Panorama de La Administración Pública en México 2017.

NDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................................ 1
1. PANORAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL ..................................................... 3
1.1. Informacin relevante en torno a la integracin de la Administracin Pblica Federal ............. 3
1.1.1. Administracin Pblica Centralizada ...................................................................................................... 3
1.1.2. Administracin Pblica Paraestatal......................................................................................................... 5
1.2. ltimos decretos de reforma a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal del ao
2015 a 2017 ..................................................................................................................................................................... 6
1.3. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2017 ............................................................... 7
1.4. Gobierno Abierto y Estrategia Digital Nacional ....................................................................................... 13
1.4.1. Gobierno Abierto ......................................................................................................................................... 13
1.4.2. Estrategia Digital Nacional ....................................................................................................................... 20
1.5. Transparencia........................................................................................................................................................ 22
1.6. Mxico en el Mundo .......................................................................................................................................... 23
2. PANORAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL ................................................... 24
2.1. Instituciones .......................................................................................................................................................... 24
2.2. Personal .................................................................................................................................................................. 25
2.3. Recursos.................................................................................................................................................................. 26
2.4. Auditoras y/o revisiones realizadas ............................................................................................................. 27
2.5. Seguridad Pblica ............................................................................................................................................... 28
3. PANORAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL .............................................. 30
3.1. Nmero de municipios en Mxico ................................................................................................................ 30
3.2. Integrantes de los ayuntamientos ................................................................................................................ 31
3.3. Comisiones en los ayuntamientos ................................................................................................................ 32
3.4. Iniciativas en los cabildos municipales ........................................................................................................ 33
3.5. Instituciones .......................................................................................................................................................... 34
3.6. Personal .................................................................................................................................................................. 35
3.7. Recursos.................................................................................................................................................................. 36
3.8. Seguridad Pblica ............................................................................................................................................... 37
FUENTES DE INFORMACIN.......................................................................................................... 38
INTRODUCCIN
El presente informe pretende dar a conocer el panorama en el que se encuentra la

administracin pblica en el mbito federal, estatal y municipal con datos al ao 2017. Se
muestra informacin estadstica relevante que permite entender la estructura organizacional de
las instituciones de las administraciones pblicas considerando los recursos con los que cuentan
para el desempeo de sus funciones.
Segn Acosta Romero, la administracin pblica es la parte de los rganos del Estado que
dependen, directa e indirectamente del poder Ejecutivo, tiene a su cargo toda la actividad
estatal que no desarrollan los otros poderes, su accin es continua y permanente, siempre
persigue el inters pblico, adopta una forma de organizacin jerarquizada y cuenta con: a)
elementos personales; b) elementos patrimoniales; c) estructura jurdica, y d) procedimientos
tcnicos.1
Desde el punto de vista formal, la administracin pblica debe entenderse como "el organismo
pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios para la
satisfaccin de los intereses generales" y desde el punto de vista material es "la actividad de
este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia tanto en sus
relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la
ejecucin de su misin".2
La administracin pblica es una actividad compleja enfocada en los fines del Estado, el accionar
de gobierno, los asuntos de inters pblico y la satisfaccin de necesidades de la sociedad
mediante la prestacin de servicios pblicos.
En este sentido y retomando la importancia de la administracin pblica, el 20 de diciembre de

2002, la Asamblea General de las Naciones Unidas design el 23 de junio como Da de la
Administracin Pblica de las Naciones Unidas (resolucin 57/277). Alent a los Estados
Miembros a organizar en esa fecha actos especiales para poner de relieve la contribucin de la
administracin pblica al proceso de desarrollo.3
1 Acosta Romero, Miguel (1979). Teora general del derecho administrativo, 3. ed., Mxico, Porra, p. 60
2 Molitor A. (1958). Administration Publique, UNESCO, p. 18.
3 Organizacin de las Naciones Unidas (2016). Da de las Naciones Unidas para la Administracin Pblica. Fecha de consulta:
23 de junio de 2015. Disponible en: http://www.un.org/es/events/publicserviceday/
1
Con base en lo anterior, en el presente documento se realiza un anlisis en torno a lo siguiente:
1) El panorama de la administracin pblica federal contemplando informacin relevante

en torno a la administracin centralizada y paraestatal, el Presupuesto de Egresos de la
Federacin, transparencia y la importancia de Mxico en el mundo.
2) El panorama de la administracin pblica estatal considera las instituciones y recursos
con los que cuentan las entidades federativas para el ejercicio de su funcin, auditoras
realizadas y estadsticas en materia de seguridad pblica.
3) El panorama de la administracin pblica municipal considera el nmero de municipios
con los que cuenta actualmente el pas, los integrantes de los ayuntamientos, las
comisiones realizadas, as como las iniciativas en los cabildos municipales, por otra parte,
se muestra informacin estadstica en torno a las instituciones y recursos con los que
cuentan para el ejercicio de su funcin.
2
1. PANORAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL
1.1. Informacin relevante en torno a la integracin de la Administracin Pblica

Federal
La Administracin Pblica Federal est integrada de la siguiente forma (segn la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal ltima reforma publicada el 19 de mayo de 2017):
Administracin Pblica Centralizada
Oficina de la Presidencia de la Repblica

Secretaras de Estado
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal
rganos Reguladores Coordinados.
Administracin Pblica Paraestatal
Organismos descentralizados
Empresas de participacin estatal
Instituciones nacionales de crdito
Organizaciones auxiliares nacionales de crdito
Instituciones nacionales de seguros y de fianzas
Fideicomisos
1.1.1. Administracin Pblica Centralizada

1.1.1.1. Secretaras de Estado
Las Secretaras de Estado con las que cuenta la Administracin Pblica Federal son las
siguientes:
1. Secretara de Gobernacin (SEGOB)

2. Secretara de Relaciones Exteriores (SER)
3. Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA)
4. Secretara de Marina (SEMAR)
5. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP)
6. Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL)
7. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
8. Secretara de Energa (SENER)
9. Secretara de Economa (SE)
10. Secretara de Educacin Pblica (SEP)
11. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA)
12. Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT)
13. Secretara de Salud (SALUD)
3
14. Secretara de Trabajo y Previsin Social (STPS)
15. Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU)
16. Secretara de Turismo (SECTUR)
17. Secretara de la Funcin Pblica (SFP). Se reactiva de acuerdo a las reformas a la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF), con las que se le devuelven y
fortalecen las facultades que se haban derogado en el ao 2013.
18. Secretara de Cultura (Cultura). Le corresponde la elaboracin y conduccin de la poltica
nacional en materia de cultura con la participacin que corresponda a otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
Ilustracin 1 | Fuente: Portal nico del gobierno: www.gob.mx
4
1.1.2. Administracin Pblica Paraestatal
1.1.2.1. Entidades paraestatales de la Administracin Pblica Federal
De acuerdo con la Relacin de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Federal4
se refleja la siguiente composicin del sector paraestatal, diferenciando aquellos procesos de
desincorporacin de entidades paraestatales:
101 Organismos descentralizados

