo 1.
Importancia : Impacto positivo (+) / Impacto negativo ( - )
BALANCE

Escala del impacto (local, regional, etc.),


Magnitud : siendo mximo 10, mnimo 1.
1 : Mnimo
2 Y 3 : Bajo
Rango : 4,5 Y 6 : Medio
7Y 8 : Alto

ELABORACIN DE EXPEDIENTE
COORDINACIONES / TRAZADO
CAMPAMENTO / INSTALACIONES
PROVISIONALES
MOVIMIENTO DE TIERRAS -EXCABACION
MOVIMIENTO DE TIERRA DEMOLICION DE
ESTRUCTURAS EXISTENTES
MOVIMIENTO DE TIERRAS-OBRAS CIVILES
RETIRO DE TIERRA Y ESTRUCTURAS
EXTRACCION DE AGREGADO DE LA CANTERA
OBRAS CIVILES CONSTRUCCION DE
MODULOS, SS.HH., LOSA MULTIDEPORTIVA,
VEREDA DE CIRCULACION, ETC
INSTALACIN Y CONEXIONES DE SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ELECTRIFICACION
DISPOSICION DE RESIDUOS SLIDOS /
LIMPIEZA FINAL DE OBRA
OPERATIVIDAD DE LA I.E. N 64513 ANDRES
GUTIERREZ ZARATE
RETIRO DE EQUIPOS
RETIRO DE LA ESTRUCTURAS PROVICIONALES
/ DISPOSICION DE RESIDUOS SLIDOS /
LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA

9: Muy alto
COMPONENTE DEL AMBIENTE
COMPONENTES ATRIBUTOS a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o.
-1 -3 -3 -2 -2 -3 -2 -1 -1 -1 -1 -2
Ruido
3 3 -2 -1 2 -2 -5 2 4 3 2 1

Declaracin de Impacto Ambiental


-3 -3 -3 -2 -2 -1 -1 -2
Vibraciones -2 -4 -4 -3 -2 -1 1 -2

Aire
-1 -2 -1 -1 -1 -3 -2 -1 1 -1 -1
Humos y gases 1 -2 1 1 -1 -1 3 2 1 1 1
-1 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Polvo
1 -1 1 -1 2 1 1 -1 1 0
-1 -2 -2 -4 -3 -3 -3
Calidad del suelo
1 -2 -2 -3 -2 -3 -2

Medio Fsico
-3 -2 -3 -3 -3

Tiierra
Erosin
-3 -2 -1 -3 -2
Subterrnea
-4 -4

Agua
Cuerpo de agua (quebradas, manantiales, etc.). -3 -3
-2 -2 -1 -3 -2 -2
Fauna
-1 -2 -1 -2 -3 -2
-2 -2 -2 -1 -3 -2
Cobertura vegetal
-1 -2 -1 1 -4 -1

Medio
Biolgico
-1 -3 -3 -2 -1 -3 -1 -1 3 -1
Paisaje
1 -2 -2 -2 -1 -3 1 -1 2 -1
-2 -2 -1 -1 -1 -1
Seguridad
2 1 1 1 1 1
5 3 7 4 5
Calidad de vida
2 3 6 3 4
-1 5 6 4 4
Salud e higiene
1 5 6 2 4

Social
3 -2 6 2
Poblacin
2 3 7 4
3 4 5 4 4 4 4 4 1 4 4 4
Nivel de empleo 3 4 6 4 2 2 3 5 1 3 3 3

Pgina 60
3 2 4 5 4 5 4 5 4 2 2 4 4
Ingresos Economa Local
4 2 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3 4

Medio Socioeconmico
6 7 1 5
Cambio de valor del suelo 4 7 1 4
5 7 6

Econmico
Valoracin de los inmuebles
4 7 6
IMPORTANCIA: POSITIVO 0.35
BALANCE
MAGNITUD: BAJO 0.97
Resultado De La Matriz De Leopol.
El resultado que nos arroja esta matriz, importancia positivo (0.36) y
magnitud bajo (0.97); por lo tanto se puede concluir que el impacto
ambiental que se generar por la ejecucin del proyecto y su
posterior operacin, generar impactos ambientales positivos,
concluidos los trabajos sern de cierta manera mayores y ms
significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto del anlisis de
impactos ambientales se puede concluir que el Proyecto es viable
ambientalmente.

C). DIAGRAMA CAUSA EFECTO.

Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa


Efecto, con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del
Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un
conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las
interrelaciones mltiples que se establecen entre los diferentes
componentes que integran el Medio Ambiente.

Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la


implementacin de medidas de mitigacin para evitar o minimizar
los posibles impactos ambientales que podran producirse y que
actuarn directa e integralmente, en respuesta a las mltiples
interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecucin del
proyecto.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 61


CUADRO N14: DIAGRAMA CAUSA EFECTO ETAPA DE EJECUCION DEL PROYECTO

Mejoramiento en el Nivel de Empleo Ingreso en la Economia Local


Ambiente adecuado
Campamento/ Instalaciones para el personal de
Provisionales obra.
Sustraccin y movimiento de Tratamiento de
Movimiento de tierra - excavacin tierra, piedra, rocas, etc. Material de desmonte y
escombro botadero

Movimiento de tierra demolicin


de la estructura existente Generacin de ruido, polvo,
disconformidad de los pobladores Posible afectacin a
por la obstaculizacin de las vas. la salud de la
Movimiento de tierra Obras poblacin.
Civiles
Disposicin
Retiro de tierra y estructura adecuada en
botadero
Ejecucin del
proyecto Contaminacin de la calidad del
Extraccin de agregado de la
agua
cantera
Generacin de ruido, vibraciones,
humo y gases
Obras Civiles Construccin.
Posible afectacin a la salud de la Posible
poblacin modificacin del
habitad biolgica
Instalaciones y conexiones de
servicio de agua potable y Perdida de la fauna microbiana e
electrificacin. insectos.
Contaminacin del suelo
Disposicin de residuos
slidos/Limpieza final de obra.
Alteracin del paisaje

