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Repblica de Colombia

Departamento del Choc


Municipio El Carmen de Atrato
NIT- 891680061-9

SECRETARA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA


Cdigo Dependencia: 150

PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES

CONCURSO DE MRITOS NRO. CMI-001-2017

OBJETO: INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA,


FINANCIERA, CONTABLE, LEGAL Y AMBIENTAL A LAS
OBRAS CIVILES DE OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE EL CARMEN
DE ATRATO, DEPARTAMENTO DEL CHOC

EL CARMEN DE ATRATO, CHOC

MARZO DE 2017

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El Carmen de Atrato Agrario, Equitativo y Social
Carrera 4 N 5-39 Parque Principal Cdigo Postal 271010 Conmutador (4) 679 01 83 telefax: Ext. 116.
Celular 312 757 38 11 E-mail: contactenos@elcarmendeatrato-choco.gov.co
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1. INFORMACIN GENERAL

1.1 OBJETO DEL CONCURSO Y TERMINO DE EJECUCIN.

EL MUNICIPIO requiere contratar la INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA,


FINANCIERA CONTABLE, LEGAL Y AMBIENTAL A LAS OBRAS CIVILES DE
OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL
DE EL CARMEN DE ATRATO, DEPARTAMENTO DEL CHOC.

El trmino de duracin del contrato se fija en un plazo inicial de Siete (07) meses o en
todo caso hasta que se liquide el contrato de obra celebrado.

1.2 PRESUPUESTO OFICIAL.

Para la celebracin del contrato referenciado se establecido un presupuesto oficial por


la suma de CIENTO TREINTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y
CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS ($134.294.552), de los
cuales para la interventora de la obra civil corresponde la suma de CIENTO
VEINTINUEVE MILLONES SEISCIENTOS SEIS MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y
CUATRO PESOS ($129.606.944) y para la interventora del suministro corresponde la
suma de CUATRO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS
OCHO PESOS ($4.687.608).

El contrato ser financiado con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal de


acuerdo al siguiente cuadro:

CDIGO DESCRIPCIN DEL CDIGO NRO. CDP VALOR


4.03.1.1.1.05 Optimizacin del sistema de 00131 $134.294.552,00
acueducto de la cabecera
municipal de El Carmen de Atrato,
departamento del Choc

El contrato se se financiar con recursos provenientes de contrato especifico derivado


Nro. 2162899 celebrado entre el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
FONADE y el MUNICIPIO EL CARMEN DE ATRATO, CHOC, mediante el cual
acordaron celebrar un contrato especfico derivado del contrato Plan Atrato Gran Darien
que se encuentra en ejecucin con el fin de destinar los recursos del Fondo Regional de
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Contratos Plan a la financiacin del proyecto denominado OPTIMIZACIN DEL


SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE EL CARMEN DE
ATRATO, DEPARTAMENTO DEL CHOC QUE SE ENCUENTRA EN EL PLAN DE
ACCION 2016.

El valor total de la propuesta no podr exceder el presupuesto oficial; en caso contrario,


EL MUNICIPIO rechazar la misma.

1.3 PUBLICACIN DEL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES.

La publicacin del proyecto de Pliegos de condiciones no genera obligacin para la


entidad de dar apertura al proceso de seleccin respectivo.

1.4 CONSULTA DEL TEXTO DEFINITIVO DE LOS PLIEGOS DE


CONDICIONES.

El texto definitivo de los pliegos de condiciones, podr ser consultado en el SECOP


(pgina web www.contratos.gov.co).

1.5 VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

Los pliegos de condiciones no tendrn ningn costo de acuerdo a lo estipulado en la ley


1150 de 2007.

1.6 COMUNICACIONES.

Todas las comunicaciones entre los proponentes y EL MUNICIPIO se realizarn a


travs del correo electrnico planeacion@elcarmendeatrato-choco.gov.co, se
entender que es el nico medio oficial, por tanto, las comunicaciones que se dirijan a
otra direccin no se considerarn vlidas. Las respuestas a las diferentes solicitudes se
enviarn a la direccin que el solicitante estipule.

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1.7 DEFINICIONES.

Siempre que aparezca en estos Pliegos de Condiciones o en cualquiera de los


documentos del contrato las palabras que se indican ms adelante se interpretarn as:

EL CARMEN DE ATRATO: Se refiere al MUNICIPIO.

EL CONTRATISTA: Es el proponente a quien se adjudica el contrato, es decir, la


persona natural o jurdica que se ha obligado, por medio de un contrato a ejecutar el
objeto contractual.

EL PROPONENTE U OFERENTE: Es la persona natural o jurdica que presenta


propuesta.

CONTRATO: Es el acto jurdico generador de obligaciones, derivado del ejercicio de la


autonoma de la voluntad.

ADENDAS: Como resultado del anlisis de las observaciones efectuadas a los Pliegos
de Condiciones y cuando resulte conveniente, el representante legal del MUNICIPIO o
su delegado, expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos, las cuales,
publicar en la PAGINA WEB www.contratos.gov.co, y enviar copia de los mismos a
cada uno de los proponentes que retiraron pliegos de condiciones.

1.8 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS.

EL MUNICIPIO, podr en cualquier momento, modificar los documentos de la Invitacin


pblica, pero slo podr expedirse adendas hasta el da anterior al cierre, an para
extender el trmino previsto para la presentacin de las ofertas. Lo anterior de
conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.

Una vez conocidas dichas adendas sern de obligatorio cumplimiento para los
oferentes, en cuyo caso y de ser necesario el MUNICIPIO otorgar el tiempo requerido
para que los proponentes efecten las correspondientes enmiendas.

La modificacin al pliego de condiciones se har por adendas que se publicar en la


pgina WEB www.contratos.gov.co, con mnimo un da hbil de antelacin al cierre
del proceso

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1.9 VEEDURAS.

Se convoca a las veeduras ciudadanas que se encuentren conformadas de acuerdo


con la ley para que realicen el control social a este proceso de Convocatoria Pblica las
cuales podrn desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y
poscontractual del presente proceso de Convocatoria Pblica haciendo
recomendaciones escritas y oportunas. Asimismo, los ciudadanos podrn hacer el
ejercicio del control social del proceso.

En cumplimiento de lo anterior EL MUNICIPIO suministrar la informacin y


documentacin requerida por los ciudadanos, haciendo la salvedad de que el costo de
las copias ser asumido por los interesados y las peticiones se resolvern segn los
trminos consagrados en el Cdigo Contencioso Administrativo para el derecho de
peticin.

1.10 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado,


se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin.

1.11 COSTOS DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA.

Ser de cargo exclusivo del oferente todos los costos asociados a la preparacin y
elaboracin de la propuesta, incluidos impuestos, tasas y contribuciones.

1.12 CRONOLOGA DEL CONCURSO.

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicacin del Aviso de


22 de marzo de 2017 www.colombiacompra.gov.co
Convocatoria Pblica.

Publicacin proyecto de pliego


22 al 28 de marzo de
de condiciones y estudios www.colombiacompra.gov.co
2017
previos.
Oficina de la Secretara de Planeacin e
Plazo para presentar 22 al 28 de marzo de
Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
observaciones al proyecto de 2017, hasta las 16:00
piso o planeacion@elcarmendeatrato-
pliego de condiciones. horas.
choco.gov.co

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ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR


Respuesta a las
observaciones presentadas al 28 de marzo de 2017 a
www.colombiacompra.gov.co
proyecto de pliego de partir de las 17:00 horas
condiciones.
Acto que ordena la apertura
del presente proceso de
29 de marzo de 2017 www.colombiacompra.gov.co
seleccin y publicacin del
pliego definitivo.
Oficina de la Secretara de Planeacin e
Visita al sitio de las obras. 30 de marzo de 2017 Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
piso
Oficina de la Secretara de Planeacin e
Plazo mximo para presentar
31 de marzo de 2017, Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
observaciones al Pliego de
hasta las 16:00 horas. piso o planeacion@elcarmendeatrato-
Condiciones definitivo.
choco.gov.co
Plazo mximo para expedir
03 de abril de 2017 www.colombiacompra.gov.co
ADENDAS.

Cierre del plazo de la licitacin Oficina de la Secretara de Planeacin e


04 de abril de 2017,
pblica Entrega de Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
hasta las 08:00 a.m.
propuestas piso

Oficina de la Secretara de Planeacin e


Del 04 al 06 de abril de
Evaluacin de las ofertas Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
2017.
piso
EL QUE FIJE LA
Plazo para presentar Oficina de la Secretara de Planeacin e
ENTIDAD DENTRO DEL
documentos y/o aclaraciones Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
TERMINO PARA
solicitados por la Entidad. piso
EVALUAR
Publicacin y traslado del
Del 06 al 10 de abril de
informe de evaluacin de las www.colombiacompra.gov.co
2017.
propuestas
Oficina de la Secretara de Planeacin e
Plazo para presentar Del 06 al 10 de abril de
Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
observaciones, informe de 2017, hasta las 14:00
piso o planeacion@elcarmendeatrato-
evaluacin. horas.
choco.gov.co
Publicacin del documento
Respuesta a las
observaciones formuladas a 10 de abril de 2017. www.colombiacompra.gov.co
los informes de evaluacin de
las ofertas.

Oficina de la Secretara de Planeacin e


Audiencia Pblica de 11 de abril de 2017, a las
Infraestructura, Cra. 4 No 5 - 39 segundo
adjudicacin. 10:00 a.m.
piso

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ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR


El da de la adjudicacin
o dentro de los dos (2)
Firma del contrato das hbiles siguientes a Despacho del Alcalde
la fecha de publicacin
del acto de adjudicacin.
Dentro de los tres (3)
Entrega de Garanta nica y das hbiles siguientes a
Contratista
pliza de responsabilidad civil la fecha de suscripcin
del contrato.
Dentro de los tres (3)
Plazo para aprobacin de das hbiles siguientes a
garanta nica y pliza de la fecha de entrega de la Despacho del alcalde
responsabilidad civil garanta nica y pliza
de responsabilidad civil.

Las observaciones a los proyectos de pliegos debern presentarse en el horario


de oficina, es decir 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m., durante los
das sealados en el cronograma.

Para todas las etapas del proceso la hora tomada como referencia ser la establecida
por la hora legal para Colombia, en el sitio web: http://horalegal.sic.gov.co/.

Nota 1: Toda la correspondencia que los proponentes enven al Municipio, en virtud del
presente proceso, debern remitirla a la Alcalda Municipal de EL CARMEN DE
ATRATO, ubicada en la carrera 4 N 5-39 Parque Principal, Segundo piso, Secretara
de Planeacin e Infraestructura Municipal, Telefax: (4) 670183 y al correo electrnico
planeacion@elcarmendeatrato-choco.gov.co.

1.13 RGIMEN JURDICO APLICABLE.

El proceso de contratacin que se debe adelantar es un concurso de mritos y el


contrato que de l se derive se regir por las leyes colombianas, especialmente por la
ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.

1.14 REGLAS DE SUBSANABILIDAD.

En caso de identificar inconsistencias o errores en los documentos con los cuales los
proponentes acrediten el cumplimiento de los requisitos habilitantes, el Municipio EL
CARMEN DE ATRATO, solicitar a los proponentes aclarar dichos documentos en un

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plazo razonable y adecuado. Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos por
la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes.

El Municipio evaluar las ofertas de los proponentes que hayan acreditado que
cumplen con los requisitos habilitantes, en consecuencia, rechazar las ofertas de
quienes no aclaren la informacin para acreditar los requisitos habilitantes en el plazo
establecido para el efecto.

La entidad requerir a los proponentes para que subsanen aquellos requisitos no


necesarios para verificar su capacidad jurdica, financiera, organizacional y experiencia.

No hay lugar a aclarar dichos requisitos cuando, el proponente pretenda demostrar


circunstancias ocurridas con posterioridad a la fecha de presentacin de las ofertas o
cuando pretenda sanear su falta de capacidad en el momento de la presentacin de la
oferta o cuando la aclaracin no se refiera directamente al proponente y busque mejorar
la oferta.

1.15 CAUSALES DE RECHAZO.

La Alcalda Municipal de EL CARMEN DE ATRATO rechazar las propuestas,


nicamente, en los siguientes casos:

1. La omisin en la entrega de cualquiera de los documentos solicitados en el presente


pliego de condiciones necesarios para verificar la capacidad jurdica, financiera, de
experiencia y organizacin del oferente, sin perjuicio a las reglas de subsanibilidad.
2. Cuando la propuesta econmica presente un valor mayor a la disponibilidad
presupuestal o no se suscriba la oferta econmica.
3. Cuando el oferente por s o por interpuesta persona trate de intervenir, presionar o
informarse indebidamente del proceso.
4. Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes o cuando una persona se presente como persona
natural o jurdica y se presente formando parte de un consorcio o unin temporal.
5. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurdica,
consorcio o unin temporal ostenten similar condicin en otra u otras personas jurdicas,
consorcios o uniones temporales diferentes, que tambin estn participando en la
misma invitacin.
6. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurdica,
consorcio o unin temporal que participa en la invitacin presenta propuesta en su
condicin de persona natural para la misma seleccin o se una a la persona jurdica en
consorcio o unin temporal con los socios de la misma o el representante legal de la
misma.
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7. Cuando no se suscriba la carta de presentacin, por el proponente o por el


representante legal de la persona jurdica, del consorcio o de la unin temporal (segn
formato que se anexe) donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las
condiciones y requisitos de la seleccin o no se presente la misma o cuando no se
anexe por fuera del sobre No 1 contentivo de las propuestas.
8. Cuando se presente una causal de inhabilidad o incompatibilidad.
9. El no diligenciamiento de los anexos, formatos, formularios que hacen parte integral
de los presentes pliegos o la modificacin de los mismos o su diligenciamiento
incompleto o mal efectuado relacionados con los factores de calificacin.
10. La no presentacin de la oferta econmica o la nos suscripcin de la misma.
11. la Oferta que se entrega extemporneamente o un lugar o dependencia diferente a
la sealada en el pliego.
12. Cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen
condiciones contractuales diferentes a las establecidas en el presente pliego de
condiciones.
13. La falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta a la fecha de cierre.
14. Cuando el objeto social de la empresa no corresponda al objeto de la contratacin.
En el caso de Consorcios, Uniones Temporales o sociedad plural, la propuesta ser
eliminada si respecto de cada miembro, no se cumple con el objeto de la contratacin.
El objeto se constata en Certificado expedido por la Cmara de Comercio de su
domicilio y correspondientes con el RUT.
15. Cuando la propuesta no sea presentada en debida forma por el proponente o el
representante legal, si es persona jurdica no est abonada por un Ingeniero Civil o
sanitario, o en el caso que el proponente sea persona natural, y est no sea profesional
de ingeniera civil o sanitario.
16. Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido
informacin interna del Municipio relacionada con conceptos de evaluacin o de
respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los proponentes.
17. Cuando el Proponente haya sido declarado responsable fiscalmente de acuerdo al
Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contralora General de la
Repblica.
18. No subsanar la documentacin, deberes y obligaciones que contienen estos Pliegos
de condiciones de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios vigentes, y en la forma y trminos solicitados por la entidad.
19. Cuando se advierta confabulacin entre los proponentes tendiente a alterar la
aplicacin de los principios que rigen el procedimiento de contratacin, entre las cuales
se pueden consideran las siguientes:

a. Una misma persona natural o jurdica se presente a este proceso de forma individual
y como miembro de un consorcio, una unin temporal u otra clase de sociedad plural.