63 Empresas de Participacin Estatal Mayoritaria
19 Fideicomisos pblicos
2 Empresas productivas del Estado (PEMEX y CFE)
7 Empresas productivas subsidiarias
4%
1%
10% Organismos descentralizados
Empresas de Participacin Estatal

Mayoritaria
Fideicomisos pblicos
52%
Empresas productivas del Estado
33%
Empresas productivas subsidiarias
Grfica 1 | Fuente: Elaboracin propia con base en: Diario Oficial de la Federacin (2016). Relacin de Entidades Paraestatales
de la Administracin Pblica Federal. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5447909&fecha=15/08/2016 5
Entidades paraestatales en proceso de desincorporacin
2 Organismos descentralizados
2 Empresas de Participacin Estatal Mayoritaria
4 Diario Oficial de la Federacin (2016). Relacin de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Federal. Fecha de
consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5447909&fecha=15/08/2016
5
5
1.2. ltimos decretos de reforma a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal del ao 2015 a 2017
FECHA DE
PUBLICACIN EN EL
DECRETOS DE REFORMA
DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIN (DOF)
Decreto por el que se reforman y adicionan los artculos 30 de la Ley
19 de mayo de 2017 Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 2 de la Ley Orgnica de la
Armada de Mxico.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
19 de diciembre de
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, de la Ley de
2016 Navegacin y Comercio Martimos y de la Ley de Puertos.
Decreto por el que se reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley
18 de julio de 2016 Orgnica de la Administracin Pblica Federal en Materia de Control
Interno del Ejecutivo Federal.
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley
30 de diciembre de
General de Contabilidad Gubernamental y de la Ley Federal de Presupuesto
2015 y Responsabilidad Hacendaria.
Decreto por el que se reforman la denominacin y diversas disposiciones
de la Ley de la Economa Social y Solidaria, reglamentaria del prrafo
30 de diciembre de sptimo del artculo 25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
2015 Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economa, y se adicionan
las fracciones XIV y XV al artculo 32 y se deroga la fraccin X del artculo
34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Decreto por el que se reforma el artculo Dcimo Noveno Transitorio del
Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y
18 de diciembre de Radiodifusin, y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
2015 Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en
materia de telecomunicaciones y radiodifusin, publicado el 14 de julio de
2014.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
17 de diciembre de
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como de otras
2015 leyes para crear la Secretara de Cultura.
Decreto por el que se adiciona una fraccin X Bis al artculo 27 de la Ley
13 de mayo de 2015
Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Decreto por el que se reforma la fraccin XXVII del artculo 38 de la Ley
27 de enero de 2015
Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Tabla 1 | Fuente: Cmara de Diputados (2017). Leyes Federales de Mxico. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible
en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/loapf.htm
6
1.3. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2017
Para el Paquete Econmico 2017 se estima un Gasto Neto Total de $4,837,512.3 millones de
pesos, el cual tiene como objetivo garantizar la estabilidad macroeconmica. Su distribucin es
la siguiente:
11%
Financiamiento de la
Deuda
22%
Organismos y empresas
Gobierno Federal
67%
Grfica 2 | Fuente: Transparencia Presupuestaria (2017). Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2017. Fecha de
consulta: 20 de junio de 2017. Disponible en: http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/infografia_ppef2017
Para su gasto se divide de la siguiente forma:
Gasto No Programable: $1,339,852.60

Gasto Programable: $3,497,659.70
28%
Gasto No Programable
Gasto Programable
72%
7
Para qu se gasta?
Mediante la siguiente clasificacin funcional se presenta el gasto programable segn los

propsitos u objetivos de las instituciones pblicas.
Clasificacin funcional Monto

Desarrollo Social 2.81 Billones MXN
Otras no Clasificadas en Funciones Anteriores 1.22 Billones MXN
Desarrollo Econmico 1.09 Billones MXN
Gobierno 346533.47 Millones MXN
La proporcin es la siguiente:
6%
20% Desarrollo Social
Otras no Clasificadas en Funciones

Anteriores
52%
Desarrollo Econmico
Gobierno
22%
8
Visualizacin por clasificacin administrativa
1. Desarrollo social
CLASIFICACIN MONTO
Proteccin Social 1.36 Billones MXN

Educacin 679685.72 Millones MXN
Salud 539977.21 Millones MXN
Vivienda y Servicios a la Comunidad 193875.54 Millones MXN
Proteccin Ambiental 21514.6 Millones MXN
Recreacin, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales 17060.81 Millones MXN
Otros Asuntos Sociales 684.58 Millones MXN
0.8% 0.6%
0.0%
Proteccin Social
6.9%
Educacin
19.2%
Salud
Vivienda y Servicios a la
48.3% Comunidad
Proteccin Ambiental
Recreacin, Cultura y Otras

Manifestaciones Sociales
Otros Asuntos Sociales
24.2%
9
2. Desarrollo Econmico
CLASIFICACIN MONTO
Combustibles y Energa 866897.81 Millones MXN

Transporte 74333.13 Millones MXN
Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza 65512.11 Millones MXN
Ciencia, Tecnologa e Innovacin 52415.57 Millones MXN
Asuntos Econmicos, Comerciales y Laborales en General 12003.65 Millones MXN
Otras Industrias y Otros Asuntos Econmicos 11591.76 Millones MXN
Comunicaciones 4958.34 Millones MXN
Turismo 3437.44 Millones MXN
Minera, Manufacturas y Construccin 185.48 Millones MXN
1.1% 0.5%
1.1%
4.8% 0.3%
Combustibles y Energa
6.0% 0.0%
Transporte
Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza

6.8%
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Asuntos Econmicos, Comerciales y

Laborales en General
Otras Industrias y Otros Asuntos
Econmicos
Comunicaciones
Turismo
Minera, Manufacturas y Construccin
79.4%
10
3. Gobierno
CLASIFICACIN MONTO
Justicia 117925.78 Millones MXN