OPERACION Operatividad del Mejora del servicio de Mejora la


Polideportivo. calidad de vida. calidad de
vida.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 62


V. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN O
CORRECCIN
A. Medidas de control ambiental antes de la ejecucin de las obras

Actividad: Planificacin

CUADRO N15: MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL EN LA ETAPA DE


PLANIFICACIN

Medidas de mitigacin y/o


Impacto Ambiental control ambiental
1 Contaminacin del suelo
Producido por Residuos Slidos:
Originado por excavaciones Eliminar el desmonte que
para estudio de los terrenos corresponde a los materiales
(calicatas). sobrantes en el menor plazo
Almacenamiento del material establecido en la
en la zona que luego ser programacin de obras
transportado con el desmonte.
2 Incremento en las expectativas
de empleo.
Producido por: Priorizar la contratacin de
Generacin de empleos pobladores locales, que
temporales (mano de obra residan en la zona de
calificada y no calificada) influencia del proyecto
durante la respectiva etapa.
Realizar una labor informativa
para difundir la poltica de
contratacin de mano de obra,
as como la demanda del
personal requerido (requisitos
y condiciones laborales), con
el fin de evitar crear falsas
expectativas en la poblacin.
3 Posibles confictos con la
poblacin local. Realizar talleres informativos
Producido por: para la poblacin y las
La elaboracin y presentacin autoridades principales,
de los estudios tcnicos a las sealando las conclusiones y
autoridades competentes los puntos relevantes del
podran generar desacuerdos mismo, entre ellos el rea de
en la poblacin por la ejecucin influencia del proyecto, las
del mismo. diferentes actividades a
realizarse, los riesgos e
impactos ambientales y
sociales que se puedan
generar.
Realizar coordinaciones con la
Polica Nacional a fin de dar las

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 63


indicaciones del caso para el
desvo de trfico.

Fuente: Elaboracin Propia

B. Medidas de control ambiental durante la ejecucin y/ construccin de las


obras Durante la ejecucin de las obras, denominada tambin etapa de
construccin, se presentan diversos impactos ambientales tanto en el
aspecto fsico (aire, suelo, agua), bitico (flora, fauna), as como en el
aspecto socio-econmico, los cuales son detallados a continuacin:

Actividad: Construccin

CUADRO N16: MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL EN LA ETAPA DE


CONSTRUCCIN

Medidas de mitigacin y/o


Impacto Ambiental control ambiental
1. Afectacin de la Flora (cobertura
vegetal y/o rea verde):
Producido por:
Las diferentes actividades Delimitar y sealar adecuadamente el
realizadas durante la etapa rea de trabajo.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 64


de construccin (obras Informar e instruir al personal de mano
generales y rehabilitacin de obra que realice su labor dentro del
de redes secundarias de sector correspondiente.
agua y alcantarillado). Informar mediante charlas y talleres al
personal sobre la importancia de
valorar los recursos naturales y el
medio ambiente.
Realizar la reposicin de la cobertura
vegetal en los espacios afectados por
las obras ejecutadas, teniendo en
cuenta la utilizacin de especies
2. Afectacin de la Fauna: locales, con el fin de preservar la
Producidas por identidad de la zona.
Las diferentes actividades
realizadas durante la etapa
de construccin. Delimitar y sealar adecuadamente el
rea de trabajo.
Informar e instruir al personal de mano
de obra que realice su labor dentro del
sector correspondiente.
Las maquinarias de trabajo debern
usar silenciadores para apaciguar el
ruido, adems de contar con su
mantenimiento respectivo.
Informar a los trabajadores mediante
charlas de induccin de 5 minutos
sobre la importancia de valorar los
recursos naturales (fauna, etc.) y el
medio ambiente.

Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N17: Medidas de Control Ambiental en el Campamento / Instalaciones


provisionales

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 65


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1.1 rea de almacenamiento de
materiales, lubricantes,
combustibles, agentes
qumicos, etc.
Contaminacin del suelo o Implementar Programa de Gestin de
Residuos Slidos.
Residuos slidos (latas de
o Instalar contenedores con tapa, para
pintura, bolsas, envases y/o
acumular en bolsas los residuos slidos,
depsitos vacos).
para su posterior eliminacin a rellenos de
seguridad autorizados.
o Contar con un ambiente exclusivo (techado)
dentro del campamento, para
almacenamiento de envases con
combustibles / lubricantes. Los envases
deben ser apropiados para el
Derrame de lubricantes y almacenamiento de combustibles y aceites,
combustible. con tapa hermtica.
o Colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de material absorbente para
contener las posibles fugas de aceites /
combustible del equipo.
o Abastecer de combustible y aceite por
medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o depsito
1.2 rea de almacenamiento de de aceite del equipo.
herramientas, equipos
Residuos de envolturas y
restos de materiales. o Evitar el uso inadecuado de envases,
rotulndolos, indicndose tanto su nombre
como su nivel de peligrosidad.
1.3 Zona de almacenamiento de
elementos de seguridad
Contaminacin del suelo

Residuos slidos (cintas de o Acumular en bolsas o en contenedores


seguridad, madera, metales, tapados los residuos slidos, para su
etc. posterior eliminacin.

1.4 Zona de parqueo


Contaminacin del suelo

Derrame de lubricantes y o Se colocar debajo de los equipos (durante


combustible. su permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de material absorbente para
contener las posibles fugas de fluidos del
equipo.
o Tener en buenas condiciones las unidades
vehiculares para evitar fugas de
Contaminacin del aire combustible y/o lubricantes.

Gases (emanados por los


vehculos de carga y o Llevar a cabo un mantenimiento oportuno
transporte SO2, CO, CO2, etc.) de los vehculos y equipos a fin de evitar
mala combustin.

