TERMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

1. Nombre del Proyecto

Estudio Definitivo y Expediente Tcnico Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas

de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana.

Cdigo SNIP: 28691.

2. Objetivos del Proyecto

El objetivo del presente Proyecto es la Elaboracin del Expediente Tcnico y Estudio

Definitivo del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado del Esquema Pucusana, que permita generar las
condiciones adecuadas para dotar de Agua Potable, as como, la evacuacin de sus
aguas residuales a la poblacin beneficiada, orientado a satisfacer la demanda
insatisfecha actual.

Lo cual ser alcanzado cuando se cumplan los siguientes objetivos especficos:

Incremento de produccin de agua para consumo humano
Aumento de la continuidad y cobertura del servicio de agua potable
Aumento de la cobertura del servicio de alcantarillado
Incrementar al 100% la cobertura de tratamiento y disposicin de aguas residuales
Mejora niveles de educacin sanitaria

3. Ubicacin poltica y geogrfica

La ubicacin poltica del rea de intervencin del proyecto de preinversin es:

a) Regin/Departamento : Lima
b) Provincia : Lima
c) Distrito (s) : Pucusana
d) Localidad (es) : Pucusana

Ubicacin geogrfica del Distrito:

El Proyecto est ubicado en la Regin de Lima, Departamento y Provincia de Lima y
Distrito de Pucusana, a la altura del Km. 60 de la Autopista Lima Pucusana
(Panamericana Sur).

Esta limitada:
Por el Norte : Distrito de Santa Mara
Por el Sur : Ocano Pacfico
Por el Este : Distrito de Chilca
Por el Oeste : Ocano Pacfico

El rea del proyecto se ubica aproximadamente en las coordenadas UTM: X=307000; Y=

8619000.

1
4. Base Legal

El presente Proyecto de Preinversin est enmarcado dentro de los lineamientos de

poltica funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normada por la Ley
N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000), Ley
N 28802: Modificacin del Sistema Nacional de Inversiones, de fecha 21/07/2006 y
modificatoria Decreto Legislativo N 1005 (03/05/08); el Decreto Supremo N 102-2007-
EF: Reglamento del SNIP, de fecha 02/08/2007 y modificatoria Decreto Supremo
N 185-2007-EF (Modificacin 2da Disposicin Complementaria Reglamento Ley SNIP);
Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01- Directiva del SNIP y su ultima modificatoria
RD N 003-2008-EF/68.01; RD N 004-2007-RF/68.01- Anexos SNIP y Resolucin
Directoral N 002-2009-EF/68.01, Ley N 29236, Ley que establece el plazo para el
otorgamiento de viabilidad para proyectos de Inversin de Saneamiento Priorizados,
Decreto Legislativo N 1017 Se aprueba la nueva Ley de Contrataciones del Estado,
D.S. N 184-2009EF, se aprueba Nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, D.S. N 006-2009 EF, el reglamento de Organizacin y funciones del
organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
As mismo, el proyecto est comprendido por la normativa ambiental, establecida en la
Ley N 28611-Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificacin de Ley General del
Ambiente, Ley N 27446-Ley del Sistema Nacional del Ambiente y DL 1078-Modificacin
Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, RM N 165-2007-VIVIENDA-
Poltica Ambiental Sectorial del Sector Saneamiento y RM N 218-2008-VIVIENDA-Plan
de Gestin Ambiental Sectorial, DL N 1013-Creacin del Ministerio del Ambiente y DL
N 1039-Modificacin del Ministerio del Ambiente; as como en la normativa relacionada
a recursos naturales, normada por DL N 1081 Creacin del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos, DL N 997 Creacin de Autoridad Nacional del Agua y DL N 1083
Aprovechamiento eficiente y conservacin de recursos hdricos.

5. Propuesta de Contenido del Estudio de Impacto Ambiental

El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA- sd), comprender los siguientes
aspectos:

1 Resumen Ejecutivo

Se desarrollar un sumario de los aspectos ms importantes del estudio,

incluyendo la descripcin de la obra, el anlisis de los impactos y el plan de
manejo ambiental, de tal manera que facilite la compresin de la informacin
proporcionada. Cabe sealar que la extensin no debe exceder en lo posible del
10% del total de pginas del EIA y que es conveniente realizar el resumen
despus de haber analizado todos los aspectos del EIA.

El contenido mnimo del Resumen Ejecutivo del EIA-Sd

Introduccin
Objetivos del Estudio
Marco Legal e Institucional
Descripcin del Proyecto

2
 Lnea Base Ambiental
Identificacin de Potenciales Impactos Ambientales
Estrategia de Manejo Ambiental

2 Datos Generales

Se incorporar el Nombre oficial del proyecto, responsable, nombre y direccin del

representante legal de la empresa responsable de la operacin del proyecto.

Nombre de la consultora encargada de la elaboracin del EIA-sd y del

representante legal, se incluir un cuadro con la relacin de los profesionales
responsables de su elaboracin, de acuerdo al siguiente formato:

Nombre del Proponente

Nmero de Registro nico de Contribuyentes

(RUC)
Domicilio legal
Distrito
Provincia
Departamento
Telfono / Fax
Correo electrnico

Titular o Representante Legal

Razn social de la empresa o nombre de la

entidad pblica
Nombres completos
Documento Nacional de Identidad (DNI)
Domicilio
Telfono
Correo electrnico

Entidad Autorizada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

Semi detallado

Razn Social
RUC
Representante Legal
Nmero de Registro en MVCS
Domicilio
Telfono
Correo(s) electrnico(s)

En caso de ser el representante legal, deber acreditarse mediante documentos

legalizados.
Anexar copia de Resolucin Directoral DNS

3
 Equipo Profesional Multidisciplinario:

N Participacin o
Nombre y Apellidos Firma
Colegiatura responsabilidad
(Jefe de Equipo o Profesional 1)
(Profesional 2)
(Profesional 3)

3 Antecedentes

3.1 Generalidades
Descripcin del contenido del documento, as como, de las caractersticas
generales del proyecto y el monto de inversin estimada.