Seguridad Nacional 86596.74 Millones MXN
Asuntos de Orden Pblico y de Seguridad Interior 40643.92 Millones MXN
Asuntos Financieros y Hacendarios 40061.63 Millones MXN
Coordinacin de la Poltica de Gobierno 26218.98 Millones MXN
Legislacin 15088.51 Millones MXN
Otros Servicios Generales 12308.39 Millones MXN
Relaciones Exteriores 7689.51 Millones MXN
3.6%
4.4% 2.2%
Justicia
7.6%
34.0%
Seguridad Nacional
11.6%
Asuntos de Orden Pblico y de Seguridad
Interior
Asuntos Financieros y Hacendarios
Coordinacin de la Poltica de Gobierno
Legislacin
Otros Servicios Generales
Relaciones Exteriores
11.7%
25.0%
11
4. Otras no clasificadas en funciones anteriores
CLASIFICACIN MONTO
Transferencias, participaciones y aportaciones entre diferentes 738548.73 Millones MXN

rdenes de Gobierno
Transacciones de la Deuda Pblica / Costo Financiero de la Deuda 414002.8 Millones MXN
Saneamiento del Sistema Financiero 35848.8 Millones MXN

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores 33106.2 Millones MXN
2.7%
2.9%
Transferencias, participaciones y
aportaciones entre diferentes rdenes
de Gobierno
33.9%
Transacciones de la Deuda Pblica /
Costo Financiero de la Deuda
Saneamiento del Sistema Financiero
Adeudos de Ejercicios Fiscales

Anteriores
60.5%
12
1.4. Gobierno Abierto y Estrategia Digital Nacional
1.4.1. Gobierno Abierto
El primer Plan (2011- 2013), conjug 36 compromisos y fue el primer esfuerzo por abrir el
dilogo y buscar un espacio de interlocucin horizontal. El Segundo Plan de Accin (2013-2015),
con 26 compromisos cumplidos, marc la pauta para avanzar la agenda ms all del mbito
federal y con una mayor incidencia en la calidad de vida de las personas. Adems, la
participacin ciudadana ha llevado al gobierno abierto un paso adelante de los Planes de
Accin, fortaleciendo el marco normativo e institucional en materia de transparencia, rendicin
de cuentas y combate contra la corrupcin.5
De octubre de 2014 y hasta octubre de 2015, la Coordinacin de Estrategia Digital Nacional

(CEDN) de la Oficina de la Presidencia de la Repblica presidi, por parte del gobierno, el
Comit Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto.
Implementacin de los 26 compromisos que componen el Plan de Accin 2013-2015 de

la Alianza para el Gobierno Abierto
Los responsables del cumplimiento de los compromisos presentados en la siguiente tabla son:
funcionarios pblicos y miembros de organizaciones de la sociedad civil (OSC). Los resultados
finales son los siguientes:
NO. COMPROMISO RESULTADO FINAL (LINK DE CONSULTA)

1 Tu Gobierno en un solo punto | gob.mx http://www.gob.mx/
2 Regulacin clara y transparente http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?cont
enido=377.
3 Normas accesibles http://www.sinec.gob.mx/SINEC/
4 No se muestra informacin No se muestra informacin
5 Base de datos de personas desaparecidas http://secretariadoejecutivo.gob.mx/rnped/consul
ta-publica.php
5Alianza para el Gobierno Abierto (2016). Plan de Accin 2016 2018. Tercer Plan de Accin Nacional de Mxico en la Alianza
para el Gobierno Abierto. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en: http://gobabiertomx.org/wp-
content/uploads/2016/09/Plan-de-Acci%C3%B3n-2016-2018.pdf
13
6 Padrn abierto de beneficiarios http://datos.gob.mx/busca/dataset/padron-de-
beneficiarios-de-los-programas-sociales-
incluidos-en-la-cruzada-nacional-contra-el-ha
7 Compras abiertas https://compranet.funcionpublica.gob.mx/

8 Compras inteligentes http://www.gob.mx/sfp/acciones-y-
programas/compras-inteligentes
9 Gasto abierto: obra pblica http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx
10 Impuestos abiertos http://www.sat.gob.mx/DerechosyObligaciones/Pa
ginas/default.htm
11 Fondo emprendedor abierto y participativo http://www.sistemaemprendedor.gob.mx/
12 Infraestructura para todos http://aga.sct.gob.mx/infraestructuraParaTodos.do
13 Sigue la obra pblica http://aga.sct.gob.mx/sigueObraPublica.do

14 Poltica de Datos Abiertos | datos.gob.mx http://datos.gob.mx/
15 Consejo Consultivo de Datos Abiertos http://datos.gob.mx/blog/consejo-
consultivo?category=noticias&tag=desarrollo-
sostenible
16 Datos carreteros abiertos http://aga.sct.gob.mx/datosCarreterosAbiertos.do
17 Datos de educacin superior http://datos.gob.mx/busca/dataset/programas-

de-licenciatura-y-tsu-por-institucion-de-
educacion-superior
18 Datos para un Mxico en paz http://datos.gob.mx/herramientas/incidencia-

delictiva-del-fuero-federal-2012-
2015?category=web&tag=seguridad-y-justicia
19 Portal de becas https://snbecas.sep.gob.mx/

20 Retos pblicos http://retos.gob.mx/
21 FONDEN transparente http://fonden.datos.gob.mx
22 Petrleo en beneficio de todos http://www.pemex.com/Paginas/default.aspx
23 Minera para todos http://datos.gob.mx/busca/organization/se?q=mi
nera&sort=score+desc%2C+metadata_modified+
desc
24 Cuidado al medio ambiente basado en evidencia http://apps1.semarnat.gob.mx/dgeia/indicadores_

verdes16/indicadores/00_intros/intro.html
25 Proteccin participativa del medio ambiente http://www.semarnat.gob.mx/gobmx/transparenci
a/consultas.html
26 Adhesin de Mxico a la Iniciativa para la Transparencia http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/
de las Industrias Extractivas 118411/Informe_de_actividades_del_Proceso_EITI_
M_xico_Junio_2015_Julio_2016_13_07_2016.pdf
Tabla 2 | Fuente: Alianza para el Gobierno Abierto (2016). Tablero. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://tablero.gobabiertomx.org/
14
Plan de Accin 2016 -2018
Los ejes temticos del plan de accin definidos tomando en cuenta la consulta pblica por
Internet en el sitio de participacin ciudadana del Gobierno Federal (www.gob.mx/participa).
EJE TEMTICO META 2018 LNEAS DE ACCIN