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b. Una misma persona natural o jurdica se presenta como miembro de ms de un


consorcio, unin temporal o sociedad plural.
c. Una persona natural o jurdica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a
otra persona jurdica que est participando en el proceso.
20. Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan
datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o inconsistencias que
determinen el resultado de la evaluacin.
21. Cuando, se compruebe que la informacin suministrada por los proponentes sea
contradictoria o no corresponda en algn aspecto a la verdad o sea artificiosamente
incompleta.
22. Cuando el Municipio EL CARMEN DE ATRATO, descubra o compruebe la falsedad
o falla de veracidad en la documentacin presentada para esta seleccin, la oferta ser
eliminada, sin perjuicio de las otras acciones legales.
23. Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos de inscripcin, calificacin y
clasificacin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio,
requeridos en los pliegos de condiciones.
24. Cuando durante el proceso se presenten circunstancias que alteren sustancial y
desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del proponente.
25. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitadores exigidos en el
pliego.
26. Cuando las personas naturales o los socios o asociados de la persona jurdica o los
miembros del consorcio o unin temporal que presentan propuesta, pertenezcan a otro
proponente que tambin haya presentado propuesta para el presente proceso.
27. Cuando se compruebe que al oferente o uno de los conformantes de cualquier
forma de asociacin para la presentacin de propuesta se le declar la caducidad
administrativa de algn contrato mediante acto administrativo en firme, dentro de los
cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la propuesta.
28. Cuando se compruebe que dentro de los cinco (5) aos anteriores a la presentacin
de la propuesta, el oferente o uno de los conformantes de cualquier forma de asociacin
para la presentacin de propuesta, consorcio o unin temporal, o sus representantes
legales hayan infringido las normas relativas a lavado de activos.
29. Cuando se presente la propuesta en forma subsidiaria al cumplimiento de cualquier
condicin o modalidad.
30. Cuando presentada la propuesta mediante consorcio, unin temporal, o cualquier
otra modalidad de propuesta conjunta, luego de la fecha sealada para la entrega de
propuestas, se modifique el porcentaje de participacin de uno o varios de sus
integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el
consorcio, unin temporal o la modalidad de asociacin escogida.
31. Cuando el proponente, persona natural o jurdica, o uno de los integrantes del
consorcio o unin temporal haya participado como contratista o subcontratista en la

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elaboracin de los estudios, diseos y proyectos que tengan relacin directa con el
objeto del presente proceso de seleccin.
32. Cuando dentro del soporte del presupuesto, se utilice o apoye informacin que
atenten contra las normas laborales, en especial referente a la remuneracin bsica y
obligatoria vigente a la fecha de elaboracin de la propuesta.

1.16 REQUERIMIENTOS TCNICOS.

Realizar la interventora tcnica, administrativa, financiera, contable, legal y ambiental al


contrato de obra resultado del proceso de licitacin nmero LP-OP-01-2017 en el
municipio El Carmen de Atrato y que tiene por objeto la OPTIMIZACIN DEL
SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE EL CARMEN DE
ATRATO, DEPARTAMENTO DEL CHOC.

La descripcin detallada de los servicios requeridos y de los resultados o productos


esperados, los cuales podrn consistir en informes, diagnsticos, diseos, datos,
procesos, entre otros, segn el objeto de la consultora. Para el presente proceso sern
los siguientes:

1. Verificar que la localizacin de las obras objeto del contrato se ajusten a los
diseos y reas definidas para el proyecto. 2. Designar, un director y residente
para cada frente de trabajo, que ser su representante en las obras, y quien
deber tener autonoma para actuar por su cuenta. 3. La Interventora revisar y
verificar que los estudios y diseos entregados por el Municipio estn de
acuerdo a las condiciones actuales. 4. El Interventor analizar los contratos, los
anexos y cualquier otro documento oficial concerniente al proyecto. El estudio del
contrato y dems condiciones contractuales, marcar las pautas para la
administracin general del proyecto y, por consiguiente, las condiciones legales
de los mismos. 5. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones sobre
seguridad e higiene industrial, contenidas en el manual elaborado por el
contratista. 6. Exigir la correcta aplicacin sobre sealizacin, tanto temporal,
como definitiva. Teniendo en cuenta la normatividad vigente sobre vallas
informativas y sealizacin. En caso de no ser adecuada, exigir los correctivos
inmediatos. 7. Realizar los procesos de control de calidad de los materiales que
aplicar el Contratista. Los resultados y observaciones de los mismos se
consignarn en el informe quincenal que presentar el Interventor al Municipio. 8.
Llevar a cabo los ensayos de campo y de laboratorio, y control de materiales,
haciendo presencia fsica en los mismos, de acuerdo con las normas y
especificaciones de construccin vigentes, y ejecutar aquellos que, a juicio del
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Municipio, requieran verificacin. 9. El Interventor realizar los ensayos de


laboratorio que el Municipio le solicite, con el fin de establecer la veracidad de los
mismos cuando haya duda en los resultados obtenidos preliminarmente. 10.
Analizar para la Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal, y previa su
autorizacin, de forma conjunta con el contratista, problemas de carcter tcnico,
relacionados con suelos, materiales de construccin y procesos constructivos.
11. Controlar que la ejecucin del programa de obras se ajuste al diseo
elaborado y con el conjunto de normas, especificaciones, procedimientos
establecidos en los pliegos de condiciones del contrato de obra. 12. Exigir al
Contratista el cumplimiento de los programas de trabajo acordados para todas
las fases del contrato. 13. Ser obligacin de la Interventora poner en
conocimiento de la Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal, mnimo
con un (1) mes de anticipacin, la prrroga o vencimiento del contrato de obra.
En cada uno de estos casos, ser la Interventora la responsable de solicitar
oportunamente el trmite, previa justificacin tcnica de los hechos, quedando a
juicio de la Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal la determinacin
final. 14. Las funciones de la Interventora aqu contrada, se ejercern hasta la
liquidacin del contrato intervenido. 15. Mensualmente, el Interventor deber
incluir en su informe el estado del cumplimiento del programa de trabajo. Cuando
se presenten circunstancias especiales, tales como ampliacin de plazo y/o
cuanta del contrato y/o modificacin de las cantidades de obra, el Contratista
deber someter a revisin y aprobacin de la Interventora y del Secretario de
Planeacin e Infraestructura Municipal, el nuevo programa de trabajo. 16. Los
mtodos de construccin quedan a juicio del Contratista; sin embargo, el
Interventor previa informacin al respecto a la Secretara de Planeacin e
Infraestructura Municipal, podr sugerir cambios en los mtodos que considere
inadecuados. 17. Control del equipo del contratista: El Interventor no est
obligado a llevar un registro del equipo del Contratista; sin embargo, informar a
la Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal, de las calidades
generales del mismo y su impacto en la ejecucin del programa de construccin
y calidad de las obras. Todo lo anterior deber incluirse en los informes
quincenales y final de Interventora. 18. En caso de necesitarse la incorporacin
de nuevos tems no contemplados en los definidos, el Contratista presentar a la
Interventora, un informe que incluya el anlisis detallado de cada precio,
teniendo en cuenta la resolucin vigente al respecto. Los precios no previstos
requieren visto bueno del Municipio. 19. En caso de ser necesario introducir
modificaciones al diseo y a las cantidades de obra definidas, el Interventor har
una evaluacin minuciosa de cada uno de los tems del contrato, presentando al
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Municipio el resultado de dichas evaluaciones para que esta concepte su


viabilidad o no. 20. Elaborar un informe mensual para el Municipio y enviarlo
dentro de los diez primeros das del mes siguiente durante la vigencia del
contrato de Interventora. En dicho informe debe aparecer el estado de la obra
teniendo en cuenta aspectos tcnicos, econmicos, financieros, contractuales, de
equipos, personal, materiales, avance del programa de obra, problemas por
solucionar y en general en forma detallada todos los aspectos relacionados con
las obras. Para lo cual deber: a) Llevar el control permanente, por tem, de la
cantidad de obra realmente ejecutada, con base en la informacin de actas de
obra que produzca el Contratista y la inspeccin directa del Interventor. b) Con el
fin de suscribir las actas parciales durante la ejecucin de la obra, el Interventor
medir la obra terminada y verificar que est acorde a los diseos aprobados, al
contrato, a la calidad mnima exigida expresamente o la que corresponde a la
clase de trabajo y a las especificaciones del proyecto. Una vez establecido el
cumplimiento de lo anterior remitir el Acta a la Secretara de Planeacin e
Infraestructura Municipal, la cual estar incluida en el Informe quincenal. 21. El
Interventor realizar, cada vez que sea necesario, reuniones peridicas de
evaluacin de obras con los Contratistas o su representante. En dichas
reuniones participar, por derecho propio, el Secretario de Planeacin e
Infraestructura Municipal y el Alcalde municipal. De dichas reuniones se
elaborar un acta suscrita por todos los que intervinieron en ellas, las cuales
sern archivadas y mantenidas en custodia por la Interventora. As mismo, el
Interventor podr impartir sugerencias para el correcto desarrollo de los trabajos
en campo, las cuales se consignarn en el acta de la reunin. 22. Elaborar y
suscribir, conjuntamente con la Secretara de Planeacin e Infraestructura
Municipal y los contratistas, los convenios, acuerdos, pactos y eventos que
afecten el desarrollo de los trabajos. 23. Llevar y mantener el archivo actualizado
de la Interventora, de tal manera que se pueda constatar en cualquier momento
el desarrollo de la ejecucin del contrato. 24. Prestar apoyo a la Secretara de
Planeacin e Infraestructura Municipal para resolver las peticiones y reclamos del
contratista de obra. 25. Exigir al contratista el cumplimiento de la normatividad
vigente sobre vallas informativas y sealizacin temporal y definitiva del
proyecto. 26. Analizar, proponer y/o incorporar las recomendaciones y
expectativas de las comunidades y/o instituciones afectadas con el desarrollo del
proyecto, previo visto bueno de la Administracin Municipal. 27. El Interventor, el
Secretario de Planeacin e Infraestructura Municipal, el Alcalde Municipal, el
Supervisor del Contrato por parte del municipio y los Contratistas, efectuarn una
inspeccin final a las obras, una semana antes de entregarla al Municipio, con el
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fin de determinar el estado en que se va a recibir, para lo cual, el Interventor


preparar un informe previo para la Secretara de Planeacin e Infraestructura
Municipal, en donde se describa el balance general de las obras ejecutadas, el
costo de la obra, informes de laboratorio, etc. En caso de observaciones que
deban atenderse por parte del Contratista, se dejar constancia en oficio dirigido
al mismo, suscrito por el Interventor, en el cual se fijar el plazo para el
acondicionamiento final de las obras. Una vez realizados los trabajos requeridos,
se proceder a elaborar el Acta de Recibo Final y Entrega de la Obra, con la
presencia del Secretario de Planeacin e Infraestructura Municipal, el Alcalde
Municipal, el Supervisor designado por el municipio y los contratistas y a la
liquidacin de la obra sobre la que ejerce Interventora. El Interventor desarrollar
todas aquellas actividades de carcter administrativo sobre la obra que ejerce
Interventora, incluido el seguimiento y control de la vigencia en valor y plazo de
las garantas, la prrroga de las exigidas a la liquidacin del contrato, tanto del
suyo como del que vigila, previamente a la autorizacin de los pagos finales. 28.
Tiene por objeto la presentacin de los documentos que permitan obtener la
informacin suficiente sobre las caractersticas de la obra ejecutada. El
Interventor deber preparar un informe final, en el cual incluir toda la
informacin reportada en los informes quincenales, haciendo una descripcin
sobre todos los trabajos ejecutados indicando su localizacin con Puntos de
Referencia, resumen de avance de obra semana a semana, Informe Financiero,
Actas de comit de obra, clase de ensayos ejecutados y resumen de los
resultados obtenidos, relacin de los problemas geolgicos, hidrulicos y de
suelos, fuentes de materiales utilizados y toda la informacin tcnica solicitada
ms adelante, al igual que la que considere conveniente deba conocer la
Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal. El informe deber contener
las recomendaciones especiales que el Interventor crea convenientes para la
adecuada conservacin de las obras. El Interventor debe presentar un informe
que contenga todas las obras realizadas, incluidas las adicionales y contener la
informacin mnima necesaria para identificar cada tipo de obra y sus
caractersticas principales.

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1.17 CRONOGRAMA DE EJECUCIN Y PLAZO: SIETE (7) MESES.

PLAZO TOTAL
ACTIVIDADES GENERALES
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7

1. ACTIVIDADES PRELIMINARES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Organizacin general de la interventora


Revisin tcnica del proyecto y
especificaciones, estudios previos y
pliegos, propuestas y contrato
Entrega de proyectos y coordinacin de
trabajos Municipio-Interventora

Entrega y anlisis de proyecto y acuerdos


previos con el Municipio y contratista
sobre normas y procedimientos en control

2. ACTIVIDADES BASICAS
Supervisin tcnica y administrativa de la
obra
3. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Informes mensuales de avance de obra,
ejecucin presupuestal y dems labores
de interventora
Preparacin de pre acta y acta de recibo
parcial y final de obra y liquidacin de
contrato
Informe final de interventora
4. DIRECCION Y COORDINACION
GENERAL

1.18 PLAN DE CARGAS DEL EQUIPO DE TRABAJO.

DEDICACIN EXPERIENCIA EXPERIENCIA


DESCRIPCIN CANT PLAN DE CARGAS
AL MES GENERAL ESPECFICA
INGENIERO DIRECTOR DE Supervisar, orientar, coordinar,
CIVIL O INTERVENTORIA EN verificar y avalar la totalidad de
SANITARIO MAXIMO 2 las acciones tcnicas,
CON CONTRATOS QUE administrativas y/o financieras
EXPERIENCIA TENGA POR contenidas en el objeto
GENERAL OBJETO LA contractual, desde su iniciacin
Director De
1 50% MINIMA DE 10 INTERVENTORA DE hasta el recibo a satisfaccin de
Interventora
AOS CONSTRUCCIN DE las mismas. Aportar
CONTADA ACUEDUCTOS recomendaciones y precisiones a
DESDE LA CUYO VALOR SEA su propuesta de intervencin si
FECHA DE LA MAYOR O IGUAL A as se requiere.
MATRICULA 182 SMMLV Supervisar las actividades de
PROFESIONAL EJECUTADOS EN campo a realizar por cada uno

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Y LOS LTIMOS 5 de los especialistas tcnicos.