3.2 Objetivos y Alcance del Estudio de Impacto Ambiental

Se identificarn los objetivos generales y especficos ligados al desarrollo del
Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado para el Esquema Pucusana y su relacin con la problemtica
ambiental de la zona.
As mismo, se mencionar el alcance y la justificacin de la intervencin en el
mbito del rea de influencia del proyecto.

3.3 Ubicacin Poltica

Se sealar la ubicacin poltica especificando los lmites del rea de estudio y el
rea de influencia, se indicar la ubicacin mediante coordenadas
georeferenciadas o UTM. (Adjuntar Plano Detallado).

3.4 Marco Legal y Administrativo

Se deber considerar el marco legal general que rige para la proteccin del medio
ambiente en las obras de infraestructura sanitaria en todas sus etapas, as como
el especfico en que se sustenta la conservacin de las reas naturales
protegidas, reas complementarias al Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE), reas arqueolgicas y otras categoras.
Se deber considerar tambin los convenios internacionales ratificados por el
Per, de conformidad con la legislacin sobre la materia. Deben incluirse los
dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del
proyecto y su rea de influencia. Asimismo, debe considerarse las autorizaciones
y permisos requeridos para la ejecucin del proyecto.

4
4 Descripcin del Proyecto
Es una descripcin del proyecto basada en la informacin existente brindada por
el proponente del proyecto, as como, en los estudios que se han realizado
anteriormente.

4.1 Informacin general

Se efectuar la descripcin de los objetivos y justificacin del proyecto, los
criterios de diseo, la ubicacin geogrfica (se indicara en coordenadas UTM),
accesibilidad, tiempo de vida til, compatibilidad de zonificacin.

4.2 Sistema actual del servicio de agua potable y alcantarillado

Se efectuar la descripcin de los componentes del servicio de agua potable y
alcantarillado en actual operacin para la zona de estudio. Con lo cual se tendr
una estimacin del rea de influencia de los sistemas de agua y saneamiento, as
como de la problemtica a solucionar con esta intervencin.

4.3 Sistema proyectado del servicio de agua potable y alcantarillado

Se consignar la informacin relacionada con las actividades de preparacin del
sitio previas a la ejecucin del proyecto, as como las relacionadas con su
implementacin.
Se efectuar la descripcin de los componentes del servicio de agua potable y
alcantarillado proyectados, con lo cual se obtendr un adecuado conocimiento de
la envergadura del proyecto, tamao de las obras: volmenes de agua potable
requeridos, extensin de obras lineales (conduccin, aduccin, impulsin), uso de
energa, tratamiento de agua residual.
Se adjuntarn planos generales de las instalaciones proyectadas, equipos y
materiales a ser utilizados, en la construccin de la obra y descripcin de las
instalaciones temporales (accesibilidad en campamento, zonas de canteras y
otros), y servicios de apoyo.

4.4 Inversin estimada

Se efectuar la descripcin de los montos de inversin requeridos para la etapa
de construccin.

4.5 Cronograma de ejecucin

Se efectuar la descripcin cronolgica de la secuencia de obra en la etapa de
construccin, as como, la secuencia en las etapas de operacin y mantenimiento
y abandono.

5 Descripcin General de Lnea Base

Se describirn las caractersticas del ambiente fsico, biolgico y socio econmico-
cultural de la zona en que se desarrollar el proyecto, identificando las
caractersticas sobresalientes, y los componentes que pueden ser impactados de
manera positiva o negativa.

5
 En los casos en que se presuma de impactos de significancia sobre diferentes
aspectos del ambiente, se incluir el monitoreo de cada uno de los cuales que se
considere relevante para su posterior evaluacin y anlisis.

Asimismo se describir la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto,

identificando y definiendo su rea de influencia directa e indirecta, as como la
ubicacin con relacin a un rea natural protegida y/o su zona de
amortiguamiento, de ser el caso.

5.1 rea de Influencia

Se propondr en el plan de trabajo el tipo de rea de influencia del proyecto
justificando los criterios usados y sealando que dicha rea puede ser modificada
en funcin de los resultados del propio EIA.
Se denomina rea de influencia a la porcin de territorio compuesta por elementos
biticos, abiticos y por la poblacin humana en diferentes formas de organizacin
y asentamiento, que podra ser afectada positiva o negativamente por la ejecucin
y puesta en funcionamiento del proyecto de infraestructura.
Existen dos categoras:
rea de influencia directa, la cual est conformada por las reas que podran
experimentar impactos en su medio fsico, bitico y social, provocados
durante la ejecucin y operacin del proyecto de infraestructura.
rea de influencia indirecta, la cual est compuesta por el rea donde se
experimentarn impactos, negativos o positivos, por efecto de determinadas
dinmicas sociales, econmicas, polticas y culturales que confluyen o son
provocadas por el uso que se le d a la obra luego de concluido el proyecto.

