Universidad Nacional de Lans

Departamento de Planificacin y Polticas

Maestra en Gestin de la Energa

ECONOMA DE LA ENERGA

EXTERNALIDADES DE LA DISPOSICIN FINAL DE RIPIOS Y

EFLUENTES EN PERFORACIN DE POZOS PETROLEROS.

Maestrando:

Glendys Luismar Landaeta Marn

Buenos Aires, Febrero de 2016

INTRODUCCIN
Dada la necesidad de generar energa, el hombre comienza a modificar su
entorno, alterar el balance de los ecosistemas y a transformar la naturaleza
en cuestin de segundo. La respuesta del ambiente a los cambios
generados no puede predecirse. Cuando estas modificaciones se llevan a
cabo en el medio que nos rodea, como el aire y el agua, los efectos pueden
percibirse sin necesidad de ser un estudioso del ambiente; sin embargo,
existe un tipo de degradacin que de alguna forma permanece oculta a los
ojos, pero que se agudiza da a da sin tener conciencia real de la
problemtica; es la contaminacin del suelo, subsuelo y los mantos
freticos. Las actividades de exploracin y produccin petroleras generan
impactos adversos e irreversibles a la naturaleza, representando desde el
punto de vista econmico una externalidad negativa, difcil de remediar.

Desde sus inicios hasta la fecha, la industria petrolera ha estado en el ojo de

la comunidad internacional y de los gobiernos en todo el mundo. Ello, en
parte por la importancia que representa para las economas de los pases y
tambin, por la creciente preocupacin sobre los impactos que la industria
ha ocasionado al ambiente. Esta preocupacin encuentra sustento en las
innumerables catstrofes ambientales causadas por la industria en sus
diferentes actividades, principalmente perforacin. El principal reto de la
industria para alcanzar una mayor sustentabilidad, principalmente
ambiental, es integrar las polticas econmicas y ambientales de manera
tal, que no comprometa su actividad productiva ni el medio ambiente. As,
el tema ambiental representa un desafo tecnolgico y operativo para la
industria que busca de alguna manera disminuir la huella ecolgica que ha
dejado a lo largo del tiempo.
Durante la perforacin de un pozo es indispensable el uso de un fluido que
facilite la construccin del mismo. El lodo de perforacin es un fluido con
propiedades reolgicas controladas, que circula por la sarta de perforacin,
en bajada a travs de la mecha y vuelve a subir por el espacio anular hasta
la superficie. Puede ser de base agua, aire, espuma o aceite. Para su
formulacin se agregan sustancias qumicas en cantidades determinadas,
las ms comunes son bentonita (arcilla de la familia esmestita), barita
(forma inerte de sulfato de bario), soda custica (NaOH), sales variadas
como: cloruro de sodio (NaCl), cloruro de calcio (CaCl2), cloruro de potasio
(KCl) y numerosos polmeros orgnicos. Estos productos qumicos pueden
reaccionar con otras sustancias de las formaciones atravesadas y formar
compuestos adicionales.

La funcin primordial de un lodo es de acarrear los recortes de perforacin

hasta la superficie, donde parte del fluido se reacondiciona, y es utilizado
hasta culminar la fase de perforacin. Los pequeos pedazos de las
formaciones perforadas, son separados por los equipos de control de
slidos, y aun as estn impregnados por el fluido de perforacin, este
material se vierte a una fosa de reserva.

Al finalizar el pozo, todo el fluido de perforacin es descartado, debido a que

pocas veces puede ser reutilizado para perforar otra fase o pozo. Por esta
razn es considerado un desperdicio y es arrojado a un tanque, para su
tratamiento y eliminacin segn las normas ambientales.

Externalidades negativas de los ripios y efluentes.

