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AVISO AUTOMTICO DE

EXPORTACIN DE
TOMATE FRESCO
KIMBERLY PINEDO BAUTISTA
8vo Comercio Internacional
Mayo 2017

Universidad Latina de Mxico


Carolina Ordua
Kimberly Pinedo Bautista,
Mayo 2017

CONTENIDO 1

Aviso Automtico ....................................... 2


Beneficios .................................................. 3
Quines pueden obtenerlo? .................... 3
Marco legal ................................................ 3
Criterios de Autorizacin ........................... 5
Caso.....6
Expedicin del Aviso Automtico: ............. 8
Fuentes de Consulta ............................... 13
Kimberly Pinedo Bautista,
Mayo 2017

AVISO AUTOMTICO DE
EXPORTACIN DE TOMATE 2

FRESCO
Aviso Automtico
Se entiende por Aviso Automtico a la autorizacin que emite la
Secretara de Economa a las personas fsicas o morales que cumplan
con los requisitos legales establecidos en el marco legal vigente para
efectuar importaciones o exportaciones de mercancas.

El Aviso Automtico tiene como propsito llevar un registro de las


operaciones de comercio exterior, que permita obtener una mejor
informacin previo al despacho de las mercancas ante la aduana.

Este esquema permite monitorear aspectos relacionados con la


correcta clasificacin arancelaria, la descripcin de la mercanca, el pas
de origen o procedencia o el pas de destino, entre otros.
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Mayo 2017

Beneficios
El Aviso Automtico es la autorizacin emitida por la Secretaria de
Economa para efectos de poder importar o exportar las mercancas
que se encuentran dentro de dicho esquema.

Quines pueden obtenerlo?


Las personas fsicas o morales interesadas en importar o exportar
mercancas sujetas al requisito del Aviso Automtico

Marco legal
El Aviso Automtico est establecido en:

Artculo 17 de la Ley de Comercio Exterior

El establecimiento de las medidas de regulacin y


restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin,
circulacin o trnsito de mercancas, a que se refieren las
fracciones III y IV del artculo 4o., debern previamente
someterse a la opinin de la Comisin y publicarse en el
Diario Oficial de la Federacin. Las dependencias del
Ejecutivo Federal competentes para expedir o hacer
cumplir estas medidas debern publicar en el Diario Oficial
de la Federacin los procedimientos para su expedicin o
cumplimiento, e informar a la Comisin acerca de la
administracin de dichas medidas y procedimientos.
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Mayo 2017

Las medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a


la exportacin e importacin de mercancas, a que se
refiere la fraccin III del artculo 4o., debern expedirse por
acuerdo de la Secretara o, en su caso, conjuntamente con
la autoridad competente. Estas medidas consistirn en
permisos previos, cupos mximos, marcado de pas de
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origen, certificaciones, cuotas compensatorias y los dems
instrumentos que se consideren adecuados para los fines
de esta Ley. Las cuotas compensatorias slo se aplicarn
en el caso previsto en la fraccin V del artculo anterior.

Artculo 21 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior


La Secretara podr sujetar la exportacin o importacin
de mercancas al requisito de permiso automtico, para
efectos de llevar un registro de las operaciones de
comercio exterior, siempre y cuando no exista otro
procedimiento administrativo que permita la supervisin y
seguimiento de dichas operaciones de manera ms gil.
La Secretara aprobar los permisos automticos a todas
las personas fsicas o morales que renan los requisitos
legales para efectuar operaciones de comercio exterior.
Acuerdo por el que la Secretara de Economa emite reglas y
criterios de carcter general en materia de Comercio Exterior y
sus Anexos 2.2.1 y 2.2.2.

ARTICULO 8. (anexo 2.2.1)- Se sujetan a la presentacin de un


aviso automtico de exportacin ante la Secretara de Economa,
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conforme a lo dispuesto en el artculo 10[], la exportacin


definitiva y temporal de las mercancas comprendidas en las
fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importacin y de Exportacin que se mencionan a
continuacin para efectos de monitoreo estadstico comercial, en
nuestro caso las fracciones:
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Criterios de Autorizacin
Que el Aviso de Adhesin al Programa de Induccin de BPAs y
BPMs, en Unidades de Produccin y/o Empaque de tomate en
fresco, expedido por la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin se encuentre vigente en la
fecha en que se presente el aviso automtico de exportacin ante
la Secretara de Economa.

