PVPP Huaraz 2014 2023 (Tomo I Informe Final Abril 2014)

Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz 20132022
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL
ACTUALIZACION DEL PLAN VIAL

PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE
HUARAZ, ANCASH 20132022
(Puente Collupa, camino al CC. PP. de CahuishDistrito de JangasProvincia de Huaraz)
- TOMO I -
HUARAZ, JULIO DEL 2013
1
CONTENIDO
DIRECTORIO PROVINCIAL 5
PRESENTACIN 6
RESUMEN EJECUTIVO 8
MARCO DE DESARROLLO 13
TOMO I
VOLUMEN I: CARACTERIZACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 39
1.1.1. Datos Generales, Ubicacin Geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud y Divisin
Poltica 39
1.1.2. Caractersticas Geomorfolgicas 42
1.1.2.1. Formaciones Ecolgicas 42
1.1.2.2. Fisiografa de la Provincia 44
1.1.2.3. Litologa 45
1.1.2.4. Paisajes de Cobertura 45
1.1.2.5. Vegetacin 47
1.1.2.6. Flora y Fauna 47
1.1.3. Procesos Geodinmicos 48
1.1.3.1. Fenmenos de Orgen Geolgico (Geodinmica Interna) 48
1.1.3.2. Fenmenos de Orgen Geolgico/Climtico (Geodinmica Externa) 50
1.1.3.3. Impactos Antrpicos 59
1.1.3.4. Otros Peligros Antrpicos 61
1.1.4. Climatologa 62
1.1.5. Problemtica Ambiental 64
1.2. ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIALES 71
1.2.1. Poblacin 71
1.2.1.1. Aspectos Poblacionales 71
1.2.1.2. Poblacin Total y Tasas de Crecimiento 71
1.2.1.3. Poblacin Urbana y Rural 72
1.2.1.4. Centros Poblados de la Provincia 73
1.2.1.5 Poblacin Econmicamente Activa del Departamento de Ancash 79
1.2.1.6. Poblacin Econmicamente Activa de la Provincia de Huaraz 81
1.2.2. Indicadores de Pobreza 83
1.2.3. Accesibilidad a los Servicios Bsicos Sociales: Salud y Educacin 84
1.2.3.1. Sector Salud 84
1.2.3.2. Sector Educacin 85
1.2.3.3. Acesibilidad Vial a Instituciones Educativas y Establecimientos de
Salud 86
CAPTULO II: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2.1. NIVEL DE ARTICULACIN VIAL EN EL MBITO REGIONAL 96
2.1.1. Situacin Actual de la Infraestructura Vial del Departamento de Ancash 97
2.1.2. Anlisis Comparativo y Evaluacin de Cambios en la Infraestructura Vial de
la Provincia, aos 2004 y 2011 97
2.1.2.1. Situacin de la Infraestructura Vial (Segn IVG 2004) 97
2.1.2.2. Situacin Actual de la Infraestructura Vial (Segn IVG 2011) 98
2.1.2.3. Anlisis Comparativo de la Red Vial Provincial, 2004 y 2011 100
2
2.1.2.4. Evaluacin de Cambios en la Infraestructura Vial Provincial 102

2.1.3. Clasificacin de la Red Vial Nacional 105
2.1.4. Descripcin de Principales Ejes que atraviesan o cruzan la Provincia 106
2.1.4.1. Eje Vial Longitudinal 106
2.1.4.2. Ejes Viales Transversales 106
2.1.5. Indicadores de Transporte 108
2.2. ANLISIS DEL SISTEMA VIAL PROVINCIAL 110
2.2.1. Participacin de los Caminos en el Sistema Vial 110
2.2.2. Definicin del Nuevo Clasificador de Rutas y la Malla Topolgica Vial 114
2.2.3. Principales Diferencias en la Mtrica por Tipo de la Red Vial 121
2.2.4. Distancias entre las principales Localidades de la Provincia 123
2.2.4.1. Respecto a las Capitales Distritales y Principales Poblados
(Distancias Intraprovinciales) 124
2.2.4.2. Respecto a la Capital Departamental y Principales Poblados
(Distancias Extraprovinciales) 125
2.3. ESTADO Y CARACTERSTICAS CAMINOS VECINALES Y CAMINOS DE
HERRADURA 127
2.3.1. ndice de Accesibilidad Rural (IAR) 127
2.3.2. Densidad Vial 128
2.3.3. Nivel de Conectividad y Transitabilidad 130
2.3.4. Tipificacin del Servicio de Transporte 132
2.3.5. Caminos Vecinales: Principales Caractersticas, Centros Poblados, Puentes,
Pontones y Otros 133
2.3.6. Caminos de Herradura: Principales Caractersticas 146
2.3.7. Caminos Vecinales que pasan o atraviesan por Reservas Ecolgicas o
Reservas Naturales 148
2.4. INDICADORES DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL 149
2.5. NIVELES DE INTERVENCION EN LOS CAMINOS VECINALES 151
3
NDICE DE MAPAS
Mapa N 01: Ubicacin Poltica y Administrativa 41
Mapa N 02: Geomorfolgico 67
Mapa N 03: Pendientes 68
Mapa N 04: Problemas Ambientales (Puntos Crticos) 69
Mapa N 05: reas Naturales Protegidas 70
Mapa N 06: Categora de Centros Poblados 91
Mapa N 07: ndice de Pobreza por Distritos (Segn Quintil) 92
Mapa N 08: Establecimientos de Salud 93
Mapa N 09: Instituciones Educativas segn Nivel Bsico 94
Mapa N 10: Sistema Vial de la Provincia 109
Mapa N 11: Diagrama Vial de la Provincia 113
NDICE DE CUADROS
Cuadro N 1.00. Matriz Consolidada de Sntesis y Anlisis de Planes de Desarrollo
formulados en la provincia de Huaraz y Ancash 33
Cuadro N 1.01. Ubicacin Geogrfica de distritos de la provincia de Huaraz 40
Cuadro N 1.02. Unidades Gemorfolgicas de la provincia de Huaraz 62
Cuadro N 1.03. Riesgos Naturales ms frecuentes en la provincia de Huaraz 66
Cuadro N 1.04. Poblacin Total y Tasas de Crecimiento 72
Cuadro N 1.05. Poblacin Urbana y Rural del ao 2007 73
Cuadro N 1.06. Estructura Organizacional de la Poblacin 74
Cuadro N 1.07. Centros Poblados, Categoras y Poblacin del ao 2007 75
Cuadro N 1.08. Poblacin por Rutas, Centros Poblados y Categoras 76
Cuadro N 1.09. Ancash, Poblacin Econmicamente Activa por provincias 80
Cuadro N 1.10. Huaraz, Poblacin Econmicamente Activa por distritos 82
Cuadro N 1.11. Departamento de Ancash, ndice de Pobreza por provincias 83
Cuadro N 1.12. Provincia de Huaraz, ndice de Pobreza por distritos 84
Cuadro N 1.13 Infraestructura Educativa y de Salud, por Rutas y CC.PP. 87
Cuadro N 2.01. Anlisis Comparativo de los Cuadros de Priorizacin de Caminos
Vecinales, aos 2004 y 2011 101
Cuadro N 2.02. Clasificacin de la Red Vial Nacional 105
Cuadro N 2.03. Principales Ejes Viales de Articulacin en la Provincia 107
Cuadro N 2.04. Indicadores de Transporte 108
Cuadro N 2.05. Clasificador de Rutas por Tipo de Superficie 110
Cuadro N 2.06. Clasificador de Rutas por Estado del Camino 112
Cuadro N 2.07. Clasificador de Rutas de la Red Vial de la provincia de Huaraz 115
Cuadro N 2.08. Malla Topolgica de la Red Vial de la provincia de Huaraz 118
Cuadro N 2.09. Principales Diferencias en la Mtrica de la Red Vial de Huaraz 121
Cuadro N 2.10. Distancias entre los Distritos de la provincia de Huaraz 124
Cuadro N 2.11. Distancias entre las provincias de Ancash y otras localidades 126
Cuadro N 2.12. ndice de Accesibilidad Rural (IAR) 128
Cuadro N 2.13. Indicadores por Distrito de la Densidad Poblacional y Vial 129
Cuadro N 2.14. Centros Poblados conectados por Distritos y Niveles de
Transitabilidad 131
Cuadro N 2.15. Tipologa de Vehculos segn Tipo de Transporte Terrestre 132
Cuadro N 2.16. Caractersticas de los Caminos Vecinales por Distritos 134
Cuadro N 2.17. Criterios que identifican los Tipos de Caminos Vecinales 137
Cuadro N 2.18. Caractersticas de los Centros Poblados 138
Cuadro N 2.19. Caractersticas de los Puentes, Pontones y Badenes 141
Cuadro N 2.20. Caractersticas de los Caminos Vecinales a ser Priorizados 145
Cuadro N 2.21. Caractersticas de los Caminos de Herradura por Distritos 147
Cuadro N 2.22. Variables de los Indicadores de Infraestructura Vial 150
Cuadro N 2.23. Niveles de Intervencin requerida por Camino Vecinal 152
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DIRECTORIO PROVINCIAL
COMIT DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL
01. Sr. Vladimir Antonio Meza Villarreal : Alcalde Provincial de Huaraz (Presidente)
02. Sr. Mximo Flavio Cuisano Caballero : Alcalde Distrital de Cochabamba (Miembro)
03. Sr. Joaqun Armando Ramrez Alvino : Alcalde Distrital de Colcabamba (Miembro)
04. Sr. Dioscorides Flix Len Fernandez : Alcalde Distrital de Huanchay (Miembro)
05. Dr. Alfredo Edgard Vera Arana : Alcalde Distrital de Independencia (Miembro)
06. Sr. Digenes Amrico Alva Montes : Alcalde Distrital de Jangas (Miembro)
07. Sr. Nolverto Marco Aguedo Ramrez : Alcalde Distrital de La Libertad (Miembro)
08. Sr. Sixto Feliciano Blcido Len : Alcalde Distrital de Olleros (Miembro)
09. Sr. Eusebio Carlos Lirio Chauca : Alcalde Distrital de Pampas (Miembro)
10. Sr. Ilario Risco Orbegozo : Alcalde Distrital de Pariacoto (Miembro)
11. Sr. Oscar Augusto Morales Salazar : Alcalde Distrital de Pira (Miembro)
12. Sr. Pel RodolfoTinoco Meyhuay : Alcalde Distrital de Taric (Miembro)
SECRETARA TCNICA DEL PLAN VIAL
01. C.P.C. Javier A. Garca Pineda : Gerente General IVP (Coordinador General)
02. Econ. Sal A. Lzaro Huayaney : Gerente de Planeamiento y Presupuesto
03. Ing. Juan E. Tinoco Anaya : Gerente de Desarrollo Urbano y Rural
04. Econ. Luis Felipe Miranda Plaza : Coordinador Tcnico del Plan Vial
5
PRESENTACION
La Constitucin Poltica del Per del ao 1993 y la Ley Organica de Municipalidades N
27972 del 2003, nos sealan que los Gobiernos Locales del pas tienen la responsabilidad
directa en la gestin vial de los Caminos Vecinales y Caminos de Herradura de su
jurisdiccin. Esta responsabilidad, sin embargo, no se puede cumplir a cabalidad por existir
una serie de problemas que se relacionan principalmente a lo siguiente:
I. En Materia Vial, por contar con una infraestructura vial vecinal y de herradura en
malas condiciones, sin mantenimiento y con enormes costos para su transitabilidad.
II. En Materia Financiera, porque se nota la falta de recursos econmicos y financieros

para el desarrollo adecuado de la infraestructura del transporte rural.
III. En Materia Institucional, existe una debilidad de las entidades encargadas del
transporte rural en cuanto a planificacin, ausencia de polticas de transporte,
restriccin de capacidades tcnicas y de gestin e inadecuada y/o incompleta
asignacin de competencias tcnicas y financieras a los gobiernos locales; y,
IV. En Materia de Articulacin, se aprecia una serie de deficiencias con los sectores
vinculados al transporte, la articulacin es muy deficitaria ya que tienen enfoques
diferenciados de intervencin que incluyen procedimientos para la identificacin y
priorizacin de inversiones que no cuentan o tienen documentos desactualizados de
sus Planes Viales Provinciales Participativos.
El proceso de descentralizacin planteado el ao 2003 busca revertir la actual concentracin

poltica, econmica y la toma de decisiones en la capital de la repblica, con el fin de dar
oportunidad de desarrollo a las dems regiones del pas. Dentro de este proceso, la
Municipalidad Provincial de Huaraz ha decidido Actualizar el Plan Vial Provincial
Participativo, que ha sido encargado al Instituto Vial Provincial Municipal de Huaraz (IVP
Huaraz) a travs de la contratacin un Consultor particular especializado en el tema vial.
Para la Actualizacin de los Planes Viales, PROVIAS DESCENTRALIZADO en mrito a los

Convenios de Cooperacin suscrito con la Municipalidad Provincial de Huaraz, proporcion
a la Secretara Tcnica del PVPP la Gua para la Formulacin del Plan Vial Provincial
Participativo, Versin 4.0, que data del mes de Agosto del 2008, con la cual se vienen
trabajando las respectivas actualizaciones a nivel nacional. Con el nimo de mejorar la
calidad del Plan se requiere complementar con mayor informacin a fin de seguir con el
proceso y culminar satisfactoriamente la actualizacin de dicho documento, lo que permitir
a cada IVP contar con su instrumento dinmico y de mejora continua en la gestin vial. Para
ello se ha sugerido tener en cuenta las siguientes consideraciones:
1. Evaluacin del Plan Vial anterior, cuyo horizonte se encuentra vencido.
2. En la Presentacin y Marco de Desarrollo, considerar la concepcin del Gobierno

Regional, resaltando el proceso de actualizacin del Plan en lo tcnico y poltico; y la
alineacin del PVPP al Plan Bicentenario Per haca el 2021 del CEPLAN.
3. Identificar los Ejes de Articulacin, en el captulo de Clculo y Jerarquizacin de las

Potencialidades, revisando el documento Plan de Desarrollo de los Servicios
Logsticos de Transporte, del MTC y del BID, realizado en Julio del 2011.
Se ha tenido en consideracin estas sugerencias, las mismas que han sido plasmadas en
cada captulo correspondiente y forman parte integrante de este Plan.
El sistema vial constituye la infraestructura que articula los espacios y procesos econmicos
6
y sociales de la provincia, siendo necesaria su preservacin con la asignacin de recursos

econmicos y financieros suficientes para su rehabilitacin y mantenimiento. La
actualizacin del PVPP de Huaraz se formula con una visin descentralizadora, integradora
y participativa, con un enfoque de desarrollo territorial local basado en el aprovechamiento
de las potencialidades, identificacin, evaluacin y puesta en valor; con la participacin de
los actores sociales usuarios de la red vial vecinal y de caminos de herradura, potencindolo
con una eficiente gestin del manejo vial vecinal de la provincia.
En correspondencia con el enfoque territorial del desarrollo, el PVPP asume que son las
potencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el criterio bsico que debe
orientar las prioridades de asignacin de recursos para las inversiones en vialidad. La
consideracin de las potencialidades y su aprovechamiento significa hacer reposar el
desarrollo en las fuerzas y capacidades propias de las sociedades y sus territorios. Esta
movilizacin de los propios recursos como eje orientador de las inversiones constituye la
mejor va para superar precisamente las carencias y situacin de pobreza existente en las
regiones y provincias del pas.
A partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se

establecern las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial. Es decir, la
infraestructura vial es vista y tratada como una demanda derivada, que se desprende de las
potencialidades y dinmica econmica y productiva. Estas necesidades o demandas de
vialidad se confrontan luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura.
Esta identificacin de la oferta toma la forma de un inventario y anlisis del estado de
situacin de la infraestructura vial existente en el territorio provincial.
En su contenido presenta el Volumen I, La Caracterizacin Territorial de la Provincia,

que incluye Aspectos Generales de la Provincia, Anlisis de la Oferta de la Infraestructura
Vial en base al IVG del ao 2011, Demanda Vial y Estudio de las Potencialidades que
involucra aspectos conceptuales de identificacin, zonificacin y jerarquizacin. En este
volumen se incluye la Evaluacin del PVVP anterior con relacin al que se est formulando.
El Volumen II, contempla el Programa de Inversin Vial, que incluye el Planteamiento del
Propsito del Plan, los Objetivos y Estrategias del mismo, la Priorizacin de los Caminos
Vecinales y de Herradura, el Programa de Intervencin y el Plan de Inversiones. El
documento incorpora los lineamientos bsicos para el trabajo de la fase Post Plan
denominado de Seguimiento y Evaluacin, que es de importancia medular, ya que a nivel de
intervencin gubernamental la tarea ms difcil asociada a los planes es el diseo para su
tratamiento y dinamizacin luego de validado y aprobado el PVPP.
El Volumen III, Anexos para los Instrumentos Operativos, sirven de apoyo a la

formulacin del PVPP. Estos, se encuentran identificados en la Gua de Orientacin para la
elaboracin del IVG, el Instructivo Cartogrfico y el Instructivo para el Conteo Vehcular en
Caminos Vecinales. Adicionalmente, se incluyen adems Anexos Estadsticos y Mapas.
La metodologa utilizada es participativa, cientfica y descriptiva, constituyendo el presente

documento en orientador del desarrollo integral y sostenido de la provincia. Para efectos de
aprobar el presente Plan Vial, se realizaron talleres participativos, referidos a:
A. Aspectos Generales de la Provincia y Programacin de las Inversiones Viales.
B. Versin Final de la Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz.
Estos talleres se realizaron con participacin de funcionarios de la Municipalidad Provincial

de Huaraz, del Instituto Vial Provincial Municipal de Huaraz, de Provias Descentralizado
Zonal de Huaraz, autoridades locales, funcionarios municipales y pobladores de los distritos
y centros poblados involucrados en el desarrollo del presente documento.
7
RESUMEN EJECUTIVO
I. BREVE DESCRIPCIN DE LA PROVINCIA
La provincia de Huaraz por su mayor desarrollo relativo dentro del contexto

regional, cumple un rol prioritario como centro del desarrollo de la regin Ancash,
principalmente en la Zona Sierra. Es centro gravitacional del Callejn de Huaylas y
los espacios del Callejn de Conchucos, Zona de las Vertientes y de la Zona Costa
mediante vas longitudinales y transversales. Su comportamiento productivo
presenta potencialidades tursticas, agropecuarias, forestales y mineras, siendo sus
destinos principales las ciudades de Lima, Chimbote y Trujillo. La normatividad legal
que formaliz la creacin de la provincia y sus distritos, es la siguiente:
Ley S/N, del 18/01/1823, se crea el distrito de Huaraz y su capital la ciudad de

Huaraz como capital provincial.
Ley N 9826, del 30/09/1943, se crea el distrito de Cochabamba y su capital el

pueblo de Cochabamba.
Ley N 628, del 11/11/1907, se crea el distrito de Colcabamba y su capital el

pueblo de Colcabamba.
Ley N 11961, del 17/01/1953, se crea el distrito de Huanchay y su capital la

villa de Huanchay.
El 16/11/1992, mediante Decreto Ley N 25852, se crea el distrito de

Independencia, con su capital la ciudad de El Centenario.
Ley S/N, del 18/10/1845, se crea el distrito de Jangas constituyndose como

su capital el pueblo de Jangas.
Ley N 628, de fecha 11/11/1907, se crea el distrito de La Libertad, con su

capital distrital la Villa de Cajamarquilla.
Ley N 7859, del 16/10/1933, se crea el distrito de Olleros y su capital distrital

la villa de Olleros.
Ley N 628, del 11/11/1907, se crea el distrito de Pampas y con el pueblo de

Pampas como su capital distrital.
Ley N 12301, del 03/05/1955, se crea el distrito de Pariacoto con su capital el

pueblo de Pariacoto.
Ley N 2547, del 19/11/1917, se crea el distrito de Pira, con su capital el

pueblo de Pira.
Ley N 1675, del 28/11/1912, se crea el distrito de Taric con su capital el

pueblo de Taric.
POBLACIN Y POBREZA
Poblacin, Huaraz presenta una tasa de crecimiento menor al de la regin (1.56%),

con una tendencia de crecimiento moderado, y pasa de 121,028 a 147,463
habitantes entre 1993 al 2007. Los distritos ms poblados son Independencia con
62,853 y Huaraz con 56,186; y los menos poblados son Colcabamba con 653, La
Libertad con 1,280 y Pampas con 1,310 habitantes. Se aprecia distritos con tasas
altas de crecimiento como Colcabamba (3.00%), Independencia (2.29%) y Huaraz
(1.82%); y distritos con crecimiento poblacional negativo como Olleros (1.77%),
8
Huanchay (1.30%), La Libertad y Pampas con (1.27%) cada uno.
Pobreza, el Mapa de Pobreza del FONCODES del ao 2006, considera a la

provincia de Huaraz en el Quintil 3 (Regular), estando en esta categora los distritos
de Huaraz e Independencia; en el Quintil 2 (Menos Pobres), se hallan los distritos
de Colcabamba, Huanchay, Jangas, Olleros, Pampas, Pariacoto y Taric; y en el
Quintil 1 (Ms Pobres) se ubican los distritos de Cochabamba, La Libertad y Pira.
II. CARACTERIZACIN DE OFERTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL
Huaraz cuenta con 03 Vas Nacionales con 167.333 Kms., 61 Vas Vecinales
Registradas con 548.264 Kms., 33 Vas Vecinales No Registradas con 120.683
Kms., y 79 Caminos de Herradura con una longitud de 529.310 Kms.
Vas Nacionales
Va Nacional PE14 (CasmaHuaraz), carretera asfaltada de 98.14 Kms.

haca el Oeste, empalma con la Va PE3N y une las provincias indicadas.
Va Nacional PE14A, (Emp. PE3NEmp. 18ATingo Mara), carretera

afirmada haca el Este, con 33.29 Kms., conecta Ancash con Hunuco.
Va Nacional PE3N, carretera asfaltada de Sur a Norte, conecta los distritos

de Olleros, Huaraz, Independencia, Taric y Jangas, con 35.89 Kms.
Vas Departamentales, Huaraz no cuenta con vas departamentales.
Vas Vecinales, comprende un eje longitudinal y 09 ejes transversales:
Ruta AN704, carretera longitudinal, que une Pira, La Libertad, Pampas y

Huanchay, desde el Emp. PE14 (Yupash) con 84.477 Kms.; y luego une el
distrito de Culebras (Huarmey) con la carretera Panamericana Norte PE3N.
Ruta AN694, carretera transversal, con 8.91 Kms. abarca el Emp. PE3N
(Paltay) a la Hacienda Lucma, Hacienda Colln, Huillac y Cochampampa.
Ruta AN735, carretera transversal de 19.69 Kms., con el siguiente recorrido:

Emp. PE3N (Jangas) a Cuncashca, Mina Pierina y Cochac.
Ruta AN699, carretera transversal que tiene el siguiente recorrido: Emp.

PE3N (Huaraz) a las Minas Willcahuain; con 26.27 Kms. de longitud.
Ruta AN724, carretera transversal, con el siguiente recorrido: Emp. PE3N

(Puente Pariac) a Macashca y Oncoycancha; con una longitud de 11.58 Kms.
Ruta AN720, carretera transversal, tiene el siguiente recorrido: Emp. PE1N

(entre Aco, Lloclla y Yupanapampa), con una longitud de 5.52 Kms.
Ruta AN723, carretera transversal, que presenta el siguiente recorrido: Emp.

PE14 (entre Cashacoto, Canto y Santa Cruz); con 8.53 Kms. de recorrido.
Ruta AN734, carretera transversal, que presenta el siguiente recorrido: Emp.

PE14 (Rurashca) hasta Pampn; con 27.22 Kms de longitud.
Ruta AN703, carretera transversal de 42.42 Kms., que une Uschpacoto

Cochabamba (Emp. PE14) a Pueblo Viejo y Cochabamba.
Ruta AN710, carretera transversal, con el siguiente recorrido: Emp. PE14

(Cullashpunru) hasta Colcabamba; presenta 17.67 Kms. de longitud.
9
Cuadro N 01
Principales Ejes Viales de Articulacin en la Provincia
Exten- Situacin de la va
Tipo de
Tipo de Eje Ruta Tramo sin
Red Vial Superficie Pavimento
(Km.)
Emp. PE14 (Yupash)PiraCajamarquilla

Longitudinal AN 704 Vecinal 84.48 Trocha (84.477 Km) Transitable
PampasPachuasJaquiHuanchay
Emp. PE3N (Paltay)Hacienda Lucma
AN 694 Vecinal 8.91 Trocha (8.908 Km) Transitable
Hacienda CollnHuillacCochampampa
Emp. PE3N (Jangas)CuncashcaMina Afrimada (12.664 Km)
AN 735 Vecinal 19.69 Transitable
PierinaCochac Trocha (7.023 Km)
Asfaltada (2.360 Km,)
AN 699 Vecinal Emp. PE3N (Huaraz)Minas Willcahuain 26.27 Afirmada (11.310 Km), Transitable
Trocha (12.601 Km)
Emp. PE3N (Puente Pariac)Macashca
Transversal AN 724 Vecinal 11.58 Trocha (11.579 Km) Transitable
Oncoycancha
AN 720 Vecinal Emp. PE1N (AcoLlocllaYupanapampa) 5.52 Trocha (5.520 Km) Transitable
AN 723 Vecinal Emp. PE14 (CashacotoCantoSanta Cruz) 8.53 Trocha (8.532 Km) Transitable
AN 734 Vecinal Emp. PE14 (Rurashca)Pampn 27.22 Trocha (27.217 Km.) Transitable
UschpacotoCochabamba (Emp. PE14
Pariocoto)Pueblo ViejoCochabamba
AN 710 Vecinal Emp. PE14 (Cullashpunru)Colcabamba 17.67 Trocha (17.671 Km.) Transitable
Fuentes: Base de Datos de la Direccin General de Caminos de la Regin Ancash, Huaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2012;
Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
Cuadro N 02
Indicadores de Transporte
Indicadores de Transporte Per Regin Provincia
Km. / Km .2 (Superficie) 0.06 0.16 0.27

(Km. / Habitantes) * 1000 2.85 5.25 4.54
Superficie Miles de Km.2 1,280.10 35.91 2.49
Poblacin Ao 2007 Miles de Habitantes 27,412.16 1,063.46 147.46
Densidad Poblacional Hab. / Km.2 21.39 29.61 59.15
Fuentes: Base de Datos de la Direccin General de Caminos de la Regin Ancash, Huaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao
2012; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
Cuadro N 03
Cuadro de Priorizacin de los Caminos Vecinales ms importantes
N de Cdigo Longitud Tipo de Presupuesto Prio-
Nombre del Camino Ubicacin
Orden de Ruta (Kms.) Intervencin (En U.S.$) ridad
Pira, La Libertad, Mant. Peridico/
Emp. PE 14 (Yupash) 84.477 2,021,007.10
Pampas, Huanchay Rehabilitacin
A. Tramo Yupash Pira (Arcash) Pira 20.000 Mant. Peridico 402,000.00
AN 704
1 B. Tramo Arcash (Pira) La 1
(04 Rutas) Pira, La Libertad 20.000 Mant. Peridico 402,000.00
Libertad
C. Tramo La Libertad Pampas La Libertad, Pampas 18.000 Mant. Peridico 361,800.00
D. Tramo Pampas Huanchay Pampas, Huanchay 26.477 Rehabilitacin 855,207.10
Huanchay Dv. Huanchn
Huanchay 28.308 Rehabilitacin 914,348.40
Janca Florida Raypa Motale
AN 830 A. Tramo Huanchay Dv.
2 Huanchay 14.623 Rehabilitacin 472,322.90 2
(02 Rutas) Huanchn Janca
B. Tramo Janca Florida
Huanchay 13.685 Rehabilitacin 442,025.50
Raypa Motale
3 AN 715 Emp. PE 3N (San Pablo) Huaraz 5.404 Rehabilitacin 174,549.20 3
4 AN 698 Emp. PE 3N (Huaraz) Huaraz 8.904 Rehabilitacin 287,599.20 4
5 AN 738 Emp. PE 14 Pariacoto 11.404 Rehabilitacin 368,349.20 5
6 AN 692 Emp. PE 3N Taric 8.704 Mant. Rutinario 123,596.80 6
7 AN 788 Emp. PE 3N (Puente Bedoya) Olleros 2.729 Rehabilitacin 86,509.30 7
Huaraz, La
8 AN 705 Emp. PE 14 (Calln) 26.998 Rehabilitacin 855,836.60 8
Libertad, Pira
9 AN 710 Emp. PE 14 (Cunyash) Colcabamba 17.671 Rehabilitacin 560,170.70 9
10 AN 724 Emp. PE 3N (Puente Pariac) Huaraz 11.579 Rehabilitacin 305,685.60 10
Cochabamba,
11 AN 734 Emp. PE 14 (Rurashca) 27.217 Rehabilitacin 718,528.80 11
Pariacoto
12 AN 730 Emp. PE 3N Huaraz 5.683 Rehabilitacin 150,031.20 12
13 AN 699 Emp. PE 3N (Huaraz) Independencia 26.271 Rehabilitacin 677,791.80 13
14 AN 742 Emp. AN 692 Pampas, Pariacoto 39.077 Rehabilitacin 984,740.40 14
15 AN 695 Emp. PE 3N (Palmira) Independencia 25.000 Rehabilitacin 630,000.00 15
TOTAL 329.426 8,735,147.50 -.-
Fuente: Ranking de Prioridad de los Caminos Vecinales dela provincia de HuarazMtodo ELECTRA e Inventario Vial Georeferenciado Huaraz, ao 2011;
Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz, ao 2013.
Elaboracin: LMP.
10
Cuadro N 04
Presentacin de la Priorizacin de los Caminos de Herradura
N de Longitud Tipo de Presupuesto

Descripcin del camino Prioridad
Orden (Kms.) Intervencin (En U.S.$)
1 Huaraz Hacienda Purucuta 1 9.410 Mejoramiento 26,348.00

2 Luchucancha Escaln 2 7.410 Mejoramiento 20,748.00
3 Pariacoto Quemish Pampa 3 10.600 Mejoramiento 29,680.00
4 Mahuacancha Quisuar 4 10.100 Mejoramiento 28,280.00
5 Pira Quitaflor 5 3.200 Mejoramiento 8,960.00
6 Chequi Secsepampa 6 5.350 Mejoramiento 14,980.00
7 Huanchay Llauas 7 5.700 Mejoramiento 15,960.00
8 Olleros Canrey Grande 8 6.500 Mejoramiento 18,200.00
9 Shinn Jirac 9 9.900 Mejoramiento 27,720.00
10 Cajamarquilla Huasho 10 15.000 Mejoramiento 42,000.00
11 Pariacoto Choche 11 15.300 Mejoramiento 42,840.00
12 Paltay Ninapampa 12 4.740 Mejoramiento 13,272.00
13 Pampas Huacurupampa 13 14.000 Mejoramiento 39,200.00
14 Arcash Ayamache 14 8.000 Mejoramiento 22,400.00
15 Monterrey Churap 15 2.620 Mejoramiento 7,336.00
Fuente: Cuadro N 6.20 (Matriz de los Indicadores de los Caminos de Herradura), y Cuadro N 6.21. (Presentacin de la Priorizacin de los
Caminos de Herradura por distritos); Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz, ao 2013.
Elaboracin: LMP.
III. DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL
Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga, identifican los nuevos recorridos

viales por ejecutar, destacando las siguientes construcciones viales:
1. Construccion de la Carretera denominada Integracion de la Cordillera

Negra, unir los CC.PP. de Rumichuco y Cchac en Huaraz, con Santa Casa
y Monterrey en Independencia, con una longitud de 15.00 Km. beneficiar a
68,179 personas y su costo es de S/. 118562,039.00.
2. Rehabilitacin del Camino Vecinal San NicolsYanacoshca, Huaraz, es

un camino que conecta a CC.PP. del Sur de Huaraz, sus beneficiarios son
1,660 personas, siendo el costo de S/. 1065,892.00.
3. Rehabilitacin del Camino Vecinal CC.PP. Janca (R557)Huanchay

CC.PP. de Pachuas (R553), Huanchay, es un camino de 41.100 Kms. de
longitud, beneficiar a 2,517 habitantes, siendo el costo de S/. 4238,440.00 y
cuenta con Perfil Viable en el Banco de Proyectos.
4. Rehabilitacin y Ampliacin de la Carretera Cruce FortalezaBarrio

NuevoFortalezaChacalRapoya, Pariacoto, considera el mejoramiento y
ampliacin de la carretera existente de 9.70 Kms., favorecer a 4,923
personas involucradas con una inversin calculada de S/. 1508,778.00,
contando con Perfil Viable desde el 07/05/2012.
5. Creacin de la Trocha Carrozable ColcabambaShancac, Colcabamba,

contempla la conformacin de cunetas, badnes, alcantarillas y apertura de
5.670 Kms. de trocha carrozable. Beneficiar a 240 personas, por un monto
de S/. 5749,599.00 y cuenta con Perfil Viabilizado desde el 10/07/2012.
IV. POTENCIALIDADES DE RECURSOS NATURALES MS IMPORTANTES
Las potencialidades de la provincia son jerarquizadas, considerando a la unidad

geogrfica como un par TerritorioPotencialidades. Luego de una secuencia de
jerarquizacin previamente determinada y la aplicacin de frmulas matemticas y
procedimientos lgicos y cientficos, se ha podido determinar la siguiente
jerarquizacin de potencialidades:
11
Cuadro N 05
Jerarquizacin de las Potencialidades
Coeficiente de Localizacin Jerarqua del Nodo Distrital segn Mapa Potencialidades
Recursos
Provincia/Dpto. Recurso de Potencialidades Jerarquizadas
Tursticos 3.249021 Primera Huaraz Huaraz - Tursticos

Agrcolas 1.139773 Segunda Huanchay Huanchay - Agrcola
Forestales 0.919870 Tercera Pariacoto Pariacoto - Forestales
Pastos 0.775827 Cuarta Pariacoto Pariacoto - Pastos
Mineros 0.161474 Quinta Jangas Jangas - Mineros
Fuentes: Plan Vial Departamental de Ancash, ao 2005; Plan de Desarrollo Regional Concertado Ancash 20082023; Planes de Desarrollo
Concertados distritos de Huaraz, aos 2006 a 2011; Direccin Regional Agraria de Ancash, ao 2012; Direccin Regional de Comercio Exterior
y Turismo de Ancash, ao 2012; Direccin Regional de Minera de Ancash, ao 2012 e Inventario Vial Georeferenciado de Huaraz, ao 2011.
Elaboracin: LMP.
V. PRIORIDAD DE LAS INVERSIONES VIALES
La priorizacin de proyectos e inversiones se hacen en el marco tcnico conceptual

del Nivel de Pares TerritorioPotencialidades, con un conjunto de variables que
sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los mismos.
VI. PROGRAMAS DE INTERVENCIN E INVERSIONES
Cuadro N 06
Programa de Intervencion de la Provincia de Huaraz
Intervencin N de Tramos Longitud (Kms.) Monto (En U.S. $)
A. Caminos Vecinales
Rehabilitacin 67 518.458 13784,180.10
Mantenimiento Rutinario 06 22.188 226,197.20
Mantenimiento Peridico 21 128.238 2093,868.80
B. Caminos de Herradura
Mejoramiento 32 315.810 884,268.00
Total 126 984.694 16988,514.10

Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011.
Elaboracin: LMP.
Cuadro N 07
Programa de Inversiones de Caminos Vecinales y Caminos de Herradura
Monto Total por Aos (En U.S. $)*

Total (En
Intervencin Kms.
U.S. $)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. Caminos Vecinales
Rehabilitacin 518.46 1408,697.5 877,763.2 855,119.5 563,166.9 4880,642.9 1,114,028.5 945,525.3 463,086.0 1975,309.2 700,841.1 13,784,180.10
Mantenimiento
22.19 0.0 0.0 5,222.4 5,222.4 5,222.4 52,995.2 13,312.8 13,312.8 67,080.8 63,828.4 226,197.20
Rutinario
Mantenimiento
128.24 307,400.0 139,141.1 107,503.9 90,239.9 355,126.5 187,706.8 204,106.3 123,718.9 378,682.8 200,242.6 2,093,868.80
Peridico
B. Caminos de Herradura
Mejoramiento 315.81 105,056.0 39,900.0 87,920.0 56,112.0 68,936.0 135,800.0 136,360.0 103,600.0 108,080.0 42,504.0 884,268.00
Total 984.70 1821,153.5 1056,804.3 1055,765.8 714,741.2 5309,927.8 1490,530.5 1299,304.4 703,717.7 2529,152.8 1007,416.1 16988,514.10
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011.

Elaboracin: LMP.
* Tipo de Cambio por Dlar Americano: S/. 2.80
12
MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA
1. BREVE RESEA HISTRICA
1.1. PROCESO HISTORICO DE FORMACIN DE LA PROVINCIA DE HUARAZ
El Callejn de Huaylas es cuna de la agricultura americana. Sus primeros

pobladores cambiaron los hbitos de la caza y la recoleccin por las nuevas
tcnicas de la horticultura y la domesticacin de animales, entre 8,000 a 5,000 aos
A. C. Los vestigios ms antiguos de la presencia humana en Huaraz datan de esta
poca y se ubican en el Balcn de Judas y Markn, frente a la zona de Taclln.
Antes del arribo de los conquistadores, el territorio hoy llamado Callejn de

Huaylas, estuvo dividido en dos zonas: Hanan Huaylas (Hanan: Arriba) y Hurin
Huaylas (Hurin: Abajo), dentro de las cuales se encontraban los territorios de
Huaylas, Caraz, Yungay y Huaraz. En la saya de Hurin Huaylas, tras larga etapa de
evolucin y desarrollo cultural se formaron numerosos pueblos o etnias, de los que
hoy, gracias a los aportes de la arqueologa y de la investigacin histogrfica,
podemos saber. Entre los 500 y 1,000 aos D.C. florecieron las aldeas rurales de
Queyash, Kuyllurwanka y Balcn de Judas al oeste del ro Santa; y Shankayn,
Wilkawan y Oshkosh en el margen este del mismo ro, que existan desde la
difusin del estilo Pashash: grupos culturales de vida campesina con agricultura,
pequeos pueblos y cermica sencillas.
Wars no slo fue importante por su templo de Pumacayn, tena tambin un gran
tambo por su ubicacin estratgica; aqu se entrelazaban los caminos que partiendo
de la costa, de Casma, llegaban a la Amazona, especficamente a Monzn, por la
ruta de Quilcayhuanca y al gran Templo de Chavn por la ruta de Olleros. Cuando
en nuestra zona se asienta la hoy conocida como Cultura Recuay, entre los aos
400 y 900 D.C. surge el culto al Dios de la Diadema y a la Serpiente de dos
cabezas o Sachamama. Ambos seres mticos estn profusamente representados
en los dinteles de piedra que se conservan en el Museo Regional de Ancash.
A fines del primer milenio, llegaron a Wars los invasores Wari, venidos del sur y
tiempo despus quienes los expulsaron formaron el reino de los Wars,
adoradores del Lucero del Amanecer, famosos por sus grandes rebaos de
camlidos andinos y sus extensas chacras de maz y papa.
TOPONIMIA DE HUARAZ
Los comienzos de la historia de Huaraz se remontan entre 1,000 a 2,000 aos A.C.
Como la religin era parte integral de la vida de los Huarac, es de suponer que el
ritmo de su historia estaba ligada a sus dioses que gobernaban a las fuerzas de la
naturaleza y conoceran con precisin el trnsito de Venus por el espacio celeste,
porque la astrologa presida la vida del nio desde que naca, siendo la pubertad la
que mayor atencin alcanz para ofrecer a la Estrella del Amanecer al
adolescente, preparndolo a una nueva vida de trabajo, etc.
La primera noticia escrita que se tiene sobre el nombre de Huaraz es de una

crnica de Hernando Pizarro sobre un viaje de Cajamarca al santuario de
Pachacmac en Enero del ao 1533. El autor Miguel de Estete en esta antigua
narracin seala que fue a comer a un pueblo grande que se dice Guarax y el
seor de l, Pumacaxinay.
El extirpador de idolatras Pablo Jos de Arriaga (1621) a quin repite el Arzobispo

de Villagmez en sus Extirpaciones de la Idolatra del Arzobispado, cuenta en su
13
crnica: Al poner las huaras o paetes, cuando son de ocho a diez aos, suelen
tener casi las mismas supersticiones. Y se ha hallado tanto en este particular, como
dicen, que usaban antiguamente, sacrificando al Lucero a quien en esta provincia
llaman Huarac y quiz esto alude el nombre de Huaraz. Pedro Reyna Maldonado
(1653) aade a la versin de Arriaga: Al poner los primeros vestidos a sus hijos
suelen tener casi las mismas supersticiones, sacrificando al Lucero, a quien en esta
provincia llaman Huarac, y quizs a esta aluda el nombre de Huars. Y cuando a
sus hijos les viene la primera flor, hacen supersticiones y ofrecen sacrificios para
que crezcan buenas y hermosas (Citado por Waldemar Espinoza).
En la ocupacin incaica la divisin geogrfica de su territorio continu sujeta a la

cosmovisin, pues al lado oriental donde apareca el Lucero de la Maana lo
denominaban Llaguars, la zona donde residan los llachuaces o forneos
dedicados al pastoreo de auqunidos en los pastizales de las punas. Y la parte
central del valle se llamaba Huars Pampa (Pampa del Amanecer) donde residan
los huaris o naturales.
En la visita practicada por el Corregidor de Hunuco, Licenciado Diego Alvarez de

Sierra, los das 16 y 19 de enero de 1558, encuentra que la encomienda de Huars
de Sebastin de Torres estaba dividida en dos con sus caciques principales: la de
Llaguars de Ruy Barba Cabeza de Vaca y la encomienda de Huars en poder
del infante Hernando de Torres.
El padre franciscano Manuel Sobreviela en su descripcin de Huars (1786), inserta

en la obra Curacas y Encomenderos de Rafael Varn Gabai, nos dice: que a la
capital del corregimiento, los indgenas lo conocan con el nombre de
Llucllaguars, que significa en el quechua regional, Estrella Mentirosa del
Amanecer, y los extirpadores de idolatra refieren que el Lucero fue considerado
como una deidad que hace que el nombre de Huars, tuviera carcter sacro en la
gentilidad; y por lo tanto, hay necesidad de plantearnos algunas hiptesis de la
influencia cultural que tuvo el Lucero.
En la observacin de los nativos, el Guarax Koillur o Estrella Matutina aparecia

refulgente, antes que los fuertes rayos del Sol por las cumbres de la Cordillera
Blanca, anunciando el amanecer y seguido por el Astro Rey, como si entablaran
una lucha tenaz por la supremaca de radiacin a la tierra, entre la chispiante
Estrella del Amanecer que poco a poco va cediendo a la potente luz del Sol en su
avance al Cenit. Su desaparicin en la pelea a la altura de Huars Pampa fue
considerada por los indgenas como engaosa, para luego aparecer nuevamente
tras el Sol en las tardes como Estrella Vespertina y finalmente, entablar una nueva
batalla con las fuerzas de la oscuridad y desaparecer por la Cordillera Negra,
volviendo a aparecer al da siguiente ya regenerado.
Venus para los indgenas huaracinos en su misteriosa o engaosa transformacin

en dos cuerpos luminosos, aparentemente distintos y visibles (Estrella de la
Maana y Estrella de la Tarde) fue motivo para que lo llamaran Llucllaguars,
dando certeza de conocer el trnsito de Venus por el espacio celeste y lo asociaban
dndole un sentido alegrico a su espacio geogrfico.
POCA PRE INCA
Pumacayn, este resto arqueolgico corresponde al perodo formativo de

transformacin social y econmica parasitaria a la economa productora de
alimentos que se inicia en el estadio final arcaico, con la prctica intensiva del
cultivo del maz y la papa. El inicio del pastoreo de camlidos y la crianza del cuy;
y su establecimiento permanente trajo consigo la edificacin del santuario de
acuerdo a la concepcin monumental de la cultura Huaylas, de impresionante
14
homogeneidad: Chupacoto, Tumshucaico, Huansacay, de las terrazas escalonadas,

formando pirmides truncadas.
El morro actual de Pumacayn es la acumulacin de siglos de ocupacin y

construccin humanas y con la influencia Chavn se iniciara la preparacin de
tierras de cultivo y el drenaje de las reas cenajosas (aproximadamente, de 1,000 a
2,000 aos A.C.). El morro artificial tuvo por objeto principal ser un templo
adoratorio, pudiendo haber servido tambin para otros fines. Pumacayn a la
llegada de los espaoles haba sido destruido, como consecuencia de una
sangrienta guerra de imposicin religiosa; pero esta destruccin continu al
fundarse la reduccin de Huaraz y construirse los edificios pblicos y la extirpacin
de la idolatria, pero esta destruccin se aceler despus del terremoto de 1725.
Sirvi de cantera de materiales ptreos para la construccin de la Iglesia Mtriz, el

convento de los franciscanos, pues el 1 de Marzo de 1689 iniciaron a sacar piedras
y llevarlas a Mulino Ruri. Igualmente, el 3 de marzo de 1693 volvieron a sacar para
erigir el Convento nuevo y definitivo de los franciscanos que conocimos antes de
dicho sismo. En 1703 la Hospitalidad de Beln solicitaba al Corregidor de la
Provincia para sacar piedras por largo tiempo para la cerca de sus oficinas y por ser
posible hallar plata y oro enterrado, admita su registro en todo el cerro desde los
cimientos hasta la coronilla, segn documento que public el antroplogo Florencio
Quito Molina (Queymi, N 25, I.N.C.D. Ancash, 1963).
Pngor, fue conocido en 1594 como Pueblo Viejo de Pngor. Est situado en la
Cordillera Negra, casi frente a la ciudad de Huaraz a unos 7.00 Kms., comprenda
desde las orillas del ro Santa a la cumbre de la Cordillera Negra. A travs de la
obra de Antonio Raimondi, El Departamento de Ancash y sus Riquezas Naturales,
publicada en 1873, sospechamos la importancia que tuvo Pngor como espacio
geogrfico de arte ltico desarrollado en Ancash.
Don Antonio Raimondi lleg a Huaraz en 1860 y se cas en esta ciudad en 1869
con la dama Adela Loli, descendiente de la lite de la burguesa intelectual
huaracina; de sta, el sabio recibiria informacin, igualmente de otras
personalidades de la poca acerca de la procedencia de los monolitos que
adornaban los muros exteriores del Cementerio de Yucyupampa (antiguo
Cementerio de Huaraz), inaugurado el 14 de abril de 1851. Nos refiere Raimondi:
Es digno de mencin el Cementerio o Panten, no por cierto por su arquitectura,
sino por las numerosas piedras esculpidas por los habitantes del Per, piedras que
han sido tradas de varias partes y han sido como embutidas en la pared exterior
que circuye a dicho Panten, con el objeto sin duda de conservar estos importantes
restos de la antigua civilizacin peruana.
Todas estas grotescas figuras humanas tienen la cabeza ceida con una especie
de corona, que vara en cuanto a su forma. Unas pocas tienen un bastn o cetro en
las manos; otras parecen tener decoraciones. Adems de estos figurones hay
otras piedras que representan animales y algunas pocas unos grupos que
seguramente deben tener algn significado y pueden considerarse jeroglifos o
escritura figurada. Los habitantes de Pngor por tradicin han sido los mejores
picapedreros de la regin.
Waullac, se halla ubicado en la parte de la ladera de la margen derecha del ro

Paria muy prximo a su confluencia con el ro Auqui que da nacimiento al ro
Quilcay. Este conjunto arqueolgico que ha sido restaurado por el padre Soriano
Infante tiene una factura de la cultura Wari (700 a 1,000 aos D.C.) y por tanto
debi estar vinculada a Wilcahuan y Jonkopampa, componiendose de cuatro
chulpas o tumbas principales de una sola cmara, flanqueadas algunas de ellas por
unos nichos extensos, alargados de aproximadamente 0.50 cm. de altura.
15
El edificio principal se halla hacia el extremo Oeste y es de mayores proporciones y

acabados, rodeado en sus lados Este y Norte por una plataforma o terraza, an
conserva en sus inmediaciones una escultura de los llamados dinteles Recuay.
Tambin le rodea una especie de pirca muy bien elaborada. Tiene dos caminos
orientados hacia el Sur y Norte que posiblemente fueron agregados durante la
restauracin hecha por el padre Soriano Infante, que han distorsionado la forma
original de estos restos cambiando su fisionoma hacia una utilidad domstica. Para
Alberto Bueno Mendoza pertenece al intermedio tardo.
Wilcahuan e Ichic Wilcahuan, estos dos restos arqueolgicos, Wilcahuan (Casa

Sagrada) e Ichic Wilcahuan (Pequea Casa Sagrada) se hallan aproximadamente
a 5.00 Kms. de Huaraz y al Nor Este en la carretera que va a la laguna de Llaca.
Corresponden a la expansin Wari, fueron estudiados por Wendell Clark Benett y

restaurados por el padre Soriano Infante, mereciendo crticas de los arquelogos
actuales. El arquelogo Csar Aguirre Chang Jui, dice: El edificio principal o
Willcahuan fue construido sobre una superficie rellenada parcialmente para
aplanarla. Su extensin es de 15.60 m. de largo por 10.70 m. de ancho con una
altura de 9.25 m. presentando en sus lados norte y oeste una terraza,
aproximadamente en su base norte tres pequeos nichos, con planta en forma de
T. Este edificio tiene tres pisos con una entrada respectiva orientada al Oeste el
primero, al Sur el segundo y al Este el ltimo. Internamente presenta habitaciones
unidas por pasajes, los que guardan indudable plano simtrico, variando
nicamente en la orientacin de sus entradas y en las galeras que parten de stas,
siendo el nmero de habitaciones de 5 en el primer piso y 7 en los dos restantes.
En el lado norte internamente existe un tipo de ventilacin que recorre los tres
niveles. La mampostera de sus muros es de piedra rstica con uso de pachillas
unidas con mortero de barro, los techos, jambas y dinteles lo constituyen lajas
megalticas dispuestas convenientemente, en el caso de los techos alineados
paralelamente, sirviendo de piso a las habitaciones superiores.
El ltimo piso o techo de todo el edificio, tiene adems una cubierta de tierra
afirmada para brindarle impermeabilidad que presenta una cada curva hacia los
lados. La presencia de aleros y cornisas que lo circundan es un complemento
arquitectnico. Aproximadamente al Sur de este edificio a un Km. de distancia se
halla otro conjunto conocido como Ichiq Willacahuan y se compone de edificios
menores, pero del mismo estilo, con habitaciones que tienen entrada particular, no
existiendo una comunicacin entre los mismos.
La Tumba de Jancu, Steven Wegner explica: El sitio queda aproximadamente a

12.00 Kms. al Este de Huaraz a una altura de 3,800 y 3,900 m.s.n.m. y cerca de las
quebradas de Quilcayhuanca y Shallap en la Cordillera Blanca. Actualmente, Jancu
es una estancia de agricultores y ganaderos, pero en el pasado se enterraron all
algunos miembros de la lite de la Cultura Recuay.
En febrero de 1969, se descubri la tumba por casualidad durante la construccin

de una escuela. Al recoger piedras para los cimientos, los residentes destaparon un
largo pasadizo subterrneo que conduca a una cmara grande debajo de un pen
grantico. Sacaron 17 ceramios y vieron restos humanos descompuestos. Unos das
despus, el profesor Javier Cotillo Caballero lleg y examin los restos humanos,
encontrando un plumaje en lmina de oro al lado de la cabeza de un cadver.
Felizmente los artefactos fueron llevados a Huaraz para su mejor resguardo y
exhibicin posterior en el Museo Arqueolgico de esta ciudad. La entrada de la
tumba en el lado Este es un pozo cilndrico que fue tapado por lajas y sealado por
una huanca o piedra erguida.
16
Hacia el Norte se abre una escalera de cinco gradas que se une al fondo con un
pasadizo de cinco metros de largo que se dirigen hacia el Oeste. Todo el pasadizo
est revestido con mampostera pirca, formada de lajas verticales alternando con
pachillas o piedras chatas horizontales. Al Oeste el pasadizo llega al filo del pen y
a la entrada de la cmara funeraria que mide 4.0 m. por 5.0 m. y 1.40 m. de alto.
Las paredes interiores estn revestidas de mampostera fina con varios pequeos
nichos cuadrados formados por lajas granticas. Se encontraron restos humanos en
algunos compartimientos. Uno contena un cadver en cuclillas con dos ceramios al
lado y el plumaje de oro en el parietal derecho de la cabeza. Probablemente este
individuo fue un jefe que mereca un entierro especial. Muchos de los ceramios se
encontraron en una repisa cerca de la bveda monoltica de la tumba y otros dentro
de los nichos pequeos u otros compartimientos. Adems en las gradas del
pasadizo haba dos vasijas utilitarias que contenan material carbonizado.
POCA INCA
El Tahuantisuyo fue un estado imperialista y militar de manifiesta ideologa dual: la

del ser poderoso y fuertes y la de brindar conocimientos de cultura. Su imperialismo
no tuvo exclusivamente una finalidad esclavizadora, sino la de formar alianzas; de
manera que los reyes locales conservaran ciertos privilegios de acuerdo a la
organizacin poltica, administrativa y religiosa del Tahuantinsuyo.
Los antiguos ancashinos de sicologa rebelde, no comprendieron el verdadero

objetivo expansionista y se negaron a aceptar los requerimientos de la diplomacia
imperial, temerosos de perder su libertad se aprestaron a organizar la defensa del
territorio, haciendo inevitable la guerra.
Habitaban las serranas de Ancash, los Conchukos, los Huailas o Wars y los
Piscobambas. Cieza, Garcilaso y otros cronistas, consideraron a estos pueblos
como los ms belicosos y rebeldes del Per, tanto que los Incas se vieron en harto
trabajo para dominarlos. Hacia el ao de 1460, cuando los Incas del Cusco
quisieron someter a estos pueblos, dice Garcilaso, los Huaras, Piscobambas y
Conchucos, deponiendo sus pasiones particulares, se unieron para acudir a la
defensa comn, con diligencia y presteza.
El General Cpac Yupanqui no recibi alteracin alguna frente a la altivez con que
los recibieron los coaligados y tampoco hizo caso a la respuesta un tanto
despectiva y displicente que le dieron cuando les pidi que se sometieran sin
ofrecer resistencia a fin de evitar derramamiento de sangre. Lo que resolvi de
inmediato fue dividir su ejrcito en cuatro tercios de diez mil hombres cada uno y
los encamin a tomar las fortalezas de los naturales con orden de apretar el cerco y
rendirlos por el hambre. A cinco o seis meses de tenaz resistencia tuvieron que, de
comn acuerdo, enviar emisarios al Inca para pedirle paz.
El ejercito del General Cpac Yupanqui, hermano de Pachakutek Inca Yupanqui

que era gobernante del Imperio, tuvo una de las experiencias ms difciles en su
campaa militar de conquista, es as como se impuso la superioridad numrica de
las tropas del hijo del gran Pachakutek y en seal de triunfo en Wars destruyeron
el Templo de Pumacayn.
Los huaylinos siempre refractarios a los advenedizos grupos de poder que se

instalaron en su territorio, constituyeron una latente amenaza para las autoridades
del incario impuestos desde el Cusco, por subsistir una irritabilidad constante en los
pueblos de Huaylas, por lo que urga aplacarse con nuevas medidas para asegurar
la unidad del Tahuantinsuyo; y estas fueron de ndole sentimental. El Inca Huayna
Capac por estrategia poltica decidi tomar como esposas secundarias a
17
Contarhuacho y a Aas Colque. La primera hija de Pomapacha, curaca de Hurn