ESPECIALISTA AOS. Hacer el reconocimiento junto
EN GERENCIA con la direccin del proyecto del
DE rea de ejecucin en compaa
PROYECTOS del equipo de trabajo de
MAYOR A 5 profesionales y tcnicos.
AOS DE Brindar soluciones a
GRADUADO modificaciones a la
programacin de obra; dar
instrucciones pertinentes al
Ingeniero Residente, previa
coordinacin con la interventora
y el MUNICIPIO EL CARMEN
DE ATRATO.
Coordinar la elaboracin de
los informes a entregar.
Supervisar que todas las
acciones en obra se cumplan
con rigurosa precisin
cumpliendo con los parmetros
definidos por el MUNICIPIO EL
CARMEN DE ATRATO.
Ser el responsable de informar
al Director de Obra o al Ingeniero
Residente los ajustes requeridos
por la Interventora y/o por el
MUNICIPIO EL CARMEN DE
ATRATO a los borradores o
informes de avance presentados.
Cuando se presente un atraso
en la obra deber solicitar a la
Direccin de Obra la forma en
que recuperar el tiempo
perdido.
Convocar y asistir a las
reuniones en el lugar y horas
convocadas por el MUNICIPIO
EL CARMEN DE ATRATO.
Convocar y asistir a reuniones
o comits semanales con el
equipo profesional y elaborar un
acta de la reunin.
Suscribir las actas de recibo
parcial de obra.
Adems deber responder a las
dems funciones propias de su
cargo

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Coordinar, supervisar y verificar


la ejecucin de las acciones
impartidas por la Direccin de la
Interventora y acordadas con el
MUNICIPIO EL CARMEN DE
ATRATO y la direccin de Obra.
Coordinar, supervisar y verificar
la ejecucin las acciones
tcnicas, administrativas y/o
financieras se realicen conforme
a los estndares y cdigos
nacionales de obra.
Brindar soluciones tcnicas a
inconvenientes surgidos durante
la obra.
Verificar la informacin de
memorias de diseo y planos
tcnicos y velar por su correcta
ejecucin.
Coordinar con el topgrafo de
RESIDENTE DE la obra el levantamiento de la
INTERVENTORA EN informacin topogrfica.
MXIMO 2 Verificar y avalar el
CONTRATOS QUE cumplimiento de la vinculacin
INGENIERO
TENGA POR por parte del personal de la obra
CIVIL O
OBJETO LA a EPS, Pensiones y ARL.
SANITARIO
INTERVENTORA DE Control en el cumplimiento de
Residente De EXPERIENCIA
1 100% CONSTRUCCIN DE la programacin de la ejecucin
Interventora MNIMA DE 5
ACUEDUCTOS de las obras contenidas en el
AOS DESDE
CUYO VALOR SEA contrato o las que fueren
LA MATRICULA
MAYOR O IGUAL A ordenadas de comn acuerdo la
PROFESIONAL
182 SMMLV Direccin de obras y la Direccin
EJECUTADOS EN de Interventora. Informar al
LOS LTIMOS 5 MUNICIPIO EL CARMEN DE
AOS ATRATO y a la Direccin de la
Interventora las causas del no
cumplimiento y en coordinacin
con el Residente de Obra
elaborar planes de
contingencia.
Coordinar y Supervisar la
ejecucin de los trabajos de
todos los asesores de la
Interventora.
Preparacin de informes
peridicos consignados en el
contrato al igual firmar y
aprobar el contenido de la
bitcora y llevar un registro
fotogrfico.
Asistir a las reuniones
semanales en conjunto con la
Direccin de Obra y el
MUNICIPIO EL CARMEN DE
ATRATO o cuando sean
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necesarios.
Adems deber responder a las
dems funciones propias de su
cargo.

INGENIERO ASESOR EN
CIVIL GEOTECNIA EN Asesorar al consultor en el
EXPERIENCIA MXIMO 2 componente de suelos y
MNIMA DE 10 CONTRATOS QUE cimentaciones del proyecto.
AOS DESDE TENGA POR Verificar el cumplimiento de la
LA MATRICULA OBJETO LA toma de muestra por parte del
PROFESIONAL INTERVENTORA DE contratista y anlisis de los
Especialista en
1 30% Y CONSTRUCCIN DE resultados de la obra.
Geotecnia
ESPECIALISTA ACUEDUCTOS Atender los requerimientos que
EN ESTUDIOS CUYO VALOR SEA en el rea de su competencia le
DE MAYOR O IGUAL A formule el director de la
GEOTECNIA 182 SMMLV interventora, el contratista, el
MAYOR A 5 EJECUTADOS EN municipio o la comunidad en
AOS DE LOS LTIMOS 5 general.
GRADUADO AOS
INGENIERO ASESOR
CIVIL ESTRUCTURAL EN
EXPERIENCIA MAXIMO 2 Asesorar al consultor en el
MNIMA DE 10 CONTRATOS QUE componente estructural del
AOS DESDE TENGA POR proyecto.
LA MATRICULA OBJETO LA Verificar el cumplimiento de los
PROFESIONAL INTERVENTORA DE diseos estructurales de la obra.
Especialista en
1 30% Y CONSTRUCCIN DE Atender los requerimientos que
estructuras
ESPECIALISTA ACUEDUCTOS en el rea de su competencia le
EN ANALISIS Y CUYO VALOR SEA formule el director de la
DISEOS DE MAYOR O IGUAL A interventora, el contratista, el
ESTRUCTURAS 182 SMMLV municipio o la comunidad en
MAYOR A 5 EJECUTADO EN general.
AOS DE LOS LTIMOS 5
GRADUADO AOS

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Tramitar oportunamente las


solicitudes de aplicacin de
ASESOR LEGAL EN sanciones contractuales y
MAXIMO 2 requerimientos al contratista.
CONTRATOS QUE Antes de la solicitud de
TENGA POR aplicacin de sanciones
ABOGADO OBJETO LA contractuales requerir al
EXPERIENCIA INTERVENTORA DE contratista para el cumplimiento,
MNIMA DE 10 CONSTRUCCIN DE otorgndole un plazo prudencial
Asesor legal 1 25%
AOS DESDE ACUEDUCTOS para ello, siempre que resulte
LA MATRICULA CUYO VALOR SEA procedente.
PROFESIONAL MAYOR O IGUAL A Requerir a los contratistas
182 SMMLV cuando incumplan obligaciones
EJECUTADOS EN contractuales, informar de ello
LOS LTIMOS 5 por escrito al municipio El
AOS Carmen de -Atrato, y de resultar
pertinente, dar aviso a la
compaa aseguradora.
Realizar mensualmente un
anlisis del avance financiero de
ASESOR las obras con los debidos
CONTADOR FINANCIERO EN soportes, a fin de prever, con la
PBLICO MXIMO 2 suficiente anticipacin,
EXPERIENCIA CONTRATOS QUE eventuales necesidades de
MNIMA DE 10 TENGA POR modificaciones de reserva o de
AOS DESDE OBJETO LA disponibilidades presupuestales
LA MATRICULA INTERVENTORA DE o cualquier otra medida que el
Asesor
1 25% PROFESIONAL CONSTRUCCIN DE municipio deba tomar para
financiero
Y ACUEDUCTOS asegurar el flujo de fondos del
ESPECIALISTA CUYO VALOR SEA contrato.
EN GERENCIA MAYOR O IGUAL A Aprobar los balances
DE LA 182 SMMLV financieros soportes de cada
HACIENDA EJECUTADO EN factura.
PBLICA. LOS LTIMOS 5 Elaborar los balances
AOS financieros y la viabilidad de
estos para efectos de
modificaciones al contrato.
TOPOGRAFO EN
MXIMO 2
TCNICO O CONTRATOS QUE Asesorar al consultor en la
TECNLOGO TENGA POR revisin de los levantamientos
EN OBJETO LA topogrficos del proyecto.
TOPOGRAFA INTERVENTORA DE Verificar los replanteos de obra
CON CONSTRUCCIN DE Atender los requerimientos que
Topgrafo 1 50%
EXPERIENCIA ACUEDUCTOS en el rea de su competencia le
MNIMA DE 5 CUYO VALOR SEA formule el director de la
AOS DESDE MAYOR O IGUAL A interventora, el contratista, el
LA MATRICULA 182 SMMLV municipio o la comunidad en
PROFESIONAL EJECUTADOS EN general.
LOS LTIMOS 5
AOS

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1.19 LISTADO Y UBICACIN DE LA INFORMACIN DISPONIBLE.

Con el fin de facilitarle la preparacin de propuestas a los participantes, en la oficina de


la Secretara de Planeacin e Infraestructura del Municipio, reposan los siguientes
documentos:

1. Estudios previos, planos, diseos, presupuesto y todos los documentos tcnicos


del proyecto sobre el cual recae la interventora.
2. Proyecto de pliegos y pliegos definitivos de la licitacin pblica de obra pblica
Nro. LP-OP-001-2017 y los estudios previos, el aviso de convocatoria y los pre
pliegos del presente concurso.

Adems, los proponentes pueden visitar la pgina web: www.contratos.gov.co para


acceder a esta informacin va electrnica.

1.20 VISITA AL SITIO A INTERVENIR

El municipio realizar una inspeccin y examinar el sitio donde se llevar a cabo los
trabajos y sus alrededores; con el fin de que los oferentes se informen acerca de la
forma y caractersticas del sitio, de las cantidades de obras, localizacin de canteras y
naturaleza de los trabajos a ejecutar y de los materiales necesarios para su ejecucin,
de las vas de acceso al sitio y en general sobre todas las condiciones de seguridad, al
igual que todas las circunstancias que puedan afectar o influir en su oferta.

Esta visita tcnica, se llevar a cabo el da sealado en el cronograma de actividades y


el punto de encuentro ser en las instalaciones de la Secretara de Planeacin e
Infraestructura Municipal a las 8:00 am. No es de carcter obligatorio.

El funcionario de la Alcalda encargado de coordinar la visita, tomar lista de los


posibles oferentes y terminada la visita se dar la certificacin respectiva, la cual debe
anexarse a la propuesta del proponente.

Cumpliendo con los siguientes requisitos.


1- Persona Natural: Las personas naturales se identificarn con la tarjeta profesional
que los acredite como profesionales de la ingeniera civil o sanitario y deber
presentar el certificado de vigencia de su matrcula profesional, en caso de que la
persona natural no sea profesional en estas reas deber venir acompaado de un
profesional del rea o se aceptar la representacin por parte de profesionales,
debidamente autorizados mediante comunicacin escrita original, firmada por la

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persona natural. Cada asistente deber anexar copia de la matricula profesional,


de la cedula y del certificado de vigencia de su matrcula profesional y
adicionalmente al momento de su entrega a la entidad deber mostrar los originales
con el fin de ser verificados en el mismo acto por los funcionarios competentes, en
aras de que la entidad tenga la certeza que las personas autorizadas en esta
diligencia se encuentren habilitadas en el ejercicio de su profesin y est
debidamente autorizadas. En ningn caso se aceptan documentos ni firmas
escaneadas, so pena de ser rechazados. Si se tiene sospecha de que alguna firma
es escaneada, calcada o falsificada se har las averiguaciones del caso antes de
otorgar el certificado de visita.

2- Persona Jurdica: Cuando se trata de personas jurdicas y el representante legal no


sea Ingeniero civil o sanitario, deber presentarse acompaado de un profesional
de estas disciplinas o se aceptar la representacin por parte de profesionales de
la misma, debidamente autorizados mediante comunicacin escrita original,
firmada por el representante legal de la empresa. Cada asistente deber anexar
copia de la matricula profesional, de la cedula, del certificado de vigencia de su
matrcula profesional, del certificado de existencia y representacin legal de la
persona jurdica y adicionalmente al momento de su entrega a la entidad deber
mostrar los originales con el fin de ser verificados en el mismo acto por los
funcionarios competentes, en aras de que la entidad tenga la certeza que las
personas autorizadas en esta diligencia se encuentren habilitadas en el ejercicio de
su profesin y est debidamente autorizadas. En ningn caso se aceptan
documentos ni firmas escaneadas, so pena de ser rechazados. Si se tiene
sospecha de que alguna firma es escaneada, calcada o falsificada se har las
averiguaciones del caso antes de otorgar el certificado de visita.

3- Consorcio y uniones temporales: Para el caso de los consorcios y/o Uniones


Temporales, bastar con la presencia de uno de los integrantes, quienes debern ser
ingeniero civil o sanitario, de no ser as deber presentarse acompaado de un
profesional de esta rama o se aceptar la representacin por parte de profesionales
de la disciplina exigida, debidamente autorizados mediante comunicacin escrita
original, firmada por el representante legal de la sociedad de hecho. Cada asistente
deber anexar copia de la matricula profesional, de la cedula y del certificado de
vigencia de su matrcula profesional y adicionalmente al momento de su entrega a la
entidad deber mostrar los originales con el fin de ser verificados en el mismo acto por
los funcionarios competentes, en aras de que la entidad tenga la certeza que las
personas autorizadas en esta diligencia se encuentren habilitadas en el ejercicio de su
profesin y est debidamente autorizadas. En ningn caso se aceptan documentos ni
firmas escaneadas, so pena de ser rechazados. Si se tiene sospecha de que alguna
firma es escaneada, calcada o falsificada se har las averiguaciones del caso antes
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de otorgar el certificado de visita. Adems, copia del documento de constitucin de la


sociedad de hecho en el que se evidencie las facultades del representante legal las
cuales deben ser expresas y claras para cada caso y etapa en particular del proceso en
sus etapas precontractuales, contractuales y postcontractuales.

Nota: Cada asistente solo podr representar un posible oferente, en las distintas
modalidades antes descritas.

1.21 PREPARACIN, PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS Y DILIGENCIA DE


CIERRE.

Las propuestas debern presentarse en dos sobres en original y copia, en sobres


separados y cerrados, con identificacin del proponente. En el sobre Nro. 1 el
proponente entregar la informacin relacionada sobre la capacidad jurdica y las
condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin exigida en los
presentes pliegos y en el sobre Nro. 2 la propuesta tcnica que slo se abrir en la
audiencia de adjudicacin.

El sobre Nro. 1 debe contener en la primera parte un ndice enumerado documento por
documento, que se debe organizar por captulos, de capacidad jurdica, capacidad
financiera, experiencia, equipo de profesionales y capacidad de organizacional, dentro
de los cuales deben encontrarse cada uno de los documentos exigidos debidamente
enumerados y el captulo de factor econmico.

Se har nica y exclusivamente por parte de los miembros del comit evaluador
presentes el da del cierre, la revisin de contenido general, para lo cual simplemente se
tomar el ndice de la respetiva oferta verificndose que los documentos relacionados
en el mismo aparecen en la propuesta, es decir se corroborar ndice contra
documentos contenidos en la propuesta; pero en ningn momento en esta diligencia se
permitir que se determine si el documento cumple o no con lo exigido dado que eso
corresponde a la etapa de evaluacin de las propuestas, lo nico que se har como
seala la norma es un examen de carcter general en el que verifique la existencia de
los documentos por parte de los miembros del comit; por lo que no se permitir que los
proponentes o cualquier otra persona diferente a los representantes de la entidad
manipulen, escriban, rubriquen, tachen ninguna de las propuestas de otro proponente ni
siquiera la propia, en caso de que algn oferente no advierta esta prohibicin su oferta
ser rechazada. Tal circunstancia se consignar en el acta de cierre y sobre ella darn
fe los asistentes a la misma, con la simple firma del acta.

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Se advierte que durante la diligencia de cierre se debe guardar total compostura por
parte de los seores oferentes y dems personas presentes en la misma que los
acompaen o representen, en caso de alterarse el orden pblico por alguna de estas
personas la propuesta de ese proponente ser rechazada.

En caso de existir diferencia entre el contenido de la propuesta presentada en el original


y la copia, prevalecer lo contenido en el original.

Los proponentes darn respuesta a los numerales del presente pliego de condiciones.
Si no da respuesta a un numeral, se entender que ha sido aceptado. Cuando un
numeral exija el suministro de informacin o documentos, estos debern ser aportados.

Con la presentacin de las propuestas, los proponentes manifiestan su cumplimiento a


todas las condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia,
capacidad, representacin legal, no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades
y aceptan la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento a lo manifestado, con
la consecuente indemnizacin.
Las propuestas debern presentarse escritas, por medio mecanogrfico o por
computador, paginadas, rubricadas en su totalidad y con un ndice donde se relacione
el contenido total de la propuesta; debern entregarse en LA ALCALDA en la
Secretara de Planeacin e Infraestructura, hasta el da y hora fijados para el cierre.
Adems, debe entregarse en medio magntico escaneadas en un CD de lo contrario la
oferta ser rechazada.

No se aceptan propuestas enviadas por correo o cualquier otro medio que no sea
personalmente.