Las operaciones de perforacin modernas generan diversas opciones para la
disminucin de los residuos, que varan desde el escurrimiento de agua
contaminada, reinyeccin subterrnea de fluidos descartados hasta el
almacenamiento de residuos. Habitualmente, estos materiales se desechan
por la borda en las operaciones marinas y se tratan o sepultan en
localizaciones cercanas a poblaciones y ros. Provocando alteraciones como:
Contaminacin del agua.
 Concentraciones txicas en los tejidos de las plantas.
Metales pesados pueden afectar a los animales que coman plantas
contaminadas.
Disminucin en la calidad de agua de riego para la agricultura y
condiciones climticas.
Remocin de la vegetacin y erosin del suelo.
Acumulacin de metales en el aire.
El agotamiento y deterioro de los suelos.
Efectos adversos a la salud, afectando el gozo de vivir y la capacidad
de trabajo.
Alteracin y migracin de la vida silvestre.
Conflicto con el uso de suelo y comunidades locales.
Prdida del hbitat.
Contaminacin visual.

Externalidades segn el tipo de lodo de perforacin.

Los tipos de fluidos que prueban ser ms difciles y ms costosos de
eliminar son las emulsiones invertidas, lodos KCl, aceites y aquellos que
tengan un alto contenido txico de polmeros. Algunos fluidos de
perforacin que pueden contaminar los ripios de perforacin, los fluidos de
los sumideros y por lo tanto son considerados nocivos son:
Petrleo diesel.
Petrleo crudo.
Producto Drill Aid 420.
Preservativos (pentaclorofenoles, paraformaldehdos).
Detergente.
Hidrocarburos clorinados.
Safe-Guard.
Kelzan X-CAL.
RC-326 (polmero).
Surfactantes.
Dispersantes.
Asbestos.
Galena.
Cromo.
Metales pesados.

Dependiendo de la composicin del lodo, tanto la base como los aditivos

que lo conforman, surgir una metodologa para su adecuacin ambiental.
Cuando se han utilizado lodos de base aceite o KCL, los slidos, residuos y
restos de metales, deben lavarse cuidadosamente para remover o reducir
las concentraciones de hidrocarburos y sales a los niveles aceptables
previos a la disposicin.

Lodos con sales minerales.

En la mayora de sistemas de lodos KCl las restricciones de cloruro no se van
a cumplir y el volumen en los sumideros va a sobrepasar la cantidad
aceptada, que pueda ser contenida adecuadamente en una concesin. En
los casos donde se va a usar el sistema de lodo salino, debe planificarse
inyectar los fluidos despus que el pozo est terminado.

Para las soluciones de sal (KCl, NaCl, CaCl 2) se requiere su eliminacin en

pozo profundo. No existe un mtodo para ser tratados en superficie, por la
cantidad de contaminantes. Para esto, se puede inyectar por el anular de un
pozo, siempre y cuando tenga un revestimiento de superficie de 600 m
(2000') buen cementado.

La eliminacin de slidos productos de lodos con sales, no es un proceso tan

simple hay que considerar lo siguiente:
El entierro y forzamiento.
Se deben lavar los slidos antes de ser eliminados para reducir los
niveles de sal.
Tienen que ser almacenados en sumideros revestidos.
Se debe considerar un volumen de carga mximo de cloruro para la
eliminacin de superficie, se sugiere 450 kg por hectreas.

Lodos base aceite.

El empleo de lodos a base de aceite se debe a la calidad inhibitoria. En
consecuencia, las formaciones perforadas experimentan menos dispersin
qumica, que las perforadas con lodos a base de agua, por lo que disminuye
la contaminacin de los acuferos. Adicional minimiza la disolucin de los
recortes y el equipo de control de slidos es ms eficaz, con los recortes
ms grandes y el volumen de agua requerido para dilucin y
acondicionamiento se minimiza. Finalmente, el volumen total de residuos
del proyecto se reduce.
Cuando se descarga un sistema de fluidos base aceite, no pueden ser
eliminados de ninguna otra manera que por medio de la de inyeccin
subterrnea. En relacin a su tratamiento es uno de los ms difcil de
manejar, debido a que la legislacin ambiental es muy estricta, adicional los
incrementos del costo de las tcnicas.