Huaylas y la otra, hija de Huacachillac Apo, lider tnico de Hanan Huaylas. Slo as
se logr suavizar el descontento de la nobleza del reino de los Huaylas frente a los
cusqueos a quienes vean como invasores e imperialistas que intervenan en el
destino de las naciones extranjeras, segn asevera el distinguido historiador
Waldemar Espinoza Soriano, en Dos casos de seorialismo y feudalismo en el
Imperio Inca. Huayna Cpac al tomar a sus mujeres secundarias las converta en
los smbolos de la integracin del reino de los Huaylas al Imperio del
Tahuantinsuyo, propiciando una conciencia integracionista de los huaylinos.
(Leyendo la fotocopia entregado por el Dr. Espinoza Soriano a la Biblioteca
Nacional de la informacin original existente en el Archivo General de Indias,
Sevilla: Informacin de oficio realizado por Francisco de Ampuero y Doa Ins
Huaylas Yupanqui, hija de Huayna Capac y Contarhuacho, mujer del Inca, para
demostrar sus derechos al seoro de los Huaylas, 15571562).
En la informacin hay valiosos datos y en cuanto a la divisin del reino, el curaca

del repartimiento de Huaylas don Antonio Poma en la quinta pregunta que le hacen,
respondi: que oy decir de sus padres que haba dado y repartido el Inca Huayna
Capac a la madre de Ins Yupanqui (la seora Contarhuacho); y, sealando en el
dicho repartimiento de Huaylas seis guarangas que eran seis mil indios que son el
repartimiento que era de doa Francisca Pizarro E., que as mismo dio a la madre
de don Pablo, su hijo, que era natural de la dicha provincia de Huaylas, otros seis
mil indios en el repartimiento que agora tiene Aliaga e licenciado Torres e Barba e
Hernando de Torres, menor.
Es que asimismo oy decir como las dichas mujeres de Huayna Cpac haban
tenido e posedo los dichos repartimientos e indios que el dicho Inga les seal no
sabe que tiempo porque este testigo no lo vio ms de haber odo a sus padres.
Don Antonio Poma, natural de Atun Huaylas, ms o menos de 35 aos era hijo del
cacique Pomapacha, hermano de Contarhuacho y por lo tanto primo hermano de
Ins Huaylas Yupanqui. El feudo de Contarhuacho se extendi desde Lacramarca
en Macate (al Norte) hasta la margen derecha del riachuelo de Pariahuanca en la
Cordillera Blanca y Purhuay en la Cordillera Negra. Los derechos territoriales de
Hanan Huaylas fueron otorgados por Huayna Cpac a su mujer Aas Colque,
madre de Paulo Inquil Topa Inca.
POCA DE LA EMANCIPACIN E INDEPENDENCIA
Huaraz lleg a ser una villa importante y fue elegida por su ubicacin estratgica y
por el carcter rebelde de sus habitantes, Capital de la Intendencia de Huaylas, con
fuerte tropa acantonada. No obstante, por el carcter indmito de sus habitantes,
las revueltas y rebeliones se sucedieron unas tras otras.
En 1781, Baquijano y Carrillo seala al Virrey Juregui en su clebre Elogio, que

el pueblo es un resorte, que forzado ms de lo que sufre su elasticidad, revienta
destrozando la mano imprudente que la oprime y sujeta..... Las rebeliones en
Ancash, durante el siglo XVIII, tienen pues se origen. A ello, desde luego, fueron
sumndose los ecos alentadores de las protestas y rebeliones ocasionadas en
otros pueblos por motivos semejantes, y que no hacan sino preparar el camino a la
libertad en todo el territorio nacional. Tal el caso de la rebelin de Tpac Amaru que
repercute en Ancash y que a fines de 1781, permite a los pueblos del Callejn de
Huaylas advertir a la autoridad real escribiendo sobre la puerta de la autoridad
espaola un letrero que resuma el nimo de la poblacin indgena: si en el sur se
alzaron dos Tpac Amaru, aqu se levantarn doscientos.
18
En 1779, no haban transcurrido 6 aos desde la rebelin de 1774, cuando se

renuevan las agitaciones indgenas, esta vez intervienen los mestizos unidos a
aquellos. Gobernaba entonces el Virreinato don Manuel Guirior y como Corregidor
de Huaylas Francisco Jos Meza Ponte y Castilla, Marqus de Casa Hermosa, las
causas de las nuevas revueltas, segn Reyna Loli, fueron la supresin de los
repartimientos mercantiles y la imposicin de nuevos tributos. Entre las personas
que intervinieron fueron el ex Corregidor de Huaylas Pedro Pablo Pomar y el padre
Betlemita Jos de la Cruz, quien fue el genio revoltoso, que fue apresado en
Recuay y luego remitido a Lima, concluyendo la Rebelin de las Alcabalas.
El Presbtero Manuel Jess Gonzles, amigo del insigne Cayetano Requena, por
cuyo intermedio ofreci sus servicios a los emisarios de San Martn y quien se
encargo personalmente de organizar la insurreccin en los pueblos de Huaylas y
Conchucos. El presbtero Jos Robles Arnao, cura de la parroquia de Yautn en los
momentos ms lgidos de la lucha por la independencia, abraza con altivez y
empeo la causa de la libertad y cuando vienen los primeros aos de la Repblica,
ocupa antes que nadie la Direccin del Colegio Nacional de La Libertad. El Teniente
Coronel Manuel Robles Arnao que participa con una columna de jvenes
ancashinos en las jornadas de Junn y Ayacucho; el presbtero Gabino Uribe, que
reparte las proclamas de San Martn tradas por Cochrane y organiza guerrilla para
ponerlas a ordenes del Mariscal Toribio de Luzuriaga, y muchos ancashinos ms
que lucharon por la independencia del Per.
Es por esto que desde 1814 ya exista en Huaraz un crculo patritico que difunda
las ideas de Libertad e Independencia. Cuando llega la gente de San Martn,
encuentra terreno frtil para la campaa libertadora. Toribio de Luzuriaga es
nombrado Prefecto en 1821 y dos aos despus Simn Bolvar viene a preparar en
nuestro suelo a las tropas que derrotaran a los espaoles en Junn y Ayacucho.
POCA REPUBLICANA
El 18 de Enero de 1823, Huaraz es elevada a la categora de Ciudad con el ttulo de

La Muy Generosa, en mrito a su valiosa contribucin en la lucha por la
Independencia. Huaraz ya contaba con sus cuatro barrios tradicionales: La
Soledad, Espritu Santo (San Francisco), Beln y Huarupampa. En 1827 es creado
el Colegio Nacional de La Libertad, cuna de grandes personalidades.
En esos aos Huaraz era Capital del departamento de Huaylas y en 1839 pasa a
ser Capital del departamento de Ancash, a raz del triunfo de Gamarra sobre Santa
Cruz. Con el pasar de los aos, Huaraz toma cada vez mayor importancia en la
historia nacional. Aqu repercuten las revoluciones de Ramn Castilla, a quien se le
apoya incondicionalmente. En retribucin, el Presidente crea el 25 de julio de 1857,
la provincia de Huaraz, con su capital la ciudad del mismo nombre.
Durante la Guerra con Chile, Huaraz contribuy con hombres, vveres y dinero.
Aqu se form el Ejrcito del Norte que pele bravamente en Huamachuco. En
1885, Pedro Pablo Atusparia, Alcalde de Marin, encabeza la ms grande
revolucin campesina de toda nuestra historia republicana. Durante 70 das los
hombres del campo fueron dueos de todo el Callejn de Huaylas. Se necesit
matar a cerca de 10 mil campesinos para derrotar este gran alzamiento.
En 1899, por primera vez se exige la creacin de la Universidad de Huaraz, un

anhelo que no se cumplira sino despus de 80 aos de larga lucha. Ya en el
presente siglo, Huaraz experimenta un claro progreso en todos los campos. Surgen
las industrias y nacen los gremios de artesanos. Se cultiva el arte y se participa de
la vida poltica nacional. En 1932 la revolucin aprista tiene eco en nuestra ciudad.
19
En 1940 se culmina las carreteras HuarazHuari y HuarazPativilca; por esta ltima

va ingresan productos de Lima que van a matar la floreciente industria huaracina.
Un ao despus, un aluvin que baja de la laguna de Cojup mata a cinco mil
huaracinos y destruye gran parte de la ciudad. Con esta tragedia, el progreso de
Huaraz qued truncado. El efecto contraproducente de estos hechos, marca el fin
de la industrializacin de la regin, pues el ingreso directo de productos elaborados
en la capital de la repblica, dispara los precios de la manufactura local.
Las dcadas de 1950 y 1960 se manifiestan por el inicio del xodo a las ciudades
costeas ms cercanas. Paramonga y Chimbote atraen la mano de obra serrana,
pero en Huaraz se vive un aire de renovacin, a pesar de todo.
Cuando la ciudad curaba sus heridas y se encaminaba a lograr su desarrollo con la

persistente exigencia de la creacin de la universidad, la tierra tembl terriblemente
durante un minuto y 35 segundos, tiempo suficiente para quitar la vida a ms de 15
mil huaracinos y destruir completamente la ciudad. Esto sucedi a media tarde de
un domingo 31 de mayo de 1970, significando esta hecatombe la ruptura
econmica, social y cultural del pueblo de Huaraz.
En los ltimos 43 aos nuestra historia est llena de peculiaridades. La dictadura

militar de Juan Velasco Alvarado no planific la reconstruccin de la zona afectada
en base a la industrializacin de la regin, aqu pudieron crearse poderosas
industrias como del cemento, de productos lcteos, de tintes, de curtiembre, entre
otras, pero nada de eso se planific.
En lo econmico, a falta de industrias, la empleocracia sigui siendo sustento del

raqutico circuito comercial en la provincia de Huaraz. A 43 aos de ocurrida la
tragedia, Huaraz es una ciudad cosmopolita, donde el turismo es su principal fuente
de ingreso, visitantes de todos los pases del mundo y de todas las regiones del
pas llegan a Huaraz, de donde parten a escalar los empinados picos de la
Cordillera Blanca o a conocer las dems maravillas naturales existentes, y descubrir
los centros arqueolgicos que encierra su territorio, como el milenario templo de
Chavn y otros santuarios de la zona.
La actividad cultural ha crecido con la creacin en 1977 de la Universidad Nacional

Santiago Antnez de Mayolo y diversos institutos de formacin superior. Huaraz es
sede del gobierno regional y pese al olvido del gobierno tiende a lograr el progreso
de toda la regin en base al esfuerzo indoblegable de sus hijos. Pese a estos
anhelos parcialmente cubiertos, en sus primeros 35 aos de existencia, la UNASAM
y dems centros de educacin superior que funcionan en Huaraz, no han podido
cubrir con las expectativas de la comunidad, debatindose en embarazosos
problemas internos y externos, que dicen mucho de la calidad de sus docentes,
directivos, trabajadores y alumnado en general de estos centros educativos.
Otro rengln importante que ha dinamizado la economa de la provincia de Huaraz

y de la regin Ancash es la presencia de dos grandes megaproyectos mineros que
comenzaron a operar a fines del siglo pasado. En el ao 1999 la Mina Pierina de
Jangas (de la Empresa Minera BARRICK MISQUICHILCA S.A.) produce su primera
barra Dor, con un 25% de oro y el 75% restante de plata; se mismo ao la
Empresa Minera ANTAMINA en el distrito de San Marcos, Huari, anuncia el inicio
de sus trabajos en un complejo polimetlico destinado principalmente a la
exportacin de sus productos, que asegura tendr una vigencia de 60 aos.
En contrapartida con estas buenas noticias se aprecia que una gran cantidad de
empresas canadienses en sociedad con empresas mineras nacionales, han sido
beneficiarias de contratos leoninos firmados con el gobierno de Alberto Fujimori
Fujimori; estas actividades mineras no reportan mayores beneficios a la regin,
20
pues el pago del cann no satisface plenamente las necesidades de los pobladores
involucrados en estas inversiones mineras, y no se da trabajo a la poblacin de los
lugares donde estas se circunscriben. Igualmente, se nota que van apareciendo
denuncias por envenenamiento por cianuro en la poblacin y de la contaminacin
de lagunas, ros y sus afluentes, lo que configura un ambiente poltico y social
propicio para el auge y promocin de diversos conflictos sociales y ambientales
entre las comunidades campesinas, las empresas inversoras y el gobierno nacional.
En los ltimos tiempos reverdece el viejo anhelo de integrar los pueblos de la regin
Ancash en forma transversal con el asfaltado de la carretera HuarazCasma, y su
posterior ligazn con la ruta proyectada HuarazHuariMonznTingo Mara
Pucallpa, y su unin con la zona amaznica de las regiones Hunuco y Ucayali en
nuestro pas y del Acre en Brasil; anhelo largamente soado y cuya materializacin
tendr indudables beneficios para el progreso de nuestros pueblos.
En conclusin, se debe considerar que el desarrollo de la provincia de Huaraz ha

respondido a diversos propsitos de los gobiernos nacionales, regionales y locales
que han tenido que ver con el devenir de la provincia y la regin. Los objetivos han
sido principalmente de carcter poltico y econmico, y son los que han definido las
caractersticas de su ocupacin territorial, el perfil de su economa y las condiciones
sociales de su poblacin; a esto se suma como factor exgeno y natural, la
presencia de fenmenos como aluviones, sismos, huaycos, entre otros, que han
azotado severamente la regin. Todo ello ha determinado que Huaraz como ciudad
y capital de las sucesivas delimitaciones polticas, sea el centro administrativo y
econmico departamental de Ancash.
1.2. CREACIN DE LA PROVINCIA DE HUARAZ Y SUS DISTRITOS
Segn el Reglamento Provisional del 12 de Febrero de 1821, dado por el General

San Martn en el territorio que estaba bajo la proteccin del Ejercito Libertador, el
mbito de esta provincia estaba comprendido en el partido de Huaylas, pasando a
formar el departamento de Huaylas.
En la Ley Reglamentaria de Elecciones Polticas del 19 de Mayo de 1828, aparece

esta provincia con el nombre de Huaylas, integrando el departamento de Junn. Por
Ley del 12 de junio de 1835 se crea el departamento de Huaylas estando
conformado por las provincias de Cajatambo, Huaylas, Conchucos y Santa cuya
capital es la ciudad de Huaraz. Es por Ley del 25 de julio de 1857 en que se divide
la provincia de Huaylas y se crea la provincia del Cercado de Huaraz, compuesta
por los distritos de Huaraz, Carhuaz, Cotaparaco, Pararn, Marca, Aija, Pampas,
Pariacoto, Recuay y Jangas.
En el 2013 esta provincia se encuentra compuesta por los distritos de Huaraz,

Cochabamba, Colcabamba, Huanchay, Independencia, Jangas, La Libertad,
Olleros, Pampas, Pariacoto, Pira y Taric, habindose segregado de su mbito
geogrfico las provincias de Aija, Carhuaz y Recuay.
La demarcacin definitiva del mbito geogrfico, poltico y administrativo de la

provincia y los distritos de la unidad geogrfica de Huaraz a la fecha, se crearon y
formalizaron teniendo en consideracin la siguiente normatividad legal:
Mediante Ley S/N, de fecha 25 de Julio de 1857, fue creado el distrito de

Huaraz, con la ciudad de Huaraz como capital provincial.
Segn Ley N 9826, de fecha 30 de Septiembre de 1943, se constituye el

distrito de Cochabamba, siendo su capital distrital el pueblo de Cochabamba.
21
Mediante Ley N 9422, de fecha 31 de Octubre de 1941, se constituye el

distrito de Colcabamba, con su capital distrital el pueblo del mismo nombre.
El 16 de Octubre de 1933, mediante Ley N 7858, se crea el distrito de

Huanchay, con su capital distrital la Villa de Huanchay.
El 16 de Noviembre de 1992, mediante Decreto Ley N 25852, se crea el

distrito de Independencia, con su capital distrital la ciudad de El Centenario.
El 02 de Enero de 1857, mediante Ley S/N, se crea el distrito de Jangas,

teniendo como capital distrital al pueblo de Jangas.
Por Ley N 628, de fecha 11 de Noviembre de 1907, se crea el distrito de La

Libertad, con su capital distrital la Villa de Cajamarquilla.
El 16 de Octubre de 1933, mediante Ley N 7859, se crea el distrito de

Olleros, con sus capital distrital la Villa de Olleros.
Por Ley S/N de la poca de la Independencia, se crea el distrito de Pampas,

con el pueblo de Pampas como su capital distrital.
Segn Ley S/N, de fecha 02 de Enero de 1857, se crea el distrito de

Pariacoto, teniendo al pueblo de Pariacoto como su capital distrital.
El 19 de Noviembre de 1917, mediante Ley N 2547, se crea el distrito de

Pira, con su capital distrital el pueblo de Pira.
Por Ley N 12643, de fecha 02 de Febrero de 1956, se crea el distrito de

Taric, teniendo como capital distrital al pueblo de Taric.
2. ROL ACTUAL DE LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO REGIONAL

Es preciso anotar que el departamento de Ancash es el ms subdividido
polticamente de todo el pas; alberga tres provincias costeras como son Santa,
Casma y Huarmey, y otras 17 provincias que se ubican en la zona sierra del
departamento. La provincia de Huaraz por su mayor desarrollo relativo dentro del
contexto regional, luego de la provincia de Santa, y por encontrarse en ella la
capital departamental, cumple el rol de centro regional principal de Ancash,
prioritariamente de las provincias de la zona sierra del departamento.
La provincia de Huaraz se encuentra interconectada con las provincias del Callejn

de Huaylas, del Callejn de Conchucos, Zona de las Vertientes y de la Zona Costa
del departamento de Ancash, mediante carreteras longitudinales y transversales
asfaltadas y afirmadas; as mismo, existe una comunicacin bastante fluida con
vas afirmadas, caminos vecinales y trochas carrozables con los distritos y
principales centros poblados de la provincia.
Geogrficamente, Huaraz es el centro gravitacional del Callejn de Huaylas, desde

pocas antiguas fue el lugar central de encuentros e intercambio de los pobladores
de la regin. Cuatro rutas nos llevan a Huaraz desde la costa:
Una ruta totalmente asfaltada desde hace ms de tres dcadas, que parte
desde Pativilca, en el departamento de Lima, y recorre todo el Callejn de
Huaylas (Recuay, Huaraz, Carhuaz, Yungay y Huaylas).
La otra asfaltada recientemente (el ao 2012) que se inicia en Casma y corta

caminos a travs de centros poblados llamados de las Vertientes como
22
Yautn (en la provincia de Casma) y Pariacoto (en la provincia de Huaraz);

los distritos huaracinos de Cochabamba, Colcabamba, Pira, La Libertad y
Pampas, ubicados en esta zona, se comunican a esta va mediante una
carretera afirmada que los integra transversalmente a la altura del centro
poblado Yupash, distrito de Pira.
La tercera va que integra a la sierra con la costa es la que parte de

Chimbote, con tramo afirmado hasta la ciudad de Caraz y luego asfaltada
hasta Huaraz, en cuyo trayecto se encuentra el famoso Can del Pato.
La ltima va que conecta a la costa del departamento es la carretera

afirmada que se inicia en el distrito de Culebras (provincia de Huarmey) y
comunica directamente al distrito de Huanchay, con conexin posterior a
Pampas y dems distritos de las Vertientes; esta carretera es poco utilizada
por los pobladores de Huanchay por la distancia que implica conectarse con
Huaraz, por el psimo mantenimiento en que se encuentra y solamente es
recorrida por vehculos de carga pesada o camionetas rurales 4 x 4.
En el contexto regional, la provincia de Huaraz pertenece al Corredor Econmico

del Callejn de Huaylas, que integra desde el Norte del departamento las provincias
de Recuay, Huaraz, Carhuaz, Yungay y Huaylas. Dentro de este territorio
geogrfico predomina el fortalecimiento de los centros urbanos expandindose los
mercados de transicin de bienes, servicios, trabajo, aspectos financieros,
informacin, ciencia y tecnologa entre las capitales provinciales de una manera
bastante desarrollada, en desmedro de las capitales distritales y centros poblados
ubicadas en el sector rural y que se encuentran alejados de las principales urbes.
En lo referente al comportamiento del mercado para los productos agrcolas,

pecuarios, forestales, mineros, entre otros, su destino principalmente son las
ciudades de Lima, Chimbote y Trujillo. La capital departamental, Huaraz, ofrece una
especial atraccin para las actividades mineras de exportacin, comercio y turismo,
convirtindose en un punto obligado de recepcin del flujo turstico proveniente de
la ciudad de Lima, as como de la zona norte del pas, utilizando las carreteras de
penetracin entre Pativilca a Huaraz y entre Chimbote a Huaraz a travs del Can
del Pato en el distrito de Huallanca.
Dentro del mercado de trabajo, la provincia de Huaraz genera una serie de fuentes
laborales a travs del desarrollo de actividades de exploracin y explotacin del
sector minero, empleocracia existente en los mbitos financiero, servicios,
electricidad y sector estatal en general; en el sector privado se nota gran cantidad
de empresarios dedicados al turismo, al transporte de pasajeros y carga, al
comercio de productos de primera necesidad, productos agropecuarios, vestidos y
calzados y productos relacionados con servicios de la construccin, salud,
educacin y otros.
ROL ACTUAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ
En el contexto departamental, la provincia de Huaraz constituye un rea geogrfica

de doce distritos, cuyas relaciones con la capital provincial y departamental, se da
en una primera instancia de acuerdo a las siguientes caractersticas:
Cinco de sus distritos, incluyendo el distrito de Huaraz, mantienen una

vinculacin bastante estrecha y fluida en trminos polticos, comerciales,
financieros y administrativos. Se refieren a los territorios de Olleros, Jangas,
Taric e Independencia, los cuales se encuentran en el Eje del Callejn de
Huaylas y estn articulados por una carretera nacional.
23
Seis de sus distritos, necesariamente tienen relaciones polticas y

administrativas con la capital provincial, y desde el punto de vista de flujos
econmicos, su vinculacin es ms intensa con ciudades de la costa,
principalmente con la provincia de Casma. Se refiere a los distritos de
Pariacoto, Cochabamba, Colcabamba Pira, La Libertad y Pampas, que se
encuentran integradas por la carretera departamental CasmaHuaraz y por
diversos caminos vecinales que se integran a esta va regional.
El distrito de Huanchay es el territorio ms alejado de la capital provincial y su

vinculacin poltica y administrativa es mnima y bastante forzada, sus
relaciones de tipo comercial y econmico mayormente lo realizan con la
provincia de Huarmey, a la que se encuentra conectado por un camino
vecinal en regulares condiciones de mantenimiento y transitabilidad.
La provincia de Huaraz, esencialmente a travs de su capital conformada por los

distritos metropolitanos de Huaraz e Independencia, cumple actualmente los
siguientes roles en el contexto departamental:
Es el centro poltico y administrativo regional (sede de la Gobernacin

Regional y del Gobierno Regional de Ancash entre otras entidades).
Se constituye en el centro de abastecimiento de productos y servicios para las

actividades econmicas de la regin (Agropecuaria, Minera, Turismo,
Artesana, Comercio y Servicios).
Es el centro comercial distribuidor de la produccin con destino a Lima y otras

ciudades de la costa, tanto del departamento de Ancash como del
departamento de La Libertad; y receptor de los bienes y servicios que vienen
de la costa y se distribuyen al interior de la provincia y todos los pueblos del
Callejn de Huaylas, del Callejn de Conchucos y de Las Vertientes.
Es el centro regional de los servicios de Educacin, Salud, Cultura, Justicia,

Transportes, Agricultura, Ambiental y otros de carcter social.
Es la base de operaciones del sector Turismo en general, principalmente en

los sectores ambiental, ecolgico (de naturaleza), de aventura y vivencial.
Es el destino final de todo tipo de turismo que se realiza en el departamento

(recreacional, religioso, costumbrista, gastronmico, folklrico y otros).
Es el centro neurlgico de la actividad econmica, financiera y bancaria de la

zona sierra del departamento de Ancash.
En resmen, la provincia de Huaraz es la ms poblada del departamento de

Ancash, despus de la provincia de Santa (Chimbote), es la segunda en
importancia econmica y en trminos de desarrollo relativo constituye el eje del
crecimiento social y econmico de toda la zona sierra del departamento.
3. MARCO DE REFERENCIA DEL PVPP

La provincia de Huaraz es la capital de la regin Ancash y la principal provincia de
la zona sierra, ocupa un espacio geogrfico con excelentes recursos productivos y
naturales, desarrolla las ms grandes actividades tursticas, deportivas, recreativas,
de comercio y servicios de esta parte del pas; y cuenta con buena infraestructura
fsica y capacidades humanas suficientes para desarrollar estas actividades.
24
Cuenta con grandes potencialidades en los sectores agropecuario, minero, forestal,

entre otros; posee adems, grandes atractivos naturales para desarrollar el turismo
receptivo y externo, y cuenta con recursos humanos y sociales aprovechables. Sin
embargo, la mayora de sus distritos y centros poblados de importancia presentan
problemas de gestin, como el centralismo de las actividades en la capital
provincial, la deficiencia e inequidad en la distribucin de los recursos destinados al
desarrollo, la falta de integracin territorial se manifiesta en una dbil presencia del
Estado en los distritos ms alejados de Huaraz, y se nota la inexistencia de una
poltica de saneamiento y organizacin territorial.
A todo esto se suma la falta de una poltica seria de mantenimiento y rehabilitacin

permanente de la red vial vecinal, de caminos de herradura y construccin de
nuevas vas a centros poblados que vienen adquiriendo importancia local y zonal,
planteando estrategias que permitan el logro de los objetivos a los gobiernos
municipales, otorgndoles la autoridad suficiente y los recursos necesarios para el
cumplimiento de estas metas.
Para la actualizacin del presente PVPP, se ha podido recopilar informacin de una

serie de Planes, Estudios y Documentos de Desarrollo de nivel nacional, regional,
provincial y distrital, referidas al crecimiento econmico, social, vial, y ambiental,
que nos ha permitido utilizar en beneficio del documento en estudio, con datos
serios y confiables, que justifican su conceptualizacin. En ese aspecto, los
estudios ms importantes que servirn de base al desarrollo del plan, son los que
se detallan a continuacin:
A. Plan Vial Departamental Participativo de Ancash, ao 2005.
B. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ancash, perodo 20082021.
C. Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de Huaraz, perodo

20132021.
D. El Per haca el 2021, Plan Bicentenario, CEPLAN, 2011.
E. Plan Regional de Turismo de Ancash, Inventario Patrimonial Turstico, 1997.
F. Proyecto INDECIPNUD, Ciudades Sostenibles, Ciudad de Huaraz, 2005.
G. Regin Ancash, Diagnstico Competitivo, ao 2008.
H. Planes de Desarrollo Concertado de los distritos de la provincia de Huaraz,

formulados entre los aos 2006 y 2011.
I. Parque Nacional Huascarn, Plan Maestro, perodo 20102015
J. Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial de Huaraz,

perodo 20092011.
K. Plan Estratgico Regional Agrario, perodo 20092015, Regin Ancash.
L. Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz 2004.
M. Otros documentos recopilados en reportes y pginas web de las siguientes

dependencias nacionales, regionales y locales:
25
Oficina de Estadstica de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)

de la provincia de Huaraz, ao 2012.
Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Salud de Ancash,

provincia de Huaraz, ao 2012.
Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Agricultura de

Ancash, Huaraz, ao 2012.
Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Minera de Ancash,

Huaraz, ao 2013.
Oficina de Estadstica de AGRORURALAncash, Huaraz, ao 2013.
Mapas de Pobreza e Indicadores Sociales y Econmicos de

FONCODESAncash, Oficina Zonal de Huaraz, ao 2006.
Informacin referida a la provincia de Huaraz y todos sus distritos del

INEI, ONERN, INGEMMET, INRENA, PNUD, etc.
El PVPP debe adecuarse al marco orientador, lineamientos y objetivos de estos

documentos. De otro lado, para consolidar el proceso de desarrollo e integracin
vial provincial y regional debe destacarse el papel de la provincia de Huaraz de
acuerdo a las potencialidades y ventajas comparativas que ofrece, lo que redundar
en un desarrollo equilibrado y dinmico; identificando reas y sectores del
comportamiento econmico, social, ambiental y ecolgico de la provincia.
1. ARTICULACIN DE LA ACTUALIZACION DEL PLAN VIAL CON

LOS EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO REGIONAL
La Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz considera para su

desarrollo los estudios realizados en el ltimo decenio que tienen relacin con el
formato establecido por Provias Descentralizado, lo que permitir su articulacin
con los ejes estratgicos de desarrollo considerados en cada uno de ellos.
Toda la gama de trabajos y documentos recopilados establecern las conexiones

necesarias para desarrollar el Plan Vial, enriquecern los conceptos existentes y
establecern una nueva visin de desarrollo vial vecinal de la provincia surgida a
partir del proceso participativo y democrtico.
Los aportes ms importantes de los planes y estudios recopilados para la

elaboracin del presente documento, se resumen en lo siguiente:
A. Plan Vial Departamental Participativo de Ancash
Es un documento que data del ao 2005, fue elaborado de manera conjunta por el
Gobierno Regional de Ancash y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
travs de Provas Nacional, con financiamiento del Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo. Considera y prioriza el mantenimiento rutinario y
peridico de las carreteras departamentales y nacionales, la rehabilitacin y
reconstruccin vial y la culminacin de los ejes viales estratgicos priorizados.
Este Plan es el documento base del transporte de carga y pasajeros de la regin

Ancash, que caracteriza los modos de transporte terrestre, areo y acutico.
Tratndose de un documento orientador, considera a toda la regin como un
territorio integrado vialmente con caminos en buen estado y mantenimiento, con un
26
sistema de transporte moderno, eficiente y competitivo, promoviendo la inversin

pblica y privada; y dentro de sus ejes estratgicos considera la intervencin y
asignacin de recursos a la vialidad, la participacin de la sociedad en la gestin
vial y la promocin de microempresas comunales de mantenimiento vial.
Para el caso especfico de la provincia de Huaraz, este documento es una gua

para actualizar el PVPP, pues nos permite recopilar informacin importante para
nuestros objetivos. En tal sentido, ser posible adecuar sus datos a la Actualizacin
del PVPP teniendo en cuenta los siguientes aspectos de importancia:
a. La red vial de la regin se encuentra jerarquizada en Nacional, Departamental

y Vecinal. El sistema vial vecinal representa el 52.46% del total de la
superficie vial identificada.
b. Entre los aos 1970 y 1975 se construye la Carretera Pativilca a Huaraz a

nivel de asfaltado, y en las dcadas de 1950 a 1970 se construye a nivel de
afirmado la carretera Casma a Huaraz, surgiendo servicios comerciales de
carcter provincial, distrital y local en el mbito de Ancash. Por otro lado, se
nota la integracin de asentamientos localizados en la sierra del
departamento, el resurgimiento y desarrollo urbano de Huaraz, el poblamiento
de Jangas y otras ciudades por el inicio del flujo de productos mineros y
agropecuarios haca la costa del departamento y a la ciudad de Lima.
c. La red vial del departamento se ampla en el perodo de 1970 a 1979, con la

mejora del tramo transversal Huaraz a Casma, y el posterior asfaltado de esta
va realizada entre los aos 2008 a 2012. Esto ha permitido que se mejoren
los tramos transversales que conectan con diversas ciudades y centros
poblados de las provincias de Huaraz y Casma, con posterior comunicacin a
las otras provincias costeras de Ancash (Santa y Huarmey) e interconexin
con las dems ciudades de la costa norte del pas.
d. La culminacin de estas dos vas principales de integracin, ha permitido en

un primer momento, mejorar la interconexin con las dems provincias del
Callejn de Huaylas (Recuay, Carhuaz, Yungay y Huaylas), y en una segunda
etapa, ha mejorado la comunicacin con los distritos ubicados haca el Oeste
de Huaraz, principalmente con Pariacoto, y los distritos ubicados en la zona
de las Vertientes (Pira, La Libertad, Pampas y Huanchay).
Este documento facilita el anlisis de accesibilidad territorial que se encuentra en

relacin directa con la vocacin productiva de cada espacio provincial, que permiten
el acceso vial a los diversos centros de produccin, las mismas que se encuentran
entre Bueno y Regular en cuanto a su estado de conservacin.
En la provincia de Huaraz se d un buen nivel de integracin vial con sus distritos y

centros poblados ms importantes a travs de carreteras sin afirmar y trochas
carrozables. Para la sostenibilidad de las vas rurales se requiere un ordenamiento
mayor en coordinacin con el Instituto Vial Provincial Municipal de Huaraz,
complementando esta accin con programas en las vas nacionales. As, se podr
programar la rehabilitacin, mejoramiento y reconstruccin de vas, siendo
necesario superar las limitaciones de organizacin, gestin y administracin de la
infraestructura vial, asumiendo los Gobiernos Locales la responsabilidad de los
caminos vecinales de su mbito de influencia.
Todos estos datos servirn para el desarrollo de la Actualizacin del PVPP, los
mismos que sern cotejados con la informacin obtenida del Inventario Vial
Georeferenciado efectuado por Provas Descentralizado el ao 2011, para
confirmar, corregir o ratificar lo considerado en el documento vial base.
27
B. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ancash
Es un documento formulado por la Gerencia de Planificacin y Acondicionamiento

Territorial del Gobierno Regional de Ancash el ao 2008. En su eje estratgico del
sector Transportes y Comunicaciones, destaca la interconexin transversal y
longitudinal de la regin, ampliando, rehabilitando y mejorando la red vial en busca
de dinamizar la economa; el mantenimiento y rehabilitacin de las vas priorizando
las zonas productivas, y mejorar los ejes viales vecinales de las provincias ubicadas
en la zona del Callejn de Huaylas.
Presenta una visin de desarrollo amplio a nivel productivo, de desarrollo de sus

territorios ms representativos, de las potencialidades que posee cada uno de estas
unidades geogrficas, de los aspectos social, poltico, econmico, financiero y
otros, considerando un punto aparte el desarrollo vial articulado con servicios de
comunicacin moderna interna y externa.
Un aspecto rescatable de este documento y que nos servir para el desarrollo del
PVPP, es el estudio bastante completo y detallado del Diagnstico Situacional de la
Regin Ancash, en el que se destaca ntidamente el anlisis desarrollado de las
potencialidades departamentales, que nos servir para calcular el Coeficiente de
Localizacin de la provincia y de sus distritos.
Otros aspectos importantes son la relacin de proyectos priorizados por provincias,

el eje estratgico de ecologa y medio ambiente, y los indicadores de presupuestos
de inversiones regional y local.
C. Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de Huaraz
Es un trabajo realizado el ao 2007 por la Municipalidad Provincial de Huaraz, que

prioriza en su Segundo Eje: Comunicaciones, Vial, Educacin y Cultura, la conexin
vial de la provincia con Huaraz con la ciudad de Lima y otras ciudades de la Costa
Norte del pas con caminos en buen estado de conservacin.
Se propicia el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial terrestre,

asignndole recursos para el cumplimiento de dichas metas, con la participacin de
la sociedad en la gestin vial y la promocin de inversiones privadas en el
mantenimiento vial.
D. El Per haca el 2021: Plan Bicentenario, CEPLAN
Es un documento de suma importancia elaborado el ao 2011 por el Centro

Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), y se trata de un Plan Estratgico
de Desarrollo Nacional Integral, que comprende un conjunto de metas de
crecimiento econmico; de erradicacin de la pobreza; de resolucin de
insuficiencias educativas, de salubridad y de infraestructura; de modernizacin y
mayor dinamizacin del Estado y la gestin pblica; de mejora de la calidad de vida
y del manejo del medio ambiente; de recuperacin y fortalecimiento de valores
ticos e identidades culturales: Todas estas metas se encuentran orientadas a que
el Per se afiance como una sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente al
acontecer mundial y firmemente sustentada en el Estado Social de Derecho.
En el objetivo estratgico referido al Desarrollo Regional Equilibrado e

Infraestructura Adecuada se hace alusin especfica al hecho de establecer los
lineamientos para el desarrollo del sistema vial en las regiones, conducentes al
desarrollo de los sectores productivos y de servicios de las regiones; de este punto,
se ha podido recabar toda la informacin que hace referencia al desarrollo
econmico de la Regin Ancash en general y de la provincia de Huaraz en
28
particular, la cual ha sido utilizada de manera efectiva y adoptada a los

requerimientos de la Actualizacin del PVPP Huaraz.
E. Plan Regional de Turismo de Ancash, Inventario Patrimonial Turstico
Es un documento realizado por la Direccin Regional de Comercio Exterior y

Turismo de Ancash el ao 1997, que an tiene vigencia a la fecha y se refiere al
desarrollo de la actividad turstica en general y la identificacin de los recursos
tursticos existentes a nivel provincial y distrital del departamento de Ancash.
En relacin con la provincia de Huaraz, destaca la existencia de redes viales haca

las zonas tursticas ms importantes y propone mejorar y optimizar la oferta vial a
estos centros de atraccin, integrar las reas tursticas en los Corredores Tursticos
y ordenar el espacio territorial turstico en torno a un sistema vial que permita el
acceso cmodo y fluido de los visitantes, con unidades de alojamiento, alimentacin
y otros servicios de distraccin acordes al desarrollo moderno y tecnolgico actual.
F. Proyecto INDECI y PNUD, Ciudades Sostenibles, Ciudad de Huaraz
Documento elaborado el ao 2005 por el INDECI, la Municipalidad Provincial de

Huaraz y el PNUD, con la finalidad de contribuir a reducir los factores de
vulnerabilidad en la provincia de Huaraz y sus reas de influencia, mitigar los
efectos de posibles eventos adversos en el futuro, as como para promover la
adopcin de medidas preventivas de seguridad y proteccin de la poblacin, de sus
propiedades e inversiones, de su infraestructura vial, de sus recursos naturales y de
la riqueza ecolgica de la provincia.
G. Regin Ancash, Diagnstico Competitivo
Documento elaborado el ao 2007 por el Gobierno Regional de Ancash y el

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, que se considera como un instrumento
importante de consulta a instituciones y usuarios que deseen informacin
actualizada para fines de difusin y exportacin. Es un instrumento de gestin en el
que se explica que existe pleno consenso con relacin a la enorme importancia que
tiene la ampliacin y diversificacin de la oferta exportable regional para alcanzar
un crecimiento sostenible del ingreso y empleo, dndole una vital importancia a la
integracin vial de sus pueblos. La informacin se presenta de forma secuencial y
apoyada en grficos.
H. Planes de Desarrollo Concertado de los Distritos de la provincia de Huaraz
Todos los distritos de la provincia de Huaraz cuentan con documentos de Desarrollo

Concertado, los mismos que son relativamente actualizados porque datan de los
aos 2006 al 2011, inciden en los diferentes temas y aspectos relativos a sus
respectivos diagnsticos, recursos, potencialidades y ejes de desarrollo priorizados
que han sido tratados de manera similar en el Plan de Desarrollo Provincial
indicado lneas arriba, todos ellos hacen referencia a una buena integracin vial de
sus pueblos con las capitales distritales y la capital provincial.
I. Parque Nacional Huascarn, Plan Maestro, perodo 20102015
Documento base elaborado por el SERNANP (Servicio Nacional de reas Naturales

Protegidas por el Estado) y por el Personal y Equipo Tcnico y de Apoyo del
Parque Nacional Huascarn, efectuado en el mes de Mayo del ao 2011, y tiene
entre sus principales objetivos el gestionar de manera integral y articulada la
conservacin de los Recursos Naturales y Procesos Ecolgicos del PNH.
29
Considera en el aspecto vial que los caminos vecinales y caminos de herradura

existentes dentro de su mbito de influencia son intangibles y cualquier tipo de
trabajos que se realicen en este sector deben considerar lo siguiente:
i) Para optimizar la oferta vial se debe concordar con los actores locales
involucrados la sostenibilidad de los recursos naturales.
ii) Cualquier inversin vial que se realice, deber contar con el aval de los
pobladores y entidades que tengan responsabilidad en el manejo de sus
reas involucradas.
iii) Se deben fortalecer las capacidades de autoridades y pobladores para la

gestin del PNH con talleres, cursos y seminarios participativos.
iv) Del financiamiento que se obtenga por sus servicios en el rea de

amortiguamiento, un porcentaje se destine al mantenimiento y conservacin
de vas rurales.
v) Se debe planificar el desarrollo urbano de sus centros poblados involucrados

con la caracterizacin fsica de los mismos, para poder ejecutar las acciones
que sean necesarias.
J. Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial de Huaraz,

perodo 20092011
Se trata de una herramienta de gestin municipal que reformula los PDI de perodos
anteriores y ha sido elaborado el ao 2008 por la Gerencia de Planificacin y
Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Huaraz. La reformulacin del PDI
expresa la decisin poltica del Concejo Provincial por apostar en el logro de la
visin de desarrollo de la provincia de Huaraz, abarca el perodo del 2007 al 2008 y
programa actividades para el ao 2011 al aprobar el presupuesto institucional de
apertura de dicho ejercicio.
La metodologa utilizada se apoya en un concepto de planificacin entendida como

proceso continuo de construccin de consensos y voluntades colectivas al interior
del Gobierno Provincial, teniendo como espacio de resultados el territorio provincial.
Su principal aporte para la formulacin del PVPP, est referido al Diagnstico

Rpido de la Provincia de Huaraz, que identifica las principales caractersticas de
la gestin de gobierno provincial en el ejercicio de su rol, asignado por el
ordenamiento jurdico y por el PDC de la provincia. El perodo de anlisis abarca los
aos de 1999 al 2008, donde se considera dos perodos de gobierno municipal
completos y la mitad del tercer perodo.
K. Plan Estrategico Regional Agrario de Ancash
Este documento ha sido realizado por la Direccin Regional de Agricultura de

Ancash, el Ministerio de Agricultura del Per y el Gobierno Regional de Ancash a
fines del ao 2008, y es un instrumento muy importante para el desarrollo del PVPP
Huaraz, por cuanto considera al sector agrario dentro de un rol estratgico
fundamental y el cumplimiento de las siguientes acciones:
a) Provisin de bienes y servicios pblicos de calidad.
b) Promocin del desarrollo de mercados de servicios privados.
c) Ejecucin de programas de alto impacto en la reduccin de la pobreza.

30
d) Establecimiento de derechos de propiedad y reglas de juego estables para el

uso sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad.
Esta estrategia est relacionada con el rol del Gobierno Regional de Ancash
correspondiente a su organizacin en los niveles de: i) Direccin Estratgica, ii)
Gestin de Polticas, y, iii) Ejecucin de Proyectos. El primer nivel realizara las
funciones de identificacin y concrecin de los objetivos de mediano y largo plazo;
el segundo nivel se encargara de transformar los objetivos de mediano y largo
plazo de la Visin del desarrollo regional en polticas y programas concretos,
viables y alcanzables; mientras que la ejecucin de proyectos puede ser
tercerizado. De esta manera el Gobierno Regional de Ancash y el Sector Pblico
Agrario Regional concentran sus energas y capacidades en los dos primeros
niveles, mejorando sus capacidades de planificacin, de articulador y de liderazgo.
L) Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz
Es un instrumento tcnico y administrativo elaborado a finales del ao 2004 por

Provias Rural (hoy Provias Descentralizado), el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y la Municipalidad Provincial de Huaraz, a travs de una
Consultora Particular, para desarrollar eficientemente la gestin vial de la provincia
segn cinco grandes componentes: i) Dignostico Provincial, ii) Priorizacin de las
Inversiones, iii) Objetivos y Estrategias para la Gestin Vial, iv) Programa de
Inversiones, y, v) Seguimiento y Evaluacin del PVPP.
Para la formulacin del indicado Plan se ha tenido en consideracin el Inventario

Vial Georeferenciado de Huaraz realizado el mismo ao, previamente elaborado por
la misma consultora, que ha sido el insumo principal para el desarrollo del Plan en
su conjunto; y se ha tenido como pauta metodolgica el Manual de Procedimientos
para la elaboracin de los PVPP a nivel nacional. Este documento ha sido el
principal instrumento para la Actualizacin del Plan que se est formulando, por
cuanto es en base a la informacin que contiene que se efecta el anlisis, la
evaluacin y el seguimiento de s se han cumplido los objetivos planteados y s se
han alcanzado las metas fijadas inicialmente.
2. ANLISIS COMPARATIVO ENTRE EL PVPP HUARAZ 2004 Y LA

ACTUALIZACIN DEL PVPP HUARAZ 2013
Apreciemos a continuacin un resumen del anlisis comparativo entre el PVPP

realizado el ao 2004 con la Actualizacin del PVPP que se est realizando a la
fecha, para observar las modificatorias ocurridas entre los aos indicados
(conceptos ms al detalle observar en este Plan, Captulo II, Punto 2.1.2.):
A. Situacion de la Infraestructura Vial (Segn IVG 2004), Huaraz se interconecta

con el resto del pas por la Carretera Nacional R003N, que desde Lima a Huaraz
cuenta con 400.00 Kms.; y por la Carretera Nacional R14A, que desde Casma a
Huaraz cuenta con 96.600 Kms. Internamente los distritos estn interconectados
troncalmente por esas vas, cuyos conectores vienen a ser los caminos vecinales y
los caminos de herradura identificados.
Segn descripcion de la red vial de la provincia, en el rea geogrfica de Huaraz, se

contaba al ao 2004 con 02 Carreteras Nacionales con 132.400 Kms., 89 Caminos
Vecinales entre Registrados y No Registrados con 546.889 Kms., y 95 Caminos de
Herradura con una longitud de 612.910 Km.
B. Situacin actual de la Infraestructura Vial (segn IVG 2011), el sistema vial de

Huaraz contempla el transporte de pasajeros y carga de un modo terrestre,
31
predominando el transporte por el Eje Vial PE3N Longitudinal de la Sierra Norte

(LimaPativilcaHuaraz), por el Eje Vial PE14 (CasmaHuaraz); y por los diversos
caminos vecinales existentes en cada distrito. Los caminos de herradura son los de
uso peatonal, destacndose principalmente los de uso turstico para caminatas y
especiales para el trekking.
Segn descripcin de la Red Vial que se hace de la provincia, en el rea geogrfica

de Huaraz se cuenta a esta fecha con la existencia de: 03 Vas Nacionales con
167.333 Kms., 61 Vas Vecinales Registradas con 548.264 Kms., 33 Vas Vecinales
No Registradas con 120.683 Kms., y 79 Caminos de Herradura con una longitud de
529.310 Km.
3. COMENTARIOS/CONCLUSIONES
La existencia de estos planes de desarrollo elaborados por diversas entidades del
sector pblico y privado se constituyen en un aporte sustantivo para elaborar un
Plan Vial serio, profesional y cientfico, como para que este documento se convierta
en un instrumento de gestin til para el desarrollo de los pueblos de la provincia de
Huaraz, el mismo que debe estar basado esencialmente en la importancia que se
otorgue al sector vial de caminos vecinales y caminos de herradura que la integre
territorialmente a nivel distrital, regional y nacional.
La idea central de estos trabajos es sustentar el desarrollo de la provincia dentro de

un esquema territorial productivo (agrcola, ganadero, forestal, turstico y minero),
constituyendo una red vial articulada y en condiciones adecuadas de transitabilidad,
que permita el acceso permanente y cmodo a los diversos recursos existentes,
propiciando el crecimiento y desarrollo econmico y social.
Este desarrollo debe estar sustentado en el aprovechamiento de las ventajas

comparativas y en las ventajas competitivas de la provincia. Para convertir estas
potencialidades en ventajas competitivas es preciso impulsar agresivamente un
desarrollo vial que permita integrar a la provincia longitudinal y transversalmente
con Huaraz, Lima, ciudades de la costa del Pacfico, Callejn de Huaylas, Callejn
de Conchucos, Zona de Las Vertientes y otras regiones del pas; as mismo, es
imprescindible desarrollar una red de caminos vecinales y caminos de herradura
que permitan facilitar accesos a centros generadores de valor econmico.
En consecuencia, el desarrollo provincial pasa por una integracin vial en todos los
sentidos, lo que exige creatividad y bsqueda de recursos financieros suficientes, y
principalmente, compromisos entre autoridades y actores locales para hacer viable
el documento que se est presentando.
32
Cuadro N 1.00.
Matriz Consolidada de la Sntesis del Anlisis de los Planes y Programas de Desarrollo
Ejes Estratgicos de Prioridad otorgada a las Otros Aspectos

Planes Visin Objetivos
de Desarrollo Provincial Inversiones Viales Rurales Relevantes
- Promover un sistema de transportes

- Se promueve la participacin social en la - Mantenimiento rutinario de todas - Administracin vial a travs de
moderno, eficiente y competitivo, articulando el
gestin del PVDP. las carreteras y caminos priorizados. rganos jerarquicos establecidos.
Plan Vial Ancash es una regin mercado local, regional y nacional.
Departamental articulada, con vas de - Otorgar al PVDP el carcter de documento - Se asegura la intervencin vial en todo el - Mantenimiento peridico de - Promover el Plan Multianual de
Participativo transporte en buen orientador de gestin. mbito de la regin. carreteras de segundo orden. Inversiones de Ancash.
de Ancash, estado, que promueve la - Promover la inversin pblica y privada en - Promover microempresas comunales de - Rehabilitacin y reconstruccin del
Septiembre integracin de sus el mbito de la vialidad. rehabilitacin y mantenimiento vial. sistema vial existente. - Programar en el corto plazo acciones
2005 pueblos - Estudios definitivos de ejes viales de emergencia en base a Planes de
- Mejorar la gestin pblica regional, provincial - Asignar recursos econmicos y financieros Contingencia previamente elaborados.
priorizados y construccin de nuevas
y local en el sector transportes. a todos los sectores de la vialidad.
carreteras.
Polticos: - Los caminos de importancia estratgica General: Interconexin transversal y
Regin pujante en - Apoyo al turismo a nivel regional,
- Consolidar la descentralizacin y fortalecer tendrn una atencin preferente en aras de longitudinal de la regin, ampliando,
desarrollo, con actores nacional e internacional.
los gobiernos locales la integracin econmica y territorial. rehabilitando y mejorando la vialidad.
que invierten en
Econmicos: - Financiamiento permanente para asegurar - Convertir a la ciudad de Chimbote
Plan de infraestructuras, Especficos:
- Impulsar la competitividad productiva un Programa sostenido de recuperacin de la en el primer puerto pesquero y primer
Desarrollo capacidades e iniciativas - Construir, mantener y rehabilitar las
nacional e internacional. red vial regional. centro astillero del pas.
Regional empresariales para la vas regionales productivas.
Sociales: - Se conformar la Comisin Consultiva de - Apoyo a la agroindustria exportable y
Concertado competitividad. - Concluir los estudios de los ejes
- Fortalecer las capacidades institucionales y Transportes, integrada por representantes desarrollo del sector de la acuicultura
de Ancash, Hermoso territorio, de viales transversales por ejecutar.
humanas. relacionados al tema vial. competitiva.
20082021 pasado grandioso, - Mejorar y repotenciar los ejes viales
vialmente articulado, con - Regin articulada vialmente interna y
Ambientales: - Promover la creacin de Programas de regionales, dndole prioridad a
altos ndices de externamente, preservando el ambiente
- Centralizar los estudios de impacto ambiental Contingencia, para hacer frente a situaciones aquellos relacionados a los servicios
desarrrollo humano bsicos, la produccin y el turismo. con el uso sostenido de los recursos
de todos los sectores. de emergencia ambiental y ecolgica.
existentes.
- Posicionar a Huaraz como destino turstico - Desarrollar planes de Marketing y - Contar con infraestructura vial
- Capacitacin a los operadores
diversificado dentro del mercado nacional e promocin de nuevos circuitos tursticos. moderna y con mantenimiento
tursticos, involucrando a medios de
internacional, con personas con conciencia y - Programas de Educacin y capacitacin. permanente para acceder con
Huaraz, es una provincia comunicacin y sociedad.
vocacin turstica e infraestructura bsica. - Promocin a la inversin privada. comodidad a sus recursos tursticos.
organizada, dinmica y
segura, que ofrece un - Formular el Plan Vial de la provincia y - Gestionar y contribuir en la construccin - Tener actualizados los documentos - Gestiones para iniciar la instalacin de
hbitat equilibrado. desarrollar la infraestructura de vas de acceso de nuevas carreteras en la provincia. de gestin de carcter vial. servicios de telecomunicacin a
Promueve el desarrollo a Huaraz con nuevos circuitos tursticos. - Actualizar el IVG y el PVPP de Huaraz. - Priorizar sus vas y dotarles de gobiernos distritales y centros poblados
Plan Promover los servicios de telecomunicaciones. - Desarrollar servicios y telecomunicaciones. estudios y expedientes tcnicos. de importancia.
basado en actividades
Estratgico
tursticas, agropecuarias, - Centros de educacin superior que provean - Iniciar la firma de convenios para financiar - Fomentar la participacin activa de
de Desarrollo - Promover programas de capacitacin
artesanales, comerciales, servicios empresariales y creen capacidades trabajos de investigacin y aumentar las empresarios en temas viales.
Concertado de y formalizacin a microempresas y
de servicios y mineras. humanas. Promover una produccin con alto competencias. Desarrollar productos - Creacin de un Banco de Proyectos
la Provincia empresarios locales.
Sus distritos trabajan con VA aprovechando las inversiones. "estrella" con alto Valor Agregado provincial. orientados al sistema vial provincial.
de Huaraz,
visin compartida, con - Consolidar una provincia desarrollada - Buscar el desarrollo urbanstico de Huaraz - Elaborar el Plan Director de la
20132021 - Espacios de concertacin fortalecidos
infraestructura fsica y urbansticamente con visin de largo plazo, y sus distritos, definiendo necesidades provincia con nfasis en vialidad.
virtual que los articula con en seguridad, lucha contra la violencia,
con infraestructura moderna, saludable y primordiales de saneamiento bsico. - Actualizacin de diagnsticos socio-
los mercados ms lucha contra la pobreza, etc.
dotada de servicios bsicos indispensables. - Promover la participacin de la poblacin. econmicos de la provincia.
importantes del pas y del
mundo. - Promover la educacin, la cultura y el - Promover la educacin democrtica, - Instituciones y pobladores unidos
- Desarrollar programas de apoyo
deporte con valores e identidad regional. conservando y difundiendo la cultura. que trabajan en bien de la Red Vial.
a la recreacin y el deporte en todo
Promover la formacin de instituciones y - Generar espacios de participacin y vigi- - Creacin de microempresas de man-
el mbito de la provincia.
lderes democrticos con visin de futuro. lancia ciudadana. tenimiento vial en los distritos.
33

- Plena vigencia de los derechos fundamenta - - Asegurar la vigencia de los derechos y - Favorecer la vigencia de los - Mejorar y fortalecer los programas
les y la dignidad de las personas, segn lo libertades fundamentales, reformar la derechos sociales y reducir la extrema sociales de reduccin de la pobreza,
Somos una sociedad dispuesto en la Constitucin y en los tratados administracin de justicia, consolidar la pobreza con la construccin y articulando las acciones pblicas y
democrtica en la que internacionales de Derechos Humanos. democracia y erradicar la extrema pobreza. mantenimiento de las redes viales. privadas en lo nacional, regional y local.
prevalece el Estado de
Derecho y en la que los - Facilitar el acceso a los servicios - La implementacin de una - Beneficiarios de Programas Sociales
habitantes tienen una alta - Acceso universal a los servicios bsicos,
adecuados de agua, electricidad, salud y estructura vial vecinal adecuada convertidos en agentes productivos de
calidad de vida e iguales reducir la mortalidad y denutricin, cerrar la
educacin que permita el desarrollo pleno de permitir cumplir con el acceso a los bienes y servicios en base a demanda
oportunidades para brecha educativa y garantizar la seguridad.
las capacidades humanas. servicios y mejorar la calidad de vida. de mercados interno y externo.
desarrollar su mximo
- Reformar el Estado recuperando la confianza - Agilidad, transparencia y eficacia en la - Integracin vial local, regional - Favorecer el desarrollo de las
potencial humano.
en su funcionamiento, realizar alianzas administracin pblica, participacin nacional e internacional, favoreciendo inversiones a travs de las personas en
El Per La economa es
estratgicas y buscar la operatividad y eficacia equitativa democrtica, integracin fronteriza la presencia y participacin del Estado general y de los emprendedores e
haca el 2021: dinmica, diversificada,
del sistema de Defensa Nacional. y plena operatividad de la defensa nacional. en todos sus mbitos territoriales. inversionistas en particular.
Plan Bicentenario de alto nivel tecnolgico
CEPLAN, y equilibrada - Mantener el crecimiento econmico - Desarrollar una poltica econmica estable - Considerar dentro de la poltica de
- Formalizar las MYPES e incrementar
Ao 2011 regionalmente, con pleno desarrollando la ciencia y la tecnologa, y previsora, que alienta el crecimiento desarrollo un acpite especial para la
su productividad, mejorando la eficiencia
empleo y alta diversificar la infraestructura econmica, econmico sostenido a travs de la inversin construccin, mantenimiento y
y transparencia del Sistema Financiero.
productividad.oEl pas garantizando la seguridad de las inversiones. en actividades generadoras de empleo. conservacin de las vas rurales.
favorece la inversin
- Suficiente y adecuada infraestructura - Establecer los lineamientos para el - Reducir la dispersin poblacional,
privada y la innovacin, e - Asegurar las inversiones que requieran las
econmica y productiva de uso pblico. desarrollo del sistema vial en las agrupando a los poblados rurales en
invierte en educacin y regiones, con transformacin de la produccin
Desarrollo industrial con alto VA en sectores regiones, para el desarrollo de los ciudades intermedias establecidas en
tecnologa aprovechando regional competitiva y generadora de empleo.
agrario, pesquero, minero y turstico. sectores productivos y de servicios. base a centros poblados planificados.
competitivamente las
oportunidades de la - Aprovechamiento sostenible de los recursos - Recursos naturales y biodiversidad - Construccin, mantenimiento y - Implementar el Sistema de Gestin
economa mundial. naturales, mejorando la calidad ambiental del conservados y aprovechados de manera rehabilitacin de vas terrestres en Ambiental en los tres niveles de
agua, aire y suelo en coordinacin con la sostenible, con participacin y beneficio de perfecta armona con el desarrollo gobierno, con activa participacin
adaptacin al Cambio Climtico. las poblaciones locales. ambiental sostenible y la ecologa. ciudadana.
- Contribuir al desarrollo turstico y - Buscar la optimizacin de la oferta turstica - Mejorar y optimizar la oferta vial - Establecer y coordinar compromisos
Ancash es un territorio fortalecimiento del sector. del mbito regional. existente a las zonas ms visitadas. entre las instituciones, operadores
Plan Regional
con recursos naturales, - Mejorar y optimizar la oferta turstica de la - Promover la excelencia de los servicios y - Identificar los centros, circuitos e tursticos y poblacin en general
de Turismo
culturales y sociales Regin Ancash. posicionar la identidad turstica regional. itinerarios tursticos de la regin. vinculada al sector.
de Ancash,
importantes, con un - Gerenciar concertadamente con los agentes - Promocionar y desarrollar el Turismo - Integrar los corredores tursticos - Proponer incentivos para que el
Inventario
ordenamiento adecuado tursticos involucrados. Sostenible y otras actividades tursticas. con los dems servicios. sector privado realice inversiones.
Patrimonial
para su promocin a nivel
Turstico, 1997 - Fortalecer la identidad turstica regional y - Efectuar talleres de capacitacin - Ordenar los diferentes espacios - Participar en Mesas de Negociacin
nacional e internacional.
promover su desarrollo. permanentes en diferentes reas tursticas. territoriales a nivel local y regional. Internacional y otros eventos.
- Disear una propuesta de mitigacin de - Planificar el desarrollo urbano de la - Caracterizacin fsica de los centros - Organizacin de equipos tcnicos
peligros naturales y antrpicos. provincia de Huaraz y sus distritos. poblados de la provincia. y profesionales de trabajo
- Establecer las lneas y servicios - Disponer de instrumentos operativos
- Identificar sectores crticos y estimar niveles - Manejo adecuado de la interaccin
Proyecto Revertir el caos de las vitales (Agua, desague, energa para atender requerimientos de
de riesgo urbanos. Infraestructura Urbana y el Medio Ambiente.
INDECIPNUD, ciudades con seguridad y elctrica, caminos y vas vecinales). informacin relevante.
Ciudades reduccin de riesgos. - Coordinar entre instituciones pblicas
- Anlisis de las actividades
Sostenibles, Cultura de prevencin - Promover y orientar la racional ocupacin - Establecer pautas tcnicas y normativas y privadas para identificar instrumentos
econmicas (Estudio de la continuidad
Ciudad de ante fenmenos del suelo urbano y las zonas de expansin. para el uso racional del recurso Suelo. tcnicos y normativos para atender
de los sectores productivos).
Huaraz, 2005 naturales negativos emergencias y eventualidades.
- Establecer comisiones para atender
- Incorporar criterios de seguridad fsica en - Mitigacin y prevencin antes, durante y - Anlisis de situacin de colegios y
peligros que afecten recursos
la elaboracin o actualizacin de Planes de post desastres. Determinar y priorizar centros de concentracin. Mantener y
humanos, infraestructura vial, histrica,
Desarrollo en la provincia de Huaraz. proyectos de reconstruccin y desarrollo. preservar el patrimonio cultural
cultural y natural.
34