5.2 Ambiente Fsico

5.2.1 Climatologa
Se efectuar la descripcin de las caractersticas climatolgicas generales del
rea de estudio, as mismo, se asignar una clasificacin climtica, en trminos
generales los parmetros de inters son:

Temperatura media mensual y mximas y mnimas estacinales, incidir en la

que caracteriza a la micro zona.
Precipitacin media mensual. mximas y mnimas estacinales.
Radiacin solar.
Humedad relativa.
Direccin y velocidad del viento, promedios histricos.

5.2.2 Calidad del aire

Se efectuar la descripcin de las caractersticas generales del rea de estudio en
lo que respecta a fuentes de generacin de contaminantes atmosfricos, segn el
siguiente detalle:

6
 Describir la calidad del aire, en las actuales condiciones sin proyecto. (la
concentracin de partculas en suspensin, gases, humos, adems otros
componentes de acuerdo a los estndares regulados) de acuerdo a los
resultados del monitoreo realizado por un laboratorio acreditado. Adjuntar el
reporte o informe del laboratorio.
Describir si existe olores desagradables, e identifique las fuentes de
generacin, en condiciones sin la edificacin.

5.2.3 Ruido ambiental

Se efectuar la descripcin de caractersticas de las fuentes de generacin de
ruidos en la zona de influencia del proyecto.
Se efectuar un monitoreo de ruido sin intervencin del proyecto, considerando
los periodos diurno y nocturno, as como, una distribucin de puntos de monitoreo
que garantice la adecuada representatividad.

5.2.4 Calidad de agua para consumo humano

Se efectuar el monitoreo de calidad de agua producida y distribuida en la zona
del proyecto, describiendo las caractersticas fsico qumicas de las fuentes de
abastecimiento de agua.

5.2.5 Calidad de agua residual

Se efectuar la caracterizacin de las aguas residuales generadas en la zona del
proyecto, efectuando la descripcin de caractersticas fsico qumico y
bacteriolgico del agua residual generada por la poblacin.

5.2.6 Geologa
Descripcin de caractersticas geolgicas generales (tipos de formacin,
estratigrafa, otros) en el rea de intervencin del proyecto.

5.2.7 Geomorfologa
Se desarrollar la descripcin general de las formaciones geolgicas presentes en
el rea de influencia del proyecto.

5.2.8 Sismicidad
Descripcin de informacin de la actividad ssmica del rea de influencia del
proyecto, identificando las magnitudes de sismo y la aceleracin mxima
horizontal (g), as como estimacin de probabilidad de ocurrencia.

5.2.9 Suelos
Se determinar las caractersticas mecnicas de los suelos del rea, las cuales
definen las caractersticas constructivas de las instalaciones del proyecto, as
como, se efectuar la Clasificacin de Uso Mayor de Suelos.

7
5.2.10Zonas de vida y entorno ecolgico
Se determinar las zonas de vida presentes en el rea de influencia del proyecto
tomando en consideracin la Clasificacin de Holdridge, as mismo, se efectuar
la descripcin del entorno ecolgico.

5.2.11reas naturales protegidas

En este apartado se aporta informacin sobre los espacios naturales que poseen
algn tipo de proteccin en el rea de estudio o que por sus valores naturales
merezcan ser comentados y analizados.

5.2.12Eventos naturales y antropognicos

Se efectuar la identificacin de los eventos naturales frecuentes en la zona o
peligros de origen natural, antropognicos asociados al rea de influencia del
proyecto.

5.3 Ambiente Hdrico

Se incluir la descripcin de los recursos de agua, tanto superficiales como
subterrneos dentro del rea del proyecto, de acuerdo al tipo de actividad y/o
cuando corresponda. Se debe desarrollar informacin para caracterizar de manera
adecuada el recurso, los usos y los impactos que presentan los recursos.

5.3.1 Hidrogeologa
Descripcin de las caractersticas de los recursos hdricos subterrneos (calidad y
uso del agua subterrnea), se efectuar el monitoreo de calidad de aguas de la
fuente subterrnea de abastecimiento de agua.

5.3.2 Hidrografa e hidrodinmica marina

Este apartado tiene por objeto describir las caractersticas hidrodinmicas del
entorno marino donde se ubicar el emisario submarino, por lo que comprender
la descripcin de las mareas, corrientes y oleaje, aportando direccin y magnitud
de los mismos.
Asimismo, se incluye la descripcin de las caractersticas hidrogrficas marinas,
aportando datos sobre la temperatura, salinidad, oxigeno disuelto, propiedades
pticas

5.4 Ambiente Biolgico

5.4.1 Flora / Cobertura vegetal

Se tendr presente las caractersticas de la vegetacin existente en la zona, tanto
por s misma como por ser una de las partes que conforman el ecosistema
albergando la fauna, a la par que se corresponde con uno de los elementos base
en relacin con el paisaje.

8
 Con el estudio de la vegetacin existente se podrn tomar las medidas adecuadas
para la proteccin de la misma, as como las adecuadas para reducir o anular el
posible impacto del proyecto.

5.4.2 Fauna
Descripcin de la fauna presente (silvestre e introducida) del rea del proyecto,
as como, las especies que presentan situacin de riesgo.

5.4.3 Bentos marino

Este apartado tiene por objeto realizar un anlisis de la fauna y flora existente en
el dominio marino que ser afectado por el emisario submarino, haciendo especial
hincapi en las comunidades animales bentnicas, en las comunidades de
fanergamas marinas y en la presencia de algas.