Los ripios impregnados de aceite son transferidos a un sumidero a un

tanque de acero, luego se tienden a secar, penetrando la capa perturbada
del suelo. La extensin ptima es de aproximadamente 150 m 3/hectrea
asumiendo que los ripios contienen aproximadamente un 10% total de
hidrocarburos. Aparentemente, es necesario aadir fertilizantes que
contengan un alto contenido de nitrgeno para promover la degradacin y
favorecer el crecimiento de plantas pequeas que cubren el suelo. La
eliminacin debe desarrollarse de una manera prudente y responsable:
El terreno debe ser nivelado.
No usar aguas superficiales.
El riesgo de contaminacin de corrientes de agua subterrnea debe
ser mnimo.
Debe evitarse tierra de poco espesor como un suelo esqueltico sobre
un lecho de roca.
El rea de eliminacin no debe haber sido previamente usada.

Practicas inadecuadas en el tratamiento de ripios y efluentes.

Para evitar daos a las condiciones del subsuelo se debe llevar un registro
durante la perforacin, de las propiedades del lodo, tales como: densidad,
viscosidad, capacidad de filtracin, contenido de arena y pH; ya que
proporcionarn los criterios de afectacin al subsuelo y los daos inducidos
a los acufero.

La viscosidad deber mantenerse tan baja como sea posible. Tambin se

recomienda que en caso de utilizar aditivos, polmeros o cualquier otra
sustancia, stos sean biodegradables o bien contengan componentes fciles
de neutralizar.

Es imposible predecir todos los elementos que se van a encontrar en los

ripios y lodos de perforacin, en consecuencia forman una mezcla muy
compleja. Se requiere informacin analtica adicional para determinar su
toxicidad. Por lo tanto, las pruebas de toxicidad son un requisito. Una vez
que esta informacin haya sido recopilada y evaluada, se pueden escoger
los mtodos apropiados para tratar y neutralizar los fluidos.

Muchos procesos para el manejo y tratamiento de los residuos petroleros,

sino son realizados siguiendo las normas ambientales, en vez de representar
a una solucin, generan externalidades negativas y costos adicionales al
proyecto. Algunos de estos son:

Entrampamiento: es el mtodo por el cual se sella el fluido de perforacin

dentro de una fosa impermeable que contiene el fluido. El grave problema
es que el sumidero frecuentemente se hunde, generando filtraciones y/o
derrames, lo que significa un costoso adicional.

Las zanjas: se forman huecos en el suelo con retroexcavadoras, se llenan las

mismas parcialmente con los fluidos de los sumideros. Se vuelven a tapar
de manera que el fluido se absorbe en la tierra sin ser atrapado o sellado.
Estas zanjas pueden toparse con arena o ripio, por lo tanto pueden
contaminar las corrientes de agua subterrnea.

Bombeo descontrolado: en reas remotas, donde la nica forma para la

eliminacin de los desperdicios es a travs de un pozo inyector, si los fluidos
no son controlados adecuadamente, la contaminacin de fuentes de agua
potable es una posibilidad muy real.

Descarga de Fluidos a un cuerpo de agua: El bombeo de cualquier fluido a

un estero, ro o lago conducir a la contaminacin local. Es muy importante
que las descargas sean slo a tierras, para permitir la dilucin extendida
natural antes de incorporarse al sistema de ros y lagos.

Polticas ambientales e instrumentos regulatorios.

En principio debemos entender por poltica ambiental al conjunto de
instrumentos creados para la conservacin del medio ambiente y lograr el
desarrollo sustentable de un pas, regin o empresa. As, los instrumentos
de la poltica sern el mecanismo por el cual se logran los objetivos
planteados en la poltica ambiental de que se trate. Estas se traducen en
mecanismos tales como la evaluacin de impacto ambiental, auditoras
ambientales, licencias de operacin, reconocimientos a industrias limpias e
instrumentos econmicos, incluyendo instrumentos de mercado.