- Desarrollo de las capacidades humanas, - Uso sostenible de los recursos naturales. - Relaciones transparentes con - Revisin de concesiones con
generando empleo formal y propiciando el Desarrollar la produccin sostenible en las agentes productivos. Respeto al imparcialidad y considerando los
Ancash es una desarrollo de la provincia. zonas intervenidas. ordenamiento territorial y la ecologa. intereses de los pobladores
unidad geogrfica
- Incentivar las inversiones para
agrcola, pecuaria, - Oferta de productos de calidad y precios - Promocin de la inversin pblica y privada - Invertir en infraestructura vial en pro
Regin transformar los recursos y elevar el
minera, pesquera y competitivos a nivel local, regional y nacional. en desarrollar proyectos productivos. del desarrollo econmico y social.
Ancash Valor Agregado de los mismos.
turstica consolidada;
Diagnstico
con empresas - Compromisos de mejorar la - Promover la seguridad de las
Competitivo, - Extraccin racional de sus recursos, con un - Incentivos para el desarrollo de tecnologas
competitivas que investigacin, e introduccin de propiedades con certificaciones
2008 manejo ambiental adecuado y sostenible. modernas y apropiadas.
ofertan productos mejores prcticas en la economa. especiales de cadenas productivas.
de calidad y servicios
de primera. - Fortalecimiento institucional con cursos de - Promover el desarrollo de modelos de - Propiciar responsabilidad ambiental, - Incentivar la produccin agroindustrial
capacitacin a productores, empresarios, negocios sostenibles, inclusivos y conservando las vas de comunicacin y de servicios bsicos en las zonas de
comunidades y pblico en general. competitivos a nivel nacional e internacional. y sus recursos naturales. concesiones.
- Implementar servicios tcnicos y
- Sentar las bases para el desarrollo integral - Desarrollo econmico, productivo y social - Buscar la expansin y mejoramiento
de capacitacin turstica, agrcola,
de cada distrito en los aspectos econmico, de cada territorio distrital y por ende de de la red vial existente en sus
"Son unidades pecuaria, minera y forestal con
productivo, social y ambiental. la provincia de Huaraz. respectivos mbitos de influencia.
geogrficas que consultoras pblicas o privadas.
presentan un futuro con
- Determinar las condiciones adecuadas para - Identificacin socio cultural de los pueblos - Desarrollo de asentamientos humanos
desarrollo sostenible y
Planes de mejorar el nivel de vida de la poblacin. para mejorar la calidad de vida. - Interconectar los centros poblados con servicios bsicos indispensables.
defensa del medio
Desarrollo de de la provincia con corredores
ambiente. Cuentan
los Distritos - Mejorar los servicios bsicos de Salud y econmicos locales y regionales.
con instituciones
de la provincia Educacin en sus respectivos territorios.
fortalecidas, una - Propiciar la integracin vial y territorial - Promover el turismo vivencial, de
de Huaraz,
sociedad organizada y entre los distritos, con la urbe capital Huaraz aventura y ecolgico en todos los
aos entre
participativa que - Contribuir al ordenamiento territorial y y otras ciudades del pais y del extranjero. distritos y centros poblados.
2006 a 2011 - Orientar un porcentaje importante
promueve la desarrollo rural del mbito de su influencia.
concertacin de recursos econmicos y buscar el
con mejores financiamiento adecuado para invertir
niveles de vida" - Promover e incentivar las capacidades en mejoramiento de la red vial e - Gestionar la instalacin de servicios de
- Fortalecimiento institucional con capacitacin
instaladas con inversiones pblicas y priva- interconexin con los distritos. telefona, internet y otros
permanente y prcticas democrticas.
das de carcter nacional e internacional. sistemas de comunicacin moderna.
- Gestionar de manera integral y articulada la - Enfoque de Reserva de Bisfera, la gestin - Optimizar la oferta vial en
conservacin de los Recursos Naturales y no se trabajar slo en el PNH sin en otras concordancia con los actores locales y - Establecer y coordinar compromisos y
El PNH cuenta con acciones entre las instituciones
procesos ecolgicos del PNH. zonas que conforman la Reserva. la sostenibilidad de los RR.NN.
gestin participativa participantes y la poblacin en general
exitosa, normal desarrollo que se encuentren involucradas en
Parque de procesos ecolgicos - Sentar las bases del equilibrio entre la - Participacin en la gestin, la complejidad - Cualquier inversin vial que se
conservacin del PNH y desarrollo sostenible del PNH obliga la participacin efectiva de realice, deber contar con el aval de inversiones dentro del sector vial.
Nacional y un ecosistema de
Huascarn, montaa sostenible; de la Reserva de Bisfera Huascarn. los actores pblicos y privados. los pobladores involucrados.
Plan Maestro servicios ambientales
- El ecoturismo provea de manera sostenible - Fortalecimiento de las capacidades locales - Realizar con autoridades y actores - Desarrollar un Programa de
20102015 que contribuyen al
el financiamiento de la gestin del PNH. para la gestin del PNH. locales talleres de fortalecimiento. Capacitaciones con la poblacin.
bienestar de la
poblacin y la gestin
integral del ANP. - Promover un sistema de investigacin - Sostenibilidad Financiera, se trabajar en - Del financiamiento obtenido, un % - Participacin de los actores en las
cientfica, e involucrar activa y sostenidamente varias lneas de accin para lograr el se destine al mantenimiento y reuniones en busca del financiamiento a
a la poblacin y comunidad en general. suficiente financiamiento para la gestin. conservacin de vas rurales. nivel nacional e internacional.
35

- Promover una Direccin Estratgica del - Actualizacin o elaboracin de Planes de - Mantener actualizados los - Concertar con entidades vinculadas a
El Gobierno Provincial Desarrollo con liderazgo propositivo provincial Desarrollo de Mediano y Largo Plazo, documentos de Planificacin Vial, la Planificacin Municipal, capacitando a
de Huaraz es una y planificacin del desarrollo local. concertando propuestas en espacios claves. Ambiental y otros vinculados al sector. agentes participantes.
Plan de
institucin profesional del - Formular, ejecutar y administrar Proyectos - Conformar un equipo formulador - Propiciar proyectos priorizados en - Realizar programas de capacitacin en
Desarrollo
desarrollo local, de la de Inversin, de carcter participativo, multidisciplinario, con recursos, capacitacin infraestructura vial, articulados con la metodologa y tecnologa moderna, con
Institucional
gestin concertadora, inclusivo, integral e impacto provincial. y asesora permanente. nutricin, salud y educacin. supervisin y seguimiento.
de la
eficiente y transparente;
Municipalidad - Ordenamiento de los Servicios - Ordenar el transporte a nivel urbano - Programas de capacitacin a usuarios
que disea, elabora y - Planificar el desarrollo urbano y rural en base
Provincial Municipales, contribuyendo a la seguridad, e interprovincial, fomentando el y acciones de vigilancia organizada en
ejecuta actividades y a brindar servicios municipales de calidad.
de Huaraz, limpieza, transporte, comercio y otros. desarrollo integral. los barrios.
proyectos de inversin
20092011
con enfoque integral e - Promocin del Turismo considerando la - Promocin, difusin y ejecucin de las - Mantener en buenas condiciones las - Conformar equipos de trabajo
inclusivo. institucionalizacin de las fetividades cvicas y actividades tursticas de la provincia a nivel vas de acceso a los centros tursticos, dedicados a promover y difundir las
tursticas dentro de su territorio. local, nacional e internacional. recreacionales y deportivos. actividades tursticas de la provincia.
"El Sector Agrario, se ha - Impulsar la gestin racional y sostenible de - Construccin y mejoramiento de obras de - Expandir y mejorar la red vial para la - Construir obras de conservacin de
adaptado al cambio los recursos naturales de la Regin Ancash. infraestructura de riego para cultivos andinos. concrecin las metas agrarias. suelos y aguas en extensin rural.
climtico, competitivo en
Plan la produccin - Impulsar la Modernizacin del Sector Agrario - Implementar programas de capacitacin y - Interconexin vial para el desarrollo - Establecer alianzas estratgicas
Estrategico agropecuaria y forestal de Ancash. la mejora del fortalecimiento institucional. de las cadenas productivas. institucionales de gestin empresarial.
Regional con productos orgnicos
Agrario, de exportacin, - Desarrollar tecnologas segn necesidades y - Impulsar investigaciones en alianza con - El mantenimiento vial permitir la - Promover la formacin de
20092015, contribuye a la seguridad potencializades, conservando la biodiversidad instituciones pblicas y privadas, de transferencia de tecnologas en forma Proveedores de Asistencia Tcnica
Regin Ancash alimentaria regional y y accesibles a los productores agrarios. educacin superior y de investigacin. sistemtica y sostenible. Privada (PATS) y de los Campesinos.
nacional, respetando el - Promover sinergias entre instituciones - Sensibilizar a instituciones para intervenir - Concertacin institucional para - Asesorar a organizaciones sociales de
medio ambiente y la pblicas y privadas en la regin para la conjuntamente en reducir la pobreza, con integrar las intervenciones productivas base del sector agrario para planificar y
biodiversidad reduccin de la pobreza. nfasis en la seguridad alimentaria. y sociales. priorizar sus actividades.
- Transferir la gestin vial al Gobierno Local
- Centralizar la gestin vial en el - Organizacin y seleccin de personal
- Mejorar la red vial provincial e interconectar a
y potenciar el acceso de la poblacin a los
Municipio Provincial, determinando la profesional y tcnico especializado para
su poblacin interna y externamente.
Huaraz cuenta con una servicios pblicos y centros de produccin.
integracin en toda la provincia. una correcta gestin vial vecinal.
red vial rural mas - Reestablecer y consolidar la transitabilidad - Priorizacin y focalizacin de las - Establecer las inversiones viales de - Disponer de instrumentos operativos
integrada y aarticulada de los caminos vecinales bajo los diferentes inversiones en funcin a las prioridades
acuerdo a la priorizacin de los para atender requerimientos de acuerdo
con sus distritos, centros niveles de intervencin. establecidas en los ejes viales identificados.
caminos vecinales identificados. a las priorizaciones establecidas.
Plan Vial poblados y con la red vial
- Desarrollar una poltica de mantenimiento y
- Elaborar los estudios viales de los - Coordinar con entidades pblicas y
Provincial departamental y nacional; - Contribuir al acondicionamiento territorial de
rehabilitacin vial que permita integrar
CV priorizados y ejecutar los trabajos privadas para la ejecucin de los
Participativo logrando acceso a la provincia en trminos de vialidad,
territorialmente a toda la provincia. de mantenimiento y rehabilitacin. trabajos viales correspondientes.
de Huaraz centros de mercadeo y
2004 servicios a travs de vas - Promover y consolidar la transferencia de la - Organizacin, control y evaluacin - Establecer comisiones para realizar el
adecuadas, bajo un - Creacin y puesta en marcha del Instituto permanente de las acciones del IVP seguimiento de las acciones que ejecute
gestin vial provincial al Gobierno Local, a
sistema autnomo y Vial Provincial. de parte de gobiernos locales y de el IVP para mantener adecuadamente la
travs del Instituto Vial Provincial.
eficiente conducido por funcionarios del Comit Directivo. infraestructura vial provincial.
su Gobierno Local - Promover mecanismos y estrategias que - Implementacin de mecanismos de - Establecer las fuentes de - Control permanente de las fuentes de
garanticen la sostenibilidad financiera e financiamiento para la correcta gestin de la financiamiento para atender los financiamiento que se consigan para el
institucional de la gestin vial vecinal. vialidad rural. requerimientos y necesidades viales. desarrollo vial provincial.
Fuentes: Plan Vial Departamental de Ancash, ao 2005; Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz, ao 2004; Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin Ancash, ao 2008, Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de
la Provincia de Huaraz, ao 2009; Plan Regional de Turismo de Ancash (Inventario Patrimonial Turstico), ao 1997; Regin Ancash (Diagnstico Competitivo), ao 2008; Proyecto INDECIPNUD: Ciudades Sostenibles, provincia de
Huaraz, ao 2005; Plan Bicentenario Per al 2021CEPLAN, ao 2011; Parque Nacional Huascarn, Plan Maestro 20102015; Otros Planes de Desarrollo Regional y Local; Planes de Desarrollo Concertados de los distritos de la
provincia de Huaraz, aos 2006 al 2011.
Elaboracin: LMP.
36
VOLUMEN I
CARACTERIZACIN
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA
37
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
38
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA
1.1.1. DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA, UBICACIN, LMITES,

EXTENSIN, ALTITUD Y DIVISIN POLTICA
UBICACIN
La provincia de Huaraz es la capital del departamento de Ancash, se encuentra

ubicado en la zona Nor Centro del pas, en el mundialmente conocido Callejn de
Huaylas, a 400.00 Km. al norte de la ciudad de Lima, la capital del Per; se halla a
3,052 m.s.n.m, en medio de dos cadenas montaosas bastante accidentadas, la
Cordillera Blanca y la Cordillera Negra, en el valle altoandino del ro Santa.
La provincia de Huaraz, est ubicada en la parte central del departamento de

Ancash, en plena regin natural Sierra y dentro del gran valle interandino del
Callejn de Huaylas, cuyo mbito esta constituido por el lado occidental de la
Cordillera Blanca, que alcanza a los 6,768 m.s.n.m.; y por el lado oriental de la
Cordillera Negra y parte alta del lado occidental de la Cordillera Negra, que se
extiende hasta aproximadamente los 5,000 m.s.n.m. Es por estos motivos que una
gran extensin de su territorio forma parte del Parque Nacional Huascarn.
Su territorio provincial se encuentra entre las coordenadas 0921'31" a 0929'46" de

Latitud Sur y 7717'49" a 7758'48" de Longitud Oeste. La ciudad de Huaraz se
ubica en las coordenadas UTM 89,845.9 N y 222.65 E, y en los alrededores de
esta, en la parte alta existe una curva de nivel a una altitud de 310 m.s.n.m., y
comnmente se tiene como referencia de Huaraz.
Despus del fatdico sismo de 1970 Huaraz renace con nueva arquitectura de corte
moderno al estilo serrano, con arterias pavimentadas y portales a lo largo de sus
principales avenidas como Luzuriaga, Antonio Raimondi, Fitzcarrald, Confraternidad
Internacional, San Martn, 28 de Julio, Gamarra, Sucre, Bolvar, entre otras.
Circundan a la Plaza de Armas, el Centro Cvico de la ciudad, con edificios como la

Corte Superior de Justicia de Ancash, el Centro Cultural, la Municipalidad Provincial
de Huaraz, el Museo Regional, el Instituto Nacional de Cultura, la Gobernacin
Regional, empresas pblicas y privadas como SERPOST, Telefnica del Per, los
Bancos y Entidades Financieras pblicas y privadas, Hoteles, Restaurantes y
empresas tursticas diversas. En torno a la Plaza de Armas se ubica tambin una
zona comercial y el conglomerado de viviendas, divididas en barrios tradicionales
con sus respectivas plazuelas, parques, iglesias, colegios, centros recreativos y
deportivos, y otras instituciones pblicas y privadas.
LMITES
Por el Norte: Con las provincias de Yungay y Carhuaz.
Por el Sur: Con las provincias de Aija y Recuay.
Por el Oeste: Con las provincias de Casma y Huarmey.
Por el Este: Con la provincia de Huari.

39
EXTENSIN
La provincia de Huaraz tiene una superficie territorial de 2,492.91 Kms2. que

representa el 6.94% de la superficie total del departamento de Ancash que cuenta
con 35,914.81 Kms2., y el 0.19% del territorio nacional peruano que representa
1285,215.60 Kms2. Est considerada como la cuarta provincia en extensin
geogrfica de la regin, luego de las provincias de Santa, Huarmey y Bolognesi.
ALTITUD
La provincia de Huaraz ocupa una extensa geografa ubicada en la zona sierra

central del departamento de Ancash, encontrndose sus centros poblados ms
importantes ubicados entre los 1,200 m.s.n.m. (como el distrito de Pariacoto) y los
3,700 m.s.n.m. (como el distrito de Pampas), destacndose de manera notable
haca el lado Este de la provincia un conjunto de nevados, de gran atractivo natural
y turstico con altitudes mayores a los 5,000 m.s.n.m.
Se encuentra irrigada principalmente por el ro Santa y sus afluentes provenientes

de las altitudes consignadas en el prrafo precedente, se deduce que en la
provincia de Huaraz existen cinco de las ocho regiones naturales clasificadas por el
Gegrafo peruano Javier Pulgar Vidal, lo cual define su variedad ecolgica y
orogrfica. La provincia de Huaraz a su vez se encuentra dividida poltica y
administrativamente en doce (12) distritos (ver Mapa N 01), cuya ubicacin
geogrfica y dems caractersticas se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro N 1.01.
Ubicacin Geogrfica de los Distritos de la Provincia de Huaraz
Coordenadas Rango Altitudinal Densidad

Provincia/ Superficie Poblacin Pobla-
Distritos Longitud (Km.2) 2007 cional
Latitud Sur m.s.n.m.* Regin** (Hab/Km.)
Oeste
Huaraz 0921'31" 7717'49" De 1,200

Sierra 2,492.91 147,463 59.15
provincia a 0929'46" a 7758'48" a 3,700
Huaraz 0931'36" 7731'34" 3,052 Sierra 432.99 56,186 129.76
Cochabamba 0929'33" 7751'30" 2,105 Sierra 135.65 2,047 15.09
Colcabamba 0935'33" 7748'21" 3,136 Sierra 50.65 653 12.89
Huanchay 0943'15" 7748'58" 2,591 Sierra 209.34 2,517 12.02
Independencia 0930'51" 7731'41" 3,038 Sierra 342.95 62,853 183.27
Jangas 0923'54" 7734'27" 2,825 Sierra 59.84 4,403 73.58
La Libertad 0937'45" 7744'24" 3,300 Sierra 164.26 1,280 7.79
Olleros 0939'46" 7727'51" 3,425 Sierra 222.91 2,581 11.58
Pampas 0939'05" 7749'27" 3,699 Sierra 357.81 1,310 3.66
Pariacoto 0933'21" 7753'16" 1,239 Sierra 162.5 4,386 26.99
Pira 0934'45" 7742'18" 3,570 Sierra 243.73 3,853 15.81
Taric 0923'21" 7734'22" 2,802 Sierra 110.28 5,394 48.91

Fuentes: Compendio Estadstico de Ancash, perodo 20112012 y Almanaque del Departamento de Ancash, ao 2012 (Sistema
Estadstico Nacional del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica de Ancash, Oficina Huaraz).
Elaboracin: LMP.
* Metros sobre el nivel del mar.
** Sierra, Costa, Selva.
40
MAPA N 01: UBICACIN POLTICO ADMINISTRATIVA
41
1.1.2. CARACTERSTICAS GEOMORFOLGICAS
El territorio de Ancash presenta una morfologa variada, de plana a accidentada,

con gran variedad de paisajes naturales de montaa debido a la presencia de la
Cordillera de los Andes. Hacia el sur de la laguna de Conococha, en la lnea de
cumbres del cerro Yarpun, esta Cordillera se divide en la Cordillera Blanca y la
Cordillera Negra, con un recorrido en forma paralela hacia el Nor Oeste, para volver
a encontrarse en las alturas de la provincia de Corongo (cercanas del nevado
Pacta a 5,000 m.s.n.m.), en el llamado Can del Pato, de gran inters turstico y
geogrfico y donde se encuentra una importante cada de agua del ro Santa.
La Cordillera Blanca, denominada as por las nieves perpetuas que presenta

glaciares extendidos en cerca de 200.00 Kms. de longitud, los que en su gran
mayora se han formado sobre la amplia e irregular masa gnea de granodiorita que
qued expuesta llegando a cotas superiores a los 6,000 m.s.n.m.; y la Cordillera
Negra, llamada as por carecer de nevados y glaciares, presenta altitudes debajo
de los 5,000 m.s.n.m., cuya funcin de barrera de contencin climtica permite
que en nuestro pas se forme la cordillera tropical de nevados ms alta del mundo.
Al interior de la zona de cordilleras, las caractersticas geolgicas son complejas y

guardan relacin con los procesos de compresin generados por el choque de las
placas de Nazca y Sudamrica. As mismo los materiales geolgicos han sido tan
meteorizados y erosionados que en ella encontramos claramente definidos dos
subconjuntos: el Callejn de Huaylas y las Vertientes Pronunciadas. El Callejn de
Huaylas, es el rea geogrfica donde se ubica la provincia de Huaraz y se trata de
un valle interandino del ro Santa, ubicado en la parte central del departamento de
Ancas, forma un ecosistema nico en el pas y de gran belleza por sus importantes
nevados, lagunas, campos cultivados y pueblos pintorescos. Dentro del Callejn de
Huaylas se ubican las provincias de Recuay, Huaraz, Carhuaz, Yungay y Huaylas; y
el nevado de mayor altura, el Huascarn Sur, con 6,768 m.s.n.m.
La provincia de Huaraz est ubicada entre la Cordillera Blanca al Este y la

Cordillera Negra al Oeste, estas cordilleras corren paralelas de Sur a Norte a lo
largo de 200.00 Km. en el Callejn de Huaylas y dentro de este territorio se
encuentra activa la falla del Santa, aunque sta no fue el origen del sismo de 1970.
El valle del ro Santa, donde se ubica la provincia de Huaraz, est parcialmente

lleno de sedimentos de origen glaciar, fluvioglaciar o aluvial, que provienen de la
erosin de morrenas y extensos mantos fluvioglaciares. Transversal al ro Santa
existe el ro Quilcay, que conforma la cuenca del mismo nombre y que fue el
causante del aluvin de 1941 en la ciudad de Huaraz. La zona de estudio se
encuentra asentada en terrenos compuestos por terrazas fluviales, sedimentos
fluviogravitacionales, depsitos de arcillas y arenas saturadas y depsitos
aluviales, todos ellos a una elevacin de 3,050 m.s.n.m. Estos materiales han sido
formados por accin torrencial, residuos de avalancha y residuos coluviales
provenientes de las reas ms elevadas. El proceso de erosin, transporte y
acumulacin, combinado con la accin modeladora de los ros Santa y Quilcay ha
conferido una geomorfologa caracterstica a la ciudad de Huaraz.
1.1.2.1. FORMACIONES ECOLGICAS
Segn estudios desarrollados por el Instituto Nacional de Recursos Naturales

(INRENA) en el ao 2000, se han determinado para la provincia de Huaraz las
siguientes Zonas de Vida:
42
a. Formacin bosque secoMontano Bajo Tropical (bsMBT), se ubica

altitudinalmente sobre el monte espinoso y tambin sobre la estepa espinosa,
entre los 2,000 y 3,000 m.s.n.m. en la regin de la Sierra. Presenta un clima
subhmedo y templado clido, con temperatura media anual entre 17C y
12C, con precipitacin pluvial total promedio anual entre 500 y 650 m.m.
Su cobertura vegetal es abundante, tanto cualitativa como cuantitativamente,

sin embargo en algunos lugares la vegetacin original primaria ha sido
completamente destruida por el sobrepastoreo y recolectado como matorral
energtico. El uso actual de la tierra y su potencial, est caracterizado por
cultivarse en lugares donde hay disponibilidad de agua para regar, siendo
factible tambin la agricultura de secano en aos relativamente lluviosos.
b. Formacin bosque hmedoMontano Tropical (bhMT), se extiende entre

las cotas 3,500 y 3,900 m.s.n.m. en regin de la Sierra. Se caracteriza por un
clima hmedo y templado fro, con temperatura media anual entre 8C y 6C,
y precipitacin pluvial total promedio anual entre 500 y 700 m.m.
La cobertura vegetal que caracteriza a esta formacin es la presencia del

tarwi o chocho, en las partes ms altas se observa la existencia de pastos
naturales altoandinos y entre las especies forestales se puede distinguir el
quinual Polylepis sp y mutuy Senna sp. Zona con el uso de la tierra dedicada
a la agricultura de secano casi con ptimas condiciones hdricas, siendo un
factor limitante los cambios bruscos de temperatura. Se cultiva papas, habas,
arverja y cultivos nativos altoandinos como oca, mashua y olluco.
c. Formacin pramo hmedoSubalpino Tropical (phSaT), se ubica sobre

la estepa Montano, entre los 3,900 y 4,200 m.s.n.m. en la regin de la Sierra.
Su clima es hmedo y fro, con una temperatura media anual entre 6C y 4C,
y precipitacin pluvial total promedio anual entre 450 y 550 m.m.
Su cobertura vegetal la constituye una pradera altoandina que presenta una

serie de pastos naturales principalmente de la familia gramnea ms o menos
densos con presencia de algunas cactceas postradas del gnero Opuntia as
como arbustos y especies arbreas del gnero Polylepis, comnmente
llamado quinual. El uso actual de las tierras est destinado al pastoreo de
ganado lanar y ganado vacuno; potencialmente es apta para desarrollar
ganadera de camlidos americanos.
d. Formacion pramo muy hmedoSubalpino Tropical (pmhSaT), se ubica

sobre el pramo hmedo entre las cotas de 4,200 hasta 4,500 m.s.n.m., y
cuando est sobre el bosque hmedoMontano o bosque muy hmedo
Montano se extiende desde 3,900 hasta 4,500 m.s.n.m. Su clima es
perhmedo y fro, con temperatura media anual variable entre 6C y 3C, y
precipitacin pluvial total, promedio anual, entre 600 y 800 m.m.
Su cobertura vegetal representa una pradera altoandina constituida por

pastos naturales provenientes de diversas familias pero principalmente de la
familia gramnea, en general esta zona tiene una composicin florstica
compleja y es ms densamente poblada. Las tierras estn dedicadas al
pastoreo de ganado lanar y vacuno, en menor proporcin al pastoreo de
camlidos americanos. Potencialmente son tierras aptas para el desarrollo de
una ganadera de camlidos de este tipo.
43
e. Formacin tundra pluvialAlpino Tropical (tpAT), esta zona de vida se

ubica sobre el pramo pluvialSubalpino entre los 4,500 y 5,000 m.s.n.m. en
la regin de la Sierra. Su clima es superhmedo y muy fro, con temperatura
media anual entre 3C y 1.5C, y precipitacin pluvial total, promedio anual,
entre 500 y 1,000 m.m.
Su cobertura vegetal es ms abundante y florsticamente diversificado con

relacin a las tundras hmeda y muy hmeda. Adems de las matas
gramneas, plantas arrestadas y de porte almohadillados se observa la
presencia de Desdicha Muscoides de forma almohadilladas convexas que
crecen continuamente sus partes inferiores, las races ms profundas se van
convirtiendo en lo que comnmente se denomina turba. Tambin es posible
observar la existencia de lquenes y musgos en altitudes superiores hasta
sobrepasar los 5,000 m.s.n.m. Las tierras son utilizadas para el pastoreo
trashumante la mayora de las veces, sobrepasando largamente la capacidad
de carga animal que es capaz de soportar sin causar prdidas cuantitativas y
cualitativas del recurso.
f. Formacin NivalTropical (NT), se ubica en la cspide de la pirmide

montaosa de la Cordillera de los Andes, en la regin de la Sierra, sobre los
5,000 m.s.n.m. Su clima es superhmedo y frgido, temperatura media anual
por debajo de 1.5C, y precipitacin pluvial promedio entre 500 y 700 m.m.
En los niveles bajos de esta zona de vida, inmediatamente a continuacin de

la tundra, entre 5,000 y 5,500 m.s.n.m. mas o menos, se puede encontrar
formas vegetales en los oasis de calor constituido por rocas y pedregales que
se calientan con el sol durante el da y van desprendindose durante la
noche, favoreciendo la vida vegetal no solo en forma directa, sino tambin
indirectamente porque derrite la nieve cercana mucho ms rpido. Sus tierras
constituyen reas no productivas porque no pueden ser utilizadas siguiendo
los mtodos corrientes de uso de la tierra. Potencialmente, pueden ser
consideradas como reas protegidas para turismo ecolgico.
1.1.2.2. FISIOGRAFA DE LA PROVINCIA
Fisiogrficamente, la provincia de Huaraz forma parte del Valle Interandino del

Callejn de Huaylas, desarrollado a ambas mrgenes del ro Santa, entre las
Cordilleras Blanca y Negra. La constitucin geolgica de la Cordillera Blanca es
casi exclusivamente grantica y la Cordillera Negra est formada bsicamente de
materiales lticos de naturaleza volcnica.
La configuracin tipo fisiogrfica de las zonas bajas de la provincia, ha dado lugar a

escaso desarrollo de suelo aluviales a los que se les encuentra localizados en
pequeas terrazas generadas por el ro Santa y tributarios, de tramo corto
provenientes de las Cordilleras Blanca y Negra. La cartografa geolgica regional
elaborada por el INGEMMET y publicada en los cuadrngulos geolgicos de
Carhuaz, Huari, Huaraz y Recuay, correspondientes a los nmeros 60 y 76,
describen con propiedad la geologa de Huaraz y alrededores, donde las rocas ms
antiguas son los sedimentos del cretceo inferior conformantes del Grupo
Goyllarisquizga (Formaciones Chim, Santa y Carhuaz) hasta llegar a la cobertura
de depsitos inconsolidados de edad holocnica.
Las rocas intrusivas corresponden al emplazamiento del Batolito de la Cordillera

Blanca de edad Palegeno.
44
1.1.2.3. LITOLOGA
En razn de la orientacin del presente estudio, cuyos fines son de carcter vial, se
hace una descripcin litolgica a fin de facilitar la interpretacin fsico/mecnica de
los diferentes suelos comprometidos en la problemtica que se estudia.
Rocas de Basamento
Dentro del rea estudiada, las rocas que constituyen el basamento son:
Rocas sedimentarias, conformadas por una alternancia de calizas y arcillitas

calcreas en la parte inferior y areniscas y cuarcitas finas con intercalaciones de
arcillitas en la parte superior. Por tectonismo, se encuentran fuertemente
fracturadas y disturbadas, con diferente grado de resistencia a la compresin,
siendo alta para los estratos de calizas, que se presentan masivas; media para los
estratos de areniscas y cuarcitas; y baja, para las arcillitas.
Este paquete sedimentario que aflora hacia el lado Nor Oeste del rea de estudio,
en las inmediaciones del Balneario de Monterrey, a ambos lados del ro Santa, en
conjunto presenta taludes medianamente estables, con cobertura de suelo residual
que desprende por erosin laminar por lluvias. Con sismos moderados, inestabiliza,
originando pequeos derrumbes. En trabajos de corte importantes, es necesario
disear taludes de reposo, generalmente banquetas y cunetas de coronacin
revestidas para evitar desestabilizaciones mayores. A la fecha, este paquete
constituye el basamento rocoso de la zona de expansin urbana que se da al norte
de la ciudad (reas comprendidas entre los centros poblados de Vichay y
Monterrey), pero las cimentaciones de las edificaciones solo llegan a la cobertura
de material suelto, que generalmente es un suelo de origen fluvio glaciar y aluvial.
Rocas Intrusivas, son las que conforman el denominado Batolito de la Cordillera

Blanca, de naturaleza grantica, granodiortica y tonaltica; muy duras y resistentes,
originando fuertes escarpas, caractersticas a lo largo de la Cordillera Blanca. Su
emplazamiento se da en la mrgen derecha del ro Santa, a una distancia horizontal
promedio de 10.00 Kms., no teniendo, en consecuencia, relacin con el suelo de
fundacin de la ciudad de Huaraz y sus reas de expansin.
Rocas Volcnicas, son las rocas que pertenecen al denominado Volcnico

Calipuy, estando representadas, mayormente, por tobas, piroclsticos gruesos,
aglomerados, lavas y cuerpos intrusivos sub volcnicos. Se emplazan mayormente
en la Cordillera Negra, pasando a la margen derecha del ro Santa y llegando, en
algunos casos cerca del Batolito de la Cordillera Blanca.
Los afloramientos tienen una resistencia mayormente media (y en ciertos casos

alta), muy modelados, que desestabilizan por erosin laminar por las aguas de
precipitacin pluvial, originando pequeos flujos de material areno gravoso que dan
inicio a la formacin de quebradas, como se observa en la ladera occidental del
cerro Rataquenua.
1.1.2.4. PAISAJES DE COBERTURA
Con esta denominacin se comprende al amplio manto de material suelto que cubre
los suelos de la provincia de Huaraz, mayormente en la vertiente oriental del ro
Santa hasta las estribaciones de la Cordillera Blanca, considerndose tambin la
importante capa de hielo.
45
Genricamente y con fines estrictamente viales, se diferencian los siguientes tipos

de material:
Paisaje FluvioGlaciar, comprende todo tipo de material fuertemente retrabajado,

mayormente por accin del hielo en su retroceso (Fenmeno de Deglaciacin) y
posterior transporte por el agua a manera de flujos. Abarca la amplia planicie de la
margen derecha del ro Santa hasta las estribaciones de la Cordillera Blanca;
habiendo, tambin, remanentes de este material en la Cordillera Negra, como
evidencia de la presencia del hielo en este lugar en pocas pasadas.
Est constituido por gravas generalmente de tamao mediano a pequeo, muy

retrabajadas, mayormente de naturaleza cuarctica y areniscas, en matriz limo-
arcillosa, con espesores muy variables, con resistencia a la compresin
generalmente media, con taludes estables en los frentes de poco espesor, e
inestables en los frentes de gran espesor, como es el caso del rea de Cruz Punta
(al Sur Este de Huaraz), donde desestabiliza por erosin pluvial.
Este material fluvio glaciar constituye mayormente el suelo agrcola en el rea.

Igualmente, es el suelo de fundacin de buena parte de las edificaciones de la
ciudad de Huaraz, as como de las zonas de expansin urbana.
Paisaje Aluvial, con esta denominacin se involucra a todo material suelto a semi
compacto, medianamente a altamente retrabajado, producto del transporte por
accin rpida y violenta de las aguas, que se encuentra rellenando los cauces de
los ros y quebradas importantes.
Para el estudio que nos ocupa, es preciso diferenciar el material de origen

aluvinico y el material aluvial propiamente dicho. El primero, tiene ntima relacin
con el fenmeno de deglaciacin que se vive en la Cordillera Blanca y que la
historia geolgica y las evidencias actuales muestran un marcado dinamismo y a
que en la totalidad de las quebradas de la vertiente occidental de la Cordillera
Blanca hay remanentes de fuertes aluvionamientos que se produjeron en el pasado
y en cuyas desembocaduras (al ro Santa), paradjicamente, se emplazan la
mayora de las ciudades y poblados importantes del Callejn de Huaylas.
La caracterizacin litolgica de estos materiales que corresponde a bloques de

diferente dimetro, de naturaleza generalmente grantica (provenientes del
arranque del Batolito de la Cordillera Blanca), muy angulosos, con alta resistencia a
la compresin y en buena parte de los casos constituye los suelos de Huaraz, como
es el caso concreto de la zona del norte de la provincia.
El material aluvial propiamente dicho, corresponde al material transportado y

depositado en los cursos de ros y quebradas importantes, como es el caso de los
ros Santa, Quilcay, Seco, Paria, etc.; estando constituido por gravas sueltas, de
tamao mediano a pequeo, en matriz arenosa (caso del ro Santa), o matriz limo-
arcillosa (caso del ro Seco); siendo excelentes materiales para la construccin en
sus diferentes aplicaciones (agregados para el concreto en el caso del ro Santa y
para relleno, en el caso del ro Seco).
Paisaje Montaoso, conformado principalmente por los suelos de los distritos

ubicados haca el Oeste de la provincia, que tienen acceso directo al litoral costero
del departamento. Presenta laderas de los flancos cordilleranos de topografa muy
abrupta, con suelos muy superficiales a superficiales; de naturaleza medianamente
alcalina y de baja fertilidad natural.
46
Las tierras de estas laderas, a pesar de sus fuertes pendientes, vienen siendo
utilizadas con cultivos agrcolas de carcter temporal, cuyos bajos rendimientos no
los hace rentables, sino de subsistencia. Se debe indicar que el potencial de estos,
no es adecuado para mantener una agricultura intensiva, pero que debido a la
fuerte presin demogrfica y escasez de tierras agrcolas, vienen siendo
sobreutilizadas, trayendo como consecuencia un fuerte deterioro del recurso suelo.
Paisaje Hielo, referido al agua slida que se emplaza en las partes altas de la
Cordillera Blanca, cuyo rpido derretimiento marca el retroceso de los glaciares,
con las secuelas de generar desastres en las ciudades y poblados que se ubican en
las partes inferiores de sus reas de influencia. Las reas glaciares que se ubican
hacia el Este de la ciudad de Huaraz, estando muy distantes (a no menos de 20.00
Kms.) tienen relacin directa con su seguridad fsica pues son, precisamente, los
peligros de origen glaciar los que califican el riesgo para el distrito de Huaraz, as
como para los otros distritos ubicados en esta rea geogrfica.
1.1.2.5. VEGETACIN
Desde hace varios milenios, estos terrenos han sido destinados a un uso intensivo
tanto en actividades agrcolas como ganaderas. Los procedimientos primitivos y el
progresivo crecimiento poblacional y el desarrollo de diversos centros urbanos han
sido las causas fundamentales de la destruccin del material vegetal original; hoy
en da de sta vegetacin original prcticamente solo quedan unos vestigios,
primando principalmente una vegetacin secundaria.
El tapiz vegetal de naturaleza arbustiva y sub arbustiva est representada por

varias especies de familias diversas destacndose entre ellas: el Huarango (Acosia
tortuosa), el Aliso (Agnus jarullensis); el Fresno (Fraxinus pensilvnica); el Nogal
(Jglans neutrpica); la Tara (Caesalpinia tinctoria); el Molle (Schinus molle); el
Capul (Purunus Capui); el Saco (Sambucus peruviana); el Quenual (Polylepis
sp.); entre otras especies. Bajo ste aspecto el Eucalipto y el Pino merecen
especial mencin por su importancia en la futura forestacin masiva de la provincia.
La cobertura herbcea localizada en reas de cultivo est constituido por

gramneas compuestas, destacando las crucferas como el Kikuyo (Pennisetum
clandestinum) que causa serios problemas en la agricultura; entre las especies
herbceas ms comunes y plenamente identificadas pueden mencionarse el Cardo
(Cercium arvense), el Amor Seco (Bidens pilosa), la Ortiga Menor (Urtica urens), el
Chamico (Datura stronium), el Capul Cimarrn (Nicandra phisalloides) y el
Tomatillo (Lycopersicon pimpinellifolium).
1.1.2.6. FLORA Y FAUNA
Flora, se ha determinado que en la provincia de Huaraz se encuentran presentes

25 especies de la familia Brassicaceae comprendidas en 12 gneros y 5 tribus. Los
gneros Draba (3) y Lepidium (2) son los que han aportado con un mayor nmero
de nuevos registros. Las 25 especies de Brassicaceae reportadas, constituyen un
incremento significativo al conocimiento de la diversidad de esta familia.
El Parque Nacional Huascaran del cual la provincia de Huaraz forma parte,

presenta siete zonas de vida que albergan un amplio espectro de microclimas, lo
que hace un mosaico de diversos tipos de vegetacin ntimamente ligados entre s.
Se han identificado 779 especies de flora altoandina distribuidas en 340 gneros y
47
104 familias. En esta diversidad florstica, se encuentran bosques relictos y

numerosas plantas gramneas que conforman el pajonal de puna.
Fauna, la provincia de Huaraz, cuenta con una rica fauna como diferentes
mamferos, entre ellos fauna de animales domsticos (vacuno, ovino, caballar,
caprino y auqunido), animales menores (gallina, pavo, pato, cuy y conejo) y fauna
silvestre como: vizcacha, zorro, guila, entre otros; y algunos animales en vas de
extincin como el Venado (Manzama rufina) y la Taruca (Hippocamelus antisensis).
As mismo, existe una serie de diferentes aves, entre las que destacan: Vultur
gryphus (Cndor andino), Netta erythrophthlma (Pato) de los torrentes, Tinamus
osgoodi (Perdiz), entre los ms importantes.
1.1.3. PROCESOS GEODINMICOS
Segn documentos recopilados del INDECIPNUD Plan de Prevencin ante

Desastres: Usos del Suelo y Medidas de Mitigacin de la ciudad de Huaraz; y el
Plan Intermodal de Transportes del PerMinisterio de Transportes y
Comunicaciones/OGPP, ambos del ao 2005, se puede determinar que los
diversos fenmenos que inciden en la provincia de Huaraz y su rea circundante
pueden constituir amenazas para su seguridad fsica y la infraestructura existente
en su territorio, por lo que es preciso clasificarlos y analizarlos ordenadamente,
registrndolos adecuadamente para poder luego acumular su informacin y
determinar el grado de peligro existente en cada sector de su mbito.
Se han distinguido los fenmenos de geodinmica interna o de origen geolgico

como sismos, de los de geodinmica externa u origen geolgico/climtico,
comprendiendo estos ltimos los de origen glaciar, hidrometeorolgico y otros. Se
consideran tambin los fenmenos antrpicos. La morfologa actual se debe a la
accin de procesos geodinmicos internos o externos ocurridos en determinadas
pocas o perodos geolgicos. Estos procesos actualmente continan, modificando
la topografa de la zona, constituyndose en riesgo de diferentes magnitudes para
la poblacin y la infraestructura vial.
Entre los procesos geodinmicos ms importantes que han ocurrido en la provincia

de Huaraz en toda su historia, se destacan los siguientes:
1.1.3.1. FENOMENOS DE ORIGEN GEOLGICO (GEODINMICA INTERNA)
ACTIVIDADES SSMICAS
La particular ubicacin del territorio peruano dentro del contexto geotectnico

mundial en el Cinturn de Fuego Circumpacfico, le confiere una alta actividad
ssmica, reflejada en los innumerables eventos catastrficos que se han dado en su
historia. La mayor actividad tectnica en el mundo se concentra a lo largo de los
bordes de las placas, liberando el borde continental del Per el 14% de la energa
ssmica del planeta. Su regin centro norte, donde se ubica la provincia de Huaraz,
es tambin una zona marcadamente ssmica, siendo el terremoto del 31 de Mayo
de 1970 el evento catastrfico ms devastador en la historia moderna del pas.
La mayor actividad ssmica que puede afectar a la provincia de Huaraz y al

departamento de Ancash en general, se concentra en el Ocano Pacfico, en una
lnea paralela a la costa, a una distancia media de 80.00 Kms., correspondiendo a
la traza del contacto entre las placas tectnica marina y continental. Ah se produce
48
una gran concentracin de sismos, aprecindose la subduccin de la Placa de

Nazca, aumentando la profundidad focal de los sismos hacia el continente, donde
se producen a profundidades superficiales a intermedias, y que podran estar
relacionadas a fallamientos activos.
Historia Ssmica Regional, la Historia de los Sismos ms Notables Ocurridos en

el Per (aos 1513 a 1974), de Enrique Silgado Ferro, publicada por el Instituto de
Geologa y Minera en 1978, describe la actividad ssmica ocurrida en la regin de
Ancash antes del ao 1900, la cual no posee datos instrumentales y en donde
aparecen seis sismos de carcter catastrfico.
A partir del ao 1900, cuando ya se tienen registros instrumentales, se han

registrado 18 sismos importantes que han afectado a la regin. Basndose en el
desarrollo tecnolgico de estos registros, se puede establecer que los sismos ms
importantes que afectaron a la regin y cuyos registros se encuentran recopilados
en el Centro Peruano Japones de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de
Desastres (CISMID) de la Universidad Nacional de Ingeniera, son los siguientes:
- El 14/02/1619, se sinti con una intensidad aproximada de IX MM en Trujillo,

y con una intensidad aproximada de VIII en Chicama y Santa.
- El 06/01/1725, que se sinti con una intensidad aproximada de VIII MM en

Barranca y Huacho, VII MM en Casma y VI MM en Trujillo y Santa.
- El 02/09/1759, se sinti con una intensidad aproximada de VII MM en Trujillo.
- El 21/06/1937, se sinti con una intensidad de VII MM en Trujillo,

Lambayeque y Salaverry.
- El 31/05/1970, con intensidades de IX MM en Casma y Chimbote, VIII MM en

el Callejn de Huaylas y Santa, VII MM en Trujillo, Moche y Paramonga.
Sismo del 31 de Mayo de 1970: Origen y Efectos en la provincia de Huaraz, el

terremoto ocurrido en esta fecha tuvo una magnitud MS de 7.7 en la escala de
Richter, se produjo a las 15:23 horas (Hora Local), frente a la costa del
departamento de Ancash, con los siguientes parmetros epicentrales:
i) Longitud = 9.1176 S, Magnitud = 6.6 MB 7.8 Ms.
ii) Latitud = 78.823 W, Intensidad en Huaraz = VIII MMI;
iii) Profundidad = 43 Km.
Este sismo fue el ms destructor de los ltimos aos, y afect un rea

comprendida, aproximadamente, en un rectngulo de 355.00 Km. paralelo a la lnea
de costa y 170.00 Km. tierra adentro, causando las siguientes prdidas: 67,000
muertos, 150,000 heridos, 800,000 personas sin hogar, 2000,000 personas
afectadas, 95% de viviendas de adobe destruidas, U.S. $ 500000,000 en prdidas
materiales que actualizadas sobrepasan los U.S. $ 2,000000,000.
No se registraron cambios geofsicos en gran escala, y la serie de fallas geolgicas

que existen en la zona no fueron reactivadas por el sismo, pero los efectos del
evento en la parte antigua de Huaraz fueron catastrficos.
49
Pronstico y probabilidades de ocurrencia de sismos de gran magnitud en el

futuro prximo, segn la estimacin de probabilidades condicionales para la
ocurrencia de un terremoto grande o muy grande realizada por CERESIS (Centro
Regional de Sismologa para Amrica del Sur), se presenta muchas probabilidades
de la ocurrencia de un fenmeno de esa naturaleza en el sur de Ancash y Norte de
Lima con una probabilidad condicional menor o igual a 1 y 24 en el perodo
comprendido entre 2009 al 2019.
Zonificacin para fines de aplicacin de la norma de diseo sismorresistente,

para efectos de aplicacin de la norma tcnica de diseo sismorresistente del
Reglamento Nacional de Construcciones, aprobada el 14 de octubre 1997, el
territorio del pas est zonificado en tres zonas:
i) La zona 1, para la que se establece un factor ssmico de 0.15 g.
ii) La zona 2, con un factor de 0.3 g.
iii) La zona 3, con un factor de 0.4 g.
En esta ltima zona, el factor exigido para el diseo estructural antissmico es

mayor, debido a la mayor peligrosidad ssmica que presenta. Los factores de diseo
en las zonas 2 y 1, disminuyen, siendo sta ltima, la de menor peligro. Los lmites
de cada una de estas zonas siguen los lmites polticos para efectos de aplicabilidad
en el diseo de las edificaciones.
Esta zonificacin se ha establecido en funcin de los periodos de recurrencia de los

sismos destructores, la duracin y severidad del sacudimiento ssmico del terreno,
la extensin del rea afectada, las aceleraciones mximas, las caractersticas
espectrales de las ondas ssmicas e informacin geotectnica.
Riesgos ssmicos relativos a la red de transporte, el peligro ssmico constituye

un riesgo permanente a la red nacional de transportes, debido a que en muchos
puntos del territorio, las carreteras discurren por zonas con peligro de alto potencial
ssmico. Sobre la base del Mapa de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas
y del Mapa de Area de Deslizamiento por Sismo, elaborado por la CMRRD
(Comisin Multisectorial de Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos para el
Desarrollo) y el INDECI, se podrn presentar las zonas de mximas intensidades
ssmicas y las zonas de riesgo de deslizamiento por sismo para el desarrollo de
la red de transporte vial provincial.
1.1.3.2. FENOMENOS DE ORIGEN GEOLGICO/CLIMTICO (GEODINMICA

EXTERNA)
ACTIVIDADES GEOLGICAS/CLIMTICAS
Se ha dicho que los fenmenos geolgicos son concomitantes, consecuentes y

concordantes, en la medida que diferentes tipos de fenmenos tambin tienen una
correlacin con ellos, tanto en su origen como en sus efectos. Existen adems, una
serie de problemas relacionados con la alteracin de la superficie del territorio que,
teniendo un origen geolgico, son incentivados por factores climticos (como las
lluvias), o que, teniendo un origen climtico (como cambios en la temperatura),
ocasionan alteraciones en elementos de la geologa local, pudiendo, en todo caso,
desencadenar una diversidad de acontecimientos y producir daos considerables.
50
La provincia de Huaraz es un territorio importante para precisar estos conceptos,

por cuanto al peligro de naturaleza ssmica se suma el de naturaleza glaciolgica,
toda vez que su historia tambin est marcada por fenmenos glaciolgicos que
generaron desastres, como el aluvin del 13 de Diciembre de 1941, que destruy
una gran parte de la ciudad de Huaraz.
Registro Histrico de Avalanchas, Aluviones y Desbordes de Lagunas, en la

provincia de Huaraz (1702 a 2003), segn las fuentes indicadas en el presente
captulo, se consideran los siguientes eventos:
- El 04/03/1702, se produce una inundacin de la ciudad de Huaraz, hasta

varias varas de altura (publicado en La Crnica por el Padre Beltrn).
- El 27/02/1869, un aluvin sepulta 15 personas en el casero Monterrey.
- El 24/06/1883, se desborda la laguna Tambillo (Rajucolta) y el poblado de

Macashca es parcialmente destruido, no cuantificndose las victimas.
- El 13/12/1941, se produce una ruptura de la laguna Acoshacocha

(Palcacocha), originando un aluvin de la quebrada de Cojup hacia Huaraz.
Mueren 5,000 personas, descargndose ms de 4 MMC de material.
- El ao 1953, se produce un desborde de la laguna Tullparaju ubicada en la

cabecera de la quebrada Quillcayhuanca, deslizando su morrena lateral.
- El 31/08/1982, se origina una avalancha proveniente del lado sur del nevado
Tocllaraju.
- El 18/11/2001, se desborda el agua de la laguna Mullaca, por encima de la

presa de seguridad, como consecuencia de una avalancha de hielo,
proveniente del glaciar Vallunarraju Sur, sin registrarse victimas.
- En Abril del 2002, se origina una avalancha de roca y escombros sobre la

laguna Safuna Alta.
- El 19/03/2003, se produce un derrumbe parcial de la morrena lateral izquierda

de la laguna Palcacocha (Este de Huaraz), que provoc el rebalse, quedando
el 60% de la poblacin de Huaraz desabastecidas de agua potable por 6 das.
ALUDES Y ALUVIONES
Los aludes o avalanchas, son desprendimientos violentos de grandes masas de

nieve o hielo de un frente glaciar, acompaados de fragmentos rocosos de diversos
tamaos y materiales finos, que se precipitan pendiente abajo. Los aludes o
avalanchas tienen su origen en las reas glaciares y se producen principalmente en
los nevados de la Cordillera Blanca.
Los aluviones son desplazamientos violentos de grandes masas de agua mezclada

con grandes bloques de roca y sedimentos de variada granulometra, que se
movilizan a gran velocidad a travs de quebradas o valles, debido a la ruptura de
diques naturales (morrenas) y/o artificiales (presas), a aludes o avalanchas que
caen sobre lagunas, o al desembalse sbito por represamiento de un ro, causado
por deslizamientos o derrumbes en el cauce del ro, o por movimientos ssmicos. La
regin Ancash concentra la mayor cantidad de aluviones ocurridos en el pas.
51
Ambos fenmenos tienen gran potencial destructivo y pueden afectar en su

recorrido a valles, poblaciones terrenos agrcolas y todo tipo de infraestructura.
Los sucesivos aluvionamientos dados en el tiempo geolgico, formando la cubeta

en la que se asienta la provincia de Huaraz, se relacionan con el proceso de
retroceso de las reas glaciares, el mismo que habindose iniciado probablemente,
en los ltimos 10,000 a 15,000 aos, continua en la medida que el calentamiento de
la temperatura del ambiente lo propicie.
Parte del drenaje de las aguas provenientes de los deshielos de la Cordillera

