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MODELO PARA LA ELABORACIN DEL

MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO PARA CONTRATISTAS

2010
INTRODUCCIN

La administracin de riesgos moderna debe contemplar cada uno de los factores que
puedan generar prdidas a la organizacin, desde los procesos de la cadena de
produccin, donde interactan personas contratadas de forma directa (en la nmina),
hasta aquellas actividades puntuales, que posiblemente tambin hacen parte del proceso
productivo, y que son ejecutadas por personal externo que trabaja para empresas
contratistas.

Si nos concentramos en la administracin de los riesgos para la salud, producto del


trabajo o SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, estos contratistas toman una importancia trascendental en la sostenibilidad de
la empresa en el tiempo.

El trmino PARTES INTERESADAS se refiere a cualquier empresa o persona que, de


una u otra forma, se podra ver afectada por los riesgos propios del negocio y que tendr
que interactuar con la organizacin para generar controles y defensas ante el riesgo y
evitar as que este riesgo se materialice en una prdida.

Este modelo tiene por objeto proponer a las organizaciones una opcin clara para que las
reglas del juego entre las partes queden claramente definidas desde el principio de la
relacin.
1. OBJETIVOS

Garantizar que el personal contratista cumpla con las disposiciones generales de


Seguridad y Salud en el Trabajo, al realizar sus labores dentro de las diversas reas que
conforman LA EMPRESA.

Minimizar los riesgos de incidentes del personal externo dentro de las


instalaciones de LA EMPRESA.
2. DEFINICIN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES

Empresa o persona contratista: es toda persona jurdica, legalmente constituida con


quien LA EMPRESA contrata una labor o servicio. La empresa contratista tiene como
responsabilidad leer y cumplir obligatoriamente todo lo establecido en este manual.

Personal contratista: es toda persona contratada directa o indirectamente


(subcontratistas) por la empresa o persona contratista para trabajar dentro de las
instalaciones de LA EMPRESA. Todas estas personas deben conocer y acatar las normas
establecidas en este manual.

Representante EMPRESA: es el encargado, por parte de LA EMPRESA, de velar por


que las empresas o personas contratistas cumplan con todos los estndares tcnicos y
administrativos, y las normas de seguridad y salud en el trabajo emitidas por LA
EMPRESA responsable directo de los contratistas dentro de las instalaciones de la
empresa. Asigna reas para almacenamiento de equipos, herramientas y materiales;
conoce y exige el cumplimiento de los lineamientos, establecidos en ste manual, durante
todas las fases de los proyectos o la estada del contratista en la institucin; notifica al
lder de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA las desviaciones o
incumplimientos por parte de la empresa o persona contratista a las normas de este
manual.

Ingeniero residente: es el representante de cada empresa contratista. Garantiza que


se cumplan los estndares tcnicos, administrativos y de seguridad y salud en el trabajo
emitidos por LA EMPRESA responsable de administrar el personal de su empresa dentro
de las instalaciones de LA EMPRESA; conoce y entiende el contenido de este manual y
vela por el cumplimiento del mismo; garantiza la afiliacin del personal contratista al
sistema general de seguridad social; diligencia la autorizacin de ingreso semanal y
dominical; vela por el orden y la limpieza de los frentes de trabajo; entrega uniformes,
carns de identificacin y los elementos de proteccin personal necesarios y requeridos
de acuerdo
con los riesgos de la labor a realizar, as como los exigidos por Seguridad y Salud en el
Trabajo de LA EMPRESA.

Lder de Seguridad y Salud en el Trabajo: es la persona encargada por parte de la


EMPRESA de desarrollar, implementar y mejorar los sistemas de higiene y seguridad
ocupacional para los contratistas. Programa la induccin en coordinacin con el ingeniero
residente y el representante de LA EMPRESA. Da soporte durante la ejecucin de
proyectos para validar desviaciones en higiene y seguridad ocupacional. Es el soporte de
las empresas contratistas cuando surgen dudas o inquietudes relacionadas con el tema
de seguridad y salud en el trabajo tanto en la etapa licitatoria como en el desarrollo del
proyecto. Realiza inspecciones peridicas a las obras y pasa informes de las mismas al
representante de LA EMPRESA. Realiza una evaluacin del desempeo final del
contratista en lo referente a seguridad y salud en el trabajo y la entrega al representante
de LA EMPRESA.

Coordinador de seguridad y salud en el trabajo del contratista: Es la persona


designada por cada empresa contratista para garantizar el cumplimiento de las normas de
higiene y seguridad ocupacional durante la ejecucin de sus trabajos cuando la duracin
de la obra o el riesgo del proyecto lo ameriten. Genera AROS (anlisis de riesgos por
oficio) para los trabajos requeridos; elabora permisos de trabajo de alto riesgo y los
exigidos por el lder de Seguridad y Salud en el Trabajo LA EMPRESA; ejecuta y cumple
el cronograma de inspecciones planeadas de equipos y herramientas; asiste a las
reuniones programadas por LA EMPRESA; lidera el sistema de reporte de incidentes y
accidentes de trabajo; asegura la confiabilidad del sistema de ingreso de personal
contratista a LA EMPRESA, para que en caso de emergencia se pueda realizar el proceso
de conteo de dicho personal.