Desde la perspectiva econmica, la intervencin pblica en la mayora de

los pases latinoamericanos se lleva a cabo mediante controles directos o
instrumentos de mercado. En pases latinoamericanos como Mxico,
Venezuela y Argentina, las polticas ambientales han sido desarrolladas a
travs de aproximaciones regulatorias convencionales conocidas como
regulacin de comando y control, en donde se establecen normas
obligatorias y sanciones a quienes las incumplen. De ah que en los ltimos
aos la aproximacin de la responsabilidad est cada vez ms vinculada a
las polticas comando y control, donde el incumplimiento de la legislacin o
normatividad ambiental conlleva el pago de una sancin o indemnizacin,
segn sea el caso. Lo mismo sucede en la aplicacin de los instrumentos
econmicos en los que se aplica el principio el que contamina paga.

La poltica de comando y control requiere a los gobiernos mantener una

estructura y regulacin sana de inspeccin, lo que implica un gasto. Esta
poltica puede promover un cambio de mentalidad en la industria para
desarrollar nuevas tecnologas y crear soluciones prcticas enfocadas a
realizar la actividad con un menor impacto al ambiente. Contrario a la
regulacin conjunta o voluntaria, en donde se realiza una sola
inspeccin y subsecuentemente la entrega de reportes a las autoridades.
Este tipo de poltica (Poltica voluntaria o de desempeo) transfiere la
carga de auditar sus operaciones o actividades por parte de las autoridades
a las propias empresas, quienes debern monitorear y reportar el
cumplimiento de los objetivos ambientales acordados.

El enfoque tradicional de comando control lejos de incentivar a la industria,

inhibe la capacidad para innovar y aplicar cambios tecnolgicos. Esto
sucede porque las autoridades imponen obligaciones sobre cmo actuar sin
tomar en cuenta la opinin de la industria. En contraste, los instrumentos
voluntarios establecen los resultados y objetivos que debern alcanzarse
pero no imponen la manera que cmo debe alcanzarse. Por esta razn, la
poltica voluntaria o en base a desempeo es mucho ms flexible para
acomodarse y adaptarse a los cambios de tecnologa y a la creacin de
nuevos retos.

De igual manera permite a las compaas flexibilidad para elegir el esquema

menos costoso para lograr sus objetivos ambientales. El xito de este
esquema radica en:
Establecer metas de manera efectiva.
Mantener una comunicacin constante entre las asociaciones,
gobierno y compaa.
Contar con un perfil multidisciplinario y sofisticado de los agentes
involucrados, principalmente los operadores y las autoridades
competentes.

En cualquier proyecto de perforacin, los operadores deben lograr un

equilibrio entre la minimizacin del impacto ambiental, el mantenimiento de
la estabilidad del pozo y la maximizacin de la eficiencia de la perforacin.
Todo esto va afectar en la rentabilidad econmica del proyecto. Se puede
asegurar que no existe un fluido maravilloso que resuelva todos los
problemas de perforacin. Sin embargo, s existe un gran desarrollo
tecnolgico, incentivando el uso de fluidos de base agua que representan el
80% y en ciertos casos reemplazando lodos base aceite por lodos sintticos,
que cumplen la misma funcin pero son menos txicos y ms aceptables
para el medio ambiente. Los fluidos y ripios base agua pueden ser tratados
con materia orgnica y fertilizantes, para ser colocados como capa de suelo
y sembrar rboles, est demostrado y comprobado.