Blanca, se colectan formando el cauce del ro Quillcay que, atravesando la ciudad
de Huaraz por su parte central, desemboca en el ro Santa. El ro Quillcay est
conformado por la convergencia de las quebradas Cojup y Quilcayhuanca,
recibiendo esta ltima a la quebrada Shallap, y constituye el mayor peligro para
Huaraz desde el punto de vista aluvional. Por otra parte, al Norte de la provincia,
atraviesa la quebrada Llaca, que tambin drena aguas provenientes del deshielo
glaciar con entrega al ro Santa; igualmente, a unos 5.00 Kms. al sur de la ciudad,
existe la quebrada Pariac que drena aguas glaciares al ro Santa.
Los mecanismos del retroceso glaciar se dan con la ablacin lenta y permanente de
los frentes glaciares que actan sobre la roca de basamento, desintegrndola y
empujndola, formando acumulaciones de material fluvioglaciar, tan ampliamente
distribuidos en la vertiente occidental de la Cordillera Blanca. Muchas veces estas
acumulaciones de material interrumpen los drenajes naturales de las aguas de
discurrimiento, formando lagunas glaciares, como las hay en las siguientes 05
quebradas: laguna Llaca (Quebrada de Llaca), laguna Palpacocha (Quebrada
Cojup), lagunas Tulparraju y Cuchillacocha (Quebrada de Quilcayhuanca), laguna
Shallap (Quebrada de Shallap) y laguna Rajucolta (Quebrada de Pariac).
El relieve fuertemente accidentado que caracteriza a la Cordillera Blanca, es un

aspecto geomorfolgico que incide tremendamente en los desprendimientos de
importantes masas de hielo que al caer a las lagunas glaciares originan el
rompimiento de sus diques, generalmente de naturaleza morrnica, originando los
aluviones que generan destruccin de centros poblados, terrenos agrcolas, redes
viales y obras de ingeniera que se encuentran dentro de su rea de influencia.
Zonas con peligro potencial de aludes y aluviones, el mayor peligro de

aluviones y aludes catastrficos se concentra en la Cordillera Blanca ubicada haca
el Este de la provincia de Huaraz. Esta zona es donde se han producido el mayor
nmero de desastres de origen glaciar (31 eventos), provocando la muerte en
poblaciones asentadas aguas abajo. La CMRRD ha elaborado mapas que
muestran zonas ms sensibles a la ocurrencia de aludes y aluviones en la regin.
Factores que favorecen la ocurrencia de aludes y aluviones, los fracturamientos

profundos en los frentes glaciares, pues las grandes masas de hielo van
inestabilizndose hasta producirse su cada repentina, que puede ser precipitada
por la ocurrencia de un sismo o por explosiones artificiales. La ocurrencia de aludes
tambin puede ser favorecida por la sensibilidad de los glaciares a las variaciones
bruscas de temperatura.
Riesgos de aludes y aluviones relativos a la red de transporte, constituyen un

fenmeno latente en la provincia, que naturalmente afecta las redes de transporte
existentes dentro de su influencia, las zonas de mayor riesgo estn ubicadas en los
52
sectores comprendidos entre las cumbres o montaas de las zonas cordilleranas y

las poblaciones asentadas en los valles interandinos.
Sobre la base de datos del Peligro Potencial de Aludes y Zonas con Peligro
Potencial de Aluviones, elaborados por la CMRRD y el INDECI, se podr presentar
las zonas de riesgos de aludes y aluviones para el desarrollo de la red de
transporte de la provincia de Huaraz.
COLMATACIONES
El ro Seco es un curso hidrogrfico ubicado al Sur de Huaraz, con orgenes en el

rea denominada Cruz Punta (3,600 m.s.n.m,) y con un recorrido de Este a Oeste,
para desembocar en el ro Santa a la altura del lugar denominado Taclln. Su
nombre obedece a que slo discurren sus aguas durante las estaciones lluviosas.
La interpretacin de los eventos geodinmicos que se han sucedido en la cubeta de

Huaraz, hacen deducir que este ro ha variado su curso, encontrndo finalmente su
actual lugar como consecuencia de importantes flujos de material fluvioglaciar que,
viniendo de la parte superior, se han emplazado en forma de abanico en las zonas
del sur de la ciudad como La Soledad, Villn y Beln. La marcada inflexin
(meandro) a la altura de Villn Alto, puede ser el truncamiento del curso del ro
Seco, que en algn momento discurri en forma tangencial cruzando las reas
actuales de Villn Bajo y Beln, desembocando en el ro Santa a la altura del barrio
Challhua (ms al norte de su actual entrega).
Desde el punto de vista de la dinmica fluvial, las aguas estacionales que caen en
perodos de lluvia, arrancan con facilidad el material fluvioglaciar que en forma
muy importante se encuentra acumulado en la naciente del ro Seco (rea de Cruz
Punta), transportndose a manera de flujos que, por lo general, colmatan su cauce.
Igualmente, el meandro mencionado tambin ha sido un segmento donde se
producan erosiones en su margen derecha por el impacto de material arrastrado,
con el peligro de comprometer la plataforma habitacional. En la margen izquierda
no hay evidencia de inestabilidad por presencias de roca de muy buena resistencia.
El peligro generado por el transporte de sedimentos en el ro Seco se da aguas

abajo, en su entrega al ro Santa, pues su cono de deyeccin se ha visto
parcialmente invadido por un asentamiento humano, el mismo que puede ser
afectado si hay un aumento considerable del material arrastrado por lluvias
extraordinarias, adems que, por este mismo motivo, los caudales del ro Santa
pudieran en cierta forma constituir una barrera y a la vez contribuir al desvo de los
sedimentos hacia la terraza donde se ubica dicho asentamiento.
INUNDACIONES
Las inundaciones se producen por desborde de ros y lagos, que cubren

temporalmente los terrenos bajos adyacentes a las riberas. En los diversos distritos
de la provincia se presentan inundaciones peridicas porque ocurren en forma
alternada en puntos especficos y conocidos del territorio, a causa de lluvias
intensas que producen la crecida de caudales y desbordes en las llanuras y zonas
de laderas. Las inundaciones se producen anualmente con diferente intensidad,
entre los meses de noviembre y abril de cada ao, que es la temporada de lluvias.
El incremento del caudal de los ros no solo produce desbordes e inundaciones sino
tambin erosin fluvial y cadas de los taludes laterales, cortando as tramos de
53
carreteras que generalmente discurren paralelas a ellos y los terrenos de cultivo en

las mrgenes. La erosin fluvial ocurre a lo largo de los ros, especialmente en
aquellos de rgimen torrentoso y durante las grandes descargas ocasionadas por
fuertes lluvias. Cuando se presenta el Fenmeno El Nio, las crecidas
extraordinarias de aguas causan muchos ms daos e incluso cada de puentes,
causando tambin impactos diversos en viviendas de adobe, sistemas de
alcantarillado que se bloquean y colapsan, as como en los sistemas de agua.
En la ciudad de Huaraz, estas inundaciones se producen en la margen derecha del

ro Santa, desde la desembocadura del ro Seco (Toclla), hasta las inmediaciones
del barrio Huarupampa, sector de Vichay y balneario de Monterrey. En estos
tramos, el proceso contnuo de transporte y deposicin de sedimentos del ro Santa,
forman terrazas en la margen derecha, que son producto de la dinmica del ro, la
que tambin erosiona dicha margen que tiene la formacin de suelos de la cubeta
de Huaraz, frente a la existencia de roca firme (volcnica) en la margen izquierda.
El emplazamiento de los asentamientos humanos en la plataforma inferior,
comprometen su seguridad fsica frente a las inundaciones que podran darse en
eventos extraordinarios de lluvias, como por ejemplo un Fenmeno El Nio.
Al sur de este segmento de ro, en el tramo Taclln y Toclla, la margen derecha se

ha visto progresivamente colmatada por inundaciones peridicas que slo han
afectado reas de cultivo. Hacia el norte, desde la altura de Huarupampa hasta
Vichay, el curso del ro cambia su morfologa, volvindose algo encaonado,
delimitado a la derecha por importantes terrazas aluviales que, a pesar de su talud
elevado y casi vertical, muestran estabilidad; y a la izquierda por emplazamientos
de roca volcnica y por terrazas aluviales que tambin muestran estabilidad.
Pasando Vichay, hasta la altura de Monterrey, el ro cambia nuevamente de relieve,
presentando una mayor amplitud en su cauce y algunos meandros que erosionan
algunos lugares de su margen derecha, como sucede a la altura de Cancariaco.
Zonas con peligro potencial de inundaciones, en la provincia de Huaraz, existe

una menor vulnerabilidad a inundaciones que en zonas de Costa y Selva, pues la
gran mayora de ciudades, pueblos, anexos y caseros estn localizados en
laderas, algunas sobre pendientes bastante fuertes, lo que facilita el drenaje de las
aguas pluviales. Sin embargo, algunas zonas de esta provincia por las condiciones
morfolgicas que presentan son sensibles a inundaciones, por ejemplo los distritos
de Huaraz e Independencia y los que se encuentran ubicados en la Cordillera
Negra (Pira, La Libertad, Pampas, Huanchay y Pariacoto), son territorios propicios a
este tipo de fenmenos, sobretodo en perodos de lluvias fuertes.
Factores que favorecen la ocurrencia de inundaciones, la erosin y

deforestacin irracional de las cuencas que originan la perdida de la cobertura
vegetal, debido a inadecuado uso de las tierras y prcticas de cultivo, as como el
sobrepastoreo, que aumentan el escurrimiento y hace que las lluvias laven los
suelos de las laderas y transporten stos materiales hacia los ros, que se
sedimentan, colmatan y desbordan, provocando inundaciones.
La ocupacin urbana sobre terrazas de inundacin, lo que reduce el rea disponible

para absorber la lluvia y la capacidad del cauce para transportar el agua, elevando
su nivel y creando riesgo de inundacin, como tambin de erosin del lecho del ro.
La expansin cada vez mayor de poblaciones, infraestructura, cultivos y carreteras
que corren paralelas a los ros con plataformas que no estn adecuadamente
protegidas de la erosin, por lo cual son cortadas y colapsan frecuentemente. De
esta manera, el emplazamiento de las poblaciones y de la infraestructura resulta
54
fundamental, pues por un lado pueden incrementar el peligro de inundaciones y de

otro lado, configurar tambin frente a l, condiciones de vulnerabilidad.
El tipo de vivienda y el material de que est construida, tambin es otro factor que
puede favorecer la afectacin en caso de inundaciones. En las viviendas de adobe,
las inundaciones y las lluvias intensas, erosionan y humedecen sus bases, para
causar despus su colapso.
Riesgos de inundaciones relativos a la red de transporte, los riesgos de las

inundaciones a la red de transporte son variados y sobre todo directos, se producen
fundamentalmente durante el incremento estacional de las precipitaciones.
En las carreteras ubicadas a lo largo de la provincia de Huaraz, la construccin por

terrenos de elevada pendiente, la prdida de la cobertura vegetal, las actividades
antropicas y naturalmente el incremento de las precipitaciones establecen todas las
condiciones, para las inundaciones y principalmente en las de mayor actividad
como: HuarazConocochaPativilca; y, CasmaPariacotoHuaraz.
Sobre la base de las Zonas con Peligro Potencial de Inundacin, elaborado por el
CMRRD y el INDECI, el Consultor podr presenta las zonas de riesgos de
inundacin para el desarrollo de la red de transporte provincial.
EROSIONES DEL SUELO
La erosin esta considerado como uno de los mayores problemas que afecta los
suelos, la ONERN ya sealaba que en el ao 1986 el 60% de los suelos de la sierra
estaban afectados por la erosin hdrica, causado por las lluvias y escorrentas, en
grados moderado y muy severo.
Zonas con peligro potencial de erosiones del suelo, en la vertiente occidental

del cerro Rataquenua, que domina la parte superior de la ciudad de Huaraz por el
lado sur este, se presentan estacionalmente erosiones superficiales de tierras
generados por accin de las aguas pluviales. Hacia el sur de la ladera, encima de
Bellavista, donde hay una importante acumulacin de material fluvioglaciar, en un
momento la erosin ha sido intensa, formndose dos quebradas de mediano
desarrollo, cuyo material fue transportado y depositado en manera de abanico de
deyeccin, dominando el rea sur este y sur de la ciudad.
Luego de detenerse la erosin de estas quebradas, posiblemente por un cambio

climtico, se llegaron a estabilizar, favoreciendo el crecimiento de rboles y
arbustos que han contribuido a una mayor estabilidad de los taludes y fondos de
estas quebradas. Es el caso que, en forma irresponsable, se ha quemado parte de
esta vegetacin de proteccin, creando las condiciones para la probable
reactivacin del proceso de erosin frente a lluvias intensas. De suceder ello, podra
desencadenarse una serie de sucesos adversos, afectando inicialmente a las
viviendas del barrio Bellavista.
En la parte central de la ladera del cerro Rataquenua, donde hay afloramiento de

roca volcnica muy fracturada y meteorizada, el agua de lluvia est ejerciendo una
rpida erosin, con la formacin inicial de dos quebradas que ya arrastran material
a manera de flujos de barro que, favorecidos por la fuerte pendiente, llegan hasta el
cauce de la quebrada Tajamar, obstruyndolo parcialmente. La progresin de estas
erosiones puede generar flujos de materiales mayores, comprometiendo no slo el
55
libre discurrimiento de las aguas de la quebrada Tajamar, sino tambin la seguridad

de las viviendas que se emplazan en las inmediaciones.
En el distrito de Independencia, las erosiones laminares se dan en el talud superior

de donde se ubica la poblacin, encima de Nicrupampa y Shancayn, cuya
cobertura es de material fluvioglaciar y se desestabiliza localmente por accin de
lluvias estacionales, cuando son intensas. Estas erosiones pueden agravarse por
efecto de cortes importantes en los taludes con fines de habilitacin de plataformas
para la construccin de viviendas.
Factores que favorecen la ocurrencia de erosiones de suelo, entre las causas

de la alta erosin de la sierra de la provincia de Huaraz se identifica el conflicto de
uso de los suelos (Agricultura y Pastos), as como a la aplicacin de un conjunto
muy difundido de prcticas con consecuencias erosivas para los suelos, como son
la tala de rboles, la quema de bosques, el sobrepastoreo de ganado, las siembras
en sentido de la pendiente, el mal manejo de riego en laderas, entre otras.
Problemtica de la erosin del suelo relativa a la red de transporte, el

desarrollo de la red de transporte contribuye infaliblemente a la problemtica de
erosin del suelo de la provincia, con la consiguiente prdida de productividad en
las zonas forestales prximas a las carreteras y el aumento del peligro de
deslizamiento de tierras en las pendientes.
En el proceso constructivo de algunas vas, no se consideran un adecuado sistema

de drenaje (alcantarillas, cunetas, puentes, pontones), determinando que los cursos
de agua (principalmente en las temporadas de lluvia), discurran por la plataforma y
causen la alteracin de la va y de los taludes adyacentes. Tambin en el proceso
de explotacin de las carreteras, la falta de una oportuna conservacin y adecuado
funcionamiento del sistema de drenaje constituye un factor negativo.
Despus de retirar la vegetacin, las aguas de escorrenta y el riesgo de erosin

grave pueden acrecentarse enormemente, en proporciones que dependen de
muchas variables tales como la superficie por drenar, el tipo de suelo, la pendiente
y la naturaleza de la vegetacin retirada.
Sobre la base de Intensidades de Erosin del Suelo, elaborado por el INRENA, es

posible presentar las zonas sensibles para el desarrollo de la red de transporte.
DESLIZAMIENTOS/DERRUMBES
Estos fenmenos geolgico/climticos se han presentado en el rea de la provincia

de Huaraz en las ltimas dcadas comprometiendo principalmente terrenos de uso
diferente al propiamente habitacional. Los deslizamientos constituyen rupturas de
grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de estos, que
se desplazan pendiente abajo y hacia fuera, en un talud natural o artificial. Pueden
ser activos, aquellos que muestran signos de movimientos recientes e inactivos,
aquellos que estn estabilizados. Puede presentarse en algunos casos de manera
lenta o progresiva y en otros de manera sbita o violenta.
En cambio, los derrumbes constituyen cadas repentinas de una porcin de suelo o

roca por prdida de la resistencia al esfuerzo cortante, ocurren por lo general en
taludes de fuertes pendientes y condicionados a la existencia de grietas.
56
Peligro de deslizamientos y derrumbes en la provincia, en Huaraz, peligros

geolgicos, como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas, erosin de
laderas, se producen en gran parte de sus cuencas hidrogrficas. Su incidencia se
localiza principalmente en los flancos y laderas de fuerte pendiente, de los valles
interandinos y en los cortes de carreteras, donde las condiciones litolgicas,
precipitaciones pluviales, presencia de agua y pendientes les son favorables. Estos
fenmenos se presentan en todos los distritos de la provincia de Huaraz, y su
ciclicidad depende de la presencia de lluvias torrenciales en temporada de invierno.
Zonas con peligro potencial de deslizamientos, derrumbes y

desprendimientos de rocas, los deslizamientos y derrumbes son dos fenmenos
naturales que aparecen en la integridad de la provincia de Huaraz, por tratarse de
un territorio ubicado netamente en zona de sierra altoandina. La ocurrencia de
estos fenmenos es comn y causa ingentes daos materiales e interrupcin de la
actividad econmica en los pueblos que se ubican en su zona de influencia.
Como consecuencia del sismo ocurrido el ao 1970, en Poquiac, ubicada en la

cabecera del ro Monterrey, se produjeron fracturamientos y asentamientos del
terreno en alineamientos que llegaron a los 1,000 m. de longitud, inestabilizando un
rea de aproximadamente 4.00 Has. En ese momento el material no colaps y, con
el tiempo, ha llegado a una situacin de relativa estabilidad. Ahora, el peligro
potencial se relaciona a la posibilidad de una reactivacin que podra ser causada
por fuertes precipitaciones pluviales o por intensificacin ssmica importante, que en
caso extremo originara flujos a manera de huaycos que bajaran alcanzando el ro
Monterrey, pudiendo inundar parte de las zonas de vivienda ubicadas en su ruta
hacia su desembocadura en el ro Santa.
Como consecuencia de la saturacin de los suelos por aguas provenientes de la

Cordillera Blanca, se produjo una desestabilizacin del talud resultante de los cortes
hechos para la construccin de la carretera hacia Yungay. Con el tiempo, el talud
del corte ha adquirido estabilidad relativa; sin embargo, la marcada saturacin
puede hacer colapsar un tramo de aproximadamente 250 m. en esta carretera.
En el lugar de Cancariaco (a un Km. antes del desvo al Balneario de Monterrey),

existe un deslizamiento pequeo del terreno, que compromete la estabilidad de la
plataforma de la carretera. Esta situacin se debe tambin a la saturacin del suelo
por aguas subterrneas provenientes de la Cordillera Blanca y, adems, a erosin
causada por aguas del ro Santa, ya que en ese lugar hay un meandro que hace
que en estaciones lluviosas erosionen la base del talud, originando un lento
asentamiento de la masa (por reptacin de material), que obliga a la peridica
reparacin de la plataforma vial.
La carretera asfaltada que lleva a la Urbanizacin El Pinar (centro habitacional de la

Empresa Minera Antamina), cruza una pequea quebrada que luego de los trabajos
de explanacin present asentamientos importantes en la plataforma, motivando la
ejecucin de importantes trabajos de estabilizacin y la construccin de muros
enrocados con sus respectivos drenajes. Sin embargo, se han producido nuevos
fracturamientos y asentamientos, por lo que se requiere adoptar otras medidas,
toda vez que en la parte inferior existe una buena concentracin de viviendas.
En Toclla, a 3.00 Km. al Sur de la ciudad de Huaraz, existe en el talud superior de

la carretera, un derrumbe en roca volcnica muy fracturada que sigue progresando,
desestabilizndose el talud por gravedad, y haciendo temer que puedan producirse
accidentes por el fuerte trnsito que soporta la carretera.
57
En Cruz Punta, hacia el sur este de la ciudad, donde nace el ro Seco, hay un
importante emplazamiento de material fluvioglaciar cuyos taludes tienen una altura
promedio de 100.00 mts., que se erosionan con facilidad por las lluvias
estacionales, transportando el ro ese material hacia la ciudad.
Factores que favorecen la ocurrencia de deslizamientos, derrumbes, en el

caso de los deslizamientos, los factores que favorecen su ocurrencia son: la
inestabilidad de laderas en los valles interandinos; las caractersticas geolgicas,
hidrogeolgicas y geotcnicas desfavorables en las rocas y suelos; las variaciones
climticas estacionales; la desestabilizacin de los taludes al construir carreteras,
obras de irrigacin, obras elctricas e inclusive viviendas; as como, el mal uso del
agua para riego en terrenos inestables. La accin de la gravedad, la
sobresaturacin de agua de los terrenos y los movimientos ssmicos, crean tambin
condiciones favorables para su ocurrencia.
En el caso de los derrumbes, entre los factores que los facilitan estn: el
socavamiento del pie de un talud inferior, la modificacin o corte de un talud natural,
la presencia de zonas de debilidad como fallas y fracturas, las lluvias y la infiltracin
de agua, los movimientos ssmicos, o el sobreuso de explosivos.
Los deslizamientos propiciados por actividades de desarrollo por lo general se

originan en el incremento de la humedad en los suelos o en las modificaciones en
las pendientes causadas por estas. Por ejemplo, los movimientos de tierra (cortes y
rellenos) para realizar una carretera, o la eliminacin de la cobertura forestal para
realizar sembros agrcolas en una zona con susceptibilidad a deslizamientos,
pueden alterar el balance de fuerzas que determinan la estabilidad de estas reas e
incrementar el peligro, sino son cambiadas las condiciones originales del terreno.
Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a la red de transporte, entre

los factores que representan mayor incidencia en la afectacin de la red nacional de
transporte, se encuentran los deslizamientos y derrumbes, los cuales a su vez son
el resultado de las caractersticas topogrficas, meteorolgicas y naturalmente de
actividades antropicas, que ocurren sobre las carreteras del pas.
La base de datos de Zonas con Peligro Potencial de Deslizamientos, Derrumbes y

Desprendimientos de Rocas, elaborado por el CMRRD y el INDECI, se podr
presentar las zonas de riesgos de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos
de rocas para el desarrollo de la red de transporte provincial.
HUAYCOS
Peligro de huaycos en el pas, los huaycos constituyen flujos de lodo rpidos e

intempestivos, que arrastran suelos finos, enormes bloques de rocas y maleza, que
encuentran a su paso; desplazndose a lo largo de un cauce definido, produciendo
desbordes laterales y conformando al final de su recorrido, un cono o abanico.
Los huaycos son fenmenos comunes en la provincia debido al relieve del territorio,
constituido por montaas ridas y deleznables en el lado occidental y por grandes
picos con elevada pendiente en la parte media. Estos flujos hdricos por lo general
estn circunscritos a la reactivacin peridica o excepcional de quebradas, debido a
fuertes precipitaciones pluviales.
Eventos de huaycos significativos, principalmente en el distrito de Huaraz se

presentan estos fenmenos a raz de que muchas veces, las acumulaciones de
58
materiales interrumpen los drenajes naturales de las aguas de discurrimiento y se

forman las llamadas lagunas glaciares en quebradas como Llaca, Palpacocha
(quebrada de Cojup), Tulparraju y Cuchillacocha (quebrada de Quilcayhuanca),
Shallap (quebrada de Shallap) y Rajucolta (quebrada de Pariac).
Zonas con peligro potencial de huaycos, los huaycos peridicos y ocasionales

ocurren en quebradas de la cordillera occidental, en quebradas confinadas en
laderas de valles interandinos y afluentes de valles principales, con amplias
cuencas de recepcin, en zonas con ndices de pluviosidad alta y donde hay
erosin de laderas y relieves de moderada a fuerte pendiente.
Los huaycos excepcionales pueden ocurrir en terrenos de relieve ms llanos, en

quebradas de la vertiente occidental con pendientes moderadas a suaves, con
reas desprovistas de vegetacin y gran acumulacin de material removible en sus
cuencas y donde pueden ocurrir lluvias excepcionales que lavan y transportan los
sedimentos en cauces amplios o quebradas secas.
Dependiendo del nivel de lluvias y las caractersticas del suelo, la mayor incidencia
de huaycos se da en las microcuencas de la provincia, donde existen suelos
deleznables que no tienen proteccin. Las zonas afectadas por lo general son
espacios delimitados por una quebrada, las principales afectaciones se concentran
en el delta o cono deyectivo. Por su gran energa y violenta aparicin, los daos
que producen son considerables al destruir o arrasar viviendas, infraestructura
urbana y agrcola, carreteras, redes viales vecinales, entre otros.
Factores que favorecen la ocurrencia de huaycos, los factores que favorecen su

ocurrencia son, las lluvias persistentes, la existencia de suelos en estabilidad
precaria, la acumulacin de materiales en el lecho de las quebradas, la existencia
de laderas con pendientes altas y taludes inestables cuyo derrumbe o deslizamiento
incrementa material en el lecho de las quebradas, la tala indiscriminada de rboles,
la carencia de cobertura vegetal, y las variaciones climticas importantes como las
producidas en el contexto del Fenmeno El Nio.
Riesgos de huaycos relativos a la red de transporte, los riesgos de huaycos en

el pas, se producen principalmente en los tramos de las carreteras que comunican
la sierra con la selva alta, debido a las caractersticas topogrficas y climticas, y
tambin en sectores correspondientes a las estribaciones de la cordillera occidental,
en las tierras denominadas de piedemonte.
Sobre la base del Mapa de Zonas con Peligro Potencial de Huaycos, elaborado por
el CMRRD y el INDECI, se podr presentar en el estudio que se desarrolla las
zonas de riesgos de huaycos para la prevencin de la red de transporte vecinal y
de herradura de la provincia.
1.1.3.3. IMPACTOS ANTRPICOS
Los fenmenos antrpicos son aquellos producidos por las obras y la actividad del
hombre. Pueden generar en cualquier momento desastres de grandes proporciones
y, consecuentemente, provocar situaciones de emergencia sorpresiva, o pueden
provocar pequeos daos en mltiples ocasiones hasta acumularse y
desencadenar peligros considerables. Algunos de los efectos de las actividades
humanas que constituyen amenazas para la seguridad, son: el efecto invernadero,
la deforestacin, la contaminacin ambiental, los accidentes qumicos, los
59
materiales peligrosos, los actos de terrorismo, la alteracin del equilibrio de las

condiciones de la naturaleza, y los incendios de diferente tipo.
Los principales impactos antrpicos identificados en la provincia, son:
DEFORESTACIN
Por diversas razones, el entorno de la ciudad de Huaraz ha sufrido un proceso de

progresiva deforestacin, la que ha llegado a graves extremos. En ocasiones, se ha
quemado la vegetacin presumiblemente con intenciones de utilizar esas tierras
para actividades agrcolas, en otras, se ha utilizado la vegetacin para venderla o
usarla como combustible despus de secada. Buena parte ha venido
deteriorndose afectada por las emanaciones txicas que produce la presencia de
actividades humanas.
No debe olvidarse que las consecuencias generales de la deforestacin son: la

degradacin progresiva y erosin de los suelos al quedar expuestos a los diversos
factores climticos, la colmatacin tanto de los cursos como depsitos de agua
natural debido a la erosin de los suelos, y las alteraciones ambientales en los
diferentes ecosistemas impactando en el hbitat natural de la biodiversidad. La
deforestacin produce el aumento de gases que causan el efecto invernadero que
se manifiesta a travs de una grave distorsin climtica causando problemas en
diversos sectores productivos y en la salud humana. En el caso de Huaraz, es
esencial proteger el suelo de todo el entorno de la ciudad, principalmente en la
vertiente de la Cordillera Blanca, para poder darle mayor seguridad fsica ante
fenmenos climticos y geolgicoclimticos.
CONTAMINACION AMBIENTAL
La contaminacin de los recursos hdricos, es, en Huaraz uno de los aspectos de

ms difcil solucin. Aunque las aguas del ro Santa llegan ya contaminadas por
desages domsticos y de actividades mineras aguas arriba, tanto en este curso
como en el ro Quillcay reciben una pesada carga contaminante a travs del
efluente de todos los desages domsticos de la gran ciudad sin ningn tipo de
tratamiento, con descarga libre en diversos puntos de sus recorridos, agravados por
actividades de lavado de ropa y de vehculos en las riberas de los ros.
Cerca de la desembocadura del ro Quillcay en aguas del ro Santa, y tambin ms

al Norte, en plena ciudad capital de la regin, existen instalaciones mineras al borde
del ro que afectan clamorosamente la calidad de las aguas del ms importante
recurso hdrico regional.
Los problemas de contaminacin atmosfrica de la ciudad se deben principalmente

a las emisiones producidas por motores de combustin interna. En Huaraz, se
calcula que ms del 80% de la contaminacin del aire tiene como fuente principal el
parque automotor, el que se caracteriza por su antigedad, la precariedad en su
mantenimiento y la calidad de los combustibles que usa. Las deficiencias en el
diseo o en el uso de la red vial, son tambin parte responsable de este tipo de
contaminacin, en la medida que pueden obligar a viajes ms prolongados
espacialmente, lo que incrementa la cantidad de emanaciones.
Para la recoleccin y disposicin final de los residuos slidos domiciliarios, las

municipalidades de Huaraz e Independencia tienen vehculos y reas especficas,
localizadas en las faldas de la Cordillera Negra. Los sistemas utilizados para el
60
manejo de los residuos slidos son aun precarios, realizndose algo de

segregacin de la basura y tambin de quema, con la consecuente contaminacin
atmosfrica. Las instalaciones estn cerca de la carretera Huaraz Casma, en
donde a determinadas horas se producen vientos que trasladan el material voltil
(la cual lamentablemente no es degradable), esparcindolo en una amplia rea.
INCENDIOS
En Huaraz, es posible que el mayor riesgo despus de los sismos, aluviones y

avalanchas, sean los incendios urbanos. Las causas ms comunes de los incendios
en el medio son: la fuga de energticos domsticos (gas, kerosene), instalaciones
elctricas defectuosas o subdimensionadas, velas, cigarrillos, fsforos, mechero,
procesos industriales defectuosos, exposicin al calor, motores y otros.
Respecto a la propagacin, horizontalmente se pueden propagar cada 6 minutos en

12 veces su tamao original y verticalmente en 16 veces. Crecen en progresin
geomtrica. Los gases calientes son ms livianos que el aire y ascienden por los
espacios que encuentran libres. Alcanzan temperaturas de 400 a 500C y van
quemando todo lo que encuentran en su camino. El humo es la causa mayor de
muerte en los incendios: las personas no mueren quemadas sino asfixiadas. Por
ello, es importante tener formacin para una respuesta responsable y disponer de
medios y rutas de evacuacin. Muchas de las calles de Huaraz han sido
bloqueadas por el comercio informal las convierte en muy peligrosas y muy
vulnerables, por la dificultad de evacuacin y la imposibilidad de recibir auxilio.
1.1.3.4. OTROS PELIGROS ANTROPICOS
- La produccin y/o comercializacin de juegos pirotcnicos.
- Cortes y rellenos inadecuados en terrenos destinados a viviendas y vas.
- Vertimiento de desages y arrojo de desperdicios en cauces de los ros.
- Servicentros que no cuentan con las medidas de seguridad necesarias.
- Locales de diversin que no cuentan con medidas de seguridad.
- Fbricas de ladrillo, aserraderos, cerrajeras, carpinteras y otras actividades

industriales que realizan acciones molestas, peligrosas o contaminantes, con
partculas MP10, ruido, vibraciones y otros.
61
Cuadro N 1.02.
Unidades geomorfolgicas de la provincia de Huaraz
Caractersticas Generales
Unidad
Procesos
Smbolo Morfolgica Factores Ilustracin
Formas Morfodinmicos
de Anlisis * Geodi- Referencial
Originadas
nmicos
V
Erosin de laderas
Valle Aluvial
Valle contiguas,
encajonado,
Estrecho Hidrolgicos, Escurrimiento difuso,
Terrazas
V EST (o Enca- Climato- Diseccin de ladera,
erosionales,
onado) lgicos. Socavamiento de cauce,
Can
(V-Est) Marrn Claro,
Climatolgico.
Valle Aluvial encajonado.
Crcavas,
Escarpe de falla,
Topogrficos, Cresta, Ladera
Escurrimiento difuso,
Climato- estructural,
Diseccin de ladera,
Cadena lgicos, Laderas rocosas,
C MNT Remocin en masa,
Montaosa Litolgicos, Boquerones,
Acumulacin coluvial,
(C-Mnt) Estrati- Gargantas,
Desplazamiento violento
grficos, Abras rocosas,
de rocas.
Antrpicos. Barrancos,
Montaas
erosionales.
Colinas
Topogrficos,
erosionales,
Climato-
Cima o cumbre, Escurrimiento difuso,
Colinas lgicos,
Colinas Diseccin de ladera,
CLN AN Andinas Litolgicos,
Contiguas, Desplazamiento violento
(Cln-An) Estrati-
Colinas de rocas.
grficos,
Discontinuas,
Antrpicos.
Mesetas.
Climato- Cima o cumbre,

lgicos, Planicie
Altiplanicie
ALTP Litolgicos, estructural, Intemperismo.
(Altp)
Estatigrficos Planicie lacustre,
. Altas mesetas.
Ladera rocosa
Estati- aborregada,
reas grficos, Valle fluvio-
Remocin en masa,
A GL Glaseadas Litolgicos, glaciar,
Intemperismo.
(A-Gl) Climato- Areas lacustres,
lgicos. Circo glaciar,
Morrenas.
Fuentes: Base de Datos Geomorfolgicos del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico del Per (INGEMMET) y de la Oficina Nacional de
Evaluacin de Recursos Naturales del Per (ONERN).
Elaboracin: LMP.
1.1.4. CLIMATOLOGA
Huaraz presenta un clima templado, fro y seco con temperaturas medias anuales
de 16C que varan segn la estacin del ao, estas fluctan durante los meses de
invierno, que se registran unas temperaturas en un rango mnimo de 4C y mxima
de 31.6 C; y en verano, con temperaturas mnima de 8.6C y mxima de 30.3C.
El Clima es el que corresponde a las ecorregiones de serrana esteparia y a la puna

de los Altos Andes condicionado por la elevacin de las vertientes andinas. En la
serrana esteparia desde los 1,000 m.s.n.m. a los 3,800 m.s.n.m. se distinguen dos
tipos de clima: El templado sub hmedo, entre los 2,000 y 3,000 m.s.n.m. con
temperaturas superiores a los 20C y precipitaciones que estn por debajo de los
62
5,000 mm./ao; y el clima fro encima de los 3,800 m.s.n.m., con precipitaciones
alrededor de los 700 mm./ao, temperatura media anual alrededor de los 12C, y
veranos lluviosos e inviernos, con heladas por encima de los 3,200 m.s.n.m.
En la ecoregin puna que se extiende desde los 3,800 m.s.n.m. hasta los 5,200
m.s.n.m. y desde all hasta los 6,700 m.s.n.m. se extienden las nieves perpetuas. El
clima en la regin Puna es en extremo rudo, debido a lo siguiente: La rarefaccin
atmosfrica por la disminucin de la presin, a causa de la altura, esto implica una
menor concentracin de oxigeno en el aire, por la menor densidad del mismo.
Las temperaturas medias bajas y las grandes variaciones de la misma se producen

entre el da y la noche. Las temperaturas promedio estn por debajo de los 6C, por
la altura y la latitud de radiacin es considerable la diferencia entre el da y la noche
son muy marcadas, pudiendo sobrepasar los 30C.; los vientos son fros y secos y
contribuyen enormemente a bajar la temperatura y a secar el ambiente. De acuerdo
al sistema de clasificacin de Schroeder, en la provincia de Huaraz podramos
encontrar los siguientes tipos climticos:
- Clima Templado Moderado Lluvioso (Cw), se presenta en los valles y se

caracteriza por un invierno seco y porque la precipitacin en el mes ms
lluvioso es diez veces mayor que la precipitacin en el mes ms seco.
- Clima Fro o Boreal (Dwb), se extiende por debajo de la puna y se

caracteriza por un invierno seco y una temperatura media superior a 10C por
lo menos durante cuatro meses.
- Clima de Tundra Seca o de Alta Montaa (ETH), se presenta entre los

3,800 y 4,800 m.s.n.m. y se caracteriza principalmente porque la temperatura
media del mes ms clido es superior a 0C.
- Clima de Nieve Perpetua de Alta Montaa (EFH), es un tipo de clima que

se desarrolla por encima de los 4,800 m.s.n.m. y la temperatura media de
todos los meses es inferior a 0C.
Asolamiento, el cielo en la provincia de Huaraz se encuentra despejado mas de la

mitad del ao con das claros en los que hay intensa penetracin solar, la radiacin
solar es difusa hay nublados ligeros de temporal o excesiva vaporizacin. La
radiacin solar en Huaraz es de 4211,249 W/m2.
Nubosidad, la mayor nubosidad cmulo nimbus se presenta en los meses de

Diciembre a Abril y de Junio a Noviembre presenta una nubosidad de cirrus.
Precipitacin Pluvial, se presenta generalmente en los meses de verano

(Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Abril), siendo la precipitacin promedio
mxima de 1,154 m.m., mnima de 14 m.m. y media de 650 m.m.
Humedad Relativa, vara segn la estacin. En el transcurso del da por las

maanas y en la tardes es mayor que al medio da; durante los meses de invierno
se registraron una humedad relativa comprendida entre 17% a 74%, y en verano en
el rango de 23% a 80%.
Evaporacin, vara entre 54.05 m.m. y 151.11 m.m., siendo la evaporacin media
de 114.6 m.m.
63
Vientos, se presentan generalmente al caer la tarde. La poca de invierno seco se

caracteriza por vientos predominantes con velocidad de 8.0 m/s con direccin de
Norte a Este de Sur a Oeste y de Noroestea Sureste; y en pocas de lluvia se
caracteriza por presentar vientos predominantes con velocidad de 5.4 m/s con
direccin de Noreste Suroeste.
Hidrografa, la red hidrogrfica es abundante. El distrito de Huaraz se ubica en el

margen derecho del ro Santa y en la parte central de la ciudad y final del distrito se
encuentra el ro Quillcay que a su vez se forma por la interseccin de los ros Paria
y Auqui, el asentamiento es atravesado por ros de menor caudal como el ro Seco.
En la provincia de Huaraz podemos encontrar un gran nmero de fuentes de agua

que nacen de la Cordillera Blanca. Por su importancia inmediata tenemos el ro
Quillcay que cruza la ciudad de Huaraz de Este a Oeste, y es divisoria del distrito
capital, y el distrito de Independencia.
La cuenca del ro Santa tiene como el principal recolector del escurrimiento

superficial al ro del mismo nombre, cruzando el rea de estudio de Sur a Norte,
ubicado en el valleinterandino del Callejn de Huaylas
Topografa, la topografa del distrito de Huaraz es heterognea, montaosa y

abrupta, debido a la presencia de ros y arroyos tributarios del Santa que discurren
tanto del flanco occidental como del flanco oriental. El contraste de pendientes
existentes alrededor de la ciudad y en toda la provincia es fuerte, entre la zona
central de 2% a 25% y en la periferia de 15% a 45%.
1.1.5. PROBLEMTICA AMBIENTAL
La problemtica ambiental de la provincia de Huaraz est representado

principalmente por los aspectos referidos a Riesgos Naturales latentes dentro de su
territorio, Contaminacin de Recursos Estratgicos como agua, suelos, bosques,
etc., y por la Identificacin de Zonas de Vulnerabilidad Ambiental sobretodo en
reas con regmenes especiales de proteccin y conservacin.
Los Parques Nacionales son reas que constituyen muestras representativas de la

diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellos se
protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas,
las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
evolutivos, as como otras caractersticas, paisajsticas y culturales que resulten
asociadas.
En estas reas protegidas est absolutamente prohibido tanto el aprovechamiento

directo de los recursos naturales como el asentamiento de grupos humanos. En
estas unidades de conservacin se permite la entrada de visitantes exclusivamente
con fines cientficos, educativos, recreativos, deportivos y culturales (turismo), bajo
condiciones y control especiales.
Siendo la provincia de Huaraz integrante del Parque Nacional Huascarn, (que es

considerada como Reserva de Bisfera de la Humanidad), es posible determinar
dentro de su territorio una serie de impactos negativos en el aspecto ambiental,
como los que se sealan a continuacin:
Riesgos a la Biodiversidad, considerando que las causas son multifactoriales,

desde fenmenos naturales, problemas globales, hasta factores antropognicos
64
podemos resaltar que estos podran poner en riesgo la prdida de la biodiversidad

en los siguientes aspectos:
i) Extincin de especies de importancia ecolgica y socio econmico,

como las plantas aromticas y medicinales por la extraccin sin un manejo
adecuado, y plantas ornamentales por la extraccin indiscriminada.
ii) Desaparicin de bofedales, debido al cambio climtico, encausamiento

inadecuado que secuestra el caudal ecolgico, provocando la desaparicin de
los colchones de aguas en las cabeceras de las cuencas.
iii) Desaparicin de formaciones vegetales arbustivas, por la extraccin sin

manejo adecuado, inadecuado manejo del recurso hdrico y por la poca o nula
actividad de forestacin o reforestacin en las cabeceras de las cuencas.
iv) Extincin de especies amenazadas y endmicas, bsicamente por la caza

furtiva, fragmentacin, y la reduccin progresiva de sus hbitat por perdida de
la foresta, y actividades antrpicas (la intensidad y amplitud territorial del
pastoreo) que deteriora sus escenarios cotidianos de desplazamiento.
Amenazas a la Biodiversidad, destacndose las siguientes:
i) Fragmentacin, se notan ecosistemas fragmentados debido principalmente a

la tala de especies vegetales, calentamiento global, quema de pastos y
bosques e instalacin de infraestructuras (represas, vas de comunicacin,
tierras de cultivo, entre otras).
ii) Sobrepastoreo, que reduce significativamente la cobertura vegetal, compacta

el suelo, evita la recuperacin de la cobertura vegetal, interrumpe
significativamente el ciclo biolgico de las plantas no permitiendo su
fructificacin y por consiguiente afecta la renovacin de nuevas plantas con
nuevas caractersticas genticas.
iii) Drenajes cidos de Roca y Pasivos Mineros, se han registrado tanto

drenajes cidos de roca (naturales) como drenajes cidos de mina, de
socavones de mina (polimetlicos y de carbn) que han sido abandonados.
Los drenajes cidos son frecuentes en las cabeceras de las cuencas,
poniendo en riesgo la calidad del agua y la biota presente en ellas.
iv) Acumulacin de Basura, dentro del rea natural protegida se observa gran
cantidad de residuos slidos, principalmente inorgnica, que abandonan tanto
los lugareos (usuarios) como los turistas (en los circuitos tursticos).
v) Caza y Pesca Furtiva, esta actividad, llevada a cabo por lugareos y turistas,
pone en riesgo fundamentalmente a la fauna silvestre: venado, vizcacha,
taruca, entre otros. Tambin se han registrado peces que son extrados de las
lagunas y ros que en algunos casos son abandonados evidenciando la
actividad ilegal de pesca dentro del PNH.
vi) Actividad Turstica Sin Control, cuando esta actividad no se desarrolla de

manera racional ni sostenible, puede poner en riesgo la biodiversidad, el
componente abitico del PNH y su vigencia como como Reserva de Bisfera.
65
vii) Cambio Climtico, la cuenca del ro Santa ha sido considerada una de las 06
cuencas ms vulnerables frente a los efectos del Cambio Climtico, como
resultado del anlisis realizado por instituciones internacionales.
viii) La Extraccin de Hielo, por la poblacin local, si bien podemos considerar

como un uso de recurso de forma ancestral, por lo tanto un derecho adquirido
a formalizar, se puede convertir en una amenaza, si es que los volmenes de
extraccin son muy altos y afecta a la dinmica de los ecosistemas.
Cuadro N 1.03.
Riesgos naturales ms frecuentes en la provincia de Huaraz
Smbolo Ocurrencia de Geodinmica Externa reas Vulnerables
reas en laderas de cerros con fuerte

Deslizamientos
pendiente y presentacin de fracturas.
reas expuestas a
Huaycos
quebradas activas o inactivas.
reas expuestas a
Alud o Avalancha
nevados de fuerte pendiente.
reas expuestas a zonas de fuerte

Aluvin
pendiente y con signos de fuerte erosin
Aluvin reas expuestas a

Derrumbes
terrenos escarpados y sin vegetacin.
reas expuestas a capas rocosas

Desprendimiento de Rocas
inclinadas a favor de la pendiente.
Fuente: Gua para formular el Plan Vial Provincial Participativo (PVPPVersin 4.0) elaborado por Provas Descentralizado del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Sede Central Lima, Agosto del 2008.
Elaboracin: LMP.
66
MAPA N 02: GEOMORFOLGICO
67
MAPA N 03: PENDIENTES (%)
68
MAPA N 04: PROBLEMAS AMBIENTALES (PUNTOS CRTICOS)
69
MAPA N 05: REAS NATURALES PROTEGIDAS
70
1.2. ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIALES
1.2.1. POBLACIN
Segn datos proporcionados por el INEI Ancash, Oficina de Huaraz, referentes al XI

Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda realizados el ao 2007, la poblacin
total de la regin Ancash es de 1063,459 habitantes.
La poblacin regional registr entre los aos de 1993 y 2007 una tasa de
crecimiento promedio anual de 1.90%, ligeramente inferior a la tasa de crecimiento
nacional estimada alrededor del 2.00% anual. Esta tendencia de crecimiento similar
al promedio nacional, implica que la regin no presenta mayores fenmenos de su
dinmica poblacional que caracterizan a la regin como una zona moderada en lo
referente a su crecimiento demogrfico.
1.2.1.1. ASPECTOS POBLACIONALES
La provincia de Huaraz, presenta tasas de crecimiento un poco menores a las que

presenta la regin, pues muestra tasas de crecimiento inter censal en el perodo de
1993 al 2007 de 1.56%, demostrando en estos ltimos aos una tendencia
promedio de territorio con crecimiento moderado, notndose que algunos distritos
crecen a niveles superiores que el promedio nacional, y en otros casos presentan
niveles negativos de crecimiento, que lindan incluso con lo preocupante.
1.2.1.2. POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
El INEI registra varias tasas de crecimiento poblacional en el perodo 1993 y 2007,

que permiten clasificar a los territorios en los siguientes estratos:
i) Las unidades poblacionales que crecen por encima de la tasa media

departamental del 1.30%.
ii) Las unidades poblacionales que aumentan al mismo promedio de la tasa

departamental de crecimiento del 1.30%.
iii) Las unidades poblacionales que crecen por debajo del ritmo anual promedio
departamental de crecimiento del 1.30%.
iv) Las unidades poblacionales que tienen tasas negativas de crecimiento, por
debajo del 0.0% departamental.
En el cuadro que se presenta lneas abajo se aprecia que los censos realizados por
el INEI en 1993 y 2007, el nivel poblacional de la provincia de Huaraz presenta una
lnea ascendente significativa, que pasa de tener 121,028 habitantes en el ao 1993
a 147,463 pobladores en el ao 2007.
A nivel distrital, se aprecia que las unidades geogrficas que presentan mayor
nmero de pobladores segn el Censo Poblacional del 2007, son los distritos de
Independencia con 62,853 y Huaraz con 56,186 habitantes. De igual manera, se
nota que los distritos que menor poblacin tienen, son Colcabamba con 653, La
Libertad con 1,280 y Pampas con 1,310 habitantes, respectivamente.
De otro lado, se puede apreciar que en ese mismo perodo, el distrito de

Colcabamba es el que presenta tasas de crecimiento ms altas con el 3.00%
71
(parece paradjico, pero por el hecho de que en su territorio se han realizado

algunas inversiones mineras de relativa importancia en los ltimos aos, este
fenmeno poblacional se registra en este distrito); le siguen los distritos de
Independencia con el 2.29%, Huaraz con el 1.82% y Jangas con el 1.67%.
Otro aspecto demogrfico a tener en cuenta en ste perodo, es que los distritos
con crecimiento negativo son: Olleros con 1.77%, Huanchay con 1.30%, y La
Libertad y Pampas con 1.27% cada uno de ellos. Estos movimientos poblacionales
nos permiten apreciar que estos territorios y otros distritos con crecimientos
negativos de su poblacin, tienen una condicin de emigrantes, principalmente a
la capital provincial Huaraz, a la ciudad de Lima y a ciudades de la costa del
departamento de Ancash como Huarmey, Casma y Chimbote.
Cuadro N 1.04.
Poblacin Total y Tasas de Crecimiento
Poblacin Tasa de Poblacin Proyectada (**)

Distritos creci-
1993 % 2007 % miento (*) 2012 % 2022 %
Huaraz 44,771 36.99 56,186 38.10 1.82 61,302 38.32 72,466 38.58
Cochabamba 2,204 1.82 2,047 1.39 -0.51 1,995 1.25 1,893 1.01
Colcabamba 460 0.38 653 0.44 3.00 751 0.47 976 0.52
Huanchay 3,079 2.54 2,517 1.71 -1.30 2,353 1.47 2,046 1.09
Independencia 47,614 39.34 62,853 42.62 2.29 70,037 43.78 86,049 45.81
Jangas 3,569 2.95 4,403 2.99 1.67 4,770 2.98 5,567 2.96
La Libertad 1,557 1.29 1,280 0.87 -1.27 1,199 0.75 1,046 0.56
Olleros 3,432 2.84 2,581 1.75 -1.77 2,352 1.47 1,936 1.03
Pampas 1,594 1.32 1,310 0.89 -1.27 1,227 0.77 1,071 0.57
Pariacoto 3,907 3.23 4,386 2.97 0.88 4,578 2.86 4,979 2.65
Pira 4,098 3.39 3,853 2.61 -0.43 3,771 2.36 3,610 1.92
Taric 4,743 3.92 5,394 3.66 0.98 5,658 3.54 6,213 3.31
Provincia 121,028 100.00 147,463 100.00 1.56 159,994 100.00 187,852 100.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica de la Regin Ancash (Oficina de Huaraz): Censos Nacionales y de Vivienda,
ao 1993; y XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, ao 2007.
Elaboracin: LMP.
(*) Tasas de crecimiento intercensal anual.
(**) Ambos poblaciones han sido proyectadas en base al ao 2007 y a las tasas de crecimiento registradas en dicho ejercicio.
1.2.1.3. POBLACIN URBANA Y RURAL
La provincia de Huaraz por el hecho de concentrar dentro de su territorio a los

distritos metropolitanos de Huaraz e Independencia, son los que presentan los ms
altos niveles de poblacin provincial, considerados mayoritariamente urbanos.
Se considera a esta provincia como una unidad geogrfica territorial que tiene una
gran preponderancia de su poblacin urbana, ya que representa el 73.64% del total
poblacional, y su poblacin rural solo representa el 26.36% de se total.
A nivel distrital, se aprecia que los territorios con mayor poblacin urbana en la
72
provincia son el distrito de Huaraz con el 89.23% frente a una poblacin rural de
10.77%; el distrito de Independencia con el 79.57% de poblacin urbana y 20.43%
de poblacin rural; el distrito de Colcabamba con el 54.98% de poblacin en el rea
urbana y 45.02% de poblacin en el rea rural; y el distrito de Olleros con el 53.93%
de poblacin urbana y 46.07% de poblacin urbana.
Los dems distritos de la provincia presentan una preponderancia de su poblacin

rural frente a su poblacin urbana, destacando en este rubro los distritos de Pira
(13.24% y 86.76%), Huanchay (15.81% y 84.19%), Cochabamba (22.96% y
77.04%) y La Libertad (26.56% y 73.44%), respectivamente.
Cuadro N 1.05.
Poblacin Urbana y Rural Ao 2007
Urbana Rural Total

Distritos
Absoluta % Absoluta % Absoluta %
Huaraz 50,137 89.23 6,049 10.77 56,186 100.00
Cochabamba 470 22.96 1,577 77.04 2,047 100.00
Colcabamba 359 54.98 294 45.02 653 100.00
Huanchay 398 15.81 2,119 84.19 2,517 100.00
Independencia 50,014 79.57 12,839 20.43 62,853 100.00
Jangas 1,764 40.06 2,639 59.94 4,403 100.00
La Libertad 340 26.56 940 73.44 1,280 100.00
Olleros 1,392 53.93 1,189 46.07 2,581 100.00
Pampas 412 31.45 898 68.55 1,310 100.00
Pariacoto 1,280 29.18 3,106 70.82 4,386 100.00
Pira 510 13.24 3,343 86.76 3,853 100.00
Taric 1,520 28.18 3,874 71.82 5,394 100.00
Provincia 108,596 73.64 38,867 26.36 147,463 100.00

Elaboracin: LMP.
1.2.1.4. CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA
La provincia de Huaraz es la unidad geogrfica que tiene constituidos la mayor

parte de asentamientos humanos en el departamento de Ancash. Presenta una
estructura organizacional de 744 centros poblados, los mismos que se encuentran
subdivididos en 02 ciudades, 09 pueblos jovenes, 17 urbanizaciones, 14 pueblos,
183 caseros, 247 anexos, 01 villa, 217 unidades agropecuarias, 08 campamentos
mineros, 06 centros poblados menores, 10 barrios o cuarteles y 30 otras unidades
de vivienda no especificadas.
Los centros poblados ms destacados son los Anexos con el 33.20%, seguido por
las Unidades Agropecuarias con el 29.17%, los Caseros con el 24.60%, Otros con
el 4.30% y las Urbanizaciones con el 2.28%. Del otro lado de la tabla, los que
menor participacin tienen en esta estructura son las Villas con el 0.13%, las
ciudades con el 0.27% y los centros poblados menores con el 0.81%.
73
Para una mayor ilustracin, se presenta el siguiente cuadro que muestra la

estructura organizacional de centros poblados de la provincia de Huaraz:
Cuadro N 1.06.
Estructura Organizacional de los Centros Poblados
Categora N de Centros Poblados Porcentaje (%)
Ciudades 2 0.27
Pueblos Jovenes 9 1.21
Urbanizaciones 17 2.28
Pueblos 14 1.88
Caseros 183 24.60
Anexos 247 33.20
Villas 1 0.13
Unidades Agropecuarias 217 29.17
Campamentos Mineros 8 1.08
Centros Poblados Menores 6 0.81
Barrios Cuarteles 10 1.34
Otros 30 4.03
Total 744 100.00

Elaboracin: LMP.
De otro lado, se ha elaborado un cuadro adicional relacionado a los centros

poblados existentes en la provincia, el mismo que los caracteriza especficamente
por categora (urbana o rural) y por el nivel poblacional (nmero de habitantes).
Se puede apreciar, que los distritos que presenta mayor nmero de centros
poblados dentro de la provincia son: Independencia con 130 unidades
poblacionales (32 dentro del mbito urbano y 98 que se encuentran en el mbito
rural), seguido por Huaraz con 122 centros poblados (12 centros poblados en el
rea urbana y 110 centros poblados en el rea rural), Pampas con 107 unidades
poblacionales (encontrndose uno de ellos dentro del rea urbana y 106 centros
poblados en el rea rural), y, Cochabamba (con 01 centro poblado urbano y 73
centros poblados rurales).
74
Cuadro N 1.07.
Centros Poblados, Categoras y Poblacin Ao 2007
mbito Urbano mbito Rural

Total
Distritos Urbana
Pueblo Urbani- Barrio/ Total Centro Unidad. Total
Ciudad Pueblo Otros (*) Casero Anexo Otros (*) + Rural
Joven zacin Cuartel Urbana Poblado Agropec. Rural
N 1 2 6 0 3 0 12 3 27 64 2 14 110 122
Huaraz
Poblacin 1,200 22,689 13,306 0 12,942 0 50,137 541 2,150 1,844 11 1,503 6,049 56,186
N 0 0 0 1 0 0 1 0 11 25 37 0 73 74
Cochabamba
Poblacin 0 0 0 470 0 0 470 0 903 362 312 0 1,577 2,047
N 0 0 0 1 0 0 1 0 3 3 0 0 6 7
Colcabamba
Poblacin 0 0 0 359 0 0 359 0 258 36 0 0 294 653
N 0 0 0 1 0 0 1 1 17 4 44 1 67 68
Huanchay
Poblacin 0 0 0 398 0 0 398 201 1,316 111 479 12 2,119 2,517
N 1 7 11 3 9 1 32 2 45 39 0 12 98 130
Independencia
Poblacin 11,183 14,084 8,125 4,797 9,954 1,871 50,014 1,151 6,340 1,974 0 3,374 12,839 62,853
N 0 0 0 1 0 0 1 0 7 8 7 4 26 27
Jangas
Poblacin 0 0 0 1,764 0 0 1,764 0 1,101 234 221 1,083 2,639 4,403
N 0 0 0 1 0 0 1 0 12 17 17 0 46 47
La Libertad
Poblacin 0 0 0 340 0 0 340 0 638 187 115 0 940 1,280
N 0 0 0 2 0 0 2 0 7 10 10 1 28 30
Olleros
Poblacin 0 0 0 1,392 0 0 1,392 0 850 154 114 71 1,189 2,581
N 0 0 0 1 0 0 1 0 8 0 98 0 106 107
Pampas
Poblacin 0 0 0 412 0 0 412 0 431 0 467 0 898 1,310
N 0 0 0 1 0 0 1 0 12 19 0 0 31 32
Pariacoto
Poblacin 0 0 0 1,280 0 0 1,280 0 2,389 717 0 0 3,106 4,386
N 0 0 0 1 0 0 1 0 25 39 2 1 67 68
Pira
Poblacin 0 0 0 510 0 0 510 0 2,418 906 11 8 3,343 3,853
N 0 0 0 1 0 1 2 0 9 19 0 2 30 32
Taric
Poblacin 0 0 0 1,460 0 60 1,520 0 1,746 1,681 0 447 3,874 5,394
N 2 9 17 14 12 2 56 6 183 247 217 35 688 744