Contaminacin sonora o Los equipos y unidades vehiculares deben


tener mantenimiento preventivo oportuno y
Ruido (causado por los adecuado.
motores, mescladoras, etc.

1.5 rea de SSHH y Vestuarios o Evitar estar operativas durante muchas


Declaracin de Impacto Ambiental horas. Pgina 66
Contaminacin del suelo

Residuos slidos (papeles,


plsticos, cartones, etc.)
CUADRO N18: Medidas de Control Ambiental en Movimiento de Tierra: Obras
Civiles, No Civiles, Retiro de Estructuras (demolicin de estructuras existentes)
.
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental
(MCA)
1. Contaminacin Sonora: Ruido o Se evitar concentrar las maquinarias en
un mismo lugar. Se debe llevar a cabo un
Maquinaria pesada.
mantenimiento oportuno de los mismos a
fin de reducir el ruido y vibraciones.

2.- Contaminacin del Aire


Polvo: Producido por la o Riego continuo para humedecer el material
excavacin de zanja y el extrado de la zanja para evitar la
movimiento de tierra hacia el generacin de polvos.
botadero.
Gases: Debido al uso de o Se debe llevar a cabo un mantenimiento
equipos de combustin. oportuno de los equipos a fin de reducir la
emisin de gases.

3.-Contaminacin del Suelo


Almacenamiento del material o Eliminacin de desmonte y escombros que
en la zona, que luego ser corresponde a los materiales sobrantes en
transportado con el el menor plazo establecido y dispuesto a un
desmonte. relleno sanitario autorizado.
o Evitar el ingreso de materiales no selecto a
la zanja, acumulando el material a una
distancia prudente del borde, o colocando
tablones de contencin.
o Desplazar el material desmonte y
escombros en volmenes moderados y
descargarlo directamente en el botadero
Derrame de lubricantes y evitando el derrame por el viento.
combustible.
o Eliminacin de suelos y materiales
4. Cobertura vegetal impregnados con aceites y lubricantes en
forma segregada y disponerlo en rellenos
Producido por la excavacin y
sanitarios autorizados.
por el trnsito de vehculos
pesados en las zonas
prximas al rea de trabajo.
o Reposicin de cobertura vegetal en iguales
o mejores condiciones que la encontrada
concluida la intervencin del contratista.

CUADRO N19: Medidas de Control Ambiental en Mejoramiento y Remodelacin.


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental
(MCA)
1. Contaminacin Sonora: Ruido o Instalacin de silenciadores y reduccin de
concentracin de equipos en un mismo
Equipos: Vehculos que
lugar. Evitar el uso de estos equipos
trasportan equipos, arcos, durante muchas horas al da, y el

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 67


tableros y accesorios. contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a
fin de reducir el ruido.
2.-Contaminacin del Aire
Polvo: Producido por
desplazamientos de o Humedecer material de excavacin para
maquinaria, excavacin de evitar la generacin de polvos.
obras civiles y no civiles.
Gases: Debido al uso de
maquinaria pesada de o El contratista debe llevar a cabo un
construccin. mantenimiento oportuno de los equipos a
fin de reducir la emisin de gases de
3.-Contaminacin del Suelo vehculos.
Residuos slidos: excavacin
y demolicin de estructuras y
restos de construccin o Implementar Programa de Gestin de
( concreto, madera, metales, Residuos Slidos
plsticos, otros)
o Recoleccin diaria de residuos slidos
o Disposicin a rellenos sanitarios
4. Impacto de la Obra en el paisaje autorizados.

o Incorporar programa paisajstico en diseo


de instalaciones, en el cual se considere la
vinculacin arquitectnica de la
infraestructura con el entorno.
Fuente: Elaboracin propia

NOTA: En los campamentos, debern contar con un rea donde se


ubiquen cilindros para la disposicin temporal de residuos slidos.
Estos cilindros deben implementarse de acuerdo a la NTP 900.058-
2005
Amarillo: Piezas Metlicas
Negro: Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea
residuo peligroso
Azul: Papel y cartn.
Blanco: Plstico
Verde: Vidrio.
Marrn: Residuos orgnicos
Anaranjado: Residuos peligrosos (trapos absorbentes impregnados
con hidrocarburos).
Rojo: Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, recipientes de
pinturas, etc.)

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 68


Los residuos slidos comunes debern ser entregados al camin
recolector de la municipalidad del distrito para su disposicin final en
el lugar autorizado.

Actividad: Etapa de Abandono y Cierre


CUADRO N20: Medidas de Control Ambiental en Retiro de equipamiento,
demolicin de estructuras y limpieza final de obra.
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental
(MCA)
1. Contaminacin del Suelo o Disponer adecuadamente los residuos del
proceso de demolicin de obras civiles.
Generacin de residuos slidos
por demolicin de estructuras y o Disponer adecuadamente residuos slidos
desmontaje de equipos. de proceso de retiro de estructuras
provisionales y equipos electromecnicos.

