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UNO
M
Octubre 2013
N A R E V I S TA M S S O B R E E L M E D
U IO A
N O ES MBI
S T A ENT
E E
MINAM 1
EN ESTA EDICIN
MINAM
Edicin UNO
Es una publicacin de
Produccin general:
www.minam.gob.pe
minam@minam.gob.pe
Octubre de 2013
Hecho el depsito legal en Biblioteca Nacional del Per N 2013-14025
Impreso en Global Graf SAC
9
Lima, diciembre del 2014. El Per ser
la sede de la Conferencia de las Partes,
la cumbre sobre cambio climtico ms
importante del planeta.
2 MINAM
Antonio Escalante
MINAM 3
@CORREO
T preguntas:
El MINAM
responde
*Escrbenos a comunicaciones@minam.gob.pe
4 MINAM
O MEDIDOR
Noticias que
nos hacen
sonrer y llorar
Quisiera saber ms
sobre el proyecto de El Poder Judicial admiti una medida cautelar
que el Ministerio del Ambiente present para
Vivienda sosteni- proteger el Parque Prceres de la Independen-
cia, en Jess Mara. La municipalidad pretenda construir
ble baja en emisin all una estacin de bomberos. El parque, conocido tambin como
Mata Mula, es una zona de recreacin pblica o rea verde
intangible (Ley 26664 de 1996). Ninguna entidad pblica o privada
de carbono puede hacer obras all. El MINAM no niega la falta de infraestructu-
ra pblica. S cuestiona que esta se realice en un parque emblem-
tico que sirve como espacio de recreacin a todo un distrito. Esta
Peter Lemke Caballero
historia sentar un precedente que podra detener la desaparicin
de reas verdes en distintas zonas del pas.
El MINAM, la Direccin
Nacional de Construc-
cin del Ministerio de
Vivienda, Construccin Segn la norma, los niveles de ruido no deben superar
y Saneamiento y la los 60 decibeles en zonas residenciales; sin embargo, en
Cooperacin Belga zonas cntricas y muy transitadas, como la avenida Abancay, los niveles de
ruido superan los 70 decibeles, lo que perjudica la salud de las personas. El
estn elaborando tema es de competencia municipal. Son los gobiernos locales los que deben
un Plan Nacional de supervisar y fiscalizar que la norma se cumpla; sin embargo, de los 42 distritos
Construccin Sosteni- de Lima, solo el 10% ha implementado programas para informar y sensibilizar
a los ciudadanos sobre la importancia de controlar los niveles de ruido que
ble. El demostrativo fue emiten al ambiente. El Ministerio del Ambiente es la institucin responsable
construido en Iquitos y de actualizar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para ruido, pero una
norma que no se cumple no es til. Por eso, es importante que los municipios
estuvo a cargo de Per trabajen con los vecinos para reducir los niveles de ruido en nuestras ciuda-
Green Building Council des, sobre todo en zonas de proteccin especial, como hospitales y colegios.
y Ecohouse.
L.O.O.P (WWW.LIFEOUTOFPLASTIC.COM)
Empresa social que produce objetos con
plstico reciclado como, por ejemplo, bolsas
ecolgicas. A travs de la venta, financian
campaas de concientizacin sobre la impor-
tancia de la reduccin del uso de plstico.
MINAM 5
salva el mundo sin salir de casa
Jardines
en el cielo
U
na azotea desolada puede convertir-
se en un jardn hermoso. Este nove-
doso enfoque comenz en grandes
ciudades, como Chicago y San
Francisco, y ahora tambin se difunde
en Lima. Muchas municipalidades
trabajan en esto. San Isidro, por ejemplo, otorga
beneficios de construccin a aquellos edificios que
destinen parte de sus techos al desarrollo de reas
verdes. En San Miguel, se les descuenta el 20% de
los arbitrios a los vecinos que se sumen a la ola. Hay
casos similares en Miraflores, Lince y San Borja.
Tener un techo verde en casa no es difcil. Ade-
ms de ser un proyecto hermoso, mejora el aire
del barrio y de la ciudad.
s
Techo verde para Dummie
de la az ot ea
e la estr uctura
es pe cia list a qu
Verif ica co n un verd e: un pr om ed io de
pe so ad ici on al de un te ch o
re sista el
tr o cu ad ra do .