5.4.4 Macrofauna marina

Una vez descritas las comunidades bentnicas, en este apartado se valora la
presencia de cetceos en el rea de estudio, adems de otro tipo de fauna que
tambin hace uso del entorno, como pulpos, peces, etc.
De esta manera, se podr evaluar el impacto potencial que el emisario submarino
tendr sobre estas comunidades de vertebrados e invertebrados marinos.

5.5 Ambiente Socio econmico y Cultural

El estudio del ambiente socioeconmico contempla una visin integrada territorial,
en la que se establezcan relaciones entre afectados y receptores directos e
indirectas de gran parte de los impactos generados por la actividad.

5.5.1 Aspectos histricos y caractersticas demogrficas

Se efectuar la descripcin de los antecedentes histricos del rea de
intervencin, as mismo, se incorporara las caractersticas demogrficas del rea.

5.5.2 Caractersticas de servicios sociales

Se debe considerar las caractersticas de los servicios sociales disponibles (salud,
educacin, otros) por la poblacin en el rea de influencia del proyecto, el grado
de control de grupos individuales sobre los recursos locales.

5.5.3 Caractersticas de servicios pblicos

Se incorporar informacin sobre los servicios bsicos e infraestructura existente
(agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona, aseo urbano), con que
se cuenta en el rea de influencia del proyecto.

5.5.4 Caractersticas econmicas

Se efectuar la identificacin de las actividades econmicas predominantes de la
poblacin involucrada a fin de proporcionar una base para la identificacin de
impactos. Se debe considerar el uso y valor de la tierra, empleo e ingresos
locales.

9
5.5.5 Aspectos culturales
Se efectuar la recopilacin de informacin acerca de recursos de inters
humano, que pueden incluir reas arqueolgicas, histricas, cientficas u otras
reas importantes naturales relacionadas con el ser humano.

5.5.6 Arqueologa
El estudio del patrimonio histrico se centra en determinar la ausencia/presencia
de restos de inters histrico-arqueolgico, susceptibles de ser daados por la
ejecucin del proyecto.
El objeto de este anlisis es valorar los elementos para que en la definicin del
proyecto puedan, en la medida de lo posible, evitarse afecciones irreversibles
sobre los yacimientos, estableciendo las medidas preventivas oportunas para su
desarrollo durante la fase de ejecucin de la obra.
Se efectuarn las gestiones respectivas ante el Ministerio de Cultura, para obtener
las certificaciones respectivas, de acuerdo a la normativa vigente.

6 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

El anlisis de los impactos ambientales, se desarrollar, considerando la
naturaleza del proyecto y la informacin base de los diferentes componentes
ambientales descritos en la lnea base ambiental y complementada con los
trabajos de campo, con el propsito de puntualizar los aspectos ambientales ms
relevantes vinculados con el proyecto, determinando las relaciones que se
establecern entre el proyecto y su entorno.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del
presente estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo
Ambiental, en el cual se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o
corregir los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos
positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente.

6.1 Metodologa
Para el anlisis de los impactos ambientales ocasionados por las obras del
Proyecto, es necesario determinar aquellas actividades potencialmente
impactantes del proyecto y los factores ambientales susceptibles de recibir
impactos. De esta manera, se permitir interrelacionar los aspectos de inters del
proyecto con los componentes del entorno.

6.1.1 Problemas ambientales identificados en el rea de estudio (Sin proyecto)

Se describirn los principales impactos negativos de la problemtica ambiental
identificados sin proyecto en el rea de estudio.

6.1.2 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales con Proyecto

10
El procedimiento a ser utilizado para la verificacin de una interaccin entre la
causa (accin considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (factores
ambientales), se materializar elaborando Matrices de Interaccin e Identificacin
de Impactos Ambientales, en la cual cada celda de cruce entre la causa y efecto
representa un posible impacto y ello para cada etapa del futuro proyecto.
En las etapas a desarrollar se incluyen: la descripcin del medio a intervenir,
identificacin de los impactos potenciales, prediccin y estimacin de la magnitud
de los impactos, definicin de las alternativas de control o mitigacin y seleccin
de las acciones a implementar, a fin de controlar los efectos negativos sobre el
ambiente, en las reas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Las herramientas de anlisis consideradas para esta evaluacin son: Diagrama
Causa Efecto y la Matriz Tipo Leopold, los cuales se detallan a continuacin:

a) Diagrama Causa Efecto: Es una herramienta para ordenar de forma

resumida, todas las acciones que posiblemente pueden ejercer un
determinado efecto sobre el ambiente.

Es importante destacar, que los diagramas de causa-efecto presentan y

organizan un esquema terico, el cual es valorado cuando es contrastado
con los datos obtenidos en la evaluacin y como resultado de este ejercicio,
podemos describir las causas de los posibles efectos a observar.

Estos diagramas de causa efecto permite indicar las actividades a

desarrollarse en cada una de las etapas del proyecto (planificacin,
construccin, operacin), a fin de evaluar los impactos a generarse por cada
una de ellas y proponer las medidas de control de ambiental para garantizar
la sostenibilidad del proyecto.

b) Matriz Tipo Leopold: Para la elaboracin de la Matriz de Identificacin de

Impactos Ambientales para el Proyecto, se considera tanto en las columnas
(acciones de las obras) como en las filas (factores ambientales), las distintas
caractersticas e informacin primaria y secundaria que presenta toda el rea
de estudio, a fin de iniciar la identificacin del carcter del impacto ambiental
en positivo o negativo (+/-).

