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ARTCULO RECUPERADO
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ESTUDIOS SOBRE LA CIUDAD
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aos).
De modo que la solucin del mercado para la necesidad de
vivienda demostr todos sus lmites, ya mostrados histricamente
en la experiencia de los pases desarrollados e incorporados a la
teora social y urbana. Se pens que desregulando todo lo posible
el mercado encontrara las soluciones. He insistido, por el contrario,
que este camino tena y tuvo consecuencias lamentables y
fcilmente deducibles: el incremento de la informalidad urbana.
Mi razonamiento es simple: si la vivienda social requiere subsidio,
su ausencia o su prctica fallida conducirn a un incremento de la
ciudad ilegal e informal, dado que grandes partes de la poblacin
no encontrarn otro camino.
Mostrar esta proposicin a travs del incremento de las dos
principales modalidades actuales de ciudad ilegal e informal que
se dan en el Per urbano: los llamados Barrios Urbano Marginales
(BUM) y los cuartos de alquiler.
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Nota (A). La categora propia por invasin en el censo de 1981 se incluy en propia
totalmente pagada.
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Eplogo
El punto central es promover programas de vivienda social, o
en su variante del desarrollo progresivo, programas de acceso
ordenado al suelo urbano o ncleos bsicos, de modo tal que
hagan innecesarias las invasiones, los mercados ilegales de tierras
o los alquileres subestndar.
La limitacin de la poltica del Estado peruano reside en la
concepcin del modelo de mercado ejecutor y Estado facilitador.
Este modelo se expresa de diversas maneras. En principio, el
modelo ABC (ahorro, bono y crdito) al centrarse en la viabilidad
del mercado excluye al nivel socioeconmico E (estimado en 12.7%
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