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LA ACCION.

INTRODUCCIN.
Como consecuencia de haber asumido el Estado el monopolio de la fuerza y
por ende la tutela del ordenamiento jurdico, prohibiendo el empleo de la
violencia en la defensa privada del derecho, lo cual constituye su funcin
jurisdiccional, se reconoce en los individuos la facultad de requerirle su
intervencin para la proteccin de un derecho que se considera lesionado
cuando no fuese posible la solucin pacfica del conflicto. A esa facultad se
designa con el nombre de accin, y ella se ejerce en un instrumento
adecuado al efecto que se denomina proceso.
Segn Alsina: Jurisdiccin, accin y proceso son as conceptos correlativos,
que integran los tres captulos fundamentales del derecho procesal, cuyo
contenido no e otro que el conjunto de normas que regulan la actividad
jurisdiccional del Estado.
Dice Pikelis que slo se habla de accin cuando se refiere a la actividad
procesal del Estado. Esto, nos lleva a constatar que slo puede hablarse de
accin cuando hay proceso.
La accin corresponde a aqul a quien se le prohbe obrar por s mismo.
Originariamente la accin se refera a una actividad privada: matar, castigar.
Por un fenmeno lingstico ha alcanzado la actual acepcin: el poder de
actuar se convirti en el poder de provocar la actuacin.
DERIVACIN ETIMOLGICA
Accin. (Del lat. acto, -nis). Ejercicio de la posibilidad de hacer. Resultado de
hacer.
En sentido procesal, derecho a acudir a un juez o tribunal recabando de l la
tutela de un derecho o de un inters.
DEFINICIN.
Couture la define como: El poder jurdico que tiene todo sujeto derecho de
acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfaccin de una
pretensin.
Podetti por su parte nos dice: La facultad de pedir proteccin jurdica,
aspirando el individuo el fin del proceso para cada litigante en particular; pero
para el Estado que tiene como fin la paz social, el fin de cada proceso es la
sentencia justa.
La acin primitiva no necesitaba la existencia de la jurisdiccin, hoy resulta
imprescindible. La intervencin de la jurisdiccin, requerida ante la
inobservancia de la norma, produce el fenmeno de transformar la obligacin,
instituto del derecho privado, en sujecin contra el obligado: la relacin ser ya
entre Estado y demandado, regida por la ley procesal de naturaleza pblica.
La potestad jurisdiccional es puesta en movimiento por el particular por
intermedio de la accin deducida ante el tribunal, a travs de un escrito de
demanda.
La accin tiene fundamentos constitucionales, por lo cual se la define como: El
derecho constitucional que tiene todos los habitantes del pas a efectos de
solicitar se le administre justicia por parte del Estado, a travs de sus rganos
judiciales, para obtener la satisfaccin de una pretensin deducida mediante la
demanda, y lograr la paz social.
La accin no slo corresponde al actor sino tambin al demandado, pues ste
tiene derecho a peticionar del juez una sentencia declarativa de certeza
negativa que rehace la pretensin del actor de sujetarlo al cumplimiento de una
obligacin. La excepcin es la contracara de la accin.
La bilateralidad supone: que el proceso se desarrolla y resuelve gracias a la
actividad que el actor y demandado ejercitan frente a la jurisdiccin, pero en
colaboracin con ella.
SIGNIFICACIN GRAMATICAL
Es un sustantivo femenino que alude al ejercicio de una posibilidad dinmica de
una cosa o de una persona.
Accin procesal.- Hecho de acudir ante el rgano capacitado para atender,
como intermediario, las reclamaciones contra otras fsicas o morales.
CONCEPTO.
Es una actividad jurdica por naturaleza, puesto que origina relaciones jurdicas,
derechos y obligaciones, cargas y facultades.
Es un derecho subjetivo y no un simple poder o una facultad inherente al
derecho de la libertad o la personalidad, que pertenece a todas y cada una de
la personas fsicas o jurdicas que quieren recurrir al Estado para que les preste
el servicio pblico de su jurisdiccin, cualquiera que sea la razn o el derecho
material que aleguen; esas cuestiones deben examinarse slo para determinar
si la sentencia debe ser de fondo o mrito y favorable o desfavorable al
demandante, o excepciones previas cuando la ley lo autorice; pero no pueden
excluir la titularidad de la accin.