2. Contaminacin del aire


o Instalacin de elementos de contencin
Generacin de ruido y vibracin
de dispersin de polvo, riego del material
por demolicin de estructuras
excavado para evitar la generacin de
Generacin de polvo. polvos.
o Llevar a cabo un mantenimiento oportuno
de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.
o Programar en turno normal, evitando
trabajar de noche.
3. Desbroce vegetal debido a trabajos
de construccin del campamento
provisional. o Emplear tcnicas adecuadas de limpieza,
de modo que se impacte una menor zona
de cobertura vegetal as sea mnima.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina 69


VI. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Este Plan permitir garantizar el cumplimiento de las medidas
preventivas y correctivas, al, a fin de lograr la conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente
durante la etapa de la ejecucin de la obra y su posterior
abandono.
Objetivos General
Establecer la metodologa y los parmetros a monitorear en
los diversos componentes ambientales tales como: calidad
de aguay suelos.
Determinar la ubicacin de las estaciones de monitoreo
para realizar los anlisis correspondientes.
A. Medidas de control en Aceites, grasas y combustible
Las caractersticas y medidas de seguridad para prevenir la
contaminacin por derrames de aceites, grasas y
combustibles, se tendrn presente en el almacenamiento,
manipulacin y as como en su utilizacin, cuyas medidas
sern las siguientes:
El almacenamiento de combustible, grasas y aceites o su
manipulacin se efectuara en lugares establecidos e
implementados para tal funcin.
Los cilindros de combustible sern colocados sobre un
parihuela de madera, para evitar la contaminacin de
suelos.
Los tanques de almacenamiento de combustible de los
vehculos, compresora y del grupo electrgeno sern
revisados, para asegurar su buen funcionamiento y la
integridad del mismo.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


En caso de que ocurriera un derrames a pesar de las
medidas tomadas, se retirar el suelo contaminado y se
recuperar el combustible derramado usando paos
absorbentes para hidrocarburos; los mismos que sern
dispuestos en recipientes adecuados y sellados, sern
entregados a Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPS-RS) para que se encarguen de su
manejo, transporte y disposicin final.
Esta rea ser debidamente sealizada con letreros
informativos y preventivos en la cual contar con un
extintor propio para este tipo de sustancias a usarse en
casos de emergencia.
Los combustibles, aceites y aceites lubricantes sern
trasladados al rea de explotacin por empresas
especializadas que cuentan con su respectiva
autorizacin, sus unidades vehiculares contarn con
extintores y personal debidamente entrenado para casos
de emergencias. Las unidades sern debidamente
sealizadas de acuerdo al material a ser transportado.
Se capacitar al personal de trabajadores respecto a las
hojas MSDS (Material Safety Data Sheet) de las
sustancias peligrosas utilizadas en el proyecto.
Los datos de Hojas de Seguridad - MSDS de grasas y
aceites, se exhibirn en lugares visibles y estar a
disposicin de los usuarios.
El rea de almacenamiento de combustible deber
contar con la correspondiente estanca de contencin con
una capacidad e 110 % de su capacidad de
almacenamiento.
B. Medidas de control en Residuos Slidos

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


Controlar la cantidad generada de residuos slidos para
su posterior disposicin. respectivamente.
Frecuencia
La frecuencia recomendada para la realizacin de los
monitores es bimestral.
Procesamiento de Datos
El procesamiento de los datos debe ser especfico
para cada componente ambiental en cada monitoreo
efectuado. Estos datos sern adicionados a los
existentes y presentados por perodos trimestrales.
La empresa implementar un archivo de los
monitoreo, que contengan:
Informacin bsica de la planta, incluyendo el
mapa del rea de emplazamiento sealando las
vas de acceso, ros, asentamientos humanos y
la ubicacin de las estaciones de monitoreo.
Descripcin y ubicacin de cada punto de
muestreo.
Hojas de registros de datos, incluyendo los
registros de monitoreo.
Reportes de laboratorio.
Objetivo General
El objetivo es proveer las pautas bsicas y necesarias
para ejecutar el procesamiento de los datos,
permitiendo de una manera fcil el registro de las
observaciones y el procesamiento de los resultados.
Pautas para el Procesamiento de Datos
Monitoreo de Residuos Slidos
Los datos hallados en el campo procesarlos y
registrarlos en un formato tal como se muestra.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


Control de Calidad del Aire
A fin de proteger la salud de la poblacin, as como de la
preservacin del ecosistema local, durante las actividades de
construccin, se debe controlar la calidad del aire, la misma
que podra ser alterada por algunas actividades constructivas.
Para tal efecto, el monitor ambiental realizara visitas peridicas
a fin de determinar el grado de afectacin y/o deterioro de la
calidad del aire.
Control de Niveles de Sonido
El control del ruido debe realizarse de la siguiente manera:

Revisin tcnica de las mquinas y equipos que son sus


fuentes generadoras, para luego proceder con el
aislamiento completo o encapsulamiento de las mismas;
como una proteccin secundaria o cuando no pueda
aplicarse alguno de los sistemas o mtodos para reducir
o eliminar el ruido, se proteger al trabajador mediante
el uso de dispositivos de proteccin personal como
tapones u orejeras apropiadas.

Est prohibida la instalacin de mquinas junto a


paredes medianeras, con las que guardarn una
distancia mnima de 0,70 m, o junto a paredes
exteriores o columnas, de las que distarn un (1) metro
como mnimo.

Los ductos y conductos con circulacin necesaria de


lquidos y gases, cuando estn conectados a mquinas
en movimiento debern ser provistos de dispositivos
que eviten la transmisin de las vibraciones que se
generen en ellas.

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


los ruidos a generarse por los trabajadores ser leve ya
que estos trabajos sern manuales y realizados al aire
libre donde es fcil que se disipen las ondas sonoras.

CUADRO N 21: FACTORES A MONITOREAR


Componente Puntos de Control Parmetro Frecuencia Observ
Cdig Ubicacin /
Ambiental
o Referencial
Ag-1 Muestra de agua Calidad del 1 vez/mes, Ingeniero
AGUA de salida de la agua FASES: M. A. - UM
red pblica C, O.
(caaria).
Ar-1 Servicio Malos olores 1 vez/mes Ingeniero
AIRE Ar-2 Higinico Mal olor FASES: M.A - UM
Ar-3 Microrrelleno Malos Olores C, O.
Desfogue de
Aguas Servidas
S-1 Erosin 1 vez/mes Ingeniero
SUELO reas de Relleno laminar FASES: M.A - UM
Nivelacin C, O.
y/o terraza.
FLORA F-1 Establecimiento Nmero de 1 vez/15 das Asistente
de las plantones y FASES: M.A - UM
plantaciones prendimient C, O.
(ficus) o.
Establec. de Prendimient
grass o
FAUNA Fa-1 Prohibido la Control Control Asistente
caza y pesca M.A - UM
H-1 Asist. a los Informes de 1 vez/mes Ingeniero
SALUD trabajos evaluacin FASES: M.A - UM
HUMANA H-2 programados. Encuestas C, O.
Asistencia a la

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


capacitacin.