15 0 kil os po r me
nd ie nt e de ,
so bre un a pe
se de be ni ve lar de l
El te ch o ve rd e el dren aj e
to fa ci lit ar
me no s, do s gr ad os . Es un sis te ma de
po r lo be s im ple me
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o ti em po , de br an te
ag ua . Al mi sm po r do nd e el ag ua so
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pu lsa da .
pu ed a ser ex perf ic ie de
l te ch o.
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Co loc a ida o gr av a.
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Sie mb ra las pla
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pla nt as so po rt
en cu en ta qu e no to da s las re sis te nt es a
Te n er ica no y pla nt
as ACTIBCIMO
e us ar gr as am cla ve les ,
ed ifi cio . Co nv ien . Po r eje mp lo: be go nia s, Colectivo ciudadano que promueve el uso de la
y de ba jo rie go bicicleta como medio de transporte en la ciudad.
es
los ra yo s so lar
s.
rb as ar om t ica
El primer jueves de cada mes organizan bicicle-
po rt ula ca s y hie teadas nocturnas en distintos puntos de Lima.
Anuncian sus actividades en su fan page de
Facebook: https://www.facebook.com/actibicimo
6 MINAM
OPININ
ne c e s it a m o s 1 0 aos
r q u d
P o pa r a l o s tr an s g e
t o r ia nico
o r a s?
m
Antonieta
Gutirrez*
S
olamos tener una legislacin nacional sobre los tea un espacio de tiempo en que 1) se pueda cono-
Organismos Vivos Modificados (OVM), tambin cer con detenimiento los OVM, 2) estudiar la riqueza
conocidos como transgnicos, que databa del biolgica del pas y, en la medida de lo posible, 3)
2001. Sin embargo, esta ley (N 27104) nunca hacer un ordenamiento territorial ambiental.
se implement. No se busca prohibir una tecnologa o evitar el
En los doce aos siguientes rein el vaco, y no desarrollo. El objetivo es el de disponer de un tiempo
se desarroll un anlisis, y gestin de riesgos del para conocer y para poder desarrollar protocolos
uso de los OVM en el pas y de su liberacin al adecuados a nuestra realidad. Un tiempo para poder
medioambiente. hacer un anlisis de riesgo con conocimiento de cau-
La riqueza biolgica del territorio nacional se sa y para gestionar estos riesgos de forma adecuada,
encontraba desprotegida. Sobre todo, aquella que ya minimizndolos.
tena usos locales para alimentacin, agricultura, in- Adems, la moratoria da la oportunidad para gene-
dustria, salud; y de la que el Per es centro de origen. rar un sistema de bioseguridad nacional, donde se
La ciudadana comenz a preocuparse por este involucren ministerios, gobiernos locales y regionales,
riesgo. Y el Estado Peruano se plante la necesidad entre otras instituciones. Y que funcione durante y
de implantar una moratoria a la liberacin de OVM al despus de la moratoria. Todo lo que ingresa en el
ambiente. Esta medida se inici en el 2012 y estar territorio nacional debe hacerlo con el conocimiento
vigente hasta el 2021. del Estado.
La moratoria impide liberar OVM al ambiente. No La moratoria corre para todo tipo de OVM, ya
restringe el uso para la investigacin, ni para la ali- sea sobre un cultivo alimenticio o un industrial o un
mentacin humana, animal o su procesamiento. ornamental. Puede ser un insecto, una bacteria, una
A partir del principio de precaucin, la norma plan- planta superior o un animal superior.
Mujeres
que embellecen
la basura
onde todos vemos desperdi- de cajas de cartn. Los desperdicios,
cios, Milia Castro encuentra tocados por manos hbiles, vuelven a
una oportunidad. Ella es una lucir bonito.
mujer de cabellos marrones y Amancaes era una empresa que
piel bronceada que preside la empresa recoga residuos slidos de manera
de reciclaje Amancaes, en Villa Mara selectiva hasta el ao 2010, cuando sus
del Triunfo. Esta maana, ella recorre directivos decidieron transformar los
su taller repleto de botellas, botones, desperdicios en bisutera, adornos para
revistas, cartones y telas, y explica que el hogar y tiles de escritorio. La idea
los desechos se merecen una segunda deba contribuir a la organizacin Dios
oportunidad. All dos mujeres fabrican es Amor, que realiza obras sociales y
collares de papel reciclado. Son arte- donde Milia trabaja.