Nota: Los roles de ingeniero residente y coordinador de seguridad y salud en el trabajo


contratista pueden ser asumidos por una misma persona, de acuerdo con la magnitud del
proyecto y de lo establecido en el contrato, siempre y cuando esta persona tenga
conocimientos y experiencia en seguridad y salud en el trabajo.
3. CONTRATOS

Este documento debe ser entregado a todo contratista tanto durante el proceso de
licitacin como en el momento en que se le apruebe y autorice la realizacin de un trabajo
dentro de la empresa.
4. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Las presentes normas son de obligatorio cumplimiento para empresas contratistas.

a. Administrativas.

Todo personal de El CONTRATISTA debe portar las carns de ARL, EPS y de la


empresa, durante el tiempo que permanezca en LA EMPRESA realizando la labor
contratada.

La empresa o persona contratista est obligada a presentar al representante LA

EMPRESA, en los diez primeros das de cada mes, las planillas de pago de afiliacin al
sistema general de seguridad social. La empresa contratista est obligada a mantener las
planillas de pago de afiliacin al sistema general de seguridad social vigentes en los
predios de __________ durante el tiempo que dure la labor para la cual fue contratada.

Est prohibido el ingreso de menores de edad a las obras en calidad de acompaante o


trabajador, salvo con un permiso escrito del Ministerio de la Proteccin Social.

Todo el personal de EL CONTRATISTA, as como de los subcontratistas, debern usar


en todo momento, durante su jornada de trabajo, el uniforme de dotacin de la empresa.
Si por alguna razn la empresa no tiene uniforme, esta deber dotar a todo su personal
de un pantaln de dril o jean azul, camisa de dril roja con un letrero en la parte posterior
que diga CONTRATISTA adems del nombre de la empresa a la que pertenece y un par
de zapatos negros de tipo industrial (con puntera reforzada). LA EMPRESA exigir a todo
el personal el uso de uniforme (limpio) mientras permanezca en ________. No se
permitir a ningn trabajador laborar de tenis o en sandalias.

Si Seguridad y Salud en el Trabajo de LA EMPRESA encuentra personal contratista que


presente signos de ebriedad o de encontrarse bajo efectos de sustancias estimulantes o
alucingenas lo
reportar inmediatamente al representante LA EMPRESA y/o al ingeniero residente para
que ellos le den el manejo del caso.

Durante la ejecucin de un trabajo en _______________ por parte de un contratista,


deber permanecer en las instalaciones de_____________ un representante del
contratista o ingeniero residente y un representante de LA EMPRESA, a quienes el lder
de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA reportar los incumplimientos de las
normas de seguridad y salud en el trabajo.

El personal de El CONTRATISTA no debe hacer uso de maquinaria, herramientas,


materiales y elementos de proteccin personal propiedad de LA EMPRESA, salvo cuando
el representante LA EMPRESA lo autorice.

Dependiendo de la magnitud y del riesgo del trabajo a ejecutar por el contratista en LA

EMPRESA, el lder de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA podr exigirle a la


empresa contratista la presencia permanente durante la ejecucin de los trabajos de
mnimo una persona capacitada y certificada en primeros auxilios y rescate.

La empresa contratista no permitir a su personal el uso de audfonos salvo prescripcin


mdica durante la ejecucin de los trabajos.

La empresa o persona contratista no permitir a su personal el uso de cadenas, anillos,


relojes, pulseras, durante la ejecucin de los trabajos.

La empresa contratista no permitir a su personal el consumo de alimentos durante la


ejecucin de los trabajos. El consumo de alimentos deber hacerse en el lugar
establecido para ello.

La empresa contratista no permitir a su personal fumar durante la ejecucin de los


trabajos. Para fumar deben hacerlo solo en las zonas asignadas para los fumadores.
Los contratistas NO DEBEN realizar ninguna actividad que est fuera del alcance del
contrato.

La empresa contratista deber acordonar el rea de influencia de la obra a realizar, para


evitar molestias y accidentes a terceros, y realizar un cerramiento provisional cuando se
trate de obras de construccin o reformas.

La empresa contratista deber colocar sealizacin que prohba el ingreso a la obra de


personal ajeno a la misma.

El CONTRATISTA est obligado a retirar de LA EMPRESA al personal a su cargo que


no cumpla con las normas de seguridad y salud en el trabajo y, especialmente, las
establecidas en este manual.

b. EPP (Elementos de Proteccin Personal).

El personal contratista deber usar los EPP requeridos y especficos para las labores
que realice.

La empresa contratista est obligada a inspeccionar y mantener el inventario suficiente


para reemplazos en caso de dao o perdida de los EPP.

Los EPP utilizados por el personal contratista deben cumplir especificaciones tcnicas
exigidas tanto por la legislacin colombiana como por normas internacionales.

La empresa contratista deber suministrar el equipo de proteccin necesario para el


personal visitante de la obra.