Derechos Disear e iniciar la ejecucin de una 1. Elaborar un diagnstico (cuantitativo y
Humanos y ruta de accin para la poltica pblica cualitativo) sobre las desapariciones en
fortalecimiento nacional en materia de desaparicin Mxico a travs de un proceso en el que
del Estado de forzada y por particulares con la participen vctimas, sociedad civil y
Derecho participacin de la sociedad civil y organismos internacionales. Este
vctimas. diagnstico ser presentado al Congreso.
2. Crear un mecanismo pblico de
seguimiento, a modo de tablero de
control, de la aplicacin a nivel nacional
del Protocolo Homologado para la
Bsqueda de Personas Desaparecidas y la
Investigacin de Delito de Desaparicin
Forzada
3. Integrar y publicar informacin de
personas desaparecidas en datos abiertos
con una metodologa nica y homologada
a nivel nacional diseada e integrada de
manera conjunta entre sociedad civil,
academia, expertos, vctimas y gobierno.
Igualdad de Crear un Sistema Nacional de 1. Poner en funcionamiento el Sistema
gnero Cuidados con la participacin activa Nacional de Cuidados a travs de un
de la ciudadana cuyo objetivo sea rgano participativo, incluyente y
impulsar la corresponsabilidad social vinculante encargado de su diseo,
en los trabajos de cuidados (familia, implementacin, monitoreo y evaluacin,
comunidad, mercado y Estado) para que incluya un mecanismo de difusin
lograr una igualdad sustantiva entre ciudadana de estos derechos e impulse su
hombres y mujeres, a travs de la adopcin en todos los mbitos de
articulacin de polticas, gobierno.
infraestructura y servicios en esta
materia.
Pobreza y Contar con un registro nico y 1. Construir el Sistema de Informacin
desigualdad accesible de la poblacin potencial y Social Integral con la participacin de un
de la poblacin atendida de los comit de expertos independientes como
programas de desarrollo social (segn repositorio nico, objetivo y accesible de
la definicin de CONEVAL) que informacin socioeconmica de la
observe los principios de la poltica de poblacin potencial y atendida de los
desarrollo social conforme al art 3 de programas de desarrollo social.
la Ley General de Desarrollo Social.
15
Servicio pblico Medir el consumo de agua y 1. Impulsar la coordinacin
de agua descargas tanto en volumen como en interinstitucional y la participacin activa
calidad, as como promover su reuso, de la ciudadana para establecer un
la descarga cero de los grandes sistema integral (plataforma pblica y
consumidores y supervisar su abierta y otros medios de comunicacin)
tratamiento, transparentando la que permita disponer de la informacin de
informacin para facilitar la manera actualizada sobre volmenes
participacin ciudadana en la extrados y concesionado de
vigilancia. aprovechamiento y descargas, partiendo
de la informacin disponible y de nueva
creacin.
Servicios Fortalecer las acciones de promocin 1. Crear un grupo multidisciplinario en el
pblicos de a la salud dirigidas al reconocimiento que participe sociedad civil, academia y
salud de la obesidad como enfermedad, gobierno para elaborar una estrategia con
involucrando a la poblacin y a todos el fin de evitar los potenciales conflictos de
los niveles de gobierno por medio de inters de los actores involucrados en las
mecanismos de transparencia y polticas pblicas dirigidas al combate de
rendicin de cuentas que eviten el la obesidad en la poblacin mexicana,
potencial conflicto de intereses en adems de dar seguimiento a la
todo el ciclo de las polticas pblicas normatividad existente, los acuerdos
en la materia. internacionales suscritos por el gobierno y
participar en el diseo, implementacin y
evaluacin de polticas pblicas en esta
materia.
2. Crear una instancia tripartita (sociedad
civil, academia y gobierno) independiente
y libre de conflicto de inters que asegure
y monitoree permanentemente el
cumplimiento adecuado de la
normatividad existente y de acuerdos
internacionales suscritos por el Gobierno,
asegurando el financiamiento para su
adecuada operacin.
3. Modificar las Normas Oficiales
Mexicanas NOM-051-SCFI/SSA1-2010 y
NOM-086-SSA1-1994 basndose en la
evidencia cientfica disponible sobre el
etiquetado frontal por medio de un
proceso de consulta plural con expertos
los cuales declaren sus intereses para
poder evitar posibles conflictos de inters
16
Sistema Incluir mecanismos de participacin 1. Llevar a cabo una consulta tcnica para
Nacional ciudadana sustantiva en los procesos establecer criterios de seleccin para los
Anticorrupcin de designacin que establece el cargos del Sistema Nacional
Sistema Nacional Anticorrupcin. Anticorrupcin, as como de los rganos
internos de control y evaluar de forma
objetiva con la participacin de sociedad
civil, academia y expertos la idoneidad de
los perfiles propuestos, con informacin
del proceso en datos abiertos.
Gobernanza de Reducir la vulnerabilidad y riesgos 1. Articular y publicar de forma accesible
recursos asociados a la variabilidad y al cambio toda la informacin relacionada y
naturales y climtico, generando, difundiendo y pertinente para reducir la vulnerabilidad y
cambio articulando informacin actualizada, riesgos asociados a los efectos del cambio
climtico asequible, pblica y vinculante para la climtico (atlas de riesgo de SEGOB, atlas
toma de decisiones pblicas. de vulnerabilidad del INECC, proyectos
inscritos en el Programa Nacional de
Infraestructura, evaluaciones de cambio
ambiental, permisos de cambios de uso de
suelo, etc.), a travs de la Comisin
Intersecretarial de Cambio Climtico.
Tabla 3 | Fuente: Alianza para el Gobierno Abierto (2016). Plan de Accin 2016 2018. Tercer Plan de Accin Nacional de
Mxico en la Alianza para el Gobierno Abierto. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://gobabiertomx.org/wp-content/uploads/201
Problemticas para el desarrollo de los compromisos en materia de Gobierno Abierto
Organizaciones de la Sociedad Civil salen de la Alianza para el Gobierno Abierto
Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) que integraban el

Secretariado Tcnico Tripartita (rgano que reuna al Gobierno federal,
el INAI y las OSC) de la Alianza para el Gobierno Abierto en Mxico
anunciaron el 23 de mayo de 2017 su salida de esta iniciativa ante la
inaccin del Gobierno federal tras las acusaciones de espionaje ilegal
a investigadores y defensores mexicanos de la salud.6
6 Gobierno Fcil (2017). Organizaciones de la Sociedad Civil salen de la Alianza para el Gobierno Abierto. Fecha de consulta: 22
de junio de 2017. Disponible en: http://blog.gobiernofacil.com/transparencia/2017/05/24/sociedad-civil-sale-de-alianza-para-
el-gobierno-abierto
17
Nombre y logo de las OSC que dejaron la AGA
18
Datos abiertos
La siguiente brjula de datos abiertos muestra qu tipo de compaas utilizan datos

provenientes de instituciones del sector pblico:
Instituciones pblicas del orden Federal