sanas y sus insumos de trabajo son las La historia comienza luego del
cosas que muchos miramos con despre- terremoto de Pisco. Quinientas perso-
cio, tapndonos la nariz. nas haban muerto y miles necesitaban
El ritmo es intenso. Milia y sus apoyo para reconstruir sus viviendas y
colegas recorren a diario las calles, en sus vidas. Milia crey que deba hacer
busca de insumos, desde las siete de algo. Junto a sus colegas, reuni co-
la maana hasta la medianoche. Una mida, ropa, medicinas y agua, y parti
vez en el taller, los residuos estn orde- hacia el sur. Cuando llegaron, no fue
nados en cajas. Un ramo de flores pls- suficiente. Lo que llevamos qued pe-
ticas adorna la mesa de trabajo donde quesimo, nos sentimos hormiguitas,
tambin brilla el material a transformar. dice Milia mientras camina en el taller.
Muecas de tela usada observan des- Cmo podan obtener ms recursos?
de los estantes. Las sillas estn hechas Se les ocurri que haba una oportuni-
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MINAM 9
dad si transformaban y vendan dano que segrega su basura
los residuos slidos. antes de echarla. Si ellos no
Las voluntarias de Dios es se toman el tiempo de segre-
Amor comenzaron a involucrar- gar dice Milia, nosotros no
se y a atraer a ms personas. podemos reciclar. Esta co-
Familiares, amigos y vecinos nexin es el tema primordial del
del barrio entregaban desechos Programa de Segregacin en la
ya segregados para que Milia Fuente y Recoleccin Selectiva
y compaa pudiera recaudar del MINAM. El mecanismo pro-
fondos. As consiguieron para la veer incentivos para fortalecer
gasolina y la comida que lleva- la segregacin y recoleccin
ban a la zona de desastre. Pero, selectiva de la basura.
con el tiempo, entendieron que Se espera que 1.800 munici-
la basura no era solo un recur- palidades provinciales y distri-
so, sino tambin un problema. tales postulen a este programa
La humanidad ha producido durante el 2013. A diciembre
hasta hoy plstico suficiente del 2012, ya 205 municipios en
para envolver seis veces el pla- el pas lo haban implementa-
neta. Cada persona, en el Per, do. Noventa y ocho gobiernos
aporta poco ms de medio kilo locales tenan recicladores den-
diario de desperdicios, segn tro de sus procesos. Y 12.212
el cuarto informe de residuos toneladas de desperdicios
slidos del MINAM. De toda la haban sido recuperados gracias
basura generada por los lime- al programa.
os, casi el 90% son residuos no Es vital educar a la pobla-
peligrosos que podemos reusar. cin sobre lo importante que
Pero no lo hacemos. es segregar para que la basura
En muchos distritos, las no llegue al botadero o al mar,
personas queman la basura de dice la ingeniera Karla Bola-
manera clandestina en botade- os, Especialista en Gestin de
ros informales. Se enferman y Residuos Slidos del MINAM y
contaminan. Nosotros enten- coordinadora del programa. Si
damos los peligros, explica partimos desde ese punto evi-
Milia. As que en 2010 nos tamos contaminar; evitamos la
constituimos como empresa y quema, la presencia de segre-
nos formalizamos. gadores en los botaderos, entre
En el taller, los residuos son otros beneficios.
Collares y flores
hechos por las separados con un orden impre- Este ao, el Foro Econmico
trabajadoras de sionante. La basura llega de las Mundial escogi a Amancaes
Amancaes. ms de treinta empresas que como proyecto modelo. Los
trabajan con Amancaes, adems representantes internaciona-
de los hogares de la zona que les visitaron el taller y Milia les
tambin segregan sus desechos. cont esta misma historia. Un
El reciclador que recoge es ejemplo que suma imaginacin
tan importante como el ciuda- y ganas de hacer las cosas.