La metodologa consiste en la identificacin y evaluacin de las interacciones

antes mencionadas (sub componente ambiental abitico, bitico y antrpico
en relacin con las actividades del proyecto, segn etapas de planificacin,
construccin, operacin y cierre), para posteriormente obtener una valoracin
cuali-cuantitativa de los impactos, a travs de los parmetros analizados
como la importancia y magnitud del mismo y finalmente categorizar los
impactos ambientales en: i) altamente significativos, ii) significativos, iii)
despreciables y iv) positivos.

A continuacin, se describen el procedimiento para obtener la valoracin y

categorizacin de los impactos ambientales.

b.1) Valoracin de los Impactos Ambientales

11
Para valorar los impactos ambientales se ha tomado en consideracin
lineamientos y/o criterios como la Importancia y Magnitud del mismo, a ello
se debe mencionar que la Importancia del Impacto recae en el anlisis de la
extensin, duracin y reversibilidad de la interaccin entre el factor ambiental
y la actividad y/o accin del proyecto que a continuacin se describe.

Asimismo, para cada una de las etapas del proyecto (construccin, operacin
y cierre de obra) se ha elaborado las matrices ambientales respectivas.

Importancia
La importancia del impacto por los efectos de una accin sobre un factor
ambiental se refiere a la trascendencia de dicha relacin y a grado de
influencia que de ella se deriva, en trminos del computo de la calidad
ambiental, para lo cual, se ha utilizado la informacin desarrollada en la
caracterizacin ambiental y/o lnea base socio ambiental, aplicando una
metodologa basada en evaluar las caractersticas de cada impacto en
funcin de su extensin, duracin y reversibilidad de cada interaccin e
introducir factores de ponderacin de acuerdo a la importancia relativa de
cada caracterstica.

Finalmente, se proporciona el carcter o tipo de afectacin analizada, es

decir, designndola como de orden positiva o negativa.

Los criterios considerados para la valoracin de la importancia, se los

define de la siguiente manera:
- Extensin: Se refiere al rea de influencia del impacto ambiental en
relacin con el entorno del proyecto.
- Duracin: Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser
temporal, permanente o peridica, considerando adems, las
implicaciones futuras o indirectas.
- Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones
iniciales despus de producido el impacto ambiental.

El clculo del valor de la Importancia de cada impacto, se ha realizado

utilizando la siguiente ecuacin.

En donde:
- Imp : Importancia
- E: Valor del criterio de Extensin
- We: Peso del criterio de Extensin
- D: Valor del criterio de Duracin
- Wd: Peso del criterio de Duracin
- R: Valor del criterio de Reversibilidad
- Wr: Peso del criterio de Reversibilidad

Se debe cumplir que:

12
 Para el presente caso se han definido los siguientes valores para pesos o
factores de ponderacin:
- Peso del criterio de Extensin, We: 0.50
- Peso del criterio de Duracin, Wd: 0.40
- Peso del criterio de Reversibilidad, Wr: 0.10

Estos valores fueron adoptados en base a los siguientes justificativos:

- El rea de influencia del rea de estudio corresponde a implicancias
locales y a la poblacin asentada en el rea urbana, por lo que se
estima que el criterio de extensin posee una gran influencia, inclusive
mayor a los dos criterios restantes. El peso estimado para este criterio
(We) es del 0.50.
- De la caracterizacin ambiental se observa que gran parte de las
afectaciones generadas por el proyecto se mantiene a lo largo del
tiempo, de acuerdo a su etapa de construccin e implementacin, por
lo que el valor de la ponderacin para este criterio est en un segundo
lugar de importancia relativa, con un peso (Wd) de 0.40.
- Por otro lado, de igual manera, en la caracterizacin ambiental se
observa la existencia de afectaciones que en su mayor parte son
reversibles, toda vez que el proyecto se sienta en reas intervenidas.
Por lo que se considera que este criterio es el de menor peso, con
respecto a los otros dos, se considera un peso (Wr) de 0.10.

La valoracin de las caractersticas para cada interaccin se ha definido

en un rango de 1 a 10. Para la aplicacin de los criterios de evaluacin de
la Importancia, de acuerdo a la descripcin realizada anteriormente, se ha
dividido su puntuacin en cuatro valores preestablecidos considerando las
caractersticas de los criterios definidos, tal como se resumen en el
Cuadro N 1.

Cuadro N 1
Criterios de Puntuacin de Importancia

Caracterstica de la Valoracin de acuerdo a puntuacin de la caracterstica

importancia del impacto
ambiental 1,0 2,5 5,0 7,5 10,0
Extensin Puntual Particular Local Generalizada Regional
Duracin Espordica Temporal Peridica Recurrente Permanente

Completamente Medianamente Parcialmente Medianamente Completamente

Reversibilidad reversible reversible reversible irreversible irreversible

Se puede entonces observar que el valor de la Importancia de un impacto,

flucta entre 10 y 1.

13
 Por lo tanto se considera que si un impacto ha recibido la calificacin de
10, es un impacto trascendente y de influencia directa, en el entorno del
proyecto. Por otro lado, los valores de importancia similares a 1, denotan
poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno
considerado.