FASES: C = construccin; O = operacin.


MA = Ministerio de Agricultura
UMA = Unidad de Medio Ambiente

VII. PLAN DE CONTINGENCIA


Las medidas de contingencia estn referidas a acciones que se
debe ejecutar para controlar los riesgos o posibles accidentes que
pueden suceder dentro del rea del proyecto, durante la etapa de
ejecucin.
El diseo del Plan de Contingencia para la construccin de la
Infraestructura Educativa se realiz partiendo de la evaluacin de
la informacin recopilada durante el trabajo de campo, lo que
permiti hacer la identificacin de riesgos y de sitios vulnerables
a la ocurrencia de eventos de carcter accidental, social o
tcnico, que podra afectar el normal desarrollo de las actividades
de construccin.
a. OBJETIVO

Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la


ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos
naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como
evitar retrasos y cosos durante la ejecucin de la obra
proyectada.

El diseo del plan est dirigido al personal que labora en el


proyecto y en la comunidad en general con el objeto de prevenir
la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que esto
se presente no desencadene una tragedia; adems se debe
definir los procedimientos a seguir en el caso de que se presente
un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra,
afectando al personal de la obra.
El Plan permite prever cualquier emergencia y disear una
respuesta organizada y competente.
b. METODOLOGA

Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos


impactantes, tomando como base el Plan de Manejo
Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en
razn de sus causas, segn las cuales se clasifican en:

Contingencias accidentales: aquellas originadas por


accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que
requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y
socorro. Las consecuencias son posibles explosiones
imprevistas, incendios y accidentes de trabajo.

Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos


constructivos que requieren una atencin tcnica, ya sea de
construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.

Contingencias humanas: son las originadas por eventos


resultantes de la ejecucin misma del proyecto y su accin

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la
obra, o por conflictos humanos exgenos. Las consecuencias
pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la
empresa, dificultades de orden pblico, etc. Se consideran
como contingencias humanas el deterioro en el medio
ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las
huelgas de los trabajadores.

c. ANLISIS DE RIESGOS
En el Cuadro N 22 se presenta el anlisis de riesgos y las
medidas preventivas para la atencin de las contingencias,
realizado para determinar el grado de afectacin en relacin
con los eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano.
Cuadro N 22: Riesgos Previsibles en Zona De Influencia.
Riesgos Localizacin Medidas Preventivas
Incendios Sitios de Cumplimiento cuidadoso de las
almacenamiento normas de seguridad industrial en
y manipulacin lo relacionado con el manejo y
de combustibles. almacenamiento de combustibles.
Movimient Generacin de Cumplimiento de las normas de
os sismos de mayor seguridad industrial.
ssmicos. o menor Coordinacin con las entidades de
magnitud, que socorro del distrito.
puedan generar Sealizacin de rutas de
desastres y poner evacuacin y divulgacin sobre la
en peligro la vida localizacin de la regin en una
de los zona de riesgo ssmico
trabajadores
Falla de Estribos, Llevar un control adecuado, tanto
estructura cimentacin, de la calidad de los materiales
s estructuras de utilizados, como de los procesos
desvo. constructivos
Accidentes Se pueden Cumplimiento cuidadoso de las

Declaracin de Impacto Ambiental Pgina


de trabajo. presentar en normas de seguridad industrial.
todos los frentes Sealizacin clara que avise al
de las obras. personal y a la comunidad al tipo
de riesgo que se someten.
Cerramientos con cintas
reflectivas, mallas y barreras, en
los sitios de ms posibilidades de
accidentes.
Huelga de Cualquier parte Cumplir con rigurosidad de las
trabajador del proyecto normas de trabajo establecidas
es podra verse por la legislacin peruana.
afectado Garantizar buenas condiciones
fsicas y psicolgicas en el trabajo.
Mantener una buena
comunicacin entre los
trabajadores y la empresa
contratista

d. MANEJO DE CONTINGENCIAS
Se deber de comunicar previamente a los pobladores
cercanos de la ciudad de Tingo Maria, el inicio de las obras
de construccin para que estn preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden
presentarse durante la construccin del Proyecto, se
plantea un procedimiento que se desarrolla a
continuacin.
Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:
a) Comunicacin al ingeniero encargado del frente de
trabajo, ste a su vez, informar a la caseta de
control u oficina.

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b) Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de
Emergencias, si la magnitud del evento lo requiere,
se activar en forma inmediata un plan de atencin
de emergencias que involucrar dos acciones
inmediatas:
Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la
magnitud lo requiere. Igualmente se enviara el
personal necesario para prestar los primeros auxilios y
colaborar con las labores de salvamento.
Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se
trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
c) Simultneamente el encargado de la obra iniciara la
evacuacin del frente.
d) Controlada la emergencia el Contratista har la
evaluacin que originaron el evento, el manejo dado
y los procedimientos empleados, con el objeto de
optimizar la operatividad del plan para futuros
eventos.
Contingencia tcnica: si se detecta un problema de
carcter tcnico durante el proceso constructivo, el
inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra
evaluara las causas, determinara las posibles soluciones
y definir si cuenta con la capacidad tcnica para
resolver el problema. Si las caractersticas de la falla no
le permiten hacerlo, informar de la situacin a la
supervisin.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso
de una contingencia humana dependern de la
responsabilidad o no del contratista en su generacin y,
por ende, en su solucin, estas contingencias se
atendern como se indican a continuacin.