Todo el personal contratista que realice trabajos con riesgo de proyecciones de


partculas (obras civiles, carpintera, soldadura, entre otros) deber usar gafas de
seguridad que cumplan con la norma ANSI Z87.1.
Todo el personal contratista que para el desarrollo de su labor deba utilizar herramientas
y objetos corto punzantes deben ser portados en canguros multi-herramientas. Bajo
ninguna circunstancia pueden ser portados en bolsillos del uniforme.

Todo el personal contratista deber usar guantes de baqueta en actividades que


requieran el uso de herramientas que generen riesgos como: cortadas, atrapamiento,
machacones, entre otros.

Todo el personal contratista deber usar guantes anti-vibratorios en actividades que


ocasionen vibraciones como al usar taladros neumticos o compactadoras.

Todo el personal contratista que durante su labor este expuesto a 85 o ms decibeles


debe utilizar proteccin auditivas

Todo el personal contratista deber usar casco de seguridad conforme a lo establecido


en la norma ANSI Z89. 1, o la Norma Icontec NTC 1523, o la ISO 3873, o la EN 397, en
actividades con riesgo de cada o proyeccin de objetos, herramientas, materiales, como
obras civiles, trabajos en ascensores, trabajos en escaleras, entre otras.

Todo el personal contratista que durante su labor este expuesto a material particulado,
gases, humos y vapores deber utilizar Respirador N95 con Aprobacin NIOSH del
modelo indicado para la exposicin.

Cuando la exposicin a contaminantes respiratorios sea mayor, y el lder de seguridad y


salud en el trabajo de LA EMPRESA lo considere necesario, se exigir al personal
contratista el uso de proteccin respiratoria de otras especificaciones.

Todo el personal contratista deber usar careta para corte o pulido conforme a lo
establecido en la norma ANSI/ASC Z49.1, o la ANSI Z87.1 o la NTC 3610, para actividades de
corte, pulido, rebanado, brillado, esmerilado, torneado y similares, y brillado
de objetos metlicos, trasvasado de sustancias qumicas, esculpido, tallado y cepillado de
madera.

c. Inspecciones de seguridad.

Previo a la iniciacin de los trabajos el ingeniero residente, el lder de seguridad y salud


en el trabajo de LA EMPRESA y el representante de LA EMPRESA, definirn por escrito
la periodicidad en la cual la empresa contratista deber realizar las inspecciones a
equipos, herramientas y EPP, que las personas anteriormente mencionadas determinen
y la lista de chequeo y las fechas en las cuales la empresa contratista deber entregar
copia de estos registros al lder de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA.

El lder de Seguridad y Salud en el Trabajo y el representante de LA EMPRESA podrn


aplicar la lista de chequeo en el momento en que lo consideren necesario.

d. Emergencias.

Si durante la permanencia de la empresa o persona contratista en _________________


se presenta una emergencia, el personal contratista deber acatar las rdenes dadas por
cualquier persona integrante del programa de prevencin de emergencias institucional
(Comit de emergencias, brigadas, coordinadores de evacuacin)

La empresa o persona contratista deber acatar la sealizacin de emergencias


presente.

La empresa o persona contratista no podr obstruir equipos y sealizacin como


extintores y gabinetes contra incendio, entre otros.

En caso de emergencia utilice la lnea segura 911 ms cercana.


e. Incidentes y accidentes de trabajo (Resolucin 1401 de 2007).

En el momento en que se presente un accidente de trabajo, la empresa contratista


deber reportarlo a la mayor brevedad posible, dentro de las 24 horas siguientes al
evento, a la ARL correspondiente. Igualmente, debe informarse del accidente al lder de
seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA y/o al representante LA EMPRESA. En
caso de accidentes graves stos deben ser reportados inmediatamente tanto a la ARL
como al lder de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA. La empresa o persona
contratista deber enviar, al lder de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA, una
copia del reporte de los accidentes que se presenten.

Todo accidente de trabajo debe ser investigado por la empresa contratista y, en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles, se debe entregar copia de esta investigacin al lder de
seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA. El informe de investigacin debe incluir
acciones de mejoramiento.

Toda empresa contratista est obligada a reportar semanalmente al lder de seguridad y


salud en el trabajo de LA EMPRESA todos los incidentes ocurridos. Este informe debe ir
acompaado de una investigacin y de acciones de mejoramiento. Si la empresa
contratista no cuenta con un formato de reporte e investigacin de incidentes puede
solicitarlo al lder de seguridad y salud en el trabajo de LA EMPRESA. Anexo 4.

f. Ergonoma.

Todo personal contratista deber cumplir todas las normas sobre manipulacin de pesos
de la legislacin colombiana, esto es, para hombres: levantamiento de pesos no mayores
de 25 kg y transporte en hombro mximo 50 kg; para mujeres: levantamiento de pesos no
mayores de 12,5 kg y transporte en hombro mximo 25 kg.

Para manipulacin de pesos mayores a los estipulados en el tem anterior, la empresa


contratista deber proveer ayudas mecnicas a sus trabajadores.

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