Categoras de compaa
Grfica 9 | Fuente: Open Data 500 (2016). Datos Abiertos 100 Mxico. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://www.opendata500.com/mx/
19
1.4.2. Estrategia Digital Nacional
Indicadores clave
Los principales indicadores para la construccin del Mxico Digital7, son los siguientes:
ndice de servicios en lnea de la ONU

Mxico es el primer lugar de Amrica Latina y el Caribe (2016).
ndice de participacin en lnea de la ONU

Mxico es el primer lugar de Amrica Latina y el Caribe (2016).
ndice de Desarrollo de Gobierno Electrnico de la ONU

Mxico ocupa el lugar 59 global (2016).
Barmetro de datos abiertos

Mxico es el primer lugar de Amrica Latina (2016).
OURdata Index OCDE

Mxico ocupa el lugar 10 de los 35 pases miembros de la OCDE (2015).
Inventario de datos abiertos de la organizacin Open Data Watch

Mxico es el primer lugar en Amrica central (2016).
ndice Global de Datos Abiertos de Open Knowledge Foundation

Mxico ocupa el nivel 13 a nivel mundial (2015).
ndice de Digitalizacin
42.55 en el ID (2013).
ndice de Ciudadanos interactuando con su gobierno va internet OCDE

14.74% de las personas entre 16 y 74 aos en Mxico (2015).
Networked Readiness Index del Foro Econmico Mundial

Mxico ocupa el lugar 76 de ms de 140 economas (2016).
Usuarios de internet en Mxico

59.5% de la poblacin en Mxico (mayores a 6 aos) es usuaria de internet (ENDUTIH,
2016).
7 Gob.mx (2017). Mxico Digital. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en: http://www.gob.mx/mexicodigital
20
ndice de desarrollo de TIC de la Unin Internacional de Telecomunicaciones
Mxico ocupa el lugar 92 de ms de 170 pases.
Objetivos
Ilustracin 2 | Fuente: Gob.mx (2017). Mxico Digital. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://www.gob.mx/mexicodigital
Habilitadores
Ilustracin 3 | Fuente: Gob.mx (2017). Mxico Digital. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://www.gob.mx/mexicodigital
21
1.5. Transparencia
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos
Personales (INAI) genera un reporte sobre el nmero de solicitudes de informacin dirigidas a
los sujetos obligados del orden Federal. Las 20 instituciones de la Administracin Pblica
Federal con ms solicitudes son las siguientes:
Total acumulado de solicitudes de informacin presentadas a los sujetos obligados de la

Administracin Pblica Federal (del ao 2003 al 15 de junio de 2017)
IMSS 295,010
SEP 67,711
ISSSTE 54,531
SSA 46,559
SHCP 43,051
SEMARNAT 42,666
SCT 37,719
SEGOB 35,527
SFP 34,470
COFEPRIS 29,140
CFE 28,126
CONAGUA 26,797
PEMEX 25,916
SEDENA 25,204
SAT 24,785
SER 23,682
SE 21,273
SAGARPA 20,431
OFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA 20,295
SEDESOL 20,266
Grfica 10 | Fuente: Elaboracin propia con base en: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin
de Datos Personales (2017). Estadsticas semanales 15 de junio de 2017. Fecha de consulta: 22 de junio de 2017. Disponible en:
http://inicio.ifai.org.mx/SitePages/AIP-Estadisticas.aspx
22
1.6. Mxico en el Mundo
Nuestro pas cuenta con 80 embajadas, 67 consulados, 7 misiones y 3 oficinas ante el mundo:
80 66
Embajadas Consulados
OACI
ONU OEA
Misiones
OCDE OI
Mxico ante
la Autoridad
Nacional UNESCO OPANAL
Palestina
Oficinas
Taiwn Estrasburgo
Ilustracin 3 | Fuente: Portal nico del gobierno: www.gob.mx
23
2. PANORAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL
2.1. Instituciones
De acuerdo con el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario
Estatales (CNGSPSPE) 2016 que llev a cabo el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(INEGI), en el ao 2015 existan 2,179 instituciones en las administraciones pblicas estatales,
de las cuales 718 pertenecan a la administracin central y 1,461 a la administracin paraestatal.
Administracin
central, 718
(33%)
Instituciones en las
administraciones
pblicas estatales
segn clasificacin
administrativa
2015
Administracin
paraestatal,
1461 (67%)
Grfica 11 | Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad

Pblica y Sistema Penitenciario Estatales 2016.
Instituciones en las administraciones pblicas estatales, por entidad

federativa
2015
109
99
83 81 80 79
78 75 75 74 74
73 73 72 72 72 71 70 70 69
67 64 63 63
61
54 51 51 50
40
35 31
Veracruz de Ignacio de la
Sinaloa
Guerrero
Campeche
Morelos
Jalisco
Nuevo Len
Durango
Nayarit
Mxico
Hidalgo
Puebla
Coahuila de Zaragoza
Tlaxcala
Sonora
Oaxaca
Chihuahua
Yucatn
Baja California
Guanajuato
Tabasco
Baja California Sur
Zacatecas
Quertaro
Ciudad de Mxico
Tamaulipas
Colima
Chiapas
Quintana Roo
Aguascalientes
San Luis Potos
Michoacn de Ocampo
Grfica 12 | Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales 2016.
24
2.2. Personal
En el ao 2015 laboraban 2,283,652 personas en las administraciones pblicas estatales, en la
siguiente grfica se muestra la comparacin por entidades federativas:
Personal en las instituciones de las administraciones pblicas estatales

2015
Mxico 295,054
Ciudad de Mxico 245,509
Veracruz de Ignacio de la Llave 196,115
Jalisco 150,364
Guanajuato 109,581
Guerrero 108,603
Tamaulipas 91,167
Chihuahua 87,354
Tabasco 84,989
Hidalgo 74,202
Yucatn 63,281
San Luis Potos 60,958
Baja California 53,468
Durango 53,360
Chiapas 51,327
Sonora 49,379
Michoacn de Ocampo 48,742
Zacatecas 45,259
Puebla 43,925
Morelos 41,872
Nuevo Len 40,475
Nayarit 37,632
Quertaro 30,451
Tlaxcala 30,189
Oaxaca 27,779
Sinaloa 26,532
Coahuila de Zaragoza 25,707
Quintana Roo 25,256
Campeche 24,766
Baja California Sur 22,003
Colima 21,930
Aguascalientes 16,423
Grfica 13 | Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema
Penitenciario Estatales 2016.
25
2.3. Recursos
Al cierre del ao 2015, las instituciones de las administraciones pblicas estatales del pas
contaron con los siguientes recursos gubernamentales:
Bienes
inmuebles
178 488
Vehculos en
funcionamiento
155 912
Computadoras
1 105 624
Recursos en las
instituciones de las
administraciones
pblicas estatales
Lneas
telefnicas
108 632
Tabletas
electrnicas
46 480
26
2.4. Auditoras y/o revisiones realizadas
Al cierre del ao 2015 se realizaron 8,453 auditoras a las administraciones pblicas estatales.
Auditoras y/o revisiones realizadas a las administraciones pblicas