Las propuestas debern presentarse en UN (1) ORIGINAL Y UNA (1) COPIA en un


sobre debidamente cerrado y marcado, as:

SEORES
ALCALDA MUNICIPAL DE EL CARMEN DE ATRATO
Secretara de Planeacin e Infraestructura
Telfono: ____________
EL CARMEN DE ATRATO, DEPARTAMENTO DEL CHOC
CONCURSO DE MERITOS Nro.
OBJETO: _______________________________
PROPONENTE: _______________________________
Direccin: _______________________
Telfono: __________
Fax: __________
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CONTIENE, segn el caso: ORIGINAL o COPIA

1.22 PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y COSTO DE LOS


PLIEGOS.

Los Pliegos de condiciones no tienen ningn costo, salvo las copias expresas de los
documentos que soliciten los participantes, para lo cual se aplicar lo dispuesto en el
artculo 24 del cdigo contencioso administrativo.

Las Propuestas deben ser entregadas en la Secretara de Planeacin e Infraestructura


Municipal de EL CARMEN DE ATRATO - CHOC, de las cuales se elaborar un acta
con relacin sucinta de las propuestas, suscrita por el secretario. Las propuestas sern
recibidas durante los das fijados en el cronograma de acuerdo al horario de atencin al
pblico. El ltimo da se recibir hasta las 08:00 a.m.

1.23 TRMINO PARA DEVOLUCIN DE PROPUESTAS.

Los proponentes podrn solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora
previstas para el cierre del proceso; en este caso se les devolver sin abrir y se dejar
constancia de esta devolucin en el acta de cierre y recibo de propuestas del proceso
de Concurso de Mritos.

1.24 RESERVA EN DOCUMENTOS.

El artculo 74 de la Constitucin Nacional dispone que toda persona tiene derecho a


acceder a los documentos pblicos, salvo los casos que establece la ley. De
conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artculo 24 de la
Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos
contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen
las entidades pblicas, y para ello pueden examinar los expedientes.

Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algn documento de su


propuesta goza de reserva legal, deber manifestarlo por escrito y soportarlo conforme
a las normas que le brindan tal carcter.

1.25 PROPUESTAS PARCIALES.

No se aceptarn propuestas parciales.

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1.26 PROPUESTAS ALTERNATIVAS.

No se aceptarn propuestas alternativas.

1.27 MEDIO DE ENTREGA DE LA PROPUESTA.

No se aceptarn propuestas por correo, se debe hacer el procedimiento de forma


presencial nicamente y entregarlo en la oficina determinada para el efecto.

1.28 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.

Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma espaol debern


presentarse acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma. Los documentos
otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o apostillados en la forma
prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 65 y 259
del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la
Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia.

1.29 CONSULARIZACIN.

De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes
para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el
cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo
establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose
de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al
autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C.
artculo 65). Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos
deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina
de Legalizaciones Transversal 17 No. 98-55 Bogot D.C.) para la correspondiente
legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.

1.30 APOSTILLE.

Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de


conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de
consularizacin sealado en este numeral, siempre que provenga de uno de los pases
signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del
requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley
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455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha
actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente
en el pas de origen. Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber
presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del
traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

1.31 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR.

El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior,


deber acreditar en el trmino sealado del presente Pliego de Condiciones, la
convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional,
para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos. Este
requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el
exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia.

1.32 AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN


COLOMBIA

De conformidad con lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca
personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deber acreditar en el trmino
sealado del presente Pliego de Condiciones, la autorizacin expedida por el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio
temporal de la profesin en Colombia. En su defecto, deber acreditar la solicitud de
permiso radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitos exigidos. Para
estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
correspondientes.

1.33 INFORMACIN RESERVADA.

Si dentro de la propuesta se incluye informacin que conforme a la ley colombiana tiene


el carcter de informacin reservada, dicha circunstancia deber ser indicada con
absoluta claridad y precisin, identificando el documento o informacin que tiene el
carcter de reservado y la disposicin legal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo
anterior y para efectos de la evaluacin de las propuestas, el MUNICIPIO se reserva el
derecho de dar a conocer la mencionada informacin a sus funcionarios, empleados,
agentes o asesores, que designe para el efecto. En todo caso, el MUNICIPIO, sus
funcionarios, empleados, agentes y asesores estn obligados a mantener la reserva de
la informacin que por disposicin legal tenga dicha calidad y que haya sido
debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha informacin o no

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citarse las normas que amparan ese derecho, el MUNICIPIO no tendr la obligacin de
guardar reserva respecto de la misma.

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CAPITULO II

2. REQUISITOS HABILITANTES.

Los interesados en presentar propuestas dentro del presente concurso de mritos,


debern cumplir las siguientes condiciones o calidades personales:

(i) Ser una persona natural o jurdica, cooperativa o asociacin o entidad sin nimo
de lucro, consorcio o unin temporal, que cuente o cuenten con capacidad legal para
comprometerse conforme a su oferta, bajo las leyes de la Repblica de Colombia y
segn los requisitos establecidos en estos pliegos de condiciones.

(ii) Acreditar su idoneidad para el desarrollo del contrato ofrecido en este proceso de
seleccin, segn la experiencia exigida al efecto en estos Pliegos de Condiciones.

(iii) Acreditar la capacidad financiera para la ejecucin del contrato, segn los
requerimientos previstos al efecto en estos pliegos de condiciones.

(iv) Acreditar la capacidad organizacional del proponente, de acuerdo las


condiciones consignadas en el Registro nico de Proponentes.

Los requisitos y condiciones bajo los cuales se acreditarn las calidades de los
proponentes, se sometern a las reglas y enunciados contenidos en los numerales
subsiguientes.

2.1 APTITUD LEGAL O CAPACIDAD JURDICA.

Para la acreditacin de su aptitud legal como proponentes del presente proceso de


seleccin, los participantes adjuntarn los documentos que se requieren a continuacin
para cada caso, segn la naturaleza y condiciones del participante.

nicamente sern admisibles como proponentes en el presente procesos de seleccin:

(i) Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de naturaleza


pblica o privada, que se encuentren constituidas con anterioridad al cierre del proceso,
en cuyo objeto social principal cuenten con la capacidad jurdica requerida para la
ejecucin del contrato que se somete a seleccin; y

(ii) Los grupos de proponentes (o proponentes plurales) conformados por personas


naturales o jurdicas, que cumplan con las exigencias dispuestas en el numeral anterior,
y que se asocien bajo consorcio, unin temporal u otra forma asociativa similar.
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Los proponentes acreditarn su capacidad jurdica mediante la presentacin de la


siguiente informacin:

a) Carta de presentacin de la propuesta.

La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido


en el anexo dado para ello denominado carta de presentacin de la propuesta debe
estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica o
por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unin temporal o
por el apoderado (si fuere el caso), debidamente facultado.

La propuesta deber estar avalada por: PROFESIONAL QUE DEBE AVALAR LA


PROPUESTA. Ingeniero Civil o Sanitario.

Se deber anexar copia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta y de


quien la avala, al igual que copia de la matrcula o tarjeta profesional de este ltimo y el
certificado de vigencia de la misma expedido por el rgano competente.

Cuando el proponente o su representante tengan la condicin de PROFESIONAL


REQUERIDO PARA AVALAR LA PROPUESTA, no ser necesario el aval de otra
persona con igual profesin.

Quien suscriba la carta de presentacin de la oferta deber:

1. Persona jurdica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del


proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. En
este ltimo caso, la facultad de representacin debe comprender las de presentar la
oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la
presentacin de la propuesta implica la transgresin del deber establecido en el
numeral 7 del artculo 23 de la ley 222 de 1995, el proponente individual o el integrante
de la propuesta conjunta deber, adems, allegar autorizacin de la junta de socios o
asamblea general de accionistas, segn corresponda.

2. Consorcio o Unin Temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o


unin temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo.
Tal facultad de representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el
contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.

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La carta de presentacin de la propuesta no subsana aspectos de ndole habilitante, ni


los requisitos tcnicos mnimos u otros aspectos que sean objeto de evaluacin o
comparacin de las propuestas.

b) Acreditacin de la existencia y la representacin legal.

Persona Natural o Jurdica Nacional o Extranjera con Sucursal en Colombia: Si el


proponente es una persona natural nacional deber acreditar su existencia mediante la
presentacin de copia de su cdula de ciudadana y si es persona natural extranjera
residenciado en Colombia, mediante la copia de la Cdula de Extranjera expedida por
la autoridad competente.

Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en


Colombia, deber acreditar su existencia y representacin legal, mediante certificado
expedido por la Cmara de Comercio en el cual se verificar:

Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a


treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
As mismo, en tal documento deber constar que la duracin de la sociedad no es
inferior a la duracin del contrato objeto del presente proceso de seleccin y un (1) ao
ms. Deber adjuntarse fotocopia del documento de identificacin del representante
legal de la persona jurdica.
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, deber adjuntarse el documento de autorizacin expresa del
rgano competente, documento este que para los efectos del presente proceso es
insubsanable.

Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del


presente proceso, para tales efectos, debe poseer la clasificacin en los cdigos
exigidos para el RUP.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la
Repblica de Colombia (Contratos de obra o servicios) debern estar legalmente
establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artculos 471 y 474 del
Cdigo de Comercio.

Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que
tenga abierta en Colombia, se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su
representante o mandatario, mediante la presentacin del Certificado del Registro nico
de Proponentes y Certificado de existencia y representacin legal con fecha de
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expedicin mximo de 30 das antes de la fecha de cierre del presente proceso de


seleccin por la Cmara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal
tenga restricciones para contraer obligaciones, deber acreditar autorizacin suficiente
del rgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del
presente proceso de seleccin.

En relacin con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no
es una persona jurdica diferente a la Casa Matriz, se tendr en cuenta la fecha de
constitucin de esta ltima.

As mismo se deber aportar fotocopia de la cdula de ciudadana del representante de


la estructura plural y del representante legal de las personas jurdicas que lo integran.

Personas Naturales y Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia. La


persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditar su existencia mediante
la presentacin de copia de su pasaporte.

Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los mismos requisitos de objeto y
duracin establecidos en este pliego de condiciones para las personas jurdicas
domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual debern aportar los documentos que
acrediten la existencia y representacin legal de la sociedad extranjera, legalizados a
ms tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del presente
proceso de seleccin, en los que conste la siguiente informacin:

Nombre o razn social completa.


Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la
persona jurdica.
Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a
la persona jurdica, en la que se seale expresamente que el representante no
tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directivo que
le faculte expresamente. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada
previamente al cierre del proceso de seleccin.
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin.
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica.
Duracin de la persona jurdica.

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Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representacin legal


de la persona jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn
adjuntar una certificacin del representante legal de la sociedad extranjera con los datos
que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de juramento.

Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma


prevista en las normas vigentes sobre la materia.

Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con
la legalizacin, Consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el
extranjero, exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos
expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en
el artculo 480 del Cdigo de Comercio de la Repblica de Colombia y lo previsto en
este Pliego de Condiciones.

En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases


integrantes del Convenio de la Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla como
mecanismo de legalizacin, de conformidad con lo sealado en la Ley 455 de 1998.

Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) debern presentar el


certificado de existencia y representacin legal de las personas jurdicas y/o la fotocopia
de la cdula de ciudadana de las personas naturales que los conforman.

Si el proponente es una entidad sin nimo de lucro, debe presentar el correspondiente


certificado, expedido por la Cmara de Comercio, en donde conste su registro, con la
misma vigencia indicada en el numeral anterior; las cooperativas, deben anexar el
reconocimiento de la personera jurdica expedido por DANSOCIAL y/o entidad
competente.

Su objeto social debe comprender la realizacin de actividades objeto de esta licitacin,


con domicilio en Colombia y agencia y/o sucursal y/o sede permanente en el lugar
donde se ejecute el objeto de la licitacin, lo cual ser objeto de verificacin, y estar
legalmente autorizado para tal efecto, segn el certificado de la Cmara de Comercio, el
cual no podr tener una fecha de expedicin superior a los treinta (30) das calendario
anteriores al cierre del presente proceso de seleccin.

Estar legalmente constituidas, y estar inscritas en el registro de Entidades sin nimo de


Lucro de la Cmara de Comercio o la entidad competente.

Acreditar una preexistencia de dos (2) aos a la fecha de cierre del proceso y tener una
vigencia no inferior al plazo de duracin del contrato y tres (3) aos ms.
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Su representante legal debe estar autorizado para suscribir la propuesta y el contrato


que se llegare a celebrar.

Tratndose de cooperativas o asociaciones conformadas por entidades territoriales, el


objeto misional debe permitirles cumplir con el objeto de la presente convocatoria y el
representante legal deber contar con facultad expresa por parte de los socios de las
misma, las cuales participaran en igualdad de condiciones a los particulares de
conformidad con el artculo 10 de la ley 1150 de 2007.

c) Personas naturales o jurdicas extranjeras.

LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS deber acreditar su calidad a travs de


los documentos expedido por el organismo competente segn las leyes y reglamentos
del respectivo pas, traducido al castellano y la firma de los funcionarios que avalen
estos documentos ser autenticada por el Cnsul colombiano o a falta de este por el de
una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre
regmenes de los poderes; la firma del Cnsul ser autenticada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores. Si el pas en el que se elabor el documento pertenece a la
convencin sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos
extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado y con la estampilla de
dicho pas.

Igualmente deber acreditar la realizacin del trmite de Registro de Extranjeros de


conformidad con lo establecido en el artculo 53 del Decreto 109 de 2012 (aplica a partir
del 2 de julio de 2012) y lo consagrado en el artculo 55 de la citada norma al momento
de entrar a ejecutar el contrato, en caso de haber sido adjudicatario del mismo.

LAS EMPRESAS O COMPAAS extranjeras acreditarn su existencia y


representacin legal mediante documento expedido por el organismo competente
segn las leyes y reglamentos del respectivo pas, traducido al castellano y la firma de
los funcionarios que avalen estos documentos ser autenticada por el Cnsul
colombiano o a falta de este por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido
en convenios internacionales sobre regmenes de los poderes; la firma del Cnsul ser
autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si el pas en el que se elabor el
documento pertenece a la convencin sobre abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado y
con la estampilla de dicho pas. Dichos documentos se protocolizarn en una notara y
el extracto del documento pblico se inscribir en el registro de la respectiva cmara de
comercio del lugar en donde tiene su negocio permanente o donde va a desarrollar su
objeto social en Colombia, ello siguiendo los lineamientos del artculo 50 del Decreto
109 de 2012.
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Si una empresa o compaa del exterior no tiene establecida sucursal en Colombia


tiene que acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar la oferta, celebrar y ejecutar el contrato, as como para representarla judicial y
extrajudicialmente; en este caso debern anexar a la oferta los siguientes documentos:
La escritura pblica en donde se protocolizaron la existencia de la firma y la personera
de sus representantes, el correspondiente poder.

d) Documento de constitucin del consorcio o unin temporal.

El proponente, con la oferta, deber anexar un documento en el anexo dado para ello,
suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus
representantes debidamente facultados, en el que conste la constitucin de la unin
temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a. Identificacin de cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y nmero
del documento de identificacin y domicilio.
b. Designacin del representante: Debern constar su identificacin y las facultades de
representacin, entre ellas, la de presentar la oferta correspondiente al presente
proceso de seleccin y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de
resultar adjudicatario, as como la de suscribir la totalidad de los documentos
contractuales que resulten necesarios.
c. Indicacin de los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en la
ejecucin del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como
las reglas bsicas que regularn sus relaciones.
d. Indicacin de la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma
asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participacin no podr
exceder del 100%.
e. Duracin de la forma de asociacin escogida, la cual no podr ser inferior al lapso
comprendido entre la fecha de entrega de la propuesta y un (1) ao despus de
finalizado el contrato objeto del presente proceso de seleccin.