Totales
Poblacin 12,383 36,773 21,431 13,182 22,896 1,931 108,596 1,893 20,540 8,206 1,730 6,498 38,867 147,463
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica de la Regin Ancash (Oficina de Huaraz) Censos Nacionales y de Vivienda, ao 1993; y XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, ao 2007.
Elaboracin: LMP.
* Campamentos Mineros, Barrios o Cuarteles.
75
En cuanto a la conectividad vial, esta se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro N 1.08.
Poblacin por Rutas, Centros Poblados y Categoras
N de Poblacin
Distritos Rutas (*) Centros Poblados Categora de CC.PP.
Orden 2007
Taric Ciudad
1 Taric AN 692 238
Cristo Rey Anexo
2 Independencia AN 693 Monterrey Ciudad 54
Lucma Casero
Colln Casero
3 Taric AN 694 288
Willac Anexo
Cochan Pampa Anexo
Ancomarca Anexo
Quispachilca Anexo
4 Independencia AN 695 314
Ucru Casero
Pongor Anexo
Santa Clara Anexo
5 Independencia AN 696 Collana Casero 174
Chontayoc Otros
6 Independencia AN 697 Picup Ciudad 160
7 Huaraz AN 698 Coyllur Anexo 10,070
Quinua Run Ciudad
Parai Ciudad
9 Huaraz AN 700 Mulluhuaca Ciudad 0
10 Independencia AN 701 Jatunruri Casero 110
11 Olleros AN 702 Huaripampa Anexo 547
Cochabamba Ciudad
Cochabamba,
12 AN 703 Antamarca Anexo 0
Pariacoto
Miramar Casero
San Juan Casero
Pachuas Casero
Huanchay,
Arcash Casero
13 La Libertad, AN 704 607
Quellar Anexo
Pampas, Pira
Yupash Anexo
Quisha Anexo
Tinco Anexo
La Libertad, Tincopampa Anexo
14 AN 705 6
Huaraz, Pira Carcapatac Anexo
Campamento Anexo
15 Huaraz AN 707 Los Pinos Ciudad 50
16 Huaraz AN 708 Huallcor Anexo 264
Picup Casero
Cochampampa Anexo
Colcabamba Anexo
Huechotana Anexo
18 Colcabamba AN 710 140
Cullashpunro Anexo
Santa Cayn Anexo
Ancopampa Casero
19 Huaraz AN 711 Huarguey Anexo 123
Jauna Otros
20 Independencia AN 712 Rodeo Corral Anexo 65
21 Huanchay AN 713 Plaza Raypa Casero 60
22 Independencia AN 714 Chavn Casero 172
San Nicols Anexo
23 Huaraz AN 715 191
Yanacoshca Ciudad
24 Independencia AN 716 Santa Rosa Casero 109
Huantalln Casero
25 Jangas AN 717 Huanja Anexo 271
Antahurn Ciudad
26 Independencia AN 718 Chequi Anexo 8
27 Independencia AN 719 Quenuayoc Casero 125
76
N de Poblacin
Orden 2007
28 Olleros AN 720 Yupananpampa Anexo 140

29 Olleros AN 721 Tayapampa Anexo 60
Quinuayoc Casero
Cashacancha Anexo
Santa Cruz Anexo
31 Pira AN 723 189
Cantu Anexo
Macashca Anexo
32 Huaraz AN 724 Maravilla Anexo 248
Incahuasi Casero
Chigney Anexo
Chontayoc Anexo
34 La Libertad AN 726 Chuyo Casero 41
35 Pira AN 727 Shinn Anexo 145
36 Pira AN 728 Chinchayur Casero 52
37 Huaraz AN 730 Santa Cruz Anexo 332
Huachenga Anexo
38 Jangas AN 731 327
Jangas Pueblo
39 Independencia, Huaraz AN 732 Marian Anexo 0
40 Taric AN 733 San Antonio Casero 315
Curichpunco Anexo
Cochabamba, Chanchi Anexo
41 AN 734 223
Pariacoto Pampan Anexo
Pampatu Anexo
42 Jangas AN 735 Cuncashca Anexo 213
43 Independencia AN 736 Santo Toribio Campo Minero 0
44 Independencia AN 737 Pongor Anexo 110
Barrio Nuevo Casero
Chacal Anexo
Fortaleza Casero
Chuchusquirca Casero
Culca Anexo
Carhuacancha Anexo
Racraj Bajo Anexo
46 Pariacoto AN 739 11
Racraj Alto Casero
47 Olleros AN 740 Huaripampa Anexo 146
48 Independencia AN 741 Paccha Anexo 207
Shancac Anexo
Pampas,
49 AN 742 Huanca Anexo 672
Pariacoto
La Victoria Casero
50 Independencia AN 743 Huacrahirca Anexo 85
51 Independencia AN 744 Ucro Anexo 120
52 Taric AN 745 Shinua Anexo 25
53 Independencia AN 746 Curhuas Casero 0
54 Taric AN 747 Pashpa Casero 93
Purucuta Anexo
Regreda Anexo
56 Independencia AN 749 Lirio Unidad Agropecuaria 0
Yupa Anexo
Nueva Florida Casero
58 Taric AN 751 Quillash Casero 68
59 Independencia AN 752 Shecta Casero 115
60 Olleros AN 788 Olleros Ciudad 693
Janca Casero
Florida Casero
61 Huanchay AN 830 286
Paicha Casero
Huanchay Ciudad
62 Cochabamba R 001 Cunco Casero 70
Huachin Anexo
Huarca Otros
Luychutushunan Unidad Agropecuaria
63 Cochabamba R 002 45
Hatunkaka Unidad Agropecuaria
Chinche Anexo
Ushno Unidad Agropecuaria
77
N de Poblacin
Orden 2007
Allpaquita Anexo
63 Cochabamba R 002 15
Pache Casero
64 Pampas, Colcabamba R 003 Colcabamba Pueblo 105
Chacal Anexo
65 Pariacoto R 004 150
Rapoya Casero
66 Pira R 003 Yuraccancha, Pira Ciudad 209
67 Jangas R 008 Atupa Casero 70
68 Jangas R 010 Mataquita Otros 177
69 Jangas R 012 Chaquecyaco Casero 46
70 Jangas R 014 Atupa Casero 73
71 Jangas R 016 Cahuish Casero 161
72 Jangas R 018 Jahua Otros 120
73 Jangas R 020 Pacolln Unidad Agropecuaria 8
74 Taric R 022 Tara Casero 30
75 Taric R 024 Jiuya Casero 30
76 Taric R 026 Ocachacra Anexo 38
77 Taric R 028 Uruspumapa Casero 28
78 Independencia R 030 Marian Casero 105
79 Independencia R 032 Santa Casa Casero 46
80 Huaraz R 034 Maravilla Casero 0
81 Olleros R 038 Ututupampa Casero 80
82 Olleros R 040 Ututupampa Casero 80
83 Olleros R 042 Ambey Casero 25
84 Olleros R 044 Lloclla Casero 140
85 La Libertad R 046 Chipahuan Casero 200
86 La Libertad R 048 Shipashain Anexo 24
La Libertad,
87 R 050 Cuyaspunro Anexo 15
Colcabamba
88 La Libertad R 052 Huellap Anexo 17
89 Colcabamba R 054 Kenn - Cajamarquilla Anexo 0
Rumar Casero
90 Huanchay R 056 Palacio Casero 100
Colcap Casero
91 Huanchay R 058 Cumbrec Casero 21
92 Huanchay R 060 Huanchn Casero 15
93 Huanchay R 062 Raypa Alto Casero 45
Anjamache Unidad Agropecuaria
94 Pampas R 064 7
Cullash Casero
Total 22,776
Elaboracin: LMP.
La provincia de Huaraz al ao 2007 presenta un nivel poblacional de 147,463

habitantes, habindose determinado que 38,867 habitantes son del mbito rural. De
esta poblacin rural se tiene que 22,776 personas que representan el 58.60% de la
poblacin rural, se encuentran directamente conectados por vas terrestres, ya sean
nacionales o vecinales que pasan o llegan a los diversos centros poblados. Los
dems centros no considerados, son asentamientos humanos que tienen acceso a
la red vial existente por medio de caminos de herradura, las mismas que tambin
tienen acceso directo a una o ms de las vas consideradas en el IVG, que les
permite integrarse de una manera cmoda y adecuada a las urbes o centros de
produccin ms importantes de la provincia.
Se aprecia que los distritos ms importantes en el nivel de interconexin vial

terrestre y poblacional dentro del mbito rural son: Independencia, que integra a
1,549 personas considerados en 24 centros poblados, Olleros que integra a 1,364
78
habitantes en 08 centros poblados; Jangas que conecta a 856 personas en 07

centros poblados y Huaraz que conecta a 580 habitantes en 6 centros poblados.
1.2.1.5. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH
Los Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda, realizados por el

INEI, permiten apreciar que el departamento de Ancash presenta una PEA de
343,834 personas, destacando dentro de las actividades econmicas ms
importantes las siguientes:
Agropecuaria, con 102,156 trabajadores (que significa el 29.71%).
Servicios, que considera los siguientes rubros: (Venta, Mantenimiento y

Reparacin de Vehculos Automotores;Transportes, Almacenamiento y
Comunicaciones; Intermediacin Financiera; Actividades Inmobiliarias,
Empresariales y Alquileres; Administracin Pblica y Defensa; Seguridad
Social; Enseanza, Servicios sociales y de Salud; y,Hogares Privados con
Servicio Domstico), con 84,207 personas; que representa el 24.49%.
Comercio con 55,831 personas (que significa el 16.24%),
Industria con 25,404 pobladores (que representa el 7.39%),
Construccin con 23,757 pobladores (que viene a ser el 6.91%), y,
Turismo con 14,811 personas (que representa el 4.31%) del total de la

poblacin econmicamente activa del departamento.
La Pesca y la Minera, siendo actividades econmicas que contribuyen

favorablemente a la creacin del PBI departamental, solo participan con 6,886 y
4,937 trabajadores (el 2.00 y 1.44%, respectivamente) de la PEA.
En el tem Otros, se considera actividades referidas a Otras Actividades, Servicios

Comunitarios, Sociales y Personales, y, Actividades Econmicas No Especificadas,
que en total agrupan a unas 25,845 personas laborando, que representan el 7.52%
de la PEA de Ancash.
A nivel territorial, se nota que las seis provincias con mayor participacin en la PEA
departamental son: Santa, con 143,176 personas (que representa el 41.64%);
Huaraz, con 52,131 habitantes (que significa el 15.16%); Yungay, con 16,430
pobladores (representando el 4.78%); Casma, con 15,905 personas (que significa el
4.63%); Huaylas, con 15,872 trabajadores (que representa el 4.62%); y, Huari, con
15,680 personas (que significa el 4.56%).
As mismo, podemos determinar que las seis provincias que menor participacin
tienen en la PEA del departamento de Ancash son: Mariscal Luzuriaga, con 4,453
personas (que representa el 1.30%); Ocros, con 3,500 habitantes (significa el
1.02%); Antonio Raimondi, con 3,272 pobladores (que constituye el 0.95%);
Corongo, con 2,497 personas (representa el 0.73%); Asuncin, con 2,260 personas
(que significa el 0.66%); y, Aija, con 2,130 trabajadores (que representa el 0.62%),
del total considerado.
79
Cuadro N 1.09.
Ancash: Poblacin Econmicamente Activa por Provincias, ao 2007
PEA por Sectores
Provincias Total %
Agrope- Cons- Servi- Otros
% Pesca % Minera % Industria % % Comercio % Turismo % % %
cuaria truccin cios (*) (**)
Huaraz 10,241 10.02 10 0.15 1,010 20.46 2,646 10.42 4,732 19.92 9,849 17.64 2,773 18.72 16,624 19.74 4,246 16.43 52,131 15.16
Aija 1,226 1.20 2 0.03 118 2.39 37 0.15 116 0.49 116 0.21 49 0.33 348 0.41 118 0.46 2,130 0.62
A. Raimondi 1,697 1.66 0 0.00 1 0.02 192 0.76 281 1.18 229 0.41 53 0.36 654 0.78 165 0.64 3,272 0.95
Asuncin 1,054 1.03 0 0.00 9 0.18 201 0.79 123 0.52 150 0.27 56 0.38 413 0.49 254 0.98 2,260 0.66
Bolognesi 4,702 4.60 2 0.03 687 13.92 364 1.43 824 3.47 1,051 1.88 371 2.50 1,874 2.23 1,067 4.13 10,942 3.18
C.F. Fitzcarrald 2,716 2.66 0 0.00 9 0.18 196 0.77 309 1.30 218 0.39 88 0.59 1,038 1.23 483 1.87 5,057 1.47
Carhuaz 7,348 7.19 4 0.06 145 2.94 457 1.80 537 2.26 1,234 2.21 350 2.36 1,840 2.19 854 3.30 12,769 3.71
Casma 5,869 5.75 822 11.94 36 0.73 1,006 3.96 642 2.70 2,426 4.35 781 5.27 3,588 4.26 735 2.84 15,905 4.63
Corongo 1,310 1.28 1 0.01 34 0.69 110 0.43 143 0.60 216 0.39 63 0.43 456 0.54 164 0.63 2,497 0.73
Huari 6,528 6.39 4 0.06 1,066 21.59 377 1.48 1,790 7.53 1,071 1.92 420 2.84 3,126 3.71 1,298 5.02 15,680 4.56
Huarmey 3,057 2.99 777 11.28 112 2.27 604 2.38 680 2.86 1,570 2.81 550 3.71 2,365 2.81 693 2.68 10,408 3.03
Huaylas 8,708 8.52 0 0.00 244 4.94 511 2.01 833 3.51 1,646 2.95 511 3.45 2,722 3.23 697 2.70 15,872 4.62
Mcal. Luzuriaga 2,636 2.58 2 0.03 0 0.00 89 0.35 266 1.12 243 0.44 66 0.45 742 0.88 409 1.58 4,453 1.30
Ocros 2,105 2.06 2 0.03 1 0.02 112 0.44 216 0.91 374 0.67 94 0.63 418 0.50 178 0.69 3,500 1.02
Pallasca 3,879 3.80 11 0.16 573 11.61 268 1.05 560 2.36 520 0.93 169 1.14 1,371 1.63 516 2.00 7,867 2.29
Pomabamba 3,255 3.19 1 0.01 2 0.04 186 0.73 324 1.36 354 0.63 88 0.59 1,266 1.50 366 1.42 5,842 1.70
Recuay 2,216 2.17 12 0.17 261 5.29 174 0.68 366 1.54 680 1.22 207 1.40 1,246 1.48 285 1.10 5,447 1.58
Santa 17,541 17.17 5,234 76.01 337 6.83 17,349 68.29 9,927 41.79 32,195 57.67 7,682 51.87 40,708 48.34 12,203 47.22 143,176 41.64
Sihuas 5,323 5.21 0 0.00 26 0.53 148 0.58 479 2.02 380 0.68 91 0.61 1,275 1.51 474 1.83 8,196 2.38
Yungay 10,745 10.52 2 0.03 266 5.39 377 1.48 609 2.56 1,309 2.34 349 2.36 2,133 2.53 640 2.48 16,430 4.78
Departamento 102,156 100.00 6,886 100.00 4,937 100.00 25,404 100.0 23,757 100.0 55,831 100.0 14,811 100.0 84,207 100.0 25,845 100.0 343,834 100.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica de la Regin Ancash (Oficina de Huaraz): Censos Nacionales y de Vivienda, ao 1993; y XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, ao 2007.
Elaboracin: LMP.
(*) Servicios: Venta, Mantenimiento y Reparacin de Vehculos Automotores;Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones; Intermediacin Financiera; Actividades Inmobiliarias, Empresariales y Alquileres; Administracin Pblica y Defensa;
Seguridad Social; Enseanza, Servicios Sociales y de Salud; y,Hogares Privados con Servicio Domstico.
(**) Otros: Otras Actividades; Servicios, Comunitarios, Sociales y Personales; y, Actividades Econmicas No Especificadas.
80
1.2.1.6. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE LA PROVINCIA
Segn datos de los Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda,

realizados por el INEI, se han determinado los indicadores de la Poblacin
Econmicamente Activa de la provincia de Huaraz. En el cuadro que se presenta
en la pgina siguiente, se aprecia que la PEA provincial se encuentra actualmente
conformada por 52,131 trabajadores, y la mayor participacin econmica se aprecia
en los siguientes seis distritos: Huaraz e Independencia (distritos metropolitanos),
Taric, Jangas, Pariacoto y Pira.
La mayor PEA ocupada se encuentra en la actividad de Servicios en general

(Venta, Mantenimiento y Reparacin de Vehculos Automotores;Transportes,
Almacenamiento y Comunicaciones; Intermediacin Financiera; Actividades
Inmobiliarias, Empresariales y Alquileres; Administracin Pblica y Defensa;
Seguridad Social; Enseanza, Servicios sociales y de Salud; y,Hogares Privados
con Servicio Domstico), con 16,624 trabajadores que representan el 31.89%,
seguida por las actividades Agropecuarias (con 10,241 personas que representan el
19.64%), el Comercio (con 9,849 trabajadores que significan el 18.89%), la
Construccin (con 4,732 el 9.08%), el Turismo (con 2,733 personas que
representan el 5.24%) y la Industria (con 2,646 trabajadores el 5.08%), del total
poblacional en actividad econmica.
El rubro Otros, que agrupa: (Otras Actividades, Servicios Comunitarios, Sociales y

Personales; y, Actividades Econmicas No Especificadas) estn representados por
4,246 personas, que significan el 8.14% del total de la PEA.
La menor poblacin en actividad econmica se d en los sectores Minera (con

1,010 trabajadores, que representa el 1.94%) y la Pesca (con 10 personas, que
representa el 0.02%), de la poblacin total con actividad especificada.
La PEA ms importante se ubica en los distritos de Huaraz e Independencia con

21,813 y 21,530 trabajadores, que representan el 41.84% y el 41.30%,
respectivamente, con relacin a la PEA provincial. Sobre los niveles de actividad
econmica, el nivel de Servicios llega al 31.89%, el sector Agropecuario alcanza el
19.64%, y el rubro de Comercio llega al 18.89% de la PEA del distrito.
En el distrito de Huaraz la PEA de mayor importancia se encuentra en el sector

Servicios con 7,973 personas, que representan el 36.55%, el sector Comercio con
5,112 trabajadores que significan el 23.44%, la actividad Agropecuaria con 1,976
trabajadores que representa el 9.06% y el sector Transporte con 1,780 personas
que significan el 8.16%, del total poblacional en actividad laboral. El sector Turismo,
una de las actividades ms importantes del distrito, se encuentra en el quinto lugar
con solo 1,502 operadores tursticos que representan el 6.89% de la PEA distrital.
En el distrito de Independencia, por ser un distrito ntimamente ligado al cercado de

Huaraz, ste fenmeno de distribucin porcentual de la PEA se repite; y en los
dems distritos de la provincia la preponderancia del Sector Agropecuario es
abrumadora frente a otro tipo de actividades como los Servicios y Otros, por la nula
o baja disposicin de las personas de laborar en otro tipo de actividades ms
especializadas que la de los sectores primarios.
81
Cuadro N 1.10.
Huaraz: Poblacin Econmicamente Activa por Distritos, ao 2007
PEA por Sectores
Distritos Total %
Agrope- Cons- Servicios Otros
% Pesca % Minera % Industria % % Turismo % Comercio % % %
cuaria truccin (*) (**)
Huaraz 1,976 19.29 3 30.00 352 34.85 1,195 45.16 1,780 37.62 1,502 54.17 5,112 51.90 7,973 47.96 1,920 45.22 21,813 41.84
Cochabamba 510 4.98 1 10.00 0 0.00 3 0.11 56 1.18 9 0.32 7 0.07 65 0.39 23 0.54 674 1.29
Colcabamba 134 1.31 0 0.00 2 0.20 9 0.34 22 0.46 7 0.25 23 0.23 43 0.26 2 0.05 242 0.46
Huanchay 578 5.64 0 0.00 9 0.89 23 0.87 31 0.66 13 0.47 30 0.30 72 0.43 21 0.49 777 1.49
Independencia 2,556 24.96 5 50.00 352 34.85 1,236 46.71 2,409 50.91 1,134 40.89 4,250 43.15 7,695 46.29 1,893 44.58 21,530 41.30
Jangas 651 6.36 0 0.00 125 12.38 57 2.15 100 2.11 16 0.58 120 1.22 177 1.06 99 2.33 1,345 2.58
La Libertad 279 2.72 0 0.00 2 0.20 0 0.00 18 0.38 1 0.04 14 0.14 15 0.09 10 0.24 339 0.65
Olleros 453 4.42 0 0.00 3 0.30 8 0.30 25 0.53 15 0.54 66 0.67 119 0.72 34 0.80 723 1.39
Pampas 372 3.63 0 0.00 7 0.69 6 0.23 19 0.40 6 0.22 7 0.07 39 0.23 22 0.52 478 0.92
Pariacoto 975 9.52 0 0.00 2 0.20 13 0.49 63 1.33 21 0.76 79 0.80 131 0.79 60 1.41 1,344 2.58
Pira 821 8.02 0 0.00 81 8.02 9 0.34 69 1.46 14 0.50 27 0.27 72 0.43 24 0.57 1,117 2.14
Taric 936 9.14 1 10.00 75 7.43 87 3.29 140 2.96 35 1.26 114 1.16 223 1.34 138 3.25 1,749 3.36
Provincia 10,241 100.0 10 100.0 1,010 100.0 2,646 100.0 4,732 100.0 2,773 100.0 9,849 100.0 16,624 100.0 4,246 100.0 52,131 100.0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica de la Regin Ancash (Oficina de Huaraz): Censos Nacionales y de Vivienda, ao 1993; y XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, ao 2007.
Elaboracin: LMP.
(*) Servicios: Venta, Mantenimiento y Reparacin de Vehculos Automotores;Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones; Intermediacin Financiera; Actividades Inmobiliarias, Empresariales y Alquileres; Administracin Pblica y Defensa;
Seguridad Social; Enseanza, Servicios sociales y de Salud; y,Hogares Privados con Servicio Domstico.
(**) Otros: Otras Actividades; Servicios, Comunitarios, Sociales y Personales; y, Actividades Econmicas No Especificadas.
82
1.2.2. INDICADORES DE POBREZA
Ancash es una unidad poltico administrativa que integra dentro de su territorio

veinte unidades geogrficas provinciales, siendo consideradas diecisiete de ellas
con caractersticas serranas y tres con caractersticas costeas. El poblador
ancashino tiene sus races en la actividad agrcola ancestral, basada en la
estructura rural indgena, y basada en la historia, que rige su modo de vida y
desarrollo. Los niveles de pobreza son del Nivel Regular, pues se encuentra
considerada como del Tercer Quintil dentro del mbito geogrfico.
IDENTIFICACION DE ZONAS DE POBREZA Y DE MAYOR DESARROLLO

RELATIVO
Con referencia al ordenamiento departamental es menester mencionar que el Mapa

de Pobreza del Per del 2006 clasifica los departamentos en quintiles y sus ndices:
i) Mas Pobres (De 0.7206 a 0.9672);
ii) Quintil 2 (De 0.5604 a 0.7153);
iii) Quintil 3 (De 0.1337 a 0.4961);
iv) Quintil 4 (De 0.0650 a 0.1042); y,
v) Menos Pobres (De 0.0529 a 0.0549).
Cuadro N 1.11.
Departamento de Ancash: ndice de Pobreza por Provincias
% % Pob. Tasa
% % Nios Indice de
Poblacin Pob. sin % Pob. sin % Muj. Desnut.
Provincias Pob. Quintil de 0-12 Desarrollo
2007 sin Desag./ Electricidad Analfab. Nios 6-
Rural aos Humano
agua Letrinas 9 aos
Huaraz 147,463 26% 3 11% 19% 16% 16% 26% 24% 0.5872
Aija 7,995 68% 2 61% 55% 31% 13% 30% 34% 0.5749
A. Raimondi 17,059 74% 1 10% 60% 39% 31% 34% 42% 0.5294
Asuncin 9,054 75% 1 13% 49% 35% 38% 30% 39% 0.5216
Bolognesi 30,725 37% 2 39% 55% 31% 14% 28% 32% 0.5791
Carhuaz 43,902 66% 2 17% 40% 22% 41% 27% 43% 0.5020
C.F. Fitzcarrald 21,322 84% 1 88% 63% 70% 41% 34% 46% 0.4919
Casma 42,368 30% 3 11% 10% 20% 14% 25% 16% 0.5871
Corongo 8,329 51% 2 20% 45% 35% 20% 28% 32% 0.5730
Huari 62,598 64% 1 14% 51% 30% 32% 30% 44% 0.5293
Huarmey 27,820 24% 3 11% 26% 21% 6% 26% 12% 0.6081
Huaylas 53,729 67% 1 28% 37% 37% 31% 31% 40% 0.5220
Mcal. Luzuriaga 23,292 88% 1 63% 60% 63% 43% 33% 51% 0.5077
Ocros 9,196 42% 2 38% 67% 38% 10% 24% 24% 0.5739
Pallasca 29,454 48% 1 84% 53% 40% 23% 32% 39% 0.5525
Pomabamba 27,954 78% 1 19% 45% 62% 45% 33% 43% 0.5214
Recuay 19,102 43% 2 27% 53% 32% 18% 25% 31% 0.5864
Santa 396,434 7% 4 8% 5% 12% 7% 24% 9% 0.6281
Sihuas 30,700 74% 1 59% 50% 38% 36% 33% 46% 0.5286
Yungay 54,963 76% 1 32% 26% 46% 40% 30% 45% 0.4875
Total Dptal. 1,063,459 36% 3 20% 26% 25% 19% 27% 27% 0.5776
Fuentes: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital de la Regin Ancash, Fondo de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES), ao 2006; XI
Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, ao 2007, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI); Censo de Talla Escolar del ao 2005,
Ministerio de Educacin (MINEDU); Informe de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ao 2012
Elaboracin: LMP.
83
El Mapa de Pobreza considera a la provincia de Huaraz en el Quintil 3 (Regular),

ubicndose en esta categora los distritos de Huaraz e Independencia; en el
Quintil 1 (Ms Pobres), se encuentran considerados los distritos de Cochabamba,
La Libertad y Pira; mientras que en el Quintil 2 (Menos Pobres), se encuentran
considerados los territorios geogrficos distritales de Colcabamba, Huanchay,
Jangas, Olleros, Pampas, Pariacoto y Taric.
Cuadro N 1.12.
Provincia de Huaraz: ndice de Pobreza por Distritos
% Pob. Tasa
% % Pob. % Nios Indice de
Poblacin sin % Pob. sin % Muj. Desnut.
Provincias Pob. Quintil sin de 0-12 Desarrollo
2007 Desag./ Eletricidad Analfab. Nios 6-
Rural agua aos Humano
Letrinas 9 aos
Huaraz 56,186 10% 3 8% 15% 12% 12% 24% 20% 0.6070
Cochabamba 2,047 77% 1 94% 64% 72% 30% 32% 49% 0.5492
Colcabamba 653 45% 2 32% 32% 29% 17% 23% 33% 0.5768
Huanchay 2,517 84% 2 16% 60% 44% 15% 32% 29% 0.5749
Independencia 62,853 20% 3 6% 14% 12% 15% 25% 19% 0.5902
Jangas 4,403 60% 2 5% 11% 15% 37% 27% 46% 0.5188
La Libertad 1,280 73% 1 25% 47% 39% 22% 33% 50% 0.5636
Olleros 2,581 46% 2 9% 37% 14% 35% 26% 37% 0.5414
Pampas 1,310 69% 2 77% 59% 37% 14% 30% 23% 0.5895
Pariacoto 4,386 71% 2 26% 30% 52% 32% 31% 42% 0.5411
Pira 3,853 87% 1 26% 47% 29% 34% 32% 52% 0.5232
Taric 5,394 72% 2 20% 28% 16% 34% 28% 37% 0.5345
Total Prov. 147,463 26% 3 11% 19% 16% 16% 26% 24% 0.5872
Fuentes: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital de la Regin Ancash, Fondo de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES), ao 2006; XI
Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda, ao 2007, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI); Censo de Talla Escolar del ao
2005, Ministerio de Educacin (MINEDU); Informe de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ao 2012.
Elaboracin: LMP.
1.2.3. ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS BSICOS SOCIALES: SALUD Y

EDUCACIN
1.2.3.1. SECTOR SALUD
La Direccin Regional de Salud de Ancash y la Unidad Territorial de Salud de

Huaylas Sur nos ofrece informacin correspondiente al nivel estructural existente en
la provincia de Huaraz al mes de Diciembre del ao 2012, reportando que en todo
su territorio se encuentra 02 Hospitales (uno del MINSA y otro de ESSALUD), y 52
Establecimientos de Salud, habiendo sido calificados 07 de ellos como Centros de
Salud y 45 como Puestos de Salud.
En cada uno de los distritos de la provincia existe por lo menos un establecimiento

de salud, contndose en el distrito de Huaraz, capital de la provincia y del
departamento, un Hospital del MINSA (de Nivel II2) con internamiento y servicios
mdicos, servicios de enfermera, asistencia tcnica y hospitalizacin con buen
grado de atencin; adems, existe un Centro de Salud en la misma ciudad de
Huaraz (Barrio de Huarupampa) y ocho establecimientos considerados como
Puestos de Salud ubicados en los centros poblados rurales de Coyllur, Huallcor,
Huamarn, San Nicols, Santa Catalina, Yanacoshca, Macashca y Mashan.
84
En el distrito de Independencia se ubica un Hospital de ESSALUD (de Categora II),

tres Centros de Salud (que se encuentran ubicados en los centros urbanos de
Palmira, Monterrey y Nicrupampa) y dieciseis Postas de Salud, ubicadas en los
Centros Poblados rurales de Marin, Unchus, Huanchac, PariaWillcahuain, Llupa,
Chavn, Chontayoc, Curhuas, Mrcac, Shecta, Atipayn, Huauyahuillca, Chincay.
Quenuayoc, Cashacancha e Ichoca.
La distribucin de los dems establecimientos de salud, se d en los diferentes

territorios distritales de la provincia, de la siguiente manera: En el distrito de
Cochabamba se encuentra un Centro de Salud en la misma ciudad y dos Postas de
Salud (en Pumapucllann y Chipre); en el distrito de Colcabamba se ubica un
Puesto de Salud en la misma capital distrital; en el distrito de Huanchay se
encuentran dos Postas de Salud (En Huanchay y Raypa); en el distrito de Jangas
existen dos Puestos de Salud (en Jangas y Mataquita); en el distrito de La Libertad
se encuentra un Puesto de Salud en su capital Cajamarquilla; en el distrito de
Olleros existen cuatro Puestos de Salud (En Olleros, Huaripampa, Tayapampa y
Lloclla); en el distrito de Pampas se encuentra un Puesto de Salud en su capital
distrital; en el distrito de Pariacoto se halla un Centro de Salud en mismo Pariacoto
y dos Puestos de Salud en Fortaleza y Chacchn; en el distrito de Pira se encuentra
un Puesto de Salud; y, en el distrito de Taric se encuentran cuatro Puestos de
Salud, uno en mismo Taric, y los otros en Colln, Pashpa y Paltay.
Fuera de los distritos de Huaraz e Independencia, en los cuales los servicios de

salud que se brindan son de calidad entre regular y bueno, en los dems distritos
de la provincia es posible observar que los problemas que se presentan son
similares a los dems centros y puestos de salud existentes en toda la sierra del
pas, como son la falta de equipamiento, tecnologa mdica moderna y adecuada,
personal mdico especializado, falta de medicamentos y sistemas viales y de
comunicacin modernas y en constante mantenimiento.
1.2.3.2. SECTOR EDUCACIN
En el aspecto educativo, podemos notar que segn datos proporcionados por la

Unidad de Estadstica del Ministerio de Educacin y la UGEL de la provincia de
Huaraz, se tiene que a finales del ao 2012 existen en la jurisdiccin provincial un
total de 593 Centros Educativos, divididos en:
i) 502 Instituciones Educativas de Nivel Primario, (Entre los que se consideran

Centros de Nivel Inicial y Centros de Nivel Primaria de Menores y Mayores,
tanto del sector estatal como privado).
ii) 72 Instituciones Educativas de Nivel Secundario, (Considerando Centros de

Nivel Secundaria de Menores y de Mayores, entre Estatales, Privados,
Laicos y Religiosos).
iii) 19 Instituciones Educativas de Nivel Superior, (Entre los que se consideran

Universidades, Institutos Superiores de Educacin, Centros de Educacin
Ocupacional, y otros centros de formacin profesional).
A nivel distrital tanto urbana como rural, se puede apreciar que en la capital Huaraz
se ubican 137 centros educativos, de los cuales 137 son unidades de enseanza
primaria, 20 son centros de educacin secundaria y 10 son centros educativos de
enseanza superior; en el distrito de Independencia existen 211 centros educativos
siendo 176 de ellos de educacin primaria y 27 unidad de enseanza secundaria y
8 centros de educacin superior; en el dsitrito de Cochabamba se aprecia 20
centros educativos, 08 centros primarios y 02 centros secundarios; en el distrito de
Colcabamba existen 03 centros de enseanza primaria; en el distrito de Huanchay
85
existen 24 centros educativos, siendo 21 colegios primarios y 03 colegios

secundarios; en el distrito de Jangas se presentan 28 centros de educacin con 25
unidades de primaria y 02 de secundaria y 01 de educacin superior; en el distrito
de La Libertad se presentan 13 centros educativos, siendo 12 de ellos de educacin
primaria y 01 de educacin secundaria; en el distrito de Olleros se ubican 12
centros educativos, con 10 centros primarios y 02 centros secundarios; en el dsitrito
de Pampas se encuentran 13 centros educativos, 12 de educacin primaria y 01 de
educacin secundaria; en el distrito de Pariacoto se hallan 37 unidades de
enseanza, 35 de educacin primaria y 02 de educacin secundaria; en el distrito
de Pira se ubican 32 centros educativos, con 28 centros primarios y 04 centros
secundarios; y, en el distrito de Taric se encuentran 33 centros de enseanza,
siendo 28 de ellos centros primarios y 05 centros secundarios.
Los locales educativos se encuentran distribuidos a lo largo de los 12 distritos de la

provincia, tanto en zonas rurales y como en zonas urbanas. Se puede apreciar que
su infraestructura y equipamiento es aceptable para el desarrollo de la actividad
educativa y formativa de los estudiantes, faltando en algunos de ellos el
mejoramiento de equipos y material de trabajo adecuado, siendo los niveles de
anallfabetismo bajos en relacin a otros distritos y provincias de la regin Ancash.
1.2.3.3. ACCESIBILIDAD A INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y DE SALUD
En el sector Educacin, segn el cuadro que se presenta a continuacin, se

puede apreciar que del total de centros educativos identificados en la provincia, se
llega a ellos con facilidad por vas nacionales y vecinales, a travs de caminos de
herradura que cuentan con conexin directa a las redes viales.
Cabe destacar adems, que la mayor parte de estudiantes urbanos tienen

facilidades de acceso por vas vecinales por encontrarse ubicados en las capitales
distritales, y algunos centros poblados de importancia media, principalmente en los
distritos de Huaraz, Independencia, Jangas, Taric y Pariacoto.
El acceso a estos centros educativos se ve facilitado por encontrarse en zonas

urbanas, por donde transitan permanentemente los medios de transporte
automotor. El acceso a los dems establecimientos educativos ubicados en zonas
rurales se tiene que hacer necesariamente a pie y solo eventualmente se realizan
llegadas con vehculos particulares de empresas tursticas, agropecuarias o
mineras que desarrollan sus actividades econmicas en la zona.
En el sector Salud, haciendo referencia al cuadro que se muestra lneas abajo, se

puede apreciar que el 100 % de los establecimientos de salud tienen facilidad de
conexin por va terrestre (caminos nacionales, vecinales y de herradura).
En los distritos de Huaraz e Independencia, los Hospitales y Centros de Salud de su

influencia se encuentran en zonas urbanas, siendo fcil su acceso tanto con
vehculos de transporte automotor, no automotor como peatonalmente; as mismo,
los Centros de Salud y Puestos de Salud ubicados en los dems distritos tambin
tienen facilidad de acceso por encontrarse en zonas urbanas lo que posibilita su
acceso va motorizada o a pie.
Los Puestos de Salud que se encuentran en zonas rurales, tambin tienen fcil
conexin vial por encontrarse en su totalidad en zonas adyacentes a la red vial
existente en sus respectivas reas de jurisdiccin.
Obsrvese el cuadro que se presenta a continuacin:
86
Cuadro N 1.13.
Infraestructura Educativa y de Salud por Rutas y Centros Poblados
Instituciones
Establecimientos de Salud
Categora Educativas
Ruta (*) CC.PP.
Red Vial Centro Posta
1 2 3 Total Hospital Total
de Salud de Salud
1. Distrito de Huaraz
PE 3N Nacional Huaraz 96 15 10 121 1 1 2
AN 698 Vecinal Coyllur 2 2 1 1
AN 708 Vecinal Huallcor 2 1 3 1 1
AN 730 Vecinal Huamarn 2 1 3 1 1
AN 715 Vecinal San Nicols 2 1 3 1 1
AN 711 Vecinal Jauna 2 1 3
AN 724 Vecinal Santa Catalina 1 1 1 1
AN 724 Vecinal Shansha 2 2
PE 3N Nacional Toclla 2 2
AN 711 Vecinal Chilca 1 1
AN 730 Vecinal Santa Cruz 2 2
AN 708 Vecinal Quechcap 1 1
AN 708 Vecinal Collcapampa 1 1
AN 708 Vecinal Cutacancha 1 1
AN 715 Vecinal Yanacoshca 2 2 1 1
AN 724 Vecinal Ichoca 1 1
AN 724 Vecinal Jancu 2 2
AN 708 Vecinal San Pedro 1 1
AN 698 Vecinal Purush 1 1
AN 698 Vecinal Chamanayoc 1 1
AN 724 Vecinal Macashca 2 1 3 1 1
AN 698 Vecinal Paquishca 2 2
AN 696 Vecinal Ninapucro 1 1
AN 696 Vecinal Cashacancha 1 1
AN 696 Vecinal Mashuan 1 1 1 1
AN 698 Vecinal Yupanapampa 1 1
PE 3N Nacional Aco 1 1
AN 698 Vecinal Lloclla 1 1
AN 698 Vecinal Purush 1 1
AN 724 Vecinal Maravilla 1 1
Total Distrito de Huaraz 137 20 10 167 1 1 8 10
2. Distrito de Cochabamba
AN 703 Vecinal Cochabamba 2 1 3 1 1
AN 703 Vecinal Miramar 2 2
AN 703 Vecinal Pumapucllanan 2 1 3 1 1
R 002 Vecinal Pache 2 2
AN 703 Vecinal Pallac 2 2
AN 734 Vecinal Chipre 2 2 1 1
AN 703 Vecinal Upacoto 1 1
R 001 Vecinal Cunco 2 2
AN 703 Vecinal Huanchuy 2 2
AN 734 Vecinal Queshke 1 1
Total Distrito de Cochabamba 18 2 0 20 0 1 2 3
3. Distrito de Colcabamba
AN 710 Vecinal Colcabamba 3 3 1 1
Total Distrito de Colcabamba 3 0 0 3 0 0 1 1
4. Distrito de Huanchay
AN 704 Vecinal Huanchay 3 1 4 1 1
AN 704 Vecinal Coltus 1 1
R 056 Vecinal Palacio 1 1
AN 830 Vecinal Raypa 2 1 3 1 1
AN 830 Vecinal Janca 2 2
AN 704 Vecinal Quichapac 1 1
R 056 Vecinal Colcap 2 1 3
AN 830 Vecinal Mahuacancha 1 1
87
Instituciones
Categora Educativas
Ruta (*) CC.PP.
de Salud de Salud
AN 830 Vecinal Parin 1 1

AN 830 Vecinal La Florida 1 1
R 056 Vecinal Cumbrec 1 1
AN 704 Vecinal San Martn 1 1
AN 830 Vecinal Copi 1 1
R 060 Vecinal Quillhuan 2 2
AN 704 Vecinal Paicha 1 1
Total Distrito de Huanchay 21 3 0 24 0 0 2 2
5. Distrito de Independencia
PE 3N Nacional Independencia 93 24 8 125 1 3 4
AN 743 Vecinal Marian 2 1 3 1 1
AN 750 Vecinal Unchus 2 2 1 1
R 030 Vecinal Huanchac 3 3 1 1
AN 699 Vecinal Paria Willcahuain 4 1 5 1 1
AN 750 Vecinal Rivas 2 2
AN 750 Vecinal Acopampa 1 1
AN 750 Vecinal Llupa 2 2 1 1
AN 699 Vecinal Uquia 2 2
AN 714 Vecinal Chavn 1 1
AN 746 Vecinal Acovichay 1 1
AN 696 Vecinal Chontayoc 2 2 1 1
AN 695 Vecinal Picup 1 1
AN 696 Vecinal Cochac 1 1
AN 695 Vecinal Paccha 2 2
AN 746 Vecinal Curhuas 1 1 1 1
AN 750 Vecinal Cantu 1 1
AN 699 Vecinal Jinhua 1 1
AN 696 Vecinal Matcor 1 1
AN 696 Vecinal Marcac 2 2 1 1
AN 695 Vecinal Jatun Pongor 1 1
AN 718 Vecinal Secsepampa 1 1
AN 718 Vecinal Chequi 3 3
AN 716 Vecinal Aclla 2 2
AN 714 Vecinal San Miguel de Tinyash 1 1
AN 752 Vecinal Shecta 2 2 1 1
PE 14 Nacional Atipayan 2 1 3 1 1
PE 14 Nacional Mitucro 2 2
AN 719 Vecinal Quenuayoc 1 1 1 1
PE 14 Nacional Canshan 1 1
AN 699 Vecinal Huauyahuillca 1 1 1 1
AN 716 Vecinal Churup 2 2
AN 696 Vecinal Chicney 2 2
AN 722 Vecinal Cashacancha 1 1 1 1
AN 696 Vecinal Chincay 1 1 1 1
AN 748 Vecinal San Miguel de Recresh 1 1
AN 714 Vecinal Carianpampa 1 1
AN 748 Vecinal Piruruyoc 1 1
AN 693 Vecinal Collana 1 1
AN 712 Vecinal Ichoca 0 1 1
AN 712 Vecinal San Antonio 1 1
AN 695 Vecinal Pongor 1 1
R 032 Vecinal Santa Casa 1 1
AN 746 Vecinal Chua Bajo 1 1
AN 746 Vecinal Llactash 1 1
AN 746 Vecinal Pacuash 1 1
AN 712 Vecinal Nuevo Paraiso 1 1
AN 748 Vecinal Recrish 1 1
AN 709 Vecinal Picup 1 1
PE 014 Nacional Urpay 1 1
AN 719 Vecinal Cashacancha 1 1
PE 014 Nacional Eslabn 1 1
AN 697 Vecinal Antaoco 1 1
AN 697 Vecinal El Milagro 1 1
PE 014 Nacional Los Olivos 1 1
AN 695 Vecinal Cachipampa 1 1
88
Instituciones
Categora Educativas
Ruta (*) CC.PP.
de Salud de Salud
AN 695 Vecinal Antaoco 1 1

AN 695 Vecinal Huacrajirca 1 1
AN 699 Vecinal Jinua 1 1
AN 699 Vecinal Jamanca Jirca 1 1
AN 695 Vecinal Nueva Esperanza 1 1
AN 697 Vecinal Las Lomas 1 1
AN 697 Vecinal San Miguel 1 1
AN 697 Vecinal Acovichay 1 1
AN 750 Vecinal Huanja 0 1 1
R 030 Vecinal Ocsharutuna 0 1 1
R 030 Vecinal Cochac 1 1
Total Distrito de Independencia 176 27 8 211 0 3 18 21
6. Distrito de Jangas
PE 3N Nacional Jangas 3 1 4 1 1
R 018 Vecinal Jahua 2 2
AN 717 Vecinal Huanja 3 3
AN 735 Vecinal Atupa 1 1
R 010 Vecinal Mataquita 2 1 3 1 1
AN 735 Vecinal Mareniyoc 2 2
R 012 Vecinal Chaquecyaco 2 2
R 016 Vecinal Cahuish 4 4
R 016 Vecinal Lluncu 1 1
AN 717 Vecinal Huantalln 3 3
AN 731 Vecinal Huachenca 1 1
AN 735 Vecinal Jiuya 1 1
AN 735 Vecinal Uchuyacu 1 1
Total Distrito de Jangas 25 2 1 28 0 0 2 2
7. Distrito de La Libertad
AN 704 Vecinal Cajamarquilla 2 1 3 1 1
AN 726 Vecinal Chuyo 3 3
AN 704 Vecinal Arcash 2 2
AN 726 Vecinal Huellap 3 3
R 048 Vecinal ShipashHuain 1 1
R 048 Vecinal Acllahuain 1 1
Total Distrito La Libertad 12 1 0 13 0 0 1 1
8. Distrito de Olleros
AN 740 Vecinal Olleros 3 2 5 1 1
AN 721 Vecinal Mashun 1 1
AN 702 Vecinal Huaripampa 1 1 1 1
PE 3N Nacional Aco 1 1
R 038 Vecinal Yupanapampa 1 1
AN 721 Vecinal Tayapampa 1 1 1 1
AN 720 Vecinal Lloclla 1 1 1 1
R 038 Vecinal Ututopampa 1 1
Total Distrito de Olleros 10 2 0 12 0 0 4 4
9. Distrito de Pampas
AN 704 Vecinal Pampas 2 1 3 1 1
R 064 Vecinal Cullash 1 1
AN 742 Vecinal Shancac 2 2
AN 742 Vecinal La Victoria 1 1
AN 742 Vecinal Chorrillos 2 2
AN 704 Vecinal San Juan 1 1
AN 704 Vecinal Huanlla 1 1
AN 742 Vecinal Vinchota 1 1
AN 742 Vecinal Matar 1 1
Total Distrito de Pampas 12 1 0 13 0 0 1 1
10. Distrito de Pariacoto

PE 014 Nacional Pariacoto 6 1 7 1 1
PE 014 Nacional Vitoca 3 3
AN 734 Nacional Rurashca 4 1 5
AN 738 Vecinal Fortaleza 2 1 3 1 1
AN 734 Vecinal Pampn 2 1 3
89
Instituciones
Categora Educativas
Ruta (*) CC.PP.
de Salud de Salud
PE 014 Nacional Chacchn 3 1 4 1 1

R 004 Vecinal Rapoya 2 2
AN 703 Vecinal Callima 2 2
AN 739 Vecinal Racrao 1 1
AN 738 Vecinal Marcocancha 1 1
PE 014 Nacional 31 de Mayo 1 1
AN 738 Vecinal Marcopampa 1 1
AN 738 Vecinal Chacal 1 1
R 004 Vecinal Quirimpa 2 2
R 004 Vecinal Paqueyoc 1 1
Total Distrito de Pariacoto 32 5 0 37 0 1 2 3
11. Distrito de Pira

AN 704 Vecinal Pira 3 1 4 1 1
AN 734 Vecinal Quishuar 2 2
AN 727 Vecinal Shinn 2 1 3
PE 014 Nacional Jirac 2 1 3
PE 014 Nacional Llanca 3 3
AN 728 Vecinal Mantuas 1 1
PE 014 Nacional Tinco 1 1
PE 014 Nacional Yupash 1 1 2
R 006 Vecinal Quitaflor 3 3
AN 723 Vecinal Santa Cruz 2 2
R 006 Vecinal Yuraccancha 1 1
AN 704 Vecinal Callanca 2 2
R 006 Vecinal San Juan de Maqui 1 1
AN 723 Vecinal Cantu 1 1
PE 014 Nacional Escaln 1 1
AN 728 Vecinal Chinchayhuasi 2 2
Total Distrito de Pira 28 4 0 32 0 0 1 1
12. Distrito de Taric

AN 733 Vecinal Tarica 4 2 6 1 1
AN 745 Vecinal Shinua 1 1
R 024 Vecinal Jiuya 1 1
R 028 Vecinal Uruspampa 2 2
AN 751 Vecinal Quillash 2 2
PE 3N Nacional Uchuyacu 1 1
AN 694 Vecinal Lucma 2 2
AN 694 Vecinal Colln 2 1 3 1 1
AN 747 Vecinal Pashpa 2 1 3 1 1
PE 3N Nacional Buenos Aires 3 3
PE 3N Nacional La Alborada 2 1 3
PE 3N Nacional Santa Isabel 1 1
AN 694 Vecinal Ocachacra 1 1
R 024 Vecinal Huantzapampa 1 1
R 024 Vecinal Cochampampa 1 1
AN 694 Vecinal Antapluy 1 1
AN 714 Vecinal Mullaca 1 1
PE 3N Nacional Paltay 1 1
Total Distrito de Taric 28 5 0 33 0 0 4 4
Total Provincial 502 72 19 593 2 6 46 54

Fuentes: Base Estadstica de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huaraz y de la Direccin Regional de Educacin de Ancash, ao 2012;
Oficina General de Estadstica e Informtica de la Microred Huaylas Sur y Direccin Regional de Salud de Ancash (Huaraz), ao 2012.
Elaboracin: LMP.
* De acuerdo a las rutas viales definidas en el Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011.
** Nota Tcnica: 1. Instituciones Educativas de Nivel Primario.
2. Instituciones Educativas de Nivel Secundario.
3. Otras instituciones Educativas (Superiores, Tcnicas, Especiales, etc.)
90
MAPA N 06: CATEGORA DE CENTROS POBLADOS
91
MAPA N 07: NDICE DE POBREZA POR DISTRITOS (SEGN QUINTIL)
92
MAPA N 08: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
93
MAPA N 09: INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGN NIVEL BSICO
94
CAPITULO II
OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
RURAL
95
CAPITULO II: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL

2.1. NIVEL DE ARTICULACIN VIAL DE LA PROVINCIA EN EL
MBITO REGIONAL
En la regin Ancash, el transporte tanto de pasajeros como de carga, se desarrolla
a travs de de los modos de transporte terrestre, areo y acutico, siendo el de
mayor importancia el transporte terrestre, el mismo que representa el 87.83%
aproximadamente del total del transporte registrado (segn datos del Plan Vial
Departamental de Ancash del ao 2005).
Existen dos hechos plenamente definidos en la historia de Ancash que han

determinado el predominio del transporte terrestre: el sismo ocurrido el ao 1970 y
el repunte de la exploracin y explotacin de la actividad minera ocurrida en las
ltimas dcadas en todo el departamento.
Paralelamente a estos hechos, se proyect explotar la belleza turstica (resaltando

los nevados, parajes naturales, lagunas, diversos tipos de turismo como el
vivencial, recreativo, deportivo y el andinismo, entre otras actividades ligadas a este
sector); otorgar importancia privilegiada y poner en valor los restos arqueolgicos,
monumentos histricos, gastronoma, fiestas populares y folklore de sus provincias;
y, propiciar el desarrollo de sus recursos agrcolas y pecuarios, promoviendo
acciones de fomento agroindustrial y mejoramiento del ganado mayor y menor.
Estos hechos han generado una estructura vial longitudinal y transversal que
permite el intercambio comercial de productores de la zona costa y sierra de la
regin Ancash, y por ende del resto del pas; intensificndose la oferta y demanda
productiva y de servicios en los mercados locales y regionales.
Esta predominio vial terrestre se debe bsicamente a que las carreteras se han
estructurado en funcin a las reas productivas, principalmente agrcolas,
ganaderas y mineras, que se encontraban distribuidas en el mbito regional y se
desarrollaba como una infraestructura de apoyo para el intercambio comercial entre
los pueblos, actuando como un elemento dinamizador de las actividades
econmicas entre los centros de produccin y los centros de consumo.
Debido al carcter exportador, las principales actividades productivas se centralizan

en la zona costa, por la mayor comunicacin con los grandes mercados nacionales
e internacionales, en desventaja de los pueblos de la sierra del departamento,
acentundose la pobreza en aquellos pueblos a los que el acceso es limitado por la
carencia de infraestructura vial y la geografa propia de estos territorios.
La provincia de Huaraz, por ser la capital departamental, es uno de los territorios

que mejor interconexin vial terrestre cuenta a la fecha. Segn datos recogidos del
Inventario Vial Georeferenciado de la provincia, ao 2011, se ha podido constatar
que esta rea geogrfica cuenta con una red vial nacional y vecinal articulada y que
integra a todos sus distritos y centros poblados ms importantes. Todas las vas
vecinales identificadas en la provincia de Huaraz, se encuentran plenamente
articuladas a la Red Vial Nacional y a su Red Vial Vecinal interna, que le permiten a
sus productores y pobladores una interconexin fluida con ciudades de la costa de
la regin como Casma, Huarmey y Chimbote y con regiones vecinas como Lima,
Hunuco y La Libertad.
Adems, se interconecta con todas las dems provincias de la sierra del

departamento de Ancash y de otros departamentos del interior del pas, a travs de
la carretera troncal entre Lima, Huaraz y Huaylas (Caraz), con sus respectivas
conexiones a las Zonas de los Conchucos y Zona de las Vertientes.
96
2.1.1. SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE ANCASH
La visin del sistema vial del departamento de Ancash se percibe a partir del
conocimiento de la estructura vial del pas, es decir su magnitud en relacin con el
Sistema Nacional, el papel que cumple en el campo social y econmico, y de qu
manera se integra al movimiento econmico que impulsa las acciones del pas en
su conjunto. Lo ms significativo en este caso es la situacin de las vas existentes,
las que mantienen en una gran proporcin su condicin de trochas carrozables,
cuya transitabilidad solo es posible en forma regular de Abril a Octubre de cada
ao, poca en que las lluvias bajan en intensidad, tornndose en intransitables
entre Noviembre y Marzo, fundamentalmente en el sistema de caminos vecinales,
que constituyen herramientas bsicas para el desarrollo de la regin.
La red vial departamental mayormente se encuentra en mal estado, por formar gran
parte de su territorio la regin andina; la red vial es variada y peligrosa debido a la
heterogeneidad del suelo, clima, lluvias, humedad, hidrografa, etc., y a la presencia
permanente de fenmenos ssmicos y avenidas recurrentes producto de los
aluviones, huaycos y deslizamientos. Ancash contribuye a la red vial nacional con
1,406.63 Kms. de carreteras departamentales (9.87%), con 1,509.50 Km. de vias
nacionales (8.89%) y con 668.95 Km. de vas vecinales (1.62%).
Las vas vecinales son de vital importancia para el desarrollo de los pueblos, tanto
por su longitud como por el nmero de rutas que comprende, lo que significa su
importancia como eje de articulacin a las redes viales de mayor jerarqua y de
accesibilidad a los centros poblados.
2.1.2. ANALISIS COMPARATIVO Y EVALUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA

VIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ, AOS 2004 Y 2011
2.1.2.1. SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL (SEGN IVG 2004)
Afines del ao 2004, la provincia de Huaraz se encontraba interconectada de Sur a

Norte con el resto del pas mediante la Carretera Nacional R003N, que une a la
capital de la repblica con la capital departamental de Ancash, la misma que cuenta
con 400.00 Kms. de recorrido; y en sentido de Este a Oeste mediante la Carretera
Nacional R14A, que integra las provincias de Casma y Huaraz con una longitud de
96.600 Kms. Internamente los distritos estn interconectados troncalmente por
ambas vas, cuyos conectores vienen a ser los caminos vecinales o rurales, a los
cuales tributan los caminos de herradura que tambin interconectan a diferentes
centros poblados del interior de los distritos.
DESCRIPCION DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
En la provincia de Huaraz, se contaba al ao 2004 con 02 Carreteras Nacionales

con 132.400 Kms., 83 Caminos Vecinales entre Registrados y No Registrados con
546.889 Kms., y 95 Caminos de Herradura con una longitud de 612.910 Km.
CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL PROVINCIAL
Vas Nacionales, en la provincia de Huaraz se identificaron 02 Vas Nacionales: la

R003N y la R14A, con 132.400 Km. de recorrido, y son las siguientes:
La Carretera Nacional R003N, dentro del tramo PativilcaRecuayHuaraz