estatales
2015
Mxico 1 849
Chihuahua 832
Durango 717
Sonora 510
San Luis Potos 404
Quertaro 401
Yucatn 337
Chiapas 328
Nuevo Len 328
Guanajuato 305
Colima 261
Quintana Roo 255
Sinaloa 229
Puebla 224
Veracruz de Ignacio de la Llave 164
Baja California 161
Aguascalientes 150
Tabasco 116
Michoacn de Ocampo 103
Jalisco 102
Zacatecas 94
Guerrero 92
Morelos 88
Coahuila de Zaragoza 78
Campeche 74
Nayarit 73
Tamaulipas 65
Tlaxcala 57
Baja California Sur 40
Hidalgo 13
Ciudad de Mxico 2
Oaxaca 1
27
2.5. Seguridad Pblica
Intervenciones de la polica estatal
En el ao 2015 se efectuaron 1,007,405 intervenciones de la polica estatal.
Intervenciones de la polica estatal, por entidad federativa

2015
Yucatn 260,592
Ciudad de Mxico 205,320
Guanajuato 93,899
Aguascalientes 69,886
Michoacn de Ocampo 44,615
Quertaro 36,824
Tamaulipas 34,944
Mxico 34,539
Morelos 29,294
Durango 23,752
Campeche 21,101
San Luis Potos 20,372
Coahuila de Zaragoza 19,304
Veracruz de Ignacio de la Llave 17,176
Guerrero 13,552
Quintana Roo 12,806
Tabasco 10,846
Nuevo Len 9,082
Chiapas 8,799
Chihuahua 8,525
Oaxaca 6,809
Hidalgo 5,548
Colima 4,547
Tlaxcala 3,945
Jalisco 3,459
Baja California 2,652
Puebla 1,649
Sonora 1,365
Sinaloa 707
Nayarit 476
Zacatecas 224
28
Presuntos delitos registrados en las intervenciones de la polica estatal
En el ao 2015 se registraron 243,499 presuntos delitos en las intervenciones de la polica

estatal, de los cuales 230,869 son del fuero comn y 12,630 del fuero federal.
Presuntos delitos registrados en las intervenciones de las polcias estatales

2015
Yucatn 80760
Ciudad de Mxico 31145
Mxico 22225
Morelos 6714
Chihuahua 6489
Tabasco 5400
Tamaulipas 5351
Fuero
Quertaro 4683 Federal
Aguascalientes 3812 5%
Tlaxcala 3743
San Luis Potos 3612
Jalisco 3405
Guerrero 3095
Oaxaca 3060
Baja California 2573 Fuero
Comn
Nuevo Len 2414 95%
Chiapas 2386
Campeche 1885
Hidalgo 1738
Puebla 1366
Sonora 1335
Durango 884
Colima 857
Sinaloa 707
Nayarit 392
Guanajuato 340
Zacatecas 224
Quintana Roo 143
29
3. PANORAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
3.1. Nmero de municipios en Mxico

Segn el Catlogo de Municipios Nacional del INEGI, nuestro pas cuenta con 2,442 municipios
y 16 delegaciones (alcaldas para el ao 2018). La entidad federativa con mayor nmero de
municipios es Oaxaca con 570, seguido de Puebla con 217 y Veracruz con 212.
Nmero de municipios por entidad federativa

2017
Oaxaca 570
Puebla 217
Jalisco 125
Mxico 125
Chiapas 118
Yucatn 106
Hidalgo 84
Guerrero 81
Sonora 72
Chihuahua 67
Tlaxcala 60
San Luis Potos 58
Zacatecas 58
Nuevo Len 51
Guanajuato 46
Tamaulipas 43
Durango 39
Morelos 33
Nayarit 20
Quertaro 18
Sinaloa 18
Tabasco 17
Aguascalientes 11
Campeche 11
Quintana Roo 11
Colima 10
Baja California 5
Grfica 18 | Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (2017). Catlogo de Municipios Nacional. Fecha de consulta:
23 de junio de 2017. Disponible en: http://geoweb.inegi.org.mx/mgn2k/catalogo.jsp#
30
3.2. Integrantes de los ayuntamientos
A continuacin se muestra la distribucin porcentual en torno a los integrantes de los
ayuntamientos segn sexo:
Mujeres, 7%
Presidentes
municipales
segn sexo
2014
Hombres, 93%
Grfica 19 | Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.

Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015.
Mujeres, 26%
Sndicos
segn sexo
2014
Hombres, 74%
Grfica 20 | Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo

Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015.
Mujeres, 35%
Regidores
segn sexo
2014
Hombres, 65%
Grfica 21 | Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo

Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015.
31
3.3. Comisiones en los ayuntamientos
El Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNGMD) 2015 del INEGI arroj
los siguientes resultados respecto al nmero de comisiones en los ayuntamientos por entidad
federativa:
Comisiones en los ayuntamientos por entidad federativa

2014
Puebla 8 332
Veracruz de Ignacio de la Llave 6 395
Michoacn de Ocampo 5 187
Oaxaca 4 528
Jalisco 4 380
Estado de Mxico 3 172
Chiapas 2 312
Hidalgo 1 652
Chihuahua 1 563
Guerrero 1 425
San Luis Potos 1 425
Yucatn 1 268
Morelos 1 011
Zacatecas 904
Guanajuato 902
Sonora 869
Tlaxcala 748
Sinaloa 732
Tamaulipas 676
Nuevo Len 628
Durango 586
Tabasco 406
Quertaro 263
Nayarit 248
Aguascalientes 196
Colima 181
Quintana Roo 163
Campeche 153
Baja California 91
Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conformaban el territorio nacional al momento
del levantamiento del CNGMD, dos no proporcionaron informacin para esta seccin del mismo, ambos
correspondientes al estado de Oaxaca. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones
territoriales en las que se divida el Distrito Federal. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 7 municipios, distribuidos
en 6 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicacin del cuestionario no contaron con datos o
elementos para responder sobre este tema.
Grfica 22 | Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales
2015.
32
3.4. Iniciativas en los cabildos municipales
Segn el CNGMD 2015, las iniciativas corresponden a los proyectos de disposiciones normativas
que se presentan por algn miembro del Ayuntamiento y, en su caso, se discuten y/o aprueban
por el pleno en sesin de Cabildo. El nmero de iniciativas presentadas, discutidas y aprobadas
son las siguientes:
Entidad Federativa Presentadas Discutidas Aprobadas
Estados Unidos Mexicanos 100 994 97 287 92 446
Aguascalientes 445 445 439