Este aviso de adhesin es el documento previo que deben solicitar


los productores de tomate que quieran obtener el aviso automtico
de exportacin con la Secretara de Economa. La manera de
obtener el Aviso automtico de exportacin ser explicada en el
Caso que se presenta a continuacin de manera cronolgica.
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CASO
1. El 18 de abril de 1996, EU inici una investigacin antidumping 6
en contra de las importaciones de tomate originarias de
Mxico, pero al margen de sus resultados, se logr un acuerdo
entre los gobiernos y los productores de ambos pases, el cual
se haba renegociado dos veces.
El acuerdo original, entre el Departamento de Comercio de EU
y los productores mexicanos de tomate, entr en vigor el 1 de
noviembre de 1996 para suspender la investigacin
antidumping que se estaba realizando en ese momento, quedo
establecido un precio mnimo de importacin para los tomates
vendidos a EU y mientras el acuerdo se encuentre en vigor no
se aplicaran sanciones comerciales contra este producto.
El Departamento de Comercio de EU, para asegurar el
cumplimiento de dicho acuerdo adopto una serie de medidas:
Monitoreo de las ventas de la hortaliza mexicana
Requerimiento de certificaciones de precios de los
tomateros mexicanos
Renegociacin del precio base
Duracin del acuerdo: 5 aos
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2. En el 2008, el gobierno de Estados Unidos, vuelve a hacer


presin en contra de la hortaliza, sealando al jitomate
mexicano como responsable de un brote de salmonelosis en
su territorio, esta alerta sanitaria de Estados Unidos fue otra
medida proteccionista que afecto al tomate rojo mexicano, EU
se enfrent ante la imposibilidad de comprobar la epidemia.
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3. Ya para el 2012, productores mexicanos de tomate en Mxico
se manifestaron en contra de los esfuerzos de algunos
productores de tomate de Florida, Estados Unidos, para
terminar con el Acuerdo que determina los parmetros de
importacin de la hortaliza hacia este Pas.

El acuerdo de suspensin dumping a las exportaciones del


tomate mexicano es un convenio entre Productores de Tomate
de Mxico y el Departamento de Comercio de Estados Unidos
con la finalidad de seguir exportando tomates mexicanos sin
impuestos arancelarios y con la obligacin por parte de los
productores mexicanos de no vender por abajo del precio
mnimo de referencia.

Para que haya un impuesto al jitomate mexicano deban estar


de acuerdo el 85 por ciento de los productores
norteamericanos, segn la Ley del Departamento de Comercio
(y solo el 50% lo estaba).

Ante la presin de productores norteamericanos para que se


aplique un arancel al jitomate mexicano, se tomaron esfuerzos
para que se siguiera el arancel como lo haba estado desde
1996, tiempo en el que las exportaciones se haban triplicado.
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4. 2013, el Departamento de Comercio de Estados Unidos public


un borrador para llegar a un nuevo Acuerdo de Suspensin de
la Investigacin Antidumping (ASIA) de los tomates frescos
mexicanos.
Donde, el trmino precio de referencia se define como el
precio FOB desde el Agente de Ventas en Estados Unidos.
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Este acuerdo est dentro del TLC y se renueva cada 5 aos.
En respuesta a este caso, se decidi por parte del gobierno
mexicano apoyar a la industria del jitomate con el fin de que
contine sin aranceles compensatorios a la exportacin con
EU, este esquema que diseado para obtener el Aviso
Automtico de Exportacin, expedido por la Secretaria de
Economia, documento indispensable para concretar la
transaccin comercial.

Para la expedicin del Aviso Automtico:


A) Presentacin del Aviso Automtico de exportacin de
tomate.

El interesado ingresa el Aviso Automtico de exportacin en el


formato SE-03-073 disponible en:
http://207.248.177.30/tramites/FichaTramite.aspx?val=27095 en la
Ventanilla de Atencin al Pblico de la Delegacin o Subdelegacin
de la Secretara de Economa (Representacin Federal de la SE)
que le corresponda de acuerdo con el domicilio donde se ubique la
unidad de produccin, a falta de sta, el de su bodega, adjuntando
los requisitos aplicables.
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B) Emisin de los Avisos Automticos de exportacin de


tomate.

La Secretara de Economa emite, a travs Representacin Federal


el Aviso

Automtico de Exportacin sellado y foliado.

C) Plazo para autorizacin de los Avisos Automticos de


exportacin de tomate:
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Los Avisos Automticos de exportacin se entendern autorizados


al da hbil siguiente al de la presentacin del formato debidamente
requisitado y cumpla con los requisitos establecidos.

D) Vigencia de los Avisos Automticos de exportacin de


tomate:

Los Avisos Automticos de exportacin tendrn la una vigencia de 10

dos meses a partir de que fueron emitidos.

Los Avisos Automticos de exportacin de tomate no son


modificables.

Documentos a anexar:

Persona moral:

- Acta constitutiva y sus modificaciones, si la empresa es


extranjera debe venir debidamente apostillada y acompaada de
una traduccin realizada por perito traductor autorizado y Poder
Notarial de Representante Legal (original o copia certificada y copia
simple); o exhibir copia de la constancia de acreditamiento de
personalidad expedida por la Unidad de Asuntos Jurdicos de la SE
o indicar al momento de su presentacin la clave del R.F.C. de la
persona inscrita en el registro.

Persona fsica:

- Poder Notarial del Representante Legal, en su caso (original


o copia certificada y copia simple); o exhibir copia de la constancia
de acreditamiento de personalidad expedida por la Unidad de
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Asuntos Jurdicos de la SE o indicar al momento de su presentacin


el nmero de la CURP de la persona inscrita en el registro.