Actualmente se llevan prcticas de reinyeccin de recortes de perforacin

(CRI), respondiendo al concepto de la cuna a la tumba, muchos
operadores estn optando por devolver los ripios perforados nuevamente a
su lugar de origen. Se dispone de varios mtodos de colocacin, la ms
comn es inyectarlos en yacimientos no productivos o agotados. Estas
zonas de inyeccin por lo general se encuentran ubicadas por encima del
yacimiento productor, sin afectar la produccin de hidrocarburos y ayudar a
mantener el medio ambiente. Estos son algunos procedimientos
operacionales para evitar ser sancionados por entes ambientales.
A nivel mundial, impera la necesidad de mejorar la calidad ambiental a
menor costo econmico posible, ya que las restricciones fiscales que
enfrentan la mayora de los pases de Latinoamrica, hacen imposible la
capacidad de implementar una poltica ambiental que logre mediante los
esquemas regulatorios tradicionales, responder a los procesos de deterioro
de la calidad ambiental que existe en la regin de Amrica Latina y el
Caribe. Es, precisamente ante la nula capacidad de la regulacin tradicional
de hacer frente a la problemtica ambiental de la regin, que los pases han
optado por incorporar instrumentos econmicos a la gestin ambiental para
complementar dichos esquemas de regulacin tradicional.

Los instrumentos econmicos tiene como beneficios, entre otros, corregir

problemas ambientales, recaudar ingresos que puede ser utilizados en
algn servicio o aspecto ambiental, adems de incentivar el cumplimiento
de la legislacin ambiental y reconocer a quienes logren o vayan ms all
de lo regulado por la legislacin ambiental. Otro aspecto relevante es que
estos pueden implementarse en sustitucin de los instrumentos de
comando y control o en conjunto con ellos. No existe una solucin prctica
para enfrentar este problema, por lo que se requiera el anlisis y aplicacin
de diversos instrumentos econmicos. Haciendo referencia a:

Impuestos a productos.
En aquellos casos en que la produccin de un bien servicio genera una
externalidad negativa, se puede proceder a colocar un impuesto
proporcional a la cantidad producida del bien, de manera de equiparar el
costo marginal para la sociedad de producir ese bien, con el costo para el
productor privado. Una medida de esta naturaleza es muy fcil de aplicar,
pero requiere que se cumplan ciertas condiciones como: que exista una
proporcionalidad estricta entre la cantidad producida del bien y la
externalidad y que no existan tecnologas limpias de reemplazo fcilmente
disponibles. Por ejemplo si al realizar un pozo se generan 3000 barriles de
lodo contaminado y 200 metros cbicos de recortes y una vez en produccin
genera 600 barriles diarios, al aplicar el instrumento de impuestos al
producto, la empresa debe pagar un impuesto por cada barril de petrleo
producido, de esta manera remediar econmicamente todos los daos
irreversibles.
Permisos transables de emisin.
Estos representan una combinacin de regulaciones de carcter cuantitativo
y elementos propiamente de mercado (la posibilidad de transferir y transar
la cuota asignada). Con esto se busca dar un valor econmico a la reduccin
de las emisiones de manera de generar excedentes de cuota que se pueden
vender en el mercado. Este instrumento resulta particularmente ventajoso
cuando hay una gran heterogeneidad tecnolgica, bastantes participantes y
se enfrenta un proceso de ajuste para reducir el monto global de emisiones
en un periodo de tiempo limitado. Lo atractivo de este mtodo es que da
espacio a un ajuste flexible, donde aquellos que reducen sus emisiones son
justamente aquellos que enfrentan menores costos por hacerlo. Por cierto, si
el mecanismo no es aplicado correctamente puede provocar serias
distorsiones, ya sea porque se otorguen derechos comerciables sobre
emisiones ficticias, o porque un monitoreo inadecuado permita liberar
derechos transables cuando no corresponde.