Baja California 779 701 696
Baja California Sur 180 180 172
Campeche 608 608 595
Coahuila de Zaragoza 1 974 1 974 1 945
Colima 494 390 458
Chiapas 4 776 4 643 4 331
Chihuahua 1 693 1 599 2 030
Durango 813 786 792
Guanajuato 1 261 1 281 1 236
Guerrero 2 113 1 963 1 870
Hidalgo 1 577 1 476 1 393
Jalisco 11 982 11 316 10 715
Estado de Mxico 10 583 10 356 9 947
Michoacn de Ocampo 5 816 5 581 5 217
Morelos 2 140 2 134 2 101
Nayarit 278 272 270
Nuevo Len 2 742 2 597 2 656
Oaxaca 9 343 8 775 6 493
Puebla 14 243 14 098 13 126
Quertaro 890 835 801
Quintana Roo 442 440 436
San Luis Potos 1 060 1 058 985
Sinaloa 941 783 885
Sonora 2 273 2 254 2 194
Tabasco 1 616 1 606 1 547
Tamaulipas 1 336 1 259 1 294
Tlaxcala 1 542 1 504 1 369
Veracruz de Ignacio de la Llave 12 606 12 048 12 222
Yucatn 2 202 2 104 2 182
Zacatecas 2 246 2 221 2 049
Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conformaban el territorio nacional al momento del
levantamiento del censo, dos no proporcionaron informacin para esta seccin del mismo, ambos correspondientes al estado
de Oaxaca. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divida el
Distrito Federal. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 14 municipios, distribuidos en 12 entidades federativas, mismos
que al momento de la aplicacin del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.
Tabla 4 | Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales
2015.
33
3.5. Instituciones
De acuerdo con el CNGMD 2015, en el ao 2014 existan 42 726 instituciones en las
administraciones pblicas municipales y delegacionales, de las cuales 39 477pertenecan a la
administracin central y 3 249 a la administracin paramunicipal.
Instituciones en las administraciones pblicas municipales

2014
Oaxaca 6 488
Mxico 3 333
Puebla 3 120
Jalisco 3 029
Hidalgo 1 993
Chiapas 1 933
Guerrero 1 919
Yucatn 1 509
Zacatecas 1 142
Tlaxcala 1 100
Chihuahua 1 078
Guanajuato 1 054
Sonora 952
Tamaulipas 821
Morelos 744
Durango 743
Nuevo Len 592
Sinaloa 443
Nayarit 366
Quertaro 351
Tabasco 334
Campeche 221
Colima 214
Aguascalientes 165
Ciudad de Mxico 159
Quintana Roo 159
Baja California 153
2015.
34
3.6. Personal
En el ao 2014, 993 583 personas laboraban en las administraciones pblicas estatales. A
continuacin se muestra una comparacin grfica del personal segn rgimen de contratacin:
Personal por rgimen de contratacin en las administraciones pblicas

municipales
437 969 2014
331 837
143 368
29 982 41 837
8 590
Confianza Base o Sindicalizado Eventual Honorarios Otro No especificado
2015.
En la siguiente grfica se muestra un comparativo por entidad:
Personal en las instituciones de las administraciones pblicas municipales

2014
Mxico 104 051
Ciudad de Mxico 94 934
Jalisco 71 750
Nuevo Len 41 062
Chiapas 40 611
Guanajuato 38 046
Oaxaca 34 566
Guerrero 34 563
Yucatn 32 526
Puebla 31 616
Tabasco 30 507
Tamaulipas 29 718
Hidalgo 26 004
Chihuahua 25 643
Sinaloa 25 595
Sonora 25 565
Coahuila de Zaragoza 23 860
Baja California 21 286
Morelos 18 314
Quintana Roo 17 922
Zacatecas 17 370
Quertaro 17 157
Durango 15 702
Aguascalientes 12 387
Campeche 12 291
Nayarit 11 645
Baja California Sur 11 498
Tlaxcala 9 161
Colima 7 322
2015.
35
3.7. Recursos
Al cierre del ao 2014, las instituciones de las administraciones pblicas municipales del pas
contaron con los siguientes recursos gubernamentales:
Bienes
inmuebles
91 334
Vehculos en
funcionamiento
138 785
Computadoras
211 654
Recursos en las
instituciones de las
administraciones
pblicas municipales
Lneas
telefnicas
58 043
Tabletas
electrnicas
1 228
2015.
36
3.8. Seguridad Pblica
Municipios incorporados a convenios de Mando nico Policial, por entidad federativa
segn estatus
Incorporados Pendientes de
Entidad Federativa Total a los incorporar a
convenios los convenios
Estados Unidos Mexicanos 2 457 1 350 588
Aguascalientes 11 11 0
Baja California 5 NA NA
Baja California Sur 5 NA NA
Campeche 11 10 1
Coahuila de Zaragoza 38 36 2
Colima 10 10 0
Chiapas 118 117 1
Chihuahua 67 66 1
Ciudad de Mxico NA NA NA
Durango 39 39 0
Guanajuato 46 11 35
Guerrero 81 NA NA
Hidalgo 84 70 14
Jalisco 125 115 10
Mxico 125 123 2
Michoacn de Ocampo 113 109 4
Morelos 33 31 2
Nayarit 20 NA NA
Nuevo Len 51 NA NA
Oaxaca 570 309 261
Puebla 217 NA NA
Quertaro 18 NA NA
Quintana Roo 10 10 0
San Luis Potos 58 58 0
Sinaloa 18 18 0
Sonora 72 7 65
Tabasco 17 17 0
Tamaulipas 43 43 0
Tlaxcala 60 60 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 212 23 189
Yucatn 106 NA NA
Zacatecas 58 57 1
Nota: la informacin se refiere a la cantidad de municipios con los que las administraciones pblicas de las entidades federativas tenan
celebrado algn convenio de Mando nico Policial al momento de la aplicacin del cuestionario.
NA: no le aplica el tema debido a que la administracin pblica de la entidad federativa correspondiente report no haber celebrado algn
convenio o acuerdo de Mando nico Policial con alguno de sus municipios. El tema no aplica a la Ciudad de Mxico.
Tabla 5 | Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema
37
FUENTES DE INFORMACIN
Referencias bibliogrficas
Acosta Romero, M. (1979). Teora general del derecho administrativo. Mxico: Porra.
Molitor, A. (1958). Administration Publique. UNESCO.
Institucionales
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y