El documento deber ir acompaado de aquellos otros que acrediten que quienes lo


suscriben tienen la representacin y capacidad necesarias para dicha constitucin y
para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato
resultante.

El proponente deber tener en cuenta que despus de la presentacin de la propuesta,


no podr modificar los literales a y d, ni tampoco alguno de los integrantes podr desistir
o ser excluido en la participacin.

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e) Certificacin de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales.

Cuando el proponente sea persona natural deber adjuntar certificacin que manifieste
y demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones y
fotocopia de las planillas de pago en donde conste el valor cancelado, el periodo de
cotizacin, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y Pensin a la que se
encuentre afiliado de los ltimos tres meses. (Segn anexo)

En el caso de personas jurdicas, debern presentar una certificacin, expedida por el


Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el
Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago
de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de
presentacin de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a
los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligacin de efectuar dichos pagos. (Segn anexo)

Cuando se trate de una persona jurdica que no tenga ms de seis (6) meses de
constituida, deber acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la
fecha de su constitucin.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de


alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber
anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros


integrantes, deber aportar el certificado aqu exigido.

f) Reciprocidad.

Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de


seleccin, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o
servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de
origen de los bienes o servicios y Repblica de Colombia, conforme con el cual a las
ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese pas, el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos,
procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector
pblico.

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En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio
entre la Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante
un informe que al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen
de los bienes o servicios ofrecidos y que se deber presentar junto con la propuesta.

Para personas extranjeras el certificado de reciprocidad expedido por el ministerio de


Relaciones Exteriores para efectos del trato nacional de acuerdo con los acuerdos
comerciales vigentes para el estado Colombiano, conforme a lo establecido en el
artculo 20 de la ley 80 de 1993; la anterior certificacin, deber haber sido expedida
con fecha no mayor a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de cierre. En
caso de prrroga esta certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre

g) El proponente persona natural deber declarar bajo la gravedad de juramento que no


ha sido condenado penalmente por delitos contra la administracin pblica cuya pena
sea privativa de la libertad o que afecten el patrimonio del Estado o que ha sido
condenado por delitos relacionados con la pertenencia, promocin o financiacin de
grupos ilegales, delitos de lesa humanidad, narcotrfico en Colombia o en el exterior, o
soborno transnacional, con excepcin de delitos culposos. Si es persona jurdica su
representante legal y socios, los de sus matrices y subordinadas, debern hacer la
misma declaracin, excepto las sociedades annimas abiertas, de conformidad con el
artculo 1 de la ley 1474 de 2011 (Estatuto anticorrupcin). Formato anexo.

h) El proponente persona natural deber declarar bajo la gravedad de juramento que ni


l ni las personas que se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, o primero civil han financiado la campaa poltica de la actual
alcalda con aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2,5%) de las sumas
mximas a invertidas en la eleccin. De igual forma el representante legal de la persona
jurdica y sus socios, excepto las sociedades annimas abiertas, de conformidad con el
artculo 2 de la ley 1474 de 2011 (Estatuto anticorrupcin). Formato anexo.

i). En cumplimiento de la ley 1238 de 2008, el estatuto anticorrupcin, el decreto 019 de


2012, la circular 05 de 25 de febrero de 2008, los oferentes podrn anexar con vigencia
actual, si es persona natural certificado de Antecedentes de Manejo Fiscal expedido por
la Contralora General de la Repblica; Certificado de Antecedentes Disciplinarios
expedido por la Procuradura General de la Nacin, si es persona jurdica los de la firma
y el representante Legal; claro est que el municipio cumplir con su obligacin de
verificacin en las pginas web de estas entidades. La no presentacin de los
precitados antecedentes no es causal de rechazo y de no ser as el municipio los
verificar.

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Si es consorcio o unin temporal o promesa de sociedad se debe aportar los de sus


miembros.

j) Fotocopia del Registro nico Tributario.

k) Fotocopia de la cedula de ciudadana de la persona natural o del representante legal


de la persona jurdica o de los miembros del consorcio o unin temporal o de la
sociedad.

l) PODER: Presentar documento mediante el cual se confiere representacin, cuando el


Proponente concurre por intermedio de un representante o apoderado. Dicho
documento deber contener expresamente los trminos y el alcance de la
representacin; la anterior certificacin, deber haber sido expedida con fecha no mayor
a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de cierre de. En caso de prrroga
esta certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre

m) AUTORIZACIONES: Cuando el representante legal de la firma tenga restricciones


para contraer obligaciones en nombre de la misma, deber adjuntar el documento de
autorizacin expresa del rgano competente; la anterior certificacin, deber haber sido
expedida con fecha no mayor a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de
cierre. En caso de prrroga de la licitacin esta certificacin tendr validez con la
primera fecha de cierre.

n) Apoderado Personas Extranjeras

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurdicas
extranjeras sin domicilio en Colombia, debern constituir un apoderado domiciliado en
nuestro pas, debidamente facultado para presentar la Oferta, participar y comprometer
a su representado en las diferentes instancias del proceso, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la informacin que le
sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con la ley y ste Pliego.

Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal podrn


constituir un solo apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos los efectos la
presentacin del poder comn otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de
autenticacin, Consularizacin y/o apostille y traduccin exigidos en el Cdigo de
Comercio de Colombia, adems de los sealados en ste pliego. El poder a que se
refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o
Unin Temporal.

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o) Compromiso de vinculacin de reintegrados

El proponente o el representante legal del proponente plural, se compromete a que en


caso de salir favorecidos con la adjudicacin, vincular laboralmente al desarrollo del
presente contrato a mnimo una persona beneficiaria del Programa de Reincorporacin
a la Vida Civil, para lo cual anexarn a la propuesta una certificacin suscrita por el
representante legal de proponente, la cual se entender suscrita bajo la gravedad del
juramento, donde se compromete a cumplir con esta obligacin.

Lo anterior dando aplicacin a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 por el cual se


reglamenta la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la
Ley 782 de 2002 en materia de reintegracin a la sociedad civil.

p) Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes

Jurdicamente se verificar que las personas que presenten su oferta estn inscritas en
el Registro nico de Proponentes bajo los siguientes presupuestos:

Que si el oferente es consorcio o unin temporal, todos sus miembros estn


inscritos en el RUP.
Que el Certificado deber tener una fecha de expedicin no mayor a TREINTA
DAS CALENDARIO, anteriores a la fecha prevista para la recepcin de
documentos. Si se actualiza o renueva el Certificado durante el plazo del
presente proceso, el proponente deber adjuntar tanto el certificado vigente
como el anterior, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos
solicitados en el presente numeral.
Que para la fecha de cierre tengan vigente el RUP. Esta vigencia se debe
predicar del RUP por parte del proponente individual o de cada uno de los RUP
de los miembros de una propuesta conjunta (consorcio o unin temporal).
El RUP deber estar debidamente renovado y DEBIDAMENTE
EJECUTORIADO.
El proponente debe estar clasificado en RUP, con el siguiente clasificador, en la
Actividad de CONSULTOR:

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DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICADO CON EL CUARTO


NIVEL DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

Grupo Segmento Familia Clase Nombre


F 81 10 15 Ingeniera Civil

q) GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

El proponente deber anexar a su propuesta, a favor de la ENTIDAD CONTRATANTE,


una garanta que ampare la seriedad de su propuesta, por un valor equivalente, como
mnimo, al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del presupuesto oficial estimado, debe
estar vigente desde la presentacin de la oferta y hasta la aprobacin de la garanta de
cumplimiento del contrato, por un plazo no inferior a tres meses, contada a partir de la
fecha indicada en el cronograma general para el cierre del trmino para presentar
propuestas.

a- Asegurado/ Beneficiario: MUNICIPIO EL CARMEN DE ATRATO -CHOC.


b- Cuanta: 10% del presupuesto oficial, representados en pesos colombianos.
c- Tomador/ Afianzado: Si el oferente es una persona jurdica, la pliza o garanta
deber tomarse con el nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia
y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin y no
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad
podr denominarse de esa manera. Cuando la oferta se presente en consorcio o unin
temporal (indicndose sus integrantes) y no a nombre de su respectivo representante
legal. Si la oferta es presentada por persona natural deber tomarse con el nombre que
aparezca en su cdula de ciudadana que deber ser el mismo que aparece en el
certificado de Matrcula de Persona Natural de la Cmara de Comercio y del Registro
nico de Proponentes.

En el evento en que sea prorrogado el trmino para adjudicar el contrato, los


proponentes se obligan a ampliar a su costa la vigencia de la garanta en los mismos
trminos establecidos, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la comunicacin
por parte de la Entidad en que se le informe la prrroga de la adjudicacin.

El proponente debe anexar a la propuesta el recibo de pago de la prima


correspondiente.

La no presentacin de la garanta de seriedad de la propuesta es causal de eliminacin


de la misma.

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El proponente incluir los siguientes documentos:

En caso de garanta de Compaa de Seguros: original de la Pliza y recibo de pago de


la prima.

En caso de garanta Bancaria: Documento de Garanta de la Entidad Bancaria y recibo


de pago de la comisin Bancaria.

Los originales de estos Documentos se incluirn en el original de la Propuesta.

En el evento en que la garanta de seriedad no se halle ajustada a los trminos


indicados en los prrafos anteriores en cuanto a fechas y valor, EL MUNICIPIO
solicitar las correcciones, antes de comenzar el proceso de evaluacin.

La garanta debe ser tomada, en formato para entidades estatales, a nombre del
proponente persona natural o de la razn social que figura en el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio o su equivalente,
sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representacin legal de la
cmara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podr identificarse con la
sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deber tomarse la garanta
a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deber indicarse su respectivo
porcentaje de participacin en la forma asociativa correspondiente.

Al proponente se le har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta, en cualquiera


de los eventos descritos en el Decreto 1082 de 2015.

Lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los


perjuicios causados.
Una vez firmado y legalizado el contrato, se devolver la garanta de seriedad de las
propuestas, a los proponentes que as lo soliciten.

La informacin presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada


bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.

La no presentacin de la garanta de seriedad, dar lugar al rechazo de la propuesta.


No obstante, la Entidad podr solicitar aclaraciones a la garanta de seriedad
presentada, cuando as lo estime necesario.

Cuando se trate de garanta bancaria, esta contendr la siguiente leyenda: La presente


garanta ser cancelada por el garante dentro de los treinta (30) das siguientes a la

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fecha de ejecutoria de la resolucin administrativa que declare el incumplimiento por


parte del proponente.

2.2. CAPACIDAD FINANCIERA.

2.2.1 INFORMACIN FINANCIERA ACREDITADA EN EL RUP.

Toda la informacin financiera ser verificada en el registro nico de proponentes


vigente y en firme a la fecha de entrega de las propuestas. Si EL PROPONENTE es un
Consorcio o Unin Temporal, se proceder igualmente a verificar la informacin en el
RUP vigente a la fecha de entrega de las propuestas.

La verificacin de la capacidad financiera ser positiva, si cuenta con los siguientes


indicadores financieros as:

INDICADOR FINANCIERO PARMETRO


Patrimonio Mayor o igual al 100% del valor del
presupuesto oficial.
Capital de Trabajo (AC-PC) Mayor o igual al 100% del valor del
presupuesto oficial.
Liquidez (AC/PC) Mayor o igual a: 1,5
Nivel de endeudamiento (PT/AT) Menor o igual a:70%
Razn de cobertura de intereses Mayor o igual a: 1

Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el
indicador de razn de cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el
indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con
el indicador de razn de cobertura de intereses.

Quienes cumplan con todos los indicadores financieros se declaran como


HABILITADOS y quienes no cumplan se declararn como NO HABILITADOS.

El Municipio, busca que el proponente favorecido con la adjudicacin, presente unos


indicadores aceptables, especialmente en cuanto se refiere a su liquidez y porcentaje
de endeudamiento. Igualmente desea que su capital de trabajo y patrimonio neto, le
permitan atender el normal funcionamiento de la ejecucin de las obras.

En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios el anlisis se har de la


siguiente manera:

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Consorcios: Todos los indicadores se determinarn por la suma aritmtica de los puntos
individuales de cada integrante. Sin embargo, uno de los asociados deber cumplir
mnimo con el 50% de uno o todos los ndices, es decir que cada ndice debe ser
cumplido en un 50% por uno cualquiera de los asociados.

Uniones Temporales: Todos los indicadores se determinarn por la suma aritmtica en


funcin del porcentaje de participacin de los puntos individuales de cada integrante.
Sin embargo, uno de los asociados deber cumplir mnimo con el 50% de uno o todos
los ndices, es decir que cada ndice debe ser cumplido en un 50% por uno cualquiera
de los asociados.

2.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL DEL PROPONENTE.

a) RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: El proponente deber acreditar una rentabilidad


del patrimonio igual o superior al uno por ciento (1%). La rentabilidad sobre patrimonio
se calcular, as: utilidad operacional / patrimonio, el cual determina la rentabilidad del
patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional
por cada peso invertido en el patrimonio.

b) RENTABILIDAD DEL ACTIVO: El proponente deber acreditar una rentabilidad del


ACTIVO igual o superior al uno por ciento (1%). La Rentabilidad del activo se calcular
en atencin a la frmula establecida por Colombia Compra Eficiente, en el Manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes, as: Utilidad operacional/ Activo total, el
cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de
generacin de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo.

Consorcios: Todos los indicadores se determinarn por la suma aritmtica de los puntos
individuales de cada integrante.

Uniones Temporales: Todos los indicadores se determinarn por la suma aritmtica en


funcin del porcentaje de participacin de los puntos individuales de cada integrante

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CAPITULO III
FACTORES DE EVALUACIN

3.1 EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA.

EL MUNICIPIO a travs del Comit Asesor y Evaluador evaluar el mrito de cada una
de las propuestas, en funcin de su calidad.

Cada propuesta tcnica ser evaluada de acuerdo con los criterios establecidos en el
presente pliego de condiciones.

La mejor propuesta ser la que obtenga el puntaje ms alto. El puntaje mnimo que una
oferta debe obtener para ser considerada elegible es de 600 puntos.

El Comit asesor y evaluador entregar a la entidad su informe de evaluacin y los


puntajes finales de las propuestas. El puntaje final de las propuestas permitir
establecer su lugar en el orden de calificacin.