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En los casos de paros o huelgas que comprometan
directamente al contratista de la obra, deber de dar
aviso inmediato a la supervisin tcnica y/o autoridades
competentes sobre el inicio de la anormalidad y las
causas que le han motivado. En estos casos la
contratista deber de asumir las responsabilidades por
los retrasos y los costos extras originados por tal
situacin.
Para los casos de perturbacin de orden pblico
(delincuencia comn, atentados), donde el contratista
sea uno de los actores afectados, se deber de dar
aviso a un ente judicial o bien a la Polica Nacional, para
que tomen las medidas correctivas pertinentes, y
despus de una evaluacin de las consecuencias de los
hechos (destruccin de la obra o parte de ella, deterioro
de la infraestructura, perdida de equipos y materiales
de construccin), a travs de la supervisin tcnica se
deber de estimar los efectos.
e. MBITO DEL PLAN
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito
de influencia directa del Proyecto. Se considera lo
siguiente:
Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de
influencia, tendr una oportuna accin de respuesta por
los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las
prioridades siguientes:
Garantizar la integridad fsica de las personas.
Disminuir los estragos producidos sobre el medio
ambiente y su entorno.
f. UNIDAD DE CONTINGENCIAS

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El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la
proteccin de la vida humana. Esta se encargar de llevar
a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndoles
los primeros auxilios.
Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones
y prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes
por deslizamientos y dems riesgos comunes en la
empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el
alcance de los daos ocasionados por el evento en el
avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en
las comunicaciones y mantendr informado a las
autoridades competentes de dichas actividades.
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
o Personal capacitado en primeros auxilios.
o Unidades mviles de desplazamiento rpido.
o Equipo contra incendios.
o Unidades para movimientos de tierras.
g. IMPLANTACIN DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS
Capacitacin del personal: todo el personal que labore
en la obra, deber ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de
trabajo se designara a un encargado del plan de
contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales
de rescate o auxilio e informara el tipo y magnitud del
desastre.
Unidades mviles de desplazamiento rpido: El
contratista designara entre sus unidades un vehculo que
integrar el equipo de contingencias, el mismo que
adems de cumplir sus actividades normales, estar en

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condiciones de acudir de inmediato al llamado de auxilio
del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la
unidad mvil sufriera algn desperfecto, deber ser
remplazada por otro vehculo en buen estado.
Equipo contra incendios: Compuestos por extintores de
polvo qumico. Estos estarn implementados en todas las
instalaciones auxiliares del Proyecto (campamento y patio
de mquinas) debern contar con extintores y cajas de
arena.
h. CONTENIDO DEL PLAN DE
CONTINGENCIA.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear
una respuesta organizada y competente para prevenir o
minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio
ambiente. El contenido del Plan abarca tres componentes
fundamentales:
La identificacin de reas sensibles alrededor del
proyecto que pudieran verse impactadas (escuelas,
hbitats de vida silvestre, etc.).
La descripcin de los mtodos para evaluar las reas
que pudieran verse afectadas por una emergencia.
Las instrucciones para prevenir o enfrentar las
situaciones de emergencia y registrar las enmiendas.
Especficamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:
i. Respecto a la Direccin,
Operacin y Control del
Plan.
Designar un coordinador de emergencia, quien ser
el responsable de determinar cundo poner en
prctica el plan.

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Designar a otros individuos clave (personal mdico,
de seguridad, de enlace, de comunicaciones, etc).
Describir los mtodos de comunicacin de la
emergencia a la poblacin.
Consignar los nmeros de frecuencia de radio de
emergencia y lista de nombres de organizaciones
que deben ser notificados en caso de emergencia.
ii. Respecto a la
administracin de recursos.
Describir el equipo de emergencia y equipo auxiliar
en las instalaciones del proyecto y en la comunidad.
Listar los recursos disponibles para responder a
emergencias
Describir el Programa de Capacitacin para el
personal del proyecto.
iii. Respecto a la proteccin
personal y procedimientos
de evacuacin
Describir los planes de evacuacin de zonas
afectadas por la emergencia.
Informar sobre las evacuaciones precautorias y
sobre las instalaciones que proporcionen alimento,
abrigo y atencin mdica a la poblacin reubicada.
iv. Identificacin de riesgos.
Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecucin del
proyecto, y son las que describiremos a continuacin:
v. Accidentes del personal de
obra en zonas de trabajo,
por la complejidad de los
trabajos a realizar y las

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caractersticas de las zonas de
trabajos cabe la posibilidad de
la ocurrencia de accidente
como por ejemplo: fracturas,
cadas, cortes etc. Entre los
seguros que se existen en el
departamento de Hunuco
tenemos los siguientes:
Pacifico seguro vida
ESSALUD
Rmac Seguro entre otros
vi. Accidentes de la poblacin
beneficiaria en la zona de
trabajo, al ejecutarse una obra
de estas caractersticas es
inevitable la construccin de
zapatas y aperturas de zanjas,
siendo en este caso hasta 2m
de profundidad, por ello es
importante realizar acciones
con la participacin oportuna y
permanente con la poblacin
beneficiaria.
vii. Desastres naturales y/o
provocados, nuestro pas es
vulnerable, por su ubicacin en
el hemisferio, a la ocurrencia de
terremotos y sismos. As mismo
la irregularidad de su geografa
es propensa a la ocurrencia de
huaycos y/o deslizamientos. De

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otro lado es imprescindible
considerar la probabilidad de la
ocurren de incendios por el
manejo de combustible en
obra.
viii. Contaminacin ambiental,
es inevitable, como en la vida
diaria la tentacin de practicar
acciones que van en contra del
cuidado del medio ambiente,
por la falta de costumbre y
conciencia ambiental lo cual a
merita planificar acciones de
sensibilizacin ambiental.
ix. Presentacin de los Planes
- El anlisis de los riesgos permite eliminar y modificar
aquellas acciones del proyecto que sern potencialmente
generadoras de riesgos y cuando no sea posible se
aplicar el Plan de contingencia que comprende el
establecimiento de procedimientos de control de las
eventualidades y la organizacin de los recursos
humanos y logsticos para el control de los incidentes.
- Este Plan permite prever cualquier emergencia y
disear una respuesta organizada y competente
para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud
humana o al medio ambiente.
1. Planes de prevencin,
los planes de prevencin buscan concientizar a la
poblacin y al personal adscrito al proyecto acerca del
comportamiento a seguir y a las medidas a tomar con
el fin de evitar un evento adverso. De acuerdo al

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anlisis de riesgo se determin la elaboracin de los
siguientes planes preventivos: Plan de prevencin
para frentes de obra, la cual contiene bsicamente la
sealizacin recomendada para los sitios identificados
como vulnerables.