Colocar un lmite a la emisin de contaminantes productos de la perforacin,

va depender del tipo de pozo, profundidad, ubicacin y fluido utilizado. Un
pozo horizontal (A) para ser perforado con lodo base agua a una
profundidad de 7000 pies, puede generar 3000 barriles de lodos y 300
metros cbicos de recortes, a diferencia de un pozo (B) con caractersticas
similares pero perforado con lodo base aceite, va generar aproximadamente
400 metros cbicos de recortes, esto debido a que el fluido base aceite
tiene poca capacidad inhibidora y los recortes no se disuelven fcilmente,
obteniendo en superficie mayor volumen de ripios. En este caso, el permiso
transable de emisin del pozo (B) debe ser mayor que el pozo (A).

Uso de subsidios estatales.

Surge principalmente para promover cambios a tecnologas limpias o
realizar inversiones con fines ambientales. Normalmente las industrias de
produccin petroleras son estatales y el gobierno subsidia y exonera los
impuestos, siempre y cuando demuestren que han minimizado la
produccin de desechos. Representa una desviacin del principio del que
contamina paga, que se est imponiendo como norma general de conducta
a nivel internacional. Por otra parte, suelen generar efectos distributivos
perversos y en la medida que se constituyan en permanentes, pueden
inducir a una expansin del volumen total de contaminacin, en la medida
que la industria beneficiada por el subsidio enfrenta costos marginales
menores.

Incentivos econmicos.
Para promover acciones preventivas de la contaminacin con la amenaza de
acciones legales, cuando los perjudicados pueden asignar la responsabilidad
legal por el dao a los contaminadores. De mas esta decir que esto requiere
de un sistema judicial gil y eficaz, con adecuada capacidad para tomar en
cuenta las complejidades tcnicas envueltas en este tipo de fallas, porque la
aplicabilidad del instrumento depender crticamente del juicio que se tenga
acerca de la capacidad del sistema judicial para realizar adecuadamente la
tarea.
 CONCLUSIN

Si bien el tema ambiental ha estado siempre presente en las

preocupaciones del hombre, solo en las ltimas dcadas se ha convertido en
un tema del dominio de las polticas pblicas. Junto con la confianza
creciente de la humanidad en su capacidad de controlar, al menos, influir en
sus circunstancias, que si dicha capacidad no se usa ponderadamente y con
respeto al medio ambiente, se corre el peligro de que, paradjicamente,
estas nuevas capacidades terminen por deteriorar gravemente la calidad de
la vida humana sobre el planeta, llegando incluso a amenazar la
supervivencia de la especie.

Los anlisis econmicos a nivel mundial frecuentemente ignoran las

contribuciones al sostenimiento de la vida que nos otorga la naturaleza, y
son de gran importancia, puesto que en su ausencia las economas no
pueden funcionar en forma corriente. El sector ambiental tiene
contribuciones directas al PIB, creando renta y empleo para proteger el
medioambiente. Esto es contemplado como una restriccin al crecimiento
de la economa, porque en trminos de PIB representan un gasto poco
productivo.

Una forma de saldar la deuda de las externalidades de los procesos

productivos, es a travs de la aplicacin de instrumentos econmicos
ambientales, los cuales representan una asignacin ptima de los recursos,
tomando en cuenta no solo los beneficios y costos econmicos directos de
una actividad, sino tambin aquellos derivados de su impacto sobre el
ambiente, incluso cuando ellos no se reflejan en el resultado econmico de
la empresa en cuestin. Las implicaciones legales de tales actos
irresponsables han tenido tambin un impacto financiero en personas y
corporaciones.

De todas las actividades petroleras, el rea de perforacin, es donde se

producen la mayor cantidad de efectos adversos a nuestro planeta pero aun
as han sido los responsables de crear conciencia en el aprovechamiento
racional y sustentable de los recursos naturales. Hoy en da la comunidad
internacional exige y est cada vez ms consciente que el sector petrolero
adopte polticas ambientales tendientes a reducir los daos a la salud, la
seguridad de la poblacin y al medio ambiente, por la eliminacin
descuidada de desperdicios de perforacin.