3.2. CRITERIOS DE EVALUACIN.


Para los efectos relacionados con la determinacin de la oferta ms favorable a los
intereses de la entidad, las propuestas se calificarn y se ponderarn de acuerdo con el
artculo 2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082 de 2015, segn los siguientes criterios y sobre
una base de 1000 puntos discriminados as:

FACTORES DE EVALUACIN PUNTAJE MAXIMO


EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 400
EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO 600
PUNTAJE TOTAL 1.000

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3.2.1 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE CUATROCIENTOS (400)


PUNTOS.
CRITERIO FACTOR DE CALIFICACIN PUNTAJE
Haber celebrado y ejecutado a 200 PUNTOS
satisfaccin m n i m o d o s (2)
contratos, dentro de los ltimos
cuatro (4) aos anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso, es
decir contados desde el 01 de enero
de 2013, cuyos valores sumados
sean mayor a 273 SMLMV tomados
del RUP y uno de estos sea por
valor mayor a 182 SMLMV, suscritos
con entidades pblicas o con
participacin mayoritaria del estado,
cuyo objeto est relacionado
especficamente con:
INTERVENTORA EN OBRAS
CIVILES DE CONSTRUCCIN U
OPTIMIZACIN DE
ACUEDUCTOS.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Haber celebrado y ejecutado a 200 PUNTOS
DEL PROPONENTE
satisfaccin m n i m o d o s (2)
contratos, dentro de los ltimos
cuatro (4) aos anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso, es
decir contados desde el 01 de enero
de 2013, cuyos valores sumados
sean mayor a 182 SMLMV tomados
del RUP, suscritos con entidades
pblicas o con participacin
mayoritaria del estado, cuyo objeto
est relacionado especficamente
con: INTERVENTORA EN OBRAS
CIVILES DE CONSTRUCCIN U
OPTIMIZACIN DE ACUEDUCTOS

PUNTAJE MXIMO PROPONENTE 400 PUNTOS

La experiencia especfica requerida para efectos de puntaje, deber acreditarse con


certificaciones expedidas por la entidad contratante o copia de los contratos con sus
respectivas actas finales o de liquidacin con el fin de verificar fecha de suscripcin del
mismo.

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Si los contratos, con los que se acredite la experiencia se suscribieron en calidad de


consorcio o unin temporal, deber adjuntar adems la copia del acuerdo consorcial o
de unin temporal, o certificacin emanada de la entidad o persona contratante, donde
consten los miembros que lo conformaron y su porcentaje de participacin, pues la
experiencia acreditada se determinar en proporcin al porcentaje de participacin.

Los contratos y certificaciones, con los cuales se acreditar la experiencia deber


contener la siguiente informacin mnima:

Objeto del Contrato.


Fecha de inicio y fecha de terminacin del contrato.
Indicacin de cumplimiento y/o satisfaccin.

El proponente deber diligenciar el Formulario respectivo donde deber relacionar la


experiencia acreditada.

3.2.2 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO (600 PUNTOS).


La ponderacin se har de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla:

DEDICACIN EXPERIENCIA EXPERIENCIA


DESCRIPCION CANT PUNTAJE
AL MES GENERAL ESPECFICA
INGENIERO
CIVIL O
SANITARIO DIRECTOR DE
CON INTERVENTORA
EXPERIENCIA EN MXIMO 2
GENERAL CONTRATOS
MINIMA DE 10 QUE TENGA
AOS POR OBJETO LA
CONTADA INTERVENTORA
DESDE LA DE
FECHA DE LA CONSTRUCCIN
MATRICULA DE
Director de PROFESIONAL ACUEDUCTOS CIEN (100)
1 50%
Interventora Y CUYOS PUNTOS
ESPECIALISTA VALORES
EN GERENCIA SUMADOS SEAN
DE MAYOR A 182
PROYECTOS SMMLV,
MAYOR A 5 SUSCRITO Y
AOS DE EJECUTADO EN
GRADUADO. LOS ULTIMOS 4
AOS, ES DECIR
APORTAR DEL AO 2013
DIPLOMA DE EN ADELANTE
PROFESIONAL,
ESPECIALISTA

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Y COPNIA
RESIDENTE DE
INTERVENTORA
EN MXIMO 2
CONTRATOS
QUE TENGA
INGENIERO
POR OBJETO LA
CIVIL O
INTERVENTORA
SANITARIO
DE
EXPERIENCIA
CONSTRUCCIN
MNIMA DE 5
DE
AOS DESDE
Residente De ACUEDUCTOS CIEN (100)
1 100% LA MATRICULA
Interventora CUYOS PUNTOS
PROFESIONAL.
VALORES
SUMADOS SEAN
APORTAR
MAYOR A 182
DIPLOMA DE
SMMLV,
PROFESIONAL
SUSCRITO Y
Y COPNIA
EJECUTADO EN
LOS ULTIMOS 4
AOS, ES DECIR
DEL AO 2013
EN ADELANTE.
ASESOR EN
INGENIERO
GEOTECNIA EN
CIVIL
MXIMO 2
EXPERIENCIA
CONTRATOS
MNIMA DE 10
QUE TENGA
AOS DESDE
POR OBJETO LA
LA MATRICULA
INTERVENTORA
PROFESIONAL
DE
Y
CONSTRUCCIN
ESPECIALISTA
DE
EN ESTUDIOS
Especialista en ACUEDUCTOS CIEN (100)
1 30% DE
Geotecnia CUYOS PUNTOS
GEOTECNIA
VALORES
MAYOR A 5
SUMADOS SEAN
AOS DE
MAYOR A 182
GRADUADO.
SMMLV,
SUSCRITO Y
APORTAR
EJECUTADO EN
DIPLOMA DE
LOS ULTIMOS 4
PROFESIONAL,
AOS, ES DECIR
ESPECIALISTA
DEL AO 2013
Y COPNIA
EN ADELANTE.
INGENIERO ASESOR
CIVIL ESTRUCTURAL
EXPERIENCIA EN MXIMO 2
MNIMA DE 10 CONTRATOS
Especialista en AOS DESDE QUE TENGA CIEN (100)
1 30%
estructuras LA MATRICULA POR OBJETO LA PUNTOS
PROFESIONAL INTERVENTORA
Y DE
ESPECIALISTA CONSTRUCCIN
EN ANALISIS Y DE
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DISEOS DE ACUEDUCTOS
ESTRUCTURAS CUYOS
MAYOR A 5 VALORES
AOS DE SUMADOS SEAN
GRADUADO. MAYOR A 182
SMMLV,
APORTAR SUSCRITO Y
DIPLOMA DE EJECUTADO EN
PROFESIONAL, LOS ULTIMOS 4
ESPECIALISTA AOS, ES DECIR
Y COPNIA DEL AO 2013
EN ADELANTE.
ABOGADO
EXPERIENCIA
MNIMA DE 10 CINCUENTA
Asesor legal 1 25%
AOS DESDE (50) PUNTOS
LA MATRICULA
PROFESIONAL
CONTADOR
PBLICO
EXPERIENCIA
MNIMA DE 10
AOS DESDE
LA MATRICULA
Asesor CINCUENTA
1 25% PROFESIONAL
financiero (50) PUNTOS
Y
ESPECIALISTA
EN GERENCIA
DE LA
HACIENDA
PBLICA.
TOPOGRFO EN
MXIMO 2
CONTRATOS
QUE TENGA
POR OBJETO LA
INTERVENTORA
TCNICO O
DE
TECNLOGO
CONSTRUCCIN
EN
DE
TOPOGRAFA
ACUEDUCTOS
CON CIEN (100)
Topgrafo 1 50% CUYOS
EXPERIENCIA PUNTOS
VALORES
MNIMA DE 5
SUMADOS SEAN
AOS DESDE
MAYOR A 182
LA MATRICULA
SMMLV,
PROFESIONAL
SUSCRITO Y
EJECUTADO EN
LOS ULTIMOS 4
AOS, ES DECIR
DEL AO 2013
EN ADELANTE.
TOTAL SEISCIENTOS
CALIFICACIN (600) PUNTOS

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Para la acreditacin de las calidades requeridas y obtencin del puntaje asignado


a cada profesional, el proponente deber anexar de cada uno de ellos la siguiente
informacin:

Hoja de vida, debidamente firmada.


Fotocopia de la cdula de ciudadana.
Fotocopia de diplomas o actas de grado.
Fotocopia de tarjeta profesional (en las profesiones que as lo requieran).
Certificaciones de contratos o copia de los mismos con acta de recibo final o de
liquidacin; o Certificaciones del desempeo profesional en entidades pblicas en
las reas indicadas.
Carta de compromiso debidamente firmada.
Certificados de vigencias de las matriculas profesionales expedida por el rgano
competente.

El proponente diligenciar el formulario 3 - Experiencia especfica del personal


profesional propuesto y anexar las respectivas certificaciones de obras y la fotocopia
de la tarjeta o matricula profesional de cada uno de los profesionales ofrecidos. Es
decir, personal propuesto adems de cumplir los requisitos anteriores, deber anexar
los documentos y certificados necesarios para demostrar la vigencia de las matriculas o
tarjetas profesionales, documentacin que a su vez tendr que cumplir con la
reglamentacin exigida por la Ley 842 de 2003 para que sea admitida. La
documentacin aportada debe encontrarse vigente a la fecha de cierre del presente
proceso.

El PROPONENTE favorecido deber suministrar y mantener al frente de la obra, como


mnimo, el equipo anteriormente relacionado necesario y suficiente, adecuado en
capacidad, caractersticas y tecnologa, para cumplir con las obligaciones adquiridas.

El MUNICIPIO se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliacin de lo


manifestado por el PROPONENTE. El incumplimiento a lo aqu establecido dar lugar a
la imposicin de sanciones por parte de la entidad contratante.

La experiencia especfica requerida para efectos de puntaje, deber acreditarse con


certificaciones expedidas por la entidad contratante o copia de los contratos con sus
respectivas actas finales o de liquidacin con el fin de verificar fecha de suscripcin del
mismo.

Si los contratos, con los que se acredita la experiencia se suscribieron en calidad de


consorcio o unin temporal, deber adjuntar adems la copia del acuerdo consorcial o
de unin temporal, o certificacin emanada de la entidad o persona contratante, donde
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consten los miembros que lo conformaron y su porcentaje de participacin, pues la


experiencia acreditada se determinar en proporcin al porcentaje de participacin.

Los contratos y certificaciones, con los cuales se acreditar la experiencia debern


contener la siguiente informacin mnima:

Objeto del Contrato.


Fecha de inicio y fecha de terminacin del contrato
Indicacin de cumplimiento y/o satisfaccin.

El proponente deber diligenciar el Formulario respectivo donde deber relacionar la


experiencia acreditada.

3.3 SUSTITUCIN DEL EQUIPO DE TRABAJO, CONTINUIDAD DEL SERVICIO Y


ADICIN.

Durante la ejecucin del contrato, el INTERVENTOR slo podr sustituir algn miembro
del equipo de trabajo si as lo autoriza el MUNICIPIO, siempre que el nuevo miembro
propuesto cuente con calidades iguales o superiores a las presentadas en la oferta
respecto del miembro del equipo a quien reemplaza.

El INTERVENTOR seleccionado podr continuar ejecutando fases subsecuentes de la


INTERVENTORA, sujetas al acaecimiento de una condicin previamente determinada,
si ellas corresponden a tareas que se desprenden de los trabajos iniciales o son
necesarias para el desarrollo del mismo proyecto.

3.4 CERTIFICACIN DE MIPYMES.

El oferente segn corresponda, de Micro-pequeas y Medianas Empresas deber


aportar certificacin de registro nico de proponente en la que acredite, que la empresa
cumple con los requisitos establecidos en el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de
2004 y el Decreto 1082 de 2015 y dems normas vigentes y aplicables sobre la materia.

En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestacin deber hacerse por


cada integrante aportando el RUP donde se certifica el tipo de Mipymes, segn el caso,
de cada uno de los integrantes.

En caso de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia o las personas naturales


extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta, podrn acreditar la
calidad de Mipymes, siempre y cuando hayan acreditado RECIPROCIDAD, de
conformidad con el numeral 6.4 del presente pliego de condiciones. En el evento de no
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acreditar RECIPROCIDAD no se tendr en cuenta la certificacin que acredite la


calidad Mipyme.

En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien deber acreditar la


calidad de Mipymes ser la sociedad matriz, a travs del revisor fiscal o contador o
quien haga sus veces en el pas de origen. Esta certificacin deber incluir la
informacin relativa a la sociedad matriz y la de su sucursal, a efectos de acreditar los
requisitos de que trata la Ley 905 de 2004.

NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral, no restringe la


participacin del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.

3.5 ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997).

El proponente que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 361 de


1997 tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mnimo del 10% de
su nmina, deber acreditar tal circunstancia mediante certificacin expedida por la
oficina de trabajo, en la que conste el nombre e identificacin del personal que se
encuentra en esta situacin, a dicha certificacin se acompaar la copia del carn de
Afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que ello se acredite, de acuerdo
con el artculo 5 de la citada disposicin.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta para cumplir este


requisito que al menos uno de los integrantes, acredite lo sealado en el prrafo
anterior.

NOTA 1: La omisin de la informacin requerida en este numeral, no ser


subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentacin de la
informacin requerida no restringe la participacin del proponente, ni es causal de
rechazo de la propuesta.

3.6 RECIPROCIDAD.

La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o


uniones temporales extranjeros sin domicilio en Colombia, las sociedades extranjeras
con sucursal en Colombia y/o las personas naturales extranjeras no residentes en el
pas que deseen el tratamiento de proponente nacional para el presente proceso.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, la acreditacin del trato


nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales Colombia ha
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negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante


certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio
de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente:

Lugar y fecha de expedicin de la certificacin;


Nmero y fecha del Tratado;
Objeto del Tratado;
Vigencia del Tratado, y
Proceso de seleccin al cual va dirigido.

En ausencia de negociacin de trato nacional, acuerdos, o convenios el proponente


deber incluir dentro del Sobre Uno (1). Certificacin expedida por el Director de
Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores la cual deber
indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. En el ltimo caso,
el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitar la publicacin en el Secop de las
certificaciones referidas y de mantener dicha informacin actualizada coordinadamente
con la Agencia Nacional de Contratacin Pblica, Colombia Compra Eficiente.

En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificacin mencionados


no restringe la participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal
de rechazo de su propuesta.

3.7 CRITERIOS DE DESEMPATE.

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, se escoger el oferente


que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin
establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin. Si persiste el
empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores
de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratacin y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, se aplicarn las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente


para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:

1. Se Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes


o servicios extranjeros.
2. Se Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Se Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa
de sociedad futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme
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nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros
del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Se Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las
condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de
su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de
1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento
(10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del
presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.
5. Si el empate se mantiene, por ltimo, en caso de empate agotado todas las
anteriores posibilidades por sorteo por el sistema de balotas.

3.8 DECLARATORIA DE DESIERTA.

La declaratoria de desierta de la contratacin nicamente proceder por motivos o


causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo en el
que se sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa
decisin.

EL CARMEN DE ATRATO declarar desierta la contratacin entre otros en los


siguientes casos:

1. Cuando no se presente propuesta alguna.


2. Cuando ninguna de las propuestas se ajuste al Pliego de Condiciones y
especificaciones tcnicas suministradas por el municipio para la presente
seleccin.

En todos los casos previstos en los numerales anteriores, la declaracin de desierta,


deber hacerse mediante resolucin motivada proferida dentro del plazo establecido
para efectuar la adjudicacin.

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CAPITULO IV

4 PROPUESTA ECONMICA.

4.1 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA.

La propuesta econmica deber incluir todos los precios asociados con las tareas a
contratar que comprenden, entre otros:

La remuneracin del personal del INTERVENTOR, la cual podr incluir, segn el


caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc.

Gastos generados por la adquisicin de herramientas o insumos necesarios para


la realizacin de la labor.

Gastos de administracin.

Utilidades del INTERVENTOR.

Los precios debern ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en
moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta
tcnica pero no costeadas en la propuesta econmica, se consideran incluidas en los
precios de las actividades o productos costeados

El proponente deber presentar el Formato denominado Factor Multiplicador


(Formularios) que incluye los componentes sealados anteriormente.

4.2 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA.

El valor de la propuesta deber incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada INTERVENTORA objeto del presente Concurso. Por ser
relevantes, a continuacin, se relacionan algunos de los aspectos que el proponente
debe tener en cuenta para determinar el precio de la oferta:

4.2.1 Informacin previa.

El proponente estudiar la informacin necesaria a efectos de familiarizarse con las


condiciones tcnicas necesarias para ejecutar la INTERVENTORIA y supervisin objeto
del presente concurso.