NO IMPACT MAN: THE DOCUMENTARY (2009) EL CAMBIO CLIMTICO: CRNICAS DESDE LAS ZONAS DE RIESGO DEL
Durante un ao el escritor Colin Beavan, su esposa e hija PLANETA (PAIDS, 2005)
trataron de llevar una vida que generase cero impacto en Jim Motavalli, director de E/TheEnvironmental Magazine, rene
el medio ambiente. El problema era que vivan en Nueva en este libro a periodistas medioambientales especializados
York, la gran capital del consumo universal. en cambio climtico, desde la fusin del permafrost en Alaska
hasta el aumento de malaria por la proliferacin de mosquitos.
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VERDES E ILUSTRES
N A EST
CI
EC
L a NA
IUDADAN
R
O E J PL A
EM
ECOLEGIOS
El Amauta es uno de los 21 ecolegios que ya
existen en el Per por iniciativa del MINAM y de
la Cooperacin Alemana. Est en San Juan de
Lurigancho y es un ejemplo.
C
omo si fueran expertos agricultores, veinte de riego por aspersin, en el jardn, o riego por goteo,
nios del colegio El Amauta, en San Juan de en el biohuerto.El patio donde ocurre esta maravilla era
Lurigancho, trabajan una parcela donde cre- un gran desmonte a fines del 2011. Pero con el inicio del
cen rbanos, lechugas, zanahorias, huacatay, programa de Ecolegios, los padres de familia se organi-
perejil y quinua. Esta maana, deben retirar zaron para transformar el espacio.
la mala hierba. Por all hay macetas hechas Ecolegios es un proyecto ejecutado por la Direccin
con baldes y envases plsticos reciclados, y un hombre en General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental
camisa que imparte indicaciones. Jess Ayn Sarmiento, el del MINAM y la Direccin Comunitaria y Ambiental del
director del colegio, cual perito, indica en todo momento Ministerio de Educacin. Y cuenta con el apoyo tcnico
si tal hierba es mala o no. Y tiempo atrs fue el encargado y financiero de la Cooperacin Alemana (implementada
de dirigir la transformacin del colegio El Amauta en un por la GIZ).
Ecolegio. Es decir, convertir la institucin en ecoeficiente. Trabajaron en faenas e incluso la municipalidad aport
Los caos fueron sustituidos por grifos ahorradores. un tractor. Los alumnos de quinto de secundaria, con su
Hay tachos diferenciados. De la venta de papel se obtie- fuerza juvenil, removieron el suelo para que creciera el
ne dinero para reinvertir en las reas verdes.El Amauta grass. Y as.
tambin tiene una planta de tratamiento de aguas grises El ejemplo se ha multiplicado en las casas de la zona,
y negras que filtra y recicla el los lquidos utilizados y les donde algunos alumnos ahora tambin desarrollan pe-
da nueva vida. Ahora, pueden ser usados en los sistemas queos biohuertos.
MINAM 11
Soldados de nieve
Thomas Mller
En la comunidad campesina de Huasta,
ncash, la gente teme que los glaciares
desaparezcan, pero no se cruzan de brazos.
Los datos son fros: la masa de la cordi-
llera Blanca ha disminuido en 23% desde
la dcada de 1970. Como consecuencia,
aparecen lagunas glaciares, fragmentos
de hielo se desprenden y el caudal de
los ros aumenta.
Lo que viene podra ser peor. Los bofeda-
les pueden inundarse, los diques naturales
quebrarse y el agua desbordarse hasta
afectar a las poblaciones cercanas.
Por este motivo, los comuneros de Huasta
organizaron un comit Forestal, que trabaja
desde el 2007. Sus integrantes han aprendi-
do tecnologa forestal. Cuidan los bosques
y los reforestan con miles de rboles.
Es una lucha valiente. No solo por esos
nevados, sino por la salud del mundo.
WWW.CAMBIA.PE
Es una iniciativa de la Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental (SPDA) que con-
cientiza y sensibiliza a las personas frente
al cambio climtico.
14 MINAM
Una de las lagunas glaciares que se forma a partir del desprendimiento de fragmentos de hielo. Puede generar
el quiebre de los diques naturales y causar desbordamientos que afectan a las poblaciones.
MINAM 15
ENTREVISTA
. 2 0 1 4 . E l a
i m a o
L
16 MINAM
b i o
o del c a m
MINAM 17
Por qu el Per fue elegido como
sede de la COP? APEC recibi cer
Las COP se celebran cada ao y se busca que cambien
de continente. Entre la COP de Cancn (Mxico), del cinco mil personas.