Es un derecho autnomo, pblico, individual o abstracto, que pertenece al
grupo de los derechos cvicos, cuya raz se encuentra en las garantas
constitucionales del particular frente al Estado y cuyo origen puede ser el
comn a todos los derechos de peticin a la autoridad, pero que se diferencia
fundamentalmente de stos por su contenido, su objeto, sus fines, la calidad de
los funcionarios ante quienes debe formularse, las relaciones jurdicas de que
su ejercicio se deducen, la obligatoriedad y, por lo general, la inmutabilidad
(cosa juzgada) de la decisin con que normalmente concluye un proceso.
Sujetos de la accin son nicamente el actor (sujeto activo) y el Estado a quien
se dirige a travs del juez, que es el rgano mediante el cual acta (sujeto
pasivo).
Su fin es proteger primordialmente el inters pblico y general en la tutela del
orden jurdico y en la paz y armona sociales; slo secundariamente tutela el
inters privado del actor.
Su objeto es iniciar un proceso y mediante l obtener la sentencia que lo
resuelva (inhibitoria o de fondo, favorable o no, condenatoria o absolutoria). En
forma alguna la accin tiene por objeto o fin una sentencia favorable, ni implica
necesariamente una sentencia de fondo o mrito, pues para ello se requieren
otras condiciones que conciernen a la existencia real del derecho subjetivo
material, y a la titularidad del inters jurdico sustancial en el litigio y a tener
legitimacin para formular la pretensiones.
La relacin de jurisdiccin contenciosa es, pues doble: relacin de accin (entre
el Estado y el demandante o ministerio pblico cuando promueve el proceso
penal y la parte civil en ste, por un lado) y relacin de contradiccin (entre
demandado o sindicado, y Estado).
Se distingue del derecho material subjetivo y de la pretensin que se busca
satisfacer y que aparece en las peticiones de la demanda, y tambin de la
imputacin hecha al sindicado o imputado.
Pertenece a toda persona material o jurdica, por el solo hecho de querer
recurrir a la jurisdiccin del Estado, pues existe siempre un inters pblico que
le sirve de causa y fin, como derecho abstracto que es.
Y como Definicin decimos que: Accin es el derecho pblico, cvico, subjetivo,
abstracto y autnomo, que tiene toda persona natural o jurdica, para obtener la
aplicacin de la jurisdiccin del Estado a un caso concreto mediante una
sentencia, a travs de un proceso, o para pedir que s inicie la investigacin
penal previa al proceso.
ELEMENTOS DE LA ACCIN
Segn Chiovenda los elementos son: Sujetos, objeto y causa de la accin.
Sujetos:
Titular de la accin.- Actor o demandante. Quien tiene el derecho de acudir
ante el rgano jurisdiccional, estatal o arbitral, a reclamar la prestacin de la
funcin jurisdiccional, pretendiendo obtener una conducta forzada determinada
en el demandado.
El rgano jurisdiccional.- Estatal o arbitral. Dotado de facultades para decir el
derecho con imparcialidad, resolviendo as la situacin controvertida.
Sujeto pasivo.- Como destinatario soporta los derechos de accin, quedando
sometido al juzgador soportando las cargas y obligaciones procesales.
Objeto de la accin: Constituido por la prestacin o prestaciones que se
reclaman por el acto del demandado. Es la conducta que se exige. Teniendo
as, dos objetos:
Tiene por objeto que el rgano jurisdiccional despliegue todos los actos
tendientes a decir el derecho.
Que se ejerza la funcin jurisdiccional para ajustar al demandado a una
conducta pretendida por el actor.
Causa de la accin: Se mencionan dos elementos: un derecho y una situacin
contraria a ese derecho. Presunta violacin del derecho.
CONCEPTOS DOCTRINALES
Los Romanos: La accin es el derecho de perseguir en juicio lo que se nos
debe. Actio nihil aliud est nisis jus persequendi judicio quod sibi debetur.
Celso: El derecho de perseguir en juicio lo que nos es debido.
Ugo Rocco: El derecho de pretender la intervencin del Estado y la prestacin
de la actividad jurisdiccional, para la declaracin o realizacin coactiva de los
intereses (materiales o procesales) protegidos en abstracto por las normas de
derecho objetivo.
Ramiro Podetti: Es el elemento activo del derecho material, por
consecuencia corresponde al titular del derecho para defenderlo o esclarecerlo.