CarhuazYungayCaraz, es una va asfaltada que recorre de Sur a Norte,
con un total de 35.800 Kms., en buen estado de conservacin.
97
La Carretera Nacional R14A, dentro del tramo CasmaHuaraz, es una va

afirmada que une los distritos de Pariacoto, Pira, Independencia y Huaraz
(longitud de 96.600 Kms.) y empalma con la Carretera Panamericana.
Vas Departamentales, Huaraz no contaba con vas departamentales.
Vas Vecinales, segn el IVG del ao 2004, Huaraz, contaba con 89 tramos de
Caminos Vecinales Registrados y No Registradas, con 546.889 Kms. de recorrido.
Caminos de Herradura, se identificaron 95 Caminos de Herradura, que unen

centros poblados alejados, con 612.910 Kms. de longitud.
2.1.2.2. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL (SEGN IVG 2011)
Al ao 2011 el sistema vial de la provincia de Huaraz contempla el transporte de

pasajeros y carga de un modo terrestre, predominando el transporte por el Eje Vial
PE3N Longitudinal de la Sierra Norte (que une las ciudades Lima, Pativilca y
Huaraz), que representa aproximadamente el 70% del transporte total; el 20% se
refiere al transporte que se realiza por el Eje Vial PE14 (entre las provincias de
Casma y Huaraz); y el 10% restante es el que se realiza del tipo vecinal a los
dems distritos de la provincia.
En cuanto a los caminos de herradura, se ha podido identificar los caminos de uso

peatonal ms importantes, destacndose los de uso turstico y especiales para el
trekking, y los de uso comunal en zonas donde no existen caminos vecinales.
La mayor parte de la red vial vecinal de la provincia de Huaraz, se encuentran en

regular y mal estado, por tratarse de una zona andina, y sujeta a la presencia de
una serie de fenmenos naturales que afectan su infraestructura. Debido al carcter
agrcola, ganadero, turstico y minero de la provincia, estas actividades se
centralizan en Huaraz, que cuenta con mayor comunicacin a los mercados locales,
regionales y nacionales; lo que facilita el acceso al transporte, la distribucin y la
comercializacin de los principales productos de la provincia.
CAMINOS VECINALES
En el mbito de la provincia de Huaraz se nota la existencia de una serie de

caminos vecinales construidos principalmente por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (a travs de PROVIAS Descentralizado), y por los diversos
gobiernos locales en su afn integrador con sus centros poblados ms alejados.
Otro aporte importante al sistema vial vecinal, es el que realizan las empresas
mineras que explotan en concesin estos recursos desde hace varios aos atrs y
que construyen sus propias vas haca los lugares de produccin y explotacin,
incrementando con ello la red vial vecinal de la provincia. A la fecha del presente
estudio, la red vial vecinal ha llegado a sumar un total de 668.947 Kms., que
favorecen el desarrollo de la provincia de Huaraz.
INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
El sistema de comunicaciones en las principales ciudades de la provincia (las urbes

metropolitanas de Huaraz e Independencia, principalmente, y las dems capitales
distritales) se encuentra en una fase de constante crecimiento de sus
comunicaciones por cuanto se aprecia que todas ellas cuentan con servicios
integrados de telfonos (fijo y/o celular), emisoras de radio comunicacin nacional,
regional y local, televisin de seal abierta y televisin por cable, internet y dems
servicios informticos; los mismos que se ven favorecidos por contar todos ellos
98
con un sistema de energa elctrica continua (sin restricciones) y por la alta

concentracin de poblacin alrededor de estos centros urbanos.
Todos estos beneficios han sido logrados gracias a la integracin elctrica de la

regin y de la provincia de Huaraz, que proviene de la Central Hidroelctrica del
Can del Pato (distrito de Huallanca, provincia de Huaylas); y a la existencia de un
sistema de vas de comunicacin terrestre nacional y vecinal que unen los diversos
centros poblados de la provincia, que al contar con este servicio elctrico de forma
permanente se ven favorecidos con el acceso a estos medios de comunicacin y
cuentan mnimamente con servicios de telefona rural o celular.
DESCRIPCION DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
En la provincia de Huaraz se cuenta con la existencia de: 03 Vas Nacionales con

167.333 Kms., 61 Vas Vecinales Registradas con 548.264 Kms., 33 Vas Vecinales
No Registradas con 120.683 Kms., y 79 Caminos de Herradura con una longitud de
529.310 Km.; las que tienen un aporte significativo en la malla topolgica vial de la
provincia de Huaraz.
CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL PROVINCIAL
Vas Nacionales, en la provincia de Huaraz se han identificado 03 Vas Nacionales:

PE3N, PE14 y PE14A, con 167.333 Km. de recorrido, y son las siguientes:
Va Nacional PE14 (CasmaHuaraz), es una carretera asfaltada que se

ubica haca la zona Oeste y cruza los distritos de Pariacoto, Pira,
Independencia y Huaraz (con una longitud de 98.140 Km), empalma con la
Va Nacional PE3N; es una ruta que une la provincia de Huaraz con la zona
costa del departamento en la provincia de Casma.
Va Nacional PE14A, (Emp. PE3NEmp. 18A, Tingo Mara), es una va

que cruza hacia el Este de la provincia de Huaraz con 33.290 Km., y conecta
al departamento de Ancash con el departamento de Hunuco.
Va Nacional PE3N, es una va que recorre de Sur a Norte paralela al ro

Santa en la provincia de Huaraz, conectando los distritos de Olleros, Huaraz,
Independencia, Taric y Jangas con un total de 35.890 Km.; que conecta a
estos territorios y la capital provincial con el Departamento de Lima por el Sur
y con las provincias de Carhuaz, Yungay y Huaylas por el Norte.
Vas Departamentales, Huaraz es una unidad geogrfica provincial que no cuenta

con vas departamentales registradas ni no registradas.
Vas Vecinales, como resultado del Inventario Vial Georeferenciado de la provincia

de Huaraz, luego de haberse procesado la informacin recogida en campo y del
anlisis correspondiente, se ha llegado a determinar lo siguiente: Se han
identificado y levantado informacin de campo de Sesenta y Seis (61) Vas
Vecinales Registradas y Treinta y Tres (33) Vas Vecinales No Registradas.
La Red Vial Vecinal es de 668.947 Kms., la misma que vincula a las capitales
distritales con la Red Nacional y a travs de esta a sus centros poblados ms
importantes. Segn el tipo de superficie de rodadura esta red est conformada por
70.913 Kms. de Carreteras Afirmadas, 17.734 Kms. de Carreteras Asfaltadas y
580.300 Kms. de Trochas Carrozables. Las Trochas representan el 86.7% de la red
vial vecinal, las Carreteras Asfaltadas significan el 2.7%, y el 10.6% corresponde a
Carreteras Afirmadas; significando el alto costo que representa el nivel de servicio
de transporte que prestan estas vas en la transitabilidad del transporte motorizado,
99
toda vez, que los costos operativos en una trocha o va sin afirmar son muy
elevados con respecto a las dems.
Caminos de Herradura, se han identificado 79 Caminos de Herradura, que solo

son transitables a pie o por animales de carga/acmilas, que unen centros poblados
alejados de los distritos, con un total de aproximado de 529.31 Kms.
2.1.2.3. ANALISIS COMPARATIVO DE LA RED VIAL PROVINCIAL, AOS 2004 Y 2011
Para realizar un anlisis cuantitativo de cmo se ha modificado la red vial de la

provincia en este perodo, contamos con informacin de los IVG de los aos 2004 y
2011, en los cuales se ha efectuado la Priorizacin de los Caminos Vecinales ms
importantes en cada ejercicio. Debemos realizar un balance de los caminos del plan
anterior versus su ejecucin por nivel de intervencin y por toda fuente de
financiamiento, que permitir conocer el grado de implementacin del plan vial.
En primer lugar, haremos un resumen de lo forma como se priorizaron los caminos

vecinales en el PVPP del 2004. Se utiliz el Manual de Procedimientos para la
elaboracin del PVPP del mismo ao, que aplicaba un conjunto de criterios
(multicriterios), que tienen en cuenta variables estratgicas que sirven de referencia
para calificar y medir la importancia y pertinencia de los proyectos, de tal forma que
se delimite con claridad la presencia de los problemas y posibilidades que la
realidad del mbito de anlisis contiene.
Metodolgicamente, se procedi a seleccionar seis dimensiones sustantivas

relacionadas con categoras de anlisis como: la espacial, la econmica, la social,
la de recursos naturales, la de viabilidad tcnica y la financiera. Estas a su vez
contienen variables a las cuales se les asigna puntajes a aplicarse dentro de rangos
preestablecidos, los cuales pueden ser objeto de redimensionamiento de acuerdo a
la magnitud relativa de indicadores obtenidos en el Diagnstico.
En cambio, en el caso del Plan Vial que se est formulando, la priorizacin de los
Caminos Vecinales (15 ms importantes), se ha efectuado con informacin
proveniente del IVG 2011 y utilizando el marco terico conceptual de evaluacin
sobre el llamado criterio mltiple, con un conjunto de criterios que sirven de
referencia para calificar la importancia y pertinencia de los caminos. El sistema de
evaluacin que se aplica es un algoritmo elaborado con el criterio mltiple de
evaluacin desarrollado por la Universidad de Pars IXDauphine, tambin conocido
como el mtodo ELECTRA I, y su caracterstica principal es que reduce la cantidad
de soluciones preferidas, estrictamente sobre el resto de ellas.
Las diferencias encontradas entre la priorizacin realizada el ao 2004 con la que

se est elaborando en el presente ao, saltan notoriamente a la vista y permiten
apreciar que el ltimo mtodo (que se viene aplicando desde el ao 2008) nos
otorga mejores elementos de juicio y las diferencias o errores que se encuentren
son menos sustantivos que los que se conseguan anteriormente.
Para observar lo anotado en el prrafo precedente, veamos el cuadro comparativo

que se ha elaborado a continuacin:
100
Cuadro N 2.01
Anlisis Comparativo de los Cuadros de Priorizacion de Caminos Vecinales, Aos 2004 y 2011
Cuadro de Priorizacin de Caminos Vecinales (Segn IVG 2004) Cuadro de Priorizacin de Caminos Vecinales (Segn IVG 2011)
Longi- Longi-
Cdigo Pun- Prio- Cdigo Pun- Prio-
Camino Vecinal Distrito/s tud Camino Vecinal Distrito/s tud
de Ruta taje ridad de Ruta taje ridad
Kms. Kms.
Huanchay, La Libertad,
553 Emp R14A Yupash Pampas Varios 23.543 1 58.000 AN 704 Emp. PE 14 (Yupash) Huanchay 27 1 84.477
Pampas, Pira
S/C 13 Emp. R3N Jangas Cuncashca Jangas 20,664 2 15.100 AN 830 Huanchay Dv. Huanchn Motale Huanchay 25 2 28.308
534 Emp. R3N Monterrey San Miguel Independencia 20.412 3 0.544 AN 738 Emp. PE 3N (San Pablo) San Nicols Huaraz 24 3 5.404
542 Huaraz (Bellavista) Rataquenua Huaraz 20.376 4 2.600 AN 698 Emp. PE 3N (Huaraz) Keropampa Huaraz 24 4 8.904
557 Huanchay Janca Huanchay 20.241 5 29.572 AN 738 Emp. PE 14 Marcocancha Pariacoto 24 5 11.404
551 Emp R14A Cochabamba Varios 19.968 6 13.428 AN 692 Emp. PE 3N Pampahuan Taric 23 6 8.704
555 Emp. R14A Calln Minas Huinac Varios 19.632 7 22.000 555 Emp. PE 3N (Pte. Bedoya) Huaripampa Olleros 23 7 2.729
La Libertad, Huaraz,
553 Pampas San Juan Jaque Pampas 19.552 8 16.724 553 Emp. PE 14 (Calln) Campamento 20 8 26.998
Pira
Emp. R14A Cunyash
S/C 61 Colcabamba 19.524 9 17.400 S/C 61 Emp. PE 14 (Cunyash) Santa Cayn Colcabamba 20 9 17.671
Colcabamba
553 Jaque Huanchay Huanchay 19.487 10 13.600 553 Emp. PE 3N (Pte. Pariac) Incahuasi Huaraz 19 10 11.579
Cochabamba,
540 Emp. R3N Los Pinos Jancu Huaraz 19.452 11 13.325 540 Emp. PE 14 (Rurashca) Pampac 18 11 27.217
Pariacoto
S/C 46 Emp. R3N San Cristbal Jauna Huaraz 19.212 12 3.226 S/C 46 Emp. PE 3N Huayo Mallqui Huaraz 17 12 5.683
S/C 40 Emp R14A Rodeo Corral Independencia 18.972 13 0.500 S/C 40 Emp. PE 3N (Huaraz) Uruspampa Independencia 16 13 26.271
S/C 56 Emp. R537 Raipa Huanchay 18.744 14 0.400 S/C 56 Emp. AN 692 Peranan Pampas, Pariacoto 12 14 39.077
Emp. R3N Pte. Mullaca
S/C 21 Independencia 18.732 15 4.619 S/C 21 Emp. PE 3N (Palmira) Chilcay Independencia 11 15 25.000
Ucrahauin
Total 211.038 Total 329.426

Fuente: Base de Datos de la Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz, (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2012; Inventarios Viales Georeferenciados de la provincia de Huaraz, aos 2004 y 2011; Talleres
Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
101
Con relacin al cuadro precedente se pueden hacer los siguientes comentarios:
En el Plan Vial anterior se consider un total de 211.038 Kms. de vas

priorizadas, mientras que en el presente Plan se est considerando 329.426
Kms. a ser priorizadas. Existe una diferencia de 118.388 Kms., que significa
56.10% ms de Kms. a intervenir que en el perodo anterior.
La reparticin de caminos priorizados por distritos es ms completo, equitativo

y con la integracin de todos ellos en el plan que se est actualizando. Por
ejemplo, anteriormente no consideraba algunos distritos como Cochabamba,
Olleros y Taric, que ahora s se encuentran incluidos.
En la relacin a los caminos priorizados el ao 2004, se nota que existen 06

vas con menos de 5.00 Kms de longitud y dentro de ellos 03 vas que tienen
menos de 0.600 Kms.; si bien es cierto todos los caminos son importantes,
estos por la poca longitud, escasos centros poblados y habitantes que
conectan y los servicios que integran, realmente pierden importancia con
relacin a otros que s tienen estos merecimientos. En el caso del Plan que se
esta formulando, esto no ocurre y la consideracin en Kms., asentamientos
humanos, pobladores y otros servicios se nota mejor asignado.
Por los considerandos arriba anotados, la inversin monetaria es mayor en

este plan con relacin al anterior y se encuentra mejor distribuido en su
carcter social, productivo, administrativo y financiero. Este documento por
tratarse de un referente provincial en cuanto a la conectividad vial vecinal y su
mantenimiento, espera que al final del horizonte del mismo se logre cumplir
satisfactoriamente con las prioridades anotadas; que debe considerarse
principalmente a partir de su aprobacin y constituirse en agenda inmediata
de todas las autoridades regionales y locales involucradas.
Es posible afirmar que en el plan anterior no se pudo obtener una priorizacin

adecuada de sus vas vecinales, este hecho repercuti negativamente en la
ejecucin por todo nivel de intervencin de los caminos priorizados en esa
oportunidad, lo que fue agravado por la escasez de recursos que destinaban
los gobiernos locales a la ejecucin de los mismos.
As mismo, cabe indicar que las autoridades locales de estas instituciones y el

Gobierno Regional no le dieron la importancia debida a estas vas porque la
calificacin asignada en su momento no les gust, no les interes o no les
gener la expectativa que sus intereses particulares o polticos les exigan;
estos hechos aunados a la falta de informacin, supervisin y direccin de los
organismos encargados de su cumplimiento (principalmente los miembros del
Equipo Tcnico y del Directorio del IVP y funcionarios responsables de
Provias Descentralizado), los llev a minimizar sus acciones, incurrir en
continuos errores y levantar suspicacias diversas en cuanto al conocimiento,
manejo y ejecucin del sistema vial vecinal de la provincia.
En definitiva, realizando un balance bastante imparcial y desinteresado al

respecto, se puede anotar que el PVPP del ao 2004 no lleg a cumplir
cabalmente con sus objetivos y fines para el cual fue planteado, y no alcanz
siquiera un nivel importante de porcentaje en su aplicacin, para poder
calificarlo como de una ejecucin aceptable.
2.1.2.4. EVALUACION DE CAMBIOS EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL
Para efectos de realizar la evaluacin del sistema vial provincial y de cmo se ha

modificado su infraestructura en los aos en mencin, debemos comparar la red
102
vial vecinal del plan anterior con el resultado del IVG del ao 2011, segn
Clasificador de Rutas vigente, lo que permitir conocer si los tramos considerados
anteriormente se mantienen y/o incrementaron y/o disminuyeron y cuales pasaron a
conformar la red departamental y/o nacional.
Para el caso que nos ocupa, ser necesario hacer una relacin comparativa de las
Redes Vecinales identificadas en los IVG del ao 2004 y 2011 realizados en la
provincia de Huaraz por Provas Descentralizado, cuyas primeras conclusiones son
las que se detallan a continuacin:
La red vial vecinal inventariada en el ao 2004 comprenda 83 caminos, la

mayora trochas carrozables y algunos caminos afirmados, con un total de
546.889 Kms. de longitud; mientras que en la red inventariada el ao 2011, se
consideraba 94 caminos vecinales, entre vas asfaltadas, afirmadas y trochas
carrozables, con un total de 668.884 Kms. de longitud. Como se puede
apreciar entre ambos ejercicios se nota la existencia de 11 nuevas rutas de
integracin vecinal y 121.995 Kms. ms de recorrido.
Segn el IVG realizado el ao 2011, se puede apreciar en su Cuadro N 10:

Principales Diferencias en la Mtrica de los Caminos del Sistema Vial de la
Provincia de Huaraz, se considera la existencia de 246.470 Kms. de Caminos
Vecinales Registrados por el MTC y de 38.183 Kms. de Caminos Vecinales
No Registrados, haciendo un total de 284.653 Kms. de diferencia frente a las
vas registradas hasta ese momento.
Con relacin al prrafo anterior, cabe anotar que dicha diferencia proviene en
su totalidad de errores (aumentos o disminuciones) en la longitud de los
caminos inventariados hasta antes de realizarse el IVG 2011. Estas
diferencias en algunos casos son bastante significativos (de varios decenas
de Kms. en algunos casos), lo que nos lleva a inducir que los datos que
anteriormente manejaba el MTC estaban totalmente desactualizados; es a
partir de este ltimo documento de gestin elaborado por Provas
Descentralizado que se puede trabajar con seriedad y confianza la gestin y
manejo del sistema vial de la provincia de Huaraz y de sus distritos.
Con respecto al Clasificador de Rutas utilizado para los datos provenientes

del IVG 2004, los caminos se codificaban segn clasificadores anteriores que
ya no se encuentran vigentes a la fecha. As, para las vas que ya se
encontraban registradas por el MTC (en nmero de 18), estas haban recibido
la codificacin que comenzaba en el 533 y terminaba en el 557, sin mayor
referencia a su unidad geogrfica ni mayores caractersticas; para el caso de
los caminos no registrados, estos tenan la venia de Provas Descentralizado
de enumerarlos de acuerdo a la fecha de que eran inventariados a partir de la
seal S/C y comenzaba en al nmero 1 hasta donde se termine el inventario.
Para el caso del sistema vial de Huaraz, se ao se registraron 65 nuevos
caminos con la codificacin del S/C01 hasta el S/C064.
Con el afn de superar estas deficencias, a partir de la realizacin del

Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz elaborado el ao
2011, se utiliz el Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras
(SINAC), que mediante D.S. N 0442008MTC fuera aprobado por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones el 28 de Noviembre del ao
2008, y que se encontraba vigente a la fecha.
Segn este documento el actual Inventario Vial de la provincia de Huaraz

cuenta con 61 caminos vecinales totalmente registrados, los que se
encuentran con codificacin vigente, con sus indicaciones geogrficas, otras
103
seales y caractersticas que los identifican fcilmente con relacin a otras

zonas del pas, de esa manera estos caminos se encuentran con cdigos que
comienzan en el AN692 y culmina en el AN830.
Para el caso de los caminos sin registrar, esta norma autoriza a Provas
Descentralizado asignarles los cdigos correspondientes, teniendo en cuenta
un reglamento interno que le asigna a cada nueva ruta inventariada un
nmero par o impar segn sea el caso hasta completar el inventario final. As,
en el IVG del 2011 a cada nueva ruta identificada se le ha asignado su
respectivo cdigo, comenzando en el R001 y terminando en el R064.
En cuanto a los Caminos de Herradura, se identificaron en el ao 2004, 95 de

estas vas con un total de kilometraje de 612.910, mientras que en el ao
2011 se identificaron 79 vas de uso peatonal con 529. 310 Kms. Este hecho
ratifica lo anotado en el captulo referido a estos caminos, que cada vez son
menos usados por la integracin vial y la modernidad que se nota en los
diversos centros poblados y asentamientos rurales ms alejados.
Finalmente, es preciso anotar que en el documento anterior se consideraba la

existencia de slo dos (2) Carreteras Nacionales: la R003N (asfaltada) que
conecta Pativilca con Huaraz y tiene un recorrido dentro de la provincia de
35.800 Kms., y la R14 A (afirmada) que une Casma con Huaraz con 96.600
Kms. de recorrido; mientras que en el ltimo documento se registra la
existencia de tres (3) Carreteras Nacionales: la PE3N (con asfalto renovado)
que une Pativilca con Huaraz y tiene dentro de su recorrido provincial 35.890
Kms., la PE14 (completamente asfaltada desde el ao 2012) que integra las
provincias de Casma y Huaraz (con 98.140 Kms. de recorrido), y la va PE14
A (carretera afirmada) que parte de Huaraz con destino a Tingo Mara (en la
Regin Hunuco) con 33.290 Kms de longitud.
Como se puede apreciar con relacin al ejercicio 2004, en la actualidad el

inventario vial de la provincia de Huaraz cuenta con una carretera nacional
ms, la codificacin de las rutas se encuentra actualizada, la carretera PE14
con destino a Casma ya se trata de una va asfaltada, y se cuenta con un
nuevo kilometraje en cada una de ellas a raz de las correcciones,
ampliaciones y mejora de cdigo de rutas efectuadas por el MTC.
104
2.1.3. CLASIFICACION DE LA RED VIAL NACIONAL
Cuadro N 2.02.
Clasificacin de la Red Vial Nacional
Tipo de Superficie de Rodadura
Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
Peru 10,189.00 13.04 18,533.00 23.72 13,809.00 17.68 35,596.00 45.56 78,127.00 100.00
Nacional 8,141.00 10.42 6,640.00 8.50 1,860.00 2.38 326.00 0.42 16,967.00 21.72
Departamental 1,106.00 1.42 6,015.00 7.70 4,291.00 5.49 2,839.00 3.63 14,251.00 18.24
Vecinal 942.00 1.21 5,878.00 7.52 7,658.00 9.80 32,431.00 41.51 46,909.00 60.04
Regin 608.08 12.32 1,318.23 26.70 1,595.06 32.31 1,416.06 28.68 4,937.43 100.00
Nacional 542.40 10.99 629.92 12.76 108.60 2.20 0.00 0.00 1,280.92 25.94
Departamental 42.08 0.85 327.80 6.64 520.67 10.55 176.00 3.56 1,066.55 21.60
Vecinal 23.60 0.48 360.51 7.30 965.79 19.56 1,240.06 25.12 2,589.96 52.46
Provincia 151.77 18.15 94.72 11.33 6.51 0.78 583.28 69.75 836.28 100.00
Nacional 134.03 16.03 23.81 2.85 6.51 0.78 2.98 0.36 167.33 20.01
Departamental 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vecinal 17.74 2.12 70.91 8.48 0.00 0.00 580.30 69.39 668.95 79.99
Fuentes: Base de Datos de la Direccin General de Caminos, Regin AncashHuaraz, (Ministerio de Transportes y Comunicaciones),
ao 2012; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; TalleresParticipativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
A nivel de la regin Ancash, segn informacin del MTC, se cuenta con una red vial
total de 4,937.43 Kms. de caminos, correspondiendo 1,280.92 Kms. a carreteras
nacionales (el 25.94%), 1,066.55 Kms. son carreteras departamentales (el 21.60%),
y, 2,589.96 Kms. corresponden a caminos vecinales (el 52.46%).
Por superficie de rodadura, esta regin presenta los siguientes indicadores: 608.08
Kms. de pistas asfaltadas (el 12.32%), 1,318.23 Kms. de carreteras afirmadas (el
26.70%), 1,595.06 Kms. de caminos sin afirmar (el 32.30%), y, 1,416.06 Kms. de
rutas consideradas como trochas (el 28.68%).
La red vial de la provincia de Huaraz en la actualidad presenta una cantidad de

836.28 Kms. de rodadura, presenta una carretera nacional que se inicia en el lmite
con la provincia de Recuay y termina en el lmite con la provincia de Carhuaz,
cuenta con 134.03 Kms. de recorrido; otra carretera nacional que empieza en la
carretera Panamericana (a la altura de la provincia de Casma) con 98.14 Kms. de
longitud, ambas completamente asfaltadas; y, una carretera nacional de integracin
haca la Selva, que comienza en la ciudad de Huaraz y llega a Tingo Mara
(departamento de Hunuco), con 33.29 Kms. de va afirmada.
Esta provincia no posee ninguna red vial departamental y cuenta con una red vial
vecinal en todos sus distritos que suma 534.92 Kms. Toda la red vial vecinal
identificada representa el 13.54% de la red vial regional y el 0.86% de la red vial
nacional. La red vial provincial por superficie de rodadura, esta compuesta as:
i) Una red vial nacional y vecinal Asfaltada de 151.77 Kms. (el 18.15%).
ii) Una red vial Afirmada que cuenta con 94.72 Kms., que significa el 11.33%.
iii) Una red vial Sin Afirmar que consta de 6.51 Kms. (el 0.78%).
105
iv) Una red vial compuesta por 583.28 Kms. de Trochas, que significa el 69.75%.
En trminos generales la mayor parte de las vas sealadas se encuentran en

regular y mal estado de transitabilidad, siendo los caminos vecinales los que
necesitan trabajos urgentes de mantenimiento y rehabilitacin.
2.1.4. DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES EJES VIALES QUE ATRAVIESAN

O CRUZAN LA PROVINCIA
En la provincia de Huaraz, existen los siguientes ejes de articulacin:
2.1.4.1. EJE VIAL LONGITUDINAL, es la ruta que conecta a lo largo de la provincia

comunicando con los distritos que se encuentran en su trayecto o aledaos.
Adems, sirve de conectores para llegar a diferentes poblados, articulando con esta
red vial de importancia y llegar a las capitales de distritos, de provincias y la capital
del departamento. Se ha determinado el siguiente Eje Vial:
A. Ruta AN704, es una Carretera Longitudinal Vecinal, que une los distritos de
Pira, La Libertad, Pampas y Huanchay, desde la Ruta Nacional PE14 (Dv.
Yupash) hasta Huanchay, va trocha con 84.477 Km; y de esta se une con el
distrito de Culebras de la provincia de Huarmey hasta la carretera
Panamericana Norte PE1A. En general, presenta mal estado de
transitabilidad, aun cuando estructuralmente se observan algunas fallas, lo
que requiere de una evaluacin detallada.
Esta carretera no cuenta con mantenimiento, la que debe realizarse dado al

rol fundamental que cumple en el traslado de flujo de carga y pasajeros
provenientes del interior de la provincia que contribuyen en las actividades
econmicas y financieras de carcter provincial y regional.
2.1.4.2. EJES VIALES TRANSVERSALES, son rutas que conectan a lo ancho de la

provincia, comunicndonos con los distritos y centros poblados o aledaos que se
encuentran en su trayecto; se articulan con los ejes longitudinales o transversales
nacionales. Para el presente estudio se identifican dos zonas de la provincia, con
sus respectivos Ejes Viales:
A. Zona Este, conformados por los distritos de Jangas, Taric, Independencia,

Huaraz y Olleros, de los que nacen diversas rutas a partir de la Red Vial
Nacional PE3N hacia la Cordillera Blanca o Cordillera Negra conectando sus
centros poblados. Se identifican los siguientes Ejes Viales:
Ruta AN694, es una Carretera Transversal Vecinal, con el siguiente

recorrido: Emp. PE3N (Paltay) haca la Hacienda Lucma, Hacienda
Colln, Huillac y Cochampampa; tiene una longitud de 8.91 Kms.

recorrido: Emp. PE3N (Jangas) con destino a Cuncashca, Mina Pierina
(Barrick Misquichilca) y Cochac; con 19.69 Kms. de longitud.

recorrido: Emp. PE3N (Huaraz) haca las Minas Willcahuain; cuenta
con 26.27 Kms. de longitud.

recorrido: Emp. PE3N (Puente Pariac) haca Macashca y
Oncoycancha; tiene una longitud de 11.58 Kms.
106

recorrido: Emp. PE1N (integra los poblados de Aco, Lloclla y
Yupanapampa), con 5.52 Kms. de longitud.
B. Zona Oeste, conformados por los distritos de Pira, Pariacoto, Cochabamba y

Colcabamba, de los que nacen rutas vecinales a partir de la Red Vial
Nacional PE14 conectando sus diversos centros poblados. En esta zona se
identifican los siguientes Ejes Viales:
Ruta AN723, es una Carretera Transversal Vecinal, que presenta el

siguiente recorrido: Emp. PE14 (integra los poblados de Cashacoto,
Canto y Santa Cruz); y presenta 8.53 Kms. de longitud.

siguiente recorrido: Emp. PE14 (Rurashca) con destino a Pampn;
cuenta con 27.22 Kms de longitud.

siguiente recorrido: Uschpacoto y Cochabamba (Emp. PE14 Pariocoto)
haca Pueblo Viejo y Cochabamba; con 42.42 Kms. de longitud.

siguiente recorrido: Emp. PE14 (Cullashpunru) con destino a
Colcabamba; presenta 17.67 Kms. de longitud.
En el siguiente cuadro se aprecian los diferentes ejes viales que atraviesan la

provincia, y el sentido de cada uno de estos ejes:
Cuadro N 2.03.
Principales Redes Viales de Articulacin en la Provincia
Tipo de Exten- Situacin de la va

Tipo de
Ruta Red Tramo sin
Eje
Vial (Km.) Superficie Pavimento
Emp. PE 14 (Yupash) Pira

Longitudinal AN 704 Vecinal Cajamarquilla Pampas 84.48 Trocha (84.477 Km) Transitable
PachuasJaquiHuanchay
Emp. PE 3N (Paltay)
AN 694 Vecinal Hacienda Lucma Hacienda 8.91 Trocha (8.908 Km) Transitable
Colln Huillac Cochampampa
Emp. PE 3N (Jangas)
Afrimada (12.664 Km)
AN 735 Vecinal Cuncashca Mina Pierina 19.69 Transitable
Trocha (7.023 Km)
Cochac
Asfaltada (2.360 Km)
Emp. PE 3N (Huaraz) Minas
AN 699 Vecinal 26.27 Afirmada (11.310 Km) Transitable
Willcahuain
Trocha (12.601 Km)
Emp. PE 3N (Puente Pariac)
Macashca Oncoycancha
Transversal Emp. PE 1N (Aco Lloclla
Yupanapampa)
Emp. PE 14 (Cashacoto
Canto Santa Cruz)
Emp. PE 14 (Rurashca)
AN 734 Vecinal 27.22 Trocha (27.217 Km.) Transitable
Pampn
Uschpacoto Cochabamba
AN 703 Vecinal (Emp. PE 14 Pariocoto) 42.42 Trocha (42.420 Km) Transitable
Pueblo Viejo Cochabamba
Emp. PE 14 (Cullashpunru)
AN 710 Vecinal 17.67 Trocha (17.671 Km.) Transitable
Colcabamba
Fuentes: Base de Datos de la Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones),
ao 2012; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
107
2.1.5. INDICADORES DE TRANSPORTE
El indicador de densidad vial nos sirve para conocer de manera comparada como
se asignan los recursos para la infraestructura vial de la provincia de Huaraz con
relacion a la regin y a nivel nacional.
La cobertura de la infraestructura vial se define principalmente por los siguientes

indicadores:
Kms./Kms.2, denominado como densidad vial, mide la concentracin de

caminos sobre una determinada superficie territorial.
(Kms./Habitante) x 1,000; que mide el grado de disponibilidad de caminos de

una determinada zona en trminos de su poblacin.
En el cuadro que se presenta a continuacin se aprecian los indicadores de

transporte a nivel nacional, del departamento de Ancash y de la provincia de
Huaraz con datos correspondientes al ao 2007, datos recogidos en la elaboracin
del Inventario Vial Georeferenciado de la provincia, y de las reuniones de trabajo
realizados en los diferentes distritos de la provincia.
Cuadro N 2.04.
Indicadores de Transporte
Indicadores de Transporte Peru Regin Provincia
Km./Km .2 (Superficie) 0.06 0.16 0.27
(Km./Habitantes) * 1000 2.85 5.25 4.54

2
Superficie Miles de Km. 1,280.10 35.91 2.49
Poblacin Ao 2007 Miles de Habitantes 27,412.16 1,063.46 147.46

2
Densidad Poblacional Hab. / Km. 21.39 29.61 59.15
Fuentes: Base de Datos, Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz (Ministerio de Transportes y
Comunicaciones), ao 2012; Inventario Vial Georeferenciado de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
Los indicadores de transporte, nos permiten determinar que la provincia de Huaraz

cuenta con una disponibilidad vial en trminos de Kms. de 4.54 por cada mil
habitantes, que se encuentra por debajo del indicador regional (5.25) y por encima
del indicador nacional (2.85), lo que demuestra que se trata de un territorio con una
buena integracin vial en comparacin con otras provincias de la regin y del pas;
este indicador no se ve muy favorecido por el alto nivel poblacional existente en
algunos distritos de la provincia frente a sus redes viales existentes.
En cuanto a la concentracin vial con relacin a su superficie territorial, esta se

presenta en 0.27, bastante mayor en comparacin con el indicador regional (0.16) e
inmensamente superior al indicador nacional (0.06).
Esto nos indica que la provincia de Huaraz se encuentra en muchas mejores

condiciones de integracin territorial que otras provincias de la regin Ancash, que
an no cuenta con inversiones apreciables en el sector de la vialidad, que se refleja
en el alto nmero de rutas y la mayor longitud en Kms. construidos hasta la fecha.
Con relacin al ndice nacional, se aprecia que su integracin territorial es

inmensamente superior al promedio del pas, lo que ratifica su buen nivel de gestin
e inversiones nuevas que se viene realizando en el mbito vial vecinal, que se
espera se mantenga y se incremente en aos venideros.
108
MAPA N 10: SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA
109
2.2. ANLISIS DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA

En este punto, se presentan los resultados obtenidos en el levantamiento del
Inventario Vial Georeferenciado (IVG) de la provincia de Huaraz realizado el ao
2011, identificando los caminos registrados y no registrados, su longitud, estado de
conservacin y los pares origen y destino; de igual manera, se debe consignar las
redes viales que inciden en el aumento del sistema vial provincial.
La determinacin de cada ruta y su cdigo respectivo es asignar al camino no

registrado su identificacin (darle nombre), y en el caso del camino registrado es
conocer si se ha ampliado su extensin conectando a ms poblados; si existen
diferencias de las longitudes entre lo que dice el Clasificador de Rutas del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones con lo recogido en el trabajo de campo, o solo se
ha mantenido sin tener modificacin en su recorrido y longitud.
El sistema vial de la provincia se basa principalmente en la informacin levantada del

IVG, siendo lo ms importante:
Conocer el nivel de desactualizacin del Clasificador de Rutas del MTC.
Identificar el total de Kms. y nmero de rutas de la red vial vecinal existente en

la provincia, tanto para los caminos registrados como los no registrados.
Del camino registrado, si este ha sufrido variacin por extensin de kilometraje

(ms poblados conectados) o porque la longitud ha variado al comparar los
datos del trabajo en campo con el Clasificador de Rutas del MTC.
Cuantas rutas y kilmetros de los caminos no registrados se han identificado.
Sobre la base de los caminos no registrados (nuevas rutas) conocer que

nuevos poblados y pobladores estn conectados al sistema vial.
2.2.1. PARTICIPACIN DE LOS CAMINOS EN EL SISTEMA VIAL
Para determinar la jerarqua de la red vial de la provincia de Huaraz, por tipo de

superficie como por estado de los caminos, se han elaborado los cuadros siguientes:
Cuadro N 2.05.
Clasificador de Ruta por Tipo de Superficie
Tipo de Superficie (Km.)

Tipo de N de Longitud
%
Red Vial Rutas (Kms.)
Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Total 97 836.280 100.00 151.764 70.913 6.510 607.093
- Nacional 3 167.333 20.01 134.030 0.000 6.510 26.790
- Departamental 0 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
- Vecinal 94 668.947 79.99 17.734 70.913 0.000 580.303
Total 94 668.947 100.00 17.734 70.913 0.000 580.300
- Registrada 61 548.327 81.97 13.145 66.797 0.000 468.385
- No Registrada 33 120.620 18.03 4.589 4.116 0.000 111.915

Fuentes: Base de Datos, Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones),
ao 2013; Inventario Vial Georeferenciado de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
110
111
El cuadro elaborado anteriormente nos permite apreciar que la provincia de Huaraz

en la actualidad cuenta con un total de 836.280 Kms. de Red Vial Terrestre,
considerndose 167.333 Kms. de Carretera Nacional, Ninguna Carretera
Departamental, y 668.947 Kms. de Carreteras Vecinales. Dentro de esta ltima
clasificacin se puede notar que se han identificado 548.264 Kms. de Caminos
Registrados y 120.683 Kms. de Caminos Sin Registrar.
Cuadro N 2.06.
Clasificador de Ruta por Estado del Camino
Tipo de Superficie (Km.)

Tipo de N de Longitud
%
Red Vial Rutas (Kms.)
Bueno Regular Malo Muy Malo
Total 97 836.280 100.00 192.850 228.520 414.190 0.720
- Nacional 3 167.333 20.01 134.030 6.500 26.790 0.000
- Departamental 0 0.000 0.00 0.000 0.000 0.000 0.000
- Vecinal 94 668.947 79.99 58.820 222.020 387.40 0.720
Total 94 668.947 100.00 58.819 222.021 387.459 0.648
- Registrada 61 548.327 81.97 54.230 180.701 313.396 0.000
- No Registrada 33 120.620 18.03 4.589 41.320 74.063 0.648

Elaboracin: LMP.
En el cuadro que se presenta, se considera que del total de la red vial provincial
identificada en el IVG (836.280 Kms.); 192.850 Kms. se encuentran en Buen Estado
(que representan el 23.05%); 228.520 Kms. se encuentran en Regular Estado (que
significan el 27.33%); 414.190 Kms. de caminos se encuentran en Mal Estado (que
vienen a representar el 49.53%), y 0.720 Kms. de caminos se encuentran en Muy
Mal Estado (que significan el 0.09%); los mismos que a la fecha del presente
estudio se estiman que necesitan de trabajos de intervencin en Rehabilitacin y
Mantenimiento Rutinario y Peridico.
112
MAPA N 11: DIAGRAMA VIAL DE LA PROVINCIA
113
2.2.2. DEFINICIN DEL NUEVO CLASIFICADOR DE RUTAS Y DE LA MALLA

TOPOLGICA VIAL
La caracterizacin vial es un diagnstico de la situacin actual de la infraestructura
vial de la provincia, para lo cual, la formulacin y elaboracin de los cuadros que se
presentan a continuacin servirn para la identificacin de cada una de ellas.
El Clasificador de Rutas de la provincia es muy importante para poder visualizar

todo el sistema vial de la provincia, incidiendo en la diferencia entre los caminos
registrados y no registrados de la red vecinal respecto a sus datos de longitud y tipo
de superficie de rodadura.
Aqu se registran aquellos caminos cuyo origen est en la provincia y el destino

puede estar fuera o dentro de la jurisdiccin administrativa.
La Malla Topolgica anexa la informacin de todos los caminos que conectan con
los poblados que estn localizados en la provincia, como aquellos caminos cuyo
origen y destino esta fuera o dentro de la jurisdiccin administrativa de la provincia.
Por lo tanto, este cuadro puede ser mayor o igual al Clasificador de Rutas, porque en
uno se presenta todos los caminos que tiene la provincia, y en el otro solamente
aquellos caminos cuyo origen esta dentro del territorio provincial.
La Malla Topolgica se ha elaborado a travs del Inventario Vial Georeferenciado

para la provincia de Huaraz, que fue realizado por una Consultora particular
contratada por Provias Descentralizado de la ciudad de Lima el ao 2011; presenta
caractersticas definidas por cada tramo recorrido de las vas vecinales segn origen
y destino final, longitud, ancho de va aproximada, tipo de superficie de rodadura y
estado de la misma.
En las pginas siguientes, se presentan los cuadros del Clasificador de Rutas y de la

Malla Topolgica de la provincia de Huaraz, teniendo en consideracin los conceptos
vertidos en los prrafos precedentes:
114
Cuadro N 2.07.
Clasificador de Rutas de la Red Vial de la Provincia de Huaraz (Datos de la longitud con GPS)
Cdigo Tramo Longitud Tipo de Superficie
N
de Ruta Desde Hasta (Kms.) Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Proyectado
RED VIAL PROVINCIAL (1) + (2) + (3) 836.280 151.77 70.91 6.51 583.28 23.81
PORCENTAJE 18.1% 8.5% 0.8% 69.7% 2.8%
(1) RED VIAL NACIONAL 167.333 134.034 0.000 6.507 2.981 23.811
1 PE 3N Recuay Carhuaz 35.903 35.903 0.000 0.000 0.000 0.000
2 PE 14 EMP. PE 1N Huaraz 98.131 98.131 0.000 0.000 0.000 0.000
3 PE 14A Emp. PE 3N (Huaraz) Huacaybamba (Hunuco) 33.299 0.000 0.000 6.507 2.981 23.811
(2) RED VIAL DEPARTAMENTAL 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
(3) RED VIAL VECINAL TOTAL 668.947 17.734 70.913 0.000 580.300 0.000
(3.1.) RED VIAL VECINAL REGISTRADA 548.327 13.145 66.797 0.000 468.385 0.000
1 AN 692 Emp. PE 3N Taric Emp. PE 3N (Marcar) 8.704 0.647 0.000 0.000 8.057 0.000
2 AN 693 Emp. PE 3N Baos Monterrey 0.608 0.608 0.000 0.000 0.000 0.000
3 AN 694 Emp. PE 3N (Paltay) Hacienda Lucma Hacienda Colln 8.908 0.000 0.000 0.000 8.908 0.000
4 AN 695 Emp. PE 3N (Palmira) Mina Jecanca Emp. PE 14 25.000 0.000 19.448 0.000 5.552 0.000
5 AN 696 Emp. AN 695 (Mrcac) Orcopampa Chontayoc 7.073 0.000 0.000 0.000 7.073 0.000
6 AN 697 Emp. AN 695 (Picup) Emp. PE 14 1.906 1.500 0.000 0.000 0.406 0.000
7 AN 698 Emp. PE 3N (Huaraz) Planta Elctrica Coyllur 8.904 0.000 0.000 0.000 8.904 0.000
8 AN 699 Emp. PE 3N (Huaraz) Minas Willcahuain 26.271 2.360 11.310 0.000 12.601 0.000
9 AN 700 Emp. PE 3N (Huaraz) Rataquehua Mulluhuanca 5.137 0.000 0.000 0.000 5.137 0.000
10 AN 701 Emp. AN 699 Huanchac 3.425 1.765 1.660 0.000 0.000 0.000
11 AN 702 Emp. AN 788 Huaripampa 1.788 0.000 0.000 0.000 1.788 0.000
12 AN 703 Emp. PE 14 (Pariocoto) Pueblo Viejo Cochabamba 42.420 0.000 0.000 0.000 42.420 0.000
13 AN 704 Emp. PE 14 (Yupash) Pira Cajamarquilla Pampas Huanchay 84.477 0.000 0.000 0.000 84.477 0.000
14 AN 705 Emp. PE 14 (Callan) Huinac Coris Huaclln Emp. AN 109 26.998 0.000 0.000 0.000 26.998 0.000
15 AN 707 Emp. PE 3N Los Pinos 0.620 0.000 0.000 0.000 0.620 0.000
16 AN 708 Emp. PE 3N San Nicols 4.145 0.000 0.000 0.000 4.145 0.000
17 AN 709 Emp. AN 695 Picup 0.732 0.732 0.000 0.000 0.000 0.000
18 AN 710 Emp. PE 14 (Cunyash) Colcabamba 17.671 0.000 0.000 0.000 17.671 0.000
19 AN 711 Emp. PE 3N (San Cristbal) Jauna 3.934 0.000 0.000 0.000 3.934 0.000
20 AN 712 Emp. PE 14 Rodeo Corral 1.559 0.000 0.000 0.000 1.559 0.000
21 AN 713 Emp. AN 830 Raypa 0.382 0.000 0.000 0.000 0.382 0.000
22 AN 714 Emp. PE 3N (Puente Mullaca) Chavn Ucrahuan 11.489 0.000 11.489 0.000 0.000 0.000
23 AN 715 Emp. PE 3N (San Pablo) Yanacoshca 5.404 0.000 0.000 0.000 5.404 0.000
24 AN 716 Emp. PE 3N (Santa Rosa) Churup 3.122 0.000 3.122 0.000 0.000 0.000
25 AN 717 Emp. PE 3N (Huanja) Antaurn 7.464 0.000 0.000 0.000 7.464 0.000
115
26 AN 718 Emp. PE 3N (Palmira) Chequi 1.312 1.312 0.000 0.000 0.000 0.000
27 AN 719 Emp. PE 14 (Cchac) Quenuayoc 2.160 0.000 0.000 0.000 2.160 0.000
28 AN 720 Emp. PE 3N (Aco) Yupanapampa 5.520 0.000 0.000 0.000 5.520 0.000
29 AN 721 Emp. PE 3N Tayapampa 4.064 0.000 0.000 0.000 4.064 0.000
30 AN 722 Emp. PE 14 (Urpay) Atipayn 0.804 0.000 0.000 0.000 0.804 0.000
31 AN 723 Emp. PE 14 (Cashacoto) Cantu 8.532 0.000 0.000 0.000 8.532 0.000
32 AN 724 Emp. PE 3N (Puente Pariac) Macashca Oncoycancha 11.579 0.000 0.000 0.000 11.579 0.000
33 AN 725 Emp. PE 3N Chigney 2.200 0.000 0.000 0.000 2.200 0.000
34 AN 726 Emp. AN 692 Shallap 3.565 0.000 0.000 0.000 3.565 0.000
35 AN 727 Emp. PE 14 Shinn 4.694 0.000 0.000 0.000 4.694 0.000
36 AN 728 Emp. PE 14 Chinchayhuasi 1.813 0.000 0.000 0.000 1.813 0.000
37 AN 730 Emp. PE 3N Huamarn Caapampa 5.683 0.000 0.000 0.000 5.683 0.000
38 AN 731 Emp. PE 3N (Jangas) Huachenga 2.091 0.000 0.000 0.000 2.091 0.000
39 AN 732 Emp. AN 750 Marin Manara Nueva Florida 3.604 3.604 0.000 0.000 0.000 0.000
40 AN 733 Emp. PE 3N (Taric) San Antonio 3.247 0.617 0.000 0.000 2.630 0.000
41 AN 734 Emp. PE 14 (Rurashca) Pampn 27.217 0.000 0.000 0.000 27.217 0.000
42 AN 735 Emp. PE 3N Cuncashca Cchac 19.687 0.000 12.664 0.000 7.023 0.000
43 AN 736 Emp. AN 695 (Mina Santo Toribio) Mina Pierina 2.069 0.000 0.000 0.000 2.069 0.000
44 AN 737 Emp. AN 695 Pngor 0.481 0.000 0.000 0.000 0.481 0.000
45 AN 738 Emp. PE 14 Fortaleza Nueva Esperanza 11.404 0.000 0.000 0.000 11.404 0.000
46 AN 739 Emp. PE 14 (Racraj Bajo) Racraj Alto 4.573 0.000 0.000 0.000 4.573 0.000
47 AN 740 Emp. AN 788 (Olleros) Pariapata 5.192 0.000 0.000 0.000 5.192 0.000
48 AN 741 Emp. AN 695 Paccha 1.567 0.000 0.000 0.000 1.567 0.000
49 AN 742 Emp. PE 14 Victoria 39.077 0.000 0.000 0.000 39.077 0.000
50 AN 743 Emp. AN 701 Hunchac Marin 2.792 0.000 0.000 0.000 2.792 0.000
51 AN 744 Emp. AN 695 Ucro 0.437 0.000 0.000 0.000 0.437 0.000
52 AN 745 Emp. AN 747 Shinua 1.363 0.000 0.000 0.000 1.363 0.000
53 AN 746 Emp. AN 699 Curhuas Caururo 2.812 0.000 2.812 0.000 0.000 0.000
54 AN 747 Emp. AN 694 Uruspampa Huillac Pashpa 4.138 0.000 0.000 0.000 4.138 0.000
55 AN 748 Emp. AN 699 Recresh 2.019 0.000 2.019 0.000 0.000 0.000
56 AN 749 Emp. AN 699 Lirio 0.981 0.000 0.981 0.000 0.000 0.000
57 AN 750 Emp. AN 732 Cojup 20.269 0.000 0.000 0.000 20.269 0.000
58 AN 751 Emp. PE 3N (Puente Mullaca) Quillash 1.292 0.000 1.292 0.000 0.000 0.000
59 AN 752 Emp. AN 695 Shecta 0.848 0.000 0.000 0.000 0.848 0.000
60 AN 788 Emp. PE 3N (Puente Bedoya) Olleros 2.792 0.000 0.000 0.000 2.792 0.000
61 AN 830 Huanchay Dv. Huanchin Janca 28.308 0.000 0.000 0.000 28.308 0.000
2.) RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 120.620 4.589 4.116 0.000 111.915 0.00
1 R 001 Emp. AN 703 (Santa Maria) Cunco 4.589 4.589 0.000 0.000 0.000 0.000
2 R 002 Emp. AN 703 (Huerta) Pache 5.307 0.000 0.000 0.000 5.307 0.000
3 R 003 Emp.AN 710 Bienvenida 4.066 0.000 0.000 0.000 4.066 0.000
4 R 004 Emp. AN 738 Rapoya 4.570 0.000 0.000 0.000 4.570 0.000
5 R 006 Emp. AN 704 Cruces Cori 7.383 0.000 0.000 0.000 7.383 0.000
116
6 R 008 AN 735 Mareniyoc 0.005 0.000 0.000 0.000 0.005 0.000

7 R 010 AN 735 Mataquita 0.910 0.000 0.000 0.000 0.910 0.000
8 R 012 AN 735 Chaqueccyaco 0.594 0.000 0.000 0.000 0.594 0.000
9 R 014 AN 735 Atupa 1.480 0.000 0.000 0.000 1.480 0.000
10 R 016 AN 735 Cahuish 6.931 0.000 0.000 0.000 6.931 0.000
11 R 018 R 016 Jahua 1.074 0.000 0.000 0.000 1.074 0.000
12 R 020 R 016 Pacolln 0.641 0.000 0.000 0.000 0.641 0.000
13 R 022 PE 3N Tara 1.640 0.000 0.000 0.000 1.640 0.000
14 R 024 Emp. AN 733 Jiuya 4.691 0.000 0.000 0.000 4.691 0.000
15 R 026 Emp. AN 694 Ocachacra 0.998 0.000 0.000 0.000 0.998 0.000
16 R 028 Emp. AN 694 Uruspampa 0.919 0.000 0.000 0.000 0.919 0.000
17 R 030 AN 701 Marian 2.726 0.000 2.726 0.000 0.000 0.000
18 R 032 PE 3N Marcac Capa. 1.458 0.000 0.000 0.000 1.458 0.000
19 R 034 Emp.AN 724 Macaschca Maravilla 1.159 0.000 0.000 0.000 1.159 0.000
20 R 038 Emp.AN 720 Utupampa Pacocha Cajamarquilla. 0.893 0.000 0.000 0.000 0.893 0.000
21 R 040 Emp.AN 711 Utupampa Uranyacu. 2.042 0.000 0.000 0.000 2.042 0.000
22 R 042 Emp. AN 721 (Tayapampa) Ambey Cochas. 1.390 0.000 1.390 0.000 0.000 0.000
23 R 044 Emp.AN 720 (Yupanapampa) Lloclla 0.212 0.000 0.000 0.000 0.212 0.000
24 R 046 Emp.AN 704 Cruce Coris 19.537 0.000 0.000 0.000 19.537 0.000
25 R 048 Emp.R 046 Shupashuan 1.203 0.000 0.000 0.000 1.203 0.000
26 R 050 Emp.AN 704 Cullashpunro 17.180 0.000 0.000 0.000 17.180 0.000
27 R 052 Emp.AN 704 Huellap 0.007 0.000 0.000 0.000 0.007 0.000
28 R 054 Emp.AN 710 Kanin Cullashpunro 2.268 0.000 0.000 0.000 2.268 0.000
29 R 056 Emp. AN 830 (Choloque) Rumar Palacio Colcap Motale 12.004 0.000 0.000 0.000 12.004 0.000
30 R 058 Emp. R 056 Cumbrec 3.611 0.000 0.000 0.000 3.611 0.000
31 R 060 Emp.AN 830 (Huanchay) Majacancha Huanchn 3.003 0.000 0.000 0.000 3.003 0.000
32 R 062 Emp.AN 830 (Motale) Raypa Alto 0.500 0.000 0.000 0.000 0.500 0.000
33 R 064 Emp. AN 742 Cullash 5.629 0.000 0.000 0.000 5.629 0.000
Fuentes: Base de Datos, Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2013; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo
de Campo.
Elaboracin: LMP.
117
Cuadro N 2.08.
Malla Topolgica de la Red Vial de la Provincia de Huaraz
Tramo Ancho Superficie de Rodadura
Cdigo de Longitud
N de Va
Ruta Desde Hasta (Kms.) Tipo Estado
(Mts.)
RED VIAL PROVINCIAL (1) + (2) + (3) 836.280
(1) RED VIAL NACIONAL 167.333

1 PE 3N Recuay Carhuaz 35.903 6.00 Asfaltada Regular
2 PE 14 EMP. PE 1N Huaraz 98.131 5.00 Asfaltado Buena
Trocha/ Sin Afirmar/
3 PE 14A Emp. PE 3N Huacaybamba (Hunuco) 33.299 4.50 Regular
Afirmado/ Proyectado
(2) RED VIAL DEPARTAMENTAL 0.000
(3) RED VIAL VECINAL TOTAL (3.1.) + (3.2.) 668.947
(3.1.) RED VIAL VECINAL REGISTRADA 548.327
1 AN 692 Emp. PE 3N Taric Emp. PE 3N (Marcar) 8.704 3.50 Asfaltado/Trocha Regular
2 AN 693 Emp. PE 3N Baos Monterrey 0.608 3.00 Asfaltado Buena
3 AN 694 Emp. PE 3N (Paltay) Hacienda Lucma Hacienda Colln 8.908 3.00 Trocha Malo
4 AN 695 Emp. PE 3N (Palmira) Mina Jecanca Emp. PE 14 25.000 4.00 Afirmado Buena
5 AN 696 Emp. AN 695 (Mrcac) Orcopampa Chontayoc 7.073 2.50 Trocha Malo
6 AN 697 Emp. AN 695 (Picup) Emp. PE 14 1.906 6.00 Asfaltado Buena
7 AN 698 Emp. PE 3N (Huaraz) Planta Elctrica Coyllur 8.904 3.00 Trocha Malo
8 AN 699 Emp. PE 3N (Huaraz) Minas Willcahuain 26.271 3.00 Afirmado Regular
9 AN 700 Emp. PE 3N (Huaraz) Rataquehua Mulluhuanca 5.137 3.00 Trocha Malo
10 AN 701 Emp. AN 699 Huanchac 3.425 4.00 Asfaltado Buena
11 AN 702 Emp. AN 788 Huaripampa 1.788 3.50 Trocha Malo
12 AN 703 Emp. PE 14 (Pariocoto) Pueblo Viejo Cochabamba 42.420 3.00 Trocha Malo
13 AN 704 Emp. PE 14 (Yupash) Pira Cajamarquilla Pampas Huanchay 84.477 4.00 Trocha Regular
14 AN 705 Emp. PE 14 (Callan) Huinac-Coris-Huaclln-Emp. AN-109 26.998 3.00 Trocha Regular
15 AN 707 Emp. PE 3N Los Pinos 0.620 3.00 Trocha Regular
16 AN 708 Emp. PE 3N San Nicols 4.145 4.50 Trocha Malo
17 AN 709 Emp. AN 695 Picup 0.732 3.00 Asfaltado Regular
18 AN 710 Emp. PE 14 (Cunyash) Colcabamba 17.671 2.50 Trocha Malo
19 AN 711 Emp. PE 3N (San Cristbal) Jauna 3.934 3.50 Trocha Malo
20 AN 712 Emp. PE 14 Rodeo Corral 1.559 3.00 Trocha Malo
21 AN 713 Emp. AN 830 Raypa 0.382 2.50 Trocha Malo
22 AN 714 Emp. PE 3N (Puente Mullaca) Chavn Ucrahuan 11.489 3.00 Afirmado Malo
23 AN 715 Emp. PE 3N (San Pablo) Yanacoshca 5.404 2.50 Trocha Malo
24 AN 716 Emp. PE 3N (Santa Rosa) Churup 3.122 3.00 Afirmado Malo
25 AN 717 Emp. PE 3N Huanja Antaurn 7.464 3.50 Trocha Malo
118
26 AN 718 Emp. PE 3N (Palmira) Chequi 1.312 3.00 Asfaltado Regular