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La circunstancia de que el PROPONENTE que resulte Adjudicatario o con el cual se


celebre el Contrato que se desprenda del proceso de seleccin, no haya estudiado o
verificado toda la informacin que pueda influir en la elaboracin de su propuesta, no lo
eximir de la obligacin de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar
derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.

El INTERVENTOR deber hacer cumplir los requisitos y condiciones establecidas en


los actos administrativos expedidos por las diferentes autoridades regionales.

Durante la ejecucin del contrato deber observar las leyes y los reglamentos del
Ministerio de Salud relativos a salud ocupacional y sanidad, y tomar todas aquellas
precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en las zonas de sus
campamentos de trabajo, condiciones insalubres, as como dotar a su personal de los
medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas
para la seguridad y salud.

4.2.2 Equipo.

El proponente favorecido deber suministrar y mantener al frente de la


INTERVENTORA el equipo necesario y suficiente, adecuado en capacidad,
caractersticas y tecnologa, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones
tcnicas y ambientales del contrato; por lo tanto, los costos inherentes al equipo sern
considerados en el anlisis de los precios del equipo de la propuesta.

4.2.3 Personal para la INTERVENTORA.

El valor de la oferta deber incluir los costos inherentes a la obligacin de mantener


durante la ejecucin de la INTERVENTORA, todo el personal idneo y calificado de
directivos, profesionales, tcnicos, administrativos que se requieran tanto por costos
fijos como por gastos reembolsables. Por lo tanto, el proponente tendr en cuenta lo
siguiente:

4.2.3.1 El personal profesional mnimo requerido en los presentes Pliegos de


condiciones.

4.2.3.2 Impuestos, Tasas y Contribuciones.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los

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impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades


ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven.

4.2.3.3 Suministro de overoles y elementos de dotacin.

El proponente deber calcular dentro de los costos de su propuesta todos los gastos
que se generen para dotar de elementos de uso personal (botas, chalecos, gorros,
capas etc.) que distingan al personal de la INTERVENTORA.

4.3 EFECTOS DE LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA.

Al presentar propuesta el PROPONENTE acepta la totalidad de los trminos,


obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias previstas en los Pliegos de
condiciones; las salvedades, apartamientos y/o condicionamientos darn lugar a que la
propuesta no sea admisible o elegible.

Con la presentacin de la propuesta, el PROPONENTE acepta que:

Tuvo acceso a las condiciones, anexos, especificaciones, formatos y dems


documentos integrantes de los Pliegos de condiciones, a travs de la pgina
WEB del MUNICIPIO o a travs de copia fsica (impresa) de aquellos.

Conoce y acepta los trminos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones, y


exigencias que obran en los Pliegos de condiciones y tuvo oportunidad de
acceder a toda la informacin que requera para elaborar y formular su
ofrecimiento.

Los correos electrnicos emitidos por EL MUNICIPIO durante el proceso de


seleccin y los enviados por el PROPONENTE o por terceros se someten a la
Ley 527 de 1999, son eficaces jurdicamente y obligan a quienes los emitieron.
Los Pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para
identificar el objeto y alcance del Contrato a celebrar.

De resultar Adjudicatario, se obliga a suscribir el Contrato, dentro del plazo


establecido en este documento; y que en su calidad de Contratista asumir todas
las obligaciones necesarias para el debido cumplimiento del objeto del encargo, y
en especial actuar con toda la diligencia y cuidado que le son propias a la
naturaleza del Contrato, de conformidad con el artculo 1603 del Cdigo Civil.

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Presentada la propuesta y una vez ocurrido el Cierre del proceso de seleccin, aquella
es irrevocable. Por ello, el PROPONENTE no podr retirar, modificar o condicionar los
efectos y alcance de su propuesta.

As, por el hecho de presentar propuesta oportunamente y de vencerse el plazo del


proceso de seleccin aquella es irrevocable y el PROPONENTE tendr que mantener,
sin modificacin alguna, todas las condiciones de su propuesta durante el plazo de
vigencia de la misma.

Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el


PROPONENTE con base en su propia informacin, interpretaciones, conclusiones o
anlisis respecto de los Pliegos de condiciones, son por su exclusiva cuenta. Por tanto,
el MUNICIPIO no asume responsabilidad alguna por tales interpretaciones,
conclusiones o anlisis.

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CAPITULO V

5 ADJUDICACIN DEL CONTRATO.

5.1 PROCEDIMIENTO DE REVISIN DE LA PROPUESTA ECONMICA.

En la fecha sealada en el cronograma del pliego de condiciones, EL MUNICIPIO


EL CARMEN DE ATRATO, realizar una audiencia en la cual proceder a la
apertura y revisin de la propuesta econmica del oferente calificado en primer lugar
de elegibilidad, durante la cual se verificar los aspectos sealados en el numeral 4
del artculo 2.2.1.1.2.1.1.del decreto 1082 de 2015.

EL MUNICIPIO EL CARMEN DE ATRATO, CHOC podr prorrogar este trmino hasta


por la mitad del inicialmente previsto, lo cual se informar oportunamente a travs de la
pgina web del SECOP www.contratos.gov.co.

Si el proponente o su representante legal no pudiere asistir a la audiencia, otorgar


poder legalmente conferido donde faculte expresamente a la persona que lo
representar en dicha audiencia para hacer acuerdos relacionados con la revisin de la
oferta econmica, los cuales sern incluidos en el contrato.

5.2 DESARROLLO DE LA AUDIENCIA.

El Alcalde de EL CARMEN DE ATRATO o su delegado iniciar la diligencia.


Se verificar la asistencia del proponente, sus representantes legales o de
sus apoderados con sus respectivos poderes debidamente conferidos.
El Comit Evaluador del Municipio, presentar el informe final de
evaluacin tcnica y calificacin de las propuestas y dar a conocer el orden de
elegibilidad.
Acto seguido, en presencia del proponente que ocupa el primer lugar de
elegibilidad, se abrir el sobre Nro. 2 que contiene su propuesta econmica.
Se revisa la propuesta econmica conforme a lo establecido en el numeral
4 del artculo 2.2.1.1.2.1.1.del decreto 1082 de 2015 y se verifica su
coherencia y consistencia entre: i) la necesidad identificada por la entidad estatal
y el alcance de la oferta; ii) la INTERVENTORA ofrecida y el precio ofrecido, y
iii) el precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del respectivo proceso de
contratacin. Si el Municipio con el oferente llega a un acuerdo sobre el alcance
y el valor del contrato, dejarn constancia del mismo y se firmar el contrato. Se
podrn realizar las clarificaciones y ajustes necesarios. Como resultado de
estos ajustes no podrn modificarse los requerimientos tcnicos mnimos.
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Si el Municipio y el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad no llegan


a un acuerdo se dejar constancia de ello y se proceder a realizar la revisin
antes sealada con el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad. Si
se llega a un acuerdo se dejar constancia del mismo y firmarn el contrato.
Si el Municipio y con el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad no
se llega a un acuerdo, se declarar desierto el proceso de contratacin.
El Municipio adjudicar el contrato por medio de acto administrativo
motivado.

En todo caso EL MUNICIPIO verificar matemticamente la oferta econmica y en el


evento de resultar incorrecta, se har la correccin sin que ello implique modificacin de
la misma.

5.3 EXPEDICIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIN.

Culminada la audiencia, y de acuerdo con los resultados de la misma, EL


MUNICIPIO, expedir el respectivo acto administrativo debidamente motivado
adjudicando el contrato. La entidad notificar personalmente al proponente
favorecido con la adjudicacin dentro de la audiencia y se comunicar por escrito a los
dems proponentes, va fax o correo electrnico o a travs de la pgina web SECOP
www.contratos.gov.co.

5.4 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACION.

Por regla general el acto administrativo de adjudicacin es irrevocable y obliga a el


MUNICIPIO y al adjudicatario. No obstante, dentro del plazo comprendido entre la
adjudicacin del contrato y la firma del mismo, el acto podr revocarse conforme lo
previsto por el artculo 9 de la ley 1150 de 2007, en los siguientes casos:

1. Cuando adjudicado el contrato sobreviene inhabilidad o incompatibilidad del


proponente adjudicatario.
2. Cuando se demuestre que el acto administrativo de adjudicacin se obtuvo por
medios ilegales.

5.5 FIRMA DEL CONTRATO.

El proponente favorecido, notificado del acto administrativo de adjudicacin del


contrato, se presentar dentro de los dos (02) das hbiles siguientes, a la Secretara de
Planeacin e Infraestructura para firmar el contrato.

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5.6 ADJUDICACIN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR.

Conforme el numeral 12 del artculo 30 de la ley 80 de 1993, si el proponente


favorecido con la adjudicacin no suscribe el contrato dentro del trmino establecido
en el pliego de condiciones, o en el evento de presentarse las causales de revocatoria
del acto administrativo de adjudicacin, o cuando se declare la caducidad del contrato
y el porcentaje de ejecucin por ejecutar sea igual o superior al 50% del mismo
previstas en el artculo 9 de la ley 1150 de 2007, EL MUNICIPIO mediante acto
administrativo debidamente motivado podr adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

Para el efecto citar a los dems proponentes que figuren en el informe de evaluacin y
calificacin de las ofertas y en audiencia pblica abrir el sobre econmico del
proponente que ocupe el siguiente puesto de elegibilidad, y surtir el tramite conforme
lo sealado en el presente pliego.

Lo anterior, sin perjuicio de que EL MUNICIPIO haga efectiva la garanta de seriedad


de la oferta.

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CAPITULO VI

6 CONDICIONES DEL CONTRATO.

6.1 OBJETO DEL CONTRATO.

El contratista se obliga a desarrollar para el Municipio, a los precios cotizados en la


propuesta, en forma independiente y a cambio de la contraprestacin establecida en el
acpite VALOR DEL CONTRATO, para el INTERVENTOR deber planear, organizar,
dirigir, coordinar, evaluar y controlar que los trabajos efectuados por los contratistas del
MUNICIPIO cumplan con los intereses y objetivos de la ALCALDA, con el fin de
garantizar el cumplimiento de los mismos. Deber cumplir y hacer cumplir los
procedimientos para realizar los trabajos en trminos fsicos, la determinacin de
prioridades de intervencin, la direccin tcnica de los trabajos, el establecimiento de
las tcnicas de calidad que deban ser utilizadas en cada situacin y la supervisin de
todos los trabajos, para que se obtengan los resultados deseados por la entidad
contratante. En todas las circunstancias a que haya lugar, la informacin se presentar
en los formatos y soporte computacional que la ALCALDA establezca y/ suministre
para tal fin.

6.2 RECOMENDACIONES.

Alertar oportunamente a la Secretara de Planeacin e Infraestructura del MUNICIPIO


sobre la necesidad de disear y construir obras especiales para la mitigacin de la
inestabilidad en sitios crticos siempre que el ingeniero residente y/o el ingeniero auxiliar
detecten la presencia de sitios potencialmente crticos, se presentar un informe sobre
las caractersticas del problema y recomendaciones generales para el estudio y
construccin de las obras de solucin definitiva. Igualmente, proyectar obras de
carcter temporal que tiendan a evitar la parlisis del trnsito automotor. Es de anotar,
que por ningn motivo tiene la facultad de contratar.

El ingeniero director y/o el residente, deber participar en seminarios, cursos, talleres,


etc., a los que sea convocado por la ALCALDA, los cuales tendrn por finalidad tanto la
transferencia tecnolgica para el desarrollo de sus trabajos, como la presentacin de
informes orales, escritos y audiovisuales, el establecimiento de pautas de actuacin
coordinadas, que permitan optimizar las actividades del contrato.

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6.3 OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR.

Adems de las obligaciones estipuladas en diferentes clusulas del contrato, las


establecidas en el artculo 5 de la ley 80 de 1993, y aquellas que se deriven de la
naturaleza del contrato, constituyen obligaciones generales del INTERVENTOR.

6.4 DIRECCIN TCNICA DE LA INTERVENTORA Y PERSONAL DEL


CONTRATISTA.

EL INTERVENTOR se obliga a mantener durante toda la ejecucin de la


INTERVENTORA materia del contrato y hasta la culminacin de sta, los profesionales
calificados en los presentes pliegos de condiciones, adicionalmente, la
INTERVENTORA debe garantizar como mnimo UNA (1) secretaria y Un (1) auxiliar
administrativo como gastos fijos y la disponibilidad del personal, costos por actividad
ejecutada y vehculos requeridos en los presentes trminos como gastos
reembolsables.

EL MUNICIPIO se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el reemplazo


de cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dar derecho al
contratista para elevar ningn reclamo contra el Municipio.

El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento


del contrato.

6.5 SUPERVISIN DE LA INTERVENTORIA.

El Municipio realizar directamente la supervisin al cumplimiento del objeto del


contrato por conducto de un funcionario adscrito a la Secretara de Planeacin e
Infraestructura.

El supervisor ejercer, en nombre de la ALCALDA, un control integral sobre el


contrato, para lo cual podr, en cualquier momento, exigir al contratista la informacin
que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener, durante el
desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas,
administrativas y financieras existentes al momento de la celebracin del contrato.

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Con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecucin del contrato, la supervisin


apoyar, asistir y asesorar al MUNICIPIO en todos los asuntos de orden tcnico,
financiero, econmico y jurdico que se susciten durante la ejecucin del contrato y
hasta su recibo definitivo y liquidacin.

El supervisor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando,
por razones tcnicas, econmicas, jurdicas o de otra ndole, el contratista solicite
cambios o modificaciones.

As mismo, el supervisor est autorizado para ordenarle al contratista la correccin,


en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y
determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar
rpida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecucin del
contrato.

El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la supervisin; no
obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por
escrito al supervisor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder
solidariamente con el supervisor si del cumplimiento de dichas rdenes se derivaran
perjuicios para el Municipio.

6.6 AJUSTE DE PRECIOS.

Los precios propuestos no sern objeto de ningn tipo de ajuste durante la ejecucin
del contrato, salvo las que se deriven de adicionales aprobados por la supervisin del
contrato.

6.7 FORMA DE PAGO.

La entidad pagar al CONTRATISTA el valor del contrato resultante de este proceso de


acuerdo al siguiente detalle: a) Un anticipo del 25% del valor del contrato, una vez,
cumplidos los requisitos de ejecucin y legalizacin, el cual ser descontado en cada
pago de acta de avance que se cancele de acuerdo al porcentaje entregado. b) El
contrato de interventora que se suscriba se cancelar por actas parciales mensuales
de acuerdo al porcentaje de avance de la obra fsica contratada y para la cual se
constituye la interventora, a cada acta mensual de avance se le descontar el
porcentaje entregado a manera de anticipo, previa certificacin de cumplimiento por
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parte del supervisor designado por el municipio y de acuerdo a la disponibilidad en el


flujo de caja.

6.8 INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO.

El contratista mantendr indemne al MUNICIPIO por razn de reclamos, demandas,


acciones legales y costos que surjan como resultado del uso por parte del contratista,
de patentes, diseos o derechos de autor que sean propiedad de terceros.

El contratista mantendr indemne al MUNICIPIO contra todo reclamo, demanda, accin


legal y costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas o
propiedades de terceros, ocasionados por el contratista, sus subcontratistas o sus
proveedores durante la ejecucin de la INTERVENTORA objeto del contrato y
terminados stos, durante su permanencia en la obra y hasta la liquidacin definitiva
del contrato.