CUADRO N23: PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE PREVENCIN E INTERVENCIN EN LOS FRENTES DE TRABAJOS

Para la prevencin de eventos de carcter accidental durante la ejecucin de l


obra de construccin de la Institucin Educativa se recomienda realizar las
siguientes acciones
- Formar una brigada de primer
auxilios capacitados
Accidentes del personal de obra en la coordinacin con el centro de salu
- habilitando botiquines de campa
zona de trabajo segn los frentes de trabajo
distancia de los mismos.
- Charlas diarias de sensibilidad.
- Sealizacin con cintas y mallas
seguridad en las zapatas, etc.
Accidentes de la poblacin estudiantil - Colocacin de letreros preventiv
beneficiaria en la zona de trabajo e informativos en lugar
estratgicos.
- Charlas de Sensibilizacin
Desastres naturales y/o provocados - Formar una brigada de defensa

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civil, distribuyendo en cada frente
de trabajo.
Personal de obra
- Publicar normas de comportamiento
- Charlas de sensibilizacin.

Poblacin estudiantil y pobladores


beneficiarios
Contaminacin Ambiental - Charla de Sensibilizacin com
manejo de residuos slidos y l
problemticas de la contaminaci
del agua y suelo.
- Promover campaas
sensibilizacin con las distint
instituciones del sector.
Fuente: Elaboracin Propia

LOCALIZACIN
RIESGO MEDIDAS PREVENTIVAS
(FRENTE DE TRABAJO)

CONSTRUCCIN
Llevar un control adecuado,
Falla de Vigas principales, vigas tanto de la calidad de los
estructuras de materiales utilizados, como
apoyo, pisos. de los procesos
constructivos
Cumplimiento estricto de las
En los lugares y sitios de normas de seguridad en
Incendios almacenamiento y lo relacionado con el manejo
manipulacin de y almacenamiento de
combustibles combustibles
Derrame de En los lugares y sitios de Evitar la manipulacin y
combustibles y almacenamiento y almacenamiento de material
aceites manipulacin de aceites contaminante.

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Los sitios de
almacenamiento deben
y cumplir con normas bsicas
combustibles de seguridad
Cumplimiento cuidadoso de
Se pueden presentar en las normas de seguridad
la en la obra.
zona de emplazamiento Previsiones en el transporte
Accidentes de de la de materiales, a nivel de
trabajo obra o en las vas garanta del medio de
durante el transporte (motores y equipo
transporte de adecuados)
materiales. Contar con un botiqun
Cumplir con las normas de
trabajo establecidas por la
Cualquier parte del Legislacin Laboral. Dotar de
proyecto buenas condiciones de
Conficto con los podra verse afectada trabajo y garantizar el buen
trabajadores estado fsico y sicolgico del
trabajador. Propiciar un buen
nivel de comunicacin entre
los trabajadores y el
constructor
Fuente: Elaboracin Propia

VIII. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO


a. GENERALIDADES:
El Plan de Abandono y Cierre, tiene como objetivo el de
establecer el programa de actividades y acciones que la
empresa constructora y/u operadora realizar para
remediar y minimizar los impactos ambientales en las fases
de construccin y operacin (finalizacin) respectivamente ,
a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los
recursos usados durante la ejecucin del Proyecto,
restableciendo de esta manera las condiciones que tena el
rea intervenida antes del Proyecto, es decir, consolidar el

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compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en
el Proyecto.

b. OBJETIVOS
a) Establecer las acciones / procedimientos para prever y
proteger la salud humana y el medio ambiente
mediante el restablecimiento de las condiciones
originales de la zona del proyecto previas a la
intervencin.
b) Establecer los procedimientos y medidas de control
ambiental para reducir/mitigar los impactos ambientales
generados en el proceso de cierre de operaciones.
c) Permitir el desarrollo sostenible del rea del proyecto.

c. COMPONENTES PLAN DE
ABANDONO Y CIERRE
i. Plan de Abandono de reas
Intervenidas Durante Construccin.
Las acciones que se adopten sern las siguientes:
- Comunicar a las autoridades correspondientes
(autoridades locales y de las asociaciones de la
zona) sobre la terminacin del proyecto, a fin de
coordinar la finalizacin de las obras de
construccin.

- Establecer un programa de sealizacin, vigilancia


e informacin de las zonas de riesgos hasta
concluir con las obras proyectadas.

- Disposicin del material de desmonte en el relleno


sanitario autorizado, bajo la supervisin y
verificacin del cumplimiento de la presente
accin.

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- En las obras se realizar la remocin de
instalaciones y estructuras, para recuperar reas
alteradas se deber realizar la renivelacin del
terreno y si tiene cobertura vegetal deber realizar
la revegetacin.

- Los depsitos y/o campamentos mviles debern


ser demolidos cuidando de no dejar materiales
expuestos que afecten al medio ambiente, los
escombros sern dispuestos en el relleno sanitario
autorizado.