Dado los aspectos ambientales del proyecto y de acuerdo a lo consignado

en el Cuadro N 1 Criterios de Puntuacin de Importancia, se ha
considerado para la evaluacin y anlisis del Valor de Importancia, que las
caractersticas de Extensin, Duracin y Reversibilidad flucten entre los
valores de 1 hasta 10, a razn propia de la ejecucin de las obras.

Magnitud del Impacto

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor
ambiental en el mbito especfico en que acta. Para lo cual se ha
puntuado directamente en base a un juicio tcnico del grupo evaluador
multidisciplinario, manteniendo una escala de puntuacin entre 1 a 10,
pero solo con los valores determinados de 1, 2.5, 5.0, 7.5 y 10, similar a la
importancia.

Con estos antecedentes, un impacto que se califique con magnitud 10,

denota una altsima incidencia de esa accin sobre la calidad ambiental
del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 a 2.5,
corresponden a efectos de poca incidencia sobre la calidad ambiental del
factor.

b.2) Calificacin de impactos

Un impacto ambiental se lo califica de acuerdo a sus niveles de importancia y
de magnitud, y de acuerdo a su signo, positivo o negativo. Para generalizar
estos criterios, se ha decidido realizar una media geomtrica de la
multiplicacin de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo
o carcter.

El resultado de esta operacin se le denomina Valor del Impacto y responde

a la siguiente ecuacin:

En virtud de la metodologa utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar

un Valor de Impacto entre un mximo de 10 y un mnimo de 1. Con esto, los
valores cercanos a 1 denotan impactos intrascendentes y de poca influencia
en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a
impactos de elevada incidencia en el medio, sean estos de carcter positivo o
negativo.

b.3) Categorizacin de Impactos Ambientales

14
La categorizacin de los impactos ambientales identificados y evaluados, se
ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de
prediccin anterior, considerando cuatro (4) categoras de impacto, a saber:
- Altamente significativos
- Significativos
- Despreciables
- Positivos

Esta categorizacin se la puede definir de la siguiente manera:

- Impactos altamente significativos: Aquellos de carcter negativo, cuyo
Valor del Impacto es mayor o igual a 6.5, corresponden a las afecciones
de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difcil de corregir, de
extensin generalizada, con afeccin de tipo irreversible y de duracin
permanente.

- Impactos significativos: Aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del

Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas caractersticas
son: factibles de correccin, de extensin local y duracin temporal.

- Despreciables: Corresponden a todos los impactos de carcter negativo,

con valor del Impacto menor a 4.5, pertenecen a esta categora los
impactos corregibles durante la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental,
se caracterizan por ser reversibles de duracin espordica y con
influencia puntual.

- Positivos o Benficos: Son aquellos de carcter positivo que son

benficos, ventajosos, positivos o favorables producidos durante la
ejecucin del proyecto y que contribuyen a impulsar el proyecto, sin
causar dao al entorno ambiental.

Finalmente la determinacin de los impactos ambientales ms significativos

producidos por las actividades del proyecto, permitir establecer las medidas
correspondientes de prevencin mitigacin y/o correccin de los impactos
ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.

La aplicacin de las matrices ambientales se consignar ms adelante,

detallndose para cada obra a ejecutarse en la optimizacin del sistema de
agua potable y alcantarillado.

En el Cuadro N 2, se presentar el resumen de la identificacin de impactos

positivos y negativos en las diferentes etapas del proyecto, segn factores
ambientales.

Cuadro N 2
Resumen Identificacin de Impactos Ambientales positivos y
negativos, segn factores ambientales durante las etapas del proyecto

FACTORES IMPACTOS ETAPAS

Clima
Calidad de aire

15
 FACTORES IMPACTOS ETAPAS
Fisiografa
Geomorfologa
Sismicidad
Suelos

Calidad de agua
Flora y/o cobertura vegetal
Fauna
Uso de la tierra
Paisaje

Arqueologa
Aspecto socioeconmico,
cultural y calidad de vida

Etapas: E: Ejecucin; O: Operacin, A: Abandono

6.1.3 Identificacin de Impactos Ambientales en los componentes de obras del proyecto

Para la ejecucin de las obras y tomando en cuenta que dicho proyecto va
atravesar zonas urbanas y asentamientos humanos, adems que contar con
campamentos, talleres de mantenimiento y oficinas de direccin del Proyecto, as
como con las oficinas para la supervisin, se tendr que adoptar las medidas
necesarias de contingencia y de seguridad para garantizar todas las condiciones
adecuadas de desenvolvimiento del trabajo del personal operativo y
administrativo.
A continuacin se describe la identificacin de impactos ambientales por sub
sistemas o componentes de obra del proyecto, siendo estos:

N SUSBSISTEMA DEL PROYECTO / COMPONENTE

1 Sistema de produccin de agua potable: Pozos, PTAP
2 Unidades de almacenamiento:
3 Redes de distribucin primarias y secundarias y lneas de
impulsin e interconexin y conexiones domiciliarias; y Redes de
recoleccin primarias y secundarias, emisor y conexiones
domiciliarias
4 Plantas de tratamiento de aguas residuales

16
 Cuadro N 3
Matriz Causa Efecto Identificacin de Impactos Ambientales Componente: ..
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

17
 Cuadro N 4
Matriz Causa Efecto Determinacin de la Extensin Componente: ...
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

18
 Cuadro N 5
Matriz Causa Efecto Determinacin de la Duracin Componente: ..
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

19
 Cuadro N 6
Matriz Causa Efecto Determinacin de la Reversibilidad Componente: ..
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