27 AN 719 Emp. PE 14 (Cchac) Quenuayoc 2.160 3.00 Trocha Malo
28 AN 720 Emp. PE 3N (Aco) Yupanapampa 5.520 3.00 Trocha Regular
29 AN 721 Emp. PE 3N Tayapampa 4.064 2.50 Trocha Malo
30 AN 722 Emp. PE 14 (Urpay) Atipayn 0.804 2.50 Trocha Malo
31 AN 723 Emp. PE 14 (Cashacoto) Cantu 8.532 3.00 Trocha Malo
32 AN 724 Emp. PE 3N (Puente Pariac) Macashca Oncoycancha 11.579 3.00 Trocha Malo
33 AN 725 Emp. PE 3N Chigney 2.200 2.50 Trocha Malo
34 AN 726 Emp. AN 692 Shallap 3.565 2.50 Trocha Malo
35 AN 727 Emp. PE 14 Shinn 4.694 3.00 Trocha Malo
36 AN 728 Emp. PE 14 Chinchayhuasi 1.813 3.00 Trocha Malo
37 AN 730 Emp. PE 3N Huamarn Caapampa 5.683 3.00 Trocha Malo
38 AN 731 Emp. PE 3N (Jangas) Huachenga 2.091 3.00 Trocha Malo
39 AN 732 Emp. AN 750 Marin Manara Nueva Florida 3.604 4.00 Asfaltado Buena
40 AN 733 Emp. PE 3N (Taric) San Antonio 3.247 2.50 Trocha Regular
41 AN 734 Emp. PE 14 (Rurashca) Pampn 27.217 3.00 Trocha Malo
42 AN 735 Emp. PE 3N Cuncashca Cchac 19.687 4.50 Afirmado Bueno
43 AN 736 Emp. AN 695 (Mina Santo Toribio) Mina Pierina 2.069 2.50 Trocha Regular
44 AN 737 Emp. AN 695 Pngor 0.481 2.50 Trocha Malo
45 AN 738 Emp. PE 14 Fortaleza Nueva Esperanza 11.404 3.50 Trocha Regular
46 AN 739 Emp. PE 14 (Racraj Bajo) Racraj Alto 4.573 2.50 Trocha Malo
47 AN 740 Emp. AN 788 (Olleros) Pariapata 5.192 2.50 Trocha Regular
48 AN 741 Emp. AN 695 Paccha 1.567 3.00 Trocha Malo
49 AN 742 Emp. PE 14 Victoria 39.077 4.00 Trocha Malo
50 AN 743 Emp. AN 701 Hunchac Marin 2.792 6.00 Trocha Regular
51 AN 744 Emp. AN 695 Ucro 0.437 3.00 Trocha Malo
52 AN 745 Emp. AN 747 Shinua 1.363 2.50 Trocha Regular
53 AN 746 Emp. AN 699 Curhuas Caururo 2.812 3.00 Afirmado Malo
54 AN 747 Emp. AN 694 Uruspampa Huillac Pashpa 4.138 3.50 Trocha Malo
55 AN 748 Emp. AN 699 Recresh 2.019 4.00 Afirmado Malo
56 AN 749 Emp. AN 699 Lirio 0.981 3.00 Afirmado Malo
57 AN 750 Emp. AN 732 Cojup 20.269 4.00 Trocha Malo
58 AN 751 Emp. PE 3N (Puente Mullaca) Quillash 1.292 2.50 Afirmado Malo
59 AN 752 Emp. AN 695 Shecta 0.848 2.00 Trocha Malo
60 AN 788 Emp. PE 3N (Puente Bedoya) Olleros 2.792 2.50 Trocha Malo
61 AN 830 Huanchay Dv. Huanchin Janca 28.308 3.50 Trocha Malo
(2.2) RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 120.620
1 R 001 Emp. AN 703 (Santa Maria) Cunco 4.589 4.00 Asfaltado Buena
2 R 002 Emp. AN 703 (Huerta) Pache 5.307 3.00 Trocha Malo
3 R 003 Emp.AN 710 Bienvenida 4.066 3.50 Trocha Malo
4 R 004 Emp. AN 738 Rapoya 4.570 2.50 Trocha Malo
5 R 006 Emp. A 704 Cruces Cori 7.383 3.00 Afirmado Regular
119
6 R 008 AN 735 Mareniyoc 0.005 3.00 Trocha Malo

7 R 010 AN 735 Mataquita 0.910 3.00 Trocha Malo
8 R 012 AN 735 Chaqueccyaco 0.594 3.50 Trocha Malo
9 R 014 AN 735 Atupa 1.480 3.00 Trocha Malo
10 R 016 AN 735 Cahuish 6.931 3.50 Trocha Malo
11 R 018 R 016 Jahua 1.074 3.50 Trocha Malo
12 R 020 R 016 Pacolln 0.641 3.00 Trocha Muy Malo
13 R 022 PE 3N Tara 1.640 3.50 Trocha Regular
14 R 024 Emp. AN 733 Jiuya 4.691 2.00 Trocha Malo
15 R 026 Emp. AN 694 Ocachacra 0.998 2.50 Trocha Malo
16 R 028 Emp. AN 694 Uruspampa 0.919 3.00 Trocha Regular
17 R 030 AN 701 Marian 2.726 3.50 Afirmado Regular
18 R 032 PE 3N Marcac Capa. 1.458 4.00 Trocha Malo
19 R 034 Emp.AN 724 Macaschca Maravilla 1.159 2.50 Trocha Malo
20 R 038 Emp.AN 720 Utupampa Pacocha Cajamarquilla. 0.893 2.50 Trocha Regular
21 R 040 Emp.AN 711 Utupampa Uranyacu. 2.042 2.50 Trocha Malo
22 R 042 Emp. AN 721 (Tayapampa) Ambey Cochas. 1.390 3.00 Afirmado Regular
23 R 044 Emp.AN 720 (Yupanapampa) Lloclla 0.212 3.00 Trocha Malo
24 R 046 Emp.AN 704 Cruce Coris 19.537 3.00 Trocha Regular
25 R 048 Emp.R 046 Shupashuan 1.203 4.00 Trocha Regular
26 R 050 Emp.AN 704 Cullashpunro 17.180 3.00 Trocha Malo
27 R 052 Emp.AN 704 Huellap 0.007 2.50 Trocha Muy Malo
28 R 054 Emp.A 710 Kanin Cullashpunro 2.268 3.50 Trocha Malo
29 R 056 Emp. AN 830 (Choloque) Rumar Palacio Colcap Motale 12.004 2.50 Trocha Malo
30 R 058 Emp. R 056 Cumbrec 3.611 3.50 Trocha Malo
31 R 060 Emp.AN 830 (Huanchay) Majacancha Huanchn 3.003 3.00 Trocha Malo
32 R 062 Emp.AN 830 (Motale) Raypa Alto 0.500 2.50 Trocha Malo
33 R 064 Emp. AN 742 Cullash 5.629 3.50 Trocha Regular
Fuentes: Base de Datos, Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2013; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y
Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
120
2.2.3. PRINCIPALES DIFERENCIAS EN LA MTRICA POR TIPO DE RED VIAL
La importancia de este punto es sealar las diferencias mtricas (longitud en Kms.)

existente entre los caminos incorporados en el Clasificador de Rutas y los
levantados en el recorrido del Inventario Vial Georeferenciado con el colector de
datos (GPS Navegador), esencialmente de las variaciones de los Caminos
Registrados de la Red Vial Vecinal.
Esta informacin es muy valiosa e importante porque permite conocer el nivel de

desfase que tienen los datos proporcionados en cuanto a la red vecinal del MTC.
El aumento de la longitud del sistema vial esta dado solamente por la suma de los
caminos no registrados ms aquellos caminos registrados que han incrementado su
extensin dentro de la red vial vecinal. El error de la medicin es un dato que solo
cuantifica el porcentaje posible de error en la longitud de los caminos, y ser
empleado en una futura correccin de la informacin del Clasificador de Rutas del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En el caso de las redes viales nacional y departamental solo se enuncian sus

resultados para evaluar y analizar con la informacin disponible que tiene el MTC y
PROVIAS NACIONAL en sus levantamientos de datos.
En ese sentido, el Aumento de la Longitud del Sistema Vial hace referencia

solamente de la Red Vial Vecinal.
Cuadro N 2.09.
Principales diferencias en la Mtrica de la Red Vial
Longitud (Kms.) segn: Variacin en la Mtrica

Cdigo de
Incremento de
N Ruta Trabajo en Inventario Error en la longitud
Caminos por
(1) Campo (GPS) Vial MTC del camino
accesos
(2) (3) (5)
(4)
RED VIAL PROVINCIAL

1 AN 692 8.704 2.790 0.000 5.914
2 AN 693 0.608 0.541 0.000 0.067
3 AN 694 8.908 7.598 0.000 1.31
4 AN 695 25.000 15.336 0.000 9.664
5 AN 696 7.073 5.479 0.000 1.594
6 AN 697 1.906 0.544 0.000 1.362
7 AN 698 8.904 6.432 0.000 2.472
8 AN 699 26.271 17.22 0.000 9.051
9 AN 700 5.137 7.042 0.000 -1.905
10 AN 701 3.425 3.132 0.000 0.293
11 AN 702 1.788 1.395 0.000 0.393
12 AN 703 42.420 21.078 0.000 21.342
13 AN 704 84.477 61.207 0.000 23.27
14 AN 705 26.998 0.000 0.000 26.998
15 AN 707 0.620 0.000 0.000 0.62
16 AN 708 4.145 2.488 0.000 1.657
17 AN 709 0.732 1.725 0.000 -0.993
18 AN 710 17.671 5.921 0.000 11.75
19 AN 711 3.934 2.633 0.000 1.301
20 AN 712 1.559 0.340 0.000 1.219
21 AN 713 0.382 0.183 0.000 0.199
22 AN 714 11.489 8.226 0.000 3.263
23 AN 715 5.404 3.251 0.000 2.153
24 AN 716 3.122 2.103 0.000 1.019
121

Cdigo de
Incremento de
Caminos por
accesos
(2) (3) (5)
(4)
25 AN 717 7.464 4.317 0.000 3.147

26 AN 718 1.312 1.161 0.000 0.151
27 AN 719 2.160 1.883 0.000 0.277
28 AN 720 5.520 3.307 0.000 2.213
29 AN 721 4.064 1.793 0.000 2.271
30 AN 722 0.804 0.000 0.000 0.804
31 AN 723 8.532 7.086 0.000 1.446
32 AN 724 11.579 9.855 0.000 1.724
33 AN 725 2.200 1.227 0.000 0.973
34 AN 726 3.565 1.350 0.000 2.215
35 AN 727 4.694 2.690 0.000 2.004
36 AN 728 1.813 1.313 0.000 0.5
37 AN 730 5.683 4.523 0.000 1.16
38 AN 731 2.091 1.582 0.000 0.509
39 AN 732 3.604 2.207 0.000 1.397
40 AN 733 3.247 1.829 0.000 1.418
41 AN 734 27.217 11.358 0.000 15.859
42 AN 735 19.687 13.919 0.000 5.768
43 AN 736 2.069 1.425 0.000 0.644
44 AN 737 0.481 1.191 0.000 -0.71
45 AN 738 11.404 4.970 0.000 6.434
46 AN 739 4.573 3.013 0.000 1.56
47 AN 740 5.192 0.786 0.000 4.406
48 AN 741 1.567 1.538 0.000 0.029
49 AN 742 39.077 18.125 0.000 20.952
50 AN 743 2.792 2.192 0.000 0.6
51 AN 744 0.437 0.424 0.000 0.013
52 AN 745 1.363 0.000 0.000 1.363
53 AN 746 2.812 2.279 0.000 0.533
54 AN 747 4.138 3.694 0.000 0.444
55 AN 748 2.019 1.541 0.000 0.478
56 AN 749 0.981 0.979 0.000 0.002
57 AN 750 20.269 7.284 0.000 12.985
58 AN 751 1.292 1.170 0.000 0.122
59 AN 752 0.848 0.846 0.000 0.002
60 AN 788 2.729 2.273 0.000 0.456
61 AN 830 28.308 0.000 0.000 28.308
62 R 001 4.589 2.694 0.000 1.895
63 R 002 5.307 3.832 0.000 1.475
64 R 003 4.066 1.451 0.000 2.615
65 R 004 4.570 1.810 0.000 2.76
66 R 006 7.383 0.737 0.000 6.646
67 R 008 0.005 1.162 0.000 -1.157
68 R 010 0.910 0.554 0.000 0.356
69 R 012 0.594 0.557 0.000 0.037
70 R 014 1.480 0.894 0.000 0.586
71 R 016 6.931 5.455 0.000 1.476
72 R 018 1.074 5.889 0.000 -4.815
73 R 020 0.641 0.478 0.000 0.163
74 R 022 1.640 1.213 0.000 0.427
75 R 024 4.691 5.196 0.000 -0.505
76 R 026 0.998 1.018 0.000 -0.02
77 R 028 0.919 2.672 0.000 -1.753
78 R 030 2.726 2.186 0.000 0.54
79 R 032 1.458 0.072 0.000 1.386
122

Cdigo de
Incremento de
Caminos por
accesos
(2) (3) (5)
(4)
80 R 034 1.159 0.907 0.000 0.252

81 R 038 0.893 0.826 0.000 0.067
82 R 040 2.042 1.611 0.000 0.431
83 R 042 1.390 1.236 0.000 0.154
84 R 044 0.212 0.326 0.000 -0.114
85 R 046 19.537 11.421 0.000 8.116
86 R 048 1.203 1.062 0.000 0.141
87 R 050 17.180 12.141 0.000 5.039
88 R 052 0.007 1.441 0.000 -1.434
89 R 054 2.268 1.166 0.000 1.102
90 R 056 12.004 5.361 0.000 6.643
91 R 058 3.611 2.476 0.000 1.135
92 R 060 3.003 1.663 0.000 1.34
93 R 062 0.500 0.258 0.000 0.242
94 R 064 5.629 2.672 0.000 2.957
Error en la Medicin de la Red (Kms.) 284.653
Error en la Medicin de Caminos (Kms.) 284.653
Caminos Registrados 246.470
Caminos No Registrados 38.183
Aumento de Longitud (Kms.) 284.653
Incremento red vial / Sistema Vial Georeferenciado 2.3500% 2.3500%
ao 2013; e Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011.
Elaboracin: LMP.
Como se puede apreciar en el cuadro precedente, el Sistema Vial de la provincia de

Huaraz ha tenido un crecimiento notable en los ltimos aos, presentando a la
fecha las siguientes caractersticas:
- A nivel Nacional y a nivel Departamental, no presenta ninguna variacin en

aumento o disminucin.
- A nivel vecinal, se observa una serie de diferencias existentes entre la mtrica

de la Red Vial de Caminos Registrados (246.470 Kms.) y la Red Vial de
Caminos No Registrados (38.183 Kms.), por concepto de incremento de las
nuevas redes construidas por los gobiernos locales en los diferentes distritos
de la provincia; que suman un total de 284.653 Kms. de aumento de longitud
vial y representa el 2.35% de la red vial total considerada.
2.2.4. DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES LOCALIDADES DE LA

PROVINCIA
Un indicador significativo del nivel de accesibilidad es la determinacin de las

distancias existentes entre los diversos poblados del mbito provincial, con relacin
a su capital distrital, a su capital provincial y a su capital regional.
123
2.2.4.1. RESPECTO A LA CAPITALES DISTRITALES Y PRINCIPALES POBLADOS

(DISTANCIAS INTRAPROVINCIALES)
El nivel de accesibilidad expresada por las distancias (consideradas en Kms.) entre

los poblados, genera una matriz de pares origendestino, es un indicador
significativo de la accesibilidad que tiene el poblado respecto a su capital de distrito,
provincia y regin.
Esta matriz es muy importante porque hace notar las distancias de acceso que
tiene un poblado para llegar a realizar cualquier asunto administrativo, judicial,
penal u otros a la capital de su distrito, y/o de la provincia. Donde por las grandes
distancias el poblado o distrito se comunica y realiza todos sus asuntos con la
provincia o distrito adyacente.
En el siguiente cuadro se muestran las distancias (en Kms.) entre las capitales de
los distritos de la provincia, sin tomar en cuenta el tipo de vehculo, servicio o
estado de transitabilidad del camino.
Cuadro N 2.10.
Distancias entre los distritos de la provincia de Huaraz (En Kms.)
Independencia
Cochabamba
Colcabamba
La Libertad
Huanchay
Pariacoto
Pampas
Olleros
Jangas
Huaraz
Taric
Capitales
Pira
Distritales
Cochabamba
Colcabamba 31.2
Huanchay 115.3 111.1

Huaraz 100.9 100.1 125.7
Independencia 101.7 100.9 126.5 0.8
Jangas 117.4 116.6 142.2 16.5 15.7
La Libertad 56.3 52.1 59.0 66.7 67.5 83.2
Olleros 122.6 121.8 147.4 21.7 22.5 37.4 88.4
Pampas 95.3 91.1 20.0 105.7 106.5 122.2 39.0 127.4

Pariacoto 14.7 22.3 116.1 87.8 88.6 104.3 57.1 109.5 96.1
Pira 59.2 41.1 70.0 55.7 56.5 72.2 11.0 77.4 50.0 46.1
Taric 117.6 116.8 142.4 16.7 15.9 0.2 83.4 38.4 122.4 104.5 72.4
ao 2013; e Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Huaraz, ao 2011.
Elaboracin: LMP.
Mxima Distancia con la Capital 125.70 Kms.

Mxima Distancia entre Distritos 147.40 Kms.
Distancia Promedio de Distritos 76.40 Kms.
Las distancias existentes entre las capitales distritales al interior de la provincia con
relacin a su capital provincial, permiten establecer una serie de consideraciones
particulares, que pueden resumirse en lo siguiente:
- Los distritos ms cercanos de la capital Huaraz son Independencia, Jangas,

Taric y Olleros, que se encuentran ubicados a 0.80, 16.50, 16.70 y 21.70
Kms., respectivamente, siendo su contacto bastante estrecho en lo comercial,
financiero, administrativo, poltico, y social.
124
- Los distritos que se encuentran ubicados a una distancia intermedia son Pira
con 56.50 Kms., La Libertad con 66.70 Kms. y Pariacoto con 88.60 Kms.,
establecindose una relacin bastante cercana con la capital provincial.
- Los territorios que se encuentran un poco ms distanciados son Colcabamba,

Cochabamba y Pampas 100.10 Kms., 100.90 Kms. y 106.50 Kms.,
respectivamente; mantenindose la relacin con la capital provincial Huaraz,
an bastante significativa por tener que realizar todos sus trmites polticos y
administrativos con ste mbito territorial.
- El distrito ms alejado es Huanchay, que se encuentra a 125.70 Kms. de

distancia y su relacin con la capital provincial es bastante ms distante, por
encontrarse haca la zona occidental de la Cordillera Negra y con ms
cercana a la provincia de Huarmey. Su conexin con este territorio es ms
fluida en lo comercial y financiero, aunque sus nexos de tipo poltico,
administrativo y de gestin se mantienen con la ciudad de Huaraz.
2.2.4.2. RESPECTO A LA CAPITAL DEPARTAMENTAL, CAPITALES PROVINCIALES Y

PRINCIPALES CIUDADES DEL PAS (DISTANCIAS EXTRAPROVINCIALES)
El anlisis es similar al realizado en el punto anterior, y considera las distancias

comparativas entre la provincia de Huaraz, con las dems capitales provinciales de
Ancash, con la capital de la repblica y con la capital de la regin La Libertad
colindante por el Norte de la regin Ancash.
Con relacin a la provincia de Santa y otras provincias de la costa del departamento

de Ancash, y la capital de la regin La Libertad, la provincia de Huaraz se
constituye como un eje de desarrollo econmico haca esa parte del pas, pues se
considera como puerta de salida haca las ciudades industriales de Chimbote,
Trujillo y otras ubicadas en la zona Norte del territorio nacional.
Por el Norte del territorio provincial tiene relacin permanente con la ciudad de
Chimbote que se encuentra a 205.00 Kms. y con posterior comunicacin a la ciudad
de Trujillo que se halla a 315.00 Kms., lo que le otorga salida a las dems ciudades
y regiones de la Costa, Sierra y Selva ubicadas en el Norte del pas.
Por el Norte de Ancash, Huaraz se comunica directamente con las provincias de

Carhuaz, Yungay y Huaylas, que se encuentran a 33.00, 59.00 y 72.00 Kms.,
respectivamente; y por el Sur sus nexos ms importantes son Recuay (25.00 Kms.)
y Chiquin (110.00 Kms.); estableciendo relaciones muy estrechas en lo
econmico, poltico, administrativo y de servicios. A travs de este eje vial y
utilizando la carretera nacional PE3N se conecta a Lima, con una distancia de
408.00 Kms., que le permite posteriores conexiones al resto del pas.
La ubicacin de la provincia de Huaraz (en el centro del departamento de Ancash)

es muy favorable para su desarrollo social y econmico, por su cercana con la
capital de la repblica, con la urbe industrial y pesquera de Chimbote en la costa del
departamento, con otra urbe importante como Trujillo, capital del departamento de
La Libertad y por su cercana con el departamento de Hunuco. Se considera una
zona turstica de importancia nacional e internacional; posee adems, grandes
potencialidades agrcolas, mineras y ganaderas, con vas terrestres de integracin
nacional, vecinal y de caminos de herradura, facilitando sus flujos productivos,
comerciales y de servicios, tanto a nivel local, regional y nacional.
Veamos el cuadro que se presenta a continuacin:
125
Cuadro N 2.11.
Distancias entre las principales capitales provinciales de Ancash (en Kms.)
Pomabamba
Piscobamba
Chimbote
Llamelln
Huarmey
Chiquin
San Luis
Corongo
Carhuaz
Yungay
Cabana
Chacas
Recuay
Huaraz
Casma
Sihuas
Ocros
Caraz
Huari
Principales Aija
Localidades
Aija
Llamelln 256.0
Chacas 135.0 187.0
Chiquin 128.0 278.0 143.0
Carhuaz 101.0 271.0 34.0 143.0
San Luis 145.0 175.0 10.0 186.0 44.0
Casma 217.0 387.0 215.0 326.0 182.0 225.0
Corongo 253.0 419.0 184.0 293.0 150.0 273.0 263.0
Huaraz 58.0 238.0 67.0 110.0 33.0 77.0 149.0 183.0
Huari 171.0 116.0 101.0 192.0 185.0 91.0 302.0 329.0 152.0
Huarmey 84.0 459.0 357.0 244.0 224.0 367.0 82.0 344.0 292.0 373.0
Caraz 135.0 305.0 68.0 177.0 34.0 78.0 216.0 116.0 72.0 219.0 358.0
Piscobamba 294.0 239.0 72.0 316.0 275.0 62.0 425.0 211.0 276.0 154.0 497.0 241.0
Ocros 315.0 465.0 331.0 206.0 330.0 374.0 269.0 480.0 297.0 379.0 188.0 364.0 503.0
Cabana 341.0 510.0 206.0 382.0 240.0 283.0 238.0 219.0 273.0 425.0 320.0 206.0 342.0 507.0
Pomabamba 317.0 262.0 95.0 339.0 253.0 85.0 448.0 188.0 299.0 177.0 520.0 219.0 23.0 526.0 320.0
Recuay 43.0 208.0 92.0 85.0 58.0 102.0 174.0 208.0 25.0 127.0 267.0 92.0 251.0 272.0 298.0 274.0
Chimbote 273.0 442.0 294.0 383.0 260.0 304.0 56.0 207.0 205.0 511.0 137.0 193.0 330.0 325.0 182.0 307.0 403.0
Sihuas 296.0 329.0 198.0 337.0 195.0 188.0 305.0 130.0 228.0 243.0 387.0 161.0 125.0 575.0 262.0 103.0 253.0 249.0
Yungay 127.0 297.0 59.0 168.0 26.0 69.0 208.0 124.0 59.0 211.0 349.0 12.0 249.0 356.0 214.0 227.0 84.0 201.0 169.0
Lima 466.0 646.0 475.0 518.0 441.0 485.0 364.0 591.0 408.0 560.0 233.0 480.0 684.0 705.0 681.0 707.0 383.0 298.0 636.0 467.0
Trujillo 373.0 553.0 382.0 425.0 348.0 392.0 156.0 498.0 315.0 467.0 287.0 387.0 591.0 694.0 588.0 614.0 290.0 110.0 543.0 374.0
Fuentes: Base de Datos, Direccin General de Caminos de la Regin AncashHuaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2013; e Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Huaraz, ao 2011.
Elaboracin: LMP.
Mxima Distancia con la Capital 299.00Kms.

Mxima Distancia entre Provincias 575.00 Kms.
Distancia Promedio de Provincias 291.50Kms.
126
2.3. ESTADO Y CARACTERSTICAS DE CAMINOS VECINALES Y

CAMINOS DE HERRADURA
En la provincia de Huaraz se puede determinar la importancia de los caminos en un
mbito local a nivel de distritos, se puede conocer el nivel de articulacin,
conectividad, accesibilidad y transitabilidad de los caminos al interior de un distrito y
luego por cada ruta identificada.
Para ello, es necesario utilizar los siguientes indicadores calculados en el mbito de

cada territorio distrital:
2.3.1. NDICE DE ACCESIBILIDAD RURAL (IAR)
La accesibilidad depende de la movilidad (facilidad y frecuencia de movimientos) y la

proximidad (distancia). Podemos decir que son poco accesibles si no cumplen
satisfactoriamente con factores como el tiempo, el esfuerzo y el costo.
El aislamiento y la inaccesibilidad son las principales fuentes de pobreza. Esto se da

porque la poblacin rural no tiene un fcil acceso a los servicios esenciales como
son el agua, la educacin, la salud, las finanzas, etc. Los servicios muchas veces no
se encuentran disponibles a cortas distancias, o la calidad y el precio de estos
establecimientos son poco asequibles y confiables para la mayora de la poblacin.
Las estrategias de la reduccin de la pobreza estn relacionadas a los vnculos entre

el aislamiento fsico y la pobreza. El IAR provee bases consistentes para estimar la
proporcin de la poblacin rural que tiene adecuado acceso al sistema de transporte.
Pude ayudar a informar a las polticas y estrategias que los beneficios del desarrollo
estn distribuidos ms equitativamente a la poblacin rural. Ayuda a dirigir los
impactos socioeconmicos generados por el incremento del acceso diferenciado por
gnero, grupos de edad y por ingresos.
MEDICIN DEL IAR
Mide el nmero de personas que viven dentro del radio de 2.00 Kms. (tpicamente
equivalente a una caminata de 20 a 25 minutos) de un camino vial vecinal para toda
estacin, como proporcin del total de la poblacin rural. Un camino para toda
estacin es un camino que est transitable todo el ao a proveer medios de
transporte rural. La eleccin de 2.00 Kms. como la distancia definida para un acceso
adecuado permite establecer una comparacin y agregacin de los valores de las
poblaciones objetivo (sobre las bases del peso de la poblacin).
El IAR provee bases consistentes para estimar la proporcin de la poblacin rural

que tiene un adecuado acceso al sistema de transporte, pero solo mide el acceso a
los caminos para toda estacin. Esto solo es parte del sistema de transporte,
entendido a ste como la infraestructura de transporte y las operaciones de
transporte (Starkey et al, 2004), donde se deber incluir un tercer elemento: los
modos de transporte disponibles (porteo humano, traccin animal, vehculos de
pedal, vehculos motorizados convencionales).
EL IAR debe incluir la variable de servicios de transporte disponibles pblicos y

privados (modos de transporte y su operacin). De esta manera se estara midiendo
el impacto integral del sistema de transporte en la movilidad de las personas hacia
los servicios bsicos ofrecidos en su provincia.
Veamos el siguiente cuadro:
127
Cuadro N 2.12.
ndice de Accesibilidad Rural (IAR)
Centros Poblados (N) Poblacin (Habitantes)
Distrito Conectados Conectados

Sin Sin
Total al Sistema Total al Sistema
Conexin Conexin
Vial Vial
mbito Urbano y Rural 744 742 2 147,463 143,592 3,871

Porcentaje (%) 100.00 99.73 0.27 100.00 97.37 2.70
mbito Rural 688 686 2 38,867 38,497 370
Porcentaje (%) 100.00 99.71 0.29 26.36 26.11 0.25
Circula transporte de
38,867 38,219 648
pasajeros por el mbito Rural
Porcentaje (%) 25.92 0.44
IAR 25.92
Fuentes: Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
Con relacin al cuadro precedente podemos realizar el siguiente anlisis:
En todo el mbito de la provincia se ha detectado la existencia de 744 centros

poblados con un total de 147,463 habitantes, de los cuales 742 centros
poblados se encuentran conectados formalmente al sistema de transporte vial
terrestre y solamente 02 centros poblados se encuentran desconectados de
este tipo de servicios. En trminos de habitantes, significa que 143,592
personas (el 97.37% de la poblacin) tienen acceso a los servicios viales
vecinales y 3,871 personas (el 2.70% de la poblacin) carecen de un acceso
directo a este tipo de servicios.
Del nmero de asentamientos humanos considerado se ha podido determinar

que 688 centros poblados se encuentran en el mbito rural, encontrndose
686 de ellos conectados a las redes viales vecinales y 02 se encuentra
desconectados. A nivel poblacional, se determina que 38,867 personas viven
en este mbito, lo que representa el 26.36% de la poblacin total, siendo los
que tienen acceso al sistema vial 38,497 habitantes (el 26.11%) y los que se
encuentran al mrgen del sistema vial suman 370 personas (el 0.25%).
Finalmente, mediante la recoleccin de informacin directa, se ha podido

concluir que el ndice de accesibilidad rural de la provincia de Huaraz, por
donde existe transporte vial terrestre, es del 25.92% que viene a significar
38,219 personas, encontrndose 648 personas (el 0.44%) alejadas de estas
vas, teniendo acceso a travs de caminos de herradura que se conectan a
las dems redes viales del territorio provincial.
En este contexto, cabe indicar que la mayor parte de la poblacin rural tiene
acceso a los centros urbanos y de produccin de la provincia a travs de una
red vial vecinal y de herradura bien estructurada, lo que permite minimizar el
aislamiento, la pobreza, la ausencia de servicios bsicos, la ignorancia de la
realidad existente y la marginacin.
2.3.2. DENSIDAD VIAL
La densidad (a nivel de provincia y por distritos) es una variable que mide el acceso
y nivel de cobertura tecnolgica. El supuesto es que a niveles ms altos de densidad
vial presuponen un nivel de accesibilidad y tecnologa mayor en la zona. Es decir, los
128
caminos son un medio para la introduccin de la tecnologa, esto se nota en los

centros educativos (educacin bsica, institutos tecnolgicos y centros
ocupacionales), servicios de comunicacin (telefona, Internet), y servicios de
transportes de pasajeros y de carga (nmero de rutas, frecuencias, tarifas y fletes).
La densidad vial se calcula del mismo modo que el empleado en la seccin anterior,
solamente el mbito es reducido, por distrito, y slo toma en cuenta la red vial
vecinal de la provincia.
Cuadro N 2.13.
Indicadores por Distrito de la Densidad Poblacional y Vial
Superficie Densidad Densidad Respecto a la

Poblacin Red Vial
Poblacio- Vial Poblacin
Distritos 2007 Vecinal
nal (Hab. (KMs. (Kms./Hab.)
Km.2 % (N de Hab.) (Kms.)
/Km.2) /Km.2) *1000
Total Provincia 2,492.91 100.00 147,463 59.15 668.95 0.27 4.54
Huaraz 432.99 17.4% 56,186 129.76 72.54 0.17 1.29

Cochabamba 135.65 5.4% 2,047 15.09 9.90 0.07 4.84
Colcabamba 50.65 2.0% 653 12.89 24.01 0.47 36.77
Huanchay 209.34 8.4% 2,517 12.02 47.81 0.23 18.99
Independencia 342.95 13.8% 62,853 183.27 135.31 0.39 2.15
Jangas 59.84 2.4% 4,403 73.58 42.52 0.71 9.66
La Libertad 164.26 6.6% 1,280 7.79 41.49 0.25 32.41
Olleros 222.91 8.9% 2,581 11.58 27.98 0.13 10.84
Pampas 357.81 14.4% 1,310 3.66 44.71 0.12 34.13
Pariacoto 162.50 6.5% 4,386 26.99 90.18 0.55 20.56
Pira 243.73 9.8% 3,853 15.81 106.90 0.44 27.74
Taric 110.28 4.4% 5,394 48.91 25.60 0.23 4.75
Elaboracin: LMP.
Los indicadores de transporte distrital que se muestran lneas arriba, nos permiten
determinar que la provincia de Huaraz cuenta con una disponibilidad vial de 4.54
Kms. por cada mil habitantes, lo cual se considera en la actualidad como un ndice
satisfactorio; sobre todo, si se tiene en cuenta que todos los distritos y centros
poblados ms importantes de la provincia se encuentran conectados cuando menos
con un camino vecinal. Los asentamientos humanos ms alejados de los centros
urbanos se comunican por caminos de herradura que integran directamente a dichos
centros con algn camino vecinal de importancia.
El poder determinar la situacin vial vecinal a nivel distrital nos permitir conocer la
situacin vial actual y poder elaborar los diagramas viales a nivel provincial y por
distritos, as como estimar algunos indicadores como los siguientes:
Los distritos ms importantes por sus redes viales vecinales existentes, son: i)
Independencia, con 135.31 Kms.; ii) Pira, con 106.90 Kms.; iii) Pariacoto, con
90.18 Kms.; y, iv) Huaraz, con 72.54 Kms. Los dems distritos cuentan con
sistemas viales menores a 50.000 Kms., siendo el distrito de Cochabamba el
que presenta el menor nmero de vas vecinales con slo 9.90 Kms. En
general, se puede considerar que se tratan de mbitos geogrficos con un
buen nivel de integracin vial, teniendo en cuenta el nmero de centros
poblados que conectan y la interconexin que brindan a los pobladores con
relacin a los servicios bsicos existentes en la provincia.
129
En cuanto a densidad vial, se puede apreciar que los distritos que presentan
mejores indicadores son Jangas (0.71), Pariacoto (0.55), Colcabamba (0.47),
Pira (0.44) e Independencia (0.39); lo que determina que dentro de estos
territorios se encuentran una mayor cantidad de Kms. de red vial construida
con relacin a su mbito geogrfico. Para el caso de los distritos de Jangas y
Colcabamba, se consigue estos indicadores porque a pesar de tener menos
redes viales construidas, sus territorios son pequeos y se encuentran ms
integrados vialmente.
Finalmente, con relacin a la Densidad Poblacional, se aprecia que los distritos

con mayor cantidad de habitantes son los que presentan mejores ndices
viales. As tenemos, que los indicadores ms elevados se presentan en
Independencia, Huaraz, Jangas y Taric, con 183.27, 129.76, 73.58 y 48.91,
respectivamente; en comparacin con los distritos que cuentan con menor
cantidad de habitantes. Para poder obtener datos ms confiables y reales de
este indicador, es necesario trabajar con el ndice provincial (59.15), que nos
permite apreciar una mejor distribucin poblacional por Km.2 construido.
Si tenemos en consideracin el concepto de densidad vial que se indica lneas

arriba, podemos inferir que el territorio provincial y por ende cada espacio distrital en
particular al contar con un buen nivel de densidad vial, se ven grandemente
favorecidos en lo referente al acceso a la tecnologa y educacin en general.
Se puede apreciar, por ejemplo, que la mayor parte de centros educativos y de

formacin superior, los servicios de comunicacin y los servicios de transportes y
pasajeros se encuentran concentrados en la capital provincial Huaraz y en el distrito
de Independencia, las mismas que cuentan con la mayor cantidad de red vial vecinal
existente y el mayor nivel poblacional de la provincia; seguidamente se ubican los
distritos de Pariacoto, Jangas y Taric, que cuentan con dichos servicios bsicos,
poseen una densidad vial importante por presentar un sistema vecinal adecuado
frente a un apreciable nivel poblacional; y luego vienen los dems distritos, que
presentan redes viales de regular importancia frente a niveles poblacionales menos
importantes. En los dems distritos, la densidad vial que se registra en cada caso
determina su mayor acceso a la tecnologa.
En este supuesto, se considera que la provincia de Huaraz y todos sus distritos,

constituyen un rea geogrfica con buena accesibilidad a los niveles de cobertura
tecnolgica, de educacin, de servicios bsicos y de vas de comunicacin
modernas, lo que puede repercutir considerablemente al momento de priorizar y
asignar los recursos econmicos y financieros para su desarrollo.
En cuanto a la concentracin vial con relacin a su superficie territorial, se presentan

indicadores superiores al nivel provincial, indicando que su integracin territorial es
aceptable y se encuentra cubierta de manera satisfactoria. Esta concentracin vial
cubre en forma efectiva gran parte del territorio provincial y distrital donde se
encuentran potencialidades del tipo turstico, agropecuario y minero.
2.3.3. NIVEL DE CONECTIVIDAD Y TRANSITABILIDAD
El siguiente cuadro muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados (segn

datos del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007) en relacin a los caminos
carrozables existentes al momento de efectuar el presente estudio, y los niveles de
conectividad y transitabilidad que tienen dentro de la red vial establecida a travs del
Inventario Vial Georeferenciado de la provincia.
130
El nivel de conectividad representa el tipo de conexin de sus principales caminos

haca una red vial de mayor jerarqua, tomando a los caminos que conduce a la
capital del distrito y a los principales centros poblados mayores.
En cambio, la transitabilidad representa la condicin de circulacin del vehculo

respecto a la seguridad, confort y tiempo de viaje.
Por ende, un camino se catalogacomo malo a aquel cuya seguridad es baja y es

incmodo circular con mnimas condiciones de transitabilidad, no hay seales de
trnsito, la velocidad es muy reducida y el tiempo de viaje es muy elevado.
Cuadro N 2.14.
Centros Poblados conectados por Distrito y Niveles de Transitabilidad
Centros Poblados Nivel

Distritos
Total Accesible Restringido Conectividad Transitabilidad
Total Provincial 744 742 2
Huaraz 122 122 0 Departamental/Vecinal Buena

Cochabamba 74 74 0 Departamental Buena
Colcabamba 7 7 0 Departamental/Vecinal Mala
Huanchay 68 68 1 Departamental Mala
Independencia 130 130 0 Nacional/Departamental/Vecinal Buena
Jangas 27 27 0 Nacional Buena
La Libertad 47 46 1 Departamental Regular
Olleros 30 30 0 Departamental/Vecinal Mala
Pampas 107 107 0 Departamental Buena
Pariacoto 32 32 0 Nacional/Departamental/Vecinal Buena
Pira 68 68 0 Departamental Mala
Taric 32 32 0 Nacional/Departamental/Vecinal Buena
Fuentes: Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
En la provincia de Huaraz se ha identificado un total de 744 centros poblados entre

urbanos y rurales, de los cuales 742 se encuentran conectados a travs de
diferentes caminos de mbito vecinal, y solo existen 02 pequeos asentamientos
humanos que tienen algunas restricciones para comunicarse con las vas terrestres
que interconectan al resto de la provincia.
La articulacin de la mayora de estos pobladores que tienen acceso al sistema vial

se hace a travs de los caminos vecinales de los distritos y por medio de
conectores con caminos de herradura.
La mayor parte de estos pobladores que se dedican a actividades agropecuarias,

minera, tursticas y de proteccin, se encuentran prcticamente a la vera de los
caminos sealados lneas arriba, y/o cercanos a las carreteras construidas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones o los gobiernos locales, que les
confiere un nivel de conectividad importante.
La transitabilidad por los medios de comunicacin vial vecinal se considera Buena en

pocas de estaje y algo riesgoso en temporada de lluvias.
La transitabilidad por la red vial terrestre en general se considera entre Buena y

Regular en pocas de verano (meses de Abril a Noviembre) y se vuelve Mala en las
131
pocas de lluvias (meses de Diciembre a Marzo) en muchos sectores de los distritos

ubicados en la Cordillera Blanca (Huaraz, Independencia, Olleros, Jangas y Taric),
y tambin en algunas zonas de los distritos de la Cordillera Negra como Pira, La
Libertad, Pampas, Huanchay, Colcabamba, Cochabamba y Pariacoto.
2.3.4. TIPIFICACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
Se han identificado los caminos vecinales ms importantes de la provincia para

determinar los tipos de vehculos que circulan mayormente por ellos, el tipo de
transporte que se brinda (pasajeros o carga), el nivel de interconexin del servicio ya
sea local, interdistrital o interprovincial, el tipo de vehculos que transitan por ellos
(livianos o pesados) entre otras caractersticas relevantes.
Cuadro N 2.15.
Tipologa de Vehculos segn Tipo de Transporte Terrestre
Transporte
Transporte de Pasajeros o Pblico Transporte de Carga
Privado
Vehculo Ligero Local Interprovincial Liviano Pesado

VL Local IP LI PE
Automvil, Colectivos, Camioneta Rural, Buses de 2 Camin de Camin de
Pick Up 4 x 4 Station Wagon,Microbus Ejes a ms 2 Ejes 3 Ejes a ms
Elaboracin: LMP.
En ese sentido, este dato est relacionado a la actividad productiva, econmica,

cultural y social del poblado (ferias, fiestas y servicios) en cuanto al flujo de
vehculos que circulan por el camino.
Para el caso de la provincia de Huaraz, se ha considerado el servicio de transporte

de pasajeros a cada poblado importante segn informacin brindada por la
Municipalidad Provincial de Huaraz, recopilacin de datos recogidas en las visitas
realizadas a los Terminales de Transporte existentes en la ciudad de Huaraz y en
cada centro poblado los puntos de llegada y salida de las diversas empresas
transportistas existentes, y mediante encuestas realizadas en los lugares donde no
existen este tipo de servicios de terminales.
A nivel del transporte terrestre provincial, se puede apreciar la existencia de tres

tipos de servicio:
Transporte Privado de Pasajeros, es el que se efecta en todo el sistema

vial provincial identificado por el IVG, y se aprecia que la mayora de
vehculos que transitan por sus carreteras son vehculos ligeros de todos los
tipos: camionetas Pickup 4 x 4, station wagon, camionetas rurales y camiones
pequeos. Este tipo de transporte es realizado por trabajadores del sector
privado, y es realizado principalmente por comerciantes, empresarios
mineros, empresarios agropecuarios, operadores tursticos, personas
particulares, turistas nacionales y extranjeros que circulan por las diferentes
reas de los mbitos distritales.
Transporte Pblico de Pasajeros, se realiza a nivel local e interdistrital en

las siguientes modalidades: A) En camionetas rurales tipo Coaster y Combi,
automviles tipo Station Wagon, en los siguientes recorridos: i) Huaraz
IndependenciaHuaraz; ii) HuarazOllerosHuaripampaHuaraz; iii) Huaraz
JangasHuaraz; y, iv) HuarazTaricHuaraz; B) En automviles tipo Station
Wagon, y vehculos menores, (mototaxis y furgonetas, principalmente en los
132
distritos de Huaraz e Independencia y sus asentamientos y centros poblados

aledaos); y, C) A distritos y centros poblados de la Cordillera Negra y futuras
conexiones provinciales y extraprovinciales de la zona Oeste del
departamento de Ancash, el traslado de pasajeros se realiza en unidades
vehiculares como buses, minibuses y camionetas rurales en las siguientes
rutas: i) HuarazPiraLa LibertadPampasHuanchay, y viceversa; y, ii)
HuarazPariacotoCasma, y viceversa.
Transporte de Carga, haca la ciudad de Huaraz y distritos ubicados en la

zona del Callejn de Huaylas (Olleros, Independencia, Taric y Jangas) se
realiza el transporte Liviano, Semi Pesado y Pesado de carga; y haca la zona
de la Cordillera Negra (principalmente a Pira, La Libertad, Pampas,
Huanchay, Cochabamba y Colcabamba) slo se realiza el transporte de carga
Liviano y Semi Pesado, por las caractersticas propias de sus carreteras; y
haca el distrito de Pariacoto s se realiza el transporte de carga Liviano, Semi
Pesado y Pesado, con conexin posterior a la provincia de Casma, otras
provincias de la costa de Ancash y haca otras regiones del Norte del pas.
El transporte de carga que se realiza en la provincia, es de manera

interdependiente entre los diversos distritos de la provincia, y principalmente,
se realiza para el traslado de vveres, mercaderas de primera necesidad,
materiales de construccin, artefactos elctricos, maquinarias y equipos entre
otros, de las urbes distritales a las zonas rurales; y de productos agrcolas,
pecuarios, mineros, frutas y maderables, de las reas de produccin rural
haca los centros urbanos locales, regionales y nacionales.
Este tipo de transporte por las vas nacionales y vecinales se realizan

mediante camionetas, camiones livianos de menos de 02 ejes, camiones de
02 ejes y vehculos pesados de 03 ejes y ms (dependiendo del tipo de
carretera camino por el que se transite).
Es conveniente considerar dentro de este movimiento carretero, que se realiza en

dos pocas marcadas del ao:
A. En temporada de verano, con facilidades de acceso vial por las condiciones

de las carreteras y vas vecinales, se realiza por un perodo de 08 meses
aproximadamente (entre Abril a Noviembre de cada ao).
B. En temporada de lluvias, pocas en los que las vas de comunicacin

terrestre se vuelven ms difciles de transitar, y que dura los otros 04 meses
del ao (entre Diciembre a Marzo de cada ao).
2.3.5. CAMINOS VECINALES: PRINCIPALES CARACTERSTICAS, CENTROS

POBLADOS, PUENTES, PONTONES Y OTROS
El IVG nos permite determinar los atributos de los diferentes caminos identificados,
como son los beneficiarios, su mbito de recorrido o influencia y la conexin vial del
mismo; es decir, nos va a sealar la ventaja o la incidencia que tiene cada camino
con respecto al resto de los caminos vecinales de la provincia.
El cuadro que se presenta a continuacin nos ser de gran utilidad para el proceso
de priorizacin, porque nos permitir analizar los atributos arriba indicados, teniendo
en cuenta la cobertura de los distritos y de la provincia en su conjunto.
133
Cuadro N 2.16.
Caractersticas de los Caminos Vecinales por Distritos
Caractersticas de la Va Beneficiarios Transporte (TPDA)

Cdigo Nombre de los Tipo de mbito de Conexin
N Distritos
de Ruta Caminos Longitud Ancho Poblacin Camino Influencia Vial
Superficie Estado Centros Poblados Ligero Pasajero Carga
(Kms.) (Mts.) Atendida
1 AN 692 Taric Emp. PE 3N 8.704 3.50 Asfaltado Bueno Taric, Cristo Rey 238 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
2 AN 693 Independencia Emp. PE 3N 0.608 3.00 Trocha Malo Collana Bajo, Monterrey 54 Acceso Interdistrital Nacional VL LO LI
Lucma, Antapluy, Irhua, Colln,
3 AN 694 Taric Emp. PE 3N (Paltay) 8.908 3.00 Trocha Malo 288 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Cocachacra, Pampahuain
Huichiac, Ancomarca, Uchup,
4 AN 695 Independencia Emp. PE 3N (Palmira) 25.000 2.50 Trocha Malo 314 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Pngor, Pacana, Chilcay
5 AN 696 Independencia Emp. AN 695 (Marcac) 7.073 2.50 Trocha Malo Marcac, Miraflores 174 Local Interdistrital Distrital VL LO LI
6 AN 697 Independencia Emp. AN 695 (Picup) 1.906 6.00 Asfaltado Bueno Picup 160 Acceso Interdistrital Distrital VL LO LI
San Francisco de Muqui, Coyllur,
Yupa, Los Pinos, Huaraz,
7 AN 698 Huaraz Emp. PE 3N (Huaraz) 8.904 3.00 Trocha Regular 10,070 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Huaromapampa, Paquishca,
Keropampa,
Asfaltado /
Jinua, Paria Wilcahuain,
8 AN 699 Independencia Emp. PE 3N (Huaraz) 26.271 5.00 Trocha / Regular 478 Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
Uruspampa
Afirmado
9 AN 700 Huaraz Emp. PE 3N (Huaraz) 5.137 3.00 Trocha Regular Chuna Mara, 0 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Afirmado /
10 AN 701 Independencia Emp. AN 544 3.425 4.00 Bueno Micro Pampa, Jatun Ruri 110 Acceso Interdistrital Distrital VL LO LI
Asfaltado
11 AN 702 Olleros Emp. AN 788 1.788 3.50 Trocha Bueno Huaripampa 547 Aceso Interdistrital Distrital VL LO LI
Cochabamba,
12 AN 703 Emp. PE 14 (Pariocoto) 42.420 3.50 Trocha Regular Miramar, Quinuapampa, Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
Pariacoto
Pira, La Liber- Huanchn, Huella, Paicha,
AN 704
13 tad, Pampas, Emp. PE 14 (Yupash) 84.477 2.50 Trocha Regular Huanchay, San Juan, Pachuas, 607 Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
(04 Rutas)
Huanchay Yupash, Pira, Cajamarquilla
La Libertad, Tinco, Tincopampa, Carcapatac,
14 AN 705 Emp. PE 14 (Callan) 26.998 3.00 Trocha Regular 6 Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
Huaraz, Pira Campamento
15 AN 707 Huaraz Emp. PE 3N Los Pinos 0.620 3.00 Trocha Regular Los Pinos 50 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
16 AN 708 Huaraz Emp. PE 3N 4.145 5.00 Trocha Malo Huallcor, Chihuar, San Pedro 264 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
17 AN 709 Independencia Emp. AN 695 0.732 3.00 Asfaltado Regular Picup, Cochampampa 180 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Colcabamba, Huechotana,
18 AN 710 Colcabamba Emp. PE 14 (Cunyash) 17.671 2.50 Trocha Malo 140 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Cullashpunro, Santa Cayn
19 AN 711 Huaraz Emp.PE 3N (San Cristbal) 3.934 4.00 Trocha Regular Ancopampa, Huarguey, Jauna 123 Acceso Interdistrital Nacional VL LO LI
20 AN 712 Independencia Emp. PE 14 1.559 3.00 Trocha Malo Rodeo Corral 65 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
21 AN 713 Huanchay Emp. AN 696 0.382 2.50 Trocha Malo Raypa 60 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
22 AN 714 Independencia Emp. PE 3N (Pte.Mullaca) 11.489 3.00 Afirmado Malo Chavn, La Paccha 172 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
23 AN 715 Huaraz Emp. PE 3N (San Pablo) 5.404 2.50 Trocha Malo Yanacoshca, San Nicols 191 Local Distrital Nacional VL LO LI
24 AN 716 Independencia Emp. PE 3N (Santa Rosa) 3.122 3.00 Afirmado Malo Churup, Santa Rosa 109 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
134

N Distritos
25 AN 717 Jangas Emp. PE 3N Huanja 7.464 3.50 Trocha Malo Huantalln, Huanja, Antaurn 271 Local Distrital Nacional VL LO LI
26 AN 718 Independencia Emp. PE 3N (Palmira) 1.312 3.00 Asfaltado Regular Chequi 8 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
27 AN 719 Independencia Emp. PE 14 (Cochac) 2.160 3.00 Trocha Malo Quenuayoc 125 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
28 AN 720 Olleros Emp. PE 3N (Aco) 5.520 3.00 Trocha Regular Lloclla 140 Local Distrital Nacional VL LO LI
29 AN 721 Olleros Emp. PE 3N 4.064 2.50 Trocha Malo Tayapampa 60 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
30 AN 722 Independencia Emp. PE 14 (Urpay) 0.804 2.50 Trocha Malo Quinuayoc, Cashacancha 183 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
31 AN 723 Pira Emp. PE 14 (Cashacoto) 8.532 3.00 Trocha Malo Canto, Santa Cruz 189 Local Distrital Nacional VL LO LI
32 AN 724 Huaraz Emp. PE 3N (Pte. Pariac) 11.579 3.00 Trocha Malo Macascha, Maravilla, Incahuasi 248 Local Distrital Nacional VL LO LI
33 AN 725 Independencia Emp. PE 3N 2.200 2.50 Trocha Malo Chigney, Chontayoc 165 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Shulloc, Cacachaca, Huellac,
34 AN 726 La Libertad Emp. AN 692 3.565 2.50 Trocha Malo 41 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Llunyap
35 AN 727 Pira Emp. PE 14 4.694 3.00 Trocha Malo Shinn, Rankush 145 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
36 AN 728 Pira Emp. PE 14 1.813 3.00 Trocha Malo Chinchahuasi, Tinco 52 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Calln Punta, Santa Cruz,
37 AN 730 Huaraz Emp. PE 3N 5.683 3.00 Trocha Malo 332 Local Distrital Nacional VL LO LI
Huamarn, Huayo Mallqui
38 AN 731 Jangas Emp. PE 3N (Jangas) 2.091 3.00 Trocha Malo Huachenga, Jangas 327 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Independencia,
39 AN 732 Emp. AN 699 3.604 4.00 asfaltado Buena Marin 0 Acceso Interdistrital Nacional VL LO LI
Huaraz
40 AN 733 Taric Emp. PE 3N (Taric) 3.247 2.50 Trocha Regular San Antonio, Taric 315 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Rurashca, Pampn, Rahuar,
Cochabamba,
41 AN 734 Emp. PE 14 (Rurashca) 27.217 3.00 Trocha Malo Malvas, Cochac, Hatunkaka, 223 Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
Pariacoto
Huallhuilca, Chipre, Pampac
Mariniyoc, Qashapampa, Atupa,
42 AN 735 Jangas Emp. PE 3N Cuncashca 19.687 4.50 Afirmado Bueno Luycho (Cuncashca), Ucanan, 213 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Barrick Misquichilca
Emp. AN 695 (Mina Santo
43 AN 736 Independencia 2.069 2.50 Trocha Regular Santo Toribio 0 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Toribio)
44 AN 737 Independencia Emp. AN 695 0.481 2.50 Trocha Malo Pngor 110 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Barrio Nuevo, Chacal, Fortaleza,
45 AN 738 Pariacoto Emp. PE 14 11.404 3.50 Trocha Regular Cunca, Chuchuhuajirca, 263 Local Distrital Nacional VL LO LI
Marcocancha
46 AN 739 Pariacoto Emp. PE 14 (Racrao Bajo) 4.573 2.50 Trocha Malo Racrao Alto, Racrao Bajo 11 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
47 AN 740 Olleros Emp. AN 788 (Olleros) 5.192 2.50 Trocha Regular Olleros 146 Interdistrital Nacional VL LO LI
48 AN 741 Independencia Emp. AN 695 1.567 3.00 Trocha Malo Quenuayoc, Paccha 207 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Shancas, La Victoria, Pampas,
Pampas,
49 AN 742 Emp. AN 692 39.077 4.00 Trocha Malo Pariacoto, Queropampa, Puclln, 672 Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
Pariacoto
Peranan
50 AN 743 Independencia Emp. AN 799 2.792 6.00 Trocha Regular Huacrahirca, Pumpac, Alianza 85 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
51 AN 744 Independencia Emp. AN 695 0.437 3.00 Trocha Malo Ucru (Uchup) 120 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
52 AN 745 Taric Emp. AN 694 1.363 2.50 Trocha Regular Shinua 25 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
135

N Distritos
53 AN 746 Independencia Emp. AN 699 2.812 3.00 Afirmado Malo Curhuas, Caururo 0 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
54 AN 747 Taric Emp. AN 694 4.138 3.50 Trocha Malo Pashpa 93 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
55 AN 748 Independencia Emp. AN 699 2.019 4.00 Afirmado Malo Recresh 60 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
56 AN 749 Independencia Emp. AN 699 0.981 3.00 Afirmado Malo Lirio 0 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Cojup, Nueva Florida, Tayacoto,
57 AN 750 Independencia Emp. AN 699 20.269 4.00 Trocha Malo 90 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Yarush
58 AN 751 Taric Emp. PE 3N (Pte. Mullaca) 1.292 2.50 Afirmado Malo Quillash 68 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
59 AN 752 Independencia Emp. AN 695 0.848 2.00 Trocha Malo Shecta 115 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
60 AN 788 Olleros Emp. PE 3N (Pte. Bedoya) 2.729 2.50 Trocha Malo Olleros, Huaripampa 693 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Huanchay, Mal Paso, Pishn,
AN 830
61 Huanchay Huanchay Dv. Huanchn 28.308 3.50 Trocha Malo Janca, Florida, Raypa, Raypa 286 Troncal Interdistrital Distrital VL LO LI
(02 Rutas)
Alto, Providencia, Motale
62 R 001 Cochabamba Emp. AN 703 (Sta. Maria) 4.589 4.00 Asfaltado Buena Cunco 70 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Huanchin, Luychutushunn,
Distrital/
63 R 002 Cochabamba Emp. AN 703 (Huerta) 5.307 3.00 Trocha Malo Hatunkaka, Chinche, Ushno, 60 Local Vecinal VL LO LI
Vecinal
Allpaquita, Pache.
Pampas,
64 R 003 Emp. AN 710 4.066 3.50 Trocha Malo Colcabamba 105 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Colcabamba
65 R 004 Pariacoto Emp. AN 738 4.570 2.50 Trocha Malo Chacal, Rapoya 150 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
66 R 006 Pira Emp. AN 704 7.383 3.00 Afirmado Regular Yuraccancha, Pira 209 Local Distrital Vecinal VL LO LI
67 R 008 Jangas AN 735 0.005 3.00 Trocha Malo Mareniyoc 70 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
68 R 010 Jangas AN 735 0.910 3.00 Trocha Malo Mataquita 177 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
69 R 012 Jangas AN 735 0.594 3.50 Trocha Malo Chaqueccyaco 46 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
70 R 014 Jangas AN 735 1.480 3.00 Trocha Malo Atupa 73 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
71 R 016 Jangas AN 735 6.931 3.50 Trocha Malo Jahua, Cahuish 161 Local Distrital Vecinal VL LO LI
72 R 018 Jangas R 016 1.074 3.50 Trocha Malo Jahua 120 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
73 R 020 Jangas R 016 0.641 3.00 Trocha Muy Malo Pacolln 8 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
74 R 022 Taric PE 3N 1.640 3.50 Trocha Regular Tara 30 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
75 R 024 Taric Emp. PE 3N 4.691 2.00 Trocha Malo Jiuya 30 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
76 R 026 Taric Emp. AN 694 0.998 2.50 Trocha Malo Ocachacra 38 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
77 R 028 Taric Emp. AN 694 0.919 3.00 Trocha Regular Uruspampa 28 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
78 R 030 Independencia AN 701 2.726 3.50 Afirmado Regular Marin 105 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
79 R 032 Independencia PE 3N Marcac 1.458 4.00 Trocha Malo Santa Casa 46 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
80 R 034 Huaraz Emp. AN 724 Macashca 1.159 2.50 Trocha Malo Maravilla 0 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
81 R 038 Olleros Emp.AN 720 Ututupampa 0.893 2.50 Trocha Regular Ututupampa 80 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
82 R 040 Olleros Emp.AN 711 Ututupampa 2.042 2.50 Trocha Malo Ututupampa 80 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
83 R 042 Olleros Emp. AN 721 Ambey 1.390 3.00 Afirmado Regular Ambey 25 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
84 R 044 Olleros Emp. AN 720 LLoclla 0.212 3.00 Trocha Malo Lloclla 140 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
136

N Distritos
85 R 046 La Libertad Emp. AN 704 Cruce Coris 19.537 3.00 Trocha Regular Cajamarquilla, Shipahuan 200 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. Cajamarquilla 1
86 R 048 La Libertad 1.203 4.00 Trocha Regular Shipahuan 24 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Shupashuan
La Libertad, Huella Chacra, Tambillo, Caria,
87 R 050 Emp.AN704 Cullashpunru 17.180 3.00 Trocha Malo 15 Local Interdistrital Vecinal VL LO LI
Colcabamba Quisquin, Kenn, Santa Cayn
88 R 052 La Libertad Emp. AN 704 Huellap 0.007 2.50 Trocha Muy Malo Huellap, Quellar 17 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
89 R 054 Colcabamba Emp. AN 710 Cann 2.268 3.50 Trocha Malo Campa 0 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. AN 830 Rumar
90 R 056 Huanchay 12.004 2.50 Trocha Malo Rumar, Palacio, Colcap 100 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Palacio Colcap Motale
91 R 058 Huanchay Emp. R 030 Cumbrec 3.611 3.50 Trocha Malo Cumbrec 21 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. AN 830 (Huanchay)
92 R 060 Huanchay 3.003 3.00 Trocha Malo Huanchn 15 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Majacancha Huanchn
Emp. AN 830 (Motale) Distrital/
93 R 062 Huanchay 0.500 2.50 Trocha Malo Raypa Alta 45 Acceso Vecinal VL LO LI
Raypa Alta Vecinal
Distrital/
94 R 064 Pampas Emp. AN 742 - Cullash 5.629 3.50 Trocha Regular Cullash 7 Local Vecinal VL LO LI
Vecinal
Total 22,776 -.- -.- -.- -.- -.- -.-
Fuente: Base de Datos de la Direccin General de Caminos de Ancash, Huaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2013; Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de
Campo.
Elaboracin: LMP.
Cuadro N 2.17.
Criterios que identifican los tipos de Caminos Vecinales
Tipo de Caminos Longitud (Kms.) Trfico (vehculos por da) Caractersticas
Conecta a las capitales distritales con los centros poblados mayores, y articula a
Troncal o arterial Mayor a 25 Kms. Mayor de 50
una red vial de mayor jerarqua.
Conecta con los centros poblados mayores, y se articula a un camino troncal o red
Alimentador o local Entre 5 a 25 Kms. Entre 15 a 50
vial de mayor jerarqua.
Acceso Menor de 5 Kms. Menor de 15 Conecta generalmente a un solo poblado o localidad.