- Las autoridades competentes evaluar la etapa de


construccin a fin de asegurar el establecimiento y
la restauracin de las reas alteradas, a travs de
la supervisin.

d. ETAPAS PARA LA ELABORACIN


DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DE OPERACIONES

En el esquema B, se observa un esquema de la secuencia


bsica a seguir para la elaboracin del Plan de Abandono y
Cierre.

Revisin de Informacin

Inspeccin

Informacin a la Comunidad

Monitoreo

Preparacin
Esquema B: Etapas Plan de Cierredel Plan

Desmantelamiento y Demolicin

Acondicionamiento
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Informe de Cierre y Recepcin del rea


e. PROCEDIMIENTO PARA
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE
DE OPERACIONES

f. Revisin de Informacin

Realizar revisin de informacin referente al rea, lo cual


de manera general debe incluir lo siguiente:

- Informacin tcnica del sistema de abastecimiento


de agua y letrinas sanitarias (Catastro tcnico,
planos de construccin de obras civiles, planos de
montaje electromecnico).

- Informacin de suelos

- Informacin climatolgica
- Informacin sobre la fauna y flora que habita en el
rea de influencia
- Legislacin ambiental vigente.
- Otros documentos pertinentes
i. Inspeccin

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Al realizar la inspeccin del lugar, se deber identificar
entre otros:

- Estado de la infraestructura hidrulica y civil y del


equipamiento electromecnico y dems servicios
anexos.

- Uso de la tierra y tipo de vegetacin dentro del rea


intervenida y en el rea de influencia.

- Con la informacin anterior, se permitir identificar


las posibles fuentes contaminantes, determinar la
sensibilidad ambiental del rea, as como los
requerimientos de desmantelamiento y demolicin
de la infraestructura instalada.

ii. Informacin a la Comunidad


Dar a conocer a la comunidad la decisin del cierre de
instalaciones, a travs de las entidades representativas
de la zona (Municipalidad, asociaciones, etc.), para que
puedan participar mediante sugerencias sobre el uso
del lugar, para as garantizar la satisfaccin de las
personas que residen en el rea.

iii. Monitoreo
Realizar un monitoreo que permita entre otros:

- Determinar el grado de compactacin y calidad del


suelo, considerando su aptitud para la siembra de
especies de flora nativa.

- Estimar posibles afectaciones del terreno debido a


las operaciones de los sistemas de agua potable.

De encontrarse efectos adversos, se deber realizar un


Programa de Mitigacin, as como un Programa de

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Monitoreo de seguimiento, para evaluar la mejora del
rea afectada en el tiempo.

iv. Preparacin del Plan


Definir los lineamientos, objetivos, metas, programas,
presupuestos de desembolsos y cronogramas
respectivos del Plan de Abandono y Cierre; teniendo en
cuenta que las obras tenderan primordialmente a
recuperacin del rea a su forma original.

Realizar una comparacin de alternativas, las cuales


incluyen consideraciones econmicas y ambientales,
en donde se valorar los impactos ambientales.

v. Desmantelamiento y
Demolicin
Para las acciones de demolicin y desmantelamiento,
se deber implementar los siguientes procedimientos:

Medidas a tomar en proceso demolicin


- Antes del inicio de la demolicin de las estructuras
temporales, se elaborara un ordenamiento y
planificacin de la obra, la que deber contar con
medidas de seguridad y proteccin de las zonas
adyacentes de la demolicin.

- Todas las estructuras colindantes a la zona de


demolicin sern debidamente protegidas y
apuntaladas cuando la secuencia de la demolicin
elimine zonas de sustentacin de estructuras
vecinas.

- La eliminacin de los materiales provenientes de la


estructura demolida, se ejecutara a travs de
canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminacin o
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contenedores especficos de almacenaje temporal,
previo a su retiro de obra hacia rellenos sanitarios
autorizados.

- Se limitara la zona de trnsito del pblico las zonas


de descarga de escombros, mediante sealizacin
y en caso fuese requerido, cerrando el trnsito en
los puntos de descarga y carguo de desmonte.

- Los equipos de carguo y de eliminacin circularan


en un espacio suficientemente despejado y libre de
circulacin de vehculos ajenos al trabajo.

- Se deber ejercer una supervisin frecuente por


parte del responsable de la obra, para garantizar el
cumplimiento de las medidas de seguridad.

- Entre los objetos susceptibles de desmantelar para


su reso, reciclaje o disposicin final estn: arcos,
tableros, etc.; los cuales debern ser retirados para
facilitar la demolicin.

- Hay que considerar que al efectuar las tareas de


demolicin se deber evitar al mximo la
generacin de ruidos excesivos, tales que puedan
perjudicar a la poblacin y/o al hbitat de la zona.

vi. Acondicionamiento
El acondicionamiento se debe realizar tomando en
cuenta las caractersticas del lugar, considerando los
aspectos paisajsticos y de urbanismo.

Entre las principales medidas especficas que se


aplicaran se tiene la ejecucin de un Programa de
Revegetacin, utilizando especies nativas que tiendan

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a recuperar el paisaje natural, para lo cual se
considerar:

- Descompactar el suelo y subsuelo natural, con el


propsito de facilitar el proceso de siembra y
revegetacin.

- Rectificar la calidad del suelo, teniendo en cuenta


criterios de salud y productividad del mismo.

- Sembrado del lugar con una mezcla de semillas


y/o vegetacin adecuada para la zona.

- Monitoreo de patrones de crecimiento durante un


periodo de determinado de tiempo.

vii. Informe de Cierre y


Recepcin del rea
Una vez concluidas las actividades del Plan de
Abandono y Cierre, se deber presentar un informe
tcnico a las autoridades competentes, de manera tal
que se proceda a la recepcin de la obra realizada y de
esta forma asegurar que los nuevos usuarios del rea
tengas condiciones satisfactorias de seguridad, salud y
medio ambiente, para el disfrute pleno de sus
facultades fsicas, mentales y sociales.

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ANEXOS
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