20
 Cuadro N 7
Matriz Causa Efecto Determinacin de la Importancia Componente: ..
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

21
 Cuadro N 8
Matriz Causa Efecto Determinacin de la Magnitud Componente: ...
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

22
En los cuadros presentados se exponen los principales resultados del Carcter o
Calificacin del Impacto Ambiental representados por el signo positivo o negativo
(+/-) aplicado a los componentes del sistema conformado por:

i) Sistema de produccin,
ii) Unidades de almacenamiento
iii) Redes de distribucin y recoleccin primarias y secundarias,
iv) Plantas de tratamiento de aguas residuales,

La misma que se sustentar bajo la Matriz de Causa Efecto de Identificacin de

Impactos Ambientales del proyecto, para lo cual se ha analizar las diferentes
etapas del mismo (construccin, operacin y cierre de obra) vs el factor ambiental
para cada subcomponente, es decir abitico, bitico y antrpico.

23
 Cuadro N 9
Calificacin ambiental del Proyecto, segn obras

ETAPA
COMPONENTE DEL
CONSTRUCCION OPERACIN
PROYECTO
IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO CONCLUSION IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO CONCLUSION

SISTEMA DE PRODUCCION

UNIDADES DE
ALMACENAMIENTO

REDES DE DISTRIBUCION Y
RECOLECCION PRIMARIAS Y
SECUNDARIAS

PLANTAS DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES

24
Del anlisis de las matrices de Importancia y Magnitud, se obtendrn los
resultados referidos al Clculo del Valor del Impacto, (Ver Cuadros N 10 y 11), en
razn de la categorizacin de impactos ambientales es decir altamente
significativos, significativos, despreciables y positivos, para las etapas de
Construccin / Ejecucin y Operacin y Mantenimiento.

25
 Cuadro N 10:
Matriz Causa Efecto-Clculo del Valor del Impacto-Etapa de Construccin Componente:
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

26
 Cuadro N 11:
Matriz Causa Efecto-Clculo del Valor del Impacto-Etapa de Operacin Componente:
Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Pucusana

27
 Del anlisis de las matrices de Valor de Impacto, para las etapas del proyecto
indicadas, se obtendrn los resultados referidos al Clculo del Valor del Impacto,
(Ver Cuadro N 12), en razn de la categorizacin de impactos ambientales es
decir altamente significativos, significativos, despreciables y positivos.

Cuadro N 12
Resultados del Valor del Impacto, segn Sub componente de Obra vs.
Etapas del proyecto Construccin y Operacin
ETAPA
SUB COMPONENTE
CONSTRUCCION OPERACIN

7 Estrategia de Manejo Ambiental

La Estrategia de Manejo Ambiental, es el resultado final del estudio de impacto

ambiental y est conformado por el conjunto de planes, programas y diseos
necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos
generados en cada una de las etapas del proyecto, en especial, las etapas de
construccin y operacin.

De acuerdo a la magnitud del proyecto, las caractersticas de su ejecucin y el

contenido del plan de manejo ambiental, el estudio de impacto ambiental debe
contener una propuesta para la gestin de manejo ambiental, tomando en cuenta
las etapas, los responsables y la participacin ciudadana.

La Estrategia de Manejo Ambiental, comprender:

Plan de manejo ambiental (PMA)
Plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental
Plan de manejo de residuos slidos y lquidos
Programa de monitoreo ambiental
Planes de contingencias
Plan de cierre
Plan de Participacin Ciudadana
Programa y Cronograma de Inversin Ambiental

7.1 Plan de Manejo Ambiental (PMA)

28
 El Plan de Manejo ambiental, considerara las medidas necesarias que incidan a
prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente
aceptables.

En la Etapa de Construccin, se dan los mayores impactos ambientales, por lo

cual el PMA, estar conformado por los siguientes programas:
Programa de mitigacin, se identifican los impactos ambientales y las
medidas de mitigacin correspondientes por cada componente del proyecto,
este programa se estructura para las etapas de construccin, operacin y
cierre y abandono
Programa de manejo de aguas
Programa de manejo de suelos
Programa de manejo de materiales de construccin
Programa de gestin social

7.2 Plan de Vigilancia, Control y de Seguimiento Ambiental

El plan deber especificara la forma y las responsabilidades para realizar el

seguimiento de las variables ambientales durante las etapas de construccin,
operacin y cierre de la actividad y de las medidas adoptadas en los diversos
planes y programas de este EIA para verificar la eficacia de las mismas.

7.3 Plan de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos

El Plan de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos, comprender una descripcin

detallada de las pautas a seguir para realizar un manejo adecuado de los residuos
slidos y lquidos generados por en la ejecucin de las obras y operacin de
infraestructura, para lo cual se empleara tcnicas de minimizacin,
reaprovechamiento y segregacin; adems se definirn las consideraciones a
tomar para el almacenamiento, recojo, transporte y disposicin final de los
mismos.

Estas acciones sern concordantes con la normativa vigente.

7.4 Programa de Monitoreo Ambiental

El monitoreo a desarrollar, se orienta al seguimiento de los parmetros que

caracterizan la contaminacin generada por el proyecto; as mismo ser vital que
peridicamente permita analizar las condiciones ambientales en la zona de
operaciones, y en general mantener bajo vigilancia la evolucin de las condiciones
ambientales.