Sus efectos de derecho para su ejercicio correspondiente al estado. El titular
del derecho solo tiene la facultad de poner en movimiento al poder judicial, que
implica un deber de someterse a l como sujeto del proceso.
Jos Becerra Bautista: la accin es un derecho subjetivo procesal, distinto del
derecho sustancial hecho valer, consistente en la facultad de los rganos
jurisdiccionales su intervencin para la aplicacin vinculativa de una norma
abstracta a un caso concreto.
Carlos Arellano Garca: Derechos subjetivo del que goza una persona fsica o
moral para acudir ante un rgano del estado o ante un rgano arbitral a exigir el
desempeo de la funcin jurisdiccional para obtener la tutela de un presunto
derecho material, presuntamente violado por la persona fsica o moral
presuntamente obligada a respetar ese derecho material.
TEORIAS ACERCA DE LA ACCIN
Carlos Federico Savigny.- Toda accin debe reunir dos condiciones: El derecho
y la violacin, los cuales son elementos imprescindibles. Su objetivo es la
reparacin de la violacin cometida respecto al derecho.
Windscheid.- Es un pretensin contra el autor de la violacin, transformndose
en accin cuando se le hace valer en juicio. La pretensin que se tiene es la de
someter la voluntad de otro.
Muther.- Derecho pblico subjetivo con el cual se obtiene la tutela jurdica
dirigida contra el Estado (en funcin de decir el derecho frente a las situaciones
controvertidas), para la obtencin de una sentencia favorable y contra el
demandado (el cual debe de someterse a juicio hasta su terminacin) para el
cumplimiento de una obligacin. Correspondiendo al derecho pblico su
regulacin.
Wach.- Derecho pblico al que le corresponde otorgar la tutela del derecho,
corresponde a quien tiene el derecho. Est dirigido al estado y contra el estado
para dar lugar a un juicio y a la sentencia favorable.
Chiovenda.- Poder jurdico de dar vida a la condicin para la actuacin de la ley
por el rgano jurisdiccional, sustituyendo al actor para la proteccin de su
derecho. El actor no esta obligado a interponerla aunque tenga tal derecho.
Pertenece al gnero de los derechos potestativos.
Hugo Alsina.- Derecho contra el estado (sujeto pasivo de una obligacin
procesal) para la proteccin de una pretensin jurdica fundada en el derecho
privado. Facultad que el actor ejerce contra el rgano estatal que desempear
la funcin jurisdiccional. Es un derecho privado.
Eduardo J. Couture.- Derecho abstracto de obrar. Nace como una supresin de
la violencia privada (justicia por propia mano), que procura la satisfaccin de un
inters de carcter pblico y particular. Vinculndose con el derecho de
peticin. Lo puede ejecutar an quien carece del derecho sustantivo o material,
debiendo invocar el presunto derecho as como la presunta violacin.
Carlos Arellano Garca.- Hay accin sin derecho sustantivo o material o hay
derecho sustantivo o material pero no el derecho de accin o simplemente hay
una prdida de este. Su intencin es el de una resolucin favorable. Elimina la
violencia entre particulares. Puede prescribir o caducar.
CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES
Acciones reales y personales.-
Acciones de condena, declarativas, constitutivas, cautelares y ejecutorias.
Acciones nominadas e innominadas.
Acciones en el Cdigo de Procedimientos civiles del Distrito Federal:
Reales:
Accin reivindicatoria
Accin posesoria
Accin negatoria
Accin confesoria
Accin hipotecaria
Accin de peticin de herencia
Acciones del copropietario
Accin Interdictal de retener la posesin
Accin interdictal de recuperar la posesin
Accin interdictal de obra nueva
Accin interdictal de obra peligrosa
Acciones de los terceros
Acciones del Estado Civil:
Accin por enriquecimiento sin causa
Accin de otorgamiento de ttulo
Accin de jactancia
Accin forzada
Acciones previstas en la Legislacin Civil:
Accin de nulidad por actos en fraude de acreedores
Accin para la divisin de cosa comn
Accin de nulidad
Accin de simulacin
Accin de rescisin
Accin de cumplimiento forzado
Accin redhibitoria
DERECHO SUBJETIVO
Ha sido definido: como un inters jurdicamente protegido (Ihering); como la
potestad o seoro de la voluntad conferido por el ordenamiento jurdico
(Winsdscheid), y como el poder para la satisfaccin de un inters reconocido
(Reglesberger), entre otras maneras.