En la COP hablam
2010, y la COP de Durban (Sudfrica), del 2011, se de-
cide que a partir de este ao se inicie una discusin que
lleve a que en 2015 tengamos un acuerdo que entre en
unas 15 mil.
vigencia en el 2020.
Y se establece que en tres pases debe haber COP orien-
tadas a cumplir ese objetivo. El cierre ser el 2015 en Pa-
rs, y se decidi que el ao previo el anfitrin sea un pas
de Amrica Latina o el Caribe, mientras que la primera
ronda, en el 2013, ser en Varsovia (Polonia).
El espacio estaba destinado a un pas de Amrica Latina.
Alguna vez el Per ya haba expresado su inters para
organizar la cumbre del 2010, pero entonces declin
en favor de Mxico. Esta vez vimos la oportunidad de
retomar ese inters y ofrecer que Lima sea la sede en el
2014. Parte del respaldo que hemos recibido de un gran
nmero de estados se debe a que nos ven como un pas
con mucha credibilidad y objetividad para discutir estos
temas; y que tenemos una capacidad desde la diplomacia
y del mundo ambiental para impulsar un acuerdo. Ade-
ms, nos ven como un pas que tiene metas y que trabaja
activamente en el tema del cambio climtico desde los
bosques, la conservacin, la adaptacin y la mitigacin.
18 MINAM
COMUNICAR ES PARTE DEL TRABAJO
rca de El MINAM est mejorando la manera en que infor-
ma a la poblacin sobre su trabajo. El resultado po-
dra establecer un modelo de comunicacin desde
una entidad pblica. Estos son los pilares:
os de Redes sociales
Con un enfoque en los distintos lenguajes y cdi-
gos que se manejan en estas herramientas.
Formas audiovisuales
Cul ser el papel que jugar el La cooperacin internacional ha donado equipos
de altsima tecnologa para preparar documenta-
Per como organizador? les de gran calidad.
EL LARGO VERANO (GEDISA, 2007) CENTRO DE DOCUMENTACIN AMBIENTAL (CDAM.MINAM.GOB.PE) PRO DELPHINUS (WWW.PRODELPHINUS.ORG)
Brian Fagan explica el efecto de los cambios Oficina del MINAM que difunde informacin medioam- ONG que lucha contra el consumo de
climticos en las civilizaciones durante los biental. Ofrece referencias bibliogrficas en lnea, delfines en el Per. Conduce investigacio-
ltimos 15.000 aos, un perodo de tempera- videos, boletines, blogs, fotografas e informacin sobre nes y proyectos de conservacin de otras
turas clidas en el cual se ha desarrollado la conferencias. Sede fsica: Av. Javier Prado Oeste 1140, especies amenazadas como tortugas ma-
historia documentada de la humanidad. San Isidro. rinas, cetceos, aves marinas o tiburones.
MINAM 19
EN CIFRAS
Natural
Las reas Naturales Protegidas son espacios que el Estado
cautela y donde cada vez ms personas se aventuran en
busca de experiencias memorables. El Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
trabaja para que ese viaje sea por completo feliz.
Machu Picchu
de afloramiento de aguas termales.
de , la Reserva Nacional de
Paracas y el Refugio de Vida Silvestre de Los Pantanos de Villa.
Islas Ballestas
tos de Tumbes y Piura ampara una gran variedad de ecosistemas y
20 MINAM
Las ANP preferidas durante el ao 2012 fueron
YO ADMINISTRO UN REA
aquellas que permiten el turismo de naturaleza.
Especialmente, en cinco sectores: DE CONSERVACIN PRIVADA
629.288
visitas a Reservas Nacionales. Son reas
En el ACP Milpuj-La Heredad, iniciamos con una serie de
tours botnicos que nos sirvieron para hacer un sondeo de
de importancia para la vida silvestre, mercado. Luego, implementamos dos habitaciones econ-
flora o fauna, o porque tienen rasgos
micas para backpackers. Hoy somos aliados de operadores
geolgicos de especial inters.
tursticos europeos y cada vez llegan ms visitantes locales
para conocer nuestra experiencia en la conservacin.
263.873
Pedro Heredia Arce.