Se realizaran los siguientes:

Monitoreo de Calidad del Aire

Se efectuar el monitoreo de los siguientes parmetros; material particulado
con dimetros menor a 10 y 2,5 micras y los gases dixido de nitrgeno,
dixido de carbono, monxido de carbono y anhdrido sulfuroso, as mismo, se
efectuara la indicacin de los puntos de monitoreo, frecuencia de monitoreo,

29
 control de calidad de las muestras, calibracin de los equipos, registro del
laboratorio de INDECOPI, conforme a la normatividad vigente.

Monitoreode Niveles de Ruidos

Se efectuar la indicacin de los puntos de monitoreo, frecuencia de
monitoreo y conforme a la normatividad vigente.

Monitoreode Calidad de Agua Potable

Se efectuar la indicacin de los puntos de monitoreo, parmetros, frecuencia
de monitoreo, en concordancia con la normatividad vigente.

Monitoreode Calidad de Agua Residual

Se efectuar la indicacin de los puntos de monitoreo, parmetros de control,
frecuencia de monitoreo, en concordancia con la normatividad vigente.

7.5 Plan de Contingencias

El objetivo del Plan de Contingencia es establecer las acciones que se deben de

ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o
humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes
en la zona de estudio, as como evitar retrasos y cosos durante la ejecucin de la
obra proyectada.

Este plan debe estar diseado para ponerse en prctica cuando se presente la
necesidad de su aplicacin, exigindose que su contenido se mantenga revisado y
actualizado para poder aplicar la accin inmediata que el evento requiera.

Su objetivo es tener previsiones para los eventuales casos de incendios, derrames

de fluidos, contaminantes peligrosos o escapes de gases txicos, accidentes en la
va, ataques terroristas, etc., y debe basarse en las evaluaciones de los riesgos
para el personal, el pblico en general y el ambiente.

Incluir procedimientos, equipos, comunicaciones, equipos a utilizarse durante las

contingencias, personal especialmente asignado a estos eventos y capacitacin
por especialistas externos y deber contener al menos al menos los siguientes
elementos bsicos: objetivos, alcance del plan, organizacin operativa y
procedimiento de actuacin.

7.6 Plan de Cierre y abandono

El Programa de Cierre, establecer las actividades necesarias para el retiro de las

instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construccin, as como, y para el abandono del Proyecto cuando haya cumplido
con su vida til. Para lo cual, se deber restaurar las reas ocupadas por la
infraestructura sanitaria instalada, alcanzando en lo posible las condiciones
originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales,
se debe de considerar el tratamiento de los pasivos ambientales.

30
 El Plan de Cierre y Abandono, tiene como objetivo, establecer el programa de
actividades y acciones que la empresa contratista u operadora (cuando
corresponda) realizar para remediar los impactos operacionales, a fin de
restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la
ejecucin u operacin del Proyecto, devolviendo de est manera las condiciones
que tenia el ambiente antes de la intervencin,

Las acciones que se ejecutaran se estructuran en dos etapas:

Plan de Cierre de reas Intervenidas Durante Construccin.
Plan de Abandono al Finalizar Vida til del Proyecto.

7.7 Plan de Participacin Ciudadana

Se desarrollar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en consideracin lo

establecido en el Ttulo IV del Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, segn
corresponda.

Se presentar los resultados del desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana,

donde se evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y
participacin de la sociedad civil.

Se considerar la aplicacin los mecanismos de consulta, que sean viables dentro

del contexto de desarrollo del proyecto, considerando como mecanismos, en
primera instancia: buzn de sugerencias y encuesta de percepcin, de manera tal
que se permita una adecuada definicin de la percepcin de los pobladores
respecto al proyecto.

7.8 Programa y Cronograma de Inversin Ambiental

Para la implementacin de la Estrategia de Manejo Ambiental se adjuntara el

presupuesto y cronograma respectivo de los planes y/o programas propuestos por
etapas (construccin, operacin y cierre), describiendo las acciones con los
montos en Nuevos Soles.

8 Conclusiones y Recomendaciones

Se efectuar la precisin de las conclusiones del anlisis de la evaluacin

ambiental realizada, viabilidad ambiental, aspectos relevantes del EIA; as como
las recomendaciones correspondientes.

9 Anexos

Se anexar al EIA entre otros los siguientes documentos:

Plano de ubicacin georeferenciado y con coordenadas UTM, incluir escala

grfica, con los Componentes del Proyecto detallado, sealando rea de
Estudio y rea de Influencia.
Planos temticos. Mapas de riesgos, incluir escala grfica.
Planos a escala de los sistemas proyectados de agua potable y alcantarillado.

31
 Certificado del Instituto Nacional de Cultura de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (en caso de ser necesario).
Estudio Hidrogeolgico (en caso de ser necesario).
Encuestas de participacin ciudadana.

Autorizacin de uso de aguas emitida por ANA, en los casos que

corresponda.
Informe de monitoreo de calidad de agua, aire y ruido en los puntos de
monitoreo, el reporte de anlisis debe corresponder a un laboratorio
acreditado (en INDECOPI).
Informe de saneamiento fsico legal (si fuera el caso) y permisos de
servidumbre.
Estudio de mecnica de suelos.
Manual de operacin y mantenimiento de los sistemas (agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales).
Panel fotogrfico, donde se aprecie las condiciones del rea de influencia,
ubicacin de los componentes del proyecto, flora, fauna, etc.
Adjuntar copia del documento que evidencia la vigencia, de ser empresa
autorizada para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector.
Adjuntar copia de los Trminos de Referencia aprobados.

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