Sistema Penitenciario Estatales 2016.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y
Delegacionales 2015.
Referencias electrnicas
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Nacional de Mxico en la Alianza para el Gobierno Abierto. Disponible en:
http://gobabiertomx.org/wp-content/uploads/2016/09/Plan-de-Acci%C3%B3n-2016-2018.pdf
Cmara de Diputados (2017). Leyes Federales de Mxico. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/loapf.htm
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http://inicio.ifai.org.mx/SitePages/AIP-Estadisticas.aspx
Organizacin de las Naciones Unidas (2017). Da de las Naciones Unidas para la Administracin
Pblica. Disponible en: http://www.un.org/es/events/publicserviceday/
Portal nico del gobierno: www.gob.mx
Transparencia Presupuestaria (2017). Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2017.
Disponible en: http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/infografia_ppef2017
Planes y programas institucionales
Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018

Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013 2018
Estrategia Digital Nacional 2013 2018
Normatividad
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ltima reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federacin: 24 de febrero de 2017.
Relacin de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Federal. Fecha de publicacin

en el Diario Oficial de la Federacin: 15 de agosto de 2016.
38
Decreto por el que se reforman y adicionan los artculos 30 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y 2 de la Ley Orgnica de la Armada de Mxico. Fecha de
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 19 de mayo de 2017.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, de la Ley de Navegacin y Comercio Martimos y de la Ley
de Puertos. Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 19 de diciembre de 2016.
Decreto por el que se reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la

Administracin Pblica Federal en Materia de Control Interno del Ejecutivo Federal. Fecha de
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 18 de julio de 2016.
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de

Contabilidad Gubernamental y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 30 de diciembre de 2015.
Decreto por el que se reforman la denominacin y diversas disposiciones de la Ley de la

Economa Social y Solidaria, reglamentaria del prrafo sptimo del artculo 25 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economa, y se
adicionan las fracciones XIV y XV al artculo 32 y se deroga la fraccin X del artculo 34 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin: 30 de diciembre de 2015.
Decreto por el que se reforma el artculo Dcimo Noveno Transitorio del Decreto por el que se
expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
en materia de telecomunicaciones y radiodifusin, publicado el 14 de julio de 2014. Fecha de
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 18 de diciembre de 2015.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, as como de otras leyes para crear la Secretara de Cultura.
Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 17 de diciembre de 2015.
Decreto por el que se adiciona una fraccin X Bis al artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal. Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 13 de
mayo de 2015.
Decreto por el que se reforma la fraccin XXVII del artculo 38 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal. Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: 27 de
enero de 2015.
39
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gobiernohabil@gmail.com
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40

Panorama de La Administración Pública en México 2017.

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Panorama de La Administración Pública en México 2017.

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NDICE

El presente informe pretende dar a conocer el panorama en el que se encuentra la

En este sentido y retomando la importancia de la administracin pblica, el 20 de diciembre de

23 de junio de 2015. Disponible en: http://www.un.org/es/events/publicserviceday/

1) El panorama de la administracin pblica federal contemplando informacin relevante

1.1. Informacin relevante en torno a la integracin de la Administracin Pblica

Administracin Pblica Centralizada

Oficina de la Presidencia de la Repblica

Administracin Pblica Paraestatal

1.1.1. Administracin Pblica Centralizada

1. Secretara de Gobernacin (SEGOB)

Ilustracin 1 | Fuente: Portal nico del gobierno: www.gob.mx

101 Organismos descentralizados

10% Organismos descentralizados

Empresas de Participacin Estatal

Entidades paraestatales en proceso de desincorporacin

Para su gasto se divide de la siguiente forma:

Gasto No Programable: $1,339,852.60

Mediante la siguiente clasificacin funcional se presenta el gasto programable segn los

Clasificacin funcional Monto

Otras no Clasificadas en Funciones Anteriores 1.22 Billones MXN

Desarrollo Econmico 1.09 Billones MXN

Gobierno 346533.47 Millones MXN

20% Desarrollo Social

Otras no Clasificadas en Funciones

Proteccin Social 1.36 Billones MXN

Recreacin, Cultura y Otras

Otros Asuntos Sociales

Combustibles y Energa 866897.81 Millones MXN

Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza

Asuntos Econmicos, Comerciales y

Minera, Manufacturas y Construccin

Justicia 117925.78 Millones MXN

Asuntos Financieros y Hacendarios

Coordinacin de la Poltica de Gobierno

Otros Servicios Generales

Transferencias, participaciones y aportaciones entre diferentes 738548.73 Millones MXN

Transacciones de la Deuda Pblica / Costo Financiero de la Deuda 414002.8 Millones MXN

Saneamiento del Sistema Financiero 35848.8 Millones MXN

Saneamiento del Sistema Financiero

Adeudos de Ejercicios Fiscales

1.4.1. Gobierno Abierto

De octubre de 2014 y hasta octubre de 2015, la Coordinacin de Estrategia Digital Nacional

Implementacin de los 26 compromisos que componen el Plan de Accin 2013-2015 de

NO. COMPROMISO RESULTADO FINAL (LINK DE CONSULTA)

7 Compras abiertas https://compranet.funcionpublica.gob.mx/

13 Sigue la obra pblica http://aga.sct.gob.mx/sigueObraPublica.do

16 Datos carreteros abiertos http://aga.sct.gob.mx/datosCarreterosAbiertos.do

17 Datos de educacin superior http://datos.gob.mx/busca/dataset/programas-

18 Datos para un Mxico en paz http://datos.gob.mx/herramientas/incidencia-

19 Portal de becas https://snbecas.sep.gob.mx/

24 Cuidado al medio ambiente basado en evidencia http://apps1.semarnat.gob.mx/dgeia/indicadores_

EJE TEMTICO META 2018 LNEAS DE ACCIN

Problemticas para el desarrollo de los compromisos en materia de Gobierno Abierto

Organizaciones de la Sociedad Civil salen de la Alianza para el Gobierno Abierto

Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) que integraban el

La siguiente brjula de datos abiertos muestra qu tipo de compaas utilizan datos

Instituciones pblicas del orden Federal

ndice de servicios en lnea de la ONU

ndice de participacin en lnea de la ONU

ndice de Desarrollo de Gobierno Electrnico de la ONU

Barmetro de datos abiertos

OURdata Index OCDE

Inventario de datos abiertos de la organizacin Open Data Watch