Titular del rea de
Conservacin Privada
Milpuj-La Heredad
212.646
visitas a Parques Nacionales. Son reas protegidas
que permite proteger y conservar la riqueza de su
flora y su fauna. Son representativas de una regin
fitozoogeogrfica y tienen inters cientfico.
Armando Rodrguez. Titular
36.704
del rea de Conservacin
Privada Tambo Ilusin.
visitas a Refugios de Vida Silvestre. Son reas que Siempre pens que la forma de salvar mi chacra del cre-
requieren intervencin activa para ser manejadas. All cimiento poblacional, los incendios forestales y la depre-
se garantiza el mantenimiento de los hbitats y se dacin era desarrollando un proyecto de ecoturismo. Y ser
satisfacen las necesidades de determinadas especies. reconocido como ACP ha resultado invaluable. En estos 3
aos he recibido apoyo de la SPDA, mediante el concurso
Fondo Semilla. Dircetur Tarapoto tambin apoya con pro-
16.704 mocin y ya hemos presentado ACP Tambo Ilusin en una
exposicin al pblico de Tarapoto.
visitas a Santuarios Nacionales. Son reas donde se
protege, con carcter intangible, 1) el hbitat de una
especie o comunidad de flora y fauna, y 2) las forma-
ciones naturales de inters cientfico y paisajstico. Ser parte de una ACP signi-
fica proteger lo que hemos
recibido de nuestros ancestros.
Somos protectores de nuestro
legado y buscamos la preser-
vacin del oasis que tenemos
en el desierto. Ahora, somos
Desde el 2010, los estudiantes organizados
de centros educativos y los pobladores locales pueden
una red de conservacionistas
gracias al esfuerzo de jvenes
ingresar de manera libre a las ANP de administracin Julietta De la Torre Vera.
entusiastas y todo un grupo de
nacional durante el ltimo domingo de cada mes. Titular de el rea de profesionales que se integran
7.424 personas
Conservacin Privada a travs de iniciativas de la
Lomas de Atiquipa. SPDA y otras instituciones.
El ao 2011,
visitaron esas reas a travs de esta modalidad.
MINAM 21
ZAPPING
Jernimo
Centurin*
grabando
Luisa del Ro, .
ra de l prog rama, Mara rt am en to de Amazonas
La conducto a, en el de pa
ie bl
Ruta de la N
el programa
A
mbienTV cuenta cada uno de los ciudadanos, las
experiencias am- empresas y los polticos.
bientales positivas. Muchos pueden creer que son
Que inspiren. Que temas lejanos, pero en realidad
enseen. Comenzamos con un cada vez ms las personas son
programa sobre ecoeficiencia. conscientes de que podemos
Eso significa hacer ms con hacer algo que contribuya a
menos. O sea consumir menos mejorar la calidad de vida en
y producir ms. nuestro planeta.
Lo ms interesante de Am- El programa no quiere revertir
bienTv es el tema. Producimos el calentamiento global, pero
contenidos que muestren que s quiere modificar la manera
estn pasando cosas positivas en que la gente piensa sobre
en el pas, y que problemas el tema.
como el cambio climtico y la Creemos que todos podemos
conservacin no son conceptos ser un poco ms felices con- THE 11TH HOUR (2007)
Documental en el que Leonardo
aislados para la gente, sino que servando, reciclando, cuidando DiCaprio evidencia la deforesta-
paulatinamente van calando en los recursos. cin, el calentamiento global y
la extincin masiva de especies.
Aportan ideas e informacin el
fsico Stephen Hawking los pre-
*Productor del programa mios Nobel Wangari Maathai y
Mijal Gorbachov.
22 MINAM
Sociedad MINAM
o s unid o s p o r
d
To medio ambiente
el
3
1
31 ciudades del pas para desarrollar
planes de accin para mejorar la cali-
dad del aire, entre otras medidas.
Emilia Santusa y Tefilo Alegra.
Comunidad de Kilkata, Apurmac.
Alpaqueros que poseen 180 ani-
males. Los cran sin mezclas para
obtener una fibra ms fina y cotizada
en un mercado internacional.Lea su
historia completa en el libro
Ecohroes. http://goo.gl/Zd4Xaz.
Too Escalante
24 MINAM