UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO - PUNO
FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE
MINAS

TRABAJO ENCARGADO
1. PAPER: ANALISTAS OPINAN SOBRE NUEVO
ENFOQUE DE CONFLICTOS SOCIALES
2. COMENTARIO
3. LEY DE CONSULTA PREVIA MAS SU
REGLAMENTO
PRESENTADO POR EL ALUMNO:
Eddy Nelson, Calapuja Aguilar
Cdigo: 145443

PRESENTADO AL DOCENTE :

Ing.: AMILCAR TERAN DIANDERAS

Semestre: VII Grupo: B
UNA PUNO

2017
 FUENTE: DIARO EL COMERCIO

ANALISTAS OPINAN SOBRE NUEVO ENFOQUE DE

CONFLICTOS SOCIALES
Jos Carlos Requena e Ivn Lanegra analizan propuestas planteadas por el
nuevo viceministro de gobernanza territorial

Analistas opinan sobre nuevo enfoque de conflictos sociales

El 6 de abril El Comercio public la primera entrevista del abogado Javier Fernndez-

Concha Stucker como flamante viceministro de gobernanza territorial, encargado -entre
otras funciones- de atender los conflictos sociales.

Este viceministerio adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) fue creado el
pasado 28 de febrero, y pas a tener a su cargo tres secretaras: la de Descentralizacin,
la de Gestin Social y Dilogo; y de Demarcacin y Organizacin Territorial.
Entre otros cambios, reemplaz a la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
(ONDS) en la prevencin y gestin de conflictos sociales. De hecho, el 1 de abril se
oficializ la renuncia de Rolando Luque como jefe de la ONDS.

Fernndez-Concha adelant durante la entrevista con El Comercio que la nueva

estrategia del gobierno para reducir la conflictividad social estar en mejorar la gestin
pblica, de modo que puedan atender preventivamente las demandas sociales y evitar la
violencia.

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 FUENTE: DIARO EL COMERCIO

De otro lado, dijo que el primer diagnstico hecho por su gestin es que el sistema de
conformacin de mesas de dilogo (durante o despus de los conflictos) se ha agotado.
Aunque, sostuvo que estn haciendo seguimiento de los compromisos asumidos para
determinar cules podrn cumplirse y cules no.

Adems, declar que internamente han determinado que en el pas existen cinco conflictos
sociales frente a los ms de 200 que registra la Defensora del Pueblo. Esto explic, debido
a que consideran una nueva evaluacin y metodologa para determinar a qu se
denomina tensin, conflicto y preconflicto.

"El conflicto se da cuendo hay una crisis, una toma de carretera, un secuestro y se rompe el
orden jurdico. All la posibilidad de conversar ya no existe", dijo Fernndez-Concha en
la entrevista y aadi que existe la posibilidad que ante la ruptura del orden jurdico se
declaren estados de emergencia.

-Opiniones a favor y en contra-

En opinin del analista poltico y ex viceministro de Interculturalidad, Ivn Lanegra,

es preocupante la definicin de conflicto que utiliza el flamante viceministro, debido a que
no se condice con la literatura que existe sobre el tema.

"Si el conflicto implica por definicin la violacin del orden jurdico, entonces, una
enorme protesta social con movilizaciones perfectamente legales, no ser considerada un
conflicto?", se pregunt Lanegra.

No obstante, el analista sostuvo que el viceministro s acierta respecto a la presencia de

polticas sectoriales de gestin de conflictos que actan de forma contradictoria dentro del
Estado.

Respecto a la metodologa anunciada, Lanegra dijo que se ha comprobado en conflictos

anteriores que incluso en la etapa ms violenta el dilogo es posible y debe ser considerada
la opcin principal.

"Entonces, si para el viceministro no se puede dialogar ni conversar en un conflicto, qu

opciones quedan? Solo la violencia? No es necesario siquiera discutir las disquisiciones
que planteara distinguir entre conflicto, tensin y pre-conflicto, como plantea el
funcionario", opin.

Para el analista poltico, Jos Carlos Requena, las declaraciones de Fernndez-

Concha avizora futuros choques debido a la "falta de realismo" del funcionario sobre el
panorama de la conflictividad, que considera, demuestra con la contabilidad que realiza de
los conflictos sociales.

"Dice que uno de sus objetivos es fortalecer la legitimidad del Gobierno y el principio de
autoridad. Una aspiracin muy encomiable, pero lamentablemente poco realista. El Per

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 FUENTE: DIARO EL COMERCIO

es un pas con una geografa muy compleja, que, histricamente, han mantenido muchas
zonas que son literalmente tierra de nadie. Desde la designacin de Fernndez-Concha,
se ha dotado al Estado de una presencia que evite las situaciones de violencia?, se
cuestion Requena.

El analista puntualiz adems, que tras sus declaraciones no queda en claro cul ser el
futuro de las mesas de dilogo que actualmente estn en proceso.

"Qu se dir de las mesas que se instalaron para manejar los conflictos en Las Bambas o
Saramurillo? Estn tambin agotadas?", concluy Requena.

FUENTE: DIARIO EL COMERCIO

PERIODISTA: Francesca Garca Delgado

REDACTADIO EL: 08.04.2017 / 06:24 pm

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