Para Chiovenda todo derecho subjetivo no es sino una voluntad concreta de la
ley subjetivizada, es decir, considerada desde el punto de vista de aquel que
puede pedir su actuacin.
La dualidad derecho objetivo-derecho subjetivo, sin embargo, ha sido
modernamente muy combatida, especialmente por Kelsen, para el cual el
derecho subjetivo no es otra cosa que el propio derecho objetivo que, en
determinadas condiciones, se pone a disposicin de una persona, dados los
supuestos establecidos n en el mismo.
LA ACCION COMO DERECHO SUBJETIVO.
Se dice que es un derecho pblico subjetivo porque puede ser ejercitado por
cualquier ciudadano, como cualquier otro derecho cvico. En cuanto ella
importa una condicin para la actuacin del rgano en el ejercicio de una
funcin pblica.
Con ello se resuelve la incgnita de saber quin es el destinatario de la
accin?, y responde, el Estado es el sujeto pasivo de una obligacin procesal:
sus rganos jurisdiccionales de amparar en la sentencia a quien se lo merezca
actor o demandado -; en tanto que el demandado ser el sujeto pasivo de la
pretensin fundada en la relacin substancial.
LA ACCIN COMO DERECHO POTESTATIVO.
Chiovenda dio origen a la escuela que lleva su nombre a travs de una tesis
modelo por la armona, seriedad y fundamentos aportados, extrados de los
juristas alemanes de fines de siglo, sin descuidar los antecedentes romanistas
e italianos.
Objeto de su estudio constituy la separacin de la accin substancial
estableciendo en sus relaciones, colocando en definitiva la accin en el
sistema de los derechos.
Considera que si bien la accin arranca del derecho subjetivo (personal o real,
stos son dos derechos diferentes. Accin y obligacin son dos derechos
subjetivos distintos que unidos llenan la voluntad concreta de la ley, lo que
llamamos derecho objetivo.
Una cosa es el derecho a la prestacin y otra el poder de provocar la coaccin
del Estado, y por consiguiente son diferentes las normas que regula la
obligacin y la accin, puesto que sta ltima, fundndose en la existencia del
proceso, es regulada por la ley procesal.
La accin es un poder jurdico de la categora de los derechos potestativos.
La accin es un poder que corresponde frente al adversario; ste no est
obligado a nada frente a ese poder; solamente est sujeto a l. La accin
desaparece con su ejercicio, sin que el adversario pueda hacer nada para
impedirla, ni para satisfacerla.
Por derechos potestativos se entienden aquellos derechos que dependen
exclusivamente de la voluntad de su titular, sin que corresponda a ellos una
correlativa sujecin de la parte sobre quien se ejercen.
LA ACCIN COMO DERECHO ABSTRACTO DE OBRAR.
Tienen accin an aquellos que promueven la demanda sin un derecho de los
que tienen razn y aun de lo que no tienen razn.
Su expositor fue Degenkolb, sosteniendo que la accin es Abstracta del
fundamento de la demanda. No es un derecho sino una simple facultad.
Couture llev a su extremo la concepcin de la acin abstracta al identificar la
accin con el derecho constitucional de peticionar, derecho equiparable al que
se ejercita con relacin a los poderes ejecutivo y legislativo.
LA ACCION COMO DERECHO A LA JURISDICCIN.
La accin como poder jurdico de acudir a la jurisdiccin, existe siempre,
aunque se carezca de verdaderos derechos para hacerlo.
Con derecho material o sin l; con pretensin o sin ella, todo individuo tiene ese
poder jurdico, an antes de que nazca su pretensin concreta. El poder de
accionar es un poder jurdico de todo individuo en cuanto tal; existe aun cuando
no se ejerza efectivamente.
As como todo individuo, en cuanto tal, tiene el derecho de recibir asistencia del
Estado en caso de necesidad, tambin tiene derecho de acudir a los rganos
de la jurisdiccin para pedirles su intervencin cuando lo considere procedente.
Esa facultad es independiente de su ejercicio; hasta puede ejercerse sin razn,
como cuando lo invoca y pretende ser amparado por el Estado, aquel que
efectivamente no se halla en estado de necesidad o aquel cuyo crdito ya se
ha extinguido porque el pago hecho al mandatario era vlido.

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