Para ambos casos:

- Copia de la Cdula de Registro Federal de Contribuyentes


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(R.F.C.) con homoclave de la persona moral o fsica solicitante.

- En caso de ser productor de la mercanca a exportar, copia


del Aviso de Adhesin al Programa de Induccin de BPAs y
BPMs, en Unidades de Produccin y/o Empaque de Tomate en
Fresco, expedido por la SAGARPA ** y emitido a nombre del
productor, que corresponda con el nmero de folio y nombre del
productor sealados en este documento.

- En caso de no ser el productor de la mercanca a exportar,


copia de cada contrato de compra-venta celebrado con el productor
al cual se emite el Aviso de Adhesin sealados en este
documento. El contrato de compra-venta deber contener los
siguientes datos: fecha de celebracin del contrato, nombre o razn
social de las partes contratantes, domicilio de los contratantes,
volumen en kilogramos del producto objeto del contrato, precio
unitario de la transaccin (en dlares E.U.A).

- Copia del documento que acredite el uso de la(s) marca(s)


(registro de marca, contrato de licencia de uso o solicitud de registro
de marca ante el IMPI).
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5. Para los tres aos siguientes, Mxico se ubic como el principal


exportador de tomate en el mundo. Entre 2015 y 2016 se
report un crecimiento en la produccin de jitomate cercano a
las 200 mil toneladas. La mayor parte de la produccin del
tomate se exporta al mercado de los Estados Unidos, con base
en los altos estndares de calidad e inocuidad que han
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alcanzado los productores mexicanos, as como en el
reconocido estatus sanitario del pas.
6. En la actualidad (2017) A pesar del riesgo de la poltica de
Donald Trump y su postura ante la renegociacin del TLCAN
con Mxico, que impondr aranceles a la importacin de
productos de Mxico el 70% de la produccin mexicana de
tomates va hacia la Unin Americana y 30% se distribuye en
otros mercados. El acuerdo que se firm por cinco aos: se
renov en el 2000, en el 2008, en el 2012, y Mxico se
encuentra en la postura de renovarlo, o negociarlo, en el 2018.
Entonces, hay dos cosas que nos preocupan, una es la
negociacin del TLCAN y la otra es qu va a pasar con el tema
del arancel al tomate, con este acuerdo de suspensin.
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FUENTES DE CONSULTA
http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/Transparencia/Avisos%20Autom
aticos/Archivos/FICHAINFTOMATE_VF.pdf

http://www.gob.mx/tramites/ficha/permiso-de-exportacion-de-tomate-
fresco/SE707
13
http://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/siicex-transparencia-
avisos-automaticos

https://www.ventanillaunica.gob.mx/cs/idcplg?IdcService=GET_FILE...
1

http://www.gob.mx/senasica/documentos/formato-de-aviso-de-
adhesion-al-programa-de-bpa-y-bpm-en-unidades-de-produccion-y-o-
empaque-de-tomate-en-fresco

http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/120213/CIRCULAR_N
O_102013_DGIAAP.pdf

http://www.2006-2012.economia.gob.mx/eventos-noticias/informacion-
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http://expansion.mx/economia/2017/03/02/el-agro-mexicano-se-
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https://www.debate.com.mx/economia/Panorama-ante-posibles-
cambios-en-el-TLCAN-20170410-0344.html

http://www.sagarpa.gob.mx/saladeprensa/2012/Paginas/2015B466.asp
x
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http://www.sagarpa.gob.mx/Delegaciones/distritofederal/boletines/Pagi
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http://archivo.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2013/impulsan-
certificacion-de-jitomate-para-exportacion-937642.html

http://www.aphym.com/docs/InstructivoPrecioUnitDllsTomate.pdf
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https://www.yumpu.com/es/document/view/37010655/suspension-de-
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https://www.terra.com/economia/eeuu-y-mexico-acuerdan-suspension-
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http://eleconomista.com.mx/columnas/agro-
negocios/2013/02/21/acuerdo-antidumping-tomate

http://amhpac.org/es/images/Dumping/AcuerdoSuspensionEsp.pdf

http://www.cronica.com.mx/notas/2008/366832.html

http://expansion.mx/economia/2008/07/31/eu-vs-mexico-historia-de-
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http://www.hortalizas.com/poscosecha-y-mercados/tratados-
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http://www.univision.com/noticias/noticias-de-eeuu/eeuu-pone-fin-a-
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http://www.elnorte.com/aplicacioneslibre/articulo/default.aspx?id=7542
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04c16cb9ad1b2efe&po=4
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http://www.horticultivos.com/924/acuerdo-anti-dumping-del-tomate-en-
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http://eleconomista.com.mx/columnas/agro-
negocios/2013/02/21/acuerdo-antidumping-tomate

http://www.informador.com.mx/economia/2013/434965/6/productores-
preven-mas-orden-en-exportacion-de-jitomate.htm 15

http://archivo.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2013/impulsan-
certificacion-de-jitomate-para-exportacion-937642.html

http://diario.mx/Local/2017-02-02_ee16dcb5/frena-eu-exportaciones-
de-tomate-se-quedan-aqui/

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