Fuente: Gua para formular el Plan Vial Provincial ParticipativoPVPP, (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Provias Descentralizado), ao 2008.
Elaboracin: LMP.
137
Es importante identificar y localizar la informacin reativa a los centros poblados por

donde recorre un camino o ruta, determinando el tipo o modo de transporte,
categora del centro poblado, su mbito y sobre todo si existe un servicio de
transporte de pasajeros que circula por dicha localidad.
Cuadro N 2.18.
Caractersticas de los Centros Poblados
Ubica-
Cdigo Nombre del Modo de Tipo de
cin mbito Categora Actividad
de Ruta Centro Poblado Transporte Vehculo
(Kms.)
Camionetas, camiones, volquetes,

AN 693 0 + 608 Monterrey Urbano Ciudad Turismo Motorizados
buses, combis, station wagon
Camionetas, camiones,
0 + 789 Lucma Rural Anexo Agricultura Motorizados
combis, station wagon
AN 694 5 + 320 Colln Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
6 + 642 Willac Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
8 + 676 Cochampampa Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
18 + 801 Ancomarca Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
14 + 804 Quispachilpa Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 695
22 + 472 Ucru Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
22 + 255 Pongorro Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
2 + 929 Santa Clara Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 696 5 + 389 Collana Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
7 + 057 Chontayoc Rural Otros Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 697 0 + 00 Picup Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN 698 5 + 32 Coyllur Rural Anexo Agricultura Motorizados
combis, autos station wagon
3 + 27 Quinua Run Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN-699
4 + 74 Parai Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN 700 5 + 100 Mulluhuanca Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN 702 1 + 61 Pariapata Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
13 + 18 Cochabamba Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN 703 27 + 96 Antamarca Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
39 + 11 Miramar Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
63 + 190 San Juan Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
73 + 350 Pachuas Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
19 + 760 Arcash Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 704 29 + 120 Quellar Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
0 + 000 Yupash Rural Anexo Agricultura Motorizados
0 + 110 Arcash Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
3 + 140 Quisha Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 707 0 + 620 Los Pinos Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN 708 4 + 140 Huallcor Rural Anexo Agricultura Motorizados
AN 712 1 + 560 Rodeo Corral Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 713 0 + 390 Plaza Raypa Rural Casero Agricultura Motorizados
0 + 533 San Nicols Rural Anexo Agricultura Motorizados
AN 715
5 + 403 Yanacoshca Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
0 + 697 Huantalln Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 717 4 + 570 Huanja Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
7 + 464 Antaurn Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
AN 718 1 + 311 Chequi Rural Anexo Agricultura Motorizados
AN 719 2 + 168 Quenuayoc Rural Casero Agricultura Motorizados
AN 720 5 + 667 Yupanapampa Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 721 4 + 046 Tayapampa Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 723 6 + 504 Santa Cruz Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
138
Ubica-
(Kms.)
AN 723 0 + 080 Cant Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
0 + 004 Chigney Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 725
0 + 000 Chigney Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 726 1 + 714 Chuyo Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 727 0 + 000 Shinn Rural Anexo Agricultura Motorizados
AN 728 0 + 138 Chinchayur Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 730 2 + 054 Santa Cruz Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 731 2 + 091 Jangas Urbano Pueblo Agricultura Motorizados
AN 732 3 + 342 Marin Rural Anexo Agricultura Motorizados
3 + 294 San Antonio Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 733
3 + 294 San Antonio Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
10 + 201 Curichpuncro Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
14 + 405 Chanchi Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 734 Camionetas, camiones, volquetes,
15 + 566 Pampas Rural Anexo Agricultura Motorizados
21 + 883 Pampatu Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 735 15 + 666 Cuncashca Rural Anexo Agricultura Motorizados
AN 737 0 + 481 Pngor Rural Anexo Agricultura Motorizados
3 + 727 Barrio Nuevo Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
4 + 356 Chacal Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
4 + 730 Fortaleza Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 738
6 + 031 Chuchusquirca Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
7 + 773 Culca Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
9 + 243 Carhuacancha Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
4 + 572 Racraj Bajo Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 739
0 + 015 Racraj Alto Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 740 5 + 115 Huaripampa Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 741 1 + 004 Paccha Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
33 + 044 Shancac Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 742 24 + 725 Huanca Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
21 + 586 La Victoria Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 744 0 + 413 Ucro Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 745 1 + 362 Shinua Rural Anexo Agricultura Motorizados
AN 747 4 + 139 Pashpa Rural Casero Agricultura Motorizados
0 + 091 Purucuta Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 748
2 + 019 Regreda Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
Unidad
AN 749 0 + 617 Lirio Rural Agrope- Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
cuaria
AN 750 6 + 449 Yupa Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN-750 1 + 062 Nuava Florida Rural Casero Agricultura Motorizados
AN-751 1 + 292 Quillash Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN-752 0 + 848 Shecta Rural Casero Agricultura Motorizados
2 + 641 Olleros Urbano Ciudad Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
0 + 262 Janca Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
18 + 998 Florida Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
AN 788
25 + 172 Paccha Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
28 + 009 Huanchay Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
28 + 101 Huanchay Urbano Ciudad Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
4 + 589 Cunco Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
0 + 471 Huachn Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 002
0 + 736 Huarca Rural Otros Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
139
Ubica-
(Kms.)
Unidad
0 + 935 Luychutushunn Rural Agrope- Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
cuaria
Unidad
1 + 522 Hatunkaka Rural Agrope- Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
cuaria
R 002 2 + 488 Chinche Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
Unidad
3 + 814 Ushno Rural Agrope- Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
cuaria
4 + 029 Allpaquita Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
5 + 306 Pache Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
1 + 212 Chacal Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 004
3 + 514 Rapoya Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 008 1 + 480 Atupa Rural Casero Agricultura Motorizados
R 010 0 + 910 Mataquita Rural Otros Agricultura Motorizados
R 012 0 + 007 Chaquecyaco Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 016 6 + 902 Cahuish Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 018 0 + 009 Jahua Rural Otros Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 022 0 + 000 Tara Rural Casero Agricultura Motorizados
R 024 4 + 869 Jiuya Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 028 0 + 000 Uruspumapa Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 032 0 + 015 Santa Casa Rural Casero Agricultura Motorizados
R 034 0 + 145 Maravilla Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
0 + 008 Huaraz Urbano Ciudad Agricultura Motorizados
R 036
1 + 711 Mulluhaca Rural Anexo Agricultura Motorizados
R 042 1 + 307 Ambey Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 044 0 + 211 Lloclla Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 046 13 + 429 Shipahuan Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 048 1 + 204 Shipahuan Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 052 1 + 420 Huellap Rural Anexo Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
Kenn - Camionetas, camiones, volquetes,
R 054 2 + 268 Rural Anexo Agricultura Motorizados
Cajamarquilla combis, autos station wagon
3 + 237 Rumar Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 056 5 + 930 Palacio Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
7 + 798 Colcap Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 058 3 + 611 Cumbrec Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
R 060 3 + 004 Huanchn Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
Unidad
3 + 305 Anjamache Urbano Agrope- Agricultura Motorizados
R 064 combis, autos station wagon
cuaria
5 + 629 Cullash Rural Casero Agricultura Motorizados Camionetas, combis, station wagon
Fuentes: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
De otro lado, es necesario identificar las caractersticas tcnicas ms saltantes

(clase, tipo, luz, ancho y otros) de la infraestructura de puentes y pontones, con su
ubicacin expresada en Kms. y progresivas, como se presenta en el cuadro
considerado en la pgina siguiente:
140
Cuadro N 2.19.
Caractersticas de Puentes, Pontones y Badenes
Tipo de
Cdigo Ubicacin Nombre del ro Luz Ancho
Obra Clase Tipo Estado TM.
de Ruta (Kms.) o quebrada (Mts.) (Mts.)
de Arte
Distrito de Cochabamba
AN 703 (9 + 460) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 6.00 4.00 20 TN
AN 703 (30 + 720) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 3.50 4.00 -.-
Distrito de Pariacoto
AN 742 (0 + 311) Puente Quebrada Pariacoto Definitivo Concreto Bueno 15.00 4.00 20TN
AN 742 (0 + 000) Puente Quebrada Pariacoto Definitivo Concreto Bueno 15.00 4.00 20TN
AN 738 (0 + 056) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Malo 3.00 2.50 -.-
Distrito de Pampas
AN 742 (39 + 079) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Malo 3.00 4.00 S/Carga
AN 742 (11 + 290) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Regular -.- -.- -.-
AN 704 (50 + 110) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Malo -.- -.- -.-
AN 704 (64 + 070) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular -.- -.- -.-
Distrito de Huanchay
R 060 (0 + 375) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Regular -.- -.- -.-
R 060 (0 + 503) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular -.- -.- -.-
R 056 (10 + 262) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular -.- -.-
R 056 (11 + 602) Ponton Ro Culebra Definitivo Madera Regular 15.00 6.00 S/Carga
R 056 (12 + 003) Baden Ro Cupi Definitivo Piedra Malo -.- -.- -.-
AN 830 (19 +535) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Regular -.- -.- -.-
141
Tipo de
de Arte
AN 830 (22 + 665) Puente Quebrada Uli Urn Definitivo Madera Regular 10.00 5.00 S/Carga
AN 830 (22 + 690) Puente Quebrada Uma Urn Definitivo Concreto Regular 6.00 3.00 S/Carga
AN 830 (22 + 952) Baden Quebrada Uma Urn Definitivo Piedra Regular -.- -.- -.-
Distrito de Colcabamba
AN 710 (0 + 050) Puente Ro Casma Definitivo Madera Regular 10.00 5.00 S/Carga
Distrito de La Libertad
R 052 (1 + 230) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 4.00 2.50 S/Carga
R 050 (0 + 788) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Malo -.- -.- -.-
R 050 (4 + 770) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 20.00 5.00 -.-
R 050 (13 + 025) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno -.- -.- -.-
AN 705 (12 + 660) Ponton Quebrada S/N Definitivo Piedra Regular 3.00 2.00 S/Carga
AN 704 (22 + 600) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 15.00 5.00 S/Carga
AN 704 (26 + 760) Puente Quebrada S/N Definitivo Madera Malo 10.00 6.00 S/Carga
AN 704 (31 + 180) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Malo -.- -.- -.-
AN 704 (35 + 020) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Malo -.- -.- -.-
AN 704 (13 + 910) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular -.- -.- S/Carga
Distrito de Pira
AN 704 (0 + 830) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 3.00 1.50 S/Carga
Distrito de Olleros
AN 740 (4 + 978) Puente Ro Negro Definitivo Concreto Malo 10.00 5.00 S/Carga
AN 740 (0 +246) Puente Ro Negro Definitivo Concreto Bueno 10.00 5.00 S/Carga
AN 740 (0 +243) Puente Quebrada Bedoya Definitivo Concreto Bueno 20.00 6.00 S/Carga
AN 702 (0 + 41) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 6.00 3.00 S/Carga
AN 702 (0 + 50 Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 6.00 3.00 S/Carga
Distrito de Huaraz
R 040 (1 + 870) Puente Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 7.00 3.00 S/Carga
R 040 (1 + 891) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Malo -.- -.- -.-
R 034 (0 +833) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 8.00 4.00 S/Carga
AN 730 (0 + 039) Puente Ro Santa Definitivo Concreto Regular 20.00 5.00 S/Carga
AN 730 (0 +292) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular -.- -.- -.-
AN 730 (3 + 281) Baden Quebrada S/N Definitivo Madera Regular -.- -.- -.-
AN 730 (3 + 645) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 5.00 2.50 S/Carga
AN 724 (1 + 236) Puente Quebrada S/N Definitivo Madera Bueno 4.00 3.00 S/Carga
AN 724 (3 + 190) Puente Quebrada S/N Definitivo Madera Bueno 4.00 3.00 S/Carga
Quebrada Nueva
AN 724 (3 + 379) Puente Definitivo Concreto Bueno 5.00 3.00 S/Carga
Florida
AN 724 (3 + 718) Puente Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 3.00 2.00 S/Carga
142
Tipo de
de Arte
Distrito de Independencia
R 032 (0 + 733) Puente Ro Santa Definitivo Concreto Regular 15.00 5.00 -.-
AN 750 (18 + 209) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 3.00 0.00 -.-
AN 749 (0 + 000) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 6.00 4.00 -.-
AN 746 (0 +192) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 0.00 4.00 -.-
AN 746 (0 + 668) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Bueno -.- -.- -.-
AN 716 (0 +342) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 1.50 3.00 -.-
AN 709 (0 +030) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Regular -.- -.- -.-
AN 699 (8 + 380) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Bueno -.- -.- -.-
AN 699 (8 + 590) Baden Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno -.- -.- -.-
AN 695 (26 + 214) Puente Ro Santa Definitivo Concreto Regular 20.00 3.00 -.-
Distrito de Taric
AN 694 (3 + 020) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 0.00 0.00 -.-
AN 694 (5 + 167) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 0.00 0.00 -.-
R 026 (0 + 220) Ponton Quebrada S/N Definitivo Madera Regular 0.00 0.00 -.-
R 024 (4 + 761) Baden Quebrada S/N Definitivo De Piedra Bueno -.- -.- -.-
AN 747 (0 + 436) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 0.00 0.00 -.-
143
Tipo de
de Arte
AN 692 (0 + 551) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 0.00 0.00 -.-
AN 692 (2 + 870) Ponton Quebrada S/N Concreto Regular 0.00 0.00 -.-
Distrito de Jangas
R 022 (1 + 410) Puente Ro Santa Definitivo Madera Regular 20.00 6.00 15 TN
R 020 (0 + 641) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 0.00 0.00 -.-
R 018 (0 + 013) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 0.00 0.00 -.-
R 016 (6 + 124) Baden Quebrada S/N Definitivo Piedra Malo 4.00 4.00 -.-
R 016 (4 + 612) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Malo 20.00 0.00 -.-
R 016 (5 + 267) Puente Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 20.00 0.00 -.-
R 014 (1 + 412) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Bueno 0.00 0.00 -.-
AN 735 (15 + 350) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Malo 0.00 2.00 -.-
AN 731 (1 + 421) Ponton Quebrada S/N Definitivo Concreto Regular 0.00 3.00 -.-
AN 717 (0 + 329) Puente Ro Santa Definitivo Concreto Regular 0.00 0.00 15 TN
AN 717 (6 + 914) Baden Quebrada S/N Definitivo De Piedra Regular -.- -.- -.-
Fuente: Inventario vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
DEFINICIN DE CAMINO
La ruta, va con origen y destino identificado, representa la unidad de anlisis del

sistema vial de la provincia. Los cuadros presentados hacen relacin a la aplicacin
de este concepto. En esta parte se define el concepto de camino como la unidad de
programacin de las inversiones viales, siendo el camino la conformacin y/o
agregacin de una o varias rutas o partes de ella.
As tenemos que un camino esta compuesto por varios tramos de diversas rutas o
ms de una ruta completa, tambin pueda darse el caso que un camino sea una ruta.
Los criterios a emplear para la conformacin de los caminos son los siguientes:
El trayecto del camino debe conformar un eje vial que permita la integracin de
los diversos centros poblados y conecte a redes viales de mayor jerarqua.
El camino conecte a centros poblados que tenga cierta potencialidad de sus

recursos naturales y que permita la articulacin con otros mercados.
El recorrido del camino este incorporado en el mbito de influencia del

desarrollo econmico de la regin o la provincia (corredores econmicos).
En el siguiente cuadro, se considera un formato donde se incorpora la informacin de

los caminos que sern priorizados en el programa de inversin.
Esta informacin es la utilizada en la identificacin de las rutas del IVG. Se debe

tener sumo cuidado en el caso que los caminos estn conformados por parte de una
ruta (tramo), donde se sumar solamente aquellos datos relativos al rea de
influencia del tramo de esta ruta. Es indispensable que los caminos sean
identificados, conformados o agregados de las diversas rutas que componen el
sistema vial provincial, para poder distinguir aquellos caminos que sean realmente
importantes para el desarrollo econmico de la provincia y de la regin.
144
Cuadro N 2.20.
Caractersticas de los caminos vecinales a ser Priorizados
Rutas o Caractersticas de la Va Beneficiarios Cone-

Cdigo Tipo de mbito de
N tramos de Distritos Nombre de los Caminos Longitud Ancho CC. Poblacin xin TPDA
de Ruta Superficie Estado Camino Influencia
Ruta (Kms.) (Mts.) PP. Atendida Vial
Pira, La Libertad,
01 AN 704 Cuatro rutas Emp. PE 14 (Yupash) 84.477 2.50 Trocha Regular 09 607 Troncal Interdistrital Nacional 52
Pampas, Huanchay
02 AN 830 Dos rutas Huanchay Huanchay Dv. Huanchn 28.308 3.50 Trocha Malo 09 286 Local Distrital Vecinal 68
03 AN 715 Una ruta Huaraz Emp. PE 3N (San Pablo) 5.404 2.50 Trocha Malo 02 191 Local Distrital Nacional 12
04 AN 698 Una ruta Huaraz Emp. PE 3N (Huaraz) 8.904 3.00 Trocha Regular 09 10,070 Local Interdistrital Nacional 26
05 AN 738 Una ruta Pariacoto Emp. PE 14 11.404 3.50 Trocha Regular 06 263 Local Distrital Nacional 20
06 AN 692 Una ruta Taric Emp. PE 3N 8.704 3.50 Asfaltado Bueno 02 238 Local Interdistrital Nacional 24
07 AN 788 Una ruta Olleros Emp. PE 3N (Pte. Bedoya) 2.729 2.50 Trocha Malo 02 693 Acceso Distrital Nacional 17
La Libertad,
08 AN 705 Dos rutas Emp. PE 14 (Calln) 26.998 3.00 Trocha Regular 04 6 Troncal Interdistrital Nacional 8
Huaraz, Pira
09 AN 710 Una ruta Colcabamba Emp. PE 14 (Cunyash) 17.671 2.50 Trocha Malo 04 140 Local Distrital Nacional 14
10 AN 724 Una ruta Huaraz Emp. PE 3N (Pte. Pariac) 11.579 3.00 Trocha Malo 03 248 Local Distrital Nacional 21
Cochabamba,
11 AN 734 Dos rutas Emp. PE 14 (Rurashca) 27.217 3.00 Trocha Malo 09 223 Troncal Interdistrital Nacional 7
Pariacoto
12 AN 730 Una ruta Huaraz Emp. PE 3N 5.683 3.00 Trocha Malo 04 332 Local Distrital Nacional 13
Asfaltado/
13 AN 699 Una ruta Independencia Emp. PE 3N (Huaraz) 26.271 5.00 Trocha/ Regular 03 478 Troncal Interdistrital Nacional 42
Afirmado
14 AN 742 Una ruta Pampas, Pariacoto Emp. AN 692 39.077 4.00 Trocha Malo 07 672 Troncal Interdistrital Nacional 8
15 AN 695 Una ruta Independencia Emp. PE 3N (Palmira) 25.000 2.50 Trocha Malo 06 314 Local Interdistrital Nacional 19
Total 329.426 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-
Fuente: Cuadro N 2.17. (Caractersticas de los Caminos Vecinales por Distritos); Cuadro N 3.3. (Conteo de Vehculos en Caminos Vecinales Priorizados); Cuadro N 6.10. (Matriz del Valor de los Indicadores de los Caminos Priorizados); Base de
Datos, Direccin General de Caminos de Ancash, Huaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2013; Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
Comentarios:
Segn el Cuadro N 6.12. (Cuadro de Resultados de Evaluacin de Caminos Vecinales) del presente Plan Vial, se han priorizado 15 Vas Vecinales en la provincia de Huaraz.
La mayora de caminos priorizados contemplan una ruta o tramo de ruta. El camino priorizado como 1 tiene 04 rutas, y los caminos priorizados como 2, 8 y 11 tienen dos rutas.
De los 15 caminos priorizados, 01 se encuentra Asfaltado, 01 es mixto, es decir, Asfaltado/Trocha/Afirmado, y 13 estn considerados como Trochas.
De acuerdo a los criterios de identificacin de los caminos vecinales, se consideran 05 Caminos Troncales, 09 Caminos Locales y 01 Camino De Acceso.
Por el mbito de influencia, existen 08 carreteras Interdistritales y 07 caminos distritales; y por su conexin vial, se consideran 14 vas con conexin a Carreteras Nacionales, y 01 carretera
con conexin a Camino Vecinal.
Finalmente, por el Trnsito Promedio Diario Anual (TPDA), se consideran 03 caminos con trnsito por debajo de 10 vehculos diarios, 06 caminos con trnsito entre 10 a 20 vehculos
diarios, 03 caminos con trnsito entre 20 a 30 vehculos diarios, y 03 caminos con trnsito mayor a 30 vehculos/da.
145
2.3.6. CAMINOS DE HERRADURA: PRINCIPALES CARACTERSTICAS
A la fecha del presente estudio, en la provincia de Huaraz y en cada uno de sus

distritos, se ha podido determinar la existencia de setentainueve (79) caminos de
herradura que integran a diversos centros poblados rurales dentro de cada
jurisdiccin distrital o interdistrital que les corresponde. Esta identificacin de caminos
de herradura se ha efectuado teniendo como base la informacin registrada en el
Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz del ao 2004; los Croquis de Caminos de
Herradura preparados por funcionarios de los Municipios Distritales de la provincia,
los datos ltimos recogidos por el Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de
Huaraz realizado el ao 2011, e informacin recogida por el Consultor de actores
locales en el trabajo de campo.
En cada distrito de la provincia se han identificado los caminos de herradura ms

importantes que an se vienen utilizando. Este tipo de transporte se viene perdiendo
con el transcurrir del tiempo, de la integracin vial que se viene produciendo, y de la
modernidad y avance tecnolgico que viene ocurriendo en los centros poblados
rurales; los cuales en forma mayoritaria se vienen interconectando a travs de vas
vecinales (en su gran parte, realmente se tratan de trochas), pero que permiten el
trnsito de unidades motorizadas diversas que los integra con los centros urbanos
ms importantes a travs de modernos vehculos de transporte pblico (unidades
ligeras) y de carga (unidades semipesadas y pesadas en algunos casos).
Por este motivo, se encuentran sin uso muchos de estas vas peatonales, las
mismas que son utilizados en la actualidad solamente por algunas personas del
sector rural dedicadas a actividades primarias como la agricultura, ganadera,
sembro de pastizales y produccin maderera; adems, se utilizan tambin estas
vas para promover el turismo de aventura, recreativo, vivencial, camping, trekking o
desarrollan deportes varios en contacto permanente con la naturaleza; lugares a los
que an no llega en forma continua el servicio vehicular de pasajeros y carga.
Otro aspecto relevante, y que permite la existencia y vigencia de esta infraestructura

vial, es que los caminos de herradura ubicadas en la Cordillera Blanca son utilizadas
para actividades tursticas que se desarrollan en el rea intangible del Parque
Nacional Huascarn o forman parte de reas arqueolgicas dependientes del
Instituto Nacional de Cultura de Ancash y su mantenimiento es responsabilidad de
cada una de estas instituciones, a las que les interesa sobremanera la vigencia de
estas vas de comunicacin, porque forman parte de los diversos circuitos tursticos,
arqueolgicos y recreativos que existen en la provincia de Huaraz.
El camino ms importante es el Ccapac an (Camino Inca), que atraviesa

longitudinal y transversalmente toda la provincia de Huaraz, que empalma y
comunica con una serie de circuitos tursticos especializados de varios horas y/o
varios das en Caminatas de Alta Montaa uniendo a pie el interior de la provincia y
tambin con diversas provincias vecinas como Casma, Huarmey, Recuay, Carhuaz y
Huari, y de estos territorios a las dems provincias del Callejn de Huaylas y del
Callejn de Los Conchucos. Estas caminatas tienen gran acogida entre los turistas
nacionales y extranjeros, que vienen practicando este y otro tipo de deportes de alta
montaa en forma masiva en los ltimos aos.
Los principales caminos de herradura que an son operativos y que se consideran de

manera informativa y referencial, son los que se presentan a continuacin:
146
Cuadro N 2.21.
Caractersticas de los Caminos de Herradura por Distritos
Beneficiarios Frecuen-
Lon- Cdigo Km. de
Dis- Nombre del Camino cia de
N gitud de Ruta Ubica-
trito (Trayecto) Pea-
(Kms.) (Conexin)* cin** Pob.
CC.PP. tones***
Atendida
1 Cunco Pucahuajirca Chulla 3.800 S/I S/I 3 177 27 al da

2 Pache Carhuac 0.830 Vecinal S/I 2 109 16 al da
Macayan Carayoc Kantu Ramac
3 3.100 S/I S/I 6 51 10 al da
Hueltap Cotup
Huarca Amanacatac Hicchichirca
4 2.850 S/I S/I 4 43 08 al da
Cosmac
Cochabamba
5 Malvas Collquer Ishcayac 1.600 S/I S/I 3 84 14 al da

6 Chupa Huayhuilca 2.200 S/I S/I 2 19 05 al da
7 Chururuyoc Shiltan Chipre 2.880 S/I S/I 3 191 29 al da
8 Cariac Chinche 1.900 S/I S/I 2 18 05 al da
9 Cullashpunro Huechotanan 5.000 Nacional S/I 2 37 07 al da
10 Huacullque Colcabamba 3.000 S/I S/I 2 250 38 al da
11 Colcabamba Mojn 3.000 S/I S/I 2 250 38 al da
12 Huecllapampa Carpapu 13.000 S/I S/I 2 18 05 al da
13 Shillan Huecllapampa 3.000 S/I S/I 2 10 03 al da
14 Huanchay Huallocma Llauas 5.700 Vecinal S/I 3 467 70 al da
15 Huallocma Huancap Jaque 4.800 Herradura S/I 3 121 18 al da
Mahuacancha Nanyac Rurin
Huanchay
16 10.100 Vecinal S/I 5 376 56 al da

Quisuar Quisuar
17 Quisuar Huancas 1.800 Herradura S/I 2 240 36 al da
18 Quisuar Janca 23.500 Herradura S/I 2 359 54 al da
19 Quisuar Parian Quillhuan 11.100 Herradura S/I 3 349 52 al da
20 Carcama El Molino Colcap Rumar 1.190 S/I S/I 4 314 47 al da
21 Huaraz Pacupampa 3.800 Nacional S/I 2 120 18 al da
22 Pariac Llacocha 1.800 Vecinal S/I 2 119 18 al da
23 San Pablo Callamarca 1.700 Vecinal S/I 2 30 06 al da
Huaraz
24 Condorpampa Pacupampa 2.800 Vecinal S/I 2 191 29 al da

25 Shansha Munarure Acacancha 7.300 Nacional S/I 3 23 05 al da
Huaraz Quechcap Huanchac
26 9.410 Nacional S/I 4 643 96 al da
Hacienda Purucuta
27 Rataquenua Macashca 12.000 Herradura S/I 2 70 14 al da
28 Chilcay Yuracconche 3.100 Vecinal S/I 2 277 42 al da
29 Monterrey Secsepampa Churap 2.620 Vecinal S/I 3 1,586 238 al da
Independencia
30 Secsepampa Matcor 2.960 Vecinal S/I 2 357 54 al da

31 Secsepampa Recresh 4.630 Vecinal S/I 2 498 75 al da
32 Chequio Secsepampa 5.350 Vecinal S/I 2 531 80 al da
33 Chequio Paria 1.890 Vecinal S/I 2 258 39 al da
34 Vichay Marcac 3.500 S/I S/I 2 1,919 288 al da
35 Metal Arcash Punam 12.000 S/I S/I 3 182 27 al da
36 Arcash Casho Ayamache 8.000 S/I S/I 3 336 50 al da
37 Piampampa Arcash Pacllaspampa 12.000 S/I S/I 3 212 20 al da
38 Llushu Metal 5.000 S/I S/I 2 35 07 al da
La Libertad
Cajamarquilla Chulloc Pallactan

39 15.000 S/I S/I 4 687 103 al da
Huasho
40 Huaripampa Chulloc 3.000 S/I S/I 2 106 21 al da
41 Chulloc Pallacyn 2.500 S/I S/I 2 164 33 al da
42 Huellap Tallapampa 10.000 S/I S/I 2 30 06 al da
43 Huellap Riego Paiash 0.500 S/I S/I 2 56 11 al da
44 Chemor Allpaquita 2.000 S/I S/I 2 50 10 al da
45 Antash Pajrapampa 3.000 S/I S/I 2 20 05 al da
147
Beneficiarios Frecuen-
Lon- Cdigo Km. de
Dis- Nombre del Camino cia de
N gitud de Ruta Ubica-
trito (Trayecto) Pea-
(Kms.) (Conexin)* cin** Pob. tones***
CC.PP.
Atendida
HuallacChaucasTayapampaLloclla
46 2.900 Vecinal S/I 5 87 17 al da
Ututupampa
47 Olleros Olleros Canrey Grande 6.500 Vecinal S/I 2 486 73 al da
48 Huancha Tacrac Huaracayoc 7.400 S/I S/I 3 60 12 al da
Huancha Ganacocha Masroco
49 6.100 S/I S/I 4 80 16 al da
Alicpampa
50 Hachic Soledad Jagapaqui 2.700 S/I S/I 3 50 20 al da
51 Jagapaqui Urushpuquio 2.800 S/I S/I 2 30 06 al da
52 Pariacoto Shancas 13.700 Vecinal S/I 2 1,626 244 al da

53 Pariacoto Quemish Pampa 10.600 Nacional S/I 2 1,490 224 al da
54 Pampas Nivin Huacurupampa 14.000 S/I S/I 3 478 72 al da
55 Shancac Mojon 5.000 S/I S/I 2 138 22 al da
56 Shancac Vinchota 15.000 S/I S/I 2 190 30 al da
Pampas
57 Pampas Cacchuhuayin 25.000 S/I S/I 2 498 75 al da

58 Pampas Canchar 23.000 S/I S/I 2 481 72 al da
59 Queropuquio Bombon 10.000 S/I S/I 2 20 05 al da
60 Pampas San juan 6.000 Vecinal S/I 2 505 76 al da
61 San Juan Acray 20.000 Vecinal S/I 2 37 07 al da
62 San Juan Palillos 14.000 S/I S/I 2 37 07 al da
63 Pampas Florida 15.000 S/I S/I 2 478 72 al da
64 Pariacoto Raric Choche 15.300 S/I S/I 3 1,498 225 al da
Pariacoto
65 Chullun Pampan 3.100 Vecinal S/I 2 251 38 al da

66 Shancallan Chuchuhuajirca 10.100 Herradura S/I 2 49 10 al da
67 Chacchan Chacal 4.700 Nacional S/I 2 272 41 al da
68 Chacchan Chullhua 3.800 Nacional S/I 2 208 31 al da
69 Llanca Shinn 2.400 Nacional S/I 2 733 110 al da
70 Shinn Allhuan Jirac 9.900 Nacional S/I 3 207 31 al da
71 Coto Yamush Cantu Yupanca 3.800 Vecinal S/I 4 527 79 al da
72 Masha Ruri Muqui 2.400 Vecinal S/I 2 55 11 al da
73 Cashacoto Llancush 4.700 Vecinal S/I 2 60 12 al da
Pira
Toro Huanushica Cashacoto

74 4.550 Nacional S/I 4 60 12 al da
Masharuri Uchcucaca
Luchucancha Chinchayhuasi
75 7.410 Vecinal S/I 7 267 40 al da
Calachuco Maquir Ochoa Escaln
76 Chinchayhuasi Tinco 3.100 Vecinal S/I 2 202 30 al da
77 Pira Mantuas Quita Flor 3.200 Vecinal S/I 3 968 145 al da
78 Pira Parjas Yurac Cancha 6.200 Vecinal S/I 3 803 120 al da
Taric
79 Paltay Ninapampa 4.740 Vecinal S/I 2 143 29 al da
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz, ao 2005; Croquis de Caminos de Herradura preparado por Gobiernos Locales de la
provincia de Huaraz; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
*, **, S/I: Sin identificacin en el mapa.
*** Estimado entre 10 y 15% del total de la poblacin atendida.
2.3.7. CAMINOS VECINALES QUE PASAN POR RESERVAS ECOLGICAS O

RESERVAS NATURALES
El Parque Nacional Huascarn se encuentra ubicado en el departamento de

Ancash, en una extensa regin de la zona Nor Centro del territorio peruano.
Ecolgicamente abarca casi la totalidad de la Cordillera Blanca y polticamente,
cubre parte del territorio de las provincias de Huaylas, Yungay, Carhuaz, Huaraz,
Recuay, Bolognesi, Huari, Asuncin, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba. Se accede
148
al Parque nacional Huascarn por la va LimaPativilca (con 173.00 Kms.), seguida

del desvo a la ruta PativilcaLaguna ConocochaHuaraz (con 212.00 Kms.), y
finalmente la seccin HuarazCaraz (con 72.00 Kms.).
Este parque es un rea natural destinada a la conservacin de animales y plantas

dentro de sus ecosistemas naturales, llamado tambin una reserva de biosfera, se
mantienen en l las especies vivas buscando su continua evolucin y adaptacin a
los efectos climticos y externos que las afectan. Sirve esta rea a los cientficos
para evaluar los cambios a largo plazo de los diversos factores que afectan a la
naturaleza y sirve tambin para purificar el ambiente contra la contaminacin.
Dentro del Parque Nacional Huascarn se realiza una serie de actividades

tursticas, las cuales deben desarrollarse de manera sostenible con la participacin
de los prestadores de servicios tursticos y los visitantes, sensibilizndose de la
importancia en lo referente a la conservacin del ecosistema. Para las visitas
tursticas el Parque cuenta con dos zonas de uso: la Zona de Uso Turstico y
Recreativo y la Zona de Uso Silvestre, que son aprovechadas para el desarrollo de
actividades de excursiones de Turismo Convencional con fines de conocimiento y
observacin, Turismo de Aventura, Turismo Vivencial, prcticas de Alas Delta,
Bicicleta de Montaa, Esqu, Escalada de Alta Montaa y en Roca, Caminatas,
entre otras.
El acceso a este santuario natural se realiza por diversas vas terrestres, desde la
capital departamental Huaraz la ruta suma 453.60 Kms. de carretera asfaltada en
su totalidad, desde el Callejn de Huaylas en el tramo de la carretera entre la
laguna de Conococha y la ciudad de Caraz, se accede al Parque atravesndolo
hasta la Zona de los Conchucos por cinco carreteras: 02 asfaltadas y 03 de tipo
afirmado, plenamente definidas en toda la sierra de Ancash.
Desde la zona costa del departamento se accede a la ciudad de Huaraz por las
siguientes vas: la carretera CasmaPariacotoHuarazCallejn de Huaylas; y la
va HuarmeyAijaRecuayHuarazCallejn de Huaylas. Un reto de manejo y
mantenimiento del sistema vial que integra al Parque es precisamente la facilidad
de acceso por vas vecinales, trochas carrozables y caminos de herradura que
conducen a las 41 subcuencas que cubren esta rea protegida en sus flancos
oriental y occidental.
El rea que ocupa la provincia de Huaraz dentro del Parque Nacional Huascarn
est circunscrita a los distritos de Olleros, Huaraz, Independencia, Jangas y Taric,
en los cuales se han identificado una serie de caminos vecinales y caminos de
herradura de mediana importancia que sirven para conectar a diferentes dentros
poblados de stos territorios, cuyos pobladores son los abastecen diariamente a la
ciudad capital Huaraz con sus productos agrcolas, ganaderos, artesanales, sus
servicios, sus costumbres, su culturalidad, entre otros, que configuran la esencia
misma de la vivencia de la ciudad. Esta infraestructura vial, si bien es cierto permite
la interconectividad de los pueblos, necesita tambin de una poltica de
mantenimiento, rehabilitacin y mejoramiento de sus obras fsicas, y de una poltica
municipal de conciencia cvica de sus pobladores que propicien una cultura de
mantenimiento por su carcter ambiental y ecolgico que impida que esta zona de
amortiguamiento se vea afectada en el futuro.
2.4. INDICADORES DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL

Luego de conseguida toda la informacin de la infraestructura vial de la provincia de
Huaraz a travs del IVG, estamos en condiciones de poder elaborar un cuadro
resumen de todos los indicadores hallados y expresarlos en trminos numricos.
149
Cuadro N 2.22.
Variables de los Indicadores de Infraestructura Vial
Rubros e Indicadores Cantidades
a) Poblacin con acceso a la Red Vial 144,514

b) % de Poblacin conectados al Sistema Vial 98%
c) Distritos Articulados 12
d) % Distritos Conectados 98%
e) % Distritos Sin Conexin 2%
2
f) Densidad Poblacional (Hab./Km. ) Provincia de Huaraz 59.15
Regin Ancash
A Nivel Nacional 21.27
2
g) Densidad Vial (Km. Vas/Km. ) Provincia de Huaraz 0.27
Regin Ancash 0.16
A Nivel Nacional
h) Densidad Vial/Poblacin (Hab./Km.)*1000, Provincia de Huaraz 4.54
i) Kilmetros Georeferenciados 668.95 Kms.
j) Kilmetros Georeferenciados del Sistema Vial 384.23 Kms.
k) Kilmetros Georeferenciados de Vas No Registradas 120.62 Kms.
l) % de Vas No Registradas/Sistema Vial Provincial 18.03%
m) N de Rutas No Registradas en el Sistema Vial 33
n) N de Rutas Totales del Sistema Vial de la Provincia 94
o) Tipo de Superficie Asfaltado 17.73 Kms.
Afirmado 70.91 Kms.
Sin Afirmar 0.00 Kms.
Trocha 580.30 Kms.
p) Estado de los Caminos Bueno 58.82 Kms.
Regular 222.02 Kms.
Malo 387.40 Kms.
Muy Malo 0.71 Kms.
Fuente: Base de Datos, Direccin General de Caminos de Ancash, Huaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao 2013;
Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
Con relacin al total poblacional de 144,514 habitantes que tienen acceso a la

red vial de la provincia de Huaraz a fines del ao 2007, se estima en un 98%,
es decir, 141,624 personas tienen acceso adecuado a las vas vecinales
existentes, considerndose a la provincia con un buen nivel de integracin vial.
En atencin al punto anterior, se puede afirmar que de los 744 centros

poblados de toda la provincia, 742 de ellos tienen acceso a las vas vecinales
identificadas, que representan el 99.73% del total, y solamente 02
asentamientos humanos no tienen acceso a la red vial, que vienen a
representar el 0.27% del total de centros poblados de la provincia.
La densidad poblacional de la provincia de Huaraz es buena con relacin a la

densidad poblacional departamental y es superior a la densidad nacional, lo
que nos lleva a precisar que se trata de un rea geogrfica aceptablemente
poblada dentro de su territorio.
La densidad vial provincial es mayor que la densidad vial departamental e

inmensamente superior a la densidad vial nacional, aprecindose que se
150
cuenta con una buena red vial que cubre casi el ntegro de su territorio y
conecta a cerca de la totalidad de sus centros poblados, aprecindose que por
cada mil habitantes existe 4.54 Kms. de vas vecinales construidas.
Segn el Inventario Vial Georeferenciado del ao 2011, las rutas identificadas

son 127, siendo registradas 94 de ellas y no registradas 33; se ha
georeferenciado 668.95 Kms. de longitud vial, correspondiendo a la longitud
registrada 384.23 Kms. (el 57.44%) y a la longitud no registrada 120.62 Kms.,
que representa el 18.03% de la red vial.
Por tipo de superficie, se aprecia que existe 17.73 Kms. de red vial asfaltada (el
2.65%); 70.91 Kms. (el 10.60%) son caminos afirmados; ningn camino se
encuentra sin afirmar; y, 530.80 Kms. de caminos se encuentran en estado de
trochas carrozables (el 79.35%). Esto nos lleva a considerar que la mayor parte
del territorio provincial y la poblacin tiene acceso a estas vas, pero sus
condiciones de mantenimiento y rehabilitacin deben ser mejoradas.
Por su estado, los caminos en condicin de Bueno son 58.82 Kms. (8.79%), en
condicin de Regular 222.02 Kms. (33.19%), en condicin de Malo 387.40
Kms. (57.91%), y en condicin de Muy Malo 071 Kms. (0.11%) de la red vial
provincial. Es necesario que las entidades responsables de la infraestructura
vial, tomen las decisiones y las acciones necesarias para el mantenimiento y
rehabilitacin de las vas identificadas en el Inventario Vial Georeferenciado de
la provincia.
2.5. NIVELES DE INTERVENCIN DE LOS CAMINOS VECINALES

El IVG y el trabajo de campo elaborados, permiten determinar el nivel de
intervencin de los diferentes caminos identificados en la provincia. La actual red vial
existente, necesita de los siguientes programas de intervencin:
i) Rehabilitacin, la rehabilitacin procede cuando el camino se encuentra

demasiado deteriorado como para poder resistir una mayor cantidad de
trnsito en el futuro, pudiendo incluir algunos mejoramientos en los sistemas
de drenaje y de contencin. La rehabilitacin tiene como propsito restablecer
la capacidad estructural y la calidad de la superficie de rodadura.
ii) Mantenimiento Rutinario, consiste en la reparacin focalizada de pequeos

defectos en la superficie de rodadura, en la nivelacin de la misma y de las
bermas; en el mantenimiento regular del sistema de drenaje (cunetas, zanjas,
alcantarillas, etc.), de los taludes laterales, de los bordes y otros elementos
accesorios de las vas. Se aplica una o ms veces al ao, dependiendo de las
condiciones de los caminos.
iii) Mantenimiento Peridico, es el conjunto de actividades orientadas a

reestalecer las caractersticas de la superficie de rodadura mediante la
renovacin de la superficie de la va, sin constituirse en un refuerzo
estructural. En un camino de afirmado se refiere a la reaplicacin de la grava
cuando se encuentra en un estado regular de conservacin antes de llegar a
perderse totalmente. Los trabajos se realizan cada tres o cuatro aos en los
caminos sometidos a un permanente mantenimiento rutinario.
151
Cuadro N 2.23.
Niveles de Intervencin requerida por Camino Vecinal
Cdigo Longitud
N Nombre de los Caminos Nivel de Intervencin
de Ruta (Kms.)
Red Vial Vecinal Registrada
1 AN 692 Emp. PE 3N 8.704 Mantenimiento Rutinario

2 AN 693 Emp. PE 3N 0.608 Rehabilitacin
3 AN 694 Emp. PE 3N (Paltay) 8.908 Rehabilitacin
4 AN 695 Emp. PE 3N (Palmira) 25.000 Rehabilitacin
5 AN 696 Emp. AN 695 (Mrcac) 7.073 Rehabilitacin
6 AN 697 Emp. AN 695 (Picup) 1.906 Rehabilitacin
7 AN 698 Emp. PE 3N (Huaraz) 8.904 Rehabilitacin
10 AN 701 Emp. AN 544 3.425 Mantenimiento Peridico
11 AN 702 Emp. AN 788 1.788 Rehabilitacin
12 AN 703 Emp. PE 14 (Pariocoto) 42.420 Rehabilitacin
AN 704 Mantenimiento
13 Emp. PE 14 (Yupash) 84.477
(04 Rutas) Peridico/Rehabilitacin
14 AN 705 Emp. PE 14 (Calln) 26.998 Rehabilitacin
15 AN 707 Emp. PE 3N (Los Pinos) 0.620 Rehabilitacin
17 AN 709 Emp. AN 695 0.732 Mantenimiento Rutinario
18 AN 710 Emp. PE 14 (Cunyash) 17.671 Rehabilitacin
19 AN 711 Emp. PE 3N (San Cristbal) 3.934 Rehabilitacin
20 AN 712 Emp. PE 14 1.559 Rehabilitacin
22 AN 714 Emp. PE 3N (Puente Mullaca) 11.489 Mantenimiento Peridico
23 AN 715 Emp. PE 3N (San Pablo) 5.404 Rehabilitacin
24 AN 716 Emp. PE 3N (Santa Rosa) 3.122 Mantenimiento Peridico
25 AN 717 Emp. PE 3N Huanja 7.464 Rehabilitacin
26 AN 718 Emp. PE 3N (Palmira) 1.312 Mantenimiento Rutinario
27 AN 719 Emp. PE 14 (Cchac) 2.160 Rehabilitacin
28 AN 720 Emp. PE 3N (Aco) 5.520 Rehabilitacin
30 AN 722 Emp. PE 14 (Urpay) 0.804 Rehabilitacin
31 AN 723 Emp. PE 14 (Cashacoto) 8.532 Rehabilitacin
32 AN 724 Emp. PE 3N (Puente Pariac) 11.579 Rehabilitacin
33 AN 725 Emp. PE 3N 2.200 Mantenimiento Peridico
38 AN 731 Emp. PE 3N (Jangas) 2.091 Mantenimiento Peridico
39 AN 732 Emp. AN 699 3.604 Mantenimiento Rutinario
40 AN 733 Emp. PE 3N (Taric) 3.247 Mantenimiento Rutinario
41 AN 734 Emp. PE 14 (Rurashca) 27.217 Rehabilitacin
42 AN 735 Emp. PE 3N (Cuncashca) 19.687 Mantenimiento Peridico
43 AN 736 Emp. AN 695 (Mina Santo Toribio) 2.069 Rehabilitacin
46 AN 739 Emp. PE 14 (Racrao Bajo) 4.573 Rehabilitacin
47 AN 740 Emp. AN 788 (Olleros) 5.192 Rehabilitacin
152
Cdigo Longitud
N Nombre de los Caminos Nivel de Intervencin
de Ruta (Kms.)

58 AN 751 Emp. PE 3N (Puente Mullaca) 1.292 Mantenimiento Peridico
60 AN 788 Emp. PE 3N (Puente Bedoya) 2.792 Rehabilitacin
61 AN 830 Huanchay Dv. Huanchin 28.308 Rehabilitacin
Red Vial Vecinal No Registrada
1 R 001 Emp. AN 703 (Santa Maria) 4.589 Mantenimiento Rutinario

2 R 002 Emp. AN 703 (Huerta) 5.307 Rehabilitacin
3 R 003 Emp. AN 710 4.066 Rehabilitacin
6 R 008 AN 735 0.005 Mantenimiento Peridico
9 R 014 AN 735 1.480 Rehabilitacin
11 R 018 R 016 1.074 Mantenimiento Peridico
12 R 020 R 016 0.641 Rehabilitacin
13 R 022 PE 3N 1.640 Mantenimiento Peridico
14 R 024 Emp. PE 3N 4.691 Mantenimiento Peridico
18 R 032 PE 3N Mrcac 1.458 Rehabilitacin
19 R 034 Emp. AN 724 Macaschca 1.159 Mantenimiento Peridico
20 R 038 Emp. AN 720 Ututupampa 0.893 Rehabilitacin
21 R 040 Emp. AN 711 Ututupampa 2.042 Rehabilitacin
22 R 042 Emp. AN 721 (Tayapampa) Ambey 1.390 Mantenimiento Peridico
23 R 044 Emp. AN 720 (Yupanapampa) Lloclla 0.212 Rehabilitacin
24 R 046 Emp. AN 704 Cruce Coris 19.537 Rehabilitacin
25 R 048 Emp. Cajamarquilla 1 Shupashuan 1.203 Rehabilitacin
26 R 050 Emp. AN 704 Cullashpunru 17.180 Rehabilitacin
27 R 052 Emp. AN 704 Huellap 0.007 Rehabilitacin
28 R 054 Emp. AN 710 Cann 2.268 Rehabilitacin
Emp. AN 830 (Choloque) Rumar
29 R 056 12.004 Rehabilitacin
Palacio Colcap Motale
30 R 058 Emp. R 030 Cumbrec 3.611 Rehabilitacin
Emp. AN 830 (Huanchay) Majacancha
31 R 060 3.003 Rehabilitacin
Huanchin
32 R 062 Emp. AN 830 (Motale) Raypa Alta 0.500 Rehabilitacin
33 R 064 Emp. AN 742 Cullash 5.629 Rehabilitacin
Fuente: Base de Datos de la Direccin General de Caminos de Ancash, Huaraz (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), ao
2013; Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Huaraz, ao 2011; Talleres Participativos y Trabajo de Campo.
Elaboracin: LMP.
153

PVPP Huaraz 2014 2023 (Tomo I Informe Final Abril 2014)

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Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz 20132022

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL

ACTUALIZACION DEL PLAN VIAL

(Puente Collupa, camino al CC. PP. de CahuishDistrito de JangasProvincia de Huaraz)

VOLUMEN I: CARACTERIZACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

CAPTULO II: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2.1.2.4. Evaluacin de Cambios en la Infraestructura Vial Provincial 102

COMIT DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL

SECRETARA TCNICA DEL PLAN VIAL

II. En Materia Financiera, porque se nota la falta de recursos econmicos y financieros

El proceso de descentralizacin planteado el ao 2003 busca revertir la actual concentracin

Para la Actualizacin de los Planes Viales, PROVIAS DESCENTRALIZADO en mrito a los

1. Evaluacin del Plan Vial anterior, cuyo horizonte se encuentra vencido.

2. En la Presentacin y Marco de Desarrollo, considerar la concepcin del Gobierno

3. Identificar los Ejes de Articulacin, en el captulo de Clculo y Jerarquizacin de las

y sociales de la provincia, siendo necesaria su preservacin con la asignacin de recursos

A partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se

En su contenido presenta el Volumen I, La Caracterizacin Territorial de la Provincia,

El Volumen III, Anexos para los Instrumentos Operativos, sirven de apoyo a la

La metodologa utilizada es participativa, cientfica y descriptiva, constituyendo el presente

A. Aspectos Generales de la Provincia y Programacin de las Inversiones Viales.

B. Versin Final de la Actualizacin del Plan Vial Provincial Participativo de Huaraz.

Estos talleres se realizaron con participacin de funcionarios de la Municipalidad Provincial

La provincia de Huaraz por su mayor desarrollo relativo dentro del contexto

Ley S/N, del 18/01/1823, se crea el distrito de Huaraz y su capital la ciudad de

Ley N 9826, del 30/09/1943, se crea el distrito de Cochabamba y su capital el

Ley N 628, del 11/11/1907, se crea el distrito de Colcabamba y su capital el

Ley N 11961, del 17/01/1953, se crea el distrito de Huanchay y su capital la

El 16/11/1992, mediante Decreto Ley N 25852, se crea el distrito de

Ley S/N, del 18/10/1845, se crea el distrito de Jangas constituyndose como

Ley N 628, de fecha 11/11/1907, se crea el distrito de La Libertad, con su

Ley N 7859, del 16/10/1933, se crea el distrito de Olleros y su capital distrital

Ley N 628, del 11/11/1907, se crea el distrito de Pampas y con el pueblo de

Ley N 12301, del 03/05/1955, se crea el distrito de Pariacoto con su capital el

Ley N 2547, del 19/11/1917, se crea el distrito de Pira, con su capital el

Ley N 1675, del 28/11/1912, se crea el distrito de Taric con su capital el

Poblacin, Huaraz presenta una tasa de crecimiento menor al de la regin (1.56%),

Huanchay (1.30%), La Libertad y Pampas con (1.27%) cada uno.

Pobreza, el Mapa de Pobreza del FONCODES del ao 2006, considera a la

II. CARACTERIZACIN DE OFERTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL

Va Nacional PE14 (CasmaHuaraz), carretera asfaltada de 98.14 Kms.

Va Nacional PE14A, (Emp. PE3NEmp. 18ATingo Mara), carretera

Va Nacional PE3N, carretera asfaltada de Sur a Norte, conecta los distritos

Vas Departamentales, Huaraz no cuenta con vas departamentales.

Vas Vecinales, comprende un eje longitudinal y 09 ejes transversales:

Ruta AN704, carretera longitudinal, que une Pira, La Libertad, Pampas y

Ruta AN735, carretera transversal de 19.69 Kms., con el siguiente recorrido:

Ruta AN699, carretera transversal que tiene el siguiente recorrido: Emp.

Ruta AN724, carretera transversal, con el siguiente recorrido: Emp. PE3N

Ruta AN720, carretera transversal, tiene el siguiente recorrido: Emp. PE1N

Ruta AN723, carretera transversal, que presenta el siguiente recorrido: Emp.

Ruta AN734, carretera transversal, que presenta el siguiente recorrido: Emp.

Ruta AN703, carretera transversal de 42.42 Kms., que une Uschpacoto

Ruta AN710, carretera transversal, con el siguiente recorrido: Emp. PE14

Emp. PE14 (Yupash)PiraCajamarquilla

Km. / Km .2 (Superficie) 0.06 0.16 0.27

N de Longitud Tipo de Presupuesto

1 Huaraz Hacienda Purucuta 1 9.410 Mejoramiento 26,348.00

III. DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL

Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga, identifican los nuevos recorridos

1. Construccion de la Carretera denominada Integracion de la Cordillera

2. Rehabilitacin del Camino Vecinal San NicolsYanacoshca, Huaraz, es