Se consideran como hechos imputables al contratista todas las acciones u omisiones


de su personal, de sus subcontratistas y proveedores, y del personal al servicio de
cualquiera de ellos, los errores y defectos de sus funciones, obra de mano y en general
cualquier incumplimiento de sus obligaciones contractuales.

Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad del Municipio, el


contratista constituir y mantendr vigentes las garantas y las plizas de seguros con
los requisitos que en ellas se establecen para hacerlas efectivas llegado el caso.
En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra el MUNICIPIO
por asuntos que segn el contrato sean de responsabilidad del contratista, ste ser
notificado lo ms pronto posible de ellos para que por su cuenta adopte oportunamente
las medidas previstas por la ley para mantener indemne el Municipio.

Si en cualquiera de los eventos antes previstos el contratista no asume debida y


oportunamente la defensa del Municipio, ste podr hacerlo directamente, previa
notificacin escrita al contratista y ste pagar todos los gastos en que l incurra por tal
motivo. En caso de que as no lo hiciere el contratista, EL MUNICIPIO tendr derecho a
descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista
por razn de los trabajos motivo del contrato, a recurrir a las garantas otorgadas, o a
utilizar cualquier otro medio legal.

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El contratista ser responsable ante el MUNICIPIO de todos los daos causados a las
propiedades del Municipio, ya sea por culpa de l directamente o del personal a su
servicio, de sus subcontratistas, de sus proveedores y le reconocer y pagar el valor
de tales daos o proceder a repararlos debidamente a satisfaccin del Municipio.

6.9 GARANTA NICA.

De conformidad con el art. 7 de la ley 1150 de 2007, reglamentado por el art.


2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015, el municipio exigir al contratista la constitucin
de la una garanta nica de cumplimiento mediante una pliza de seguros de una
compaa de seguros o mediante los otros mecanismos sealados en mismo decreto,
que ampare los siguientes riesgos:

a)- PARA GARANTIZAR LA DEVOLUCION DEL PAGO ANTICIPADO, por el 100%


del valor del mismo, por el trmino del contrato y hasta la liquidacin del contrato.

b)- PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO, por el 20% del valor del contrato, su
vigencia ser la misma del contrato y hasta la liquidacin del contrato,

c)- PARA GARANTIZAR LA BUENA CALIDAD DE LA INTERVENTORIA, por el 30%


del valor del contrato, por cinco aos contados a partir del acta de recibo final.

d)- EL PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES


LABORALES DEL PERSONAL QUE UTILICE, por una cuanta equivalente al diez
(20%) por ciento del valor del contrato, por un trmino igual a la duracin del mismo y
tres (3) aos ms.

PARGRAFO: Las garantas de que tratan los literales anteriores requerirn la


aprobacin del Municipio; y el asegurado y/o beneficiario ser el Municipio.

6.10 PUBLICACIN DEL CONTRATO.

El contrato se publicar en el SECOP.

6.11 PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO.

El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podr


cederse sino con autorizacin previa y escrita del Municipio.

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6.12 INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL DEL


CONTRATO.

El Municipio, con el exclusivo objeto de evitar la paralizacin o la afectacin grave de


los servicios pblicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y adecuada
prestacin, podr interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos
convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y cuando las condiciones
particulares de la prestacin as lo exijan, terminar unilateralmente el contrato
celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80
de 1993.

En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales, se


proceder al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e
indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas.

Contra los actos administrativos que ordene la interpretacin, modificacin y


terminacin unilateral, proceder el recurso de reposicin ante la Alcalda Municipal, sin
perjuicio de la accin contractual que puede intentar el Contratista, segn lo previsto en
el Artculo 77 de la Ley 80 de 1993.

6.13 CADUCIDAD.

Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones


a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato,
y evidencie que puede conducir a su paralizacin, el Municipio, por medio de acto
administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin
en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artculo 18 de la Ley 80 de
1993.

La caducidad del contrato puede aplicarse hasta el momento en que venza la


posibilidad de liquidarlo unilateralmente por parte de la Alcalda Municipal.

6.14 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO.

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr, de comn acuerdo entre
las partes, suspender temporalmente la ejecucin del Contrato, mediante la suscripcin
de un acta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se
compute el tiempo de la suspensin.

Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir
y que est determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio,
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que impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como


por ejemplo, catstrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al
Contratista o al Municipio, u otros similares.

La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el Contratista, y
en tal evento tendr derecho a la ampliacin del plazo, pero no a indemnizacin alguna.
Sin embargo, esto no lo exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las
garantas estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daos que sufra el
MUNICIPIO por no haberlas constituido o mantenido vigentes.

6.15 LIQUIDACIN DEL CONTRATO.

El contrato celebrado con el proponente favorecido, ser objeto de liquidacin de


conformidad con el artculo 11 de la ley 1150 de 2007, procedimiento que deber
efectuarse dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su vencimiento o a la expedicin
del acto administrativo que ordene su terminacin.

Para la liquidacin se exigir al CONTRATISTA la ampliacin de la garanta, si es del


caso, a fin de avalar las obligaciones que ste deba cumplir con posterioridad a la
extincin del presente contrato.

PARGRAFO: Si el CONTRATISTA no se presenta para efectos de la liquidacin del


contrato o las partes no llegan a ningn acuerdo, EL MUNICIPIO proceder a hacer
liquidacin, por medio de resolucin motivada susceptible del recurso de reposicin.

6.16 MULTAS.

En el evento en que EL CONTRATISTA incurriere en mora o deficiencia o faltare al


cumplimiento de alguna (s) de las obligaciones contradas por el contrato, se acuerdan
multas, las cuales sern proporcionales al valor total del contrato y a los perjuicios que
sufra EL MUNICIPIO.

El valor de las multas, no podr exceder del cinco por mil (5 x 1000) del valor total del
contrato cada vez que se impongan.

Para la imposicin de las multas, EL MUNICIPIO, dar aplicacin al debido proceso.

Una vez obtenida la declaratoria de incumplimiento, el valor de las multas se tomar


directamente de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, si la hubiere, o de
la Garanta de Cumplimiento constituida, y si esto no fuere posible se cobrar
ejecutivamente.
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6.17 FUERZA MAYOR.

El Contratista quedar exento de toda responsabilidad por dilacin u omisin en el


cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por
causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada, por fuera del control del
Contratista y que no implique falta o negligencia de ste o de su personal.

Para efectos del contrato, solamente se considerarn como causas constitutivas de


fuerza mayor las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislacin colombiana.

En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las


obligaciones contractuales, el Contratista tendr derecho nicamente a la ampliacin
del plazo contractual pero no a indemnizacin alguna del Municipio.

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CAPTULO VII

7 RIESGOS DEL CONTRATO.

Con base a lo dispuesto en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007, se deben estimar,


tipificar y asignar los riesgos previsibles que se involucran en el presente proceso de
contratacin. Para ello, debe entenderse lo siguiente: La imprevisin se presenta
cuando situaciones extraordinarias, ajenas a las partes, imprevisibles y posteriores a la
celebracin del contrato alteran la ecuacin financiera del contrato en forma anormal y
grave, sin imposibilitar su ejecucin; por el contrario, y en relacin con la
imprevisibilidad del hecho, cabe precisar que si el hecho era razonablemente previsible,
no procede la aplicacin de la teora toda vez que estaramos en presencia de un hecho
imputable a la impericia, negligencia o falta de diligencia de las partes contratantes, que
por lo mismo hace improcedente su invocacin para pedir compensacin alguna, toda
vez que a nadie le es dable alegar su propia culpa en beneficio propio. Contrario a la
teora de la imprevisin, cuando los hechos posteriores a la ejecucin del contrato son
razonablemente previsibles y la carga de la asuncin de responsabilidad se puede
asumir por las partes, no hay derecho a reclamos posteriores por rompimiento del
equilibrio econmico del contrato.

El Documento Conpes 3714 de 2011 clasifica los Riesgos de acuerdo con los siguientes
tipos:

Riesgos Econmicos: Son los derivados del comportamiento del mercado, tales
como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulacin de
los mismos, entre otros.

Riesgos Sociales o Polticos: Son los derivados de los cambios de las polticas
gubernamentales y de cambios en las condiciones sociales que tengan impacto en la
ejecucin del contrato.

Riesgos Operacionales: Son los asociados a la operatividad del contrato, tales como
la suficiencia del presupuesto oficial, del plazo o los derivados de procesos,
procedimientos, parmetros, sistemas de informacin y tecnolgicos, equipos humanos
o tcnicos inadecuados o insuficientes.

Riesgos Financieros: Es (i) el riesgo de consecucin de financiacin o riesgo de


liquidez para obtener recursos para cumplir con el objeto del contrato, y (ii) el riesgo de
las condiciones financieras establecidas para la obtencin de los recursos, tales como
plazos, tasas, garantas, contragarantas, y refinanciaciones entre otros.

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Riesgos Regulatorios: Derivados de cambios regulatorios o reglamentarios que


afecten la ecuacin econmica del contrato.

Riesgos de la Naturaleza: Son los eventos naturales previsibles en los cuales no hay
intervencin humana que puedan tener impacto en la ejecucin del contrato, por
ejemplo, los temblores, inundaciones, lluvias, sequias, entre otros.

Riesgos Ambientales: Son los derivados de las obligaciones legales o reglamentarias


de carcter ambiental, as como de las licencias, planes de manejo o de permisos y
autorizaciones ambientales, incluyendo tasas retributivas y compensatorias,
obligaciones de mitigacin, tareas de monitoreo y control, entre otras.

Riesgos Tecnolgicos: Son los derivados de fallas en los sistemas de comunicacin


de voz y de datos, suspensin de servicios pblicos, nuevos desarrollos tecnolgicos
o estndares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecucin del contrato,
obsolescencia tecnolgica.

DESCRIPCIN Consecuencia de la ocurrencia de

Calificacin Total
(Qu puede pasar y cmo puede la
ocurrir)

Probabilidad

Prioridad
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

Operacional Tipo
No.

1 Incremento en los precios de los Puede variar el resultado

Catastrfica
bienes y servicios a adquirir
Ejecucin

Extremo
General

Externa

Posible

Alta
2 Fenmenos climticos Retraso en la ejecucin
diagnosticados por el IDEAM que
no permitan la entrega a tiempo
Precontractual

Operacional

Moderado
General

Externo

Posible

Menor
Alta

3 Se presenta cuando existe la Desequilibrio econmico del


estimacin inadecuada de costos contrato
Improbable
Planeacin

Financiero
Especifica

Interna

Menor

Menor
Bajo

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4 incumplimiento de la entidad Desequilibrio econmico del


contratante en los pagos de contrato
acuerdo a las formas pactadas
en el contrato
Planeacin

Financiero
Especifica

Interna

Menor

Menor
Raro

Bajo
5 Se presenta cuando se necesitan Controversias post- contractuales
servicios y/o bienes adicionales (liquidacin)
necesarios para la utilidad del
objeto contractual
Planeacin

Econmico
Especifica

Moderado
Posible
Interna

menor
Alto
6 Se presenta cuando existe El incumplimiento del objeto
Insuficiencia de calidad en el
servicio y/o suministro prestado
Precontractual

Operacional

Improbable
General

Externo

Menor

Menor
Baja
7 Ocurrencia de hechos de fuerza Desequilibrio econmico del
mayor, caso fortuito, derivados contrato
de terrorismo o eventos de la
naturaleza que alteren la
Operacional

Improbable
Planeacin

ejecucin contractual
General

Externo

Menor

Menor
Baja
8 Incumplimiento del objeto Incumplimiento en el objeto del
contractual contrato
Operacional
Planeacin

Moderado
General

Externo

Posible

Menor
Alta

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7.1 MITIGACIN DEL RIESGO.

econmico del contrato?


Impacto
A quin se le asigna?

despus del Monitoreo y revisin

Afecta el equilibrio
tratamiento
Persona
Tratamiento/
responsable por
Controles a ser Probabilidad implementar el

Calificacin
implementados Cmo se realiza Periodicidad
tratamiento
Impacto el monitoreo? Cundo?

Total
No.

Verificacin de la
informacin Verificar
Secretara
suministrada por el mediante una Cada vez que
MUNICIPIO

responsable e
1 contratista, la Si confrontacin de se presente la
interventora del
entidad y la los documentos necesidad.
Menor

proceso
Raro

supervisin y/o aportados.


Bajo

interventora
Mejor planeacin
de la cronologa de Verificar con los
Secretara Cada vez que
MUNICIPIO

la ejecucin y institutos
2 No responsable del se presente la
elaboracin de especializados en
proceso necesidad.
Menor

planes de el tema
Raro

Bajo

contingencia
Realizar un buen
Verificar
estudio de
mediante una
mercado y
confrontacin de
Verificacin Secretara Cada vez que
los documentos
3 cuidadosa de los Si responsable del se presente la
MUNICIPIO

aportados,
documentos proceso necesidad.
presupuesto y
aportados por el
Menor

precios del
Raro

contratista sobre
Bajo

mercado
los precios

Oficina donde
Contratar con Verificar la Cada vez que
MUNICIPIO

surge la
4 responsabilidad de Si disponibilidad real se presente la
necesidad de
acuerdo al PAC de los recursos necesidad.
Menor

contratacin
Raro

Bajo

Analizar la
necesidad del
Grupo de MUNICIPIO para Cada vez que
MUNICIPIO

Improbable

Definir un correcto
5 No Contratos y as realizar una se presente la
objeto contractual
Adquisiciones buena calificacin necesidad.
Menor

del objeto
Bajo

contractual

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Repblica de Colombia
Departamento del Choc
Municipio El Carmen de Atrato
NIT- 891680061-9

SECRETARA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA


Cdigo Dependencia: 150

econmico del contrato?


Impacto
A quin se le asigna?

despus del Monitoreo y revisin

Afecta el equilibrio
tratamiento
Persona
Tratamiento/
responsable por
Controles a ser

Probabilidad
implementar el

Calificacin
implementados Cmo se realiza Periodicidad
tratamiento

Impacto
el monitoreo? Cundo?

Total
No.

Realizar anlisis
Elaborar un
del sector
estudio de, Oficina donde
Insignificante

haciendo un Cada vez que


MUNICIPIO

mercado de la surge la
6 No estudio minucioso se presente la
necesidad que se necesidad de
de la necesidad necesidad.
pretende contratacin
Raro

que se pretende
Bajo

satisfacer.
satisfacer.
Otorgar el derecho
a suspender las
obligaciones
estipuladas en el Oficina donde
Cada vez que
contrato y los surge la Tener un plan de
7 Si se presente la
Insignificante

costos sern necesidad de contingencia


MUNICIPIO

necesidad.
asumidos por las contratacin
partes, en la
Raro

proporcin que
Bajo

afecte a cada uno.


Se exigir al
contratista el
Oficina donde
Insignificante

cumplimiento Seguimiento por


MUNICIPIO

surge la
8 exacto de los No parte de la mensual
necesidad de
bienes y servicios interventora
contratacin
Raro

contratados dentro
Bajo

del estudio previo

Original firmado
___________________________________________
JORGE IVN BEDOYA MONTOYA
Alcalde Municipal

Proyect y Elabor: J. Gallego__________


Revis: G. Moreno______________

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El Carmen de Atrato Agrario, Equitativo y Social
Carrera 4 N 5-39 Parque Principal Cdigo Postal 271010 Conmutador (4) 679 01 83 telefax: Ext. 116.
Celular 312 757 38 11 E-mail: contactenos@elcarmendeatrato-choco.gov.co

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